停产范文10篇

时间:2023-03-17 04:40:09

停产范文篇1

针对当前异常严峻的抗旱防火形势,为做好抗旱防灾工作,切实保障国家和人民群众生命财产安全,现就全县工矿企业抗旱防灾停产工作紧急通知如下:

一、从9月1日起全县所有煤矿停止一切生产活动,森林防火戒严区内的非煤矿山企业、非矿山企业一律停产。

二、各工矿企业管理和保卫人员及必要的特种作业人员必须留守企业,其余矿工必须放假离厂。留矿人员名单报送各企业所属街镇乡人民政府(办事处)备案。

三、各工矿企业要全力协助有关单位做好企业周围一公里范围内的防火工作,明确责任人员,做到24小时值班巡查,彻底消除火灾隐患。并保持与离矿工人的通讯联络,确保一旦发生火警能迅速集中力量,参与灭火救援。

四、县安公局、县安监局、县企业发展局要切实加强各工矿企业库存炸药、雷管的清理工作,全部上缴县民爆公司统一保存。

停产范文篇2

一、要高度统一思想,推进驻矿督查督导工作。新中国成立62周年庆典在即,尤其是在当前安全形势十分严峻的情况下,全县各级各部门要站在讲政治的高度,把思想和行动集中到市、县的统一部署上来,举全县之力打一场矿山企业停产整顿攻坚战,确保全县煤矿和非煤矿山按市县规定时间要求关、停到位。要切实开展煤矿和非煤矿的停产整顿整治督查督导工作,各驻矿工作组组长所在单位(部门)主要负责人是责任煤矿(矿区)的驻矿联系领导,负有领导责任,要全力支持驻矿工作组的工作,确保驻矿工作组的用车用油和工作经费,不得以任何理由推卸责任,否则按规定给予纪律处分。派驻人员所在单位(部门)不得安排派驻人员其他工作,确保工作脱勾,并保证派驻人员的伙食费和相关工作经费。驻矿工作组成员要切实履行好职责,积极开展督查督导、巡查监管工作,配合参与联合整治、打击、查处行动,并将乡镇、职能部门履职情况及时反馈给县安全生产专项整治工作领导小组。

二、要全面开展整治,打击非法违法行为。县政法部门、县直相关职能部门、各乡镇要摸清所有矿山企业老板的真实情况,对非法矿山企业老板要逐个进行谈话,辩析形势、讲明道理,绝不允许非法违法生产(开采)行为的发生,否则从严从重从快打击。由县政法委牵头,研究制定专门的工作方案,依法依规依程序严厉打击涉矿非法违法案件,发挥震慑作用,营造高压态势。强力开展“打非”整治专项行动,对全县煤区、非煤矿区开展联合监察执法,按照“六个不留”的标准坚决取缔非法违法反弹矿井,彻底拆除非法违法供电线路,严厉查处火工产品非法违法行为;同时,对电力和火工产品的供用,实行严格地审批把关,从源头上杜绝安全生产事故的发生。

三、要明确工作职责,确保停产整顿实效。按谁主管、谁负责的原则,有证合法煤矿由煤炭局负责监管,有证合法非煤矿山由安监局负责监管,非法反弹矿山由国土资源局负责整治;按属地管理原则,乡镇对辖区范围内的所有矿山企业都负有监管责任。各级各部门要切实担负起监管责任,对矿山企业做到真关闭、真停产、真整治、真整合、真技改。

四、要推行安全生产风险抵押金制度,强化安全生产保障。停产整顿结束后,煤矿和非煤矿山企业申请复产验收的,必须按照相关行业管理部门核定的矿井生产能力,按标准缴纳安全生产风险抵押金,任何煤矿、非煤矿山企业不得以任何理由降低安全生产风险抵押金缴纳标准。由县安监部门牵头,会同县财政、煤炭、国土资源等部门研究制定安全生产风险抵押金收取、管理和使用制度,确保该项资金收得上,管得住,用得好。

停产范文篇3

一、及时调整组织设置,明确党组织隶属关系

停产关闭破产改制企业原上级主管单位党组织,在制定破产、两个置换(即“企业资产产权置换、企业职工身份置换”,下同)方案时,应将企业党组织的设置、隶属关系调整等问题作为重要内容考虑进去,不允许出现“有党员无组织、有组织无上级”的现象。

对于停产关闭企业,党组织设置一般保持不变,党组织隶属关系也保持不变。

对于破产企业,在进入破产程序至善后工作结束期间,党组织设置和隶属关系一般保持不变,待破产终结后经上级党组织批准再作变更。在企业破产过程中分离重组的企业,可在新组建企业注册的同时设立党组织,新企业党组织由企业所在地乡镇党委领导。分离重组企业以租赁承包生产等其它形式出现的,其企业党组织设置和隶属关系保持不变。

对于正在实施“两个置换”工作的企业,党组织设置和隶属关系暂维持不变,对于已实施“两个置换”的企业,可以向上级党委申请成立新的党组织,新的党组织由所在地乡镇党委领导。

实施停产关闭破产改制的企业,要根据企业体制、内部结构、党员分布、工作任务的变化,适时调整企业内部的党组织设置。

二、改进党员管理方法,加强党员教育

要积极探索新的办法和途径,不断改进停产关闭破产改制企业党员管理方法,及时明确和接转下岗、退休和解除劳动关系职工中党员的组织关系。已有新的就业单位的,要将其组织关系及时转到新的单位党组织或就业单位所在地党组织,去向比较集中的,要将这些党员的组织关系整体移交;已办理退休手续及解除劳动关系的,组织关系原则上要转到本人居住地(社区)党组织。对组织关系一时没有转出去,暂时保留在企业的党员,企业党组织要将他们编入相关的党支部,或集中成立临时党支部,使他们能够正常地参加组织生活;企业实行租赁经营的,其下岗职工党员和在承租方上岗的党员由留守企业党组织负责管理。各乡镇党委要积极为接转下岗、退休和解除劳动关系职工中的党员的组织关系创造条件。各接收单位及村(居)支部、社区党组织要按照有关规定,认真做好党员组织关系接转工作。村(居)退休和解除劳动关系的职工党员比较集中的居住地,其退休和解除劳动关系的职工党员可以单独成立支部,其组织关系隶属居住地乡镇党委领导。新成立的党支部负责人的产生,可根据《党章》的规定选举,也可由乡镇党委指派。

下岗职工及解除劳动关系的党员,在没有重新就业,取得相对固定收入之前,党费交纳标准,参照农村党员执行(每月0.2元),下岗、退休和解除劳动关系的职工党员必须自觉接受党组织的管理和教育,对无正当理由连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费、或不做党所分配的工作,要按照党章规定予以处置,对违纪违法的要按党纪国法给予严肃处理。

要加强对停产关闭破产改制企业党员的教育,充分发挥党员的先锋模范作用。党员要树立政治意识、大局意识、改革意识和党的观念,正确理解各级对企业改革的方针政策,正确认识企业改革过程中遇到的矛盾和困难,以实际行动支持各项改革措施的顺利实施;要带头维护企业和社会稳定,积极主动地协助企业做群众的思想工作,化解不稳定因素,发现不稳定苗头,要及时向党组织报告;要严格遵守党的纪律和国家的法律法规,党员个人有意见和建议,应通过正当渠道向党组织反映,不得参与群体性聚集、上访活动。对于参与此类活动的党员要按照宁组发[2002]16号文件《中共**县委组织部关于对共产党员参与集体上访、聚众闹事进行严肃处置的意见》进行批评教育或严肃处置。党员要带头转变择业观念,努力学习新知识、新技能,积极参加再就业培训,提高再就业本领,主动寻找新的就业岗位,带动职工群众再就业;要积极参加党的组织生活,完成党组织交给的任务。

三、以思想政治建设和党风廉政建设为重点,加强停产关闭破产改制企业领导班子建设

要按照“三个代表”的要求,认真贯彻落实党的十五届六中全会精神,进一步加强企业领导班子思想作风建设。企业领导班子成员要增强大局意识、责任意识和宗旨观念,振奋精神,坚定信心,始终把职工群众的冷暖放在心上,带领职工群众共谋发展,共渡难关。

要对企业领导班子严格要求、严格管理、严格监督。领导班子成员要清正廉洁、艰苦奋斗。在企业停产关闭破产改制方案实施前,要对领导班子进行全面考察,有针对性地采取措施。为推进企业改革和保持社会稳定,在实施停产关闭破产改制过程中,领导班子一般保持相对稳定。对群众反映强烈、涉及以权谋私和贪污腐化等违法乱纪问题的企业领导人员,要及时严肃查处,防止借停产关闭破产改制之机以权谋私、侵吞国有资产。

四、充分发挥企业党组织的政治核心作用,维护企业改革稳定大局,促进企业改制工作的实施

企业实施停产关闭破产改制过程中,党的组织不能散,党的关系不能断,党的工作不能停。企业党组织要充分发挥政治核心作用,把正确引导职工、保持稳定和促进企业改革作为中心任务。

1、认真学习和宣传企业停产关闭破产改制的有关方针政策、法律法规,主动参与停产关闭破产改制方案的研究制定,围绕停产关闭破产改制方案的实施积极开展党的工作。工作中的重大问题,要及时向上级党组织请示报告。企业停产关闭破产改制清算小组或领导小组,必须有企业党组织负责人参加。

2、大力加强思想政治工作,教育引导党员、干部和职工顾全大局,及时掌握职工群众的思想动态,有针对性地做好解疑释惑和思想疏导工作,团结带领广大职工谋求新发展。教育引导职工转变择业观念,会同有关方面广开就业门路,组织职工参加再就业培训,为他们早日实现再就业创造条件。指导企业工会、共青团等群众组织充分发挥各自的作用,做好群众工作。要督促落实有关职工群众福利待遇的各项政策,重视职工群众提出的合理要求,尽力帮助他们解决实际困难。

3、妥善处理突发事件,努力维护企业稳定。对一些可能发生的群体性事件要保持高度警惕,防范在先,把不稳定因素消除在萌芽状态,协助有关部门共同做好工作。

4、协助有关方面建立健全企业停产关闭破产改制过程中的内部监管制度。落实党风廉政建设责任制,严格执行各项纪律规定,协助、支持企业经营管理机构对生产设施、设备等进行保护。

5、教育党员充分发挥先锋模范作用。认真执行组织生活制度,坚持正常的党内生活,给党员分配工作任务,关心党员的思想、工作和生活,尽可能帮助他们排忧解难,为他们发挥作用创造条件。

五、进一步加强对停产关闭破产改制企业党的工作的领导和指导

各乡镇党委和企业上级党组织要把停产关闭破产改制企业党的工作列入议事日程,切实加强领导。

停产范文篇4

20*年*月中旬以来,*省煤矿*天内连续发生三起重特大瓦斯爆炸事故。*月*日6时40分,大同市杏儿沟煤矿风井发生瓦斯爆炸,死亡43人;*月*日12时40分,*煤业集团公司三矿裕公井发生瓦斯爆炸,死亡28人;*月*日11时30分,晋中市左权县辽阳镇河南村煤矿发生瓦斯爆炸,死亡17人,10人下落不明。这三起重特大事故,给国家和人民群众生命财产造成了重大损失,教训沉痛。领导对这几起事故高度重视并分别做出指示;省委、省人民政府领导亲赴各事故现场组织指挥抢险;省委、省人民政府于8月18日晚上召开了全省煤矿安全生产紧急电视电话会议。为认真贯彻党中央、国务院领导对这几起事故的指示和《关于切实加强煤矿安全生产工作坚决遏制重特大事故发生的紧急通知》(国办发明电〔20*〕36号)精神,迅速扭转当前煤矿安全生产的被动局面,现将有关事项紧急通知如下:

一、全省除大同煤矿集团公司、*焦煤集团公司、潞安矿业集团公司、晋城无烟煤矿业集团公司外,所有煤矿从8月19日零时起停产一星期,进行安全整顿。各级各部门各单位要进一步提高对搞好煤矿安全生产的认识,各市(地)政府和煤矿安全专项整顿领导组要依照《煤矿安全生产基本条件规定》(国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局第5号令),结合当地实际,组织制定本地煤矿的整顿方案和措施,认真排查安全隐患,完善安全设施,检查工作情况,健全安全生产制度。

二、停产整顿主要任务:一是以“一通三防”为重点,全面排查安全隐患,不能以停代整。二是对煤矿全体职工进行安全培训、安全教育,矿长(经理、董事长)的培训由市(地)组织,职工的培训由企业组织;不参加培训的矿长(经理、董事长)要撤销任职资职,不参加培训的职工不准上岗。三是由县级政府负责,为乡镇煤矿选派安全监察员,对乡镇煤矿进行安全监督。四是全省992个高瓦斯和按照高瓦斯管理的矿井在整顿期间必须完成瓦斯监测监控系统的建设,未完成的不得验收。五是没有双回路供电系统的煤矿,整顿期间必须建成双回路供电系统。

三、国有重点煤矿要加大安全整顿力度,立即成立以董事长为组长的安全整顿领导机构,制定整顿方案和措施,抽调技术骨干队伍,逐矿进行现场检查,排除各种安全隐患,查处“三违”现象。对不具备安全生产条件的矿井和作业场所,要坚决停产整改。

四、认真搞好验收工作。整顿后的验收工作由各市(地)政府组织煤炭、煤监、安监及颁发证照的相关部门按照国家《煤矿安全生产基本条件规定》和其它有关规定,逐条进行验收,合格的煤矿由市(地)煤矿安全整顿领导组批准后方可复产,不合格的煤矿要继续整顿,20*年底前仍不合格的和不具备安全生产条件的由市(地)组织关闭。要实行验收责任制,谁验收,谁签字,谁负责。

五、要下决心关闭一批小煤矿。各市(地)必须于8月底前上报20*年10%的关井名单和以往发生事故的市(地)15%的关井名单;8月底前对已吊销证照应关未关的煤矿必须予以关闭;本次整顿验收不合格的按照关闭条件予以关闭。各市(地)上述煤矿关闭之前,不得上报审批新开办煤矿和改扩建煤矿项目;省里对其已上报的待批煤矿也不予研究。上述煤矿关闭后,按照能力置换的原则,新开和改造矿井可按已关闭矿井的能力确定其规模。

六、要把打击非法开采活动与安全整顿紧密结合起来,形成强大声势,坚决取缔非法煤矿。对无证、私开以及死灰复燃的小煤矿,要采取强硬措施,坚决予以取缔。按照《关于进一步加强煤矿安全生工作的通知》(国办发〔20*〕58号)的精神要求,“凡县(市)发现2处、乡镇发现1处非法生产或属‘四个一律关闭’应关却未关的煤矿,对县、乡政府主要领导人给予行政处分。”

七、加强对煤矿停产整顿的监督。为了确保全省煤矿停产整顿工作落在实处,省、市(地)、县都要设立举报电话,并在当地媒体上予以公告,省举报电话:*51—4090240,*51—4117555。对顶风生产,不停产整顿的煤矿,一经查实,要追究矿主和乡、县有关领导责任,并吊销其所有证照,实施关闭。

八、认真履行职责,严肃工作纪律。

(一)各市(地)、各国有重点煤矿企业的领导,要按照”三个代表”重要思想的要求,把这次停产整顿作为一项严肃的政治任务来抓,一把手要像抓“非典”一样,亲自组织制定整顿方案,亲自安排布置、亲自检查落实。

(二)各级各部门特别是领导干部要认真履行职责,做到领导、职责、措施到位,决不允许弄虚作假,玩忽职守,走过场。凡发现该停未停、该关未关以及不合格而批准复产的,要从重从快处理有关责任入。

(三)停产整顿期间不得停电、停风、停水泵,职工工资照发。公安部门要组织力量对煤矿火工品予以封存;不进行封存的,要追究有关人员责任。对私自动用火工品的,要依法追究矿主和相关人员的责任。

(四)各类煤矿,必须严格按照核定或生产许可证核准的能力进行生产,严禁超能力、超风量、超负荷生产;违者要严肃追究责任。

(五)对没有取得合法有效证照(采矿许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照、矿长资格证)的煤矿,一律不予验收,一律不准组织生产,供电部门不得为其提供电源,公安部门不得为其提供火工品;违者要严肃追究当地乡(镇)、县(市、区)领导以及有关部门的责任。

停产范文篇5

一、要高度统一思想,推进驻矿督查督导工作。新中国成立周年庆典在即,尤其是在当前安全形势十分严峻的情况下,全县各级各部门要站在讲政治的高度,把思想和行动集中到市、县的统一部署上来,举全县之力打一场矿山企业停产整顿攻坚战,确保全县煤矿和非煤矿山按市县规定时间要求关、停到位。要切实开展煤矿和非煤矿的停产整顿整治督查督导工作,各驻矿工作组组长所在单位(部门)主要负责人是责任煤矿(矿区)的驻矿联系领导,负有领导责任,要全力支持驻矿工作组的工作,确保驻矿工作组的用车用油和工作经费,不得以任何理由推卸责任,否则按规定给予纪律处分。派驻人员所在单位(部门)不得安排派驻人员其他工作,确保工作脱勾,并保证派驻人员的伙食费和相关工作经费。驻矿工作组成员要切实履行好职责,积极开展督查督导、巡查监管工作,配合参与联合整治、打击、查处行动,并将乡镇、职能部门履职情况及时反馈给县安全生产专项整治工作领导小组。

二、要全面开展整治,打击非法违法行为。县政法部门、县直相关职能部门、各乡镇要摸清所有矿山企业老板的真实情况,对非法矿山企业老板要逐个进行谈话,辩析形势、讲明道理,绝不允许非法违法生产(开采)行为的发生,否则从严从重从快打击。由县政法委牵头,研究制定专门的工作方案,依法依规依程序严厉打击涉矿非法违法案件,发挥震慑作用,营造高压态势。强力开展“打非”整治专项行动,对全县煤区、非煤矿区开展联合监察执法,按照“六个不留”的标准坚决取缔非法违法反弹矿井,彻底拆除非法违法供电线路,严厉查处火工产品非法违法行为;同时,对电力和火工产品的供用,实行严格地审批把关,从源头上杜绝安全生产事故的发生。

三、要明确工作职责,确保停产整顿实效。按谁主管、谁负责的原则,有证合法煤矿由煤炭局负责监管,有证合法非煤矿山由安监局负责监管,非法反弹矿山由国土资源局负责整治;按属地管理原则,乡镇对辖区范围内的所有矿山企业都负有监管责任。各级各部门要切实担负起监管责任,对矿山企业做到真关闭、真停产、真整治、真整合、真技改。

四、要推行安全生产风险抵押金制度,强化安全生产保障。停产整顿结束后,煤矿和非煤矿山企业申请复产验收的,必须按照相关行业管理部门核定的矿井生产能力,按标准缴纳安全生产风险抵押金,任何煤矿、非煤矿山企业不得以任何理由降低安全生产风险抵押金缴纳标准。由县安监部门牵头,会同县财政、煤炭、国土资源等部门研究制定安全生产风险抵押金收取、管理和使用制度,确保该项资金收得上,管得住,用得好。

停产范文篇6

一、组织机构

为加强对停产整顿煤矿复产验收工作的领导,成立区停产整顿煤矿复产验收工作领导小组。

领导小组办公室设在区安监局,具体负责日常工作调度。办公室下设验收工作组,成员由区安监局、区工经局抽派人员及聘请煤矿、救援大队等相关专家组成。

二、申请整改及验收程序

(一)煤矿申请整改工作流程:由煤矿根据有关文件精神开展自查,根据自查情况编制整改方案(附相关资料)并提出书面整改申请,由镇人民政府审查合格签署意见后送验收工作组审查,由验收工作组审查合格签署意见后报送领导小组办公室行文批复。

(二)煤矿复查验收工作流程:由煤矿整改自查合格后提出书面验收申请,由镇人民政府签署意见后报验收工作组,由验收工作组组织现场检查验收,对验收不合格的,由专家组提出整改意见后,由镇政府督促落实;验收合格的,由验收组签署意见后报区人民政府批准,由区安委会行文批复。

三、煤矿隐患自查基本内容及要求

(一)根据《煤矿安全规程》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《省人民政府办公厅关于加强当前煤矿安全生产工作的通知》、《省人民政府办公厅关于加强当前煤矿安全生产工作的通知》、《市区安委会预防煤矿非法违法生产实施方案》等相关法规和文件规定进行隐患自查。

(二)今年以来各级各部门历次检查未能整改完毕的隐患,整改方案必须做到整改措施、时限、责任、资金和预案“五到位”。

四、批准整改的前置条件

(一)建设矿井必须具有《采矿许可证》、《工商营业执照》、《矿长资格证》、《矿长安全资格证》和已批复的《开采设计方案》、《安全专篇》(报整改方案时附以上资料复印件1份)。

(二)生产矿井必须有《采矿许可证》、《工商营业执照》、《煤炭生产许可证》、《煤炭安全生产许可证》、《矿长资格证》、《矿长安全资格证》(报整改方案时附以上资料复印件1份)。

(三)煤矿必须健全安全生产管理机构(包括防突、瓦斯防治、防治水、顶板管理等),配齐矿长、生产副矿长、机电副矿长、安全副矿长、总工程师(或技术负责人)等安全生产管理人员,配足瓦检员、安检员、爆破员、绞车司机、电机车司机、把钩工、电钳工、监测工等特殊工种人员(报整改方案时附安全生产管理机构文件和有关人员资格证件复印1份)。

(四)煤矿矿长、安全副矿长生产副矿长、机电副矿长、安全副矿长、总工程师必须经区工业经济局组织考试且成绩合格(以上参考人员必须带企业聘书)。考试主要内容为:《国务院进一步加强企业安全生产工作的通知》、《省生产经营单位安全生产主体责任规定》和煤矿安全管理基本常识。

(五)煤矿必须针对生产建设计划编制安全生产应急预案、安全质量标准化实施方案、瓦斯治理与综合利用工作方案,按规定签定救护协议和办理工伤保险,按设计和现场井巷实际情况绘制矿用“三图”等安全管理图纸(报整改方案时附以上资料复印件1份)。

(六)煤矿矿端安全监控系统和远程联网必须正常运行,按规定配备自救器、报警仪、瓦检仪、风表并校检有效(报整改方案时附配备情况和校检情况表);组织在岗职工培训不少于40小时,并经镇人民政府考试合格(报整改方案时附培训名单和考试成绩统计表)。

五、复产验收标准

(一)各种安全管理机构健全,安全管理资料完备,档案管理规范;“五职”矿长配齐且稳定任职,特种作业人员满足生产建设需要,单项(单位)工程作业规程和各工种安全技术操作规程完善。各类规章制度齐全,按采掘布置编制有针对性的规程措施。安全监控系统满足生产建设需要,建立完善隐患排查治理制度并上墙公示整改,完善隐患整治登记、销号台帐。

(二)建设矿井严格按相关部门批准的《开采方案设计》和《安全专篇》进行矿井建设,无擅自布置井巷工程,生产矿井有采掘作业计划并按计划布置采掘工作面,组织生产。

(三)严格按国家发改委等四委(局)《关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知》要求,强化建设矿井安全管理,严禁违规施工开拓、准备、回采巷道工程。

(四)矿井通风系统可靠,掘进工作面实现“双风机、双电源”且能自动切换(未形成双回路电源的建设矿井,必须保证安设双风机)。

(五)必须按《开采方案设计》和《安全专篇》要求,建设完善并正常使用瓦斯抽放系统等有关安全实施设备,编制瓦斯地质图(未完成的必须提供协议和工作计划)。煤与瓦斯突出矿井和按突出管理的矿井,必须按要求编制《瓦斯抽放设计》和《防突专项设计》,完善井下压风自救避难系统,至少有1台防突钻机和1台防突检测参数仪,切实按照两个:“四位一体”综合防突措施开展矿井防突工作。高瓦斯矿井必须按规定安装使用瓦斯抽放系统,所有矿井在石门揭煤和构造带进行采掘作业必须采取防突特殊措施。

(六)运输系统必须按《开采方案设计》和《安全专篇》要求的轨型进行铺轨、设阻车器、防跑车装置和跑车防护装置,提升装置必须符合规定。

(七)供电系统中所有电气设备与电缆必须符合《开采方案设计》和《安全专篇》要求,管线悬挂规范、设备上架、挂牌管理,未使用国家明令淘汰的电气设备和生产工艺。

(八)每个矿井必须配备2台以上探放水设备,水害严重矿井进行水文物探工作(未完成的必须提供协议和工作计划),完善矿井水害调查报告;编制完善探放水设计、方案、措施。

(九)所有采掘工作面必须严格按《作业规程》支护到位,掘进工作面必须按要求安设使用超前支护,井下无木支护和金属摩擦支柱、裸巷和空顶。

(十)必须按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求,建设矿井必须按工程进度及时安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备,其中紧急避险系统限期3年之内完成,井下人员定位系统按照规定时限安装。

(十一)及时上报每季度“三图”、每月安全质量标准化工作总结、生产情况报表、隐患排查治理报表、建设进度报表、瓦斯治理工作总结等有关安全管理资料。

(十二)完成《省安委办关于明确煤矿停产整顿整改方案主要内容的通知》规定的整改内容和其他需要达到的安全生产条件,同时必须满足《市煤矿停产停建整顿复工复产验收标准(试行)》的标准条件。

六、工作要求

(一)各涉煤镇人民政府、区验收工作组、各煤矿企业必须高度重视复产(建)验收工作,严格程序和标准,未达到条件的坚决不允许恢复整改或批准复产。煤矿整改方案必须由企业法定代表人或实际控制人牵头组织相关管理和技术人员集体会审并签署意见。镇人民政府必须结合各煤矿实际情况进行认真审查,绝不能敷衍了事,在审查和验收过程中走过场。区验收工作组要严格标准深入煤矿现场组织验收,坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,确保煤矿整改到位。

停产范文篇7

1、场内消防通道被堵塞;

2、中部展厅内未按规范要求设置自动喷水灭火系统及火灾自动报警系统;

3、中部展厅现有疏散指示标志、应急照明数量不足,部分已严重损坏;

4、室内消火栓数量严重不足,不能满足正常使用;

5、未按要求设置室外消火栓;

停产范文篇8

一、组织领导

成立县造纸厂停产整治工作领导小组,由副县长解以刚任组长,县环保局、县工商局、县电力局、人民银行支行、县监察局、镇等主要负责人为成员。

二、整治措施

(一)年月日实行停产整治,县环保局负责对该企业的关停进行监督管理;

(二)县电力局在月日对该企业实行停止生产供电、用电措施;

停产范文篇9

一、基本现状和主要做法

我市共有国有企业508户,已改制改组460户。近三年共停产关闭破产235户,其中,停产79户,关闭103户,破产53户,涉及职工36834人,党员4381人。预计今年停产关闭破产企业44户,其中,停产关闭30户,破产14户,涉及职工8414人,党员741人。在235户停产关闭破产企业中,设党委的9户,党总支21户,党支部181户,有6个企业撤销了党组织,18个企业未建立党组织。

近年来,我市停产关闭破产企业党建工作在企业生产经营停顿不前,发展陷入困境的情况下,坚持以《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》和《中组部关于在实施关闭、破产国有企业中加强党的工作的意见》为指导,在困难中探索,在曲折中发展。通过扎实工作,企业党组织在促进企业改革、协调职工利益、维护社会稳定等方面发挥了积极作用。一是紧密结合企业党组织和党员队伍建设状况开展党建工作。企业停产关闭破产后,生产和经营一线的职工和党员纷纷下岗流向社会,造成一部分企业基层党组织自行解散、有名无实,一部分企业党组织班子残缺、成员不全,党员队伍呈现出流动、分散的特点,部分党员出现“无家可归”和“有家不回”的现象。针对这一状况,市、县(区)两级党委明确要求,不管企业停产关闭还是破产,党的组织不能散,党的工作不能停。各级党组织根据企业停产关闭破产后出现的新情况、新问题,积极尝试,采取措施,为开展企业党建工作创造了条件。铅山县商业局下属企业中有12户停产关闭破产,下岗流动党员130人,为加强党员的教育管理,商业局党委从中挑选出一名有丰富党务工作经验的党支部书记专门管理下岗流动党员,通过发放《党员联系卡》的方式,对下岗流动党员做到“三知”,即知去向、知现状、知思想,并利用党员每月到企业领取生活费的机会,组织党员开展活动,过好组织生活。二是坚持把思想政治工作放在首位并贯穿始终。在企业扭亏解困、职工下岗分流再就业中,我市多数企业党组织切实负起了责任,及时掌握职工的思想动态,深入细致地做职工的思想政治工作,积极宣传党和国家的方针政策,帮助职工树立新的择业、就业观念,切实帮助解决下岗职工基本生活保障、基本养老保险以及退休费、医药费等实际问题,收到了较好效果。上饶市标准件厂是信州区经济状况最差、上访较多的一个企业,去年2月由全厂职工大会通过破产方案,11月由法院宣告破产。在企业实施破产期间,该厂党支部强化政治核心,带领党员齐心,体现组织关心,充分发挥党组织的政治核心作用,宣传政策,掌握动态,化解矛盾,努力赢得职工和党员对企业破产工作的理解和支持,全厂未发生一例起哄、举报、上访事件,全体职工全部安置到位,确保了企业实施破产工作的顺利进行。三是主动适应企业生产经营实际和市场变化的要求发挥党组织作用。停产关闭破产企业处于长期亏损、举步难艰的境地,但有的企业又在一定程度上担负着满足在岗和离退休职工利益、维护社会稳定等职责,为履行好这些职责,企业党组织主动出击,积极参与企业生产经营,寻求企业解困的良方。余干县罐头厂1999年停产后,调整充实后的党总支在逆境中带领全厂职工认真找准企业发展的切入点,在“深化改革、重振雄风”上狠下功夫,去年10月,该厂与山东德任集团公司达成租赁协议,组建余干德任罐头食品加工有限公司,目前企业面貌焕然一新。

二、存在的主要问题及原因分析

停产关闭破产企业的核心问题,就是企业发展陷入困境,难以生存,有的“濒临死亡”或“已经死亡”,各种矛盾和问题比正常企业更为突出,更为尖锐,有时还容易激化,引发群体性或突发性事件,导致企业党建经济基础薄弱或失去经济基础,开展工作“难上加难”。从调研的情况看,当前停产关闭破产企业党建工作主要有“三难”:

(一)思想认识难到位,存在普遍困惑、疑虑和畏难情绪。有的认为“企业经营正常时,党的工作尚难做好,现在企业停产关闭破产了,党建工作就更难了”;有的认为“企业生存、职工吃饭等现实问题都解决不了,加强党的建设干什么”;有的认为“企业破产,党组织解散,人都找不到,怎么抓党建”;有的认为企业停产关闭破产是大环境造成的,“无可奈何花落去”,工作再努力也枉然,“等靠要”思想严重;还有的基层党委片面理解和执行党和国家关于国企改革的方针政策,对小型企业特别是困难企业“一卖了之”、“一租了事”,忽视和放松了企业党的工作。

(二)党员教育管理难度大,发展党员出现断层。企业停产关闭破产后,职工工资不能正常发放,职工和党员被迫下岗分流自谋出路,党员教育管理出现许多问题。一是多数停产关闭破产企业党组织处于瘫痪半瘫痪状态,无力管。有的党组织负责人本身也面临下岗转岗、另谋生路的危机,根本无心顾及企业党建工作;有的有一技之长或懂管理、懂经营的党组织负责人也远走高飞;即使在的,面对大量矛盾和问题,受精力、人员、经费等制约,也束手无策,甚至放任自流;虽然有的企业根据党员的分布状况,将组织关系转至党员居住地,但企业党组织与街道、社区党组织协调衔接不够,有的不愿接纳“外来党员”,即使接纳,也不积极履行管理职责。二是停产关闭破产企业党员分散、流动大,无法管。他们的主要精力放在重新就业、忙于生计上,有的长年外出务工,不与组织联系;有的成了个体工商户,“一心一意谋生路”;有的在非公有制企业另谋职业,不愿暴露自己身份;加之,有关职能部门教育管理滞后,没有及时根据党员分布状况调整党组织设置,导致停产关闭破产企业多数下岗分流和离退休党员成了无组织管理,无活动经费,不过组织生活,不交纳党费的“两无、两不党员”。三是由于受企业经营状况不佳和党组织软弱不力以及企业职工思想多变、信念摇摆等因素影响,企业党组织失去吸引力,导致在培养入党积极分子和发展新党员方面出现“断层”,绝大多数企业多年未发展党员。四是党费收缴难。由于企业停产关闭破产,无正常收入来源,有的党员生活困难,“吃饭”都成问题,党费不好收;有的进入非公有制企业打工谋生,但党费收缴“无法可依”,基数难核定,无法收;有的外出务工,长期不归,收不到。

(三)自身建设薄弱,党组织和党员作用发挥难。在停产关闭破产企业中,部分国有企业党务干部或党组织班子成员政治业务素质不高,有的对企业生产经营失去信心,对开展党务工作存在畏难情绪;有的对解决党员职工的生活困难或不闻不问,或无能无力;有的党组织活动单调空泛,枯燥无味,活动场所、活动经费等基本条件得不到保证,企业党组织软弱无力,党的工作难以开展,导致出现“党的组织散了,党的活动停了,党的作用弱了”的现象,难以发挥政治核心作用。一些党员党性观念和在党意识不强,不愿参加组织生活,不愿履行党员义务,有的党员年龄结构老化,文化程度较低,生活无着落,精神不振,有的认为企业停产关闭破产了,一夜之间由“领导阶级的一分子”变成“被抛弃的孩子”,失落感和抱怨、抵触情绪较重,甚至有的要求退党,党的先进性难以体现,作用很难发挥。

停产关闭破产企业党建工作出现上述问题和困难,既有受国家政策、市场环境重大变化的影响,又有企业自身生产经营管理不力,机制不活等因素;既有客观原因,也有主观原因;根本的在于各级党委和企业自身对党建工作重视不够,企业生产经营正常时,存在“重经济、轻党建”现象,企业停产关闭破产陷入困境后,面对新情况、新问题,有的等待观望,成天埋怨;有的束手无策,提不出解决问题的思路和办法;有的干脆弃之不管,导致党组织设置滞后,党员教育管理“退化”,思想政治工作乏力,党组织的政治核心作用“弱化”。本质上是党员的先进性存在不少差距,难以体现和实践“三个代表”。由于工人阶级状况、社会组织形式、就业方式、利益分配等发生重大变化,使停产关闭破产企业职工党员工作岗位、工作环境及个人身份,呈现多变性特点,且主要精力用于就业谋生,导致不少党员职工思想观念发生变化,组织纪律观念淡化,党性观念减弱,在党意识退化,必将给党员的教育管理带来极大不便和一定难度,党员的先锋模范作用也难以发挥。

三、对策与建议

(一)提高认识,加强领导,按照“三个代表”要求切实抓好停产关闭破产企业党建工作。当前,停产关闭破产企业党建工作是党的基层组织建设中十分突出的薄弱环节。在重组改制、减员分流的新形势下,企业党建工作只能加强和改进,不能削弱,更不能放弃。各级党委、各级领导干部和企业党组织必须要有清醒认识和全面把握,做到形成共识不含糊,把握大局不动摇。一是建立落实企业党建工作责任制和党政领导联系困难企业制度。各级党政领导特别是一把手、组织部门、企业主管部门和企业党政组织,要把停产关闭破产企业党建工作列入重要议事日程,按照“三个代表”要求全面审视停产关闭破产企业党建工作,切实解决困难企业党建工作中存在的突出问题,保证企业关闭破产工作的顺利进行。比如在解决停产关闭破产企业党建工作经费问题上,实行政策倾斜,允许从国有资产变现和企业资产处置收入中拿出一定比例用于企业开展党的工作;还可考虑从停产关闭破产企业收缴的党费中允许提成部分,用于本企业党的日常工作等等。二是建立有效的激励约束机制。停产关闭破产企业是一个极其困难和复杂的特殊环境,也是锻炼和培养干部的地方。各级党委和组织部门要关心爱护停产关闭破产企业中的党组织负责人,帮助解决实际困难和问题;建立停产关闭破产企业党组织负责人档案,对于在特殊时期作出突出成绩和贡献的,要进行大力宣传表彰,符合条件的,要纳入干部队伍建设的总体规划,通盘考虑,适当安排。

(二)完善停产关闭破产企业党建管理体制。各级组织部门和企业主管部门要适应企业停产关闭破产的变化,根据变化的情况健全党的组织,完善管理体制。一是做到“三个必须坚持”,即改制企业必须坚持党的领导,企业改制要与企业党组织设置“同步”进行,不能因改制而取消或解散党组织;必须坚持有三人以上党员的企业都要建立党支部,不足三人的要按照工作性质相近、活动方便的原则,建立联合支部;必须坚持合理设置企业党组织工作机构和配备党务工作人员,其机构设置和配备要按照精干、高效、协调和有利于加强党的建设的原则确定。二是根据停产关闭破产企业的不同类型调整党的组织。整体破产重组的企业,企业党组织要经上级党组织批准,同步组建或更名,其隶属关系不变;实行兼并和重组等形式整体转移的企业,党组织隶属关系原则上与企业行政隶属关系相统一,需要由兼并企业党组织领导的,由兼并企业党组织同被兼并企业的上级党组织商定;企业实行分离或重新组建新企业,其党组织要根据企业规模、党员人数和工作需要改建和重建,改建和重建的党组织仍由原上级党组织领导;企业实行承包、租赁,企业党组织领导关系不变;申请破产企业,在进入破产终结期间,党组织要继续发挥政治核心作用,待企业破产终结时,报上级党组织批准、撤销原企业党组织。

停产范文篇10

一是提高了对此项工作重性的认识,加强了组织领导。为保证企业恢复生产中环境保护管理工作的依法有序开展,县环保局成立了以主要领导为组长,局其他副职领导为副组长,相关股室负责人为成员的企业恢复生产环境管理领导小组,建立健全了严格的复产企业环境安全管理责任制。

二是制定了严格的工作程序。为确保实现科学化、高起点、依法有序促进合法企业恢复生产,确定了企业恢复生产的管理程序为:企业自查申请,乡镇政府审查把关,县环保局受理、核查、审批和验收的工作程序。

三是强化管理,促进停产规范复产。首先,企业自查。停产企业应在申请试生产前对企业的生产设施、设备,环保设施、设备,供水、排水,原辅材料储存,环境管理人员等试生产所必需的环境要素进行全面自查,对于自查中发现的问题采取维修、维护、更新、补充等必要手段,保证企业试生产后能够正常运行,污染物达标排放。其次,乡镇政府审查把关。申请复产企业在完成自查的基础上,应根据行政区域向当地乡镇政府提请审查,乡镇政府根据实际情况对申请复产企业提出审查意见。最后,县环保局受理、核查、审批和验收。企业在完成自查和报请当地乡镇政府审查把关后,向县环保局提出恢复生产的书面申请,并提供相关污染治理资料。县环保局受理申请后组织相关管理人员到申请恢复生产的企业进行实地核查,根据核查的情况对企业是否具备恢复生产做出明确结论,同时对恢复生产提出环保具体要求和措施。