市管企业范文10篇

一、加强产权管理工作的指导思想、目标任务和基本要求

（一）指导思想。坚持“制度化、程序化、信息化、规范化”的工作方法，促进国有产权安全完整、保值增值和有序流转，全面提高产权管理工作的效率和水平，维护全体股东的合法权益。

（二）目标任务。进一步完善各级出资人的产权管理制度，明确各级出资人的产权管理工作范围、标准和程序，落实工作责任，改进创新动态监管手段，在市管企业及其权属企业中建立起制度健全、权责明晰、程序规范、信息准确、运行顺畅、监督有效的产权管理体系，实现国有产权管理工作体系有效运转。

（三）基本要求。坚持科学发展，做好产权管理的基础工作，服务国有企业改革发展大局。坚持依法管理，严格制度、规范程序、落实责任，防范产权管理基础工作中可能遇到的风险。坚持统一监管，各级出资人统一执行产权管理制度，监督指导所出资企业的产权管理行为。

二、建立健全产权管理体系

各级出资人要按照国家、省、市有关国有产权管理的法律、法规和制度，形成权责明确、配套协调的产权管理体系。

同志们：

自20*年3月市国资委成立以来，国资监管工作一年一个台阶，取得了较好的成绩，得到了各级的充分肯定，已连续两年被评为先进单位，今年又荣获市级文明单位。20*年，尽管国际国内经济形势严峻、困难重重，但是国企广大干部职工积极开拓、勇于进取，企业实现了平稳发展。市属10户签订责任书的企业资产总额达147.8亿元，增长15.1%；实现销售收入28.2亿元，增长17.5%；盈利企业实现利润10728万元，同比增长48.9%。水务集团以搞好社会服务为宗旨，以城市基础设施建设为重点，全年完成供排水工程投资4.4亿元，铺设各类管道200多公里，年供水4900万方，日污水处理量达3600万吨。*港集团按市委市政府要求，加大了客运中心、航运中心和7万吨级航道等项目工作力度，自主开发了国际国内3条航线，完成投资6.22亿元，销售收入、集装箱吞吐量分别比去年增长4.5%和14.4%。国资集团充分发挥了融资平台功能，全年实现融资3.7亿元，还贷1.71亿元，为企业担保融资19亿元，清收原国托信贷资金943万元，文峰二街改造项目拆迁阶段顺利完成。热电、公交等公益性企业虽然受原材料、燃料等涨价因素影响，出现严重的政策性亏损，但很好地履行了社会职责，确保了全市企业正常生产经营和城市居民生活，为我市国有经济发展和构建和谐社会做出了重要贡献。为进一步理顺国资监管体制，更好地发挥国资监管机构的职能作用，做到“权利、义务和责任”相统一、“管资产和管人、管事”相结合，市委、市政府在已理顺市医药总公司管理体制的基础上，新下发了《关于理顺部分市属国有企业管理体制的通知》，对部分市属国有企业授权市国资委履行出资人职责。这也是国资委成立以来，首次明确授权直接履行出资人职责范围。今年，《国资法》又正式颁布实施。现就如何贯彻落实威委*通知精神和《国资法》，进一步提高国资监管水平，推动企业又好又快发展，谈几点意见：

一、正确处理好三个关系

企业发展与社会环境密切相关，优化的政策环境、市场环境、法制环境等，能为企业发展创造更为优良的氛围，提供更多更好的服务。可以说，优良的发展环境是企业快速健康发展、迅速做大做强的催化剂。而这种优良的发展环境除通过社会变革为我们提供外，更需要我们自身的努力去争取才能获得，也就是讲，我们企业要很好地处理与方方面面的关系以求更好更快地发展。这其中，我们要特别处理好与市委、与国资委和行业管理部门的关系。

一是要处理好与市委的关系。这次市委市政府新授权市国资委依法直接履行出资人职责的企业3户，即*港集团、水务集团和国资集团。企业党的关系隶属市委，企业党委书记、董事长、监事会主席和总经理由市委委托组织部管理，企业副职、党委委员由市国资委管理。这就要求我们企业党委要坚定不移服从市委的领导，毫不动摇地贯彻落实市委的指示精神，准确地把握企业发展方向，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在紧紧围绕企业发展规划，带领广大干部职工努力搞好企业发展的同时，还要认真做好企业干部职工的思想政治工作，做好“工、青、妇”等工作，经常性开展丰富多彩、形式多样、有利于调动干部职工积极性的文化体育活动。要牢记服务宗旨，想问题、作决策、办事情，要充分体现党的意志，把职工群众的根本利益作为出发点和落脚点，倾听群众呼声，体察职工疾苦，尽心尽力帮助解决生产生活中的困难和问题，维护好职工群众的利益，不断增强企业的凝聚力，努力构建和谐企业、平安企业，推动企业快速发展。

二是要处理好与国资委的关系。一说起要处理与国资委的关系，大家可能会有多了一个“婆婆”的感觉。在此，我非常郑重地对大家讲，国资委不是“婆婆”，做不了“婆婆”，也决不做“婆婆”。将与今年5月1日正式实施的《企业国有资产法》对出资人与出资企业的关系已做了很明确的规定，而且在第三章专门拿出六条内容对国家出资企业与其所出资企业的关系做出明确阐明，如第二十一条明确规定：国家出资企业对其所出资企业依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等出资人权利。就*的情况看，国资委就是市管企业的股东，国资委与市管企业高管层就是“东家”与“掌柜”的关系。再进一步说吧，不论*港集团、水务集团、国资集团还是医药总公司，你对你所办的企业，就是出资人，你的出资人权利是完整的，不可能由其他人或企业来享有你的任何权利的。同样的道理，国资委与在座的四家企业的关系就是出资人与所出资企业的关系，国资委履行出资人职责，应把握好出资人职责定位，做到不缺位，不越位，不错位。不缺位，就是保证出资人代表到位，权利到位，责任到位，按照“三统一”“三结合”的原则，把该管的资产、该管的人和该管的事管好，管到位。不越位，就是按照所有权和经营权分离的原则，既要保证国资委依法履行出资人职责，又不干预企业的经营自主权，使企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体和法人实体。不错位，就是国资委不行使政府的公共管理职能，政府其他机构和部门也不履行国有资产出资人的职责。出资人代表不仅要履行好出资人职责，更要为企业发展服好务，及时发现企业存在的困难和问题，及时协调有关部门认真研究解决办法，积极争取优惠政策和资金扶持企业发展。

同志们：

4月底我们召开了“服务提升年”主题活动动员大会，还与企业签订了年度经营责任书，按照制度规定，半年末要对企业经济运行情况进行综合调度和分析。因此，这次会议主要是分析上半年企业经济运行情况，找出问题，研究措施，促进企业全年任务目标的圆满完成；对调度的“服务提升年”主题活动开展情况，找出差距，加大工作力度，确保主题活动取得良好效果。下面，我着重讲三个方面意见。

一、上半年企业考核指标完成情况和经济运行情况

今年上半年，各企业按照市委、市政府的部署要求，以业绩考核为激励，以提升服务为推动，发展步伐进一步加快，考核指标完成情况总体较好。11户签订经营业绩责任书的企业中，原5户盈利企业实现利润5146万元，完成目标值8500万元的60.5%；其中广电网络完成64%，北洋集团完成63%，船厂完成57%。原6户亏损企业亏损11593万元，超过目标值9450万元的22.7%，其中：公交公司亏损1932万元，占目标值的96.6%；东山宾馆亏损1150万元，占目标值的70%；热电厂亏损1750万元，占目标值的47.3%；二热电亏损2886万元，超过目标值的80%；国资集团实现利润140万元，由亏转盈。4户签订资产管理责任书的企业强化资产管理，控制费用支出，其中煤气公司管理费用占业务收入比重下降了5.2个百分点，铁路局下降了3.7个百分点，民航局上升了1.3个百分点。

我们这些企业总体情况较好尤其在行业对标方面也有较好的表现。根据国务院国资委的2009年度全国各行业对标评价指标参考值，我们对市属14户（不含电力办）企业进行对标测评。共选择企业盈利能力、资产质量、债务风险和经营增长等4个方面19个测评指标，指标值分为优秀值、良好值、平均值、较低值和较差值5个档次。评价结果是：半数以上指标超过平均值的企业有11户，占79%，分别是：北洋19个、二热电18个、广电17个、煤气16个、城建13个、水务13个、热电厂12个、国资集团12个、威港10个、船厂10个、民航10个；其中半数以上指标达到优秀值的企业有北洋、广电、煤气3户企业。

之所以取得以上成绩，我们调研分析有以下主要因素：

同志们：

一、2011年安全生产工作回顾

2011年，围绕“安全生产基层基础深化年”活动，强化控制目标管理，创新监管方式手段，开展隐患排查整治，取得了显著成效。

一是较好地完成了市安委会下达的安全生产控制指标。全年没有发生人身死亡和较大经济损失的安全责任事故。

二是安全生产基础管理工作进一步加强。热电集团、第二热电集团、城建集团等企业根据《安全生产法》，进一步完善了监管机构，新设立了安全生产管理部门，配备专门人员开展安全管理工作。港集团、公交集团、北洋集团等多家企业结合实际，修订完善了安全生产工作会议、检查、隐患整改、安全培训等一系列规章制度，形成了健全的安全生产制度体系和工作标准。燃气总公司、水务集团、国资经营集团积极开展各种形式的职工安全教育培训活动，全员安全素质进一步提高，安全生产水平不断提升。

三是系列重大活动取得显著效果。围绕“六个深化”，深入开展了“安全生产基层基础深化年”活动和四次集中行动；会同安监等有关部门深入开展了打击非法违法生产经营建设行为专项行动；认真开展了安全生产督查、危险化学品整治、事故隐患排查整治等专项行动。通过以上活动，各企业生产安全管理工作得到了进一步规范和强化，确保了企业的安全运行。

摘要:在激烈的市场竞争背景下，成本管控成为企业重点分析和研究的话题。随着我国经济发展水平的提升，企业业务发展规模不断扩大，企业管理人员需要不断丰富和补充成本管理理念，形成良好的成本管控习惯，提高成本管控质量和水平，不断创新和优化降低企业成本的方式和途径，提高企业市场竞争力。

关键词:企业成本;管理与控制;存在的问题;解决对策

一、前言

产品标准成本由直接材料标准成本、直接人工标准成本和制造费用标准成本构成，随着经济发展，物价上涨，企业面临的成本压力不断增加。要想在激烈的市场竞争中处于有利地位，提高企业的经济收入，实现企业健康可持续发展，企业必须加强成本管控工作，不断优化成本管控行为，强调运用作业成本法、注重生命周期成本。

二、企业成本管控的必要性

(一)有利于促进企业健康可持续发展。企业最终的经营目标是使用最低的经营成本获取最高的利润，为消费者提供优质的服务和高质量的产品来满足消费者的需求，从而实现企业的发展战略。因此，企业要加强对人力、物力和财力的管理和控制力度，在成本管理中运用作业成本法的思维，加强增值作业管理，最大限度减少非增值作业，减少非必要成本的支出。目标成本管理关注产品整个生命周期成本，包括购买价格、使用成本、维护与修理成本、处置成本等减少各环节中不必要成本的产生，进而增加利润。企业生产的过程是成本支出的过程，企业通过进行合理的成本管控，可以降低费用支出，避免出现资源浪费的现象，为企业的生存和发展提供良好的条件，进而促进企业健康可持续发展。(二)提高企业的市场竞争力和经济收入。技术水平、成本高低、产品质量、市场价格是影响企业盈利水平的重要因素，其中成本比较容易控制，对企业盈利水平的影响比较深刻。企业通过有效的成本管控可以最大限度减少成本支出，防止在生产经营中出现不必要的费用浪费，将更多的资金用于生产、服务质量提升，进而提高资金的使用效率，提高企业的盈利能力，提供企业市场竞争力，最大限度实现企业的价值。(三)有利于合理使用和配置社会资源。企业成本管控工作与科学发展观相符，有效协调了经济增长、资源管理和生态环境之间的关系，促进了企业资源的合理配置，避免资源浪费，最大限度发挥资源的作用，促进企业长远发展。(四)有利于提高企业的经营管理水平。在企业经营管理中，成本管控工作是重要的组成部分，企业科学合理的成本管控策略可以明确的划分不合理的成本，将企业成本支出控制在合理的范围内，有效调控各个部门的成本。同时，成本管控工作使企业的业务流程更加系统化和标准化，有利于提高企业日常管理水平，不断完善企业组织流程，提升企业评估和考核业绩的准确性、合理性和有效性，有效地调整和转变企业的经营制度，提高企业经营管理质量和水平。

摘要：在企业生产经营活动中，成本的管理和控制，直接决定着产品成本的高低，影响了企业经济效益，关系着企业健康运营与长远发展。新形势下，企业间的竞争日益激烈，企业想要在市场竞争中脱颖而出，提高自身竞争能力，做好成本管理和控制是关键。因为，成本管理和控制水平的提升，能够更好地降低成本投入，增加企业利润，推动企业发展。对此，本文简单探讨了企业在成本管理和控制中存在的问题，并针对性提出了几点策略。

关键词：成本管理；成本控制；问题；策略

近年来，社会经济的发展，市场需求逐渐升级，导致同行之间的竞争压力进一步增大，提高自身的市场占有率，已经成为企业未来发展趋势。在企业发展过程中，成本管理和控制能够帮助企业实现现代化管理；能够有效控制企业成本投入，规避成本浪费现象；能够优化企业资源的配置，提高资金使用效率，从而能够增强企业市场竞争力[1]。对此，企业想要在市场上占据更高份额，想要实现健康稳定发展，应积极落实成本管理和控制。

一、加强企业成本管理和控制的作用

在企业发展过程中，成本管理和控制的全面落实，具有如下作用：其一，为企业带来更多经济利益。对于多数企业而言，产品成本、利益获取间存在直接关联，成本管控水平直接影响着企业整体经济效益。当企业加大对成本的管控，不必要的成本浪费现象被遏止，而纯利润=总收入-成本投入，由此公式可知，当成本投入减小，则企业获利空间相应增大。因此，为创造更高利益，企业应高度重视成本管控工作，将成本管控放在重要位置，加强管控力度，提高成本管控整体水平，增加企业经济效益和社会效益。其二，促进了企业长远发展。在企业运营中，受到同行业竞争、外部环境等的影响，以及内部职工薪资待遇、股东分红等的制约，想要健康运行，企业必须降低成本投放，提升产品质量，而成本投放的降低起着主导作用。成本管控水平的提升，企业承受内外攻击的能力增强，竞争能力增强，为企业长效发展奠定了坚实基础[2]。

二、企业成本管理和控制中存在的问题

【摘要】企业高管薪酬差距一直是近年来研究的热点，国内外学者已在该领域取得了相当丰富的研究成果。然而探讨内部控制对高管薪酬差距直接影响的文献较少。文章基于2010—2012年的我国A股上市公司数据，研究了企业内部控制对高管薪酬差距的影响以及产生该影响的原因，并在此基础上，探究该影响程度在不同竞争度行业的差别，试图解释产生差别的原因。通过研究发现企业内部控制质量对高管薪酬差距有显著的正向影响，且在竞争度较低行业中，影响程度更大。

【关键词】内部控制；高管薪酬差距

一、引言

近年来，随着市场经济体制改革的逐步深化，薪酬改革正如火如荼地进行着。2014年8月颁布的《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》（下称《改革方案》）中重点强调了中央企业高管薪酬将采用差异化薪酬管控办法，该方案指出国有企业负责人薪酬制度改革具有系统性，地方国有企业负责人薪酬改革也要参照《改革方案》。我国正经历着新一轮的企业改革，最主要的任务之一就是要加快企业薪酬制度改革，去除“行政化”，强调“市场化”，改善薪酬确定机制，以“价值”为导向，合理确定薪酬水平。由此可见，当前企业中广泛存在企业价值分配水平与价值贡献水平不匹配的情况，根据职务确定薪酬的情况仍然普遍。我国2008年出台的《企业内部控制规范》中明确规定企业应当建立和实施绩效考评制度，将考评结果作为确定薪酬的依据，以达到激励职工和高管的效果。该规范强调企业的薪酬分配应与员工绩效高度相关，即与绩效挂钩的薪酬制度。可见，《企业内部控制规范》与《改革方案》对企业薪酬制度设计的要求是基本一致的。企业内薪酬差距能够反映企业内部收入分配是否公平，同时还会影响企业经营效率，严重时甚至会引起社会问题。在当下国内企业薪酬制度改革逐渐深化的背景下，研究企业内部高管薪酬差异化的相关问题非常有必要。本文选取国泰安数据库中2010—2012年A股上市公司相关数据，通过实证检验研究内部控制水平对我国企业内部高管薪酬差距的影响，并进一步以行业竞争度为标准，研究当行业竞争程度不同时，内部控制对于行业中企业高管内部薪酬的影响是否具有不同的显著性。

二、文献回顾

目前对高管薪酬与内部控制等相关问题的研究主要包括高管薪酬对内部控制的影响和内部控制对高管薪酬的影响两方面，前者将内部控制作为被解释变量、高管薪酬相关变量作为解释变量，后者与前者基本相反：将高管薪酬相关变量作为被解释变量、内部控制作为解释变量，同时，后者也经常研究内部控制对高管薪酬绩效敏感度的影响。（一）高管薪酬对内部控制的影响。国外的研究成果主要有：MarkJ.（2009）认为复杂的薪酬补偿机制会增加企业内部控制的风险。Ranjinijha（2010）实证研究发现，CEO和CFO薪酬中关于公司证券价格的长期激励计划越少，内部控制的质量会越高。TheresaF.（2011）基于2004至2006年美国上市公司数据，采用两阶段回归，认为高管薪酬基础部分对内部控制有效性显著正相关，而剩下的部分不能对内部控制有效性产生显著影响。国内的研究成果主要有：付增贵（2012）基于沪深两市采掘业2008—2010年的数据研究了高管薪酬对内部控制的影响，研究表明高管薪酬的提升能够显著增强内部控制有效性。杨星（2013）基于2011年的A股上市公司，实证研究了薪酬激励对于内部控制有效性的影响，研究表明除直接薪酬外，持股比例也能够显著提升内部控制有效性。陈汉文（2014）利用厦门大学公布的企业内部控制指数研究了董事长特征、薪酬水平与内部控制有效性的关联，研究表明董事长年龄、受教育程度和任职时间同薪酬水平一起，共同对内部控制有效性有着显著的正向影响。魏芳与耿修林（2018）在锦标赛理论的基础上，利用2006至2015年度的A股上市公司数据研究了高管薪酬垂直差距的负面影响，通过实证研究发现较大的薪酬差距能够在一定程度上激励高管追求业绩，从而提升企业价值，但较大的薪酬差距同时也会造成自利动机膨胀，使高管做出与股东利益违背的行为，造成内部控制风险。综上所述，关于高管薪酬对内部控制的影响，现有文献结论比较一致，普遍认为高管薪酬对内部控制有显著正向影响，但同时很多学者也通过研究表明不能一味通过提高高管薪酬的方法来加强内部控制，应采用多种因素相结合的方法对企业的内部控制施加影响。（二）内部控制对高管薪酬的影响研究。国外的研究成果主要集中于内部控制对薪酬绩效敏感度的研究，Doyle等（2007）基于2002—2005年的相关企业数据，研究表明企业内控质量与企业应计质量呈显著正相关的关系。Aahbaugh等（2008）基于Doyle的研究，探究内控对于高管薪酬敏感度的影响，发现内控质量较低会导致公司应计的不合理情况，使财务报告无法体现公司真实经营状况，降低高管薪酬敏感度。国内的研究成果主要有：陈林荣（2013）通过研究发现高管薪酬体系发挥出的激励作用随着内部控制质量的提高而增强。池国华等（2015）基于A股上市公司经验数据，从货币薪酬的角度考虑，认为相较于非国有企业，国有企业的内部控制水平对于高管薪酬的正向影响更加显著。除此之外，现有文献也包括内部控制对于高管薪酬绩效敏感度的研究：董育军与谈多娇（2012）通过2003年至2009年的上市公司数据研究得出内控缺陷会削弱企业业绩指标，从而削弱高管薪酬敏感性。王铁肩和陈震（2016）基于2011至2013年A股上市数据，认为内部控制水平的提高能够改善高管薪酬业绩敏感度，且公司董事会独立性越高、规模越小，内部控制的作用越明显。李玉霞（2017）基于2010至2013年度我国沪深A股企业数据，研究了企业高管薪酬差距对其盈余管理的影响，以及内部控制对两者关系的调节，结果表明高管内部薪酬差距对应计盈余管理有显著正向影响，并且内部控制对高管内部薪酬差距与盈余管理的关系有着明显的调节作用。黎文静和胡玉明（2012）利用国有制造行业上市企业为样本，认为薪酬差距越大，企业全要素生产率越高，而企业投资越无效率，且进一步表明薪酬差距与企业业绩的正相关性仅在薪酬差距较低时显著。现有文献主要是探讨高管薪酬差距产生的经济后果，或间接地探讨内部控制对薪酬差距的影响，研究内部控制对高管薪酬差距直接影响的相关文献较少。本文将基于已有的文献，基于2010至2012年A股上市企业数据，实证研究内部控制与企业高管内部薪酬差距的关联。

摘要：上市公司主要是以股东利益最大化为目标，成本管控是企业财务管理的重要组成部分，在企业的生产经营管理中至关重要。本文以上市公司H公司为例，分析其经营管理过程中面临的成本管控意识、方法、人员等问题，且提出了针对性的对策。H公司在管理过程中通过各部门分解细化成本控制目标，规范和管控每个部门成本项目职责及核算，利用共享数据，下游企业合并等战略实现了上市集团企业成本的有效管控，对我国上市公司的成本管控提供了一定的借鉴意义。

关键词：成本管控；问题；措施

一家优秀的上市公司必定有一套完善的内控体系，企业财务管理是整个内控管理中最重要的一个环节。近几年，随着市场经济的稳步发展，H公司作为一家县级上市公司面临着内部改革及外部市场竞争的各种问题。本文首先梳理了成本管控的相关概念，其次以H公司为例，具体分析了上市公司运行过程中成本管控存在的问题及其产生的原因，并提出针对性的建议。

一、企业成本管控概述

（一）企业成本管控的概念。成本是商品的经济价值，范畴是企业商品价值的组成部分，企业在进行生产经营活动的过程中对象化的所有的费用称之为产品的成本。成本管控是指企业根据生产目标下达生产计划，制定一定的部门预算目标成本，企业根据实际发生的成本和费用与企业的经营管理目标成本进行分析和管控,并对实际发生的成本和预算目标成本差异进行分析做出及时的调整。（二）企业成本管控的重要性。第一，成本管控为企业开拓新产品市场提供了竞争优势。日常的企业管理中，产品销售额是企业最终的利润方向，一套科学的企业成本管控方法可以成为决策者在预期未来的市场中对产品定价成败的依据。第二，成本管控能为企业日常管理提供绩效考核的数据依据。有效的成本管控不仅能使日常产品的成本核算更细致，还可为企业未来的发展保驾护航。第三，有效的成本管控能对企业的产品成本的经营管理提出更严格的管理要求，进而提升公司高品质的商业形象。

二、企业成本管控案例研究

摘要：社会主义市场经济的发展，给建筑施工企业带来更多发展的机遇，但是由于建筑行业之间的竞争的压力，要想在市场经济中站稳脚步，就需要有效地进行成本管控，因为它是建筑施工企业获取更多经济效益的重要内容，保证建筑施工企业在激烈的市场中脱颖而出，正常进行经营活动。我们建筑施工企业虽然在不断向前发展，推陈出新，但是在发展中仍然会存在一些发展问题，本文主要探讨建筑施工企业的行业发展现状，针对问题提出改善措施，以便实现企业成本管控的目的，促进建筑施工企业的稳步发展，实现企业发展的战略目标，提高施工的经济收益。

关键词：建筑施工企业；成本管控；现状；措施

社会经济的快速发展给建筑施工企业营造了良好的发展空间，国家对基础设施建设的资金投入，很多建筑施工企业兴起并发展，因此企业数量增多，行业之间的竞争增大。经过不断地总结，企业发现成本的管理和控制是重要的手段，但是现阶段我国的施工企业成本管控现状混乱，导致成本管控的真实价值发挥不出来，成为阻碍建筑施工企业发展的首要问题。

一、建筑施工企业采取成本管控的重要意义

首先，保证建筑企业更好地参与市场竞争环境。建筑施工企业只有合理的参与市场竞争，才能保证的发展壮大，而建筑施工企业之间竞争主要是成本的竞争，建筑企业的成本管理和控制直接决定其建筑项目的质量，也决定其生存的成本，是否能获得社会大众的认可，市场的口碑是企业发展的主要影响因素，只要企业能够合理的范围内进行成本管控，还能保证自己经济利益的同时取得更多的经济效益，那么企业的发展道路可以越走越宽。其次，有利于建筑施工企业更好地节约开支，增加收益。建筑企业的成本管控通过开源节流的手段，能够保证企业正常经营的过程提高经济效益，成本管控工作贯穿于整个企业的经济活动，与所有部门有关，因此只要大家齐心协力，共同参与到企业的成本管控中，那么企业必然会节省开支，增加经济效益，促进建筑施工企业的发展，所以企业必须要加强对成本管控的重视。

二、建筑施工企业成本管控的现状分析

摘要:中国企业改革的关键在于国有企业改革，而国有企业改革的重点之一是国有企业薪酬改革。本文先从四个角度梳理了国有企业薪酬改革存在的问题和难点，然后基于社会公平和企业效率这两大逻辑主线，从宏观和微观两种视角归纳了国有企业薪酬改革的研究成果。最后在分析现有研究成果局限性的基础上，提出了国有企业薪酬改革的新课题和新路径，以期为今后的进一步研究提供重要参考。

关键词:国有企业；薪酬管理；改革路径

一、引言

国有企业作为我国国民经济的支柱，占有举足轻重的地位，而中国企业改革的关键在于国有企业改革，其中国有企业薪酬改革是国有企业改革的重中之重。国有企业薪酬改革一直是国内学者研究的热点问题。从搜索的文献中发现，学者们在国有企业薪酬改革存在的问题和难点以及解决路径等课题上，从多种视角进行了理论和实践的研究，都取得了较为丰硕的研究成果。本文将在回顾国有企业薪酬改革的相关文献基础上，对国内学者的研究成果进行不同视角的梳理、归纳和总结。

二、国有企业薪酬改革存在的主要问题

从国有企业薪酬改革的相关文献研究成果中发现，不同学者从多种角度揭示了当前国有企业薪酬改革存在的问题。本文从薪酬制度、高管薪酬管理、企业内部薪酬管理以及某地区国有企业这四个角度，对国有企业薪酬改革存在的问题进行了梳理。从薪酬制度的角度，杨钰琦(2019)指出了当前国有企业薪酬制度存在的问题：1.绩效考核标准分类粗放，激励短期化明显；2.薪酬制度标准缺乏科学性；3.薪酬机制缺乏有力监管[1]。从高管薪酬管理的角度，郑文文(2018)提出，薪酬改革过程中出现如下问题：1.对高管薪资监管力度不足；2.高管薪酬与企业业绩脱节；3.薪酬披露不到位，信息透明度不高[2]。徐珏慧(2016)研究发现，管理层薪酬制度改革受当前国有企业改革新要求的影响，这些影响表现为：1.对管理人员的薪酬应采取差异化管理；2.要进行合理的薪酬结构设计；3.国有企业管理层薪酬应成为监督的重点之一[3]。从企业内部薪酬管理的视角出发，全怀周(2015)认为，国有企业薪酬管理存在八大难题：1.定薪基础有失科学；2.收入结构乱象丛生；3.激励手段严重匮乏；4.薪酬水平有失公平；5.绩效评价基本失效；6.动态运行缺乏规则；7.薪酬管控左右为难；8.企业观念亟待转变[4]。针对某个地区的国有企业，李凌、李南山(2018)提出，深化上海国企薪酬制度改革存在以下难点：1.市场化绩效导向机制不足，导致激励效应递减；2.绩效评价方法不合理，导致中长期激励效果不佳；3.存在“国家、社会、试点热；地方、企业、推广冷”现象，导致国企深化薪酬改革举措落实受阻[5]。官欣荣，宋函(2016)指出，广州国企改制中高管薪酬存在以下问题：1.薪酬与业绩相脱离；2.薪酬偏高，与职工差距较大；3.薪酬披露不到位，需要透明化；4.违规操作牟利，国资流失严重[6]。上述问题无不指向了国有企业薪酬改革的两个关键点——社会公平和企业效率。薪酬制度标准缺乏科学性、薪酬机制缺乏有力监管、高管薪酬与员工薪酬差距过大以及不同地区同种类型的国有企业薪酬标准差距过大等问题揭示了，当前国有企业薪酬管理有失社会公平。同时，缺乏市场化绩效导向机制、薪酬与业绩相脱离、薪酬信息披露不够透明化以及存在违规操作牟利导致国资流失严重等问题不仅弱化了薪酬的激励效益，而且对企业效率也产生了较大影响。