停产整顿范文10篇

停产整顿范文篇1

一、要高度统一思想，推进驻矿督查督导工作。新中国成立62周年庆典在即，尤其是在当前安全形势十分严峻的情况下，全县各级各部门要站在讲政治的高度，把思想和行动集中到市、县的统一部署上来，举全县之力打一场矿山企业停产整顿攻坚战，确保全县煤矿和非煤矿山按市县规定时间要求关、停到位。要切实开展煤矿和非煤矿的停产整顿整治督查督导工作，各驻矿工作组组长所在单位（部门）主要负责人是责任煤矿（矿区）的驻矿联系领导，负有领导责任，要全力支持驻矿工作组的工作，确保驻矿工作组的用车用油和工作经费，不得以任何理由推卸责任，否则按规定给予纪律处分。派驻人员所在单位（部门）不得安排派驻人员其他工作，确保工作脱勾，并保证派驻人员的伙食费和相关工作经费。驻矿工作组成员要切实履行好职责，积极开展督查督导、巡查监管工作，配合参与联合整治、打击、查处行动，并将乡镇、职能部门履职情况及时反馈给县安全生产专项整治工作领导小组。

二、要全面开展整治，打击非法违法行为。县政法部门、县直相关职能部门、各乡镇要摸清所有矿山企业老板的真实情况，对非法矿山企业老板要逐个进行谈话，辩析形势、讲明道理，绝不允许非法违法生产（开采）行为的发生，否则从严从重从快打击。由县政法委牵头，研究制定专门的工作方案，依法依规依程序严厉打击涉矿非法违法案件，发挥震慑作用，营造高压态势。强力开展“打非”整治专项行动，对全县煤区、非煤矿区开展联合监察执法，按照“六个不留”的标准坚决取缔非法违法反弹矿井，彻底拆除非法违法供电线路，严厉查处火工产品非法违法行为；同时，对电力和火工产品的供用，实行严格地审批把关，从源头上杜绝安全生产事故的发生。

三、要明确工作职责,确保停产整顿实效。按谁主管、谁负责的原则，有证合法煤矿由煤炭局负责监管，有证合法非煤矿山由安监局负责监管，非法反弹矿山由国土资源局负责整治；按属地管理原则，乡镇对辖区范围内的所有矿山企业都负有监管责任。各级各部门要切实担负起监管责任，对矿山企业做到真关闭、真停产、真整治、真整合、真技改。

四、要推行安全生产风险抵押金制度，强化安全生产保障。停产整顿结束后，煤矿和非煤矿山企业申请复产验收的，必须按照相关行业管理部门核定的矿井生产能力,按标准缴纳安全生产风险抵押金，任何煤矿、非煤矿山企业不得以任何理由降低安全生产风险抵押金缴纳标准。由县安监部门牵头，会同县财政、煤炭、国土资源等部门研究制定安全生产风险抵押金收取、管理和使用制度，确保该项资金收得上，管得住，用得好。

停产整顿范文篇2

20*年*月中旬以来，*省煤矿*天内连续发生三起重特大瓦斯爆炸事故。*月*日6时40分，大同市杏儿沟煤矿风井发生瓦斯爆炸，死亡43人；*月*日12时40分，*煤业集团公司三矿裕公井发生瓦斯爆炸，死亡28人；*月*日11时30分，晋中市左权县辽阳镇河南村煤矿发生瓦斯爆炸，死亡17人，10人下落不明。这三起重特大事故，给国家和人民群众生命财产造成了重大损失，教训沉痛。领导对这几起事故高度重视并分别做出指示；省委、省人民政府领导亲赴各事故现场组织指挥抢险；省委、省人民政府于8月18日晚上召开了全省煤矿安全生产紧急电视电话会议。为认真贯彻党中央、国务院领导对这几起事故的指示和《关于切实加强煤矿安全生产工作坚决遏制重特大事故发生的紧急通知》(国办发明电〔20*〕36号)精神，迅速扭转当前煤矿安全生产的被动局面，现将有关事项紧急通知如下：

一、全省除大同煤矿集团公司、*焦煤集团公司、潞安矿业集团公司、晋城无烟煤矿业集团公司外，所有煤矿从8月19日零时起停产一星期，进行安全整顿。各级各部门各单位要进一步提高对搞好煤矿安全生产的认识，各市（地)政府和煤矿安全专项整顿领导组要依照《煤矿安全生产基本条件规定》(国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局第5号令)，结合当地实际，组织制定本地煤矿的整顿方案和措施，认真排查安全隐患，完善安全设施，检查工作情况，健全安全生产制度。

二、停产整顿主要任务：一是以“一通三防”为重点，全面排查安全隐患，不能以停代整。二是对煤矿全体职工进行安全培训、安全教育，矿长(经理、董事长)的培训由市(地)组织，职工的培训由企业组织；不参加培训的矿长(经理、董事长)要撤销任职资职，不参加培训的职工不准上岗。三是由县级政府负责，为乡镇煤矿选派安全监察员，对乡镇煤矿进行安全监督。四是全省992个高瓦斯和按照高瓦斯管理的矿井在整顿期间必须完成瓦斯监测监控系统的建设，未完成的不得验收。五是没有双回路供电系统的煤矿，整顿期间必须建成双回路供电系统。

三、国有重点煤矿要加大安全整顿力度，立即成立以董事长为组长的安全整顿领导机构，制定整顿方案和措施，抽调技术骨干队伍，逐矿进行现场检查，排除各种安全隐患，查处“三违”现象。对不具备安全生产条件的矿井和作业场所，要坚决停产整改。

四、认真搞好验收工作。整顿后的验收工作由各市（地)政府组织煤炭、煤监、安监及颁发证照的相关部门按照国家《煤矿安全生产基本条件规定》和其它有关规定，逐条进行验收，合格的煤矿由市(地)煤矿安全整顿领导组批准后方可复产，不合格的煤矿要继续整顿，20*年底前仍不合格的和不具备安全生产条件的由市（地)组织关闭。要实行验收责任制，谁验收，谁签字，谁负责。

五、要下决心关闭一批小煤矿。各市(地)必须于8月底前上报20*年10％的关井名单和以往发生事故的市(地)15％的关井名单；8月底前对已吊销证照应关未关的煤矿必须予以关闭；本次整顿验收不合格的按照关闭条件予以关闭。各市(地）上述煤矿关闭之前，不得上报审批新开办煤矿和改扩建煤矿项目；省里对其已上报的待批煤矿也不予研究。上述煤矿关闭后，按照能力置换的原则，新开和改造矿井可按已关闭矿井的能力确定其规模。

六、要把打击非法开采活动与安全整顿紧密结合起来，形成强大声势，坚决取缔非法煤矿。对无证、私开以及死灰复燃的小煤矿，要采取强硬措施，坚决予以取缔。按照《关于进一步加强煤矿安全生工作的通知》(国办发〔20*〕58号）的精神要求，“凡县(市）发现2处、乡镇发现1处非法生产或属‘四个一律关闭’应关却未关的煤矿，对县、乡政府主要领导人给予行政处分。”

七、加强对煤矿停产整顿的监督。为了确保全省煤矿停产整顿工作落在实处，省、市（地)、县都要设立举报电话，并在当地媒体上予以公告，省举报电话：*51—4090240，*51—4117555。对顶风生产，不停产整顿的煤矿，一经查实，要追究矿主和乡、县有关领导责任，并吊销其所有证照，实施关闭。

八、认真履行职责，严肃工作纪律。

(一)各市(地)、各国有重点煤矿企业的领导，要按照”三个代表”重要思想的要求，把这次停产整顿作为一项严肃的政治任务来抓，一把手要像抓“非典”一样，亲自组织制定整顿方案，亲自安排布置、亲自检查落实。

(二)各级各部门特别是领导干部要认真履行职责，做到领导、职责、措施到位，决不允许弄虚作假，玩忽职守，走过场。凡发现该停未停、该关未关以及不合格而批准复产的，要从重从快处理有关责任入。

(三)停产整顿期间不得停电、停风、停水泵，职工工资照发。公安部门要组织力量对煤矿火工品予以封存；不进行封存的，要追究有关人员责任。对私自动用火工品的，要依法追究矿主和相关人员的责任。

(四)各类煤矿，必须严格按照核定或生产许可证核准的能力进行生产，严禁超能力、超风量、超负荷生产；违者要严肃追究责任。

(五)对没有取得合法有效证照(采矿许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照、矿长资格证)的煤矿，一律不予验收，一律不准组织生产，供电部门不得为其提供电源，公安部门不得为其提供火工品；违者要严肃追究当地乡（镇）、县（市、区)领导以及有关部门的责任。

停产整顿范文篇3

一、要高度统一思想，推进驻矿督查督导工作。新中国成立周年庆典在即，尤其是在当前安全形势十分严峻的情况下，全县各级各部门要站在讲政治的高度，把思想和行动集中到市、县的统一部署上来，举全县之力打一场矿山企业停产整顿攻坚战，确保全县煤矿和非煤矿山按市县规定时间要求关、停到位。要切实开展煤矿和非煤矿的停产整顿整治督查督导工作，各驻矿工作组组长所在单位（部门）主要负责人是责任煤矿（矿区）的驻矿联系领导，负有领导责任，要全力支持驻矿工作组的工作，确保驻矿工作组的用车用油和工作经费，不得以任何理由推卸责任，否则按规定给予纪律处分。派驻人员所在单位（部门）不得安排派驻人员其他工作，确保工作脱勾，并保证派驻人员的伙食费和相关工作经费。驻矿工作组成员要切实履行好职责，积极开展督查督导、巡查监管工作，配合参与联合整治、打击、查处行动，并将乡镇、职能部门履职情况及时反馈给县安全生产专项整治工作领导小组。

二、要全面开展整治，打击非法违法行为。县政法部门、县直相关职能部门、各乡镇要摸清所有矿山企业老板的真实情况，对非法矿山企业老板要逐个进行谈话，辩析形势、讲明道理，绝不允许非法违法生产（开采）行为的发生，否则从严从重从快打击。由县政法委牵头，研究制定专门的工作方案，依法依规依程序严厉打击涉矿非法违法案件，发挥震慑作用，营造高压态势。强力开展“打非”整治专项行动，对全县煤区、非煤矿区开展联合监察执法，按照“六个不留”的标准坚决取缔非法违法反弹矿井，彻底拆除非法违法供电线路，严厉查处火工产品非法违法行为；同时，对电力和火工产品的供用，实行严格地审批把关，从源头上杜绝安全生产事故的发生。

三、要明确工作职责,确保停产整顿实效。按谁主管、谁负责的原则，有证合法煤矿由煤炭局负责监管，有证合法非煤矿山由安监局负责监管，非法反弹矿山由国土资源局负责整治；按属地管理原则，乡镇对辖区范围内的所有矿山企业都负有监管责任。各级各部门要切实担负起监管责任，对矿山企业做到真关闭、真停产、真整治、真整合、真技改。

四、要推行安全生产风险抵押金制度，强化安全生产保障。停产整顿结束后，煤矿和非煤矿山企业申请复产验收的，必须按照相关行业管理部门核定的矿井生产能力,按标准缴纳安全生产风险抵押金，任何煤矿、非煤矿山企业不得以任何理由降低安全生产风险抵押金缴纳标准。由县安监部门牵头，会同县财政、煤炭、国土资源等部门研究制定安全生产风险抵押金收取、管理和使用制度，确保该项资金收得上，管得住，用得好。

停产整顿范文篇4

一、组织领导

成立县造纸厂停产整治工作领导小组，由副县长解以刚任组长，县环保局、县工商局、县电力局、人民银行支行、县监察局、镇等主要负责人为成员。

二、整治措施

（一）年月日实行停产整治，县环保局负责对该企业的关停进行监督管理；

（二）县电力局在月日对该企业实行停止生产供电、用电措施；

停产整顿范文篇5

一、迅速批示文件，贯彻落实文件精神，同时有针对性的以走访形式传达文件和会议精神

1．接到县府办《关于认真抓好煤矿停产整顿相关政策及法律法规宣传贯彻的紧急通知》（平府办函[2005]52号）的文件后，我局领导非常重视，刘雪方局长立即作出批示：“相关文件复印发至局属各部门和基层单位进行学习，积极配合政府做好煤矿停产整顿工作。”其他局领导也对如何做好煤矿停产整治宣贯工作提出了要求和指示精神。要求各单位、各部门要高度重视，认真吸取“8·7”兴宁市大兴煤矿透水事故教训，认清形势、明确任务和责任，认真组织，精心安排，采取多种形式进行宣传贯彻工作，采取一切有效措施，遏制事故的发生。同时，迅速把文件复印下发至局属各单位，由各单位负责宣传贯彻落实。

2．30日下午，局长刘雪方、副局长谢烈阳和办公室副主任刘坚堂一行三人驱车前往煤矿停产整顿的重点石正镇检查工作，详细了解安全生产整治落实情况，并在石正供电营业所召集了110千伏石正变电站、35千伏上丰变电站和石正供电营业所的负责人、技术骨干和部分职工召开了专门工作会议，会上刘局首先传达了上午在县招待所召开的全县煤矿停产整顿工作会议情况及上级有关文件精神，会议听取了各单位负责人对煤矿停产整顿有关供电问题的情况汇报，刘局对各单位前一阶段狠抓安全隐患排查和专项整治工作取得的成绩作了肯定，要求大家要吸取经验教训，强化安全意识，认清当前形势，明确职责，配合县委县政府在抓好煤矿安全生产的整治工作。

二、召开局中层以上干部会议，总结第一阶段工作并全面部署煤矿停产整顿下一步工作

8月31上午，在局四楼会议室召开了煤矿停产整治工作专门会议，局领导及中层以上干部等60多人参加了会议。

1．总结第一阶段工作。会议通报了我局自开展煤矿停产整顿工作以来所取得的成绩，刘局指出前一阶段，我局根据上级有关文件会议精神，结合我局实际，成立了煤矿停产整顿领导小组，并制定了相关实施方案，明确了整治主题、目标、重点、步骤及措施，明确了工作人员和工作责任，并坚决按上级的统一部署，密切配合县委县政府及相关职能部门，联动出击，全力开展煤矿停产整治工作并取得了初步成效。

2．全面部署煤矿停产整顿下一步工作。会议接着传达了全县煤矿停产整顿的工作情况、《关于认真抓好煤矿停产整顿相关政策及法律法规宣传贯彻的紧急通知》(平府办函[2005]52号)、《转发市府办转发省政府办公厅关于我省煤矿停产整顿第一阶段情况及下一步工作意见的通知的通知》(平府办发[2005]39号)、《平远县煤矿停产整顿工作宣传提纲》等上级相关文件会议精神及梅州供电局时蕴伟局长对各县供电局如何做好煤矿停产整治工作提出的要求和批示精神，要求大家认清当前形势，切实按上级有关指示精神做好下一步工作，确保煤矿停产整顿工作顺利开展。

要求：一是各单位负责人回去后要认真组织本单位全体干部职工学习国家、省、市、县煤矿停产整顿有关文件精神，及相关政策和法律法规。认真学习领会，充分认识到煤矿整治宣贯工作是一项政治任务，要利用各种媒介传播工具，宣传煤矿停产整顿相关政策、法律法规及《信访条例》、《治安管理处罚条例》等，突出安全宣传教育覆盖面，要使安全教育触动每一个人，让每一个人都动起来，确保每一名职工都能受教育，不能有空档和缺漏。同时要明确自己所肩负的职责，切实做到加强领导，各司其职，到职到位。让广大干部职工认识到整治的目的和意义，严禁杜绝上访，同时要求广大干部职工做好周围的人和亲朋好友及矿主的思想工作，讲清楚煤矿停产整顿的必要性和法律依据，认真做好宣传解释和疏导工作，说服他们要顾全大局，积极配合整治工作，不要有过激行为，不要参与上访，切实维护社会稳定。

二是继续强化安监队伍建设，进一步完善各种管理制度，狠抓安监人员的教育、考核和奖惩，加强队伍内部的管理，切实加强监督检查和安全执法力度。对于政府明确要拆毁的矿井，必须坚决配合政府将电力设施永久拆除。

三是对于目前煤矿的停产整顿，要每天准时、准确抄核所辖矿区的电量，并将所抄电量上报工作小组办公室，如发现生产电量异常必须马上向局工作领导小组和当地政府汇报，并采取相应的措施。

四是今后凡属矿山开采用电，要规范报装程序，要求用电客户提供齐全的证照，并将证照复印件备案，切实加强采矿企业用电安全管理工作。

停产整顿范文篇6

为有效遏制安全管理工作滑坡势头，杜绝违章作业，避免事故发生，规范我区小采石场规范布局更加科学，安全条件更加完善，环境污染明显改观，积极配合做好铜陵生态山水铜都建设，根据省政府办公厅《**人民政府办公厅转发省安全监管局等部门关于开展小型露天采石场建设关闭工作意见的通知》（皖政办[20**]50号）文件精神和市政府办公室《铜陵市人民政府办公室转发市安监局等部门关于开展露天采石场整顿关闭工作方案的通知》（铜政办[20**]96号）的要求，结合我区实际，现就开展全区小采石场整顿关闭工作提出如下方案：

一、工作目标

20**年末，力争使已取得相关证明，但安全管理滑坡，安全生产条件下降，被责令停产整顿，经整顿后仍不具备安全生产条件的企业按程序关闭；中深孔爆破技术应用率达到100%，机械化开展达到100%，企业负责人，安全管理人员和特殊作业人员持证上岗率达到100%，使小采石场安全管理水平和从业人员素质明显提高。

二、整顿重点和关闭对象

（一）对以下类型小采石场实施停产整顿：

1、越界开采的；

2、一个矿体多宕口开采且相邻宕口之间隔离带不足30米的；

3、未自上而下分层开采或台阶高度、平台宽度、边坡坡面角不符合设计规范要求的；

4、爆破安全距离、避炮设施或爆破器材库不符合（爆破安全规程）要求的；

5、遇有断层或岩石节理、裂隙发育，或岩层倾向和边坡坡面倾向相近，未采取有效防止边坡塌方、滑落安全措施的；

6、未按《工伤保险条例》规定参加工伤保险，没有为本单位全体职工或者雇工缴纳工伤保险费的，以及未按规定缴纳安全生产风险抵押金的；

7、相关证照不全或已过期的；

8、未制定生产安全事故应急预案的，未与矿山救护队签定救护协议的；

9、其他不具备安全生产条件的，依法应该停产整顿的。

（二）对以下类型小采石场依法予以关闭：

1、非法开采和关闭后擅自恢复生产的；

2、采用扩壶爆破作业的；

3、已取得相关证照，但管理滑坡、安全生产条件下降，被责令停产整顿，经整改后仍不具备安全生产条件的；

4、铜政［2005］45号文中明确的禁采、限采区内已列入关闭的采石场（区域内已与市政府签订开采期限协议的采石场，到期一个关闭一个）；

5、发生死亡事故后，经整改后，仍不具备安全生产条件的；

6、其它不具备安全生产条件的，依法应该关闭的。

三、工作步骤

第一阶段（20**年12月-20**年1月）：以全面排查摸底为重点。对辖区内小采石场开展普查，并结合实际，制定本辖区小采石场整顿关闭工作草案上报市安监局。

第二阶段（20**年1月-20**年3月）：以整顿关闭为工作重点。在排查摸底基础上，按照“关闭一批，整合一批，提高一批的原则，确定具体的停产整顿以及关闭企业名单，并在有关媒体上公布”。

第三阶段（20**年4月-20**年6月）：以整顿关闭为工作重点。对列入停产整顿的小采石场，20**年6月底经整改仍不合格的，依法予以关闭。

第四阶段：（20**年7月-20**年12月）以整顿提高为重点。对在深化小采石场整顿关闭工作基础上，严格安全准入，强化源头管理，落实企业安全主体责任，加强企业基础安全管理，推进安全标准化工作，全面提升小采石场整体技术水平和安全保障能力。

四、保障措施

（一）加强领导，完善机制。

建立区小型露天采石场整顿关闭工作联席会议制度，区安全监管局主要负责人为召集人，区国土资源局，经发委、公安分局、财政局、劳动保障局、环保局、监察局、工商分局、工会等单位分管负责人为成员，统一负责全区小采石场整顿关闭工作。联席会议办公室设在区安全生产监管局。

（二）明确职责，联合执法。

联席会议成员单位要明确分工，履行职责，深入现场，检查督促整顿关闭工作的实施情况，做到齐抓共管、形成合力。

1、安全监管部门负责对存在重点安全隐患的小采石场依法作出停产整顿等行政处罚指令，并组织整改验收；对不具备基本安全条件的小采石场，依法暂扣安全生产许可证，并提请区政府依法实施关闭；对区政府决定关闭的小采石场依法吊（注）销安全生产许可证。

2、国土资源管理部门负责依法查处非法开采、关闭后擅自恢复生产、越界开采等违法行为；依法暂扣停产整顿小采石场的采矿许可证，对区政府决定关闭小采石场依法注（吊）销采矿许可证；对达不到最低开展规模的小采石场，采矿许可证到期后一律不得办理延续。

3、经发委负责组织指导小采石场生产能力核定工作；认定落实生产能力和不符合产业政策的小采石场。

4、公安机关负责收缴政府决定关闭的小采石场的民用爆炸物品，吊销（爆炸物品使用许可证）和（爆破作业单位许可证），并监督企业妥善处理剩余民用爆炸物品；对停产整顿的小采石场暂停供应民用爆炸物品；负责维护小采石场关闭现场的治安制度和社会稳定工作。

5、劳动保障部门依据有关法律法规，负责依法查处小采石场非法用工行为；负责监督企业与劳动者签订劳动合同并参加工伤等社会保险，加强劳动组织管理，落实和保护劳动者权益，严禁强令劳动者超时作业。

6、行政监察部门负责对西湖镇和区属有关部门及其工作人员在小采石场整顿关闭工作中违纪、违法行为进行查处。

7、财政部门负责对因资源整合而关闭的小采石场，按照国家有关规定给予财政政策支持，同时确保在小采石场整顿关

闭过程中政府部门所需要的工作经费。

8、工商行政管理部门负责依法暂扣停产整顿小采石场的营业执照，对区政府决定关闭的小采石场依法注（吊）销营业执照。

9、工会组织协助政府协调解决整顿关闭小采石场的善后处理工作。

10、环保部门根据《环境保护法》的规定负责对资源整合而关闭的小采石场环保证照的注（吊）销。

我区要建立健全由政府统一领导、相关部门共同参予的联合执法机制，开展联合执法活动，提高执法权威和效果，增强政府、企业和全社会的安全生产法制观念。

（三）落实方案，分步实施。

镇政府要根据本指导意见精神，结合实际制定工作方案，确定各阶段整顿关闭的工作目标、具体实施方案和保障措施。要突出重点，分步实施，深入整顿；推广应用先进适用技术，逐步淘汰非正规开采工艺和落后装备，实现规模化、规范化、机械化开采。

（四）加强监管，从严处罚。

有关部门要按照“谁发证，谁监管，谁负责”的原则，切实加大对小采石场持有证照的监管力度，凡不符合颁证条件或证照过期的小采石场，一律责令其停产整顿，直至关闭。对停产整顿的小采石场，依法暂扣其相关证照；对决定关闭的小采石场，依法及时注（吊）销其相关证照。要进一步加大行政执法处罚力度，对发生1人死亡事故的小采石场责令停产整顿3个月；对发生一起2人或当年累计2人死亡事故的小采石场责令停产整顿6个月；对发生一起3人或当年累计3人死亡事故、年产量10万吨以上的小采石场要进行半年以上的停产整顿，整改后须重新进行安全评价，不具备安全生产条件的坚决实施关闭。

停产整顿范文篇7

一、整治范围

区危险化学品生产、储存、使用、经营企业（以下简称危化品企业）。

二、整治标准和内容

（一）关闭取缔：非法生产、经营单位（业户）。

（二）停产整顿

1.未取得公安、安监、消防、质监、环保等部门许可手续之一或未达到有关规定要求的；

2.未达到安全生产法律、法规规定的安全生产基本条件的；

3.未落实各级政府和安监部门部署的安全生产工作事项的；

4.近三年来发生生产安全事故的；

5.存在事故隐患或违法行为逾期未整改的；

以来按照危化品安全生产分类监管标准被确认为C类和D类的；

7.处于停产或半停产状态的；

8.存在其他安全生产违法行为，需依法停产整顿的。

各危化品企业按照《区危险化学品企业安全生产综合整治自查表》（以下简称《自查表》）逐项逐条进行自查，凡是存在上述情况之一的，必须立即停产整顿。

三、工作步骤

（一）取缔非法业户和企业自查阶段（8月12日—8月15日）。各镇政府、街道办事处负责对辖区内所有危化品非法生产经营单位（业户），一律取缔，拆除设备设施，并将关闭取缔情况，由主要负责人签字后，报区危险化学品行业安全生产综合整治行动领导小组办公室（以下简称区危化品整治办公室）。同时，各危化品企业认真对照《自查表》逐项逐条进行自查。8月14日前，各企业将《自查表》和《区危险化学品企业安全生产综合整治审核意见书》报送至区危化品整治办公室。区危化品整治办公室组织区政府有关部门、安全生产专家组召开综合整治行动联席会议，研究确定拟停产整顿企业名单。对于确因工艺原因不能停产的企业，要同时写出书面报告，由区危化品整治办公室组织安全生产专家进行审定。

（二）停产整顿阶段（8月16日—9月1日）。凡是未达到整治标准要求之一的企业，必须从8月16日开始进行停产整顿，并对存在的问题做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。各类问题整改完毕后，向区危化品整治办公室报送验收申请。各镇政府、街道办事处要对相关企业停产情况进行监督，对企业整改工作进行督导。

（三）综合验收阶段（9月2日—9月30日）。区政府成立危化品安全生产综合整治验收组，按照验收标准逐个企业进行验收。对验收合格的企业予以恢复生产；对未达到相关标准要求的企业继续停产整顿；对未经验收擅自进行生产的，或在规定期限内仍未按要求整改到位的，将依法予以关闭取缔；对整治期间发现的违法行为，一律依法予以“顶格处罚”。经验收合格恢复生产的企业要继续加大安全生产管理力度，区危化品安全生产综合整治验收组将对此类企业进行抽查，凡发现不符合相关标准要求的一律予以停产整顿。区广电部门要加大对安全生产工作的宣传力度，并安排记者对综合整治验收工作进行跟踪报道。

四、工作要求

（一）提高认识，统一思想。各镇政府、街道办事处和有关部门要从全局和战略的高度，充分认识加强安全生产工作的极端重要性，把危化品行业安全生产综合整治工作作为当前的一项重要整治任务，确保危化品行业安全生产形势的持续稳定好转。

停产整顿范文篇8

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，切实落实各级政府、各相关部门和非煤矿山企业的责任，彻底取缔应关未关的非法生产矿点，依法关闭不具备安全生产条件的非煤矿山，依法停产整顿存在重大安全隐患的非煤矿山，扎实推进非煤矿山整合重组，进一步规范非煤矿山开采秩序，提高产业集中度，提升技术装备水平、抗灾能力和安全保障水平，促进全区非煤矿山安全健康发展。

二、工作原则

（一）严格标准、依法整顿。专项行动严格按照国家和省、市有关法律、法规、规章和政策文件要求开展，严格执法，强力推进。

（二）因地制宜、分类指导。各镇人民政府、区有关部门结合本地实际，研究制定具有可操作性的整顿关闭措施，区深化非煤矿山整顿关闭专项行动领导小组办公室给予分类指导。

（三）淘汰落后、提高素质。进一步淘汰规模小、装备技术落后、不具备安全生产条件的非煤矿山，提高企业本质安全水平和事故防范能力。

三、工作重点

（一）依法依规关闭下列非煤矿山

1、未依法取得地质勘查许可证、采矿许可证等相关证照，擅自从事矿产资源勘查或开采的；

2、已吊（注）销证照应关未关或关闭后反弹的；

3、取得采矿许可证但未取得安全生产许可证及排污许可证，违法组织生产被依法查处后拒不按要求整改的；

4、年生产规模5万吨以下（不含5万吨）的石灰岩及建筑石料小采石场（以采矿许可证为准），以及其他未达到国家规定的矿种最小开采规模且通过整合、技改仍不能达到要求的；

5、超深越界开采拒不退界的、同一非煤矿山1年内有两次以上（含两次）超深越界开采行为的，或在国有或国有控股大矿范围内超深越界开采并严重威胁大矿安全的，以及证照到期、资源枯竭且无法扩界的；

6、资源整合矿山设计不予利用的矿井；

7、存在重大安全隐患被依法责令停产整改，逾期不整改或整改后仍达不到安全生产条件的；

8、违反建设项目安全设施“三同时”规定被依法责令停产整改，逾期不整改的；

9、被责令停产整顿，拒不执行监管指令，擅自组织生产的；

10、未经审批擅自再利用尾矿的尾矿库；

11、未取得营业执照的；

12、《先导区核心区矿山整顿关闭实施方案》（政办函[]111号）中所提出应关闭的非煤矿山。

（二）依法依规停产整顿下列非煤矿山

1、采矿许可证或安全生产许可证、营业执照、排污许可证等相关证照过期的；

2、具有采矿许可证但未取得安全生产许可证或排污许可证的；

3、不符合矿产资源规划和矿业权设置方案，已经纳入资源整合范围的；

4、存在多个开采主体，严重影响安全生产的；

5、新建、改建、扩建项目（含资源整合矿山）未依法履行安全设施“三同时”审查验收程序，违法建设、生产的；或者不按规定进行建设施工，以采代掘的；

6、未采用分台阶（分层)开采的露天矿山；未实现机械通风的地下矿山；不按设计要求开采，且存在大范围采空区未采取有效措施的地下矿山；各中段、采场没有两个安全出口的地下矿山；水文地质条件复杂、水情不清且未采取有效探放水措施的地下矿山；其它安全隐患比较严重需要进行停产整顿的非煤矿山；

7、发生生产安全死亡责任事故的；

8、未取得安全生产许可证擅自排放尾矿的尾矿库；坝体超过设计坝高、超设计储存尾矿、超量排放尾矿、存在重大安全隐患的尾矿库。

停产整顿的非煤矿山在整改作业中要严格控制作业人数，最多不得超过9人，每个采掘工作面不得超过2人，否则，视同违法生产，从严查处。

四、工作步骤

专项行动分四个阶段实施。

（一）宣传发动阶段（4月15日前）

研究制定并专项行动工作方案，召开全区专项工作会议进行动员和部署，落实责任，明确目标。各有关镇人民政府、各相关部门研究制订具体工作方案，成立领导小组，召开动员大会。区、镇两级政府广泛宣传、深入发动，为开展专项行动营造良好的舆论氛围。

（二）排查摸底阶段（4月15日—4月30日）

区直有关部门和镇人民政府对区域内非煤矿山及尾矿库进行全面排查，提出需依法依规关闭和停产整顿的非煤矿山及尾矿库名单。

1、各镇人民政府对12类应依法依规关闭对象中的第1、2、12类，提出辖区内拟关闭名单报区国土分局审核确认。

2、区国土分局对12类应依法依规关闭对象中的第1、2、4、5、12类，提出拟关闭名单报区人民政府。

3、区安全监管局对12类应依法依规关闭对象中的第3、6、7、8、9、10类，提出拟关闭名单报区政府。其中未取得排污许可证的由区环保局提出拟关闭名单报区人民政府。

4、区安全监管局依法依规对8类应停产整顿的对象下达停产整顿通知，其中采矿许可证、营业执照过期的分别由国土、工商部门下达停产整顿通知，未取得排污许可证或排污许可证过期的由环保部门下达停产整顿通知。

5、区工商分局对12类应依法依规关闭对象中的第11类，提出拟关闭名单报区政府。

6、4月中上旬，市深化非煤矿山整顿关闭专项行动领导小组将对重点区、县(市)和重点矿区派工作组，重点督办排查摸底和“打非治违”工作，加强对整顿关闭工作的定点指导。其中，市国土资源局牵头，负责对我区范围矿区的重点督导。

（三）全面实施阶段（5月1日—8月10日）

1、对非法开采的非煤矿山，区、镇两级政府组织力量，于4月30日前，按照“六条标准”（切除电源、收缴火工品、拆除设备、炸毁井筒、遣散人员、恢复地貌）依法依规取缔关闭到位。

2、对应予关闭的非煤矿山，区政府在收到报告后7日内作出关闭决定，并在相关媒体上公告关闭名单，同时抄送上一级颁发有关证照的部门，并报市深化非煤矿山整顿关闭专项行动领导小组办公室。国土、安监部门及时吊（注）销有关许可证；工商部门依法责令办理变更、注销或吊销营业执照；公安部门要对其实施停供民爆物品审批，收缴剩余民爆物品，回收爆破作业单位许可证；电力部门要切断电源，停止电力供应。8月15日前，区、镇两级政府对应关闭的非煤矿山要按“六条标准”关闭到位。

3、对停产整顿的非煤矿山，各镇人民政府要按照分级管理的原则，落实停产整顿责任人和措施，相关部门暂扣证照、跟踪督查，确保停产整顿到位。按规定程序验收合格后，返还证照，恢复生产。停产整顿期间，企业按整改要求实施安全隐患整改确实需要民爆物品的，由公安机关依据专项行动领导小组对整顿矿山限量供应民爆物品的计划，严格实行民爆物品限量审批，并对储存民爆物品的仓库进行经常性检查，防止非法买卖民爆物品行为发生。

4、8月10日前，区国土分局会同区安全监管局，提出资源储量相对较少且无法扩界的非煤矿山名单报区政府，由非煤矿山企业与区政府签订限期关闭及限期内发生死亡事故立即无条件关闭协议后，有关部门核发（或延期）相关证照恢复生产，到期后坚决关闭。

5、成立由区深化非煤矿山整顿关闭专项行动领导小组办公室牵头，区委督查室、区政府督查室、区监察局为成员单位的督查组，通过随机检查、重点抽查、跟踪检查以及地区间互查等方式，加强督促检查和工作指导，及时发现整顿关闭工作中存在的突出问题并通报有关部门认真研究解决，积极探索建立完善效机制，推动整顿关闭工作向纵深推进。

（四）检查验收阶段（8月10日—9月30日）

1、8月10日起，各镇组织对本区域内非煤矿山关闭和停产整顿情况进行自查，并于8月20日前将自查情况报区专项行动领导小组办公室。

2、区政府组织对区内非煤矿山关闭和停产整顿情况进行复查，并于8月31日前将复查情况报市专项行动领导小组办公室。

3、9月1日起，市政府组织有关部门对专项行动进行全面检查验收，并将检查验收情况报省深化非煤矿山整顿关闭专项行动领导小组办公室。有下列情形之一的区、县（市）政府，为检查验收不合格单位：检查验收、群众举报、督查督办发现存在2处非法生产矿点没有采取有效措施予以查处的区、县（市）政府；专项行动期间因非法生产引发2起以上一般事故或发生较大事故的区、县（市）政府。

4、迎接省、市深化非煤矿山整顿关闭专项行动领导小组对验收工作的督查和重点抽查。专项行动结束后，将非煤矿山深化整顿关闭工作情况列入对各镇政府和部门年度安全生产评先考核的重要内容，并将在本次专项行动中做出突出成绩的单位和个人报省、市深化非煤矿山整顿关闭专项行动领导小组予以表彰。

五、工作要求

（一）强化组织领导

区政府成立刘立同志任政委，吴江同志任组，为副组，区国土分局副局尹家伦、区公安分局治安一大队副大队高飞翔、区监察局副局陈忠、区环保局副局刘熙靖、区城管综合执行大队常务副大队刘青辉、区安全监管局副局吴浪、区工商分局副局文国良、城西供电局副局杨杜及四镇分管国土、安全生产的副职为成员的专项行动领导小组，领导小组办公室设在区安全监管局。各镇政府要相应成立专项行动领导小组。专项行动在区政府统一领导下，由区深化非煤矿山整顿关闭专项行动领导小组负责统一部署、指导协调和督查验收，由有关镇政府负责具体组织实施，各有关部门各司其职、各负其责。

（二）严格责任追究

1、凡应关闭矿山而未采取关闭措施的，有关部门依法对企业负责人从严追究责任，或移送司法机关依法处罚。

2、相关部门和镇政府应查清情况列出名单而未落实，致使非法生产企业（单位）存在的，将严格按照国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕23号）规定追究有关人员的责任。

3、对整治不力、工作滞后、问题突出的镇政府，由区深化非煤矿山整顿关闭专项行动领导小组通报批评，重点督办。凡经区深化非煤矿山整顿关闭专项行动领导小组检查验收不合格的，镇政府主要负责人要向区政府作出书面检查，限期整改到位。凡在专项行动中整治不力、失职渎职、循私舞弊的工作人员，一律按干部管理权限严肃查处。

（三）注重部门配合。各有关职能部门要注重配合、加强协调，形成齐抓共管的工作格局。国土部门在审查矿产资源开发利用方案和办理《采矿许可证》延续或变更登记手续时，对矿区情况复杂、存在重大安全隐患的，应征求安监部门的意见。公安部门在审批发放火工品时，应将采矿许可证和安全生产许可证作为前置条件。要建立国土部门、公安部门和安监部门矿山行政许可信息情况通报机制，加强沟通和配合，从源头上把好安全准入关。

停产整顿范文篇9

一、进一步提高认识，增强抓好煤矿安全工作的责任感和紧迫感

今年以来，全国部分省区相继发生停产整顿煤矿和不具备安全生产条件煤矿非法生产造成的特大事故，给人民群众生命安全造成严重损失，社会反响强烈。为尽快扭转煤矿安全生产被动局面，8月22日，国务院发出《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》。9月3日，国务院颁布和实施《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，决定对煤矿安全生产采取更加严格的制度和更加严厉的措施。短短半个月时间，国务院相继制定出台两个关于煤矿安全生产的重要文件，体现了党和国家对煤矿安全生产的高度重视和遏制煤矿重特大事故、扭转煤矿安全生产严峻形势的坚强决心，体现了“以人为本”的执政理念，反映了人民群众的迫切愿望和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要。成云书记、小方市长对此也非常重视，多次要求采取更加有力的措施，加强我市煤矿安全生产工作，进一步落实责任，强化管理。

市政府成立了XX市煤矿安全监督管理办公室，挂牌在市安监局，公招两名公务人员，负责履行煤矿安全“地方监管”职责和全市煤矿安全综合协调工作。

今年以来，按照党中央、国务院和省委、省政府的要求，全市上下把煤矿安全作为安全生产工作重中之重，集中开展以“两整顿一确保”为核心内容的煤矿安全专项整治活动，深入开展打击煤矿违法生产活动，全市煤矿安全生产形势总体较好，上半年无伤亡事故，1-9月，共发生死亡事故2起，死亡2人，同比减少4起6人，降幅分别为66.7%和75%。但是，我们必须保持清醒的头脑，一是今年煤矿生产不正常，一些矿长期间处于停产状态；二是我市煤矿灾害较多，冲击地压、煤与瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在，煤矿安全生产形势仍然十分严峻，安全生产的可控性和可靠性还很差，容不得我们有丝毫的松懈。短短半个月时间，天池煤矿、马排子硫煤矿相继发生死亡事故。10月4日，省煤炭产业集团公司所属广能集团正在建设的龙滩井发生特大透水事故，17名矿工遇难，11人下落不明，学忠书记做了重要批示，中伟省长亲临现场部署抢险救援，反思这些事故，我们必须承认，在如何以铁的手腕整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿方面，在如何对煤矿安全生产工作采取更加严格的制度和措施方面，个别地方、个别部门和一些煤矿企业的认识还不够深刻，工作力度还不够到位。

整治关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作，事关人民群众生命安全，改革发展稳定的大局，是践行“三个代表”重要思想和落实“五个始终牢记”要求的具体体现，是对各地、各部门执行力的有效检验。各地、各部门要立即行动起来，以铁的手腕，超常规工作，全力以赴打好煤矿安全“两个攻坚战”，即打好煤矿瓦斯治理攻坚战，打好整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿攻坚战，彻底解决小煤矿非法生产问题，实现我市煤矿杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故的目标。

二、明确责任，坚决完成整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿任务

目前，全市整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作已经进入攻坚阶段。截止目前，全市56个煤矿中，32个煤矿已经领取了安全生产许可证，决定关闭矿井8个，停产整顿矿井20个。关闭和停产整顿矿井主要集中在什邡市。为打好整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿攻坚战，省政府向我市政府下达了目标责任书，刚才，市政府向绵竹、什邡市政府和天池集团公司也下达了目标责任书。各地要进一步加强领导，明确责任，细分任务，逗硬落实，确保各项任务的完成。

（一）以下17类矿井必须坚决依法予以停产整顿

按照国务院特别规定和紧急通知的要求，对凡存在以下17项隐患之一的矿井必须立即停产整顿：1、凡是超能力、超强度或者超定员组织生产的矿井；2、凡是瓦斯超限作业的矿井；3、凡是煤与瓦斯突出，未依照规定实施防突出措施或有瓦斯动力现象而没有采取防突措施的矿井；4、凡是没有按规定建立瓦斯抽放系统，监测监控设施不完善运转不正常的高瓦斯矿井；5、凡是通风系统不完善、不可靠的矿井；6、凡是有严重水患，未采取有效措施的矿井；7、凡是超层越界开采的矿井；8、凡是有冲击地压危险，未采取有效措施的矿井；9、凡是自然发火严重，未采取有效措施的矿井；10、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的矿井；11、凡是年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的矿井；12、凡是新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的矿井；凡是在建、改扩建矿井安全设施未经过煤矿安全监察机构竣工验收而擅自投产，以及违反建设程序、未经核准（审批）或越权核准（审批）的矿井；13、凡是煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的矿井；14、凡是煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的矿井；15、凡是未对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗，逾期未改正的矿井；16、凡是逾期未提出办理煤矿安全生产许可证申请、申请未被受理或受理后经审核不予颁证的矿井；17、以及有其他重大安全生产隐患的矿井。

特别是对煤矿存在瓦斯突出、自然发火、冲击地压、水害威胁等重大安全生产隐患的，绵竹市、什邡市政府要组织专家论证，在现有技术条件下难以有效防治的，应作出关闭决定，并组织实施。市政府已经组织专家组对市天池集团公司一号井冲击地压和水患进行了论证。

（二）以下11类矿井必须坚决依法予以关闭取缔

按照国务院特别规定和紧急通知的要求，1、凡无证非法开采的矿井；2、凡关闭之后又擅自恢复生产的矿井；3、凡一证多井矿井、非法挂靠矿井；4、凡证照不齐又擅自非法从事生产的矿井；5、凡责令停产整顿后擅自进行生产的矿井和凡无视政府安全监管，拒不进行整顿或者停而不整的矿井；6、凡县级以上人民政府负责煤矿安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构提请关闭的煤矿；7、凡在20*年7月14日前未提出申请办理安全生产许可证的矿井；8、凡经整顿仍然达不到安全生产标准、不能取得安全生产许可证的矿井；9、凡停产整顿验收不合格的矿井；10、凡在1个月内3次或者3次以上发现未依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的矿井；11、凡在20*年底前没有依法获得安全生产许可证的矿井。以上11类矿井必须依法予以关闭。

（三）加强对停产整顿和关闭煤矿的安全监管监察

一是按照“企业负责，属地监管，专业监察，省市督查”的原则，采取综合措施，确保停产整顿煤矿真停真改。对被责令停产整顿的矿井，必须落实以下处理措施：首先，下达停产整顿指令，明确整改内容和期限；其次，依法实施经济处罚；再次，告知相关部门暂扣采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿井资格证、矿长安全资格证；第四，告知公安部门控制火工品供应、供电单位限制供电；第五，3日内将停产整顿矿井的决定报送市煤管办，并在当地主要媒体公告停产整顿矿井名单。

二是按照“县长负责，逐级逐矿逐人落实责任”的要求，严格规定，确保关闭矿井关死关实。对提请关闭的煤矿，负责煤矿安全生产监督管理的部门应当责令立即停止生产；绵竹、什邡市人民政府应当在7日内作出关闭或者不予关闭的决定，并由其主要负责人签字存档。对决定关闭的煤矿，绵竹、什邡市人民政府要立即组织实施。

三、再接再厉，不断深化煤矿瓦斯治理

瓦斯始终是制约煤矿安全生产的关键因素和主要矛盾。年初，按照省政府要求开展了以“两整顿一确保”为核心内容的煤矿安全整治活动，对煤矿瓦斯进行集中治理。市、县政府向重点骨干煤矿企业派驻督导组，督导工作进展顺利；组织了全市煤与瓦斯突出和高瓦斯煤矿专家会诊，每个矿都制定了较为全面的整治方案。但是，瓦斯治理不可能一蹴而就，一定要对其长期性、艰巨性和反复性保持清醒的认识，要持之以恒抓落实，不断把瓦斯治理工作推向深入。要结合贯彻国务院“两个文件”和整顿关闭工作，对瓦斯集中治理活动逐矿进行验收。

另外，我再强调一下煤矿数字化瓦斯远程监控系统建设问题。建设煤矿数字化瓦斯远程监控系统，是国务院81次常务会议确定的煤矿瓦斯治理7项措施之一，它和道路交通GPS监控系统一样，是依靠科技进步，实施“科技兴安”战略的重要举措。对此，首先，煤矿企业要按照要求装备矿井安全监控系统，在规定的地点设置各类传感器，确保系统正常运行，实时监控采掘工作面瓦斯浓度变化及被控设备的通、断电状态。其次，绵竹、什邡要加快远程联网平台建设工作，目前，绵竹市平台处于调试阶段，什邡市也正在建设之中，要抓紧时间，尽快实现联网监控。市级平台明年也要建起来，与绵竹、什邡及天池煤矿联网。

四、加强领导，严肃纪律，确保各项工作顺利进行

这次会上，市政府下发了整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿责任书，量化落实有关工作要求。绵竹、什邡政府要加强领导，切实负责组织当地整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作，尽快健全完善煤矿安全监管机构，明确部门职责。要把整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作摆到重要日程上来，制定整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的工作计划、方案和措施，把责任落实到乡（镇）人民政府及负责人，并层层分解落实到有关管理部门及负责人。

绵竹、什邡市人民政府要按照省政府办公厅《关于加强煤矿安全监督管理工作的实施意见》要求和市政府的贯彻意见，抓紧明确所在地煤矿安全监督管理机构的责任，落实煤矿安全监督管理机构的编制、人员、装备，配备专业齐全的技术人员，保证所在地煤矿安全监督管理机构切实履行职责。

煤矿安全生产监督管理部门对被列入整顿名单的煤矿，要依据其安全生产状况和整顿工作难易程度，分批次规定整顿期限；所有不合格的煤矿只能给予一次停产整顿的机会，要把整顿工作的内容、措施、期限分别落实到煤矿企业实际控制人、矿长、技术负责人，届时达不到安全生产许可证颁证标准的，一律依法予以关闭；停产整顿最后期限不得超过20*年年底。

对被列为停产整顿和关闭对象的煤矿要严整关死，并加强督促检查，不留后患。绵竹、什邡市人民政府要将煤矿整治关闭工作方案报市政府，并接受监督监察。市政府要组织联合执法检查组对两市整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作进行监督检查。对行动迟缓，工作不力，造成事故的有关责任人必须依法予以严肃处理。

纪检监察部门要加大过程监督力度，依法对涉及煤矿安全生产的相关部门及其工作人员履行煤矿安全生产监督管理职责的情况进行监督检查，开展行政效能监察。对利用职权参股办矿或收受贿赂，包庇袒护非法采矿的，要按照国务院两个文件和省里有关规定，严肃追究责任，构成犯罪的要依法追究刑事责任。

停产整顿范文篇10

结合我区实际，为了认真贯彻落实省、市水污染防治专项行动电视电话会议精神。现就开展水污染防治专项活动制定实施方案如下：

一、目标任务

完成“十五”水污染防治目标任务，针对我区当前水环境形势。强化环境执法和监督管理，狠抓重点工业污染源的稳定达标排放和环境违法建设项目的查处工作，进一步对企业污水排放进行规范，督促企业完善环境管理制度，杜绝各类水污染事故发生。

二、重点任务

规范加工企业等酸洗项目定期排放行为，重点治理长铝职工医院、人民医院的达标排放。严查新、改、扩建排污项目及人民群众信访强烈问题。

三、具体内容

（一）强化对排放废水工业污染源的整治工作

污染治理技术、工艺路线必需符合国家环保技术政策的规定，所有工业废水排放污染治理设施必需与其生产能力相配套。确保稳定达标排放，排污口必需进行规范化整治，按要求安装在线自动监测装置。

未建成污水治理设施或治理设施不完备，对在核查中。不能够稳定达标排放的企业，报请区政府责令其停产整顿。

实施限产限排或停产整顿。对处置能力不能满足生产需求的以稳定达标排放为前提。

责令改正，对擅自拆除、闲置或不正常使用水污染防治设施的企业。并依照有关法律法规予以处分；连续两次故意不正常使用或擅自停运水污染防治设施，排放物严重逾越规范的企业，报请区政府责令停产整顿或关闭。

对主要生产设施进行查封，对停产整顿治理企业。整顿或治理时间不少于3个月，经整改确实具备达标排放条件时，要依照有关顺序，申请区环保部门组织验收合格后，方可恢复生产。

（二）严厉查处环境违法建设项目

排污指标满足总量控制要求，所有新、改、扩建项目必需严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度。切实做到增源不增污或增源减污，对违法建设项目要依法严厉制裁。

（三）继续协调污水处置厂建设

四、组织领导

成立区“水污染防治专项行动”领导小组

组长：区政府区长

副组长：区委常委、常务副区长

成员：

办公地点设在区环保局，领导小组下设办公室。负责此次专项行动的联络、调度、安排、落实。

五、实施方法

（一）8月10日前。逐一提出整改措施和处理意见，组织对新建项目排查、登记造册、研究提出查处意见。

（二）8月14日前。停产整顿，停产治理，或关闭取缔通知书，下达对环境违法建设项目的查处告知书。

（三）8月20日前执法查处落实到位。

（四）11月10日前对行动进行总结。