水损毁范文10篇

水损毁范文篇1

水损毁现象表层坑洞。表层坑洞是路面水损毁中最为普遍的现象，该种现象几乎每条公路都存在，其差别主要为单位面积内坑洞的个数和面积，通常半开式沥青混凝土面层坑洞现象最为严重，其生成原因主要是水透入表层后滞留在表层下部与下层的交界面上，沥青剥落现象从底层开始逐步向上扩展，一旦底层较大石子被剥落下来则会导致混凝土失去强度，其在车辆荷载作用下将产生网裂和形变。深度水损毁。若表面层为半开级配、中面层为密实式沥青混凝土则当自由水透入表层后会有较长时间从中面层的薄弱部位渗透到中面层，并在其中滞留，路面车辆荷载将使两层沥青混凝土内部分碎石表层的沥青剥落，最终导致表面网裂、形变及向外侧推挤，最终生成坑洞，尤其是在冰冻地区，在冰冻期内将会发生多次反复冻融，在化冻期间面层内的自由水会导致深度水损毁，因此说深度水损毁的产生是水与重交通对较大孔隙内沥青面层的共同作用，水滞留在中面层内，在荷载作用下面层受到强烈的水损毁。基层水损毁。水透过面层滞留在基层顶面后，在大量行车荷载作用下，基层混合料表层的细料在自由水所产生压力的冲刷下会形成白色浆，浆体在车辆荷载作用下通过缝隙渗透到路面表层，若灰浆数量足够大则会产生坑洞。若基层表面形成大面积唧泥则会导致基层顶面松软，路面面层出现变形或网裂，最终导致路面破坏。水损毁是指降水或地表水在存有缝隙或不密实的路面进入路面结构内，导致路面产生早期破坏的现象，水进入路面后在车辆荷载不断产生动水压力及抽吸的反复作用下，水分会逐渐穿透沥青膜进入沥青与集料的界面上，由于水的极性作用使其较沥青更易吸附在集料表面因而会降低沥青的黏附性，最终导致沥青逐步从集料表面剥离，并使沥青与集料间的粘接力逐步丧失，最终导致沥青路面混合料松散、脱粒并继而形成坑槽现象。其主要包括以下两个过程：沥青膜从矿料表面剥离的过程。因水较沥青更容易侵润矿料表面，当水分穿透沥青膜将沥青置换出来并进入沥青与矿料界面时则会降低沥青的黏附性最终导致沥青膜剥离；沥青膜从矿料表面剥落的过程。沥青膜剥离后将沿着矿料表面发生收缩和移动，最终形成小油皮或小油条，而矿料表面此时已被水侵润，导致沥青和矿料间形成互不相干的分离物，因此沥青混合料变的松散而降低混合料的整体性并降低强度。

水损毁的影响因素沥青性质粘性大的沥青内存在较多的极性物质，该物质使沥青对集料有良好的侵润性，因此粘性大的沥青对集料有更好的黏附性，其抗剥落能力强于粘性小的沥青，生成的混合料具有更好的水稳定性，此外沥青中羧酸等成分对水损毁的产生极为敏感，说明即使粘性相同的沥青因其化学成分不同导致其黏附性能有较大区别。集料性质沥青拌合物内每种矿料均有其独特的化学性质和晶体结构，拌合料能否产生剥落现象关键在于集料的亲水性，亲水性强的集料其对水的吸附能力则大，集料表面的沥青膜则容易被水置换，而憎水性集料则正好相反，通常硅质含量高、呈酸性的材料多为亲水性材料，而硅质含量低的材料则呈碱性，由于酸性材料与沥青的黏附性不如碱性集料，且酸性越大与沥青的黏附性也越差，同时，集料表面的化学性质、纹理构造、表面积以及清洁程度等对其与沥青的粘附性能有影响。孔隙率混合料孔隙率的大小直接关系到沥青路面的透水性，研究表明，8%的孔隙率是控制路面透水性的临界点，当路面孔隙率在8～15%的范围时，一方面水容易进入面层内部，但却难以迅速排除及蒸发，因此水会长时间滞留在面层内，在车辆荷载的作用下则会产生较大的水压力并形成动力水，继而会产生水损毁破坏。

压实度未进行良好压实的混合料的孔隙率将加大，因此为水的侵入提供了条件，压实度不足的直接原因包括集料粒径偏大而面层厚度相对较小，并与路面压实中采用的机械及施工工艺相关，同时压实温度对沥青混合料的压实效果存在很大影响，混合料只有在一定程度上才能真正压实。结构内部排水效果目前人们对路面基层及地表排水采取多种措施，但却忽视了对结构层内部的排水，最终加剧了水损毁的发生。其主要原因是人们一直将水导致的路面结构破坏归咎于地下水的侵入，而忽视了降落在地表的水侵入路面面层的部分，导致地表水渗入的原因主要有路面材料过于松散，面层混合料空隙较大以及使用过程中出现各种裂缝等原因。

水损毁范文篇2

【摘要】“5•12”大地震的抗震救灾过程中,道路交通作为整个救灾工作的基础,本身又是被抢险对象,需要格外的重视。对灾区公路的抢修应强调抢通优先,并加强总体灾情与局部损毁情况调查,努力增加机械施工工作面,合理选择施工方法与设备等。

【关键词】地震;公路;损毁;修复

四川“5•12”大地震给灾区人民带来深重灾难,震后灾区山崩地裂,随处可见的大规模山体滑坡导致道路交通、通讯、电力等全部中断。抗震救灾过程中,山区公路的抢通遇到极大困难,中心震区映秀镇与汶川县城的直接交通联系317国道震后1个月均处于完全中断状态、与都江堰的213国道5天后才得以修通,凸显公路抢通工作已经成为众多抗震救灾工作中的瓶颈和薄弱环节。根据作者多年的道路设计与维护施工经验,本文从灾后调查与管理、有针对性的道路抢通方案与技巧等方面,做了一些思考与探索。

1震后交通损毁信息调查

在自然条件恶劣、震区电力通讯全部中断的情况下,许多建立在通讯电力通畅条件基础之上的现代监控与信息采集方法无法进行,必须也只能依托原始的人工调查。人工调查宜组织成若干小分队,合理分工与调配,尽快到达震区采集并初步分析震后损毁信息、迅速将信息传回救灾指挥部,供决策人员使用。

以213国道映秀镇至都江堰市段的29公里为例,公路在k950里程桩号处完全中断,为了掌握该段道路桥梁的损毁情况,可以安排6~10人的调查小分队携带必要的食品水与装备(如便携式卫星定位仪、数码相机、记录本与纸笔等)立即徒步出发,沿前进路线收集震区交通情报,记录公路损毁地点的里程桩号和方位、描述损毁类型是属于滑坡、垮塌(崩塌或者巨石崩落)还是其他类型的破坏形式、估算抢修工程量,拍照取证或者手工描绘现状草图。在获取3~5处道路损毁信息后,小分队总体预计受损情况,派遣2人回程报告相关状况,为道路抢修决策人员进行快速预判和决定初步的抢修方案提供原始资料;调查小分队其余人员可以继续沿路线调查,在初步判断损毁极其严重、交通极其困难的时候,应坚持每隔2~4公里安排人员返回汇报调查信息,因为时间紧迫,决策人需要随时了解原始信息以保证救灾措施符合实际需要。

调查小分队进行徒步实地调查是一项危险并且专业的工作,应当时刻注意保证自身安全,在余震不断和山体滑踏严重的情况下,无论是返程汇报还是调查前进,都不应单人独行,多人配合保证的不仅仅只是个人的生命安全,更能确保调查信息的可靠传递,某些关键信息可能关系到成千上万人的安危。

灾区国道省道等干线公路大多沿河修建,调查人员应对沿线河流水流特别关注,对河水断流或者汇集成湖保持警惕,特大型的滑坡体可以直接阻塞河流形成堰塞湖,进而淹没道路与村庄,又存在溃决的巨大风险,调查、决策人员必须掌握此类信息,优先安排堰塞湖导流抢险。

2公路抢通方案与组织管理

水损毁范文篇3

关键词：公路养护；降低成本；增加安全；延续寿命；技术支持

公路质量与人们的出行安全密切相关，只有公路的养护质量良好，才能保障顺利出行。公路养护工作需要投入大量的人力、物力，但同公路完全损毁再重建相比，养护的成本优势显而易见，因此对公路进行良好的预防性养护非常必要。

1预防性公路养护技术的特点

（1）养护成本有所降低。预防性的公路养护技术不仅可以降低养护工作的综合成本，还能增加现代公路的整体性工程效益。预防性养护首先要认真查看公路路面，发现公路路面的细小裂痕后及时进行养护，以免裂缝持续扩大提高公路养护成本。大型公路建设工程的养护工作难度也随之提升，预防性的公路养护技术可以降低养护难度，并在有效养护期限内避免公路产生大面积毁损，有效保障各类车辆在公路上的行驶安全[1]。（2）增加公路的安全性。安全是人们出行的首要条件，预防性的公路养护技术可以稳定公路路面结构，保证车辆在路面上行驶的安全性，持续为各类车辆提供安全且稳定的行驶环境。现阶段对公路进行养护的难度很大，从事公路养护的人员应该逐步调整并增添契合的养护手段，强化公路结构的稳定性，控制路面的变形程度，增加公路的安全性[2]。（3）延续公路的实际应用寿命。同传统式公路养护手段比较，预防性的公路养护技术可以有效延续公路的实际寿命，降低公路养护相关人员的工作压力，提升养护效果。养护人员要根据公路应用时间和发生过的问题，积极判断，制定契合、有效的预防性养护措施，延续公路的使用寿命[3]。

2预防性公路养护技术的有效应用

（1）预防性公路养护技术所需应用条件。养护工作人员需掌握好养护路段所处的工程与地质条件，以及公路工程边缘环境、气候等多样化情况，正确获取养护地段所处的基础性环境和养护所需条件。多方实践表明，预防性的公路养护技术在公路工程中的效果极为突出，因此得到较为广泛的应用。从事公路养护工作的人员，要强化对养护路段所处的周边环境的认识，了解需养护路段所处的自然条件和可能出现的不良影响，如滑坡、泥石流等，在养护前评测路段地质条件，掌握不良养护条件在公路养护过程中可能造成的影响。要依据需养护公路路段的损毁程度，科学、合理地分配养护任务，清晰把握养护的最终目标，保证需养护路段达到养护的预期效果。注重检查公路的排水系统，及时筛查出安全隐患，避免出现重大安全事故，强化公路在实际应用中的安全性和应用寿命[4]。（2）路面。一般公路工程建设完毕后很快就投入使用，随着车辆对路面较大的反复荷载作用，以及自然条件下的雨水冲刷、泥沙堆积等，公路路面随着时间变化而出现不同程度的损毁，若不及时修复，不仅阻碍车辆的日常行驶，严重时可使交通事故频发。多种荷载作用下产生的路面损毁较为常见，通常使用的养护技术为灌缝，灌缝后的路面不仅能够被有效修复，还能节约养护成本，避免浪费施工材料，降低了公路养护时间，不会过多妨碍经此路段的车辆正常行驶[5]。（3）边坡。对于公路边坡进行养护十分重要。公路边坡主要是对土工格栅、浆砌片石等进行防护，这种养护手段，也能够及时地针对边坡里面发生的损毁问题进行有效地治理与修复，避免地表水逐渐渗入地基，威胁公路路基，此外对边坡的养护措施还有很多，例如：在进行边坡的养护修补时，可以通过进行边坡植被种植实现养护，植被养护技术，不仅可以避免病虫害出现，还能够有效吸收雨水，降低雨水堆积对路面以及路基的损害，延长公路工程的整体使用寿命[6]。（4）路基排水。公路工程在建设阶段就十分重视路基排水设施的建设，若路基排水设施出现损毁，不仅严重阻碍人们的日常出行，还会撕裂路面，带动路基沉降，大面积损毁公路，危及公路的日常运行，极剧缩短公路寿命。在公路工程整体建设阶段一定要做好路基排水设施，并在投用后强化路基排水设施的日常养护，及时疏通排水管道，避免在不良天气下的堵塞。要定期检查公路路基排水管道，掌握设施的老化情况，及时修复、加固或更换，保证路基排水系统在极端恶劣天气下可以良好运行，保障公路运行的安全性。

3强化公路的预防性养护措施

（1）深化推广预防性的公路养护措施。公路养护坚持养护为主、治疗为辅的原则，以延续公路应用寿命为目标。在公路未受损毁时，预先进行技术性养护，延续公路使用寿命，因此养护才是预防公路损毁的主要措施，需要全方位地不断革新，实时监测公路路况，定期更新公路数据，以此为基础实现公路需养护路段的针对性养护。可以成立养护小组，对新加入公路养护工作的技术人员进行基本素质培训，强化公路养护团队的专业水平。公路养护部门可以规划养护人员的绩效考核，提升工作积极性和整体养护工作的质量、效率[7]。（2）增加公路预防性的养护技术支持。应该做好以下4个方面：①创建预防性公路养护数据的分析、收集和评价机制，创建科学性强的预防性公路养护决策制度，实现对所需养护路段的动态实时监控与最优养护技术性分析，保障养护效果，完成好定期和评估工作；②持续性完善有关预防性公路养护的指导性文件；③有规划地形成较为标准化、可实施的预防性公路养护决策体系，应用预防性公路养护技术手段，将每一次的应用过程仔细记录，并做好归纳与总结工作，以此评判该路段的路况，并以此为路段模型，投入创新型养护手段，综合评估应用效果，投入资金，后续革新计划，带动预防性公路养护体系向系统化与规范化方向发展，促使预防性公路养护体系能够步入良性循环应用轨道；④形成定期培训和技术研讨制度，强化所有养护技术人员的专业素质水平[8]。

4结束语

为了保障人们的日常出行，提高出行质量和体验，预防性的公路养护手段是十分必要的。公路养护部门要积极对外界宣传预防性公路养护手段的优势，带动更多区域重视预防性公路养护手段，推动养护技术革新，提高公路整体的使用寿命，降低再建设成本，减少公路大规模维修频率。

参考文献

［1］杨永强.预防性公路养护技术在现代公路养护中的应用［J］.写真地理，2020（48）：126.

［2］李志敏.预防性公路养护技术在现代公路养护中的应用分析［J］.建筑与装饰，2020（18）：123.

［3］张丽萍.预防性公路养护技术在现代高速公路养护中的应用［J］.砖瓦世界，2020（2）：221.

［4］杨永强.预防性公路养护技术在现代公路养护中的应用［J］.写真地理，2020（49）：115.

［5］刘凤桐.预防性公路养护技术在现代公路养护中的应用［J］.科学与财富，2020（17）：340.

［6］吕政委.预防性公路养护技术在现代公路养护中的应用［J］.卷宗，2020（8）：324.

［7］邓武平.预防性公路养护技术在现代公路养护中的应用［J］.科技创新与应用，2020（34）：173-174.

水损毁范文篇4

我国历史悠久、地域辽阔，南北差异大。受自然环境影响，传统村落的分布体现出南方较多，北方较少，东部较多，西部较少的特点。自然环境影响的另一个方面则是传统村落的建筑样式，南北方虽然都是传统农业社会，但地理、气候、地质不同，南方要么地处沿河地带，临江而建，多石木结合，以石夯基、以木建房、以瓦遮挡，多一、二层厅堂式住宅，顺水流向依势而建，形成错落有致、水乡如画的村落景致；而丘陵地带则傍山靠地，适应农业生产需要，多吊脚楼和富有民族风情的村寨。北方传统村落比较具有代表性的是山西和北京，历史上，山东、河北、河南等中原地带是农耕文明最昌盛的地方，即使是今天，中原地区农业生产在三产中仍占据约1/3的比重。传统村落必有其不同于南方也不同于山西和北京所代表的北方村落特点，它们形成了中原风格的传统村落，孕育了传统村落里的文化。目前，对中原的村落研究少之又少。虽然中原的村落无论是布局还是建筑风格都不及江南的诗情画意，从北方来讲，则少了几分家族式聚居氛围，但通过研究，从中能看出中原传统村落对中原璀璨文化的承载是以不同于南北两种风格的方式体现出来的。基于传统村落的地域特色，当前对传统村落保护一方面取得了一定的进展和成绩，传递出对传统村落的重视程度，另一方面也要看到对传统村落保护的理解、方式方法都存在值得反思的现实问题。（一）损毁的速度快于保护的速度。截至2014年，我国具有保护价值的传统村落不超过5000个，目前还在减少。如果不对传统村落保护量身定做一套合适的设计方案、法规制度，别说是没有被列入保护名录的传统村落，即使是已经列入保护名录的，也会因为保护措施不当导致传统村落消失。传统村落的损毁包括自然性损毁和社会性损毁。自然性损毁指村落建筑经历风吹日晒雨淋虫蚀等自然现象造成的部分损毁或全部损毁，属于传统村落消失的不可控因素。传统村落大体可以概括为两种环境：一种地处交通便利、商业发达、人口流动性大、文化交流频繁之地；还有一种散落在相对偏远、贫穷落后的山区，人口流动性小、文化交流稀疏。前者从自然性角度考察，损毁的可能性极小，而后者则因地势地形、经济条件限制导致村落容貌自然性恶化，后期不能及时修补，不少自然村落悄悄地消失了。但相对于自然性损毁，社会性损毁的破坏力度远不止此。之所以用社会性损毁而不是“人为”性损毁，是在将传统村落视作一个微型社会，在其与村落外的大社会碰撞时做出的选择这一角度界定的。包含当前学者关注的几大问题：1.村落人口老龄化、空巢化导致村落消失这种现象在偏远（山区内陆的传统村落）村落普遍存在，青壮劳力离开土地，留下妇孺老弱守着村落。外出人员的离去，既切断了与以农耕为主的农业生产方式的连接，也切断了他们乡愁的根，对失去农耕后续力量的传统村落来说，无疑是最致命的毁灭。2.自然村落合并导致村落消失一份来自《2016年山东新农村建设政策规定，山东新农村建设规划方案》的数据可以说明这个问题，1996—2013年，山东省城市建成区外乡数量从1022个减至89个，行政村数量从8.3万个减至6.5万个，自然村数量从9.8万个减至8.6万个，许多村庄呈现“空心化”态势。比较小的几个自然村合并成一个大的行政村，几个小的行政村合并成更大的行政村，如此既能节省管理成本，又为农村扶贫脱贫提供自然条件。在合并自然村时若不注意传统村落的重要性而盲目合并，导致传统村落的消失。3.现实生活迫使村落居民迁出导致村落消失村落原居民迁出村落，并非出于本意，但又迫于生计不得不迁，迁出后生活水平提高了，但却无法保留住原有的生活样态而导致传统村落的消失或“空壳”化，使其成为一种展示品。然而，被记住的乡愁恰恰是嵌入当时那种生产方式、生活方式之中并滋润着原居民，并非从外部强行灌输，这也是当前美丽乡村建设中极易采取的便捷思路，以为用现代化的手段搞出一个田园式的村庄，继而旅游开发，观光采摘，再辅以各种名目的采摘节、娱乐节就是在做留住乡愁的大文章。这给人们留下一个现实困境：如何保持村落居民物质与精神两种财富的平衡？（二）保护不当导致传统村落文化的流失。自然性损毁和社会性损毁导致传统村落的消失，而保护不当等人为破坏行为则导致传统村落文化的流失。一种情况是对传统村落的漠视，在城镇化建设过程中，从规划设计到执行实施，缺乏科学的判断和衡量，一味“求新”，搞大拆大建，将传统的建筑拆除而后兴建一批现代材料的仿古建筑，美其名曰“古镇”“古村”。设计者茫然不顾南北地域差别，一律沿用江南白墙黛瓦、花园庭院。另一种情况则打着保护传统村落的旗号，违规开发村落，搞成“千村一面”的旅游景点，将原居民整体迁出村落，另选地址安居，甚至租用原居民住回原村落，扮演着以往的角色。村落的生产方式和生活方式首先被打破，继而形成的历史性的村落也难逃其掌，尽随“落花流水去”。（三）缺乏专业人士对传统村落的保护研究。目前，关于传统村落保护的话题成了学界研究的热点，各省纷纷申报部级和省级传统村落，挂牌明示。而地方传统村落保护，缺乏相关专业人士的参与。不少地方的政府为了追求GDP与开发商合作，盲目对传统村落乱开发、滥开发，而政府把管理权让渡于开发商不再过问，只管收税。到头来，开发商怎么开发、如何保护都不是政府关心的问题，受害的是传统村落。专业人士参与的保护不再是单纯的开发式保护，而是具有研究性质的保护，目前这一块仍是短板。（四）各省关于传统村落保护条例不够健全。2014年4月25日，国家出台《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》，旨在防止传统村落保护过程中出现盲目建设、过度开发、改造失当等修建性破坏现象，高屋建瓴的指明传统村落保护的方向、尺度、惩罚、监督等细节，确保传统村落“见人见物见生活”。然而，全国传统村落分布范围广、历史跨度大，具备传统村落保护价值的省份和地市应尽快制定适合本省、本市的法律法规，为传统村落保护提供法律保障。（五）传统村落居民对传统村落的认识有待提高城市化步伐加快，相对于村落的生活水平和质量，进城务工人员更希望留在城市。许多打工子弟乃至他们的下一代，已在城市扎根，脱离农耕文明时间与定居村落的意愿成正比。对于留守村落的居民而言，摆脱落后的生产方式和生活方式，提高现有生活水平是最紧要的事情。然而，村落的现有建筑、文化等却成了他们达成诉求的障碍，他们不关心传统村落问题，不关注保护问题。传统村落文化不仅存留了作为中华民族文化的基本内涵精神，而且是我国传统文化中家风传承、家族荣誉、个人理想等人文精神最具基础性和根本性的文化依托。正是村落里走出来的人世世代代把传统文化传承下来，形成了特有的民族精神。保护传统村落是保护传统文化的必要途径，通过兼顾保护与管理，实现“乡村记忆”的美好愿景。

二、传统村落文化保护的现实路径

文化是“历史性的存在”，传统村落的文化保护即是要保护村落的历史。如果说建筑物是传统村落的生命线，历史文化要素则是传统村落的灵魂，既要保护生命线更要保护灵魂。如此才能留住乡愁，留住乡村记忆。（一）澄清传统村落保护理念，科学规划。澄清传统村落保护理念，科学规划，如表所示，领导干部决策层更希望对乡村建设做科学的调查、预判和设计方案，美丽乡村建设首要的是具备科学的规划。这就要求地方政府首先要吃透城镇化的主旨、目的，因地制宜，制定适合本地市、本乡镇的规划设计方案，兼顾保护传统、历史、文化和美丽乡村建设。保护好本地的历史文化遗迹就是一种特色，是开启特色小镇建设、宜居乡村建设的便利之门。表美丽乡村建设（同时要防止保护措施的雷同，比如美丽乡村建设的“千村一面”。政协代表冯骥才提出不少传统村落因为“空巢化”和“全面旅游化”变得面目全非，正朝着“千村一面”的雷同化方向发展。这里的雷同不是村落历史景观的雷同，而是村落保护的措施雷同，为增加收入、展示历史文化，统统趋向于搞旅游开发。这里应澄清以下几个问题：1.村落经济来源是否困难无以为继的可以通过恰当的方式搞旅游，但不意味着所有方式的旅游都能达到保护的目的，有些低端旅游只会破坏村落的文化和环境。2.旅游是否是唯一的来源诚然，旅游是增加居民收入的最快方式，也是最佳宣传手段，但是不是唯一方式呢？社会老龄化问题和农村“空巢化”问题的是否有交集？传统村落保护能否成为解决农村“空巢化”和社会养老的一种可行途径呢？传统村落是中华文化传承的重要载体，也是当下最现实、最直观、最具体的载体，利用好传统村落“历史性存在”的价值主体应是上述难题的一个突破口，更是当下优秀传统文化传承的路径之一，对“留住乡愁”“乡村记忆”都是最鲜活的实践。3.是否所有“节庆”都有文化乡村旅游热衷于打各种“节庆”的牌子招揽游客，于是乎，闻所未闻、见所未见的“相亲节”“花卉展览节”“美食节”等纷纷亮相。直观下，这些似乎都是与文化相关的“产业”，但深层的却是缺乏对文化的真切认识和真情实感。文化不是需要深层次的挖掘。（二）健全完善有关传统村落保护相关法律制度。传统村落顾名思义因传统得名，这些村落经历无数风雨，具有浓厚悠久的历史文化气息。由于村落建筑（自然景观）取材和设计与现念存在一定差别，如何妥善保护、维修和管理是研究传统村落的前提，即自然生态环境是传统村落的生命线。目前为止，大部分省份还未意识到本省的传统村落的意义和价值，未意识到传统村落文化保护在城镇化、美丽乡村建设，乃至农村发展的趋势中的重要性，因此缺乏传统村落文化保护最基本的法律条文。首先，对传统村落的保护，条文中需明确传统村落的归属。化解居民与村落保护的矛盾是其中最棘手的问题，需要从法律上给予澄清，以现实的物质或精神手段给予解决。其次，制定严明的奖惩规则，对保护有力者施以褒奖，对破坏者进行严惩。破坏行为包括对有形和无形文化的破坏两种。再次，综合平衡招商引资项目，拒绝对传统村落的人为破坏。让古村落的物质形态的文化得到善存，精神形态的文化得到传承。最后，严格落实国家四部局《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》，尽快落地成法。各地市尽快拿出本地市的法律条文。做到有法可依、有法必依。（三）统筹解决修缮资金难的问题。传统村落的维护和美丽乡村建设有相通的地方，也有不同的地方。传统村落的建筑和自然景观都是历史遗存的，一旦损毁，修缮资金不是小数目。况且缺乏专业的工匠从事修缮事宜。另外也要注意，不少传统村落大多闭塞、落后，居民掏钱自行修缮的可能性较小。针对这种情况，也有学者反驳现在保护思维中的“亮化、绿化、硬化、白化”，在这方面投钱反而是舍本逐末，还不如保持原有的风貌，还原农耕生产方式，只有这样才能延续传统文化，才能最大限度减少修缮资金的浪费。（四）加大技术人才的梯级队伍培养。传统村落的传统文化体现在有形无形中，有形的需要专业工匠进行维护，而现在的青壮年热衷于脱离农村入住城市，现有的工匠手艺传承成了文化传承的难题。非物质文化传承同样面临尴尬局面，传统的酿酒、打磨、雕刻等手艺在工业生产方式的对照下，日薄西山。传统酿酒方式，纯手工加工工艺的丧失就是传统生活的丧失，传统文化又从何谈起？加大技术人才队伍的培养刻不容缓，更要注重梯级队伍的培养，做到上传下达，代代相传。（五）传统村落管理的创新思路。从管理模式上看，大部分采用招标旅游公司开发，未开发旅游的也在酝酿旅游产业。诚然，传统村落文化传承需要借助旅游的方式，向外界宣传，让游人通过参观、体验的方式带走传统文化。但旅游管理模式需要创新，打破传统的“一言堂”，村落管理权和资金支配权，应属于开发公司与村落居民一起管理，而不是全部交由开发公司。让居民参与，一是提高居民参与保护的意识，二是挽留居民增进对村落的依赖，三是对开发公司的开发行为起到监督作用，四是对投入与收入资金有支配权。针对传统村落的“空巢化”和“亮宝式”现象，应广泛征询社会意见，激发社会合力，使社会群众由看客变为参与者，这其中更要注重听取原居民对村落保护管理的意见。本地政府应起到统筹、规划、监督作用，发挥史料馆、文化站的作用。目前山东省枣庄市各村还不具备编纂村志的能力，只在各区统一编纂村名志。下一步应加快补齐这个短板，尽快组织人手编纂村志。内容至少包括以下几个部分：村的简介、村名由来、何时建村、是否搬迁、村中姓氏；建筑样式、年代、村中景观（河、湖、溪、水库、沟渠、山、林、庙、寺、学校以及医疗）；经济来源，靠什么维持生计、生产方式；文化，村中名人贤士，高学历人士，人口流动等。把村落由来和变迁一一记录成册，以便研究和管理。传统村落蕴含着和几千年的中国传统文化：人与自然的和谐共处，人与人的交往艺术，人与社会的共生关系等，人们到传统村落感受的不仅仅是乡愁，更重要的是能从中发现传统文化的价值，所以，传统村落文化保护迫在眉睫。

作者:王桂娟 徐铁权 单位:枣庄市委党校

参考文献：

[1]周斌.缙云河阳古村落研究[M].浙江：浙江大学出版社，2011.

水损毁范文篇5

一、大面积农作物受淹

据统计全镇3.35万亩耕地有2万多亩被淹，其中绝收面积达1万多亩，近万亩减产三成以上。经济作物受灾面积9000亩，其中果园2000亩，菜园5000亩，药材、花卉1000亩。鱼塘受灾面积1800亩。直接经济损失达2800万元。

二、水利设施被毁

我镇小（二）型以上水库14座，其中小（一）型5座，小（二）型9座，小山塘近百座，主干渠道50公里，电排站9座，堤防两条，4.7公里。这次洪涝灾害使我镇水利设施受损严重。水库受损2座，小（一）型和小（二）型各1座，小山塘受损9座，其中2座小山塘被冲毁。电排站受损7座，其中有3座受损严重，现已无法抽水灌溉。水渠冲毁上百处近千米。直接经济损失达1200万元。

三、公路交通中断

全镇桥梁损毁5座，圩镇宋溪桥、青塘桥、施家边村兆省桥冲毁倒塌，古富村状元桥千年古桥受洪水毁损，2/3的桥体倒塌，南团村茅园桥冲毁。全镇损毁路主要有3条，一是将宋公路，路面冲毁1.8公里，路基冲毁300米；二是施家边进村路面损毁118米，塌方460余方；三是龙塘进村路受损200米，塌方120余方。以上5桥3路损毁直接经济损失239.8万元。

四、居民房屋倒塌

全镇居民房屋倒塌316栋606间，面积18000平方米，灾情涉及到14个村委会，195户415人，直接经济损失达380万元。

五、工矿企业停产

水损毁范文篇6

第二条本规定适用于本市市区内设置在城市道路上的电力、通信、有线电视、交通信号、路灯、燃气、热力、供水、排水等各种地下管线设施的检查井、阀门井等的井盖、井箅及其附属设施（以下简称井盖设施）的管理。

第三条市市政公用事业管理部门负责本市井盖设施的监督管理和本规定的组织实施。区市政设施管理部门具体负责本辖区内井盖设施的监督管理工作。

公安、城市管理行政执法等部门应当按照各自职责，做好井盖设施的管理工作。

第四条井盖设施的维护、更新由其产权单位负责；未办理验收交接手续的工程，其井盖设施的维护、更新由建设单位负责，并确保井盖设施完好。

第五条市市政公用事业管理部门应当制定本市通用的井盖设施规格标准。

在城市道路上设置井盖设施，应当符合国家规定的质量标准、技术规范和本市通用的井盖设施规格标准，并标明产权单位和维护责任单位，采取必要的防盗措施。对不符合上述规定的，市政设施管理部门应当责令其限期整改。

产权单位应当向所在区市政设施管理部门提交井盖设施位置、规格、材质、数量、生产厂家等资料。区市政设施管理部门应当建立管理档案。

第六条市政设施管理部门应当加强井盖设施的监督管理。设立公开电话，及时受理投诉。发现井盖设施缺失、损毁的，应当立即设立警示标志，并通知产权单位及时进行补装、更换或者维修。对影响行人和车辆交通安全，无法确认产权单位的废弃的井盖设施，市政设施管理部门应当予以填埋。

第七条井盖设施产权单位应当遵守下列规定：

（一）建立井盖设施的巡查管理制度和维护责任制度，进行日常巡查管护。发现井盖缺失、损毁，应当立即予以补装、更换；发现井盖设施下沉、塌陷，应当立即设置警示标志、采取排险措施，及时进行维修。

（二）接到投诉或者维修通知后，应当在二小时以内到达现场，对缺失、损毁的井盖应当立即予以补装、更换；对下沉、塌陷的井盖设施应当立即采取排险措施，及时进行维修。

（三）为了预防重大公共安全事故的发生和应急处置突发性事件，产权单位应当按照其设置的井盖设施的种类、规格向市市政公用事业管理部门提供一定数量的井盖设施备用件，并保持相应的库存量。

（四）对于废弃的检查井、阀门井，应当及时予以填埋，并向区市政设施管理部门备案。

多家产权单位共同使用同一井盖设施的，由市政设施管理部门组织各产权单位确定一家为维护责任单位。维护责任单位应当遵守前款规定。

第八条井盖设施产权单位可以委托具有相应维护能力的单位对其井盖设施进行日常管理和维护，双方应当依法订立委托合同，明确双方的权利和义务。

第九条市市政公用事业管理部门应当会同公安部门共同指定井盖设施定点回收单位，并向社会公布。

禁止个人、非定点单位收购井盖设施。

第十条任何单位和个人发现盗窃、损毁、违法收购井盖设施的行为都有权制止或者向公安机关举报。

对制止和举报盗窃、损毁、违法收购井盖设施行为的有功人员，由市政设施管理部门给予奖励。

第十一条盗窃、损毁、擅自移动、违法收购井盖设施，构成犯罪的，依法追究刑事责任；违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定进行处罚。

第十二条违反第五条第二款规定，在井盖设施上未标明产权单位和维护责任单位，经责令整改逾期未整改的，由城市管理行政执法部门按照每个井盖设施处以五百元罚款。

第十三条违反第七条第（一）项、第（二）项、第（四）项规定的，由城市管理行政执法部门处以五千元以上二万元以下罚款。造成人身伤害或者财产损失的，应当依法承担赔偿责任。

第十四条市政设施管理部门对产权单位、建设单位、维护责任单位未按本规定对井盖设施进行补装、更换、维修、填埋影响道路畅通的，可以予以补装、更换、维修、填埋，有关费用由产权单位、建设单位、维护责任单位承担。

水损毁范文篇7

关键词：堤防护岸施工环境保护作业

为指导承包商根据环境保护设计提出的环境保护措施，落实施工合同环境保护条款及要求，具体地完成工程施工阶段的环境保护工作，在对堤防工程施工环境保护措施进一步分析、分类和归纳的基础上，提出结合具体工程实际、可直接进行操作的环境保护作业方法，使非环境保护专业人员也能进行环境保护措施的实际操作，达到执行和完成施工环境保护措施的目的。提出的具体操作技术和方法，通过在长江重要堤防隐蔽工程（以下简称本工程）护岸工程施工中的应用，效果较好，得到了业主、监理人和承包人的认可。

一、施工环境影响

护岸工程是堤防工程中最常见的单位工程，在工程施工过程中，如工前清场、搭建临时设施、交通运输、主体工程施工和完工清场等，可能发生水污染、空气污染、噪声污染、产生固体废弃物、损毁植物等环境影响，根据国家对工程建设环境保护的要求，必须对这些潜在性环境影响采取相应地环境保护措施，并在施工过程中予以实施和落实。

通过对本工程环境影响报告书（表）中提出的环境影响方面进行复核，根据本工程护岸工程环境保护设计提出的环境保护措施和施工合同环境保护条款的要求，结合本工程地域特征和施工特点，我们按施工项目和工序，对护岸施工中可能出现的各种潜在性环境影响进行了分类、归纳，结果见表1。

二、环保措施及方法操作实例

1．工前清场拆除

潜在影响：扬尘污染。

措施与方法一：在拆除点有大面积植物、农作物或在拆除点周围30m范围内有居民点的，拆除施工应采取以下方法作业：

①框架混凝土结构，宜整体大部件吊装移除，减少粉尘排放；

②拆除前应对被拆体充分洒水，保持湿润。

措施与方法二：在拆除点周围30m范围内有居民点的，拆除物装车清运前，应充分洒水，避免产生扬尘。指定具体范围，有利于承包商实际操作。

分析：根据对本工程各堤段施工范围及施工拆除方法与规模、施工拆迁范围，在环境背景（如风速、尘粒等）调查的基础上，确定本护岸工程拆除扬尘的影响范围在30m以内。直接划定影响范围，有利于承包商更明确地执行环境保护措施。

2．表层土剥离

潜在影响：表层土流失。

措施与方法：剥离表层土，不用于本地恢复的，应直接覆盖至可供耕作的其他地面；用于本地恢复的，应移至它处堆存，堆放地宜相对低凹、周围相对平缓，并设置排水设施。小范围堆放地，可用草袋、塑料薄膜或其他材料进行遮盖，避免雨水冲刷、流失损耗。

分析：开挖施工中表层土保护是一个重点环境保护问题，表层土流失除引起水土流失外，也可能引发一系列环境生态平衡失调，如植被丢失、景观破坏等。根据本工程施工合同环保条款的规定，表层土应予以保护，并对开挖裸露地须进行表层土覆盖和恢复，因此在措施与方法中，根据以往施工经验，提出本地覆盖的具体方法和要求，同时提出不用于本地覆盖（如当剥离面为工程建筑物面时）的表层土，也应妥善处理和使用，不能流失损耗。

3．供电设施

潜在影响：噪声污染。

措施与方法：堤顶及堤岸临时发电机组噪声强度大于80dBA、且发电机运行点距噪声敏感点的距离小于50m、噪声源距堤顶的距离又小于5m的，可在堤外脚地带建造减噪槽、将运行发电机置入减噪槽内。减噪槽在离开堤脚线1m以外地带按顺堤方向布置，但不得建在堤身坡面上。减噪槽为长方形构造，槽深以不影响发电机操作为原则，槽长应槽两端能满足离开声源2m以上，槽顶要搭建防雨棚。减噪槽要备有防水设施或积水抽排系统。

分析：考虑堤防工程在堤边施工的特点，利用堤身作为隔声屏障，在调查本工程施工发电机组基本情况（如功率和声源强、构造、规格等）后，设计该发电机减噪槽。沿堤噪声敏感点位于堤内侧，由于离堤身越近，经过堤顶的声源发射角越小，因此减噪槽建在堤外脚，尽量靠近堤身，考虑堤脚开挖安全范围为距安全线1m以外，故减噪槽应设在离开堤脚线1m以外。

4．临时材料堆放场

潜在影响：物料流失与飘散污染。

措施与方法：水泥临时备料场宜建在设有排浆引流的混凝土搅拌场区或预制场内。无机械搅拌场或预制场、又须在堤外滩堆放水泥的，堆放点应选在离水边线较远，并在完工清场前、水位上涨时，不会被淹没的地方。

分析：无机械搅拌场或预制场地，又在堤外滩堆放水泥物料时，根据堤防岸边施工、水位消长的特点，临时材料的堆放选择合适地点，防止淹没，物料入江污染水体。

5．卫生设施

潜在影响：生活垃圾污染。

措施与方法：临时垃圾堆放点：垃圾堆放点可选择30m范围内无生活用水和渔用水体的废弃沟凹或废弃干塘。堆放点应无直通沟道与邻地相通。不得向垃圾点内排放生活污水。

分析：根据本工程施工现场多在农村地区、堤岸边滩地带的特点，可利用现有废弃沟凹或干塘设为临时垃圾堆放点。

6．外滩农作物

潜在影响：损毁外滩农作物。

措施与方法：合理布置外滩施工物料存放和废弃物处置地点，减少对外滩农作物的损毁。施工红线内占压外摊农用耕地时间，应提前通知，抢收作物。

分析：经实地查勘，本工程施工堤段外滩多有农作物，一般为临时季节性耕种。本工程施工期常靠近收获期，因此应提出对外滩农作物的保护，要求在施工占压外滩农耕地前提前抢收作物。7．水上护坡

潜在影响：干扰码头。

措施与方法：在距岸边码头设施100m范围内进行施工时，要确定码头设施（包括地下埋件）的具体位置。在码头设施范围进行削坡施工时，不宜使用机械作业，在施工前标定埋件部位，根据部件的大小和构造，调整开挖走向和尺寸，并与后续施工相衔接。

分析：本工程多在沿江岸边施工，常有与码头设施交叉的情况，根据有关港口作业环境保护规范，岸边码头100m范围内为码头设施保护范围。由于机械施工作业范围大、强度大，因此在码头设施保护范围内宜采用人工削坡，并在施工前探查码头地下设施。

8．施工迹地

潜在影响：影响土地利用，损害景观。

措施与方法：地面整理应与水、土污染防治相结合。对潜在性改变土壤性状和化学成分，影响土壤功能的污染物应彻底清除，不得留置在土壤中。在堤外边滩，经洪水冲刷、淘洗后可能逸出的施工有害物质，应彻底清除干净。不宜在岸滩土壤中残留的物质有：未干涸的含砼泥浆物、各种石油类及含油废弃物、矿渣、其他有毒、有害物质。

分析：根据本工程护岸施工的特点和区域特征，特别确定了清除物的具体种类，并提出处置地点的要求。

9．堤内植被

潜在影响：施工占压或损毁堤内草皮。

措施与方法一：尽量减少施工占压或损毁堤内草皮，特别是人工草皮和草皮密集地。施工机械及施工人员需穿行红线外大面积草地时，应固定通道，减少红线外草地的损毁面积。

措施与方法二：大型构件安装和移动时，应避免损毁植物。禁止利用树木作为设备安装的临时支撑物。不得在人工草皮和绿化苗圃地进行施工设备的前期安装。

分析：根据以往类似工程施工中出现的原有堤坡防护草皮损毁，多为施工中的人为损毁，因此特别提出了不得随意穿行人工草皮和草皮密集地的要求。在绿化树木保护方面，根据工程施工特点，特别提出不得用树木作为临时支撑物，不得在人

工草皮和绿化苗圃地进行施工设备的前期安装活动。

10．重点保护区

潜在影响：施工对珍稀水生生物的干扰。

措施与方法：在珍稀水生生物（如白鳍豚、江豚）保护区施工时，应注意对珍稀水生生物的观测，发现施工区江段内有珍稀水生生物活动时，应立即采取避让措施，并及时报告当地渔政主管部门。

分析：护岸施工多有水下作业活动，某些施工江段目前仍可能有少数珍稀水生动物活动，因此专门提出对水生生物的避让措施。

11．环保对象的标识

潜在影响：对施工范围内环保对象的干扰或损害。

措施与方法一：在施工范围内下列保护对象地点，设立警示牌标识：饮用水取水口上游1000m处，下游100米处；排水设施；有施工活动的堤内草皮密集地；人工草皮；有水下施工活动的鱼类产卵场边界；施工范围内的堤内渔用水体；珍稀水生物（如白鳍豚、江豚）保护区。血吸虫疫区，施工人员活动范围内的湿地和水深1m以内的水滩、浅塘和浅沟；生活饮用水源地。

措施与方法二：通知所有施工人员，遵守警示牌提出的警示要求。

分析：根据工程施工特点和区域特征，确定施工范围内的环保对象，设立警示牌，并指明设立警示牌的具体位置，操作明确，便于监督与检查。

三、结论

按照堤防工程环保设计和施工合同条款的要求，对环境保护措施进一步具体化，可操作化，并根据堤防工程施工特点和区域特征，设计可行的堤防护岸工程施工环境保护作业方法，使环保措施的操作简单、易行，有利于施工承包商按其施工项目和工序实施环境保护作业，有利于监理人员实施有效监理，有利于业主全面、规范化地开展环境管理工作。

参考文献：

1长江重要堤防隐蔽工程施工环境保护作业指导书．长江水资源保护科学研究所．2001．7．

2长江重要堤防隐蔽工程施工环境保护作业技术研究．长江水资源保护科学研究所．2001．10．

3长江重要堤防隐蔽工程施工招标文件（各堤段、标段年度系列）．湖北长江招投标有限公司．1999～2001．

水损毁范文篇8

关键词：临时用地；复垦方案；编制；质量提升路径

随着我国经济不断转型升级，除了大量基建及民生项目等新增建设活动需要在使用批准的用地作为主体工程外，还要另行安排直接服务于施工人员的办公和生活用房、服务于工程施工的辅助工程等配套临时用地，工程地质勘查、水文地质勘查以及矿产资源勘查、抢险救灾等也需要临时用地。为指导临时用地使用后复垦工作，《土地复垦条例》（国务院令第592号）[1]第十一条明确规定，土地复垦义务人应当按照土地复垦标准和国务院国土资源主管部门的规定编制复垦方案。原《安徽省国土资源厅关于加强临时用地管理的通知》（皖国土资〔2010〕119号）[2]要求：“临时用地单位应当按照国土资源部《关于组织复垦方案编报和审查有关问题的通知》（国土资发〔2007〕81号）的要求，编制复垦方案，对可能因挖损、塌陷、占压等原因破坏的土地范围、面积、地类和程度等进行科学合理预测，提出土地复垦的技术路线和方法，明确土地复垦的时间，落实土地复垦费用措施等”。复垦方案应对临时用地损毁后复垦目标、应达到的质量要求和采取的工程措施、投入的费用估算和复垦工作进度等进行总体性安排。本文将结合当前工作实际，对影响临时用地复垦方案编制质量有关问题进行分析，并提出改进路径，以期对未来临时用地复垦方案编制质量提升有所裨益。

1当前临时用地复垦方案编制存在的问题

2011年5月31日开始实施的《土地复垦方案编制规程》（TD/T1031—2011）[3]，包括通则、露天煤矿、井工煤矿、金属矿、石油天然气（含煤层气）项目、建设项目、铀矿等7个部分，该规程是目前指导复垦方案编制的主要依据。复垦方案是一种基于科学预测的超前规划，具有前瞻性、预测性和动态性[4]。在审查临时用地复垦方案中，经常发现存在以下问题：一是复垦方案编制内容缺乏整体性，内容逻辑上联系不紧密；二是复垦方案编制背景及选址过程分析对主体工程与临时用地关系及临时用地选址必要性和合理性论证不够，缺少备选地块和复垦方案；三是复垦方案中临时用地项目现状、基础信息与复垦设计、工程措施逻辑不一致，缺乏有效说明及论证；四是复垦目标和复垦地类方向僵化，不能有效满足设计需求和充分发挥复垦方案编制技术指导的主观能动性和现实操作性；五是土地复垦可行性分析中损毁预测和土地复垦适宜性评价过程易流于形式，无针对性，适宜性评价结论与复垦目标关联性不强；六是临时用地表土剥离、运输、存储管护和后期复垦使用缺乏有效监管，单个临时用地项目均布置表土堆放区，现实施工难度大；七是复垦方案中关于复垦后管护的责任难落实。

2新时期对临时用地复垦方案提出的新要求

国土空间生态修复是自然资源部门的核心职责之一，是践行“山水林田湖草生命共同体”生态文明理念的重要抓手，临时用地复垦是国土空间生态修复工作的一部分。土地复垦是恢复土地使用价值和改善生态环境的重要举措，是实现资源开发利用和生态环境保持双赢、实现土地资源利用和社会经济可持续发展的重要途径，也是土地要素保障的重要补充。2019年7月2日，国务院修订《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第743号）[5]，规定了不同类型建设活动使用临时用地期限，同时也对临时用地完成土地复垦期限进行了明确，进一步保障了土地复垦的有效实施。2021年11月4日，自然资源部印发《自然资源部关于规范临时用地管理的通知》（自然资规〔2021〕2号）[6]，进一步规范临时用地管理，严格落实土地复垦责任，在国务院大幅度下放用地审批权背景下，审批环节明确提出县（市）自然资源主管部门负责临时用地审批，其中涉及占用耕地和永久基本农田的，由市级或者市级以上自然资源主管部门负责审批，不得下放临时用地审批权或者委托相关部门行使审批权。2022年1月5日安徽省自然资源厅出台《安徽省临时用地管理实施办法》（皖自然资规〔2022〕1号）[7]，进一步规范了临时用地的范围，要求临时用地使用必须遵守严格保护耕地、节约集约用地、严格土地复垦、依法合理补偿等原则。新时期国家和省级层面对临时用地复垦工作提出了更高的要求，因而针对当前临时用地复垦方案在指导实践中暴露出的问题，需要系统全面地谋划复垦方案编制质量提升的改进路径。

3新时期改进临时用地复垦方案编制的路径

3.1分类编制方案，做到精准施策

《土地复垦条例实施办法》[8]规定，复垦方案分为复垦方案报告书和复垦方案报告表。依法由省级以上人民政府审批建设用地的建设项目，以及由省级以上自然资源主管部门审批登记的采矿项目，应当编制复垦方案报告书；其他项目可以编制复垦方案报告表。具体实践中，市、县级自然资源部门一般从谨慎角度考虑，无论主体工程建设项目的级别高低，一般均要求编制复垦方案报告书。新时期背景下，可从省级层面出台分类编制实施细则，针对部分临时用地性质单纯、占地面积小、不涉及占用耕地和永久基本农田且复垦工程措施简易的项目，只需编制复垦方案报告表，通过简化报批材料和流程，加快复垦方案审批和后续复垦及验收工作。对于重大交通、能源、水利等工程项目使用临时用地的，特别是损毁程度、类型、位置分布复杂多样，复垦范围面广点多，复垦工程技术复杂且施工难度高，所需资金量大的项目，必须规范和细化复垦方案编制内容，保障复垦方案编制质量，做实做好复垦计划安排。复垦工程涉及的预算费用是保障临时用地使用到期后复垦有效开展的基础，对于只需编制报告表的项目，地方可设置单位面积平均复垦费用和复垦保证金最低门槛标准，以对冲建设单位不履行复垦义务需主管部门代为复垦的风险，对于大型的跨年使用复垦资金的复垦项目，严格做好复垦保证金收支平衡管理工作。

3.2充实编制背景，加强选址论证

建设单位选用临时用地考虑的主要因素包括临时用地使用的成本、离主体工程距离、对内对外交通便利度、复垦方案审批难易度等。自然资源主管部门对临时用地的选址主要考虑2个方面因素：一是实施重点基础设施工程项目，通常被视为促进地方经济发展的重要契机，受到地方政府的高度重视，一些地方在临时用地方面“一路绿灯”，部分施工单位占用、损毁耕地也显得“理直气壮”，给土地管理增加了难度[9]，而自然资源主管部门作为政府组成部门受于属地管理限制，往往处于被动状态；二是从履职尽责角度出发，自然资源主管部门要严格落实土地用途管制和耕地保护制度，以不占优质耕地且尽量避让永久基本农田、生态红线及生态用地为基本原则。一般情况下，临时用地复垦方案由建设单位自行或委托编制，在报各级自然资源主管部门后，自然资源主管部门通常依据专家论证结论作为审批依据，而专家论证实际上仅就已定地块来论证选址问题，仅按已选地块进行复垦可行性分析、损毁预测、复垦工程设计和具体措施安排，且工程量及估算费用也已编制完成，选址必要性和合理性往往依附于已选定地块来论证。若选址不合理，将造成复垦方案推倒重来或作重大修改，严重影响复垦方案的批准周期。因此，建议复垦方案应在细化编制背景说明和分析基础上，提供尽量多的备选地块和选址分析，通过综合比选分析来为最终论证决策提供参考。

3.3做实基础数据，理顺设计逻辑

土地利用现状数据为国土变更调查数据，由于成图比例尺（一般为1∶5000）小及地类微小变更不及时等客观原因，项目区实测现状图（比例尺一般为1∶500~1∶2000）中临时用地红线内，各地类面积与国土变更调查数据有所差异。由于复垦方案编制中复垦前法定数据为最新年度国土变更调查数据库中各地类面积数据，针对差异部分，不少复垦方案未能实事求是进行分析说明，造成复垦工程设计内容无法与地类变更实际有效衔接。建议以实测现状图作为工程设计基础，对法定地类面积数据和实测地类面积数据进行对比说明，保证复垦方案工程设计及复垦地类变更前后逻辑一致。

3.4调动主观能动性，因地制宜编制方案

基于复垦方案通过专家论证和审批的保守考虑和需要，不少复垦方案设计时复垦后地类及布局、面积和高程设定等基本还原复垦前的状态，造成土地复垦方向可行性分析、复垦措施安排与复垦质量要求等内容流于表面，丧失对复垦工作的技术指导作用。笔者认为，应在结合相关规划、临时用地使用后损毁预测、土地适宜性评价分析的基础上，从周边生态景观和环境协调及满足未来利用需求出发，来设计土地复垦目标。在农业区域，除满足优先复垦为耕地外，还应结合当地农业产业结构调整及布局、全域综合整治、种田大户承包利用等来统筹配套农田基础设施建设；在生态用地及沟河湖泊沼泽滩涂周边，要严禁和控制临时用地的污染物排放，复垦方向应更多考虑涵养水源、净化环境等生态服务价值；在城镇规划建设区内，要与控制性详细规划相衔接，经临时用地土地权属人同意，对已无人耕种、可预见的未来被建设占用地块，在完善城市排水防涝渠系等公用设施基础上，优先考虑暂时复垦为园林绿化、公园绿地等使用方向，不仅可美化人居环境，改善空气质量，而且方便后期建设占用需要。

3.5科学预测土地损毁，简化适宜性评价

在损毁预测分析中，有些复垦方案所选择分级的评价因子（如压占破坏评价因子多为压占面积、硬化物厚度、边坡和堆高等）多无理论依据。《土地复垦方案编制规程第1部分通则》要求，结合对土地利用的影响进行土地损毁程度分级，分级应参考国家和地方相关部门规定的划分标准，也可结合类比确定。但是，具体损毁预测方面，参考标准仍然偏宽泛，使得在具体实践中存在较多困难。建议可使用类比方法，结合周边土地利用现状，将复垦地块恢复到周边土地利用状况（即满足土地适宜性评价结果需要）的难易程度作为预测土地损毁的分级依据。

3.6严格表土剥离机制，保护好耕作层

耕作层土壤是粮食生产的物质基础，更是耕地的精华，它的形成需要漫长的时间。不少复垦方案都在临时用地使用范围内划出一定范围作为临时用地表土剥离堆放场所。现实中，针对临时用地使用中表土剥离、运输、存储管护和后期复垦使用，相关主管部门暂时无法做到全流程监管；建设单位从临时用地使用面积考虑，是否按复垦方案来落实有关表土剥离措施复垦后很难核实，特别是对于土方剥离量小、点多和施工工艺复杂的项目，此类机械化的设计未必能达到预期效果。笔者建议：在条件允许的情况下，可以县级或地市级行政区域为单元建立耕作层剥离调运动态监管信息系统，通过高清摄像头等传感设备、网络、软件等构成物联网，统筹谋划科学布局，选定一定量表土存储点，对各类建设需剥离耕作土和各类土地整治活动等需使用耕作土进行动态调配和实时监管，同时引入表土质量检测控制和管护养护责任机制，通过探索耕作层土壤有偿使用机制来撬动耕作层土壤有效使用、合理使用。

3.7强化复垦监督，落实主体管护责任

复垦后的耕地后续管护期应该不少于3年，相关农田基础配套设施需要定期养护，必要时采取维护修缮措施，由于不少建设单位（如交通、能源、水利等重大单独选址建设项目）复垦结束即撤离，如何落实管护责任成为现实难题。建议采取折算收取管护经费、签订管护协议委托管护的方式予以解决，在项目复垦验收通过后，由当地农村集体经济组织或村民委员会负责实施具体管护，同时属地自然资源主管部门负责监督管护落实情况。落实管护责任将作为复垦保障措施纳入复垦方案编制内容，且复垦方案编制和审批的前置条件也是对管护责任和协议的落实。

4结语

水损毁范文篇9

发达国家的土地整治技术比较成熟，土地整治中所涉及到的技术主要包括生态工程技术、环境影响评估技术、信息技术、规划技术、乡村景观保护与重建技术等。德国的土地工程始于13世纪，在土地整治技术方面一直处于世界领先地位，德国的巴伐利亚州现已普遍应用计算机数据处理技术，建立了土地整治信息系统(LE－GIS)，将土地整治的各种数据、图件和权属状况等资料储存于该系统中。俄罗斯的土地工程技术可追溯到15世纪，1996年12月，在莫斯科通过成立“俄罗斯及独联体国家土地关系与土地整理问题国际研究会”，提出了统一进行研究和判定土地利用与土地整理的理论与标准，研究景观的、生态的土地整理设计理论和技术方法。澳大利亚的土地工程技术研究重点是因矿产资源开发引起的土地复垦问题，在土地复垦整治的计算机模拟方面取得了大量处于世界先进水平的科研成果，重视土地生态系统重建研究。Caya等将模糊专家系统模型(FuzzyEx-pertSystem)应用于土地整治后的土地重新安排中，使土地权属分配得到更多农户满意。使整治前后的所有地块总价值相等，是成功的土地整治工程，因而必须要对地块的价值进行评估，GIS技术在价值评估中有着很大的优越性。国外土地整治的上述技术已经比较科学、系统、规范，适应了土地整治实践的要求。我国土地整治起步较晚，有关土地整治技术的研究甚少，土地整治实践中非常缺乏技术支撑。我国急需从土地整治技术的工程化、标准化、信息化和系统化等方面构建土地综合整治技术支撑体系，我国土地整治技术的核心是景观设计与生态化整治技术。胡静等为实现运用信息化手段对土地整治项目建设情况进行动态监测和预警，对提高项目管理效率提供了技术支撑，对土地整治工程项目建设监测管理系统进行了研究与设计，从建设一体化监管信息平台出发，构建了“中央—省级—县(区)级”三级动态监测管理系统;王金满等应用数字高程模型(DEM)原理，借助GIS软件的统计功能，研究了山地丘陵区坡式梯田土地整治工程量测算方法和流程，并为测算土地整治量提供了方法借鉴;叶艳妹等设计了农地整治中急需解决的路沟渠生态化技术和灌排沟渠生态化设计技术。2008年“十一五”国家科技支撑计划立项了首个土地工程研究项目“土地整理关键技术集成与应用”，对“土地整理规划、设计技术、土地整理工程施工关键技术、土地整理质量与生态监测关键技术、土地整理实施信息化管理技术、东部基本农田优质精细型土地整理技术、中部粮食主产区增量经济型土地整理技术以及西部生态脆弱区保质生态型土地整理技术”等进行了研究，这也充分说明土地工程技术研究适应了时展的需要和趋势。

2不同类型土地整治工程技术

目前，土地综合整治包括:

①对未利用地的开发利用，如根据需求和现状将未利用地改良为农地或建设用地;

②对已利用地的综合整治，提高土地利用效率和土地产值，如对农地的改良、配套，进行集约化利用，建设高标准农田;

③对现状土地进行土地市场一级开发支持经济建设，对污染、灾毁及破损土地的整治利用等。笔者基于长期的实践经验，结合实际提出了以下不同类型土地整治工程技术。

2．1非农用地转化为农用地工程

非农用地是指农业用地和暂时难于利用的土地(如戈壁、沙漠、高寒山地、裸岩、裸土等)以外的土地，通常包括农村聚落，大、中、小城镇，工矿区，交通运输、名胜古迹、旅游、疗养区，自然保护区等占用的土地。我国非农业用地约占国土中面积的22．9%。农业用地又称农用地，指直接或间接为农业生产所利用的土地，包括耕地、园地、林地、牧草地、养捕水面、农田水利设施用地(如水库、闸坝、堤埝、排灌沟渠等)，以及田间道路和其他一切农业生产性建筑物占用的土地等。非农用地转变为农用地具有提高土地利用率和产出率的功能，有利于推进节约集约利用土地，促进土地资源的可持续利用。在土地利用总体规划和土地工程专项规划的指导下，根据土地的适宜性和经济发展的需要，对田、水、路、林、村采取必要的措施进行整治，对土地资源重新配置，可以实现资源的积极整合、有效利用以及资源集中集约化发展，有效地改善土地生态环境，实现土地资源的可持续利用。非农用地转化为农用地的工程措施主要是土地工程。土地工程是对低效利用、不合理利用、未利用以及生产建设活动和自然灾害损毁的土地进行整治，提高土地利用效率的活动。在工程中应遵循因地制宜、系统性、整体性和经济、生态与社会效益相结合的原则，主要内容包括成土、土地平整、土壤改良、灌溉及水利配套、电力、林业、道路等内容。在土地开发工程中应兼顾国家惠农政策，结合当地生产生活条件，因地制宜建设新农村，发展现代农业，如设施农业、观光农业和生态农业等。

2．2建设用地整备工程

建设用地，是指付出一定投资(土地开发建设费用)、通过工程手段为城镇村及工矿等各项建设提供的土地。它是利用土地的承载能力或建筑空间，不以取得生物产品为主要目的的用地。据土地所用权特点，建设用地整备工程，是指由政府或其授权委托企业，对一定范围内的现状土地(包括农用地、建设用地及未利用地)进行统一的征地、清表、整治、平整并进行适度市政配套设施建设，使之达到“三通一平”(通路、通水、通电和土地平整)、“五通一平”(通水、通电、通路、通讯、通气和土地平整)或“七通一平”(给水、排水、通电、通路、通讯、热力、燃气和土地平整)，从而符合建设用地标准的过程。建设用地整备工程中的整治工程，主要指通过一定工程、生物或技术手段，使海域、沼泽或土质难以为建设用地所利用的土地达到建设用地的标准。例如，荷兰、日本、中国香港等地的填海造地工程，将原有的海域、湖区或河岸转变为陆地作为建设用地，需要围堰、基槽清淤、基坑填沙、填砂等工程;沼泽地区的地基承载力较低，当作为建设用地开发时，要注意采取降低地下水位、排除积水等措施，以提高地基承载力和改善环境卫生状况。

2．3污损土地改良改造工程

污损土地是指由人类活动或自然因素造成的土地污染和损毁，使土地完全或部分失去原来的使用价值和建设功能，包括污染土地和损毁土地。对污损土地进行改良改造区别于其他废弃地的改良改造，需要根据“因地制宜”原则，采取不同的技术措施去除污染物、恢复损毁土地，并通过污损土地利用评价，使其达到农用地或建设用地的使用标准。

2．3．1污染土地改良改造技术。污染土地是指人类活动或自然因素产生的污染物进入土壤并积累到一定程度，引起土壤环境质量恶化，对空气、生物、水体或人体健康产生危害，使其社会属性和自然属性受到影响的土地。污染土地改良改造技术是利用一定的技术措施，对污染土地进行改造使其恢复到未污染的水平。污染土地改良改造技术按地点可分为原位改良改造技术和异位改良改造技术。原位改良改造技术即对未挖掘的土壤进行改良改造;异位改良改造技术指对挖掘后的土壤进行处理的过程。土地污染改良改造按操作原理主要分为物理改良改造技术、化学改良改造技术和生物改良改造技术［。污染土地的物理改良改造是指通过物理过程的调节或控制，改变土壤的物理性状，使污染物得到有效控制，将污染物与土壤分离或转化为低毒或无毒物的改良改造过程。主要的物理改良改造技术有客土和换土技术、蒸汽浸提技术、玻璃化技术、固化/稳定化技术、电动力学技术、热处理等。污染土地的化学改良改造技术是指在污染土壤中加入化学试剂，使其与土壤中的污染物发生化学反应，如氧化、还原、酸碱、中和、聚合、沉淀等反应，从而使污染物从土壤中分离、转化、降解成无毒或低毒性物质。典型的化学改良改造技术有化学淋洗技术、氧化/还原技术、溶剂浸提技术、施入改良剂或抑制剂等。污染土地的生物改良改造技术是20世纪80年代以来出现和发展起来的，主要是指依靠某些生物的活动和具有某些特性功能的微生物，使土壤或地下水中的污染物得以清除或降解，使其转化为无毒或低毒物质的过程。它主要是利用土壤特定的微生物、根系分泌物、菌根和超富集植物等降解、吸收或固定土壤中的污染物，从而实现污染土壤改良改造的目的。狭义的生物改良改造仅指微生物改良改造，广义的生物改良改造包括微生物改良改造和植物改良改造，有时也包括动物改良改造。

2．3．2损毁土地改良改造技术。损毁土地是指由于自然或人为因素导致土地表土丧失或整个土地毁坏而造成土地第一生产力的丧失。损毁土地改良改造工程是通过工程技术手段对损毁土地进行改良改造使其恢复成可利用的有效土地，包括生境建设和群落建设两大内容。生境建设是对地貌的重塑和土壤改良培肥，其核心在于“造地”，为生物群落建造一个良好的生境。群落建设则包括植被重建和引入土壤微生物及动物，其核心内容是植被。对于凹型地貌的重塑，通常采用填充和客土的方式。对于凸型地貌重塑则采用土地平整、建梯田的方式。目前矿山开采造成的土地损毁较为严重，对于矿山损毁土地的地貌重塑一般采用“剥离—采矿—复垦”一体化工程技术，实现“边开采，边复垦”的良性循环。

2．4低标准用地提升工程

2．4．1低标准农业用地提升为高标准农业用地工程。高标准农业用地可定义为:一定时期内通过农村土地整治形成的设施配套、高产稳产、旱涝保收、节水高效、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的耕地，包括高标准基本农田和其他高标准农用地。低标准农业用地变为高标准农业用地工程是通过对山、水、田、林、路的综合治理，使项目区的农业基础设施得到全面的改善和提高，达到发展现代农业的基本要求，使其能达到或基本达到:水源覆盖实现方田化，灌溉实现节水化，秸秆实现还田化，耕作实现机械化，施肥实现配方化，种子实现良种化，田间道路实现沙石化，农田林网实现网格化，田间种植实现规范化，农产品实现无公害化。

2．4．2低标准建设用地提升为高标准建设用地工程。高标准建设用地可概括为:以可持续发展思想为指导，遵循现有土地利用规划及相关法律法规与政策，合理布局各业用地，调整优化用地结构，加强监管，通过科学技术增加对存量土地的各种投入，实现边际投入等于边际收入时土地使用价值最大化的利用状态，提高土地使用效率，满足经济社会发展对土地的需求，促使土地经济效益、社会效益和生态效益得到明显提高。高标准建设用地建设最终是为实现土地的节约、集约利用，而土地集约利用的前提是用地的合理布局和结构的优化完善。高标准城市建设要按照城市建设规划，合理调整城市各业占地布局，严格控制大面积囤地现象，提高城市土地利用效率。高标准农村建设可按照新农村建设标准，对原有农村建设用地进行合理规划布局，减少或消除农村大片闲置地，消除空心村，做好土地复垦工作。对旧工矿用地进行考证，对废弃区进行生态修复，拆并不合理采矿区，做好原矿用地生态修复工作。

3未来土地整治工程技术的发展趋势

21世纪土地整治工程技术最为显著的特点是使规划、设计、新材料、新产品、新工艺、信息、监测及标准规范等不同领域进行有效交叉和融合，通过系统集成与自主创新，使土地整治工程技术得到全面提升。未来的土地整治工程技术将以提高土地质量和改善生态环境为主要目标，实现从注重数量向数量、质量、生态管护并重的方向转变。具体发展方向主要包括:土地整治技术将向的综合化和集成化发展;土地整治工程技术将全面和深入的应用信息化;利用计算机仿真和模拟土地整治生态变迁;土地整治多源异构数据整合与互操作技术等领域的技术开发和工程化研究;土地整治项目规划设计向生态化、智能化、节水节地型和可视化发展;质量型和生态型土地整治技术将实现针对性、高效性和最优化;土地整治的景观重塑和恢复工程技术;土地整治监测将从注重数量监测向数量、质量、生态和效益监测发展;土地整治的施工技术实现可持续发展和利用。

3．1农田建设工程技术发展趋势

传统的土地整治因缺少先进的工程技术支撑，导致农田路沟渠使用寿命短，土地平整质量难以满足现代化农业发展的需要，部分耕地生态环境质量退化。再加上因不同地区、不同土地类型和不同利用方式对于诸如沟渠、道路设计强度、建设材料、成分配比、施工工艺、使用周期等要求均有明显差异，对一些关键景观断裂点的修复也缺少精细化的工程技术支撑，这些均影响土地整治的可持续性和工程效益的发挥。因此，研发新的适应农田建设的规划与设计技术，提出专门的精细化土地平整工程技术，应用激光技术进行土地精细平整作业，自主研发高标准基本农田建设新材料、新产品与施工工艺，增强高标准基本农田保育工程能力等领域将是未来农田建设工程技术的主要发展趋势。

3．2矿区土地复垦工程技术发展趋势

发达国家把复垦工程作为矿区开采的一部分，十分重视矿区生态恢复、景观重塑、生物多样性保护、可持续土地复垦、复垦工程与周边景观协调以及复垦土地的跟踪监测与评价。因此，矿区复垦土壤的地表稳定与侵蚀控制技术、土壤结构破坏与污染的重构与修复技术、防治矿山生态灾害技术、植被重建与生态恢复技术及土地复垦与生态重建的集成技术等是未来矿区土地复垦工程技术的主要发展趋势。

3．3污染土地修复工程技术发展趋势

发达国家污染土地修复工程主要采用实验室研究—中试或现场试验研究—大规模工程应用的基本模式，修复基质由单一的土壤修复过渡为土壤和地下水综合治理，修复技术涵盖了物理、化学及其生物修复类型。因此，研发绿色可持续单一修复工程技术、多种修复方法耦合联用技术、研制专用修复设备和药剂产品是污染土地修复未来发展的趋势。

3．4土地整治工程技术标准发展趋势

水损毁范文篇10

（一）攻击文件。病毒在计算机网络维护中具有文件攻击的危害，病毒根据文件的理性，随机攻击用户该类型的文件，将整个计算机为该类型文档进行攻击，实现文件损害、获取等方式[1]。在该过程中容易是用户的文件损坏或对视，从而严重影响用户文件安全性。（二）消耗资源。计算机病毒的根本就是利用病毒的运行对计算机的资源进行损耗，从而影响计算机环境的安全。病毒在入侵计算机的过程中会使用户的计算机陷入混乱的状态，并且占用用户计算机自身的内容，影响计算机的整体运行[2]。病毒运行所占的运行内存不仅仅是单一的占内存，其占用内存的时间较长，且无法后台退出，严重影响计算机的运行效率，损耗了计算机的运行资源，限制了计算机运行效能的提升。（三）干扰信息。病毒入侵的过程中会对用户计算机内的文件实施攻击，除了传统的攻击文件外，现阶段的病毒还会对用户计算机的信息实施实时干扰，严重影响计算机的使用[3]。病毒对计算机信息的干扰主要是对键盘的输入信息进行干扰，导致计算机的整体信息输入内容紊乱，影响计算机信息的输入和输出。干扰信息病毒入侵的直接表现就是用户计算机屏幕内出现临时符号，或输入信息与输出信息不相符的现象。（四）损毁信息。损坏信息是病毒入侵为计算机网络带来最严重的影响，其是指病毒向计算的文件发出攻击故意导致计算机网络程序受损，对文件的功能实施损毁。病毒入侵本身不容易在网络环境中发现，因此其对文件实施破坏的过程中也不容易被用户发现，尤其是一些高级病毒指对文件的题解和文件的源代码实施损毁，导致计算机文件的原始数据造成损坏，很难被发现。因此，黑客在病毒入侵损毁信息的过程中可以在无察觉的情况下获取用户的账户、密码等，损毁基础信息，严重影响计算机网络安全。

二、计算机网络维护中的病毒防治技术优化

（一）数据备份。数据备份优化主要是利用云端数据存储功能，将用户的数据和文件进行备份，有效的保护计算机系统的安全性。近几年随着云端数据存储技术的逐渐发展在计算机网络维护中可以联合数据云端备份的功能，定期将用户的计算机信息和文件实施休息期间备份。一旦计算机遭到病毒入侵能够及时的从备份信息中恢复用户基本信息和文件，保障用户信息运行的稳定性。（二）杀毒处理。杀毒处理主要是在计算机网络维护的过程中用户自行下载杀毒软件，利用杀毒软件对病毒查杀的作用，维护计算机网络。近几年随着计算机技术的逐渐发展，目前市场上的杀毒软件数量和功能增加。在计算机网络维护中联合杀毒软件实现对用户计算机的维护具有重要的意义。（三）防火墙建立。防火墙的建立主要是在用户计算机网络设定病毒防护网，所有进入用户计算机网路的信息和资源均需要在通过防火墙的检测和监控，才能够进入用户计算机的使用网络。防火墙的建立有效的提升了计算机网络维护的水平。（四）局域网防护。局域网防护主要是在现有计算机网络环境中增加局域网安全管理，相关网络部门和机构根据计算机网络安全条例对计算机网络环境中内外网的交替访问进行限制处理，及时的清除内外网信息交流过程中病毒的入侵，实现计算机网络维护。

病毒在计算机网络维护中具有攻击文件、消耗资源、干扰信息、损毁信息的危害，不仅为用户的基本信息和文件安全带来了影响，也会影响用户的心情。因此，在计算机网络维护中需要对其病毒方式技术进行优化，利用数据备份、杀毒处理、防火墙建立、局域网防护等优化病毒防治技术，提升计算机网络维护中病毒防治能力，为我国计算机网络安全的构建和维护奠定基础。

作者:孙远伟 单位:武汉交通职业学院

参考文献

[1]唐文安.计算机网络维护与病毒防治方法探究[J].信息与电脑(理论版),2016,02(01):163-165.