四小范文10篇

时间:2023-04-11 16:44:12

四小范文篇1

我县共有各类小餐饮经营单位452家,其中,小型餐馆137家、小吃店215家、快餐店62家、饮品店38家。我县暂无药品生产企业,有批发企业1家,经营企业67家,其中50平米以下小型药品零售企业42家,另有小规模个体诊所13家。

截止到6月29日,我局共计出动执法人员379人次,执法车辆57车次,检查各类“四小”经营单位359家次,制作《现场检查笔录》359份,下达《监督意见书》293份,《责令改正》通知书49份。

二、具体做法

(一)领导重视、落实责任

为全面贯彻文件精神,进一步规范我县食品药品市场,提升监督管理水平,我局领导高度重视这次整治行动,各个业务股室为成员的“四小”整规领导小组,加大集中整治行动的协调力度,对内注重整合部门力量,对外积极争取部门支持,密切配合。在整规过程中,我局详细制定了《县食品药品监督管理局小餐饮专项整治工作方案》、《县食品药品监督管理局小药店专项整治工作方案》及《县“四小”行业小诊所整治和规范工作实施方案》,同时加大餐饮、药品、稽查、办公室等股室的联动机制,进一步提高监管效能。

(二)强化宣传、正确引导

为切实贯彻此次“四小整规”整治活动,向社会表明打击违法违规活动的态度和决心,我局利用多种形式积极宣传此次整规行动的意义和目的。

一是开展宣传教育活动,结合“3.15”、“安全生产月”等契机,充分发挥新闻媒体的重要作用,切实加强舆论引导。深入农村、社区大力宣传有关法律法规和政策知识,宣传开展“四小”整治工作的重要意义,提高公众消费安全意识;二是建立健全信息机制,通过新闻媒体、政府网站等方式,及时“四小”整规工作取得的成效及先进经验;三是广泛发动食品药品经营企业积极参与。4月13日,我局召开县药品经营企业质量负责人培训会,全县1家药品批发、67家经营企业全部参加,会议中贯彻食品药品“四小”整规专项行动整治文件精神,明确重点整治内容;四是建立咨询电话热线。利用“12331”食品药品投诉举报电话热线,接受投诉举报。

(三)突出重点、狠抓落实

本次“四小”整规专项行动,我局秉持“严”字当头,确定整治工作的重点目标、重点领域和重点环节,对整规对象坚决做到严格监管、严格检查、严厉处罚,重点检查食品药品经营企业及小诊所的主体持证情况、进货来源情况、索证索票情况、采购验收台账及从业人员健康体检情况等。

在全面排查摸清行业底数,掌握存在的突出问题的基础上,分类制定整治标准,做到打扶结合、疏堵并举。包括餐饮行业使用无标签标识、来源不明的食用油及其他食品原料,滥用食品添加剂等行为。药品经营企业的未按要求销售处方药、含特殊药品复方制剂,产品的销售去向不清。购销资质档案不全,超方式、超范围经营。购销票据与实物不符,购销票据和记录不真实等行为;小诊所则是联合卫生局查处无证无照小诊所的行为;在分类整治行动中,逐步建立摸底情况一览表,划分整改重点单位及难点单位,保障整改工作由易到难,由点及面,最终达到整治与规范的工作目标。

三、取得成绩

通过专项整规行动,进一步落实了小餐饮经营店食品安全主体责任,建立健全小餐饮经营主体监管档案和信用档案,规范日常经营行为,实现小餐饮经营持证亮证率、从业人员健康体检合格并持证上岗率“两个100%”;切实提高了“小药店”药品质量管理水平,逐步提升药品零售行业形象,改善“小药店”的店容店貌,实施对药品经营环节全过程的监管,营造规范有序、诚信和谐的药品销售和使用环境。药品经营企业进一步规范,药品安全形势进一步好转,群众消费药品信心明显增强;最后建立了小诊所整治工作示范点。在试点范围内所有诊所开展《医疗机构执业许可证》的校验,均已建立小诊所目标考核责任制和各项监管制度,小诊所医疗机构执业规范基本达到要求。

在我县“四小”食品、药品经营单位食品安全责任意识和法制意识得到进一步强化的同时,我局着力完善食品、药品安全相关制度,落实安全责任,使全县食品、药品经营单位安全状况得到明显改善,从而有效预防食品、药品安全事故发生,保障全县人民的饮食和用药安全。

四、存在问题

虽然我局“四小”整规取得了可喜的成绩,但仍然存在一些问题:

(一)小餐饮行业。从业人员多为社会弱势群体,执法难度大,其主要特点是经营门槛低,还存在从业人员流动性大、食品安全意识落后的特性。同时,乡镇的群众办理餐饮服务许可证、健康证过程中还存在些许不便。在监督检查过程中,我们工作人员时常会遇到连自身姓名都不会写的小餐饮业主或从业人员,其文化知识水平如此有限,要完成食品采购查验和台账登记的工作,确实难度较大。

(二)小药店经营企业。一是多数药品经营企业存在药品购进验收记录填写不全,药品管理不规范,重效益、轻管理等不良行为的存在;二是部分药品零售企业存在不凭处方销售处方药行为,药师不在岗现象较为普遍;三是部分药品经营企业在销售过程中不能给消费者出具相应的销售凭证;四是个别药品零售企业对药品分类管理制度执行不到位,药品摆放不规范,未完全将处方药与非处方药分开。

(三)小诊所。一是无证经营多。我县小诊所经营企业数量较多,分布较广,规模较小,属“低、小、散”状况。据调查,全县有有小诊所13家,其中符合规范条件的小诊所3家仅占23%。二是作业场所卫生条件差。在小诊所中,面积偏小,布局设计不合理普遍存在,卫生条件极其简陋。这些小规模的、无证照的、改造较难的经营店家,整个作业场所脏、乱、差,基本不符合卫生许可发放条件。三是经营者卫生法律意识淡簿。由于消费市场需求较大,一些业主受经济利益驱动,只图眼前红利,忽视医疗卫生质量,缺少更新经营竞争理念和落实有效卫生保障措施,缺乏执行卫生法律和卫生规范的自觉性,一些无证经营者和违法行为屡查屡开。

五、下一步打算

(一)认真分析抓推进。在认真总结4到6月专项整治工作经验和巩固成绩的基础上,集中时间,集中力量,从一些薄弱环节和突出问题入手,一步一个脚印,把2015年专项整治和规范工作放在重点区域、重点地段,落在群众呼声的实效上。

四小范文篇2

按照《食品安全法》、《药品管理法》及其实施条例、《医疗器械监督管理条例》、《药品经营质量管理》等法律法规和规范要求,努力将整顿规范与日常监管、长效机制建设有机结合,深入查找食品生产加工小作坊、小食品经营店、小诊所、小药店等食品药品“四小”单位存在的突出问题和薄弱环节以及人民群众关心的热点、难点问题,严厉打击违法违规和侵害群众利益行为,严格落实企业主体责任,严格规范“四小”生产经营秩序,切实保障人民群众饮食用药安全。

二、组织领导

为确保专项行动取得实效,成立大风乡食品药品“四小”整治专项行动领导小组,由分管食品药品安全副乡长XX担任组长,乡食安办、市场监管所为成员。领导小组下设办公室,负责整治工作日常事务和综合协调工作(办公室设在乡食安办,饶丽梅同志为专项整治工作联络员)。乡食安办组织市场监管所负责开展好本辖区职能范围内的专项行动工作,各村主任为专项整治工作信息联络员,确保专项行动信息的及时报送和相关工作联系。

三、整治任务

(一)食品生产加工小作坊。重点整治有固定生产场所,从业人员较少,生产规模小,从事传统食品生产活动的单位或个人的食品生产加工小作坊。全面落实食品生产加工小作坊食品安全主体责任,以《食品安全法》为依据,集中实施专项整治,全面摸清底子。规范生产加工行为,建立健全长效监管机制,逐步达到“制度基本健全,设施基本齐全,操作基本规范,管理基本到位”的要求,全面提升小作坊的食品安全保障能力。

(二)小食品经营店。重点整治营业面积150平方米以下的小超市、小食杂店、小便利店以及小型餐馆、小吃店、快餐店、饮品店等单位。全面落实小食品经营店食品安全主体责任,按照“三个一批”的原则,关停取缔一批无证照经营的小食品经营店、帮扶整改一批食品经营单位达到规范要求、支持鼓励一批小餐饮发展加盟连锁品牌经营,确保实现持证亮证经营率100%、从业人员健康体栓合格持证上岗率100%、消费者投诉处置率100%的目标。

(三)小诊所。重点整治医疗机构执业许可证上核定为“诊所”的医疗机构和社区卫生站(室)、村卫生站(室)。针对辖区内小诊所药品、医疗器械使用环节存在的突出问题和薄弱环节开展专项整治。

(四)小药店。重点整治经营面积在40平方米(不含40平方)以下的药品零售企业。针对辖区内药品零售企业的药品、医疗器械经营存在的突出问题和薄弱环节,开展专项整治。

四、整治内容

(一)食品生产加工小作坊。一是开展清查建档。对辖区内的食品生产加工小作坊进行全面清理、排查,登记小作坊的基本信息(包括:小作坊的名称、开办者的姓名和身份证号码、联系电话、生产的食品品种明细、主要原料的来源、添加物的使用情况、生产的地址、销售的地点等),摸清底数和状况,按照“一作坊一档案”的原则,逐步建立小作坊监管的电子和文书档案。二是实施现场检查。重点检查生产卫生条件、食品原料使用、添加物质使用、各项台账记录、从业人员健康证明等,全面排查风险隐患,记录监督检查情况并纳入小作坊信用档案。对检查中发现的问题应当下达相关文书,责令限期改正,整改后仍不符合要求的依法予以取缔。三是督促提交承诺。要结合摸排检查工作,告知小作坊相关法规政策和监管要求,督促签订提交质量安全承诺书并在其生产加工场所醒目位置向社会公开。四是对食品加工小作坊一律实行备案制,待条件成熟,在企业自愿申请、监管部门至下而上层层把关审核审查的基础上适时展开生产许可。五是严查违法行为。要重点查处“五类”违法行为,即制售假冒伪劣食品的行为、使用非食用物质的行为、使用超过保质期或回收食品作为原料加工的行为、滥用食品添加剂的行为、标签标识不规范的行为。

(二)小食品经营店。一是加强小超市、小食杂店、小便利店整治。严格监督食品经营者履行法定义务,把好食品进货关、销售关和不合格食品退市关。严格监督食品经营者落实进货查验和查验记录等索票自律制度,确保食品来源合法、食品质量合格。严格监督食品经营者加强对食品包装、标签标识、生产日期、保质期和有关食品储存条件等的检查,定期排查食品安全隐患。二是加强小型餐馆、小吃店整治。针对学校周边、城乡结合部餐饮服务单位,重点检查是否取得餐饮服务许可证、从业人员是否取得健康证明、场所内外环境是否符合要求、餐具清洗消毒是否符合规定、加工制作食品是否生熟分开和煮熟烧透、原料辅料进货渠道是否规范等。重点清理和打击无证经营、餐饮具不消毒、采购和使用来源不明的食品原辅料行为。严查小餐饮店经营场所环境“脏、乱、差”和从业人员个人卫生差等食品安全突出问题。三是推进食品经营许可“两证合一”,开展食品经营主体大清查。结合食品经营许可制度改革“两证合一”,全面开展食品经营主体情况大清查,掌握辖区食品经营主体的基本情况,做到底子清、情况明。提高监管工作的针对性和有效性。四是强化监督抽检,全面排查食品安全风险隐患。以消费量大、风险度高,投诉较集中的“五角、一元食品”、麻辣食品、肉及肉制品、乳制品、粮油及其制品、饮料等食品为重点品种,开展食品安全监督抽检和风险监测,严查销售和使用不合格食品及原料的违法行为,消除食品安全风险隐患。五是签订食品安全承诺书,落实食品安全主体责任。食品经营者与职能部门签订食品安全承诺书,明确责任义务,引导食品经营者守法自律,诚信经营,严格执行食品安全管理各项制度,切实履行食品安全主体责任。六是创新监管方式,强化食品安全过程监管。加强小食品经营过程规范和管理,以规范促自律。

(三)小诊所。药品方面:重点整治小诊所药品购进渠道不规范、药品储存养护不符合要求、超诊疗范围使用药品、违法销售使用假冒伪劣药品等问题。督促其严格遵守《药品管理法》及其实施条例等法律法规,加强药品使用质量管理。一是整治药品购进渠道不合法行为。二是整治药械购进验收不规范行为。三是整治违法违规使用假冒伪劣药品行为。四是整治未经批准配制销售制剂的行为。五是整治药品不符合储存条件而储药以及养护管理不到位的行为。

(四)小药店。药品方面:重点检查药品零售企业经营资质是否符合法定的主体资格,是否按要求管理药品,购进渠道是否合法,是否坚持索证索票制度,票账货是否相符,是否存在超范围经营和违法违规经营行为,药学技术人员是否符合要求并在岗,是否按要求销售处方药,购销含特殊药品复方制剂的行为是否符合相关管理规定,以及其他违法违规情况。

五、工作部署

全乡食品药品“四小”整治专项工作分三个阶段部署开展。

(一)调查摸底和全面动员阶段(8月1日至8月31日)

要广泛宣传12331食品药品举报投诉电话,调动群众参与专项整治和举报违法违规问题的积极性。要结合整治任务,开展辖区内“四小”等食品药品生产经营主体的调查,逐一登记建档,基本掌握底数和实际情况,为下阶段全面建立电子档案打下坚实基础。

(二)全面排查和集中整治阶段(9月1日至12月31日)

在前阶段调查摸底的基础上,督促“四小”单位认真开展自查自纠。根据监管工作中掌握的突出问题和隐患开展拉网式执法检查,对存在的各类问题集中进行规范和清理,并有针对性地开展监督抽验和风险监测。

(三)督查验收和全面总结阶段(2016年1月10日至2016年1月31日)

各部门各行政村要不折不扣按照整治行动方案全力抓好工作的落实落地。要及时总结专项整治工作进展、经验或成果,分析存在的问题,研究制定进一步加强“四小”整治的工作制度或办法,建立健全长效监管机制。

六、工作要求

(一)高度重视,加强领导。要把“四小”整治专项行动作为当前食品药品监管工作的首要任务,高度重视,明确目标任务,细分工作责任,迅速行动,切实将食品药品“四小”整治专项行动各项工作落到实处。

四小范文篇3

一、要在提高思想认识上下功夫,高位推动、强化责任

通过13日—17日的督查,一些乡镇、县直有关部门对造林绿化“一大四小”工程建设还是不够重视,没有提升到讲政治的高度去开展造林绿化。部分乡镇缺乏长远的、从大局出发的眼光,认为辖区内的绿化已经很好没有必要再绿化,这个观点是错误的。造林绿化“一大四小”工程建设是省委、省政府发展生态林业的重大战略转移,是从山上绿化到山下更大空间的造林绿化,是打造绿色生态和谐的人居环境,促进生态文明发展的重要举措,具有里程碑的重大意义。所以,大家要继续提高认识水平,进一步加强对“一大四小”工程建设的领导重视和推进力度。

一是要进一步领悟精神。各乡镇和责任单位要认真学习省委、省政府出台的《关于造林绿化“一大四小”工程建设的实施意见》和市、县两级有关文件精神,认真对照省人事厅、财政厅、林业厅联合下发的《江西省造林绿化“一大四小”工程考核办法》,按照规划任务,执行技术标准,克服思想松懈,避免推诿扯皮,认真开展自查,及时解决问题,把造林整地等基础性工作抓好抓实。

二是要进一步加强领导。造林绿化“一大四小”工程建设是省委省政府继林业产权制度改革后的又一次重大决策,建设时间长,涉及部门多,技术要求高,要想出成果,就必须坚持林改成功的工作机制,坚持一把手抓造林绿化,乡镇党委书记要亲自抓亲自部署,县直单位一把手要负总责,保持一种高位推动的态势,切实保障工程建设的顺利实施和按期完成。

三是要进一步落实责任。各乡镇、各部门要加强协调与配合,推行“县委、县政府抓协调,林业部门搞规划,充分利用上级部门供应的种苗、沿线乡镇政府、项目建设单位组织实施”的模式,全面落实绿色通道建设部门分工负责制。县交通局、公路分局、铁路部门、农业局、林业局、沿线各乡镇政府和有关建设单位要抓好绿色通道建设的组织实施,组织投工投劳,保障绿色通道工程建设的顺利实施。

二、要在狠抓工作落实上下功夫,突出中心、快速推进

按照《总体规划》要求,今年我县“一大四小”工程建设的重点在山下,山下的重点又在铁路、高速、国道等通道两侧。从督查的情况看,目前全县造林整地面积为3880亩,只占任务的8.2%,可见前段时间各责任单位抓造林整地力度不够,责任没有落实到位,进度偏慢。到明年元月20日前,在剩下六十天左右的时间里,要完成4.7万多亩的造林绿化任务,时间很紧,任务很重。各责任单位一定要集中精力,加快造林整地进度,抓紧苗木调运和种植,再次掀起新的造林绿化高潮。

一是要落实任务。今天会议以后,各地要抓紧时间把任务落实下去,要落实到人头、地块,明确责任人,确保各项造林计划的全面实施。特别是当前还没有动起来的大部分乡镇,千万不能再等待观望,要迅速行动,全面掀起“一大四小”造林工程的全面实施。

二是要加强宣传。前一阶段着重宣传造林绿化“一大四小”工程建设的背景、内容、目的和意义等,现阶段要把重点放在通道绿化宣传上,宣传通道绿化的意义,提高老百姓对通道绿化重要性的认识,明确通道绿化的内容、范围、目标等,积极争取老百姓的理解和支持,充分调动群众的造林绿化热情。

三是要讲究方法。当前,工作重心在通道绿化,通道绿化难点在于处理通道两侧老百姓的田地租用问题。各乡镇在租用田地过程中,不得采取强制手段租用通道涉及的造林田地,要加大对造林绿化的各项优惠政策宣传力度,让老百姓认识到实施造林绿化“一大四小”工程的好处,要抱着让利于民的心态,与老百姓商谈,使老百姓自愿接受,自愿出让田地。碰到“钉子户”要耐心细致地做工作,以维护稳定,为工程建设营造出稳定良好的社会环境。

三、要在确保造林成效上下功夫,加强调度、严格督查

一是要把督查进行到底。要严格按照《造林绿化“一大四小”工程建设督查办法》,坚持督查机制。由县四套班子挂乡镇领导及县委各部门、县直各单位组成工程建设督查指导组,对各自挂钩乡镇造林绿化“一大四小”工程建设进行全程督查指导。同时,由督查办牵头,抽调相关人员组成工程检查组,负责对全县工程进行不定期检查。

二是要把调度坚持到底。县领导小组办公室对造林绿化进度要一星期一调度,并及时通报情况;领导小组要每半个月召开一次汇报会,随时掌握造林绿化进度。

四小范文篇4

贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》及《国家卫生城市标准》等法律法规和标准要求,规范公共场所“四小行业”经营行为,强化经营者卫生安全第一责任人意识,防止传染性疾病通过公共场所传播及流行,保护公众健康权益和身体健康。全面开展公共场所“四小行业”专项整治,建立“四小行业”长效管理机制,提高卫生监管水平和效能,引导群众选择卫生安全的公共场所。

二、工作内容

(一)按照《国家卫生城市标准》要求,全面开展国家卫生城市创建范围内公共场所“四小行业”监督检查,巩固全国卫生城市创建成果,迎接卫生城市复审工作。小美容美发店包括美容店、理发店;小浴室包括浴场、桑拿中心、浴室、温泉浴等;小旅店包括宾馆、旅馆、旅店、招待所等;小歌舞厅包括舞厅、音乐厅、KTV等。

(二)检查辖区内全部公共场所“四小行业”,监督检查覆盖率达100%。全面检查“四小行业”执行《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》及行业卫生规范等执行情况。重点检查各经营场所卫生许可证、从业人员健康合格证明持证情况;量化分级、卫生制度和消毒设施执行情况;经营场所禁烟管理、病媒生物防制措施及场所卫生管理状况。

(三)做好公共场所信息公示。要求辖区内所有公共场所在经营场所醒目位置张贴信息公示栏、卫生管理制度,公示卫生许可证、从业人员健康合格证明、量化等级标识、投诉举报电话,禁烟标识、功能分区等内容。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段

根据《国家卫生城市标准》、国家卫生城市复审要求,制定《区公共场所“四小行业”专项整治工作方案》,对国家卫生城市复审公共场所“四小行业”工作任务作出具体安排部署。

按照方案要求,各单位要迅速成立组织机构,开展调查摸底,专项整治前期动员、部署和准备工作。要充分发挥媒体舆论引导作用,促使经营者规范经营,引导消费者到持证的经营场所消费,推动整治工作顺利开展。

(二)集中整治阶段

各单位根据实施方案要求,积极开展专项整治,狠抓工作落实。卫生健康监督综合执法大队负责辖区内公共场所卫生管理全面工作,开展公共场所监督检查,查处公共场所举报投诉及违法案件;对各镇街卫生院、社区卫生服务中心卫生监督协管人员业务进行指导和管理。各镇街卫生院、社区卫生服务中心卫生监督协管人员负责辖区内各类公共场所日常巡查、登记、报备工作,制定《公共场所巡查登记表》,并于每月月底前报送区卫生健康综合执法大队,巡查记录内容应做到单位明确,分类清楚,基本信息全面,资料完整,随时更新。

各单位应对公共场所监管中的重点、难点问题和薄弱环节,采取有力措施,加大投入力度,加强教育引导,确保专项整治工作落到实处,全面巩固“创卫”成果,顺利迎接“创卫”复审。

(三)巩固提升阶段

卫生监督、协管人员应积极开展“四小行业”全面检查,强化督导、狠抓落实,全面提升公共场所“四小行业”卫生管理水平。进一步完善辖区内公共场所卫生管理长效机制,巩固国家卫生城市创建成果,全力以赴迎接全国卫生城市复审工作,确保取得优异成绩。

四、工作要求

(一)提高认识,严格组织落实

各单位要充分认识国家卫生城市复审公共场所专项整治工作的重要性,精心组织,严格落实,做到有部署、有检查、有落实、有总结,增强行动方案的执行力,提高有效性。

(二)突出重点,加大执行力度

各单位要按照方案要求,明确责任,制定切实有效的措施,对辖区内公共场所开展专项监督检查。按照专项整治实施方案具体任务,细化分解工作目标,明确工作标准和完成时限,定期召开工作会议,及时掌握了解工作动态,安排部署下步工作。

(三)强化督查,确保工作实效

按照方案要求各单位要搞好规划,加大投入,有计划、有步骤地抓好专项整治工作落实。解决公共场所卫生监管工作中遇到的重点、难点,尤其是背街小巷、城中村、城乡结合部、冻迁区及车库、储藏室的公共场所管理工作。开展专项整治活动,实现城区公共场所卫生状况明显改善,经营单位管理水平显著提高,确保公共场所卫生指标在达到国家标准的基础上,长期巩固、完善和发展。

(四)加强宣传,提高社会影响力

为切实做好本次专项整治工作部署,推动专项整治行动有效开展,要强化新闻宣传意识,充分利用各种形式开展宣传,激发经营业者及市民踊跃参与国家卫生城市复审公共场所专项整治活动的积极性。及时向社会公布专项整治检查情况,形成良好的社会舆论氛围,正确引导消费者健康消费。

五、经营场所应配备纱门、纱窗、或塑料门帘等防蝇设施,配备灭蝇灯、苍蝇拍、药物等灭蝇设施。配备病媒生物防控设施,做好防蚊蝇、防鼠、防蟑螂工作;

六、设置机械通风设施,应有良好的自然通风;

七、应设男、女卫生间,并做到每日清扫,设有防蚊蝇设施,地面保持清洁、无积水、无异味,有独立的排风设备、洗手设施;

八、设专用洗刷、消毒间,消毒间应有上、下水设施,设茶具洗刷池、消毒设施,并有保洁设施,有明显标识,有消毒记录;

九、设水果切配间,间内墙壁瓷砖铺贴,高度不低于1.5米,有上、下水设施、水果洗消池、专用工具、保鲜冰箱、水果存放架、安装紫外线消毒灯,标识明显;

四小范文篇5

一、目标任务

全市2010年度全市造林绿化“一大四小”工程建设造林任务为80.0万亩(含补植补造面积)。其中:山下绿化23万亩,山上绿化57万亩。[各县(市、区)任务详见附件1]。

二、工作重点

2010年度全市造林绿化“一大四小”工程建设的工作重点是:在全面巩固前两年造林绿化“一大四小”工程建设成果的基础上,重点抓好“三提升、四结合、十创建”,按照“三个一”要求,全面推进全市造林绿化“一大四小”工程建设再上新台阶。

(一)“三提升”:提升高速公路及主要通道两侧可视山体的绿化;提升高速公路及连接线和主要通道的绿化;提升高速公路及主要通道沿线城镇乡村绿化。实现全市高速公路及主要通道两侧沿线和可视山体的绿化“不断线、不断带、高覆盖、浓郁闭”,结合“做样板、造精品、出特色”,构建我市以高速公路绿化为主体,国道、省道和县乡村公路绿化为补充的高水平绿化体系。

1.提升高速公路及主要通道沿线可视山体范围的绿化水平。通道沿线可视山范围内,要因地制宜采取补、造、改、封等综合措施加速绿化。对火烧迹地、采伐迹地等,要尽快营造以桉树为主的速生林,一年内实现快速绿化;对疏林地、郁闭度不高的林地,要见缝插针补种以桉树为主的速生树种,加快改造林相,达到美化视觉的效果;对针叶纯林,要加快补造以桉树为主的阔叶树,以改善林分结构,提高森林生态效能。同时3年内,在主要通道可视山范围内,实行全封山,不得设置伐区,不安排生产性采伐。通过1年的努力,使全市的高速公路及主要通道两侧可视山体基本全面绿化,3年后,全面实现高覆盖、浓郁闭、不见土的针阔混交林生态大通道。

2.提升高速公路及其连接线和主要通道的绿化水平。一是对前两年的通道绿化要实行补植补造。因不适地适树造成长势不良的,要更换树种;因栽植技术或天气等原因造成成活率不达标的,要补植补造;造林失败的,要按适地适树的原则选择速生树种重新造林。二是每个县(市、区)高速路进出口、城区进出口、县(市、区)边界进出口路段,要按照园林绿化的标准,在前2年绿化的基础上,选择具有观赏性的灌木、草本植物搭配种植,切实把这些地段建设成为高标准的绿化景观带。三是每个县(市、区)要在原来通道绿化的基础上,选择2~3处建设精品路段,使其成为乔灌搭配、错落有致、色彩丰富的绿化景观带。[各县(市、区)精品路段任务详见附件2]。

3.提升高速公路及主要通道沿线城镇乡村绿化水平。着力抓好高速公路和主要通道沿线市、县、乡(镇)政府驻地城镇的绿化,重点在人口密集区和休憩区建设一些小型森林公园等公共绿地,形成点上有树、面上有林、点面结合的乡镇绿化格局。加快提升公路沿线村庄绿化水平。

(二)“四结合”:一是要与林业重点工程建设相结合,长(珠)江防护林、退耕还林、生态公益林保护等国家重点林业生态建设项目,重点安排在主要通道沿线实施,依托项目加快通道绿化。二是要与促进农民增收相结合,抓住新型城镇化建设给花卉苗木产业带来的难得机遇,采取政府扶持、市场运作的办法,鼓励企业、大户和农民在主要通道沿线,大力发展苗林一体化基地、经济果木林基地等,既美化环境,又增加收入。三是要与发展林业产业相结合,鼓励林业企业和造林大户利用通道沿线绿化用地,加快发展桉树、湿地松、笋用竹、丛生竹等速生丰产用材林,着力解决加工企业原料短缺问题,减轻山区森林资源保护压力。四是要与改造低产稀疏林相结合,加大主要通道沿线封山育林力度,加大阔叶树补植补种力度,改善林貌林相,提高森林质量。

(三)“十创建”:广泛动员和组织全社会力量,大力开展“森林街道”、“森林通道”、“森林园区”、“森林单位”、“森林小区(社区)”、“森林校园”、“森林营区”、“森林乡镇”、“森林村庄”、“森林公园(湿地公园)”十项创建活动(以下简称“森林十创”活动),加快建设森林城乡,提升城镇绿化水平,提高居民生活质量和幸福指数。

开展“森林十创”活动要以植树造林为主体,多栽树、栽大树、栽全冠树,着力营造以乔木为主的城市森林绿地。坚持乔灌结合、常绿与落叶结合、林相与季相结合、生态效益与景观效果结合,注重生物多样性,提升城乡绿化档次。广泛开展拆迁建绿、见缝插绿、拆墙透绿,动员城乡居民开展身边增绿,使广大城乡居民群众共享造林绿化成果。突出抓好城市及周边的森林公园、湿地公园建设,切实抓好城市森林博物馆、湿地博物馆建设,提升城市生态文化内涵,满足城乡居民的文化生活需求。力争通过3年的努力,全市10%的乡镇、村达到“森林乡镇”、“森林村庄”标准,60%以上的主要通道达到“森林通道”的标准,60%以上的县城规划区建设1个以上“森林公园”或“湿地公园”,60%以上的学校和部队营区达到“森林校园”和“森林营区”标准,80%以上的工业园区达到“森林园区”标准,创建一批绿化标准高、生态质量佳、舒适宜居、管理规范的“森林小区(社区)”、“森林街道”、“森林单位”。2010年度任务按全部任务的40%安排,各县(市、区)“森林十创”建设任务详见附件2。

各县(市、区)在推进“一大四小”工程“三提升、四结合、十创建”工作中,要按照“三个一”(一线一景,一乡一景,一村一景)要求,因地制宜,突出特色,统筹规划,认真设计,精心打造,做精1-2条特色通道(例如:贵竹走廊、香樟国道、红枫高速);建成一批特色乡镇(例如:桂花乡镇、榕树乡镇、樱花乡镇);打造一批特色村庄(例如:银杏村、杨梅村、桃花村)。通过3年努力,实现一线一景,一乡一景,一村一景。即每个县(市、区)建成1-2条风景独特的通道,一批环境优美的城镇和一批生态文明的村庄。

三、成立机构

在造林绿化“一大四小”工程建设领导小组的基础上成立市“一大四小”提升创建领导小组,城乡规划建设、新村办、国土、城管、财政、发改、交通、教育、文化广电、民政、环保、农业、水利、工信、矿管、军分区等部门和单位为成员单位。领导小组下设办公室,设在市林业局,具体负责日常事务。有关成员单位职责如下:

市林业局负责“提升创建”活动的调度协调、指导森林公园(湿地公园)”的创建;市城乡规划建设局指导“森林小区(社区)”、“森林乡镇”的创建;市城管局指导“森林街道”的创建;市交通运输局指导“森林通道”的创建;市工信委指导“森林园区”的创建;市民政局指导“森林单位”的创建;市教育局指导“森林校园”的创建;军分区指导“森林营区”的创建;市新村办指导“森林村庄”的创建。市政府督查室按照“提升创建”实施方案的要求,督促检查有关单位创建工作。市文广局、市林业局按照“提升创建”的要求,收集有关创建资料,组织文件资料汇编,提出“提升创建”的宣传方案,编印各种宣传手册,组织媒体做好宣传工作。

各县(市、区)应成立相应机构。

四、分步推进

为扎实有效推进全市2010年度造林绿化“一大四小”工程建设,根据我市实际,在时间安排上分组织发动阶段(2010年11月)、整地阶段(2010年11月至2010年12月)、种植阶段(2011年1月至3月)、抚育管护阶段(2011年全年)。

(一)组织发动阶段。本阶段工作重点是:召开有县(市、区)主要领导参加的“一大四小”提升创建动员大会,广泛宣传发动,建立组织机构、落实领导责任、造林任务、造林用地、造林苗木、造林资金、经营主体,完成造林绿化作业设计和各项工作方案的编制,完成“森林十创”的摸底和方案设计。12月上旬各县(市、区)要完成造林作业设计编制,市直各绿化工程责任部门要精心编制专项工作方案,12月上旬报市“一大四小”提升创建办公室汇总。

(二)整地阶段。本阶段工作重点是:精心组织,全面开展造林整地活动,迅速掀起整地高潮,12月底前全面完成造林整地任务。加强造林整地全过程的质量管理,提高造林整地质量。继续抓好造林苗木、造林资金、经营主体的落实。

(三)种植阶段。本阶段工作重点是:集中时间、集中力量,全力开展植树造林工作。突出通道绿化工程建设,重点抓好高速、国省道、出县通道两侧绿化带和城市出入口以及各类精品示范工程造林。要以专业公司、专业队伍造林为主,狠抓造林质量管理,提高造林的成活率。春节前利用适宜天气抓好苗木定植,在2011年3月底之前全面完成“一大四小”工程苗木栽植任务。从2011年1月1日起至3月底,实行造林进度每周调度制,各县(市、区)“一大四小”提升创建办公室必须指定专人定期向市“一大四小”提升创建办公室汇报造林进度。

(四)管护阶段。本阶段工作重点是:抓好造林质量回头看,对新栽苗木做好补植工作。对不符合质量要求的地段、地块,抓住适宜的天气及时进行补植,并抓好桉树苗的种植。加强新植苗木的管护,进一步明确管护主体,落实管护责任,制定具体的管护方案。加强新造林抚育管理,重点要切实加强苗木的栽后抚育管理,确保成活率达标。8月,由各县(市、区)组织造林验收自查。

五、强化措施

(一)要引入园林绿化理念,精心打造城区进出口、高速路进出口、县(市、区)边界进出口路段园林景观绿化带,提升造林绿化档次。各县(市、区)主要领导和分管领导要及时深入第一线,亲自部署、亲自协调、亲自督促。

(二)要继续抓好2009年度造林绿化“一大四小”工程建设区的补植补造、完善提高、成效巩固和品位提升。重点提高铁路、高速、国(省、县)道绿化的总体效果,加快形成绿化通道,切忌顾此失彼,“造一块、丢一块”。在此基础上继续推进通道绿化由铁路、高速、国省道绿化推向县乡道总体绿化的进程,提升城乡绿化一体化工程建设水平。

(三)要抓紧落实年度任务,尽快编制造林作业设计。各县(市、区)要尽快将今冬明春造林绿化工程建设和油茶、工业原料林各项目标任务逐项逐级分解落实到乡、村、组和具体的山头地块,一级抓一级,层层抓落实。各部门要认真履行职责,根据部门工程建设任务,编制造林作业设计,制定部门绿化专项工作方案,指导基层认真实施。

(四)要科学选择造林树种,落实造林种苗。通道绿化带造林要坚持经济、生态、社会三大效益相结合,按照适地适树原则,选择速生丰产、既有生态效益又有经济效益的绿化树种。根据我市实际,可选择以桉树为主导配置绿化树种,主干道适宜绿化的前三排要尽可能配置绿化大苗和灌木;山上绿化要与油茶产业、工业原料林产业相结合,造林树种以油茶、桉树、杉树等树种为主;村庄绿化要与新农村建设相结合,造林树种以丛生竹、桂花为主。各县(市、区)要提前做好今冬明春造林苗木的统计、调度、购销等工作,根据造林作业设计分树种进行核实统计。要做好绿化种苗供应的组织协调和技术保障等服务工作。造林苗木不够的要充分利用我市现有的苗木组培基地生产组培苗或及时联系外购。

(五)要紧密结合农业六大产业建设,推进油茶和工业原料林造林,促进农民增收致富。发展油茶产业,新造油茶林要以大户为主,现有油茶林低效改造要以农民为主。各地要制定出台扶持鼓励农民个体参与油茶产业建设的政策措施。已列入国家油茶产业示范项目的县(市),要在国家下达的项目经费中安排一定比例的资金,补助当地农民个体实施造林。要推广应用油茶良种苗木造林,坚决杜绝非良种苗木和劣苗上山造林,保证造林质量。油茶开发要注意保护生态,减轻水土流失。做到“山顶戴帽、山脚穿靴”。大面积集中连片开发要有意识实行块状混交模式,培育混交林。大力发展以桉树、丛生竹为主的工业原料林,抓好经营主体,造林用地的落实。要鼓励引导加工企业建设工业原料林基地。各级政府、各有关部门、村委会要积极主动帮助做好林地流转工作,及时解决林地流转中的问题,促进林地流转。林业部门要指导各类造林主体做好规划、编制造林作业设计。企业造林因受技术等条件限制有困难的,可由企业出资,林业部门代为营造。

(六)要突出造林质量和进度,重点抓好经营主体的落实。各县(市、区)要坚持“谁造谁有”,落实造管主体,明确利益分配,按照不栽无主树,不造无主林的要求,创新机制,大力推行合作造林模式,采取专业公司、企业、大户出资,农民出地,利益分成,分成方式可以实物或钱币两种方式。在工程建设中全面引入市场机制,实行招投标制,降低造林成本,提高造林质量。

四小范文篇6

一、举办单位:

主管:**县文化广电新闻出版局。

主办:**县图书馆。

协办:**县新华书店、温州绿眼睛**中心、县儿童文学分会、灵溪二小、舥艚一小、灵溪镇文联、灵溪四小、赤溪镇信智办事处、赤溪镇信智学校、泰顺红军纪念馆映山红图书室。

特别协办:中国民主促进会**县总支委员会。

媒体支持:《今日**》、县教育局网站等。

二、活动主题:我读书,我快乐,我智慧。

三、活动时间:10月20日至27日(第三届浙江省未成年人读书节活动期间)。

四、活动内容:结合、共青团中央、文化部等部门联合开展的“寻找美丽的中华”青少年社会教育活动,通过有关读书征文等活动,引导广大青少年从书中寻找美丽的中华文化、中华人物、中华精神,从而激发广大青少年对祖国、对家乡、对生活的热爱,进一步营造关心青少年成长的良好社会氛围。

五、活动形式:针对未成年人读者的需求,开拓创新,围绕主题积极组织开展适合未成年人阅读特点的征文大赛、读书讲座、谜语竞猜、赠送书籍、环保展览、搜集文献、读书问卷等活动,形式多样,生动有趣,适合青少年的特点。

六、工作机构:成立****县未成年人读书系列活动领导小组。

领导小组下设办公室,由王成槃同志兼任办公室主任,陈丽辉(县图书馆报刊阅览组)、余巾帼(县图书馆)、张小燕(灵溪二小政教主任)、陈平(灵溪四小政教主任)、郑裕雷(舥艚一小政教副主任)、肖云山(赤溪镇信智学校教务主任)、雷旭(映山红图书室)、金振翔(龙港镇图书馆)、沈世滋(桥墩镇图书馆)为成员,办公地点在县图书馆发展研究部。

七、工作安排:

(一)筹备阶段(10月10-19日):

1、根据县图书馆工作安排情况,制订本次未成年人读书系列活动方案,落实各有关联办单位,具体由县图书馆发展研究部负责。

2、通过发放通知,在《今日**》报刊登消息,悬挂大幅标语,宣传本次未成年人读书系列活动,具体由县图书馆办公室负责。

(二)实施阶段(10月20-27日):

1、征文大赛:面向灵溪二小、灵溪四小、舥艚一小、赤溪镇信智学校,举办未成年人现场征文赛,在《今日**》选登现场征文赛优秀作品,并推进**年全县未成年人征文大赛评比工作。

时间:分别为10月22日、23日、24日、26日。

负责:发展研究部、县儿童文学分会。

配合:馆办、采编组、外借组、报刊阅览组。

2、读书讲座:面向灵溪二小、灵溪四小、舥艚一小、赤溪镇信智学校,举办富有特色的“关爱自然,寻找美丽”、“未成年人阅读写作”、“非物质文化遗产保护”等讲座活动。

时间:分别为10月22日、23日、24日、26日。

负责:发展研究部、温州绿眼睛**中心、县儿童文学分会。

配合:馆办、采编组、外借组、报刊阅览组。

3、谜语竞猜:到灵溪二小、灵溪四小、舥艚一小、赤溪镇信智学校,举办未成年人谜语竞猜活动。

时间:分别为10月22日、23日、24日、26日。

负责:馆办、采编组。

配合:发展研究部、外借组、报刊阅览组。

4、赠送书籍:向灵溪二小、灵溪四小、舥艚一小、赤溪镇信智学校及龙港图书馆、桥墩图书馆、映山红图书室,赠送未成年人阅读书籍。

时间:分别为10月22日、23日、24日、26日。

负责:县新华书店、采编组。

配合:馆办、发展研究部、外借组、报刊阅览组。

5、环保展览:面向灵溪二小、灵溪四小、舥艚一小、赤溪镇信智学校,举办未成年人“关爱自然,寻找美丽”环保图片展览。

时间:分别为10月22日、23日、24日、26日。

负责:温州绿眼睛**中心。

配合:馆办、发展研究部、采编组、外借组、报刊阅览组。

6、搜集文献:面向社会,重点在灵溪二小、灵溪四小、舥艚一小、赤溪镇信智学校等单位,向未成年人广泛开展搜集**地方文献资料的宣传,积极倡导搜集地方文献从娃娃抓起,营造搜集地方文献的浓厚氛围,努力推动地方文献的搜集工作。

时间:10月20-27日。

负责:地方文献部。

配合:馆办、发展研究部、采编组、外借组、报刊阅览组。

7、读书问卷:面向社会,重点在灵溪二小、灵溪四小、舥艚一小、赤溪镇信智学校等单位,进行未成年人读书问卷调查活动。

时间:10月20-27日。

负责:发展研究部。

配合:馆办、采编组、外借组、报刊阅览组。

(三)总结阶段(11月初):

1、撰写总结材料,召开总结会议。

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今天,我们在这里召开这个会议,目的是对全区“六小”综合整治试点工作进行部署,进一步把我区的“六小”整治工作推向一个高潮,在全市形成一个亮点。刚才,有关同志宣读了《整治方案》,区卫生局、区卫监所、区创建办分别从业务上、技术上就做好“六小”整治工作进行了说明。在几位同志讲话的基础上,我再强调四点意见,就是要做到“四个明确”。

第一,明确整治意义

区是一个商贸大区,商贸业发达,“六小”行业特别多。根据初步统计,辖区内的小饮食店、小副食店、小浴室、小歌舞厅、小招待所、小美容美发店等“六小”有一万多家。规范、加强对这些“六小”行业的管理,是城市精细化管理的需要,是创建卫生城市和文明城市的需要,是提高市民自身素质的需要,也是我们在新形势下推进经济社会发展的需要。从更高的层次来讲,更是丰富人民群众日益增长的物质文化生活的需要。“六小”管理不好,城市能发展吗?城市能有形象吗?老百姓的身心能得到健康吗?所以,无论从哪个角度来说,加强对“六小”行业的管理,都是我们的职责所在,都是人民的期盼,都是城市建设的需要。因此,大家一定要加深对“六小”整治工作重要性的认识,增强这项工作的责任感、紧迫感和压力感。

第二,明确目标任务

全区一万多户“六小”行业,要在很短的时间内,全部都整治到位,是很不现实的。只能采取“以点带面”的策略,通过抓典型,促全面;抓样板,促示范。近期,区里重点打造桃苑中路“六小”整治示范街,各街道(镇)各打造一条“六小”整治示范街,争取在短时间内全区打造12条示范街。各街道(镇)会后要迅速调查摸底,选好地点,在周四(8月26日)之前将示范街名单报送区创建办和区卫生局。

第三,明确时间节点

对12条“六小”整治示范街的打造,要争取在九月底之前全面完成。各街道(镇)、各相关单位要按照《实施方案》的要求,按照“宣传发动、组织实施、整治取缔、检查验收”四个阶段的具体部署,迅速开展工作。争取用一个月时间,将全区12条“六小”示范街整治一新,拿出来检阅、亮相、示范、指导。

第四,明确措施要求

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一、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导,认真贯彻党的*和*届六中全会精神,全面落实科学发展观,秉承以人为本的宗旨,严格执行国家关于企业生产经营和劳动用工的有关规定,维护我市正常的社会经济秩序,维护广大劳动者的合法权益,促进我市经济健康发展,为构建和谐*做出贡献。

二、工作目标

为防止整治非法用工打击违法犯罪专项行动过后出现无人监管状况,在我市开展专项行动的基础上,建立长效监管机制,依法对“四小”企业加强监管,规范企业的生产经营行为;督促“四小”企业严格执行劳动保障法律法规和规定,规范企业的劳动用工行为;严厉打击拐骗农民工、使用童工、限制人身自由、强迫他人劳动、恶意拖欠工资、故意伤害等违法犯罪行为;改善“四小”企业的公共卫生环境和从业人员的饮食居住等生活条件,切实维护劳动者的合法权益。

三、组织领导

建立*市规范“四小”企业经营加强用工管理联席办公会议制度,联席办公会议在整治非法用工打击违法犯罪专项行动结束后,由市整治非法用工打击违法犯罪领导小组更名组建。总召集人由市委常委、副市长朱丽萍担任,其他组成人员及成员单位不变。

联席办公会议的主要职责是:在市政府领导下,统筹协调和指导全市“四小”企业用工管理工作措施,为市政府决策提供意见和建议;督促检查各县区、各部门相关措施落实情况和任务完成情况,协调解决具体工作中的难点问题和重大问题;研究确定年度工作要点和阶段性工作计划,定期向市政府汇报工作进展情况并及时通报县(区)和各相关部门;及时总结、推广“四小”企业管理工作有益经验,促进管理工作规范化。联席办公会议原则上每季度召开一次,如有需要可随时召开。

各县区政府也要建立规范“四小”企业经营加强用工管理联席办公会议制度,负责抓好本辖区的工作。

四、工作措施

(一)认真落实三级责任制度

1.按照属地管理的原则,实行县(区)领导包乡(镇)、乡(镇)领导及村干部包企业的三级责任制,要目标明确、责任到人,一级抓一级,层层落实责任制。

2.实行目标管理。县区政府每年要与所辖乡(镇)政府依法签订目标管理责任书,乡(镇)政府与村和“四小”企业签订目标管理责任书。目标管理责任书应当明确对责任人的奖惩措施及农民工权益保护、暂住人口管理、安全生产管理、卫生管理等事项和相应考评、奖惩措施。年终要对责任目标落实情况、目标管理情况进行逐级考评并根据考评情况予以奖惩。

(二)规范生产经营行为

1.“四小”企业应依法取得应当办理的各项许可证照,办理工商、税务登记注册手续,诚信守法、规范经营。

2.工商行政管理部门要按照监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”的要求,结合企业信用分类监管和个体工商户分层分类登记监管,把“四小”企业列为重点监管对象,加大监管力度。

3.要充分发挥工商行政管理部门基层工商所日常监管作用,加大市场巡查力度,打击违法经营行为,净化市场经营秩序,对于无照经营的“四小”企业要坚决取缔;对于违规经营的“四小”企业要按规定予以严肃处理。要充分发挥12315举报网络作用,认真受理投诉举报,积极宣传国家的法律、法规及政策。

4.对于新设立的“四小”企业,工商行政管理部门要严把营业执照审批关,不符合登记条件的,一律不予登记。

5.国土资源部门要加大整治砖瓦窑厂的工作力度,认真落实土地动态巡查制度,严厉打击砖瓦窑厂违法占用耕地、非法取土等违法违规行为,按照要求拆除治理整顿范围内的所有实心粘土砖瓦窑厂,保护耕地和生态环境,做好土地复垦。

6.建设部门要严把施工许可审批关,严格施工许可证的发放,进一步完善农民工工资保障金制度,对未缴纳农民工工资保障金的建设项目暂缓施工许可审批,督促建筑施工企业、劳务分包企业建立健全农民工工资发放机制,确保农民工工资正常发放。

(三)规范用工管理

1.人员录用。“四小”企业必须遵守国家用工管理规定,招用的人员必须有合法的身份证件,对符合录用条件的人员必须进行用工登记,严禁使用童工,对未满16周岁的未成年人,一律不得录用。录用人员的录用登记、核查材料应妥善保管。招用人员后,应当自录用之日起15日内到劳动保障及相关部门进行用工备案。严禁从非法职介机构招录人员。不得收取和变相收取被招录人员的保证金和各种形式的押金或扣押个人证件。

2.劳动合同。“四小”企业招用人员建立劳动关系,应当依法在30日内与劳动者订立书面劳动合同。劳动合同的内容必须具备以下条款:(1)劳动合同的期限;(2)工作内容和工作地点;(3)工作时间和休息休假;(4)劳动报酬及支付方法;(5)劳动保护和劳动条件;(6)参加社会保险的种类;(7)劳动合同终止的条件;(8)违反劳动合同的责任。劳动合同的订立,应当遵循平等自愿、协商一致的原则,内容违反法律法规规定的劳动合同及采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同为无效合同。

3.工资支付。工人工资应当按照劳动合同中的约定按月以货币形式支付,不得克扣和无故拖欠。要严格执行最低工资规定,每月工资支付数额不得低于当地最低工资标准。工资支付必须如实建立工资发放表,并作为工资台账保存两年以上备查。工资应当由用人单位直接支付给劳动者本人,严禁将务工人员工资支付给包工头,由此造成拖欠和克扣务工人员工资的,将由用人单位负责。

4.工作时间。为保护务工人员的身心健康,务工人员每日工作时间不得超过8小时,经与务工人员协商可以适当延长工作时间,一般每日不超过1小时。因特殊原因需要延长工作时间的,在保障务工人员身体健康的条件下,延长工作时间每日不得超过3小时,每月不超过36小时,并按照《劳动法》第四十四条规定支付加班工资。

5.劳动保护。“四小”企业必须建立健全劳动安全制度,对务工人员进行劳动安全教育和必要的技能培训,防止事故发生。“四小”企业必须为务工人员提供符合国家规定的劳动安全条件和必要的劳动保护用品,严格执行女职工和未成年工特殊保护规定。

6.社会保险。用人单位应及时为农民工参加工伤保险,并按时足额缴纳工伤保险费;积极解决农民工医疗保障问题,为农民工办理大病医疗保险统筹手续,缴纳社会基本医疗保险费;逐步完善养老保险体制,落实农民工待遇,有条件的用人单位可为农民工办理养老保险参保手续,缴纳社会基本养老保险费。

7.监督管理。“四小”企业必须设立务工人员维权公示牌,公示牌应明确劳动合同签订、工资支付、最低工资标准、禁止使用童工、严禁打骂务工人员等内容,公布各县区劳动保障行政部门的地址和举报投诉电话,告知务工人员依法享有的权益和维权途径。劳动保障行政部门要加强对“四小”企业用工的管理,加大日常巡视力度,及时发现和解决问题。各级劳动保障监察机构对举报投诉和检查中发现的问题,要按照国家有关法律规定严厉查处,对涉嫌犯罪的要依法及时移送司法机关处理,切实维护务工人员的合法权益。

(四)加强暂住人口管理和治安管理

1.公安部门要把“四小”企业的治安状况作为重点进行管理,做到底数清、情况明,对在“四小”企业务工的农民工要逐一登记造册、建立台账,掌握人员流动情况,加强暂住人口的管理。

2.认真受理有关“四小”企业的报警,发现用人单位存在对务工人员侮辱、体罚、殴打、强迫劳动等严重侵害人身权益行为的,要及时立案严肃查处,严厉打击有诈骗行为的非法中介机构和拖欠农民工工资并携款逃匿的“黑老板”、“黑包工头”。

(五)加强安全生产管理和监管

1.各县区、乡(镇)政府要会同安全生产监督部门在“四小”企业建立安全生产管理制度,认真抓好落实。

2.“四小”企业的设备设施必须符合国家标准,人、机、物、环境要符合安全生产要求,取得安全生产许可证后方可从事生产经营活动。

3.安全生产监督部门要严把安全生产准入关并进行经常性的监督检查,对存在安全隐患的单位要依法责令停产整顿,限期消除事故隐患,对停产整顿后仍不具备安全生产条件的,依法提请当地政府予以关闭。

4.卫生部门检查并查处用人单位违反职业健康监护有关规定的行为,会同劳动保障部门坚决打击非法雇佣未成年工从事存在职业病危害作业的行为。要对违反《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律法规的行为依法查处。

(六)改善“四小”企业从业人员生活条件和环境

1.“四小”企业要创造良好的工作、生活环境,逐步改善从业人员工作和生活条件。

2.各级政府、卫生部门要定期向“四小”企业宣传卫生保健知识,教育工人养成良好的生活卫生习惯,加强公共卫生和食品卫生监督,防止发生流行疾病。

(七)建立健全工会组织

1.“四小”企业应当遵照属地管理原则,分别在办事处(乡)、区(县)和市总工会指导下按照《工会法》和《河南省工会条例》依法组建工会。

2.工会组织要进一步加大企业、社区和村工会的组建力度,着力推进源头建会、源头入会,建立健全乡镇工会、村工会和企业工会组织网络,扩大工会组织的覆盖面,最大限度地把农民工组织到工会中来,夯实农民工维权工作的组织基础。

(八)及时救助弱势农民工

1.民政部门要采取得力措施无偿救助弱智、智障农民工和童工,对被解救的困难农民工也要及时加以救助,稳定他们的情绪,让他们感受到党和政府的温暖。

2.对被救助人员,民政部门要按照有关规定核实身份并尽快与其家属或单位取得联系,帮助他们安全返回家乡。

(九)建立责任追究制度

1.“四小”企业的用工管理和维护农民工合法权益工作,由政府“一把手”负总责,主管领导直接负责。凡因工作不力,管理不到位或行政不作为等原因造成农民工劳动保障权益及其它权益受到侵害的,除追究“四小”企业负责人责任外,还将按照三级责任制追究有关领导和责任人的责任。

2.各级监察部门要切实加大对政府公职人员的监察力度,对政府公职人员不履行或不正确履行职责,有失职、渎职行为并造成严重后果或重大损失的;对公职人员参与非法经营、涉嫌权钱交易,充当黑势力“保护伞”的;对有法不依、执法不严、违法不究以及在行政执法中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的;对有关单位和公职人员在用人单位为务工人员办理社会保险过程中存在拖延不办现象的,要按照有关规定追究直接责任人和有关领导的责任。

(十)建立各项工作机制,完善管理台帐,充实基层执法力量

1.要建立部门联动机制,在对各类企业、用人单位的日常监管过程中,各部门不但要做到各司其职、各尽其责,还要加强相互之间的信息交流和沟通协作,发现不属本部门管辖应由其它部门处理的问题,应及时移交或通知相应部门;认为需要多个部门开展联合执法行动的,主要责任单位可及时向联席会议报告,由联席会议组织协调开展联合执法行动。各部门还要做好上下对口的业务指导和督查工作。

2.各县区、各部门要建立健全突发事件预警应对机制,一是要增强敏锐性,在日常监管中要善于发现可能引发突发事件的不安定因素,及时妥善解决,防止突发事件发生;二是确保一旦发生突发事件,相关部门相关人员能及时到达现场,采取有效措施,掌控突发事件并妥善予以处理。

3.各部门要对辖区内的“四小”企业进行彻底排查,摸清底数,根据各自职责详细掌握“四小”企业办理各种证照情况、守法经营情况、劳动用工情况、流动人口和治安状况、安全卫生情况、组建工会情况、从业人员日常生活状况等,各项内容都要建立管理台帐,同时要加强日常监管,实现对“四小”企业的动态管理。

四小范文篇9

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照省委、省政府提出的“生态立省,绿色发展”战略,以保护绿色生态优势,促进林农增收为目标,加快造林绿化“一大四小”工程建设,提升我镇造林绿化整体水平,为实现区域经济新跨越作出新贡献。

二、目标任务

至年,全镇造林绿化计划任务0.399万亩,今冬明春完成计划任务0.137万亩。

三、工作重点

1、切实抓好全镇造林绿化“一大四小”工程建设工作。“一大”就是确保到年全镇林木绿化率达到63%,采取人工造林、低产林改造等措施,加强受灾林木恢复,改善林分结构,提高森林质量。“四小”:一是抓好集镇城区造林绿化。重点抓好主要街道两侧、公共休闲地、单位庭院的绿化美化,努力做到路边树木、庭院有绿荫、活动有绿地。到年绿化覆盖率必须达到35%,人均绿地面积达9平方米。二是抓好镇政府及村委会所在地绿化。结合全镇发展规划,以绿化美化为中心,全面改善全镇绿化状况和人居环境。到年,全镇及村委会所在地绿化覆盖率达到15%。三是抓好农村自然村绿化,自然村庄四周、村头田间和交通干道两侧的造林绿化。必须做到:每户农户房前屋后必须栽种风景林或经济林12棵以上;每个自然村周边栽种2-5排速生林、风景林或经济林。四是抓好通道绿化和工业园区绿化。通道绿化主要在村庄主要干道、国、省道、环山公路两边种植2-5排速生林、风景林或经济林。

四、实施步骤

(一)宣传动员阶段(年10月16日-20日)。成立造林绿化“一大四小”工程建设领导小组,制定实施方案,召开动员大会,下达目标任务,镇政府与各村、社区签订造林绿化“一大四小”工程责任状,各村、社区负责将任务落实到组,落实到责任人,大力宣传造林绿化“一大四小”工程建设的重要意义,及时印发《致广大农民朋友的一封信》,提高全社会的知晓率,切实做到家喻户晓,人人皆知。

(二)组织实施阶段(年10月21日-年3月31日)。各村、社区要根据本地年度造林绿化“一大四小”工程建设任务,完成各村、社区规划编制工作,并将任务分解到各自然村及山头地块,落实好每株树栽种地点,并以各自然村为单位附上平面示意图,同时将各村所需的苗木品种、数量和规格上报镇“一大四小”领导小组办公室。12月31日以前,各村、社区完成植树地段砍杂打洞工作。区“一大四小”工程建设领导小组办公室将适时进行检查,未完成任务的村、社区要进一步强化工作举措,加大工作力度,确保在年3月底以前完成本年度造林绿化“一大四小”工程建设任务。

(三)、考核验收阶段(年四月)。造林绿化“一大四小”工程式建设领导小组对各村、社区造林情况进行检查验收,并进行考核评比,同时,各村、社区积极抓好年和年度造林绿化“一大四小”工程建设任务落实工作。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。为确保造林绿化“一大四小”工程建设顺利实施,成立由镇党委书记任组长,镇长任副组长的镇造林绿化“一大四小”工程建设领导小组,各村、社区也要成立相应工作机构,认真履行职责,切实把造林绿化工作纳入重要议事日程,科学编制造林绿化“一大四小”工程建设规划,进一步明确责任,落实专人负责,安排专项经费,精心组织实施,扎实推进造林绿化工作的开展,镇政府将造林绿化“一大四小”工程建设纳入各村、社区目标考核重要内容。

四小范文篇10

真题:角色过载冲突是指一个人的角色要求太多,工作量太大,不可能完成所有角色所要求的工作时所面临的冲突。

根据上述定义,下列属于角色过载冲突的是:

A.节目主持人黄女士在主持节目的同时还接拍电影、撰写剧本、参加社会公益活动,她觉得力不从心

B.保险业务员张先生为人热情,经常帮助客户解决生活上的困难,很多人都找他办理保险业务,因而张先生每个月都能超额完成任务

C.李女士是单位的业务骨干,又是一位孩子的母亲,同时还要照顾老人,但乐观的性格和充沛的经理使她在工作和家庭之间游刃有余

D.小刘是一名实验员,每天都要高度集中注意力,与各种危险的化学品打交道,还要防止化学品外泄,这让他感到身心疲惫

[答案]A

[解析]根据定义中的关键词“不可能完成“、“冲突”可以首先排除BC项,另外,首句说明“角色过载冲突只一个人的角色要求太多”,选出答案A。

真题:手术刀:外科医生

A.渔网:渔民

B.讲台:教师

C.打火机:抽烟者

D.望远镜:科学家

[答案]A

[解析]此题为类比推理中的一一对应关系,答案选A。答案D错误之处在于科学家范围过于广泛,如果改为“天文学家”则当选;外科医生和渔民同属职业,选项C中吸烟者不是职业,排除。

真题:几位同学对物理竞赛的名次进行猜测。小钟说:“小华第三,小任第五。”小华说:“小闽第五,小宫第四。”小任说:“小钟第一,小闽第四。”小闽说“小任第一,小华第二。”小宫说:“小钟第三,小闽第四。”已知本次竞赛没有并列名次,并且每个名次都有人猜对。

那么,具体名次应该是:

A.小华第一、小钟第二、小任第三、小闽第四、小宫第五

B.小闽第一、小任第二、小华第三、小宫第四、小钟第五

C.小任第一、小华第二、小钟第三、小宫第四、小闽第五

D.小任第一、小闽第二、小钟第三、小宫第四、小华第五