缩减范文10篇

缩减范文篇1

在整个结构成本管理控制过程中要把握好以下三个关键点：

⑴做好事前控制。这是整个结构成本控制的重中之重。

⑵设计过程的精细化管理。设计过程中必须控制好的关键环节，严格按照设计流程做好精细化设计。

⑶设计过程中适时、适当的引入外部资源。

聘请专业化的设计顾问公司，全过程的进行工程设计的管理和结构成本的控制，将会起到事半功倍的效果。好的结构设计不仅能给房地产公司降低工程成本，更可以给房地产公司带来意想不到的价值。

1.结构的设计优化并不是单纯的挑毛病

而是通过交流、沟通，找到更为合理、经济的设计，从而在满足各种规范的使用要求的前提下，杜绝不必要的浪费，做好成本控制。结构设计的优化是在充分尊重原设计基础上进行的，通过优化的过程，互相学习，也有利于提高设计院结构设计人员的设计水平。某项目2栋13层与23层相连建筑、2栋30-33层建筑、5栋9-13层建筑，共9栋。场地附近有一条河流，地下水位较高。场地土质较软，表层4米深度内有部分淤泥质土，地下室底板下土的承载力为160kPa，在17米至22米处有密实的粉沙层，在37-55米处有密实的沙层。基岩埋藏很深。6度抗震、基本风压0.45。本项目对回款的周期要求较高。

本项目地下室的布置思路：采用一层大地下室9栋高度和层数相差较大的建筑连为为一体，形成一个整体的大型地下车库。优点：交通及停车，小区的物业管理，地下室外墙的数量。但缺点也是明显的，一是导致地下室结构的超长，再就是各栋建筑单位的不均匀的沉降。

为此，对结构进行了优化设计：首先，地下室结构超长的解决办法是：

⑴结构后浇带的设置——费用、间距、封闭时间、施工便利性；

⑵混凝土膨胀外加剂的使用——数量、费用、位置；

⑶构造配筋的适当增加——数量、费用、位置。

其次，各栋建筑物的沉降差以及主体建筑物与地库间的沉降差解决方式是：依照当地的基础设计经验，

⑴9-15层建筑通常采用预制方桩基础，以粉砂层作为持力层，桩长约17米，摩擦型桩；

⑵18层以上建筑通常采用钻孔桩基础，以砂层作为持力层，桩长约45-50米，摩擦型桩；

⑶12层建筑物采用无桩筏板基础有过成功的案例，按程序计算沉降有15CM，实际观测仅4CM在无锡观测到的建筑物最大沉降不超过6CM。

2.优化结构设计是对结构设计进行深化、调整、改善与提高

也就是对结构设计进行再加工的过程。结构设计的优化，不是以牺牲结构安全度和抗震性能来求得经济效益的，相反经过设计优化的工程，结构布置更为合理、差错更少、用料更省、结构更安全。某高层写字楼，结构高度90.30米，地上24层，地下二层，抗震设防类别丙类，七度抗震设防，结构形式为框架核心筒体系，基础形式为平板式筏基，建筑面积约2万平米。结构设计优化的主要内容是以下三个方面：一是楼层楼盖体系的结构设计，二是核心筒的尺寸及墙厚，三是平板式筏基的板厚和有关构造。设计优化时对其它一些结构设计细节也给与了一定关注。经优化结构设计后，仅前述三个主要方面，可比原设计节约混凝土在2000m3以上，钢筋约70吨。通过结构设计优化，在节约结构造价的同时，使结构自重减小了约40000KN，相当于40KN/m2，约为两层半楼房的重量。从而大大增加了竖向结构构件和基础的安全度，减小了地震力，提高了整个结构的抗震性能。结构设计优化达到了提高项目技术和经济双重效益的目的。

又如：某工程9栋住宅，其中3栋18层、3栋22层、3栋28层、采用大地下室连接为一，土质情况：25M深度内，土层较松，桩侧摩阻力为15-30kPa，越向下土层越密实，桩侧摩阻力逐渐增加为50-70KPa，38米以下各层桩端阻力均较小，为1500-2500kPa。

原基础方案按当地的习惯做法及地勘报告建议：18及22层建筑选8-1层作持力层，桩长为40米，28层建筑选8-2层作持力层，桩长为50米。

选择方案：一是全部选用50米长的Ф500及Ф600的预应力管桩！二是节省工程造价（桩的性价比、承台的尺寸）；三是进一步降低建筑物的沉降差及沉降值；四是方便施工管理，提高桩基检测的效率，降低检测成本。

对于Ф500管桩，当桩长由40米增加到50米时（增长25%），其单桩承载力由1435KN增加至2080KN（增大45%），单位桩长的性价比大幅提高80%。

3.施工图审查与结构设计优化并不矛盾

它们的着眼点不同、侧重面不同，施工图审查并没有义务审查设计的经济性，而结构设计优化的目的之一是控制成本、并使设计更加合理。当然，结构设计优化的结果也必须通过施工图审查。某3+1层建筑，4层住宅，半地下室，淤泥质土，厚度约为18米，承载力为70KPa。在32-40米处有较好的沙层，可做桩基持力层，此时Ф300的预应力管桩承载力为600KN。

原基础方案：筏板基础；8米长的水泥搅拌桩加连接梁形成复合地基+止水筏板；长度为35米的Ф300预应力管桩，一柱一桩+止水筏板；预应力管桩方案最经济(便宜16%)！最安全！较搅拌桩施工周期短！

优化设计后，方案调整为：±0.00标高的取值，地下室的埋深：——对支护、土方、水浮力、抗拔桩的影响；覆土厚度的控制：——地下室布局、景观的要求、管线的要求；地下水位高度的取值和应用：——抗浮设计水位和最低设计水位；

地下室底板的布置方案：

承台间设基础梁加大板式结构。

桩承台兼柱帽的无梁筏板板结构。（造价相差20%-30%！）

结果：总共节省工程造价3500万元以上！

4.结构设计的优化工作不会影响设计、施工进度

可与设计同步进行。设计优化工作也可以按工程进度要求分阶段进行。某工程由共六幢高层建筑组成，建筑面积13万平方米。结构设计优化的主要内容是：桩基、剪力墙的布置和墙厚、楼层现浇板、地下车库的底板与顶板、地下室外墙、框架柱梁等。

工程结构设计优化后的经济效益：省去人工挖孔扩底灌注桩计360棵。基础筏板厚度减少，共计节约混凝土用量570m3，钢筋用量减少约220吨。地下室外墙、基础抗水板、顶板共节省混凝土用量约计2000m3，节约钢筋70吨。主楼现浇板节约混凝土超过1000m3。1#住宅楼减少剪力墙布置后，节约混凝土约400m3，钢筋约45吨。6#酒店经结构优化布置后，每层增加净高约150，减少了梁混凝土用量，梁柱钢筋用量减少约20吨。

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市局机关各处室、各直属单位要组织全体人员认真学习中共市委办公厅、市人民政府办公厅《关于压缩行政事业经费开支支援抗震救灾工作的通知》文件精神，要充分认识国务院在全国开展支持灾区全民节约活动决定的重要意义，加强领导，端正思想，进一步提高思想认识，强化措施，确保市局机关关于压缩行政事业经费开支，支援抗震救灾工作的各项目标落到实处。

二、严格执行预算，压缩经费开支

市局财务部门要严格执行年年度的行政事业办公经费预算，通过压缩一般性支出，调整通盘支出结构，力争达到压缩年初预算办公经费的5%，用于支援抗震救灾。

三、精简各类会议，着力控制会议经费

市局办公室要对全局性的会议严格把关，提倡少开会、开短会，可开可不开的会议要坚决不开，可合并的会议尽量合并。确实要开的会议，需经局主要领导审批，并要压缩会期和与会人员，会议地点原则上安排在局机关内部，确因工作需要，可安排在定点会场，并严格执行不准购置高档礼品、纪念品等项制度。

四、严格接待规定，大力压减接待经费

市局各项公务接待活动，要坚持谁承办谁负责，谁审批谁负责，严禁无接待方案，无审批手续的随意接待。机关公务接待费用总额要严格控制，对确需接待宴请的，不得安排在五星级酒店，应对宴请规格、接待标准、陪同人员等从严格控制。市局机关对差旅费严格审批制度，确需因公出差或下乡工作调研的，对出差线路、人数、次数实行严格控制，食宿不得超标准。市局机关原则上不安排组团出国（境）考察和培训。

五、加强车辆管理，进一步规范机关公务用车

市局机关要建立健全公务车辆使用登记和监控制度，加强公车使用管理，严禁公车私用。要严格落实市政府制定的机关公务车辆统一保险、定点加油和定点维修规定，力争今年燃油维修费用下降5%，同时认真做好每季度机关车辆统计公示工作。市局机关原则上暂停新增购置小汽车。

六、厉行节约，深入开展节能减耗活动

市局要结合工作实际，落实好机关节水、节电、节油、节约办公用品的工作措施。在正常的办公时间里，充分利用自然光，离开办公室时随手关灯，杜绝长明灯。认真执行办公建筑空调运行管理规定，严格控制文件印刷数量尽量减少办公设备的待机消耗，大批的耗材实行集中政府采购。积极推行网上办公和无纸化办公，力争在年底基本实现办公自动化系统建设。做好现有办公楼用房总量的合理调剂工作，对现有办公楼除正常维修外，原则上不安排装修或改扩建工程。

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随着科技水平的不断提高和企业内部管理的加强，生产和销售领域内降低成本的空间越来越小，而在生产和销售领域以外的物流环节上却有很大的潜力，因而企业的物流成本管理值得我们高度重视。而作为现代物流的一个重要组成部分的运输，据有关资料显示，运输成本在物流总成本中的比重相当大，是影响物流成本的重要因素。因此.降低物流成本尤其是降低运输成本，对于促进物流业的发展意义重大。运输在物流管理中的作用运输是物流系统中的核心功能，是物品借助运力在空间上所发生的位置移动，实现物流的空间效用。运输在物流系统中主要提供两大功能:物品转移和物品存储。其主要目的是以最少的时间、财务和资源成本，将物品从供应地转移到需要地。

常见的运输方式有铁路、公路、水路、航空和管道。国家发展改革委和国家统计局委托中国物流与采购联合会研究统计一，近年来社会物流总成本增长逐年趋缓，但占GDP的比重仍处于高位，约占16.9%.大大高于英、美、日等发达国家二社会物流总成本由运输成本、保管成本与管理成本构成，其占GDP的比重是衡量一个国家经济发展水平，特别是综合国力的一个重要指标。从物流成本构成看，运输成本占52.6%，保管成本占31.8%，管理成本占15.6%。由此可见运输是物流系统中最为重要的构成要素，是成本消耗最大的物流活动。在物品的实物转移过程中，运输不得不被承认是实现的关键。任何产品的生产与消费严格来说都必然存在空间位置差异，物品为完成生产的目的，最终满足消费者的愿望，都必然要借助不同的运输工具和运输手段来解决。

而物流管理者对各种运输工具和运输手段进行优选、优化匹配运输方式，有利于物流运输合理化，有利于做好物流系统决策。设计出合理的物流系统，精确地维持运输成本和服务质量之间的平衡，做好运输管理工作，是保证高质量物流服务的主要环节因此组织合理运输，降低运输成本，是降低物流成本和提高经济效益的重要途径，也是发展物流所需改进的刻不容缓的一个方面。运输成本就是承运人为完成特定货物位移而消耗的物化劳动与活劳动的总和。在现代物流企业中，物流合理化在很大程度上依赖于运输合理化;而运输合理与否直接影响着运输费用的高低，进而影响着物流成本的高低。一般来说，运输总成本包括:货运、车队、燃料、设备维护、劳动力、保险、装卸、逾期/滞留费用、税收、跨国费用等等。不同的运输方式所包含的运输成本有不同的构成类别和范围。

为了便于成本核算，可以分为三类:运营成本、管理费用和财务费用。运营成本是指与运输工具运营生产直接有关的各项支出;管理费用是指运输企业行政管理部门为管理和组织运营生产活动的各项费用。财务费用是指运输企业为筹集资金而发生的各项费用。影响运输成本的因素很多，从一般的运输原理来看，运输量越大、运输距离越远，分摊的运输成本就越低，这是从变动成本的角度看的。运输总成本除了运输方式、停靠站点(时间)、里程数、载货重量是主要决定因素以外，还与运输产品特性、运输工具的积载能力、搬运方式、物品易损性、运输策略、市场等因素有关。运输成本的构成及影响因素运输服务是一种创造价值的活动。如何优化运输成本?开展合理运输，不仅关系到物流时间占用的多少，而且还会影响到物流成本以及企业运营成本的高低。不断降低物流运输成本，对于提高物流的经济效益和社会效益，都有着重要作用;而且，对于物流管理者来说，今天商品运输的竞争特性，意味着将更多的机会从运输提供者那里获得更好的服务项目或更低的成本，从而有利于企业在当今竞争如此激烈的市场中立于不败之地。

运输成本的优化对于物流企业乃至全社会都有着重要意义。那么该如何才能做到优化运输成本呢?我们可以考虑从以下几个方面着手:1.简化运输系统。对运输网络中的现有资源进行合理优化，减少运输过程中不必要的环节。2.提高车辆的装载效率组织轻重配装，实行解体运输，采用高效堆码方法，易于装卸和搬运。3.选择最佳运输手段，如拼装整车运输、一贯托盘化运输和集装箱运输。4.充分利用各种运输方式的特点，结合实际需求，选择合理的运输方式。5.开展自发集运或共同运输、共同配送6.根据不同货物的形状、价格、运输批量、交货日期、到达地点等货物特性，合理选择运输工具。7.运输系统信息化管理，使跨国、跨地区运输组织、多种运输方式衔接、运输全过程管理得以实现，从而实现运输的优化，降低运输成本。

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1优化包装设计，从源头上降成本

包装设计决定了包装制品的成本。不同的设计方案(如材质、强度、结构等)会导致不同的包装成本。在包装设计中选用Box－Vellum等行业成熟软件、运用参数化设计方法［1］、减少过度包装、优化包装结构设计，可以从源头上降低成本。常用的方法有:通过结构优化、强度校核等方法进行减量化包装设计;通过产品本身结构优化来改进包装设计等。如图1所示，以某电瓷厂的产品包装为例。该厂生产各类电瓷产品，具有重量大、易碎的特点，采用大型框架木箱包装。经分析，该厂包装普遍存在强度及结构设计不合理的现象。通过产品分析、强度校核(立柱、底板、滑木、承重围挡)对原始包装进行分析，给出优化方案，并对样品进行运输试验予以检验。实践证明:通过优化采用新的木质包装箱优化设计的方法，使该厂产品包装箱在满足使用条件的情况下，其木材用量节约30%左右，节约包材成本×百万元人民币［2］。该电瓷厂包装箱优化校核方法举例:选取在最严酷的条件下的物理参数作为计算动载时的输入，即:冲击加速度a=1．9g=18．62m•s－2，冲击频率f=50Hz，周期T=1/f=1/50s，则:振幅A=aT2/8=9．31×10－4m;最大冲击速度:V=(2aA)1/2=0．186m•s－1。最大冲击力:F=mVπ/T式中F———最大冲击力/NV———最大冲击速度/(m•s－1)m———内装物质量/kg对底板的强度校核构件承受均布载荷。图2底板承受均布载荷由图2可得:σw=3Fl/4bh2≤［σw］［3］式中l———构件长度/mb———构件宽度/mh———构件厚度/mσ———木材抗弯强度计算值/Pa［σw］———木材的许用抗弯强度/Pa，通常［σw］=10．49×106Pa将已知的底板长、宽、高尺寸代入公式进行校核。并根据校核结构进行调整［4］。

2采用绿色包装，从材料上降低成本

常用的方法有:采用绿色包装;厂家与第三方物流公司共同建立循环包装复用体系等。如中国移动和某通讯设备运营商共同开发的可循环的金属包装，这种新型的周转架、周转托盘等通信产品绿色包装解决方案(图3、图4)与现有通信设备的木箱包装、纸箱包装解决方案相比，实现木材使用量节约90%以上，减少包装重量22%，提升操作效率达82%。随着绿色包装解决方案的推广应用及关键技术的持续改进，该通讯设备运营商在产品包装方面每年将减少森林木材消耗1．448万立方米，节约电能消耗99．93万度，减少CO2排放2．72万吨，将持续为节能减排和推动资源节约型产业链做出巨大贡献［5］。此外，轻质高强度瓦楞纸箱、蜂窝纸板(图5)、植物纤维缓冲包装材料等作为新型的绿色包装材料，也越来越广泛地被应用于工业产品包装中。随着科技的不断提高绿色包装材料的应用比例必然会越来越高。

3采用适当的集合包装，从包装方式上降低成本

散件发货是企业常见的一种发货方式，采用适当的包装方式对散发的产品进行集合包装，也可以降成本。常用的方法有:木箱集合包装改为托盘集合包装;木箱/托盘集合包装改为简易集合包装或散件发货方式。以某通讯设备运营公司为例。该公司的几款产品属于配套设备，每个产品有独立包装，按订单配发。同一合同中的模块产品采用木箱进行集合包装并发货，致使包材、运输、工时等成本较高。通过对几种集合包装进行分析(见表1)，该公司包装工艺人员决定改变集合包装方式。通过包装减量化设计，采用托盘几何化包装替代木箱集合包装，降低包材用量和减少货物体积以达到节省包装和运输成本的目的。预计全年可节省包装及运输成本近百万元。

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一、项目建设中设备的增值税问题

(一)政策依据

根据《财政部、国家税务总局关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知》(财税[2008]170号)、新修订的《中华人民共和国增值税暂行条例》及实施细则的精神，对固定资产进项税做出了新的规定：从2009年1月1El起，增值税一般纳税人购进(包括接受捐赠、实物投资)或自制(改扩建、安装)固定资产发生的进项税额(简称固定资产进项税)，可凭增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书和运输费用结算单据(统称增值税扣税凭证)从销项税额中抵扣。

(二)政策范围

此次增值税转型改革方案，在维持现行增值税税率不变的前提下，允许全国范围内，不分地区和行业的所有增值税一般纳税人抵扣其新购进设备所含的进项税额，未抵扣完的进项税额结转下期继续抵扣。增值税转型后允许抵扣的固定资产主要是机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、工具、器具。房屋、建筑物等不动产不能纳入增值税的抵扣范围。

(三)政策作用

在实行生产型增值税条件下，由于纳税人购进固定资产所支付的进项税额不能抵扣，也就是当期外购的固定资产价值不能从计算增值税的税基中扣除，增加了企业的税收负担。在实行消费型增值税的条件下，纳税人购进的固定资产所支付的进项税额允许从当期销项税额中抵扣，与增值税转型前相比，企业的增值税负担大幅减轻。?增值税转型后，由于固定资产人账价值及其折旧额的变化，进而影响到企业所得税在消费型增值税条件下，企业购进固定资产所支付的增值税及相应运费均可根据规定抵扣进项税额，则固定资产人账价值较小。尽管增值税转型后，企业缴纳的所得税会增加，但增加的这部分税收负担与企业允许抵扣的固定资产所含的进项税额相比，后者远远大于前者，因此，总的来说，增值税转型后，企业的税收负担减轻。同时，可避免企业设备购置的重复征税，有利于鼓励投资和扩大内需，促进企业技术进步、产业结构调整和经济增长方式的转变。少交增值税后，可以少交城建税和教育费附加及地方教育费附加，相应增加企业利润。

(四)案例分析

以韩城矿业改建的象山选煤厂项目为例，合同总投资1．16亿元，其中设备投资0．51亿元(含税价)。公司属一般纳税人，增值税17％，设备残值率5％，设备的有效使用年限l0年，折旧按平均年限法计提，企业享受的企业所得税优惠税率15％，城建税率为7％，教育费附加为3％。

1、不利用该政策的税负情况及影响项目造价。设备进项税不抵扣使企业实际缴纳的增值税0．51／1．17×0．17=741．03万元，多交城建税及教育费附加741．03×(7％+3％)=74．10万元，共计缴纳税金815．13万元；设备每年计提的折旧费5100(1-5％)／10=484．50万元，少缴的企业所得税484．5×15％=72．68万元，折算成年金现值为72．68×6．1446(年金现值系数)=46．59万元。随着机器设备的使用，它的价值逐渐地转移到生产的产品中，并随着产品的销售形成销项税额，这部分销项税额虽不是由本企业负担，而是由购买产品方负担，但税务机关确实就该机器设备重复征收了增值税，企业的税负为增值税、城建税及教育费附~1815．13万元一折旧抵减收入少缴的企业所得税446．59万元后实际多负担368．547j-元，增加项目造价741．03万元。

2、利用该政策的税负情况及影响项目造价。设备每年计提的折旧费5100／1．17×(1-5％)／10年=414．10万元，少缴的企业所得税414．10×15％=62．12万元，折算成年金现值62．12×6．1446(年金现值系数)=381．70万元。由于设备购人时的增值税已作为进项税抵扣，不存在重复征税问题，企业没有负担增值税，折旧抵减收入少缴企业所得税381．70万元。从上述案例看出，增值税的新政策对企业的纳税不仅影响到增值税及在流转税基础上征收的城建税和教育费附加，还涉及到企业所得税；不仅涉及到购买机器的当期，而且涉及到机器设备的整个寿命期。企业可利用税收政策的转变避免重复计征增值税而少缴增值税741．03万元，少缴城建税及教育费附~3174．10万元。但从设备折旧抵减收人的角度看，使得少缴企业所得税的好处却较少64．89万元(381．70—446．59)。综合起来看，与增值税转型前相比，企业共少缴税750．24(741．03+74．10—64．89)万元，降低项目造价741．03万元。

二、项目建设中设备安装的营业税问曩

(一)设备价款是否计入项目安装工程计税营业额的政策变化

1993年的《营业税暂行条例实施细则》第十八条规定，纳税人从事建筑、修缮、装饰工程作业，无论对方如何结算，其营业额均应包括工程所用原材料及其他物资和动力的价款在内。纳税人从事安装工程作业，凡所安装的设备的价值作为安装工程产值的，其营业额应包括设备的价款在内。根据该规定，只要设备的价值作为安装工程产值的，就要计入营业额缴税，不作为安装工程产值的，不并入计税营业额。2003年财政部、国家税务总局联合下发《关于营业税若干政策的通知》(财税[2003]16号)，文件规定：通讯线路工程和输送管道工程所使用的电缆、光缆和构成管道工程主体的防腐管段、管件等物品均属于设备，其价值不包括在工程的计税营业额中。其他建筑安装工程的计税营业额也不应包括设备价值，具体设备名单可由省级地方税务机关根据各自实际情况列举。按照财税[2003]l6号文件，无论是否作为安装工程产值，只要属于省级地方税务机关列举名单范围内的设备，均可不并入计税营业额缴税。2008年财政部、国家税务总局颁布新《营业税暂行条例实施细则》第十六条规定，除本细则第七条规定外，纳税人提供建筑业劳务(不含装饰劳务)的，其营业额应当包括工程所用原材料、设备及其他物资和动力价款在内，但不包括建设方提供的设备价款。按照该规定，设备是否计人计税营业额，需要区分采购对象。如果是建设方采购的则不并人计税营业额；如果是施工方采购的则需要并人计税营业额。所以说，安装工程的设备是否并人计税营业额缴纳营业税不能一概而论，而应分时段、分采购方。即从2008年12月31日之前的设备，无论是建设方还是施工方购买，只要属于省级地税机关列举范围的，均可不并入计税营业额缴税；2009年1月1日之后的设备，只有建设方采购并符合规定的设备，方可不并人计税营业额，而施工方采购的设备，必须并人计税营业额申报缴税。

(二)新营业税政策对在建项目造价的影响

尽管上述政策是针对施工方的缴税基数说的，但对建设方来说意义重大。还以象山选煤厂项目为例：如果建设方自行采购0．5l亿元的设备，意味着在项目施工预算中，施工方仅能就设备安装费进行预算取费，而设备本身的价款不再预算取费基数之中，其相应的工程税金及附加的预算取费基数就少一块设备价款，项目工程造价就降低143．85(5100／1．17×3．3％)万元，进而使企业少缴企业所得税12．60(143．85×(1-5％)／10年×15％税率×6．1446年金现值系数)万元，这样既满足建设方降低项目造价的目的，也使建设方和施工方合理地少缴税款，达到双方共赢。结合以上案例通过对税收政策的分析可以看出，只要充分筹划，合理利用增值税、营业税政策的变化，可以减少增值税税基，进而可为企业减负762．84(750．24+12．60)万元，而且可以降低在建项目投资造价884．88(741．03+143．85)万元，为企业节省资金906．69(750．24+143．85+12．60)万元，促进企业的技术更新改造和产业结构调整。

缩减范文篇6

下列服务事项，材料齐全的，按照缩减后时限办结，材料不全的，一次性告知服务单位应补充的材料，材料齐全后按缩减后时限办结。

一、一般增值税先征后退：退税审核由省专员办规定的6个工作日缩减为2个工作日内到企业审核；退税由原来的收到省专员办批复7个工作日内通知企业办理缩减为1个工作日。

二、记账许可证办理：由财政部规定的7个工作日缩减为1个工作日内办结。

三、会计从业资格证书办理：集中办理事项由财政部规定的20个工作日缩减为5个工作日内办结；个别办理事项由财政部规定的20个工作日缩减为1个工作日内办结。

四、行政事业单位开立、变更、撤销银行账户的审批：由原来的3个工作日缩减为1个工作日内办结。

五、外商投资企业财政登记：由原来的3个工作日缩减为1个工作日内办结。

六、企业国有产权转让：由原来的7个工作日缩减为1个工作日内办结；需要上级部门审批的，收到上级部门批复当天办结。

七、资产评估项目备案：由国家国资委规定的20个工作日缩减为3个工作日内办结。

缩减范文篇7

一、缩减中间环节、减化办事程序

1、全局所有行政审批和公共服务事项均授权驻行政服务中心窗口办理，由驻行政中心窗口工作人员负责受理并办理，办结后再通知当事人来领取，由不需当事人员多头跑。

2、商品房按揭取消房屋价格评估手续。一手房交易及商品房按揭抵押办理相关交易及抵押手续时如出具客观真实的销售不动产税发票，以销售不动产税发票显示的销售金额作为课税及抵押额依据，不再进行房屋价格评估。

3、出具无房证明只需携带本人身份证或代办人身份证明即可。个人申请出具无房证明只需携带本人身份证明进行查档即可，如委托他人代办则需同时出具委托人的身份证明。

二、提高行政效率、缩减办结时限

1、房屋所有权初始登记由法定办结日30个工作日缩减为20个工作日；

2、房屋所有权转移登记由法定办结日30个工作日缩减为20个工作日；

3、房屋所有权变更登记由法定办结日30个工作日缩减为20个工作日；

4、房屋他项权利登记由法定办结日30个工作日缩减为20个工作日；

5、商品房预售许可由法定办结日10个工作日缩减为7个工作日；

6、房屋安全鉴定由法定办结日7个工作日缩减为5个工作日；

7、房屋白蚁防治由法定办结日7个工作日缩减为5个工作日；

8、商品房动用维修基金审核由法定办结日7个工作日缩减为5个工作日。

三、扶持企业发展、减免服务收费

对园区内企业做大做强进行融资的

1、免收房屋产权初始登记费。园区内企业自建厂房进行房屋产权登记时免收房屋产权初始登记费；

2、园区企业房屋测量，建筑面积1000m2/幢以下的测绘费按500元/幢收取，1000m2/幢以上的测绘费按1000元/幢收取；

3、园区企业在办理房地产抵押贷款评估时，评估费减半；两年内续贷，评估额不发生变免收评估费。

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为确保“有事请找我，我为你服务”帮民活动顺利开展，我局高度重视，成立了帮民活动领导小组，组长:朱建生，副组长：邹晓花，成员：周志雄、刘金良、谢秋生、陈春生、周惠荣、吴建如、喻年生。切实把帮民活动作为加强作风建设和效能建设的一项经常性工作来抓，务求实效，真正实现转变职能，提高工作水平，帮民利民见成效。

二、组织实施

1、创新工作机制。今年费改税后，坚持精简、统一、效能、便民、透明的原则，县运管所为群众提供方便、快捷、优质的服务。按照“两集中两到位”改革服务要求，对所有行政审批事项进行了清理，缩减了办事程序，缩减后保留的行政许可项目共6项，缩减了16%；非行政许可审批项目共1项，缩减了100%；项目办理时间都达到了缩减30%的要求，县公路站坚持精简、统一、效能、便民、透明的原则，对所有行政许可项目进行了清理，缩减了办事程序，缩减后的保留的行政许可项目共6项，缩减了25%；项目办理时间都达到了缩减30%的要求。

2、完善服务平台。为方便业户群众办事，制作了“有事请找我，我为你服务”帮民活动为民服务牌，服务牌上将工作人员的姓名、相片、职务、职责、手机号码等相关信息都予以公开，业户可以根据手机号码找到职责范围内的工作人员为他们提供力所能及的服务。

3、公开服务承诺。着眼于提高服务水平，制作了政务公开栏，将服务承诺、服务内容、办事程序、申报材料、办理期限、政策依据等上栏公开，全面接受业户群众的监督。

4、健全工作制度。建立健全便民利民的各项制度，优化服务措施，提高服务质量，着力解决职责不清、效率不高、工作不落实的问题，形成以制度管人管事的机制。要求每位工作人员对前来办事的业户群众做到“来有迎声，问有答声，走有送声”，严禁办事拖拉、推诿扯皮、不负责的现象发生，倡导工作期间“调好心情，做好事情”，以饱满的热情为人民群众服务。

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煤化工范畴的多重企业,建立时间并不长。这种情形下,企业内的职员很年轻。他们思维活跃,平日工作之中潜藏着偏多的侥幸心态、表现自我心态、叛逆心态等。与此同时,年轻职员累积着的经验并不足够。煤化工带有高危的特性,抱着这类心态,很难保障平日之中的常规安全。没能建构带有成效特性的约束机制、配套激励机制,就很难调动起应有的安全查验意识。为此,应当拟定激励的必备规则,进行正向指引,调动工作热情。根据这一思路,安全协作伙伴特有的模式内,侧重提升总体范畴的思想水准、安全素质层级。摒除旁观思维,强化团队协同这样的凝聚力。增添正向导向之下的激励、搭配着制约。拟定出来的规程带有简易的特性,便于平日执行。这种机制之下,煤化工常规特性的安全制约,提升了原有的水准,操作故障减少了。

2新颖模式要点

2.1强化安全认知

煤化工多重企业,都潜藏着爆炸及火灾、流程之中的中毒威胁。与此同时,布设的设备提升了原有的自动化水准,操作职员应能提升这一素质。但从现状看,煤化工架构内的职员年龄偏低,职员素养水准存在很大的差异,很难一致管理。领导负担了偏大的安全职责,但职员没能体悟出安全管控的必备价值。为了传递这一必备的认知,拟定了配套架构中的安全机制。但真正执行之时,安全职责却带有递减的总倾向。基层层级内的很多职员,都没能体悟这一安全压力,也并没增添动力。因此,基层职员常常没能遵循设定好的规程,很难自觉操作。安全协作伙伴添加了安全规制之中的“变压装置”。输电路径之中,路径末尾特有的电压常常被缩减;间隔距离越长,这类缩减越为凸显。化解这一疑难,应能增添这一方位的变压器。安全管理之中,安全职责也带有衰减的总倾向。对此,也应布设这样的变压器。协作伙伴特有的规制机制,规避了安全职责的渐渐衰减,保持必备的认知。

2.2取消惩罚机制

协作伙伴模式,突破了惯用的奖惩机制,单纯采纳正向架构下的激励思路。只注重奖励,取消对应的惩罚机制。采纳以人为本,把最大范畴的职员利益设定成本源的侧重点。这种状态之下,职员就会体悟出这一规律:维护平日之中的细节安全,是获取奖励的必备路径。在每月时段中,若安全伙伴平日的做法吻合了设定出来的奖励条件,则应予以奖励。通常情形下,把奖金涵盖在月份内的工资之中,搭配着现金奖励。月末召开班会,直接予以发放。这种奖励途径,调动了各层级的职员积极性。没能获取奖励的职员,就会得到鞭策。只添加奖励而去掉了常规惩罚,能在最大范畴中缩减潜藏着的各类隐患,排除惰性思维。这就稳定住了职员队伍,调动自主性。

2.3彼此互助照顾

安全伙伴特有的协同机制下,每个职员并不被看成孤立情形下的个体。他们彼此照看,带有密切关系。班组以内的职员,彼此结为伙伴,互相监管平日之中的出勤状态、常规安全行为、思想之中的潜藏偏差。若发觉了这种偏差,应能提醒纠偏。这种新式做法,规避了常常见到的冷漠自私,发挥原则指引。平日生活之中,伙伴关怀彼此心理,互相沟通解惑。这种沟通思路,化解了深层级的焦虑情绪,保证了最优的平日心态。这种新式做法,提升了工作之中的安全成效,增添了乐观氛围。

2.4增添团体凝聚

增添总体范畴内的团队凝聚,提升安全认知。工作进展之中,伙伴彼此帮扶,也能彼此爱护。这种团结氛围,缩减了班组长平日之中的负担。这也化解了潜在的若干疑难及矛盾,降低了管理特有的疑难程度。在工作之中,职员结为朋友;日常生活之中,他们又是兄弟。这类新型关系,稳固了思想根基,凸显了团队协同的最佳能量。调研结果表明,月份考核终结以后,有的职员拿出自己获取的金额奖励,分给班组以内的其他职员来分享。出于补偿心态,他愿意担负这一职责,体现责任心态。时刻警醒自己,应根据拟定好的规程来审慎操作,不可忽略这一规程纪律。

3模式真实成效

新颖模式拟定出来的三个月,班组成员原有的素养水准凸显了显著升高的倾向。现场范畴的违规违纪,都被显著缩减。常规生产之中,职员拥有这一深刻职责,都会自觉来要求自我,监督并协同小组伙伴,在最大层级内规避违纪。杜绝三违数目,提升了总体范畴的经济收益,创造新高绩效。班组互爱互敬特有的最佳氛围,感染每个职员,化作安全生产这一根本动力。采纳这一模式之后,对比之前调研得来的数据,可知多重的违纪都被缩减。模式推行半年,杜绝了潜藏着的各类隐患。截至目前,煤化工特有的筛选单位,单炉这样的连续运转已能超出200天。这种统计数值,创造同业范畴的新颖高度。由此可知,应着手来完善细化的规制,推广采纳新颖的成套模式。

4结语

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一、进一步下放审批权限

（一）下放以下19项权限到县（区）。1、危险化学品经营企业、民营加油站、非煤矿山露天开采企业的应急预案备案；2、非煤矿山露天开采企业的选址；3、道路运输人员的从业资格证年度信誉考核；4、市城区农资市场的管辖权下放临川区；5、市城区段渔政管辖权下放临川区；6、农作物种子经营、生产许可证核发（含主要草种生产、经营许可证核发）；7、兽药经营许可证核发；8、动物诊疗许可证核发；9、植物检疫证核发；10、非重点保护陆生野生动物经营利用许可证核发；11、生态公益林采伐证核发许可；12、林木种子经营许可证许可；13、主要林木良种种子生产、经营许可证许可；14、河道管理范围内建设项目竣工验收；15、占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批；16、银行资本金结汇业务审批；17、县级文物保护单位保护范围内进行其他建筑工程或爆破、钻探、挖掘等作业审批；18、拍摄市级文物保护单位审批；19、对乡镇以下药品零售企业许可审批。

（二）委托以下12项权限到县（区）。1、气体经营门店、无储存场所危险化学品贸易公司的申请办证资料审查和现场安全验收；2、组织由畜牧兽医管理人员、技术人员组织专家组对二级种畜禽扩繁场进行现场评审验收；3、林木采伐许可（市属国有林业企事业单位）；4、森林资源转让审核、审批（面积500公顷以上，1000公顷以下）；5、省三级重点保护野生植物采集证核发；6、狩猎证核发；7、临时占用林地审批（2公顷以上，10公顷以下）；8、市管河道采砂许可；9、开办视频点播业务（乙种）审批；10、种畜禽生产经营许可证核发；11、水产种苗生产许可证核发；12、饲料生产企业设立审查。

（三）依法取消暂停以下6项审批收费事项。1、税务登记证工本费等涉企行政事业性收费；2、代办外国使领馆签证费；3、餐饮服务卫生许可校验；4、护理大专自考费；5、凡列入已取消的行政许可审批和非行政许可审批事项的所有证、照、牌等制作工本费；6、暂停建立卫星通信网和设置使用地球站的审批。

二、进一步简化办事程序

（四）集中进厅办事。凡与企业和人民群众密切相关的行政管理事项（包括行政许可事项、非许可审批事项、公共服务事项、收费事项），都要进入行政服务中心办理（因涉密、场地限制等特殊情况除外），并划分三类情况进行规范。第一类是行政服务事项3项以上，年办件15件以上的部门，要在行政服务中心设立办事窗口，办理所有行政服务事项；并按有关要求归并职能，安排专人专职到窗口担任首席代表并充分授权。第二类是行政服务事项不满3项，年办件15件以下的部门，其办理事项由行政服务中心综合窗口统一收件，及时转告，涉审部门人员要在半小时内到达窗口，简单事项当场办结，复杂事项在承诺期内办结后交综合窗口统一出件。第三类是市政府确立的专业分中心的部门，按有关要求到分中心办理。

（五）减少审批环节。各单位领导要向窗口首席代表充分授权。对不需要集体研究、上报审批、专家评审、招标公示的审批项目，由首席代表在窗口实行一审一核制作出决定。窗口推行行政审批“一表制”工作模式，对进驻行政服务中心的各部门的表格进行整合，简化成1张表格，实现“一口录入，信息共享”。实行国税与地税联合办理税务登记，推行涉税事宜同城通办。

（六）压缩办事时限。在资料齐全、手续完备的情况下，缩减办事时限。利用城区存量土地进行建设的项目，由国家无时间限制缩减为10个工作日内审核后报市政府审批；办理新增建设用地报批手续的项目，由国家无时间限制缩减为10个工作日内审查后报市政府审核，并及时上报省里审批；企业国有资产产权登记，由法定的10个工作日缩减为6个工作日内；国有资产评估项目核准，由法定的20个工作日缩减为15个工作日内；国有资产评估项目备案，由法定的10个工作日缩减为8个工作日内；国有企业清产核资，由法定的30个工作日缩减为25个工作日内；国有产权转让或国有资产划转，由国家无时间限制缩减为10个工作日内作出决定，其中重大产权转让或划转事项，20个工作日内作出决定。

三、进一步创优发展环境

（七）做到“三提供、三优先、十公开”。“三提供”即：提供相关资料、提供政策法规、提供咨询服务；“三优先”即：优先办理各项手续、优先搞好各项服务、优先落实各项政策；“十公开”即：公开审批主体、审批依据、办理条件、办事程序、承诺时限、收费标准、收费依据、办事结果、咨询预约电话、监督投诉电话。

（八）督促企业整改“八不罚”。企业产品标识不规范（影响人体健康、财产安全和对消费者构成欺诈的情况除外），督促整改，实行首查不罚；新办企业出现一般产品质量问题未造成严重后果的，督促整改，实行首查不罚；工业产品生产许可证获证企业未按规定提交年度自查报告，督促尽快提交，实行首查不罚；监督检查发现产品次要技术指标不合格，但未违反法律法规或强制性标准要求的，督促整改，实行首查不罚；企业产品标准未按规定备案的，督促尽快备案，实行首查不罚；新办计量器具生产企业，在申办制造许可的过程中，组织小规模生产，其产品未销售的，实行首查不罚；下岗职工开办的企业，出现一般产品质量问题，帮助整改，实行首查不罚；企业按合同约定为用户生产的不用于上市销售、不涉及国家强制性管理的产品，出现质量问题按合同约定办理，不予处罚。

四、保障措施

（九）加强领导。市政府各部门要充分认识支持服务“三大战役”工作的重要性和紧迫性，增强责任感和主动性，把这项工作摆在重要议事日程。各部门主要负责人作为本部门支持服务“三大战役”工作的第一责任人，要亲自抓、负总责。要结合本部门实际，精心部署，明确责任，强化措施，形成齐抓共管的工作局面。把支持服务“三大战役”工作列入单位年度目标管理的重要内容，作为各部门班子考核的重要依据。