属地范文10篇

属地范文篇1

一、属地管理对象

1、原国有、集体企业转制后的企业党组织。

2、原国有、集体企业采取破产、解散、整体出让等形式进行转制后党组织不健全的党员。

二、工作步骤

（一）调查摸底阶段。由有关单位党委在**年10月31日前对本单位所属的转制企业党组织与党员情况重新进行一次调查、登记、建档。

（二）全面实施阶段

1、召开有关单位党组织和乡镇党委协调会。由县委组织部牵头，召开经贸局、供销社、发展计划局、机关工委、林业局、建设局等单位及相关乡镇主要领导参加的工作协调会，对转制企业党组织和党员属地管理工作进行统一部署，明确职责。

2、做好企业转制后的党组织接转工作。对原国有、集体企业转制后保留或新建的党组织，实行整体接转，实行属地管理。在**年11月5日前，由县委组织部牵头，组织转制企业主管单位党委与转制企业所在乡镇党委办理组织关系接转手续。

3、做好企业转制后党组织不健全的党员组织关系接转工作。

（1）进行全方位公示。由县委组织部于**年11月5日前，在电视台、《**报》公布《关于原国有、集体企业转制后党组织不健全的党员限期接转组织关系的通知》。同时，由有关单位党委在所属转制企业厂区和职工聚居区张贴通知，并向能够与本人联系的党员发放书面通知，要求党员主动及时与主管单位党委进行联系。（2）认真做好组织关系接转工作。原国有、集体企业采取破产、解散、整体出让等形式进行转制后党组织不健全的党员于**年12月5日前到主管单位党委登记后，由主管单位党委协助，对已到建立党组织的国有、集体、非公有制企业等新单位再就业的党员，其组织关系转到再就业单位党组织，其他党员组织关系转到现居住地党组织。有关党员要按通知要求自觉、及时地做好组织关系的接转工作。对在期限内不与主管单位党委联系和接转组织关系的党员，如连续六个月不参加组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，将按《党章》规定，作自行脱党处理，党内予以除名。

（三）总结提高阶段。年底前对开展这项工作查漏补缺和进行总结。

三、工作要求

各有关单位党委要提高认识，抓好落实，按照“底数摸清，工作做细，政策把准，处理到位”的要求，做好宣传发动和及时接转组织关系等工作。

属地范文篇2

“中华人民共和国领域内”的含义

1所谓中华人民共和国领域内是指我国国境以内的全部空间区域。具体包括：

（一）领陆，即国境线以内的陆地以及地下层。我国1992年的领海及毗连区法第2条第2款规定，中华人民共和国的陆地领土包括中华人民共和国大陆及沿海岛屿、台湾及其包括钓鱼岛在内的附属各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他一切属于中华人民共和国的岛屿。这是国家领土的最基本和最重要的组成部分。

（二）领水，即国家领有的水域，包括内水、领海及其地下层。内水包括内河、内湖、内海以及同外国之间界水的一部分，这一部分通常以河流中心线或主航道中心线为界。领海包括某些海湾、海峡等。根据我国领海及毗连区法第3条第1款规定，中华人民共和国的领海宽度从领海基线量起为12海里。该法第4条还规定，中华人民共和国毗连区为领海以外邻接领海的一带海域，毗连区的宽度为12海里（1海里为1.852公里，约3.7华里）。

（三）领空，即领陆、领水的上空，它只及于空气空间，不包括外层空间，大体在地表以上100公里~110公里的高度。

2根据国际条约和惯例，国家主权除及于领土外，还及于“拟制领土”，即为了从法律上解决管辖权问题而产生的一种假设，故只是法律上的虚拟，并非实在的领土。我国拟制领土包括：

（一）我国的船舶、飞机或其他航空器。我国刑法第6条第2款规定：“凡在中华人民共和国船舶或者航空器内犯罪的也适用本法。”这里所说的船舶、航空器既可以是民用的，也可以是军用的；既可以是航行途中的，也可以是处于停泊状态的；既可以是航行或停泊于我国领域内的，也可以是航行或停泊于我国领域外或公海以及公海的上空的。

（二）我国驻外使领馆内。根据我国承认的1961年《维也纳外交关系公约》的规定，各国驻外大使馆、领事馆不受驻在国的司法管辖而受本国的司法管辖。我国驻外使领馆也是我国领域，在其内发生的任何犯罪都适用我国刑法。通常，各国把驻外使领馆视为一个国家领土的延伸。

3除此之外，对隔地犯等特殊状况，即犯罪行为与犯罪结果在时间或地点方面存在跨国界间隔等情况。我国刑法明确规定了属地管辖的具体标准。我国刑法第6条第3款规定：“犯罪的行为或结果有一项发生在中华人民共和国领域内的，即认为在中华人民共和国领域内犯罪。”这里包括三种情况：

（一）犯罪行为与犯罪结果均发生在我国领域内，这是较为常见的；

属地范文篇3

一、实行常住户口属地管理的范围

居民常住户口在我市各居民委员会、村民委员会、厂矿企事业、党政机关以及私营、个体企业登记管理的，按照属地管理和人户一致的原则，实行居住地登记户口。

二、实行常住户口属地管理的相关规定

（一）居民购买开发商（含国营、集体、单位、村居、外资、个体）所建设的楼（平）房，所在地的村（居）委员会、单位都要依据公安机关出具的准迁证明，为持有房产证或虽无房产证但持有购房合同和发票、且实际入住的居民接收常住户口，不得以任何理由借机收取费用。村（居）委员会对在本村范围内购买房屋的居民，要根据村（居）两委意见、村（居）民代表会研究的意见，决定外来购房户可否享有居住所在地村民待遇问题，并要由迁入村（居）委会与迁入户签订相关协议，以免今后在村民待遇方面出现纠纷。

（二）居民户口现在我市村(居)民委员会或单位管理而本人(本户)在原籍或实际居住地生活居住，即人户分离的，应当将常住户口迁移至本人(本户)现在居住生活所在的村(居)民委员会，迁出地村(居)民委员会和各户口管理单位应依据公安机关出具的准迁证明无条件地为其办理户口迁出手续，居民居住生活所在地村(居)和户口管理单位应无条件的配合公安机关做好户口迁入登记工作。

（三）单位的居民没有固定住所的，其户口仍由现工作单位协助公安派出所管理。

（四）居民有2—3处楼（平）房的，应以经常居住生活的楼（平）房为固定住所，并到固定住所所在地村（居）、单位登记常住户口。居民因搬迁、购新房迁居的，应当向公安机关申请迁移户口，公安机关在审核无误后应当及时办理户口迁移。

三、与常住户口属地管理相关的其他问题

（一）子女入学问题。实行户口管理属地管理后，我市居民的子女入学事宜由市教育体育局根据《义务教育法》、《教育法》的有关规定贯彻实施。

（二）计划生育管理问题。有工作单位的育龄妇女其计划生育管理工作由其工作单位管理;没有工作单位的（含在单位挂空户口的）育龄妇女的计划生育管理工作由户口所在单位、村（居）民委员会负责。公安机关在办理户口迁移时要认真核查《户口迁（出）入计生审验证明》，无证明的要督促其尽快补办。

（三）独生子女费问题。户口迁入市区居民委员会（不含村委会改居委会）居民，其独生子女费确属无单位负担的，由市财政统一负担。迁入各村委会的，其独生子女费由村委会所在办事处（镇政府）负担。

（四）农村医疗保险问题。购房人员常住户口迁入村(居)民委员会的，如自愿入保，由市卫生部门根据《省人民政府办公厅转发省卫生厅等部门关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作的指导意见的通知》的有关规定贯彻实施。

（五）低保问题。城乡贫困户申请低保的居民均要通过户籍所在地的村（居）委会逐级申报，由市民政部门根据国务院《城市居民最低生活保障条例》、《省人民政府关于进一步做好农村最低生活保障工作的意见》及相关政策贯彻落实。

属地范文篇4

一、指导思想

通过进一步完善税收属地征管，规范税收征管秩序，夯实征管基础，强化税源管理，实施科学化、精细化管理，确保区、街两级财政收入稳定增长，促进全区经济又好又快发展。

二、基本原则

1、完善属地征管的原则。按照属地管理的原则，将区本级企业、各街道部分交叉企业以及建设项目税收级次进一步属地到所在地街道。

2、保持相对稳定的原则。为保持各街道存量企业级次的相对稳定，对挂靠企业级次暂不作调整。

三、基本内容

（一）企业级次

1、区留企业，按照属地征管的原则属地到所在街道。

2、交叉企业，由各街道在年底前梳理出注册地与经营地不一致的企业，以书面形式报区财政局，经有关各方认定后，按属地征管的原则调整税收级次。今后原则上在每年年底调整一次。

3、挂靠企业，考虑到管理上的延续性，税收级次暂不予调整。

4、新办企业，以实际经营地为原则进行属地管理。

金山北科技园、北创科技园的企业按所在街道进行属地管理，但为调动各园区加快园区基础设施建设，加大引进企业的积极性，新增财力的分成办法在街道财政体制中予以明确。

（二）项目级次

1、建设项目以地税二分局项目登记为准，以所在地为原则进行属地管理。

2、交叉项目原则上按各街道实施的拆迁量进行属地管理。

四、工作要求

（一）为做好企业、项目级次调整以及2008年财政收入基数核定工作，请各街道务必于2009年1月20日前将有关情况和要求报区财政局。

属地范文篇5

（一）行政事务属地管理

行政事务属地管理是指各乡镇、街道根据职能对本辖区内的服务业单位进行党建、计划生育、劳动监察、安全管理等方面的日常事务管理。

实行行政事务属地管理的服务业单位是指非国有企业法人和个体经营户，不包括国有企业法人、行政事业法人和社会团体法人。

（二）属地统计

属地统计是指本办法第一条列举的所有服务业单位的统计数据，全部划归到乡镇、街道。统计方法由统计部门按其制订的服务业统计调查制度进行。

税收统计由财政地税、国税部门依据20*年第二次全国经济普查名录中服务业单位的隶属地和本部门法律法规，相应调整本部门服务业单位的税收统计隶属地。

（三）对年营业额超过5亿元（含）的企业实行一企一议政策。

二、服务业单位的类型

服务业单位按法人性质分为企业法人、行政机关法人、事业单位法人、社会团体法人和个体经营户。

三、服务业单位隶属地的确定

（一）部门管理单位。部门管理单位一律划归单位实际经营所在地乡镇、街道管理；涉及多地经营的,参照本条第二款异地（多地）经营单位确定归属。

（二）异地（多地）经营单位

1、在隶属地无经营场所且经营场所只在一个乡镇、街道的单位,由单位经营所在地乡镇、街道属地管理。

2、在隶属地无经营场所且经营场所涉及多个乡镇、街道的单位,由单位自行确定归属。

3、经营场所涉及隶属地和其它乡镇、街道的单位,由单位工商注册地乡镇、街道属地管理。

四、服务业单位隶属地的调整

服务业单位属地管理每年调整一次，各乡镇、街道在每年年底前将拟调整的单位报区发改局,经区发改局审核报区政府同意后年度《服务业属地管理调整单位名录》，各相关部门根据名录及时调整。

五、服务业考核指标的调整

服务业属地管理后，服务业单位的服务业增加值、营业额、财政收入等数据调整到新隶属地，并同口径调整考核基数。考核指标和经济指标统计工作由区发改局和区统计局负责调整；税收考核指标由*国税分局和区地税局负责相应调整，财政考核指标由区财政局负责调整。

六、服务业财政体制分成的调整

按照“属地管理、兼顾既得利益”的原则调整。服务业单位隶属关系发生改变后，以调整年上一年入库税金为基数，基数部分给调出乡镇、街道或区级，超基数部分给调入乡镇、街道。如调整年财政收入少于上一年，相应减少原隶属地财政分成。

七、部门职责

负责服务业单位注册登记的工商、国税、地税、统计等部门，要按照本办法对现有服务业单位的隶属地进行调整，对新办服务业单位要加强隶属地的认定和审核。

属地范文篇6

在整理物化探资料的时候，首先要认真分析设计出来的物化探资料，通过对比例尺以及网度的布置来进行野外的布点以及采样。在进行采样的时候，所采集到样品的属性以及品号都要根据规范来进行记录，之后要对物化探的数据进行分析。而层位以及粒度的实验是针对原生晕以及次生晕的需要来展开的。样品的采集需要在合适的层位进行取样，之后要对其进行分析以及加工，最后将测试的结果利用不同类型的软件进行分析。对于物化探资料的数据采集，要采取合适的方法，电法物探或者磁法物探两种矿脉样品采集方法要根据矿脉的实际情况进行选择。

2水文地质资料

在勘查金属地质的时候，不可缺少的是研究水文地质资料，这关系到选址以及选矿的问题。因此，为了保证选择地址所在地的良好水文地质条件，对于工程、坑道以及钻孔的水文地质等事先编录好的资料利用系统进行检查。同时，这些资料内需要有相关的水质资料、矿体编号以及地层代号。除此之外，为了保证矿址的选择更加科学合理，需要对水的来源以及特征进行认真的分析研究，判断出矿区层位含水层的具体分布，分析矿床充水因素、水文地质情况、水力联系、地下水排泄条件和矿坑的进水边界，预测矿坑涌水量，并综合利用矿坑的防排水。

3探矿工程资料

对于探矿工程的资料，需要做好原图件的更新，并将缺少的原始资料补充完整以及做好系统的检查。采样位置、地层代号、矿体编号以及断层的推断等都是探矿工程所包含的资料。在对这些资料进行整理的时候，首先要做的就是检查矿石的内容以及名称，如果出现错误或者缺失的，需要立即进行修正以及补充，之后在综合图件中将完整无误的探矿资料描绘在里面。最后，要将取得的样品进行详细认真的记录，并将样品进行保存。地质勘探、生产勘探是钻探工程中的两个主要方面。其中钻孔的方向位置以及偏斜度都是通过钻孔的弯曲度来进行计算的，这些都是在数据列表中有记载的，其中标高、矿体顶以及标志层都是资料中记载的。坑探工程中，以列表的形式计算工程采样点区域内的矿体品味和厚度。素描图上标出样品采样点位置。认真分析对矿体品味、厚度、储量情况的影响，提出相关意见指导钻探工程施工。列表计算出工程平均品位和厚度。而对于矿床中的特殊地质，则进行照相和素描，分析采样样品之后，把测试结果放置于勘探线剖面图中。以立体的角度对矿体形态进行分析。

4地质填图资料

金属地质勘查中所需要的资料以及图件都是以地质填图资料为主要依据的，对于地质填图资料的整理，需要将采样的点位、数据资料以及草图进行收集。之后需要补充和描述系统剖面以及地质标本，在这个过程中需要注意的是选择特征明显的，并且是根据野外特征来进行描述。在这个过程中，可以利用相机将一些具有重要意义的地质标本拍摄下来。地形地质图中需要加已经完工的工程投绘，修正和联接一些地层界线、断层、标志层等极为突出的地质现象。之后要编制出矿床的地质图，这是需要根据规定中的内容以及图式来进行的。根据规定的内容和图式，编制出矿床地质图。

5综合资料

综合资料即综合研究矿区各类地质情况，编制整理出的资料。综合资料包括矿区地质、矿区区域地质、地球物理特征、地球化学特征、矿床地质特征等，由此分析矿区的矿床成因、成矿规律、成矿流体来源、物质来源、找矿标志等。对矿区地质特征进行研究，还要着手调查大地构造情况，寻找找矿的最佳方向。以研究矿区构造、围岩蚀变、地层构造情况，明确控矿因素中的主要因素。倘若地层属于矿源层，矿体金属品位需近似于该地层的岩性。倘若地质构造是控矿的主要因素，那么矿体空间分布需受到构造控制，方位上保持一致。倘若岩浆岩是控矿主要因素，则研究岩浆岩究竟是喷出岩还是侵入岩。地球化学特征涉及多个方面，一般包括岩石内的稀土元素、微量元素、常量元素的分析。主要调查岩浆岩、围岩、矿石的化学成分，得出控矿的主导。另外就是研究成矿流体来源和成矿物质来源，包括包裹体、测年和同位素，特别是包裹体资料，内含矿区气液成分、测温相图，属于矿石的原始资料。在地球物理特征中，对测试数据成图，形成一种找矿的思维。研究矿床地质情况，就要先明确矿石特征和矿体特征。矿床内最主要的载矿物究竟是什么，其生成构造又怎样。具体调查矿床构造的序次、性质和产状形态，对导矿构造、控矿构造和容矿构造进行区分。如果是面理、裂缝、节理的地质构造，则采用系统统计，并做图分析，指出和构造配套有联系的方向与特征。矿区内的褶皱发育时，先研究褶皱的形态、产状、性质和轴向。利用高线图表现其具体特征，工程控制较大的褶皱轴向。矿区内小断裂和褶曲正处于发育阶段时，可沿着地表倾向和走向统计出其发育规律，即褶曲弧度和长度。在对形成矿床的原因进行研究的时候，首先需要研究的是成矿、岩浆的作用，包括空间关系的构造以及地层，这样就能够充分了解矿体富集以及围岩蚀变的规律。矿床的形成原因以及物质成分都是通过矿物学以及热力学的相关知识进行研究分析的。矿物标志的寻找应当是从地质特征以及物化探方面着手进行的。关于成矿远景的预测资料，应收集区域中的物化探和岩矿的具体资料，分析研究区域地质背景。综合研究区域内的矿种，特别是形成时间、成因类型和空间分布，并再次分析区域找矿标志和成矿地质条件，编制出岩相古地理图、构造一岩相图。编制成矿规律图以及成矿预测图时，指出矿床点的具体位置。

6最后的资料整理

将原始编录资料、综合资料整理齐全，并做好统一化的编号存档。综合图件需能反映出矿床的综合特征和特性特征。图件反映一种地质体，需互相符合。图件的图例、内容、文字和图式，都要满足规范规定要求，达到标准化、表格化与规范化。电子化的制图要刻盘存档。组织相关人员检查验收地质表册、文字和图件。把原始编录的资料分类编号，并登记存档。依照设计报告的要求，将地质勘查上的井、槽、钻、坑进行素描，编录磁盘。按规定要求做好整理、清绘、复制。

7结语

属地范文篇7

为进一步明确企业安全生产属地监管职责，确保各项安全生产监管措施落到实处，根据《县人民政府办公室关于印发县落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任实施办法的通知》、《县人民政府关于贯彻落实滨政发号文件进一步加强企业安全生产工作的意见》等文件要求，现就进一步落实企业安全生产监管责任通知如下：

一、我县的中央、省、市属企业的安全生产监管工作，由县安全生产监督管理部门和负有安全生产监管职责的有关部门负责；其属下所有单位和分支机构、控股参股的企业，由所在地乡镇政府、办事处负责。

二、县属和县直部门（单位）所属企业（包括在原企业基础上破产、改制后新成立的企业）所在地为富国街道办事处的，企业安全生产监管工作由县安全生产监督管理部门和负有安全生产监管职责的有关部门负责；所在地为富国街道办事处以外的乡镇政府、办事处的，企业安全生产监管工作由所在地乡镇政府、办事处负责。

三、租赁县属和县直部门（单位）所属企业设施从事生产经营的单位，其安全生产监管工作由企业所在地乡镇政府、办事处负责；发包或者出租单位是其承包、承租单位安全生产的主管单位，对其承包、承租单位的安全生产负主管责任。

四、经济开发区、城北工业园内企业的安全生产监管工作，由各自园区管委会负责。

五、除上述范围外的各类企业（包括个体工商户）的安全生产监管工作，按行政区划由所在乡镇政府、办事处负责。

属地范文篇8

市委、市政府召开这次市直国有企业社会职能移交属地管理工作会议，目的是为了统一思想，明确任务，全面彻底地解决市直国有企业改革中的遗留问题，把原国有企业承担的社会管理职能移交企业所在地，实行属地管理，为企业改革后轻装上阵、加快发展创造良好的外部环境。刚才，晓鸣同志宣读了《市直国有企业社会职能移交属地管理实施意见》，田书记还将作重要讲话。下面，就如何做好市直国有企业社会职能移交属地管理工作，我先讲三点意见。

一、统一思想，达成共识，增强做好国有企业社会职能移交属地管理工作的责任感和紧迫感

近几年来，市委、市政府把推进市直国有企业改革作为重中之重的工作，经过全市上下近五年的共同努力，从总体上已基本完成国企改革任务,市直225户国有企业资产处置基本到位，职工安置基本到位，债务化解基本到位，职工社会保障建立基本到位。国有企业改革的基本完成，不仅使一大批国有企业脱胎换骨，焕发出新的生机与活力，更重要的是有效破除了长期制约经济发展的体制机制障碍，加快了全市经济的市场化进程，促进了市场主体多元化、多种所有制经济共同发展新格局的形成，为全市经济社会发展注入了强大动力，有力拉动了社会就业、城镇居民收入的持续增长以及投资和消费，整个经济呈现出结构改善、速度提升、效益提高、市场主体健康较快成长的良好态势。

但是，市直国企改革总体上完成了资产处置和职工安置任务，只是解决了企业产权多元化和职工身份社会化的问题，原国有企业承担的社会管理职能并未从根本上得到解决，企业办社会问题仍然存在，严重制约了改制企业的发展。

从解决遗留问题、全面完成国企改革任务的要求看，必须加快推进社会职能移交属地管理工作。市委、市政府对全面完成国企改革任务提出了“五个到位”的衡量标准，即：产权转让到位、收购资金到位、职工安置到位、资产过户到位、社会职能移交到位。目前,纳入市直国企改革范围的225户企业，共涉及职工148805人，已完成资产处置和职工安置的企业210户，已完成资产处置、正在进行职工安置的企业5户，尚未完成资产处置和职工安置的还有10户。从改革的进展看，前四个到位基本完成，尚有少数遗留问题，第五个社会职能移交到位刚刚开始，已实施社会职能移交的企业不到10户。必须加大力度，加快进度，全面做好社会职能移交属地管理工作。

从服务市场主体、为企业营造良好发展环境的要求看，推进社会职能移交属地管理工作迫在眉睫。企业改制的重要目的，就是转换体制机制，卸下办社会的包袱，轻装上阵。目前，因社会职能移交属地管理工作不到位，使改制企业发展受阻，破产企业难以结案终结。绝大多数改制企业在完成资产处置和职工安置任务后，仍然管了一些不该管、管不了、管不好的事情。比如，职工住宅区的水、电改造和物业管理问题，在企业改制后本应由市场化、专业化的社会服务机构按照有偿服务的原则，实行专业化管理和服务。但是，由于国有企业过去一直沿用的是福利制、供给制、大包大揽的管理服务方式，水电费仍在由企业负担，一些改制后的企业不仅要补贴水耗电耗，而且还要履行服务责任和义务。既加大了清算成本，又给企业和社会稳定带来了隐患。因此，社会职能移交不到位，企业改革改制工作就不能算完成任务。

从构建和谐社会、加强社区规范化管理的需要看，社会职能应尽快移交社区实行属地管理。按照坚持以人为本、构建和谐社会、全面落实科学发展观的总体要求，近年来，国家省市先后出台了一系列有关社区建设、管理和服务的文件，对社会主义市场经济条件下加强社区建设和管理提出了明确指导意见。中办、国办转发的《关于在全国推进城市社区建设的意见》明确指出：“随着国有企业深化改革、转换经营机制和政府机构改革、转变职能，企业剥离的社会职能和政府转移出来的服务职能，大部分要由城市社区来承接。建立一个独立于企业事业单位之外的社会保障体系和社会化服务网络，也需要城市社区发挥作用。同时，随着人民群众生活水平的不断提高和住房、医疗、养老、就业等各项制度改革的深入，城市居民与所在社区的关系愈来愈密切。他们不仅关注社区的发展，参与社区的活动，而且对社区的服务和管理、居住环境、文化娱乐、医疗卫生等方面提出多层次、多样化的要求。”省委、省政府《关于深化社区建设推进社区服务的若干意见》进一步要求：“要按照企社分离的原则，将企业社区工作移交地方。企业与地方党委、政府要相互配合，妥善解决好人员、资产、经费、办公活动场所等相关问题，纳入改制成本，由同级财政全额列支。”今年上半年，我市专题召开了城市社区建设工作会议，总结经验，分析问题，提出了建设“111工程”的目标和要求，对加强社区建设和规范管理服务给予大力扶持，为国有企业社会职能移交属地管理创造了条件。

社会职能移交工作是一项复杂的系统工程，关系到改制、破产企业职工的切身利益，涉及到城区社会化管理工作的规范推进。各部门各单位要进一步统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感，严格按照《实施意见》规范操作，确保社会职能移交属地管理工作扎实推进。

二、明确任务，突出重点，坚定不移地做好国有企业社会职能移交属地管理工作

市直国有企业社会职能移交属地管理工作时间紧、任务重、难度大，必须明确要求，抓住重点，强化措施。

（一）必须明确市直国有企业社会职能移交的范围和主体。市直国有企业社会职能移交属地管理涉及市直21个行业协会（企业主管局）、225户企业、职工148805人，涉及襄城、樊城、高新开发区90个居委会，枣阳、宜城和南漳县各一户企业。国有企业改革剥离的未处置资产5.68亿元。其中房屋建筑面积96.67万平方米，土地面积214.48万平方米，机器设备4161台（套）。

属地范文篇9

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大及十七届三中、四中全会精神，大力实施“三产富区、开放强区”主战略和“发展现代服务业核心战略”，按照“核心城内求质量、核心城外求增量”的发展思路，明确旅游业在我区经济发展中的产业定位，理顺旅游管理权限，激发我区旅游发展活力，把旅游业作为全区的支柱产业来培育发展。

二、组织机构

为切实加强旅游行业属地化管理工作的领导，按照“有机构、有人员、有资质、有制度、有台帐、有网络”的“六有”要求，成立旅游行业属地管理工作领导小组。组长由区长郭毅担任，副组长由副区长黄国农、陈东亮担任，成员由各街办、贤士湖管理处、区政府办公室、区发展改革委员会、区财政局、区统计局、区文化广电旅游新闻出版局、区安全生产监督管理局、八一公园管理处、步行街管委会行政主要负责人担任。领导小组下设办公室，办公室主任由区文化广电旅游新闻出版局局长巫滨同志兼任。

三、主要职责

1、区文化广电旅游新闻出版局

（1）负责本辖区的旅游市场日常监管，并按相关旅游法规、规章和自由裁量权认定标准的规定，履行旅游行政执法职能，对超出旅游行政执法范围的，会同相关部门实行联合执法。重大行政处罚案件和处理结果报市旅游局备案。

（2）负责制定本辖区旅游行业培训计划，组织学习有关旅游法律、法规、规章以及行业管理规范性文件，以及国家、省、市有关旅游标准。

（3）负责组织参加市级以上统一组织的各类旅游培训以及组织开展形式多样的旅游技能竞赛等活动。

（4）负责辖区旅游信息服务网络建设，设立旅游资源信息库，建设和管理旅游咨询服务点，采集与当地旅游服务信息，按时向旅游网站传送政务、商务信息。

（5）负责对各街办、贤士湖管理处所报的辖区内星级饭店、A级景区、旅行社的评定申请进行初审。

2、各街办、贤士湖管理处

（1）负责本辖区内旅游产业各项数字的统计工作。

（2）负责对辖区内的住宿设施和旅游景点进行抽样调查。

（3）负责受理辖区内星级饭店的评定申请，报区文化广电旅游新闻出版局进行审核。

（4）负责受理辖区内国家A级旅游景区的评定申请，报区文化广电旅游新闻出版局进行审核。

（5）负责受理辖区内国内旅行社的设立申请，报区文化广电旅游新闻出版局进行审核。

3、区统计局

（1）负责对各街办、贤士湖管理处的统计员进行业务培训。对没有取得统计从业资格的统计人员要求取得《统计从业资格证》，坚持持证上岗。

（2）负责指导各街办、贤士湖管理处及旅游企事业单位建立健全有关旅游统计体系，对相关统计数据进行分析。

4、区发展改革委员会

负责旅游规划和项目管理方面工作。

5、区安全生产监督管理局

负责旅游安全隐患投诉，核实并协助有关部门进行整改和旅游安全事故调查处理方面工作。

四、具体要求

属地范文篇10

一、财务员工属地化的背景及意义

就流域公司属地化制度而言，流域公司已经建立了一套完善的属地化管理制度，包括《老挝员工薪酬管理办法》、《老挝员工劳动人事管理办法》、《老挝员工培训管理制度》等多项管理制度。

二、流域公司财务员工属地化的现状

流域公司于2017年进入商业运营期时，考虑到项目从建设期过渡到运营期，人员流动较大，工作侧重点也出现变化，各项财务制度尚处在不断加强和完善的阶段，因此当时只留有一名老方员工负责财务对外事务，其他财务工作都由中方员工完成。随着流域公司属地化战略的不断深入，对中方员工名额进行了严格的限制，同时考虑到公司相关财务管理制度已日趋成熟，目前在财务人员构成中，由一名老方员工担任出纳，一名老方员工负责老挝账务核算。老挝的本国会计制度并不健全，有关票据、税务等方面的管理较为粗放，流域公司目前都是依据中国的财务管理制度规范日常工作。规矩较多，老挝员工在实际工作中有时不能很好地理解，接受起来比较困难，且需要适应的时间。老方员工在工作中由于无法准确理解中国的财务管理制度，导致他们对一些工作处理的不到位，不利于财务工作的开展，比如不清楚财务凭证后需附一套完整的资料，整理凭证时需检查相关资料并完善，凭证装订需及时等。

三、财务员工属地化面临的困难

老方员工不适应中方财务管理制度。中老文化差异较大，老方员工不适应中国企业的管理体系。在老方员工看来，中式管理制度要求较高，对既定性流程要求较为严格，他们不能很好地适应节奏并融入到团队中。财务岗位涉及公司保密信息。此外，可以设立年功工资奖励辅助激励，针对在公司有一定工作时长的老方员工，可制定年功工资奖励政策，不同年限设置不同程度的奖励，工作时间越长，奖励设置越高，使老方员工愿意长久的留在流域公司。老挝员工担任出纳、外账核算岗位时，不可避免地会接触到公司的机密信息、保密协议等。考虑到员工的国别差异，财务员工的属地化管理可能会使公司内部经营情况和公司机密存在泄露的风险，例如公司电费的收款进度、资金流向、人员薪酬情况等情况，从而给公司带来潜在的经济损失。开展具有中老特色的企业文化活动，让基层的中老员工多交流思想，了解老方工作与生活中的困难，尽可能给予帮助，解除老方员工的后顾之忧，让老方员工真正融入集体大家庭中，增强老方员工的归属感和幸福感。团队活动中对中老员工一视同仁，积极宣传流域公司发展前景和属地员工职业规划，提高属地员工的认同感。招聘时优先考虑有中国留学背景的老方人员。招聘老方财务员工时优先考虑在中国留学过的老方人员。首先，他们在中国的留学背景使他们对中国文化有一定了解，对中式的工作方式与人际交往有一定的接纳能力。其次，与中国人的长久接触也使得有留学背景的老方员工在工作中与中方员工交流没有障碍，其语言的先天优势让他们更能理解公司文化和中国式的处理方式，更容易融入到集体中。充分利用流域公司现有的“师带徒”制度，完善激励机制，鼓励中方员工积极参与到财务老方员工的培训中来，传授财务工作中的经验教训，分享心得体会，使老方员工学习中“少走一些弯路”。

四、财务员工属地化管理的建议