屠宰管理范文10篇

屠宰管理范文篇1

第一条为了加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量安全，保障人民身体健康，制定本条例。

第二条国家实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。

未经定点，任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动。但是，农村地区个人自宰自食的除外。

在边远和交通不便的农村地区，可以设置仅限于向本地市场供应生猪产品的小型生猪屠宰场点，具体管理办法由省、自治区、直辖市制定。

第三条国务院商务主管部门负责全国生猪屠宰的行业管理工作。县级以上地方人民政府商务主管部门负责本行政区域内生猪屠宰活动的监督管理。

县级以上人民政府有关部门在各自职责范围内负责生猪屠宰活动的相关管理工作。

第四条国家根据生猪定点屠宰厂（场）的规模、生产和技术条件以及质量安全管理状况，推行生猪定点屠宰厂（场）分级管理制度，鼓励、引导、扶持生猪定点屠宰厂（场）改善生产和技术条件，加强质量安全管理，提高生猪产品质量安全水平。生猪定点屠宰厂（场）分级管理的具体办法由国务院商务主管部门征求国务院畜牧兽医主管部门意见后制定。

第二章生猪定点屠宰

第五条生猪定点屠宰厂（场）的设置规划（以下简称设置规划），由省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门会同畜牧兽医主管部门、环境保护部门以及其他有关部门，按照合理布局、适当集中、有利流通、方便群众的原则，结合本地实际情况制订，报本级人民政府批准后实施。

第六条生猪定点屠宰厂（场）由设区的市级人民政府根据设置规划，组织商务主管部门、畜牧兽医主管部门、环境保护部门以及其他有关部门，依照本条例规定的条件进行审查，经征求省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门的意见确定，并颁发生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌。

设区的市级人民政府应当将其确定的生猪定点屠宰厂（场）名单及时向社会公布，并报省、自治区、直辖市人民政府备案。

生猪定点屠宰厂（场）应当持生猪定点屠宰证书向工商行政管理部门办理登记手续。

第七条生猪定点屠宰厂（场）应当将生猪定点屠宰标志牌悬挂于厂（场）区的显著位置。

生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌不得出借、转让。任何单位和个人不得冒用或者使用伪造的生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌。

第八条生猪定点屠宰厂（场）应当具备下列条件：

（一）有与屠宰规模相适应、水质符合国家规定标准的水源条件；

（二）有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及生猪屠宰设备和运载工具；

（三）有依法取得健康证明的屠宰技术人员；

（四）有经考核合格的肉品品质检验人员；

（五）有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治设施；

（六）有病害生猪及生猪产品无害化处理设施；

（七）依法取得动物防疫条件合格证。

第九条生猪屠宰的检疫及其监督，依照动物防疫法和国务院的有关规定执行。

生猪屠宰的卫生检验及其监督，依照食品卫生法的规定执行。

第十条生猪定点屠宰厂（场）屠宰的生猪，应当依法经动物卫生监督机构检疫合格，并附有检疫证明。

第十一条生猪定点屠宰厂（场）屠宰生猪，应当符合国家规定的操作规程和技术要求。

第十二条生猪定点屠宰厂（场）应当如实记录其屠宰的生猪来源和生猪产品流向。生猪来源和生猪产品流向记录保存期限不得少于2年。

第十三条生猪定点屠宰厂（场）应当建立严格的肉品品质检验管理制度。肉品品质检验应当与生猪屠宰同步进行，并如实记录检验结果。检验结果记录保存期限不得少于2年。

经肉品品质检验合格的生猪产品，生猪定点屠宰厂（场）应当加盖肉品品质检验合格验讫印章或者附具肉品品质检验合格标志。经肉品品质检验不合格的生猪产品，应当在肉品品质检验人员的监督下，按照国家有关规定处理，并如实记录处理情况；处理情况记录保存期限不得少于2年。

生猪定点屠宰厂（场）的生猪产品未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的，不得出厂（场）。

第十四条生猪定点屠宰厂（场）对病害生猪及生猪产品进行无害化处理的费用和损失，按照国务院财政部门的规定，由国家财政予以适当补助。

第十五条生猪定点屠宰厂（场）以及其他任何单位和个人不得对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质。

生猪定点屠宰厂（场）不得屠宰注水或者注入其他物质的生猪。

第十六条生猪定点屠宰厂（场）对未能及时销售或者及时出厂（场）的生猪产品，应当采取冷冻或者冷藏等必要措施予以储存。

第十七条任何单位和个人不得为未经定点违法从事生猪屠宰活动的单位或者个人提供生猪屠宰场所或者生猪产品储存设施，不得为对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质的单位或者个人提供场所。

第十八条从事生猪产品销售、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者、集体伙食单位销售、使用的生猪产品，应当是生猪定点屠宰厂（场）经检疫和肉品品质检验合格的生猪产品。

第十九条地方人民政府及其有关部门不得限制外地生猪定点屠宰厂（场）经检疫和肉品品质检验合格的生猪产品进入本地市场。

第三章监督管理

第二十条县级以上地方人民政府应当加强对生猪屠宰监督管理工作的领导，及时协调、解决生猪屠宰监督管理工作中的重大问题。

第二十一条商务主管部门应当依照本条例的规定严格履行职责，加强对生猪屠宰活动的日常监督检查。

商务主管部门依法进行监督检查，可以采取下列措施：

（一）进入生猪屠宰等有关场所实施现场检查；

（二）向有关单位和个人了解情况；

（三）查阅、复制有关记录、票据以及其他资料；

（四）查封与违法生猪屠宰活动有关的场所、设施，扣押与违法生猪屠宰活动有关的生猪、生猪产品以及屠宰工具和设备。

商务主管部门进行监督检查时，监督检查人员不得少于2人，并应当出示执法证件。

对商务主管部门依法进行的监督检查，有关单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻挠。

第二十二条商务主管部门应当建立举报制度，公布举报电话、信箱或者电子邮箱，受理对违反本条例规定行为的举报，并及时依法处理。

第二十三条商务主管部门在监督检查中发现生猪定点屠宰厂（场）不再具备本条例规定条件的，应当责令其限期整改；逾期仍达不到本条例规定条件的，由设区的市级人民政府取消其生猪定点屠宰厂（场）资格。

第四章法律责任

第二十四条违反本条例规定，未经定点从事生猪屠宰活动的，由商务主管部门予以取缔，没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得，并处货值金额3倍以上5倍以下的罚款；货值金额难以确定的，对单位并处10万元以上20万元以下的罚款，对个人并处5000元以上1万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

冒用或者使用伪造的生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的，依照前款的规定处罚。

生猪定点屠宰厂（场）出借、转让生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的，由设区的市级人民政府取消其生猪定点屠宰厂（场）资格；有违法所得的，由商务主管部门没收违法所得。

第二十五条生猪定点屠宰厂（场）有下列情形之一的，由商务主管部门责令限期改正，处2万元以上5万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停业整顿，对其主要负责人处5000元以上1万元以下的罚款：

（一）屠宰生猪不符合国家规定的操作规程和技术要求的；

（二）未如实记录其屠宰的生猪来源和生猪产品流向的；

（三）未建立或者实施肉品品质检验制度的；

（四）对经肉品品质检验不合格的生猪产品未按照国家有关规定处理并如实记录处理情况的。

第二十六条生猪定点屠宰厂（场）出厂（场）未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品的，由商务主管部门责令停业整顿，没收生猪产品和违法所得，并处货值金额1倍以上3倍以下的罚款，对其主要负责人处1万元以上2万元以下的罚款；货值金额难以确定的，并处5万元以上10万元以下的罚款；造成严重后果的，由设区的市级人民政府取消其生猪定点屠宰厂（场）资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条生猪定点屠宰厂（场）、其他单位或者个人对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的，由商务主管部门没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品、注水工具和设备以及违法所得，并处货值金额3倍以上5倍以下的罚款，对生猪定点屠宰厂（场）或者其他单位的主要负责人处1万元以上2万元以下的罚款；货值金额难以确定的，对生猪定点屠宰厂（场）或者其他单位并处5万元以上10万元以下的罚款，对个人并处1万元以上2万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

生猪定点屠宰厂（场）对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的，除依照前款的规定处罚外，还应当由商务主管部门责令停业整顿；造成严重后果，或者两次以上对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的，由设区的市级人民政府取消其生猪定点屠宰厂（场）资格。

第二十八条生猪定点屠宰厂（场）屠宰注水或者注入其他物质的生猪的，由商务主管部门责令改正，没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品以及违法所得，并处货值金额1倍以上3倍以下的罚款，对其主要负责人处1万元以上2万元以下的罚款；货值金额难以确定的，并处2万元以上5万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整顿；造成严重后果的，由设区的市级人民政府取消其生猪定点屠宰厂（场）资格。

第二十九条从事生猪产品销售、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者、集体伙食单位，销售、使用非生猪定点屠宰厂（场）屠宰的生猪产品、未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品以及注水或者注入其他物质的生猪产品的，由工商、卫生、质检部门依据各自职责，没收尚未销售、使用的相关生猪产品以及违法所得，并处货值金额3倍以上5倍以下的罚款；货值金额难以确定的，对单位处5万元以上10万元以下的罚款，对个人处1万元以上2万元以下的罚款；情节严重的，由原发证（照）机关吊销有关证照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

屠宰管理范文篇2

一、指标完成情况

比上年同期增长6.43%1营业收入完成66.2万元。

比上年同期增长9.1%2利税实现2.4万元。

占年计划7704047.46%比上年同期增宰2702头。3屠宰量完成36565头。

检出率为．％，4检出病害猪97头。全部做了无害化处置。

二、强化主体责任。

确保肉品质量，为强化屠宰监管。与七个生猪屠宰场（站）都签订了目标责任书，落实肉品出场平安主体责任，各场（站）负责人为第一责任人，检验员为责任人。将各项制度和措施制匾上墙的同时，强化各类人员的业务学习，确保平安生产无事故。同时，检查组对各场（站）生猪进场验收、屠宰流程规范、屠宰检疫检验、病害猪无害化处置、日常台账登记与管理、屠宰生产平安、定点屠宰证照的年检情况进行全面督查和检查。强化了各场（站）平安生产和规范操作。

三、加大执法力度。

严防私宰肉品上市，打击畜禽私屠滥宰。实施畜禽定点屠宰的关键所在也是确保肉品质量平安的重要一环。14月份，共出动执法人员1300人/次，检查了35个售肉集市、91家用肉单位（学校食堂21家、餐饮业70家）深入16个乡镇和重点村15个，对私屠滥宰行为进行摸排，查扣私宰肉102公斤，捣毁私宰生猪简易锅台一座。春节期间，为保证广大人民群众的食肉安全，对各大用肉单位所填写的用肉单位登记表》与售肉商家进行核实，所用肉品100%来自于生猪定点屠宰企业。元月12日，县委副书记、县长段新亲自带队，各相关职能部门配合检查了县两个大型肉品市场、两家超市。3月份，与各学校食堂、大中型饭店、超市签订了用肉单位许诺书》共计46家。瘦肉精”事件发后，孙局长亲自带队到县畜牧局，就“瘦肉精”检测进行交涉。目前，各定点屠宰场均已配备了瘦肉精”检测板。进入4月份，大槐树寻根祭祖节”期间，对各大用肉单位及大槐树公园周边的饭店、摊位进行了认真排查和重点抽查，并对七个生猪定点屠宰场进行了复查，确保出厂肉品“三章两证”齐全，确保出厂肉品质量平安。

四、几个相关问题

1落实病害猪无害化处置补贴资金。底前的补贴资金已全部到位并发放。

2执法队伍建设情况：商务综合行政执法大队已于10月成立。但到目前为止，编制与经费尚未得到落实。

3生猪屠宰企业撤并压点情况：根据县委、县政府对公有制企业进行改制的要求。经局委会研究，决定将企业改制与生猪定点屠宰企业撤并压点同步进行。年底前，拟定关停左南、堤村、广胜寺三个站。

4加快牛、羊、禽类

定点场（站）建设步伐

县牛、羊、禽类定点屠宰场点均已启动，目前。但由于种种原因，各场点建设进度不一。

屠宰管理范文篇3

一、充分认识加强农村生猪屠宰管理的意义

生猪产品的质量安全，是农村食品安全的重要组成部分，直接关系到人民群众的身体健康乃至生命安全。加强农村生猪屠宰管理，提高猪肉产品质量，是确保农民食肉安全，保证农民吃上"放心肉"的重要环节。从我县情况看，目前，农村生猪屠宰管理中还存在生猪屠宰场过多，屠宰、检疫、肉品流通和市场管理不够规范等现象，农村群众的食肉安全还得不到有效保障。各级党委、政府要充分认识加强农村生猪屠宰管理的重大现实意义，进一步建立健全各级管理制度，加强检疫检验，严格操作规程，保证农村生猪产品质量安全，切实保障农民的身体健康和生命安全。

二、加强农村生猪屠宰管理的主要内容

农村生猪屠宰管理主要包括屠工管理、屠宰管理、检疫检验、市场销售管理等，以实施屠工制，加强屠工管理与检疫检验为核心。

（一）加强屠工的管理

屠工是指在实行农村屠工管理制度的区域内，从事生猪屠宰活动的具有农村屠工资格证书的生猪屠宰技术人员。我县除安文镇以外的所有乡镇实施屠工制管理。

农村屠工必须具备的条件：1．持有县卫生部门出具的有效《健康合格证》和《卫生知识培训合格证》，并按规定每年复检合格；2．初步掌握国家有关牲畜屠宰管理、动物防疫、卫生等方面的法律、法规及有关规定；3．具有较为熟练的生猪屠宰技术和能力。

农村屠工必须持有屠工资格证书才能从事生猪的屠宰活动。农村屠工的屠宰活动区域由县经贸局审定，并在农村屠工资格证书上标明。县经贸局根据农村屠工的申请和屠工必须具备的条件要求，组织农村屠工培训，对经考核合格者发给农村屠工资格证书，并实行年检制。

屠工必须自觉遵守国家有关牲畜屠宰、防疫、卫生等法律、法规的规定，必须自觉接受有关管理监督部门检查和群众监督。

（二）加强屠工屠宰的管理

屠宰生猪应当确定相对固定的屠宰场所，不得设在易污染区域。

屠工不得屠宰染疫、病死的生猪。农村屠工兼营生猪产品销售的，禁止销售染疫、病死、变质、注水的生猪产品及其它不符合食品卫生标准的生猪产品。在生猪屠宰和销售过程中，必须做到"三不带"（不带毛、不带血、不带粪）、"四不落地"（头、蹄、胴体、内脏不落地），保证生猪产品的卫生质量，不得对生猪或生猪产品注水或注入其它物质。

建立屠宰台帐登记制度。农村屠工应建立生猪屠宰台账，记录生猪产地、屠宰数量、检验检疫等情况。

建立屠宰情况月（年）报制度。农村屠工应在每月3日前将上一个月（年）的生猪屠宰情况和有关屠宰报表上报所在乡镇人民政府。

（三）加强检疫检验的管理

屠工屠宰的生猪，应经乡镇的检疫检验人员（乡镇畜牧兽医员）对生猪进行宰前检疫、宰后检验，经检疫检验合格、肉品加盖合格验讫印章后方可上市。

（四）加强经营销售的管理

屠工销售生猪产品，应在农村屠工资格证书上标明的区域内销售，不得跨区域销售，不得在县城经营销售。屠工（屠商）也可以销售县生猪屠宰厂出厂的合格产品。

（五）加强屠工屠宰的执法管理

对未取得农村屠工资格证书或对逾期不参加年检的、年检不能通过的屠工从事生猪屠宰，按私屠乱宰处理。

屠工未按要求建立屠宰台帐登记制度的或未按农村屠工资格证书上标明的区域内（包括县城）销售生猪产品的，责令限期改正，经教育不改的，由县经贸局取消农村屠工资格证书。

屠工屠宰经营染疫、病死或未经检疫生猪的，对生猪、生猪产品注水或者注入其它物质的等生猪屠宰活动过程中的违法、违规行为由相关监管部门依《条例》、《动物防疫法》等进行处罚。情节严重，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

三、落实责任，加强农村屠宰监督管理

加强农村生猪屠宰管理是一项保障健康的民心工程，也是一项涉及面广、从零开始的系统工程。在县生猪屠宰领导小组的统一领导和协调指挥下，各有关部门要根据各自的职责和分工，相互协作、密切配合，确保我县农村生猪屠宰管理工作取得实效。

县生猪屠宰管理领导小组（下设办公室）负责全县生猪屠宰监督管理工作的领导，及时协调、解决生猪屠宰监督管理工作中的重大问题。建立健全农村屠工档案及动态管理机制，依法规范农村生猪屠宰活动。

县经贸局负责全县生猪屠宰的行业管理工作。依法对生猪屠宰活动进行监督管理。负责生猪屠宰管理法规的组织实施；制订生猪屠宰行业发展规划，并组织实施。

县农业局负责生猪养殖和屠宰环节的检验检疫监督管理工作。组织做好产地检疫、屠宰检疫，严格出具检疫合格证明；完善动物疫病标识追溯体系，不得对无耳标的生猪出具检疫证明；落实生猪宰前"瘦肉精"检测工作，加大对外调生猪"瘦肉精"的检测力度；严厉打击生猪养殖过程中使用"瘦肉精"、"蛋白精"等违禁药物和非法添加物行为。管理和指导乡镇畜牧兽医员做好检验检疫和有关统计等工作。

县工商局负责猪肉流通环节的监督管理工作。负责对蔬菜市场、超市等市场监督管理，督促经营单位和经营户（屠商）做好猪肉采购的索证索票制度和检查验收等工作，并建立销售台账登记制度；采取有效措施确保市场、超市销售的猪肉来自合法屠宰渠道。

县卫生局负责猪肉消费环节的监督管理工作。加强对集体伙食单位、餐饮等消费环节的监督检查，督促各用肉单位从正规渠道采购肉品，严格索证、验货、台账登记制度，采取有效措施确保集体伙食单位、餐饮企业所使用的猪肉来自合法经营渠道。

县食品药品监督管理局负责对生猪类食品安全工作进行综合监督、协调，牵头调处重大生猪类食品的安全事故。

县公安局负责配合有关部门开展生猪肉品的执法检查活动，查处、打击拒绝和阻碍依法执行公务的违法行为。受理监管部门移送的生猪屠宰刑事犯罪案件的查处工作。

县财政局负责做好屠宰管理、屠宰执法所需经费的保障工作。

其它有关部门要按《条例》的规定，在各自职责范围内做好生猪屠宰和销售活动的相关管理工作。

各乡镇人民政府负责本行政区域内生猪屠宰活动的监督管理工作；配合相关部门做好有关屠宰管理的执法活动；及时上报有关屠宰管理工作情况。

四、加强农村生猪屠宰管理的保障措施

（一）加强领导，健全组织。为了加强对全县生猪屠宰管理工作的领导，县政府成立县生猪定点屠宰领导小组，由分管县长担任组长，县府办、经贸、发改、农业、工商、质监、卫生、食药监、公安、财政、国税等部门领导为成员，领导小组下设办公室（设在县经贸局）。各乡镇要相应成立生猪屠宰管理机构，明确一名班子成员分管，及时研究部署生猪屠宰管理工作，解决工作过程中出现的各类问题，保证该项工作正常有序开展；确定1-3名熟悉业务的乡镇干部负责本乡镇的生猪屠宰管理工作，做好辖区内生猪屠宰经营活动的监督检查、检疫等工作。

（二）建立机制，强化管理。建立县生猪屠宰联席会议制度，县生猪屠宰管理领导小组要定期召开生猪屠宰联席会议，加强协调配合。各乡镇要建立健全农村生猪屠宰管理工作机制，切实加强生猪屠宰管理工作，建立健全投诉举报制度，接受群众监督，每月5日前分别向县生猪屠宰管理办公室、县农业局报送有关屠宰统计和检疫报表。从年开始将生猪屠宰管理工作列入有关部门和各乡镇的年度食品安全工作目标管理责任考核。

（三）注重协调，严格执法。各有关部门要根据各自的职能，充实人员，落实执法经费和装备，加强专业执法队伍建设。积极推进执法体制机制创新，注重部门执法协调，加大执法力度，确保农村生猪屠宰管理工作的落实。

屠宰管理范文篇4

第二条本省行政区域内人工饲养的猪、牛、羊、驴、兔、鸡、鸭、鹅的屠宰及其监督管理活动适用本条例。

第三条县级以上人民政府商务行政主管部门负责本行政区域内畜禽屠宰活动的监督管理。

商务行政主管部门所属的畜禽屠宰管理机构，具体负责畜禽屠宰活动的日常监督检查。

畜牧兽医、卫生、环境保护、工商、公安、城乡规划、食品药品监督、质量技术监督、民族事务等有关部门，在各自的职责范围内，做好畜禽屠宰管理的有关工作。

第四条畜禽屠宰实行定点屠宰、集中检疫制度。

未经定点，任何单位和个人不得屠宰畜禽。但是，下列情形除外：

（一）农村居民屠宰自己食用的畜禽；

（二）城镇居民屠宰自己食用的家禽。

第五条屠宰供清真食用的畜禽，除符合本条例规定的条件外，还应当符合山西省清真食品监督管理条例的规定。

第六条鼓励、扶持畜禽定点屠宰企业开展技术创新和新产品研发，鼓励向机械化、规模化、标准化方向发展，推广质量控制体系认证。

第七条鼓励畜禽定点屠宰企业和畜禽产品经营者在自愿的基础上依法成立专业化行业组织，发挥协调和自律作用。

第八条省人民政府商务行政主管部门应当会同同级畜牧兽医、环境保护、卫生等有关部门，遵循合理布局、适度集中、有利流通、方便群众的原则，编制畜禽定点屠宰企业设置规划，报省人民政府批准后实施。

城市市区设置畜禽定点屠宰企业，应当严格控制。

第九条畜禽定点屠宰企业的选址，应当远离生活饮用水源保护区，避开污染源，不得妨碍或者影响所在地居民生活和公共场所的活动。

第十条设立畜禽定点屠宰企业，应当具备下列条件：

（一）有与屠宰规模相适应的水源条件，水质符合国家规定标准；

（二）有符合国家和省规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及屠宰设备、冷藏设施和运载工具；

（三）有经考核合格的畜禽屠宰技术人员和肉品品质检验人员，并依法取得健康证明；

（四）有符合国家和省规定要求的检验设备、消毒设施、消毒药品和污染防治设施；

（五）有病害畜禽和病害畜禽产品无害化处理设施；

（六）依法取得动物防疫条件合格证；

（七）法律法规规定的其他条件。

在边远和交通不便的山区乡镇，设立供应本地市场的小型畜禽定点屠宰场点，应当有屠宰间、屠宰设备、经考核合格的屠宰技术人员和肉品品质检验人员，并符合卫生防疫规定。

第十一条申请设立畜禽屠宰企业，应当向所在地设区的市人民政府商务行政主管部门提出书面申请。设区的市人民政府商务行政主管部门应当自收到申请之日起15个工作日内，根据畜禽定点屠宰企业设置规划，会同同级畜牧兽医、城乡规划、环境保护等部门依照本条例规定进行审查，经征求省人民政府商务行政主管部门的意见后，作出同意或者不同意建设畜禽屠宰场所的书面决定。

畜禽屠宰场所建成竣工后，设区的市人民政府商务行政主管部门应当自收到申请人提出的竣工验收书面申请之日起15个工作日内，组织有关部门按照本条例第十条的规定进行验收；验收合格的，报请设区的市人民政府颁发畜禽定点屠宰证书和畜禽定点屠宰标志牌，并报省人民政府商务行政主管部门备案。

第十二条畜禽定点屠宰企业应当持畜禽定点屠宰证书向工商行政管理部门办理登记手续。

畜禽定点屠宰企业不得出借、转让畜禽定点屠宰证书和畜禽定点屠宰标志牌。

任何单位和个人不得冒用或者使用伪造的畜禽定点屠宰证书和畜禽定点屠宰标志牌。

第十三条畜禽定点屠宰企业应当建立畜禽进厂（场）检查登记制度。屠宰进厂（场）的畜禽，应当持有畜禽产地动物卫生监督机构出具的检疫合格证明。

畜禽屠宰的检疫及其监督，依照动物防疫法和国务院的有关规定执行。

畜禽屠宰的卫生检验及其监督，依照食品卫生法的规定执行。

第十四条畜禽定点屠宰企业应当按照国家规定的操作规程和技术要求屠宰畜禽，并建立肉品品质检验管理制度。肉品品质检验依照国家有关规定，与畜禽屠宰同步进行。

肉品品质检验包括宰前检验和宰后检验。检验内容包括：

（一）健康状况；

（二）传染性疾病和寄生虫病以外的疾病；

（三）有害腺体；

（四）注水或者注入其他物质；

（五）有害物质；

（六）种公、母畜及晚阉畜；

（七）其他。

第十五条经肉品品质检验合格的畜禽产品，应当加盖肉品品质检验合格验讫印章或者附具肉品品质检验合格标志，并出具合格证明。

畜禽定点屠宰企业对病害畜禽和检验不合格的畜禽产品，应当按照国家有关规定，及时进行无害化处理。无害化处理的费用和损失，由各级财政部门给予补助，具体办法由省人民政府制定。

畜禽屠宰管理机构应当对病害畜禽和检验不合格的畜禽产品无害化处理的过程进行现场监督。

第十六条畜禽定点屠宰企业应当如实记录屠宰的畜禽来源、肉品品质检验及无害化处理情况、畜禽产品流向，记录保存期限不得少于2年。

第十七条禁止任何单位或者个人从事下列活动：

（一）对畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质；

（二）屠宰注水或者注入其他物质的畜禽；

（三）屠宰病死畜禽；

（四）为违法从事畜禽屠宰活动的单位或者个人提供屠宰场所、产品储存设施；

（五）为对畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质的单位或者个人提供场所。

第十八条畜禽定点屠宰企业和从事畜禽产品销售、肉食品生产加工的经营者，对未能出厂（场）或者未能及时销售的畜禽产品，应当采取冷冻、冷藏或者其他保证质量的措施予以储存。

第十九条从事畜禽产品销售、肉食品生产加工的经营者和宾馆、饭店、食堂，应当销售或者使用定点屠宰企业经检疫和肉品品质检验合格的畜禽产品。

第二十条运输畜禽产品应当使用符合国家卫生标准的专用运载工具，并符合保证产品运输需要的温度等特殊要求。专用运载工具应当有明显标志，不得用于其他用途。

畜禽和畜禽产品应当使用不同的运载工具运输。猪、牛、羊、驴胴体应当实行密闭、吊挂运输；其他畜禽产品应当实行密闭运输，并使用专用容器盛装。

第二十一条畜禽屠宰管理机构应当对畜禽产品定点屠宰相关证明进行审验复核，复核中发现有下列情形之一的，可以对畜禽产品进行抽样送检：

（一）证、物不符的；

（二）相关证明超过有效期限的；

（三）相关证明及检测报告有转让、涂改和伪造嫌疑的。

第二十二条县级以上人民政府应当加强检疫、检验设施建设，逐步提高肉品质量安全检测水平。

第二十三条县级以上人民政府应当加强对畜禽屠宰监督管理工作的领导，加强畜禽屠宰监督管理队伍建设，及时协调、解决畜禽屠宰监督管理工作中的重大问题。

畜禽屠宰管理机构应当加强对畜禽屠宰活动的监督检查。依法进行监督检查时，可以采取下列措施：

（一）进入畜禽屠宰等有关场所实施现场检查；

（二）向有关单位和个人了解情况；

（三）查阅、复制有关记录、票据以及其他资料；

（四）查封与违法畜禽屠宰活动有关的场所、设施，扣押与违法畜禽屠宰活动有关的畜禽、畜禽产品以及屠宰工具和设备。

畜禽屠宰管理机构进行监督检查时，监督检查人员不得少于2人，并应当出示行政执法证件，被检查的单位和个人不得阻碍、拒绝检查。

第二十四条商务行政主管部门应当建立举报制度，公布举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理对违法行为的举报，并依法及时处理。

第二十五条违反本条例规定，未取得畜禽定点屠宰证书和畜禽定点屠宰标志牌从事畜禽屠宰活动的，由商务行政主管部门责令停止违法行为，没收其屠宰工具和设备、非法屠宰的畜禽产品和违法所得，并处货值金额3倍以上5倍以下的罚款；从事畜类屠宰活动，货值金额难以确定的，对单位并处10万元以上20万元以下的罚款，对个人并处5000元以上1万元以下的罚款；从事禽类屠宰活动，货值金额难以确定的，对单位并处5万元以上10万元以下的罚款，对个人并处2000元以上5000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

冒用或者使用伪造的畜禽定点屠宰证书和畜禽定点屠宰标志牌的，依照前款的规定处罚。

畜禽定点屠宰企业出借、转让畜禽定点屠宰证书和畜禽定点屠宰标志牌的，由设区的市人民政府吊销其畜禽定点屠宰证书；有违法所得的，由商务行政主管部门没收违法所得。

第二十六条商务行政主管部门在监督检查中发现畜禽定点屠宰企业不具备本条例规定条件或者生产条件和产品检验存在隐患的，应当责令其限期整改；逾期仍达不到本条例规定条件的，由设区的市人民政府吊销其畜禽定点屠宰证书。

第二十七条违反本条例规定，畜禽定点屠宰企业有下列情形之一的，由商务行政主管部门责令限期改正，处2万元以上5万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停业整顿，对其主要负责人处5000元以上1万元以下的罚款：

（一）屠宰畜禽不符合国家规定的操作规程和技术要求的；

（二）未如实记录其屠宰的畜禽来源和畜禽产品流向的；

（三）未建立或者实施肉品品质检验制度的；

（四）对经肉品品质检验不合格的畜禽产品未按照国家和省有关规定处理并如实记录处理情况的。

第二十八条违反本条例规定，畜禽定点屠宰企业出厂（场）未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的畜禽产品的，由商务行政主管部门责令停业整顿，没收畜禽产品和违法所得，并处货值金额1倍以上3倍以下的罚款，对其主要负责人处1万元以上2万元以下的罚款；畜类产品货值金额难以确定的，并处5万元以上10万元以下的罚款；禽类产品货值金额难以确定的，并处2万元以上5万元以下的罚款；造成严重后果的，由设区的市人民政府吊销其畜禽定点屠宰证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条违反本条例规定，对畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质的，由商务行政主管部门没收注水或者注入其他物质的畜禽、畜禽产品、注水工具和设备以及违法所得，并处货值金额3倍以上5倍以下的罚款，对畜禽定点屠宰企业或者其他单位的主要负责人处1万元以上2万元以下的罚款；对畜类、畜类产品注水或者注入其他物质，货值金额难以确定的，对畜禽定点屠宰企业或者其他单位并处5万元以上10万元以下的罚款，对个人并处1万元以上2万元以下的罚款；对禽类、禽类产品注水或者注入其他物质，货值金额难以确定的，对畜禽定点屠宰企业或者其他单位并处2万元以上5万元以下的罚款，对个人并处5000元以上1万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

畜禽定点屠宰企业对畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质的，除依照前款的规定处罚外，还应当由商务行政主管部门责令停业整顿；造成严重后果，或者两次以上对畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质的，由设区的市人民政府吊销其畜禽定点屠宰证书。

第三十条违反本条例规定，屠宰注水、注入其他物质的畜禽的，由商务行政主管部门责令改正，没收注水、注入其他物质的畜禽、畜禽产品以及违法所得，并处货值金额1倍以上3倍以下的罚款，对其主要负责人处1万元以上2万元以下的罚款；屠宰注水、注入其他物质的畜类，货值金额难以确定的，并处2万元以上5万元以下的罚款；屠宰注水、注入其他物质的禽类，货值金额难以确定的，并处5000元以上2万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整顿；造成严重后果的，由设区的市人民政府吊销其畜禽定点屠宰证书。

第三十一条违反本条例规定,屠宰、经营病死畜禽或者经营病死畜禽产品的,按照动物防疫法的有关规定处罚。

第三十二条违反本条例规定，为未经定点违法从事畜禽屠宰活动的单位或者个人提供畜禽屠宰场所或者畜禽产品储存设施，或者为畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质的单位或者个人提供场所的，由商务行政主管部门责令改正，没收违法所得，对单位并处2万元以上5万元以下的罚款，对个人并处5000元以上1万元以下的罚款。

第三十三条违反本条例规定，经营者有下列行为之一的，由工商、卫生、质监部门依据各自职责，没收尚未销售、使用的畜禽产品以及违法所得，并处货值金额3倍以上5倍以下的罚款；畜类产品货值金额难以确定的，对单位处5万元以上10万元以下的罚款，对个人处1万元以上2万元以下的罚款；禽类产品货值金额难以确定的，对单位处2万元以上5万元以下的罚款，对个人处5000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，由原发证（照）机关吊销有关证照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）销售、使用非畜禽定点屠宰企业屠宰的畜禽产品的；

（二）销售、使用未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的畜禽产品的；

（三）销售、使用注水、注入其他物质的畜禽产品的。

屠宰管理范文篇5

第一条（目的和依据）

为了确保家畜肉品质量，保障人民身体健康，保护环境，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条（适用范围）

本市行政区域内经营性的猪、牛、羊等家畜屠宰及其管理，适用本规定。

第三条（主管部门）

*市商业委员会（以下简称市商委）是本市家畜屠宰的行业主管部门。区、县商业行政管理部门在市商委的业务指导下，负责本辖区内家畜屠宰的行业管理。

*市农业委员会（以下简称市农委）是本市家畜屠宰检疫的主管部门，其所属的*市兽医卫生监督检验所负责本市家畜屠宰检疫的具体管理。区、县畜牧行政管理部门负责本辖区内家畜屠宰检疫工作的管理，其所属的区、县兽医卫生监督检验机构在市兽医卫生监督检验所的业务指导下，负责本辖区内家畜屠宰检疫的具体管理。

第四条（协管部门）

本市卫生、工商、环保、公安、税务、物价等有关部门根据各自的职责，依法对家畜屠宰实施监督管理。

第五条（家畜屠宰的原则）

家畜屠宰实行定点屠宰和集中检疫的原则。

第六条（尊重民族习惯）

屠宰供应少数民族的家畜，应当尊重少数民族的风俗习惯。

第二章屠宰场的设置

第七条（定点规划）

本市屠宰场的定点规划，由市商委会同市农委、市环境保护局等部门按照统一规划、合理布局、便于检疫的原则制订，报市人民政府批准后实施。

第八条（设置要求）

屠宰场的设置应当符合下列规定：

（一）符合本市屠宰场的定点规划；

（二）与医院、学校、食品生产企业、牧场、居民住宅区等场所保持100米以上的距离；

（三）远离城镇饮用水取水口；

（四）有与屠宰量相适应的，具备清扫、冲洗和消毒条件的家畜留养间、屠宰间、急宰间和肉品冷却间等基本设施；

（五）有符合饮用水卫生标准的水源、充足的光照和通风条件；

（六）有保护环境和防治污染的设施。

第九条（屠宰许可制度）

本市家畜屠宰场的设置实行许可制度。

经营性家畜的屠宰必须在经许可设置的屠宰场内进行。

个人不得从事经营性家畜的屠宰活动。

第十条（设置的申请和审批）

凡需在本市设置屠宰场的，应当按照下列规定办理申请和审批手续：

（一）向所在地的区、县人民政府提出申请，由区、县人民政府提出初审意见后报送市商委，并经市商委会同市农委审查同意后，由市商委核发定点许可批准文件；

（二）凭定点许可批准文件，分别向所在地的区、县卫生行政部门和兽医卫生监督检验机构申请领取卫生许可证和兽医卫生合格证；

（三）凭卫生许可证、兽医卫生合格证，向所在地的区、县工商行政管理部门办理工商登记手续。

设置屠宰场，还应当按照建设项目环境保护的有关规定，向环境保护部门办理审批手续。

第三章屠宰管理

第十一条（检疫的分工）

屠宰场的检疫工作，由所在地的区、县兽医卫生监督检验机构派驻的兽医卫生检疫人员负责实施。

已取得家畜自行检疫资格的屠宰场，其检疫工作由场方负责实施，但应当接受市兽医卫生监督检验所的监督检查；场方的卫生检疫人员应当经市兽医卫生监督检验所考核合格后，方可从事家畜屠宰检疫工作。

第十二条（不得收购、屠宰死亡家畜）

屠宰场不得收购非经屠宰死亡的家畜，不得屠宰已死亡的家畜。

第十三条（检疫证明的查验）

暑宰场收购用于屠宰的家畜或者接受他人委托屠宰家畜时，必须查验家畜产地兽医卫生监督检验机构的检疫证明。

第十四条（死亡家畜和无产地检疫证明家畜的处理）

屠宰场收购、留养和屠宰家畜时，发现死亡或者没有产地检疫证明的家畜，应当将其扣留，按下列规定处理：

（一）对已死亡的家畜，自行负责检疫的屠宰场应当作化制处理：其他屠宰场应当通知兽医卫生监督检验机构，并在其监督下进行化制处理。

（二）对没有产地检疫证明的家畜，自行负责检疫的屠宰场应当将家畜隔离检疫后屠宰或者作无害化处理；其他屠宰场应当通知兽医卫生监督检验机构进行处理。

第十五条（检疫和检验的要求）

屠宰家畜必须按照国家规定的《肉品卫生检验试行规程》，进行宰前检疫和宰后检验。

在家畜屠宰过程中，对家畜的胴体、内脏、头蹄应当实行同步检验或者对照检验，并且作好检验标记。

对检疫、检验合格的已屠宰家畜，应在其胴体两侧加盖验讫印章。

第十六条（家畜传染病的报告）

凡经检疫或者检验发现家畜患有《家畜家禽防疫条例实施细则》第三条第一款所称的一类传染病时，屠宰场应当自发现之时起24小时内向区、县以上兽医卫生监督检验机构报告，并在兽医卫生检疫人员的监督指导下进行处理。

凡经检疫或者检验发现家畜患有人畜共患传染病时，屠宰场应当自发现之时起24小时内向区、县以上兽医卫生监督检验机构报告；兽医卫生监督检验机构应当及时通报卫生防疫部门。

第十七条（患病家畜的屠宰）

屠宰场屠宰患传染病的家畜，应当在专门的场所内进行，防止病毒、细菌扩散。

第十八条（患烈性病家畜的处理）

对经检疫或者检验患有烈性传染病或者人畜共患传染病以及严重寄生虫病的家畜，屠宰场应当在兽医卫生检疫人员的监督下作无害化处理，禁止食用。

第十九条（可食用的患病家畜的处理）

对检疫或者检验不合格但经高温处理仍可食用的家畜，应当作出特殊标记，经特殊加工后符合食品卫生要求的，方可食用。

第二十条（家畜产品的卫生要求）

屠宰后的家畜产品必须符合下列卫生要求：

（一）家畜胴体及内脏不得带有血、毛、粪、污，不得留有伤斑、病灶及有害腺体；

（二）食用血应当采自健康家畜，并在规定的条件下生产和加工；

（三）屠宰后的家畜胴体应当悬挂于通风、阴凉、清洁的场所，不得靠墙、着地或被有毒、有害、有异味的物品污染；内脏及加工后的肉品应当分别盛放。

第二十一条（屠宰加工人员的卫生要求）

屠宰加工人员应当每年进行一次健康检查。

凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者）、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病者，不得从事屠宰工作。

第二十二条（相关的经销管理）

经营家畜产品的企业和个体工商户，需采购本市家畜产品的，必须向本市许可设置的屠宰场采购；需采购外地家畜产品的，必须向外地县级以上人民政府按照省级人民政府规划布局而确定的屠宰场采购家畜产品。

凡未经检疫、检验或者经检疫、检验不合格的家畜产品，不得上市销售。

第四章法律责任

第二十三条（违反定，点屠宰的处罚）

单位或者个人违反本规定擅自设置屠宰场的，由市商委会同市农委责令其改正，并由卫生行政部门、工商行政管理部门和环境保护部门依照法律、法规的规定进行处罚。

第二十四条市兽医卫生监督检验所或者区、县兽医卫生监督检验机构实施处罚的行为）屠宰场有下列行为的，由市兽医卫生监督检验所或者区、县兽医卫生监督检验机构根据情节轻重，按规定实施处罚：

（一）未查验家畜检疫证明的，按每头家畜500元以下处以罚款；

（二）收购非经屠宰死亡的家畜或者屠宰已死亡家畜的，按每头家畜1000元以下处以罚款；

（三）未在专门的场所内屠宰患传染病的家畜的，责令立即改正，并可处以一万元以上3万元以下罚款；

（四）发现一类传染病和人畜共患传染病，未在规定时间内向兽医卫生监督检验机构报告的，给予警告，并可处以1万元以下罚款。

第二十五条（其他行政部门实施处罚的行为）

卫生行政部门、工商行政管理部门和环境保护部门对违反本规定的行为、在法定的职权范围内，依照法律、法规和规章的规定进行处罚。

第二十六条（行政责任）

对玩忽职守、徇私舞弊或者参与屠宰经营行为的兽医卫生检疫人员，其所在单位应当给予警告直至开除公职等行政处分。

第二十七条（刑事责任）

违反本规定的行为，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第二十八条（复议和诉讼）

当事人对具体行政行为不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。

当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。

第五章附则

第二十九条（烈性传染病和人畜共患传染病的确定）

本办法中的烈性传染病、人畜共患传染病和严重寄生虫病，按照国家的有关规定确定。

第三十条（有关情形的处理）

本规定施行前已经设置的屠宰场，应当在1997年12月31日前按照本规定予以清理，对符合条件的，按照本规定办理有关设置手续。

第三十一条（应用解释部门）

屠宰管理范文篇6

关键词：畜禽屠宰；管理；创新

近几年，受到我国畜禽养殖业不断发展、畜禽疫病频繁出现并大肆传播的影响，屠宰场畜禽管理工作开始受到重视，并且如何制定规范化的畜禽屠宰管理工作模式成为相关研究者重点关注的问题，只有加强管理并杜绝私屠滥宰情况的出现，才能促进畜禽屠宰管理工作向着规模化和标准化方向发展，为消费者提供安全健康的产品，维护食品安全。

1当前畜禽屠宰管理工作中存在的问题

统筹分析畜禽屠宰管理工作的基本情况，发现在实际开展管理工作的过程中遇到了相应的问题，综合管理水平偏低，对管理工作的深入推进和管理效能的提高产生了严重的不良影响。首先，重视防疫忽视检疫工作。在开展畜禽屠宰管理工作的过程中，相关工作人员更加重视防疫工作，忽视了产地检疫的重要性，但是必须明确注意的是，产地检疫工作对维护动物性产品的安全产生着重要的影响，在开展畜禽屠宰管理工作的过程中忽视产地检疫的重要性，会影响产品安全性，导致检疫工作效能的发挥受到限制，不利于畜禽屠宰管理工作的优化创新。其次，活畜交易市场的建设不够完善[1]。现阶段在我国经济社会的建设和发展过程中，尚未配备相应的活畜交易市场，导致活畜检疫工作的开展受到限制，在难以实现规范化管理的情况下，会导致管理规范性不合理的情况，如果出现疫情传播，将会引发严重的后果。最后，工作人员素质低，法律意识淡薄。在组织开展畜禽屠宰管理工作的过程中，部分工作人员素质偏低，无法统筹分析管理工作的各方面需求对管理工作进行改革创新，各项管理措施的落实不到位，无法按照法律法规开展综合管理工作，也会降低管理效果。

2新时期有效推动畜禽屠宰管理工作创新发展的措施

在针对当前畜禽屠宰管理工作问题形成初步认识的基础上，结合我国《国务院机构改革和职能转变方案》文件精神的指导，在开展畜禽屠宰管理工作的过程中，要从多角度探索创新发展措施，提高管理效能，为群众提供健康的动物性食品。2.1重视规划部署，促进组织工作的深入推进。领导的重视是优化创新畜禽屠宰管理的重要前提，因此针对当前畜禽屠宰管理工作中产地检疫重视度不足的问题，要加强领导的规划部署，并结合实际情况对组织工作进行贯彻落实，争取在县委和县政府的支持下开展各项工作，提高畜禽屠宰管理工作的综合水平。在此过程中，要注意对基本运营模式加以完善，并结合各地区实际情况对畜禽屠宰管理工作进行优化调整，进而促进完善工程体系作用的发挥，提高管理效果[2]。以江苏省扬州市宝应县在这方面构建的“宝应模式”为例，其针对生猪屠宰管理进行了分析，并在综合分析具体工作需求的基础上，从生猪收购、产地检疫、机械化屠宰、市场监管等角度开展工作，使本地区范围内生猪动物产品品质明显的提高，得到社会各界的认可和肯定。2.2多部门联动，完善交易市场。在开展畜禽屠宰管理工作的过程中，活畜交易市场的完善能够为畜禽屠宰管理工作的开展创造良好的条件，促进畜禽屠宰市场规范化发展。所以在加强畜禽屠宰管理工作的实践探索活动中，要积极推进多部门联动，争取在不同部门的协同配合下开展综合管理工作，形成完善的监管体系，对活畜交易市场和屠宰市场实施规范化管理。同时，畅通群众监督渠道，确保能够对群众反映的问题进行及时有效的处理，在地区范围内形成良好的管理氛围，在群众的监督和支持下促进管理水平的提高。2.3加强人才培养，发挥人才保障作用。畜禽屠宰管理工作的深化开展离不开高素质人才的支持，在全面推进管理工作贯彻落实的过程中，一方面政府部门要加大资金投入，引进高素质人才参与到畜禽屠宰管理工作实践中，构建完善的管理体系，促进各项管理制度的落实，逐步实现规范化和标准化管理的目标[3]。另一方面，要对现有管理人员实施教育和培训，在提高管理人员综合素质的基础上对人才编制加以调整，确保每一个乡镇管理点都能安排专业的管理人员和检疫人员，实现网络化统筹管理，提高管理效能。

综上所述，在结合各地区实际情况对畜禽屠宰管理工作进行改革创新的过程中，要从多角度入手进行分析，并提出合理的管理建议，争取能够寻求创新管理的契机，制定更为科学的管理方案，促进保障管理工作的贯彻落实，营造健康的消费环境，提高动物性产品食品安全综合水平。

参考文献

[1]姜昌盛.新时代背景下实现畜禽屠宰管理工作的创新与发展途径[J].养殖与饲料,2018(5):103.

[2]曾品保.新时代实现畜禽屠宰管理工作创新与发展的策略[J].江西农业,2017(18):43.

屠宰管理范文篇7

第二条在*市行政区域内从事家畜屠宰及家畜产品收购、加工、储存、运输、销售活动的单位和个人应当遵守本条例的规定。农村地区个人自养自宰自食家畜的除外。

第三条本条例所称家畜，是指猪、牛、羊。本条例所称家畜产品，是指家畜屠宰后未经加工的胴体、肉、脂、脏器、血液、骨、头、蹄、皮。

第四条屠宰供应少数民族食用的牛、羊产品，应当尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰。

第五条市、区、县（市）商务主管部门主管本行政区域内家畜屠宰的监督管理工作。商务主管部门可以委托家畜屠宰监督管理机构具体实施本行政区域内家畜屠宰的监督管理工作。农业行政主管部门负责本行政区域内家畜及家畜产品的防疫工作，动物防疫监督机构具体实施家畜及家畜产品的防疫和防疫监督工作。工商、卫生、质监、规划、环保、公安、物价、食品药品监管等有关行政主管部门，应当根据各自的职责，做好本条例的实施工作。

第六条乡镇人民政府、街道办事处应当协助商务主管部门和其他有关行政主管部门共同做好本条例的实施工作。

第七条鼓励家畜屠宰厂（场）建立或者加入行业协会。行业协会应当发挥行业自律作用，为会员提供信息、指导服务，协助商务主管部门和其他有关行政主管部门的监督管理工作。

第八条鼓励家畜屠宰厂（场）实行规模化、机械化屠宰。

第九条家畜及家畜产品的生产经营者，应当依法做好家畜疫病的预防、控制和扑灭工作，并接受农业行政主管部门和动物防疫监督机构的监督检查。

第十条对违反本条例规定的行为，任何单位和个人都有权检举、控告和劝阻。

第二章家畜屠宰厂(场)的设立

第十一条家畜屠宰厂（场）的设立（包括新建、扩建、改建、迁建）应当符合省人民政府制定的家畜屠宰厂(场)设置规划。家畜屠宰厂（场）的选址和建设应当符合有关城市规划、动物防疫、环境保护、食品卫生、土地管理等法律、法规的规定。家畜屠宰厂(场)由市、县人民政府根据设置规划，组织商务主管部门和农业主管部门及其他有关部门，按规定条件审查确定。

第十二条单位和个人设立家畜屠宰厂（场）的，应当向市、县（市）商务主管部门提出申请，由市、县（市）商务主管部门按照国家有关规定办理。

第十三条家畜屠宰厂（场）应当具备以下条件：

（一）有与屠宰规模相适应，水质符合国家规定标准的水源条件；

（二）有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及家畜屠宰设备和运载工具；

（三）有依法取得健康证明的屠宰技术人员；

（四）有经考核合格的专职或者兼职的肉品品质检验人员；

（五）有必要的检验设备、消毒设施和消毒药品及污染物处理设施；

（六）有家畜及家畜产品无害化处理设施；

（七）有符合《中华人民共和国动物防疫法》规定的防疫条件；

（八）符合法律、行政法规和国家强制性标准规定的其他条件。

第十四条家畜屠宰厂（场）依法取得家畜屠宰许可证件、排污许可证、卫生许可证、营业执照等相关行政许可证件后，方可开业。未取得家畜屠宰许可证件，不得屠宰家畜。

禁止涂改、倒卖、出借、出租家畜屠宰许可证件或以其他形式非法转让家畜屠宰许可。第三章家畜屠宰管理

第十五条家畜屠宰厂（场）屠宰家畜应当文明屠宰，符合国家规定的操作规程和技术要求。

第十六条屠宰家畜应当遵守下列检疫和检测规定：

（一）屠宰的家畜应当有产地动物防疫监督机构出具的检疫合格证明、运载工具消毒证明和免疫耳标；

（二）家畜在屠宰前和屠宰后应当由动物防疫监督机构进行检疫；

(三)家畜在屠宰前应当由动物防疫监督机构组织实施禁用药物的监督检测，家畜屠宰厂(场)应当做好禁用药物的日常检测工作；

（四）经检疫、检测合格的家畜产品，由动物防疫监督机构出具检疫合格证明并加盖或者加封验讫标志；

（五）经检疫、检测不合格的家畜产品应当在动物防疫监督机构监督下作无害化处理；无法作无害化处理的，予以销毁；

（六）有关法律、法规的其他规定。

第十七条家畜屠宰厂（场）应当遵守下列肉品品质检验规定：

（一）建立健全肉品品质检验管理制度，肉品品质检验应当与家畜屠宰同步进行，并对肉品品质检验结果及其处理情况进行登记；

（二）屠宰淘汰的种猪、晚阉猪，应当在其胴体上单独加盖标志；

(三)经肉品品质检验合格的家畜产品,应当加盖肉品品质检验合格验讫标志，并出具肉品品质检验合格证明后方可出厂(场)；

(四)经肉品品质检验不合格的家畜产品应当在肉品品质检验人员的监督下,按照国家有关规定处理；

（五）禁止对家畜及家畜产品注水或者注入其他物质。

第十八条家畜屠宰厂（场）对未出厂（场）的家畜产品，应当采取冷冻或者冷藏等必要措施予以储存。

第十九条家畜屠宰厂（场）收取屠宰加工服务费应当按价格主管部门核准的标准执行。

第二十条任何单位和个人不得屠宰染疫（含疑似染疫）、病死或者死因不明的家畜。染疫(含疑似染疫)、病死或者死因不明的家畜应当按国家有关规定进行无害化处理。

第二十一条任何单位和个人不得为未取得家畜屠宰许可证件的单位和个人屠宰家畜提供屠宰场所、屠宰工具、运载工具和储存设施。

第四章家畜产品流通管理

第二十二条单位和个人收购、加工、储存、运输、销售的家畜产品，应当经检疫、禁用药物检测、肉品品质检验合格。

第二十三条任何单位和个人不得收购、加工、储存、运输、销售未经检疫、禁用药物检测、肉品品质检验的家畜产品。

任何单位和个人不得向消费者鲜销淘汰的种猪、晚阉猪产品，不得销售注水或者注入其他物质的家畜产品。

第二十四条运输家畜产品应当使用专用的运载工具，有吊挂、温度要求的，应当使用相应的设备。

第二十五条批发市场、农贸市场举办者、超市经营者等经营家畜产品的，应当建立健全家畜产品质量安全管理制度，确定管理人员，履行相应的经营管理职责。经营者购进家畜产品时，应当建立进货台帐，按有关规定向供货方索取并保存家畜产品检疫合格证明、肉品品质检验合格证明、销售凭证等有效证明，查验相关验讫标志。

第二十六条集体伙食单位、为社会公众提供餐饮服务的单位和个人购进家畜产品时，应当建立进货台帐，按有关规定向供货方索取并保存家畜产品检疫合格证明、肉品品质检验合格证明、销售凭证等有效证明，查验相关验讫标志。

第二十七条凡从市、县（市）区域外输入家畜产品的应当符合以下规定：

（一）持有应当随货同行的家畜产品检疫合格证明、禁用药物检测合格证明、肉品品质检验合格证明、运载工具消毒证明等有效证件；

（二）经分割的家畜产品的包装，应当符合国家有关产品标识的规定；

（三）使用专用的保温运输工具；（四）有关法律、法规的其他规定。

第二十八条凡从市、县（市）区域外输入家畜产品的，其经营者应当持营业执照、卫生许可证、县级以上人民政府颁发的屠宰许可证件，在输入前三日内报输入地的动物防疫监督机构登记备案，输入时应当持随货同行的有效证件向输入地的动物防疫监督机构报验。

第五章法律责任

第二十九条家畜屠宰厂（场）不符合本条例第十三条规定条件的，由商务主管部门责令其限期整改；逾期仍达不到条件的，依法吊销其家畜屠宰许可证件。

第三十条违反本条例第十四条规定，未取得家畜屠宰许可证件屠宰家畜的，由商务主管部门予以取缔，并由商务主管部门会同有关行政主管部门没收非法屠宰的家畜产品和违法所得，并可处以违法经营额三倍以下的罚款。

第三十一条违反本条例第十四条规定，涂改、倒卖、出借、出租家畜屠宰许可证件或者以其他形式非法转让家畜屠宰许可的，由商务主管部门责令其停止违法行为，暂扣其家畜屠宰许可证件，并处以五千元以上二万元以下的罚款。

第三十二条家畜屠宰厂（场）违反本条例第十六条第(三)项规定未经禁用药物检测屠宰家畜的，由动物防疫监督机构责令其改正，并处以二千元以上一万元以下的罚款。

第三十三条家畜屠宰厂（场）有下列行为之一的，由商务主管部门责令其限期整改，给予警告，并可处以一千元以上五千元以下的罚款：

(一)违反本条例第十五条规定，屠宰家畜不符合国家规定的操作规程和技术要求的；

（二）违反本条例第十七条第（一）项规定，未建立肉品品质检验管理制度，肉品品质检验未与家畜屠宰同步进行，或者未对肉品品质检验结果及其处理情况进行登记的；

（三）违反本条例第十七条第（二）项规定，屠宰淘汰的种猪、晚阉猪，未在其胴体上单独加盖标志的；

(四)违反本条例第十八条规定，对未出厂(场)的家畜产品，未采取冷冻或冷藏等必要措施予以储存的。

第三十四条家畜屠宰厂（场）有下列行为之一的，按以下规定予以处罚：

（一）违反本条例第十七条第(三)、（四）项规定，出厂（场）未经肉品品质检验或者肉品品质检验不合格家畜产品的，由商务主管部门没收家畜产品和违法所得，并可处以违法经营额一倍以下的罚款；对肉品品质检验不合格的家畜产品未按国家有关规定处理的，由商务主管部门责令其限期处理，并可处以五万元以下的罚款；

（二）违反本条例第十七条第（五）项规定，对家畜、家畜产品注水或者注入其他物质的，由商务主管部门责令其停止屠宰活动，没收注水或者注入其他物质的家畜、家畜产品和违法所得，并可处以违法经营额一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，依法吊销家畜屠宰许可证件。

第三十五条违反本条例第二十一条规定，为未取得家畜屠宰许可证件的单位和个人屠宰家畜提供屠宰场所、屠宰工具、运载工具或者储存设施的，由商务主管部门责令其改正，没收屠宰工具和违法所得，并可处以二千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，没收运载工具。

第三十六条违反本条例第二十三条规定，向消费者鲜销淘汰的种猪、晚阉猪产品的，由工商行政管理部门没收违法产品和违法所得，并可处以一千元以上一万元以下的罚款；销售注水或者注入其他物质的肉品的，由卫生、工商等有关行政管理部门按照各自的职责分工，责令负有责任的生产者、经营者停止违法行为，没收注水或者注入其他物质的家畜产品和违法所得，并可处以违法经营额一倍以上五倍以下的罚款。市场销售的家畜产品未经肉品品质检验或者检验不合格的，由卫生、工商等有关行政管理部门按照各自的职责分工，责令负有责任的生产者、销售者停止违法行为，没收未经肉品品质检验或者检验不合格的家畜产品，并可处以违法经营额一倍以下的罚款。

第三十七条违反本条例第二十四条规定，运输家畜产品未使用专用的运载工具或未按要求使用吊挂、保温运输设备的，由商务主管部门责令其改正，并处以一千元以上五千元以下的罚款。

第三十八条经营者违反本条例第二十五条第二款规定，购进家畜产品时，未建立进货台帐，或者未按规定向供货方索取、保存家畜产品检疫合格证明、肉品品质检验合格证明、销售凭证等有效证明的，由工商行政管理部门责令其改正，拒不改正的，处以一千元以上一万元以下的罚款。

第三十九条集体伙食单位、为社会公众提供餐饮服务的单位和个人违反本条例第二十六条规定，购进家畜产品时，未建立进货台帐，或者未按规定向供货方索取、保存家畜产品检疫合格证明、肉品品质检验合格证明等有效证明的，由卫生行政主管部门责令其改正，给予警告，并可处以五千元以下的罚款，拒不改正或者情节严重的，吊销卫生许可证；未按规定索取、保存家畜产品销售凭证的，由卫生行政管理部门责令其改正，拒不改正的，处以一千元以上一万元以下的罚款。

第四十条经营者从市、县（市）区域外输入家畜产品违反本条例第二十七条规定，未持有应当随货同行的有效证件的，由动物防疫监督机构处以二千元以上五万元以下的罚款。

第四十一条经营者从市、县（市）区域外输入家畜产品违反本条例第二十八条规定，由动物防疫监督机构责令其改正,给予警告,对输入家畜产品前未登记备案的,可并处二百元以上一千元以下的罚款；对输入家畜产品时未报验的,可并处二千元以上五万元以下的罚款。

第四十二条违反本条例规定的违法行为，涉及其他法律、法规的，由有关部门按照相关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

屠宰管理范文篇8

为全面贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》、国务院《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等有关文件精神，加强乡镇生猪定点屠宰管理工作，保障广大农村居民食肉安全，现就做好乡镇生猪屠宰管理工作的有关事项通知如下：

一、提高认识，切实加强乡镇生猪屠宰管理

生猪屠宰管理工作事关人民群众食肉安全和身体健康。加强乡镇生猪屠宰管理和生猪肉品市场的监管，对于维护人民群众消费安全、规范屠宰行业秩序、维护社会稳定、促进社会和谐、推动畜牧业健康发展具有重要意义。各乡镇各有关部门要从讲政治、讲大局的高度，进一步提高对加强乡镇生猪屠宰管理工作重要意义的认识，增强责任意识，加强组织领导，落实工作责任，完善工作机制，切实做好乡镇生猪屠宰管理工作。

二、因地制宜，采取多种进点屠宰模式

乡镇生猪屠宰管理工作的重点是各乡镇人民政府所在地集镇和人口相对密集的自然集镇内屠宰生猪并上市销售生猪肉品的行为。农村自宰自食生猪不列为乡镇生猪屠宰管理的范围。各乡镇要根据“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营”的生猪屠宰管理工作总体要求，结合本乡镇区位、人口分布、交通条件等实际状况，因地制宜采用生猪定点屠宰管理模式，逐步规范生猪定点屠宰管理工作。

（一）实行统一配送。鼓励县城区生猪定点屠宰企业在距县城较近、人口集中、交通便利的乡镇及自然集镇设立生猪定点屠宰场肉品销售专柜，统一配送、销售经过定点屠宰、集中检验检疫合格的生猪肉品。

（二）设立乡镇生猪定点屠宰场。鼓励和支持人口集中、交通便利的乡镇利用民间资本建设生猪定点屠宰场。乡镇生猪定点屠宰场选址及建设内容应符合生猪定点屠宰行业规范要求，并有相应的屠宰技术人员和检疫检验人员。屠宰、销售生猪肉品要经过宰前活体检疫、宰后肉品检验合格并加盖“检疫检验合格”印章后方能上市销售。

（三）设立乡镇生猪集中屠宰点。提倡在远离城区、交通不便、设立规范的生猪定点屠宰场有困难但村落、人口分布相对集中的乡集镇设立乡镇生猪集中屠宰点，对需上市流通的生猪由屠宰点统一屠宰，经所在乡镇官方兽医检疫检验合格并加盖“检疫检验合格”印章后方可上市销售。

（四）指定专人屠宰区域管理。对人口分散、交通不便、生猪肉品上市交易量较小、设立生猪集中屠宰场（点）及生猪定点屠宰企业设立肉品销售专柜有困难的乡镇，实行指定专人屠宰区域管理。由乡镇政府根据乡集镇交通、人口分布状况，推荐屠工若干名报县商务局，县商务局、畜牧局对各乡镇推荐的屠工组织培训，培训合格者核发《屠工资格证》，同时制发“屠工加工合格”印章。被指定屠工持证在本乡镇辖区范围内开展生猪屠宰经营服务活动。各乡镇畜牧兽医站的官方兽医负责本乡镇上市生猪及其产品的检疫检验工作。凡需屠宰上市销售的生猪，由经营业主报经当地官方兽医对生猪进行宰前活体检疫,对检疫合格的生猪出具有编号的“准宰证明”，持证屠工见“准宰证明”后方可宰杀生猪。生猪肉品由官方兽医进行肉品品质检验,检验合格的加盖“肉品检验合格”印章和“屠工加工合格”印章后方能上市销售。被指定屠工要建立屠宰台账，详细记载生猪经营业主姓名、所宰生猪来源、检疫检验情况、检验人员姓名、“准宰证明”编号、肉品数量、肉品流向等信息。

屠宰管理范文篇9

一、基本情况

（一）瘦肉精专项整治落实情况

结合双汇瘦肉精事件的教训，根据省人民政府办公厅《关于进一步加强“瘦肉精”整治工作的紧急通知》精神，按照市人民政府的统一部署，今年3月23日,我局专门召开了“瘦肉精”专项整治工作会议。会议决定在全市生猪定点屠宰企业积极开展“瘦肉精”整治工作，确保肉品质量安全，确保人民群众生命健康。成立了“瘦肉精”整治工作专班，局长覃传发任组长，副局长副组长，市场秩序科为成员单位。从3月24日开始，对全市16家生猪定点屠宰企业进行了拉网式排查，经检测未发现含有“瘦肉精”生猪流入生猪定点屠宰企业。为了确保人民吃上“放心肉”，我们坚持从生猪的源头抓起，建立了长效监管机制，主要是把好“三关”，搞好检查和验收：一是把好猪源关，严禁从已经曝光的河南孟州等四县签订购销协议。二是把好生猪养殖户筛选关，选择与信誉好，不添加“瘦肉精”等违禁物的养殖户订购生猪。三是把好生猪购进关，购进的生猪除了随附合法的“生猪检疫证明”、“车辆消毒证明和非疫区证明外”，还必须随附生猪产地有关部门出具的“瘦肉精”批检合格证明原件。在检查和验收上，力求自查自纠，同时配合相关部门的“瘦肉精”抽检，严格生猪进厂（点）检疫和查验制度，进厂未经检疫的生猪不得屠宰；细化和强化台账记录，确保生猪来源明，检疫检验记录准，出厂肉品去向清。

（二）质量安全管理制度执行情况

目前，全市现有生猪屠宰场16家，其中1星级1家；年全年累计定点屠宰生猪69162头，比同期77779头下降11.08%，其中城区37526头，乡镇31636头。为了加强对上述企业及个体经营户的管理，我们制定了一系列保障制度：一是生猪定点屠宰企业建立健全生猪进场验收制度、检验检疫制度、肉品质量管理制度、肉品出场验收制度等一整套有关生猪屠宰和肉品质量安全的规章制度。二是建立索证索票制度和肉品质量可追溯制度。三是建立各种台账，完善各种原始记录。四是健全肉品质量保障措施，与机关、学校、超市、医院、企业等单位签订肉品供应合同等。为确保制度的落实与兑现，层层签定了责任状，实行肉品质量安全一把手负责制。要求自觉接受上级食品安全行业监管部门检查和指导。对违犯食品安全规定、造成肉品质量安全事故，或不履行职责、或违犯相关法规的负责人，将依照《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《生猪屠宰管理条例》等进行处罚；情节严重、触犯刑律的，将移送司法机关依法追究其法律责任。市政府与9个镇（街道办事处）签定了《市肉品质量安全目标管理责任书》。责任书要求各镇（街道办事处）主要负责人对本地生猪屠宰和肉品质量安全专项整治工作负全责。市商务局与市内18家生猪定点屠宰场（厂）签定了《市肉品质量安全目标管理责任书》。责任书要求生猪定点屠宰场（厂）负责人对屠宰加工环节负责，确保出厂肉品检疫检验合格。建立肉品购销台帐，完善肉品质量可追溯体系。严禁屠宰加工病死猪肉；严禁在屠宰过程中对猪、牛、羊注水流入市场销售；严禁添加非食用物质和滥用食品添加剂行为，严格执行肉品屠宰检验制度。做到没有配戴耳标和检疫合格证明的生猪不进厂屠宰，检疫检验不合格、未加盖检验证章、无检疫合格证明的肉品不出厂销售，有害肉品必须进行无害化处理。同时，要承担屠宰厂信息化管理和肉品可追溯体系所需相关信息的报送责任。发现未经检疫或来源信息不完全的生猪，有义务及时报当地动物卫生监督机构处理。加强生猪屠宰现场管理。必须要有经考试合格专兼职肉品品质检验员，对肉品质量负责检验；必须严格场内消毒管理，防止病菌侵蚀肉品；不断更新设施设备，逐步推行机械化屠宰。健全和完善畜禽定点屠宰日常管理规范，建立肉品质量安全长效机制。市商务局和市教育局联合与全市79所中小学签定了《市肉品质量安全目标管理责任书》。要求学校集体食堂采购的猪肉必须100%来自市生猪定点屠宰企业；严格执行进货索票要票制度，即学校采购肉品时，必须向销售方索取肉品来自定点屠宰企业的有效票证，相关执法部门检查时，学校应主动配合、提供肉品来自定点屠宰企业的有效票证；学校在采购肉品过程中，发现定点屠宰企业销售的肉品质量有问题时，必须及时向上级主管部门报告。层层签定责任状以来，通过对肉品生产、流通和消费环节的检查，马家店街道办事处城区生猪定点屠宰率达到100%，各乡镇达到95%以上；全市超市、学校经营消费的肉品100%来自生猪定点屠宰企业；没有发生一起肉品质量安全事故。

（三）生猪定点屠宰企业的监督管理情况

根据上级要求，市商务局加强监管，在屠宰环节认真查找问题，建立完善了投诉、举报管理制度，收集畜禽屠宰存在的问题和案件线索，针对突出问题及时调查处理。建立了生猪屠宰场（点）生产经营考核评价体系，内容为六个方面：一是生猪定点屠宰基本情况，包括屠宰量、病害猪、无害化处理；二是基础工作，包括台账、制度建设及实施情况；三是肉品市场准入，包括肉品出库单、肉品验讫章、跨区域销售；四是卫生控制，包括工作人员卫生、人员健康、设备设施卫生；五是违规违纪，包括投诉、停宰及其他；六是考核评价结果。按上述考核评价办法，考核评价90分以上为合格，对不合格的生猪定点屠宰企业下发限期整改通知书。生猪定点屠宰企业从接到通知书之日起30天内整改到位，再由企业申请整改验收。对整改验收仍不到位的，按相关规定给予处罚，直至取消生猪定点屠宰场（点）资格。在评核评价中，有9家生猪定点屠宰企业不合格，通过限期整改措施，已基本达标。我们在新华网、中国农产品加工网、《日报》、《商报》、宜昌市政府网站、网等新闻媒体播发有关生猪屠宰和肉品质量安全专项整治信息20多条，社会舆论监督有力地配合了专项整治活动的开展。

（四）打击私屠乱宰等违法行为情况

近年来，市商务局牵头，与市公安部门联合开展行动，重点打击取缔非法生猪屠宰窝点2个。突击检查办案10起，其中城区私屠滥宰1起，生猪定点屠宰企业违规经营案9起。我局还制定了《市打击注水专项整治行动预案》和《市打击私屠滥宰专项整治行动预案》。快节奏、高强度、大范围地集中打击私屠滥宰和注水违法行为，形成声势，形成高压态势。工作专班在专项整治中具有较强的责任意识、大局观念，坚决执行市政府的统一部署、统一协调，切实做到全市一盘棋。市领导就群众反映强烈的城区注水问题主持召开专题会议，部署专项整治行动。会后，我局生猪屠宰和肉品质量安全专项整治工作专班立即展开行动，突击检查、抽查35次，出动执法人员162人次。通过开展专项整治行动，注水肉问题基本得到遏制，收到了良好的效果。

（五）落实《纲要》情况

我局根据商务部关于《全国生猪屠宰行业发展规划纲要（-2015）》的通知精神，及时科学地制定了配套实施方案。落实重点主要在强化科学布局屠宰定点，扶优壮强，采取坚决措施，果断淘汰落后产能，关停规模小、设施差、管理混乱的定点企业，做到宁少勿乱。按照规划纲要的要求，结合我市实际情况，计划到2013年关停手工操作的生猪定点屠宰企业3家，到2015年累计关停7家。对符合定点屠宰设置规划，达到定点条件和标准的定点屠宰厂（场），推动其在屠宰加工、肉品品质检验、冷链设施、综合利用、无害化处理和污水处理等方面进行升级改造，严格执行屠宰操作和同步检验等制度；督促其建立肉品质量安全管理体系和可追溯体系；实现规模化、低成本扩张，通过多种方式，促进集中合并。积极支持、引导撤并的定点屠宰场和小型屠宰场点融入大型屠宰企业的生产、加工、配送和销售等供应链管理体系，转为其购销网点和分割配送点，妥善解决当地农民散养猪的收购和肉品供应问题。鼓励生猪定点屠宰厂（场）采用“厂场挂钩”、订单生产以及建设生猪养殖基地等方式，扩大协议养殖或自养生猪规模；支持屠宰加工、肉类配送企业发展肉品分割配送中心，配置冷链设施，创建鲜肉品牌，扩张品牌肉连锁销售网络。

（六）屠宰环节无害化处理情况

主要是在屠宰环节上把好“三关”，建好“四帐”，发现问题，及时处理，并及时补贴损失到位。“三关”即生猪进场关（坚持鉴别生猪来源，标注耳标，便于追踪问题源）、肉品质量检验关（凡发现有黄疸、高耳、蓝耳等病症肉品，一律登记在案）、生猪产品出厂关（对记录在案的各种问题猪肉和生猪分类处理，不允许流入市场），病死猪坚持无害化处理；四帐即生猪进场台账、生猪出场台账、肉品品质检验台账、无害化处理登记台账。近三年来，全市共屠宰生猪26.74万头，其中，无害化处理404头，财政对无害化处理进行补贴的资金共达到10.79万元。

二、主要工作

（一）提高认识，统一思想

生猪屠宰管理工作关系人民群众的生命健康安全和切身利益，关系政府的形象和声誉，为了确保工作扎实展开，市商务局及时召开专题会议。强调要按照国务院、省和各级政府主管部门的统一部署，结合自身实际，各方联动，全力推进生猪屠宰管理各项工作，切实推进“三个形成”：一是形成共识。肉品质量安全关乎人民群众身体健康和生命安全，关乎经济社会发展和稳定大局，全市上下要切实增强责任感和紧迫感，牢固树立“质量就是信誉、质量就是效益、质量就是形象”的共识，抓住突出问题和薄弱环节，采取有效措施，着力加强生猪屠宰和肉品质量安全监管工作。二是形成合力。肉品质量安全涉及生产、生活方方面面，贯穿经济社会发展始终，全社会必须形成和强化“政府重视质量、部门监管质量、企业提升质量、社会关注质量”的工作合力，通过市政府发挥主导职能、商务部门主动加强监管、广大生猪定点屠宰企业成为质量提升主体、全社会强化监督主力作用，有效提升全市生猪屠宰和肉品质量安全监管水平。三是形成声势。积极发挥新闻媒体监督、社会舆论监督、群众举报监督的作用，严厉打击违法违规行为，营造专项整治浩大声势，曝光典型案件，形成全社会“人人关心、人人支持、人人参与”的生猪屠宰和肉品质量安全整治良好舆论氛围。建立私屠滥宰以及生猪定点屠宰企业违法违规经营举报信息制度，设立举报电话。

（二）加强领导，精心组织

市政府高度重视，多次召开会议传达学习关于猪肉质量安全等一系列重大决定。研究部署、贯彻落实市的生猪屠宰管理工作，成立了生猪屠宰管理工作领导小组，及时下发《市人民政府办公室转发市商务局等部门关于市生猪屠宰管理工作方案的通知》。对我市生猪屠宰管理工作的指导思想、主要任务和目标、工作要求进行了部署。市商务局成立了生猪屠宰管理工作专班，制定了实施方案，与有关部门协调配合，全面认真地开展了活动。做到了认识到位、组织到位、措施到位。把部门工作职责和专项工作有机结合，为生猪屠宰管理工作的顺利开展提供了组织保证。

（三）明确目标，突出重点

市商务局在对全市生猪屠宰管理总体情况进行调研的基础上，结合实际制定了我市的实施方案，并多次征求各方面意见进行修改，报经市政府同意后，对工作目标、重点和任务、时间和步骤、组织领导和分工进行了进一步细化，进行了具体的分解落实。真正做到统一了思想，明确了目标任务。决心通过开展专项整治行动，全面加强定点屠宰企业的各项基础工作，不断强化对肉品加工企业的监督与管理，坚决打击私屠滥宰等违法行为，依法保障肉品质量安全，全力维护人民群众身体健康，确保人民群众吃上放心肉。通过整治达到以下目标：城区生猪定点屠宰率100%，乡镇生猪定点屠宰率95%，城区市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。重点是打击私屠滥宰和“注水肉”等违法行为。

（四）改进方法，努力创新

今年以来，由于温和通胀，加上生猪疫情严重，生猪存栏率下降，肉品价格居高不下，投机分子为图暴利铤而走险，加大了市场监管难度。为了破解这个难题，我们充分发挥城区生猪定点屠宰企业这个职能，积极筹集资金，开拓市场。荣昌肉联厂先后投资600万元，在五柳树临时市场、马半路市场、城南市场设立了3个直销薄利店，每天直销猪肉产品20余头。同时积极协调鲜肉进超市，与宜昌中百仓储购物广场店、北山超市等连锁企业签订鲜肉供应协议，每天供应鲜肉50多头；同时与我市生猪养殖大户签订返利直供协议，调动了养殖大户的积极性，确保了生猪有效供应。通过这一系列举措，使城区生猪产品价格较同期和周边县市区下降和低于0.5-1元，受到广大市民的好评。

三、存在问题及下一步的工作安排

生猪屠宰管理虽然整体效果不错，但也存在发展不平衡、基层行动滞后、一线执法力度不够，舆论宣传力度不够，协调配合不到位等问题，需要在今后的工作中逐步予以解决。生猪屠宰管理是一项经常性、长期性的惠及民生的系统工作，在今后的工作中，我们将继续按照省、市的工作部署和要求，将生猪屠宰管理工作不断推向深入，确保肉品质量安全：

一是加大工作力度。将继续集中精力按照“定时间、定任务、定人员、定措施”的四定要求，进一步细化分解任务目标，加大落实力度。

二是加强督促检查。开展全面检查、随机抽查，同时对一些重点区域要加大督查力度，进一步巩固前段专项整治工作成果，加快查处案件的后续处理。

屠宰管理范文篇10

第一条为了加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量安全，保障人民身体健康，制定本条例。

第二条国家实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。

未经定点，任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动。但是，农村地区个人自宰自食的除外。

在边远和交通不便的农村地区，可以设置仅限于向本地市场供应生猪产品的小型生猪屠宰场点，具体管理办法由省、自治区、直辖市制定。

第三条国务院商务主管部门负责全国生猪屠宰的行业管理工作。县级以上地方人民政府商务主管部门负责本行政区域内生猪屠宰活动的监督管理。

县级以上人民政府有关部门在各自职责范围内负责生猪屠宰活动的相关管理工作。

第四条国家根据生猪定点屠宰厂（场）的规模、生产和技术条件以及质量安全管理状况，推行生猪定点屠宰厂（场）分级管理制度，鼓励、引导、扶持生猪定点屠宰厂（场）改善生产和技术条件，加强质量安全管理，提高生猪产品质量安全水平。生猪定点屠宰厂（场）分级管理的具体办法由国务院商务主管部门征求国务院畜牧兽医主管部门意见后制定。

第二章生猪定点屠宰

第五条生猪定点屠宰厂（场）的设置规划（以下简称设置规划），由省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门会同畜牧兽医主管部门、环境保护部门以及其他有关部门，按照合理布局、适当集中、有利流通、方便群众的原则，结合本地实际情况制订，报本级人民政府批准后实施。

第六条生猪定点屠宰厂（场）由设区的市级人民政府根据设置规划，组织商务主管部门、畜牧兽医主管部门、环境保护部门以及其他有关部门，依照本条例规定的条件进行审查，经征求省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门的意见确定，并颁发生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌。

设区的市级人民政府应当将其确定的生猪定点屠宰厂（场）名单及时向社会公布，并报省、自治区、直辖市人民政府备案。

生猪定点屠宰厂（场）应当持生猪定点屠宰证书向工商行政管理部门办理登记手续。

第七条生猪定点屠宰厂（场）应当将生猪定点屠宰标志牌悬挂于厂（场）区的显著位置。

生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌不得出借、转让。任何单位和个人不得冒用或者使用伪造的生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌。

第八条生猪定点屠宰厂（场）应当具备下列条件：

（一）有与屠宰规模相适应、水质符合国家规定标准的水源条件；

（二）有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及生猪屠宰设备和运载工具；

（三）有依法取得健康证明的屠宰技术人员；

（四）有经考核合格的肉品品质检验人员；

（五）有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治设施；

（六）有病害生猪及生猪产品无害化处理设施；

（七）依法取得动物防疫条件合格证。

第九条生猪屠宰的检疫及其监督，依照动物防疫法和国务院的有关规定执行。

生猪屠宰的卫生检验及其监督，依照食品卫生法的规定执行。

第十条生猪定点屠宰厂（场）屠宰的生猪，应当依法经动物卫生监督机构检疫合格，并附有检疫证明。

第十一条生猪定点屠宰厂（场）屠宰生猪，应当符合国家规定的操作规程和技术要求。

第十二条生猪定点屠宰厂（场）应当如实记录其屠宰的生猪来源和生猪产品流向。生猪来源和生猪产品流向记录保存期限不得少于2年。

第十三条生猪定点屠宰厂（场）应当建立严格的肉品品质检验管理制度。肉品品质检验应当与生猪屠宰同步进行，并如实记录检验结果。检验结果记录保存期限不得少于2年。

经肉品品质检验合格的生猪产品，生猪定点屠宰厂（场）应当加盖肉品品质检验合格验讫印章或者附具肉品品质检验合格标志。经肉品品质检验不合格的生猪产品，应当在肉品品质检验人员的监督下，按照国家有关规定处理，并如实记录处理情况；处理情况记录保存期限不得少于2年。

生猪定点屠宰厂（场）的生猪产品未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的，不得出厂（场）。

第十四条生猪定点屠宰厂（场）对病害生猪及生猪产品进行无害化处理的费用和损失，按照国务院财政部门的规定，由国家财政予以适当补助。

第十五条生猪定点屠宰厂（场）以及其他任何单位和个人不得对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质。

生猪定点屠宰厂（场）不得屠宰注水或者注入其他物质的生猪。

第十六条生猪定点屠宰厂（场）对未能及时销售或者及时出厂（场）的生猪产品，应当采取冷冻或者冷藏等必要措施予以储存。

第十七条任何单位和个人不得为未经定点违法从事生猪屠宰活动的单位或者个人提供生猪屠宰场所或者生猪产品储存设施，不得为对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质的单位或者个人提供场所。

第十八条从事生猪产品销售、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者、集体伙食单位销售、使用的生猪产品，应当是生猪定点屠宰厂（场）经检疫和肉品品质检验合格的生猪产品。

第十九条地方人民政府及其有关部门不得限制外地生猪定点屠宰厂（场）经检疫和肉品品质检验合格的生猪产品进入本地市场。

第三章监督管理

第二十条县级以上地方人民政府应当加强对生猪屠宰监督管理工作的领导，及时协调、解决生猪屠宰监督管理工作中的重大问题。

第二十一条商务主管部门应当依照本条例的规定严格履行职责，加强对生猪屠宰活动的日常监督检查。

商务主管部门依法进行监督检查，可以采取下列措施：

（一）进入生猪屠宰等有关场所实施现场检查；

（二）向有关单位和个人了解情况；

（三）查阅、复制有关记录、票据以及其他资料；

（四）查封与违法生猪屠宰活动有关的场所、设施，扣押与违法生猪屠宰活动有关的生猪、生猪产品以及屠宰工具和设备。

商务主管部门进行监督检查时，监督检查人员不得少于2人，并应当出示执法证件。

对商务主管部门依法进行的监督检查，有关单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻挠。

第二十二条商务主管部门应当建立举报制度，公布举报电话、信箱或者电子邮箱，受理对违反本条例规定行为的举报，并及时依法处理。

第二十三条商务主管部门在监督检查中发现生猪定点屠宰厂（场）不再具备本条例规定条件的，应当责令其限期整改；逾期仍达不到本条例规定条件的，由设区的市级人民政府取消其生猪定点屠宰厂（场）资格。

第四章法律责任

第二十四条违反本条例规定，未经定点从事生猪屠宰活动的，由商务主管部门予以取缔，没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得，并处货值金额3倍以上5倍以下的罚款；货值金额难以确定的，对单位并处10万元以上20万元以下的罚款，对个人并处5000元以上1万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

冒用或者使用伪造的生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的，依照前款的规定处罚。

生猪定点屠宰厂（场）出借、转让生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的，由设区的市级人民政府取消其生猪定点屠宰厂（场）资格；有违法所得的，由商务主管部门没收违法所得。

第二十五条生猪定点屠宰厂（场）有下列情形之一的，由商务主管部门责令限期改正，处2万元以上5万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停业整顿，对其主要负责人处5000元以上1万元以下的罚款：

（一）屠宰生猪不符合国家规定的操作规程和技术要求的；

（二）未如实记录其屠宰的生猪来源和生猪产品流向的；

（三）未建立或者实施肉品品质检验制度的；

（四）对经肉品品质检验不合格的生猪产品未按照国家有关规定处理并如实记录处理情况的。

第二十六条生猪定点屠宰厂（场）出厂（场）未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品的，由商务主管部门责令停业整顿，没收生猪产品和违法所得，并处货值金额1倍以上3倍以下的罚款，对其主要负责人处1万元以上2万元以下的罚款；货值金额难以确定的，并处5万元以上10万元以下的罚款；造成严重后果的，由设区的市级人民政府取消其生猪定点屠宰厂（场）资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条生猪定点屠宰厂（场）、其他单位或者个人对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的，由商务主管部门没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品、注水工具和设备以及违法所得，并处货值金额3倍以上5倍以下的罚款，对生猪定点屠宰厂（场）或者其他单位的主要负责人处1万元以上2万元以下的罚款；货值金额难以确定的，对生猪定点屠宰厂（场）或者其他单位并处5万元以上10万元以下的罚款，对个人并处1万元以上2万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

生猪定点屠宰厂（场）对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的，除依照前款的规定处罚外，还应当由商务主管部门责令停业整顿；造成严重后果，或者两次以上对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的，由设区的市级人民政府取消其生猪定点屠宰厂（场）资格。

第二十八条生猪定点屠宰厂（场）屠宰注水或者注入其他物质的生猪的，由商务主管部门责令改正，没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品以及违法所得，并处货值金额1倍以上3倍以下的罚款，对其主要负责人处1万元以上2万元以下的罚款；货值金额难以确定的，并处2万元以上5万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整顿；造成严重后果的，由设区的市级人民政府取消其生猪定点屠宰厂（场）资格。

第二十九条从事生猪产品销售、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者、集体伙食单位，销售、使用非生猪定点屠宰厂（场）屠宰的生猪产品、未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品以及注水或者注入其他物质的生猪产品的，由工商、卫生、质检部门依据各自职责，没收尚未销售、使用的相关生猪产品以及违法所得，并处货值金额3倍以上5倍以下的罚款；货值金额难以确定的，对单位处5万元以上10万元以下的罚款，对个人处1万元以上2万元以下的罚款；情节严重的，由原发证（照）机关吊销有关证照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。