三问三解范文10篇

三问三解范文篇1

一、目的意义

开展“转作风、解难题、惠民生”主题教育实践活动，是贯彻落实省、市、区委“三问三解”活动的有效载体，也是贯彻区第十一次党代会精神的实际行动。目的在于进一步转变党员干部作风，着力解决党员干部在服务发展、服务民生、服务群众方面存在的突出问题，不断提升做好新形势下群众工作的能力；着力解决一批群众反映强烈的突出问题，办成一批顺民意得民心惠民生的实事好事，促进党员干部思想上为民谋利、工作上惠民富民、作风上亲民爱民，进一步锤炼党性、改进作风、创先争优，加快国际化大都市东部新城十里铺商贸新区建设步伐，促进和谐，凝聚人心，以优异成绩迎接党的十八大和省第十二次党代会胜利召开。

二、主要任务

1、转作风摸实情。进一步转变党员干部的思想作风、学风和工作作风，着力解决党员干部作风建设方面存在的“庸、懒、散、浮、奢”等问题。大兴调研之风，深入基层，通过走访群众、蹲点调研等方式，深入农村、社区、学校、企业，与群众谈心交心，吃透摸清实情，掌握群众生产生活中存在的问题和困难，找准帮扶重点。做到“三问”，即：坚持问政于民，了解群众对党的大政方针知晓情况，了解惠民富民政策落实情况；坚持问需于民，了解群众生产生活状况及实际困难，了解影响社会和谐稳定的突出问题；坚持问计于民，听取群众对推动东部新城十里铺商贸新区建设，促进十里铺和谐，实现科学发展、富民强街的意见建议。做到“三看”，即：看开展工作是否在状态、是否高标准；看解决问题是否求稳怕难、是否久拖不决；看面对群众工作方式上是否粗暴简单、效果上是否损害群众利益。

2、解难题办实事。街道机关党员干部要集中解决一批群众关注的就医就学、就业养老、食品安全、社会稳定、城市管理、人居环境等方面的突出问题，重点解决因征地拆迁引发的问题。农村（社区）两委会干部及小组长，学校、企业党政领导要解决好群众生产、生活、思想方面的问题，下力气解决贫困户、残疾人、孤寡老人、留守儿童等弱势群体遇到的困难问题。各基层单位党员要按照“基层群众所盼、自身力所能及”的原则，服务大局，着力解决好邻里纠纷、环境保洁、小孩帮带、家政服务、文化娱乐等日常生活中遇到的困难问题。各党支部要有效整合各类服务资源，逐一制定措施，加快研究解决，分层次、分阶段，实实在在为群众办成一批最急迫、最需要、最期盼的实事好事。

3、惠民生求实效。认真贯彻党的各项惠民利民政策，从群众反映最强烈的突出问题抓起，有的放矢，对症下药，把解决问题的措施落到实处，努力做到限时解决，使广大群众得到看得见、摸得着、落得实的利益，切实感受到实实在在的变化。通过解决实际问题，看广大党员干部服务发展、服务民生、服务群众的能力是否明显提高，看群众的工作生活条件是否显著改善，看群众的合法利益是否有效维护，看群众对党员干部的满意度和自身幸福感是否明显提高，让群众共享更多发展成果，生活过得更舒心、更幸福、更有尊严。

4、保稳定促发展。认真抓好重点项目建设和城中村改造，从党员、干部、群众中征集意见、寻找办法，解决存在的突出问题。加快十里铺商贸新区整体规划，配合做好地铁一号线项目、龙湖项目、韩森东路、长田路、三府湾路等建设，大力推进草南村、蒋家湾村、李家堡村、秦孟街村、董家门村、尉家坡村等城中村改造。通过落实各项措施，使地区的经济实力快速提升，使地区的基础设施更加完备，使地区的环境有明显改善，努力打造国际化大都市东部新城十里铺商贸新区。

三、方法步骤

主题实践活动参与人员为：街道领导班子成员；机关全体干部；农村（社区）两委会干部、村民小组长；学校、企业党政领导干部；各基层单位党员。联系对象为全街道农村、社区、企业、学校困难群众，重点是困难多、意见大、矛盾问题突出的群体。

活动自即日开始，分四个阶段开展，到年底基本结束。

第一阶段：动员部署。主要任务是抓好思想动员和方案制定。各农村、社区、企业、学校要结合实际，制定《实施方案》，明确目的意义，确定活动内容，细化方法步骤，提出具体要求，夯实工作责任，并将《实施方案》及时上报街道基层科（407室）。各单位要在3月20日前召开会议进行动员和部署，引导党员干部统一思想，提高认识，增强参与活动的积极性、主动性、自觉性。

第二阶段：排查梳理。主要任务是集中查找群众反映突出的问题。要扎实开展“六进六谈六查”活动（六进，即进农村、进社区、进企业、进学校、进重点项目、进困难群体；六谈，即与单位领导谈、与基层干部谈、与服务对象谈、与群众代表谈、与居民住户谈、与外来务工人员谈；六查，即调查了解国家有关方针政策落实情况、调查了解群众生产生活状况、调查了解群众反映强烈的热点难点问题、调查了解影响当地和谐稳定的不利因素、调查了解弱势群体的需求意愿、调查了解广大群众对推动十里铺跨越发展的意见建议）。要认真分析各种问题产生的原因和背景，做到底数清、情况明；对排查出的突出问题，要进行梳理归类，科学研判，重点筛选确定一批群众反映突出、近期能解决的问题。这些任务要在3月底前完成，确定解决的问题要上报街道基层科备案。同时，要建立工作台帐，及时公开，接受群众监督。

第三阶段：解决问题。主要任务是认真解决排查出的突出问题。各单位要按照“定责任、定时限、定标准”的要求，制定解决方案，明确责任主体，分解任务，做到分工明确、责任到人、落实到位。在解决问题的过程中要做到“六送六帮六解”（六送，即送政策、送法律、送技术、送文化、送信息、送物资；六帮，即项目帮扶、资金帮扶、技术帮扶、智力帮扶、党建帮扶、设施帮扶；六解，即帮扶的民生项目解决到位、群众反映突出的问题解决到位、各种不安定因素排查解决到位、重点信访案件化解调解到位、基层的便民服务措施完善解决到位、弱势群体生活困难解决到位）。

第四阶段：考核评议。主要是对各单位开展活动情况进行考核评议。活动结束后，街道党工委将对各单位活动动员部署、组织开展、解决问题成效等情况进行综合评估考核。主要看是否达到了“三满意”（即社会是否满意、帮扶对象是否满意、人民群众是否满意）。考核评议结果作为活动总结表彰的主要依据，纳入全街道年度目标考评。

四、工作要求

1、加强组织领导。本次活动在街道党工委统一领导下，由街道基层科负责日常工作。各单位也要成立相应机构，迅速开展工作。各党支部书记要切实履行好第一责任人职责，狠抓任务落实，确保活动取得实效。并指定专人负责此项工作，做好活动的组织、协调及档案整理工作。

2、领导带头示范。街道领导班子成员要按照统一安排，深入到各自联系点，扎实开展活动，自觉做到“五带头”（即带头深入群众、带头转变作风、带头调查研究、带头结对帮扶、带头解决问题），对群众反映突出的热点难点问题，要亲自包抓，全程负责，有效解决，切实发挥示范引领作用。全年到基层调研不少于60天，结对帮扶困难群众，着力解决调研中发现的突出问题。

各下派副书记到联系点挂职工作，结对贫困群众；街道机关干部按照各自科室业务性质和特点，联系服务对象；农村（社区）两委会干部及小组长，学校、企业党政领导，帮扶困难家庭；各基层单位党员要发挥先进性，帮带群众。每名党员干部每周到联系户调查走访不少于两次。

3、注重统筹兼顾。要统筹安排、协调推进，使“三问三解”活动四个阶段各项工作有机衔接，要正确认识和处理开展活动与搞好当前各项工作的关系，坚持“四个结合”（即与街道党工委、办事处当前中心工作紧密结合，与加强领导班子和干部队伍建设紧密结合，与深化创先争优活动紧密结合，与年度综合目标考评紧密结合）,做到两手抓、两不误、两促进，以开展活动来推动各项工作，以各项工作的完成来检验活动成效。

三问三解范文篇2

一、指导思想

以党的基本理论为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照县委“产业兴县、循环发展”战略决策，围绕城关“1357”基本工作思路和年度工作重点，深化“以人为本、为民服务”活动载体，进一步改进工作作风，密切党群干群关系，凝聚发展合力，创先争优树模，促推工作落实，维护社会稳定，有效提升工作群众满意度，不断加快科学建设美好城关步伐。

二、活动内容

开展“三问三解”活动按照镇领导包片、站所办联村、镇村（居）干部包组联户的原则进行，镇村（居）干部进村（居）包组入户走访调查，全面了解群众的基本情况，听取群众的建议意见和诉求，通过对全镇走访调查情况的收集整理分析，细化制定单项工作方案，镇村（居）干部按照具体工作要求，认真抓好工作整改落实，集中精力解民忧、解民怨、解民困。

主要是通过走访调查问政于民，进一步了解群众对我们推进城乡统筹发展、建设美好城关有什么好的建议意见，科学分析研判，不断丰富完善发展思路，明晰发展重点，加速推进城关经济社会又好又快发展。通过走访调查问计于民，进一步查找我们在工作理念、工作方法和工作落实中存在的不足和问题，切实加以改进，提高工作效率，促推工作落实。通过走访调查问需于民，进一步了解群众对我们工作的所需、所盼、所求，倾力抓好便民服务，最大限度地方便群众办事，让群众更直接、更方便、更有效地体会到关心和帮助，要真情关注民生，突出抓好民生工程落实，拉近与群众的距离，增强广大群众的幸福感。要加大农业主导产业建设，加快工业经济和非公经济发展，加速旅游三产发展，扩大劳动就业，多渠道促进群众增收；要深入群众、用心交流、换位思考，在征地中落实好失地农民生活保障，在拆迁上帮扶群众把房子建好、搬进去，要用实实在在的行动加快征地拆迁工作进行；要科学选址，大力宣传，加快移民搬迁，彻底改善群众居住环境；要重视留守人员关怀，加大劳动技能培训，不断提高他们就业能力，通过认真抓好群众增收、征地拆迁、移民搬迁、留守人员关怀等工作切实解民忧。要全面掌握群众中存在矛盾纠纷和问题，畅通诉求渠道，及时介入化解，帮助群众解决存在的困难和问题；要加大法律法规、安全生产、治安防范等法律常识宣传，要切实抓好防汛、防滑、防火、防震等自然灾害防范应对，确保群众生命财产安全，真正为群众办实事、办好事解民怨。要突出抓好党在农村的各项惠民政策落实，及时足额兑付退耕还林、粮食补贴、下乡补贴等涉农政策；抓好城乡低保动态管理，认真落实困难群众临时救助和大病补助政策，严格执行优抚、定补等特定政策；扎实开展支部联建、干部结对包帮活动，有针对性制定具体工作措施，指导村（居）发展，解决困难群众生产生活难题切实解民困。

三、方法步骤

镇领导班子成员、镇机关全体干部职工（含大学生村官）及村（居）全体干部走访服务对象为各村（居）群众，重点走访生活困难户、信访重访户和矛盾纠纷户。分三个阶段实施。第一阶段从3月6日召开全镇动员大会到3月9日为安排部署、宣传动员阶段。本阶段各领导、站所办负责人、村（居）党支部书记按照镇上统一安排，进一步抓好“三问三解”活动的安排部署和任务的分解落实，重点确定好干部联组分工和包户对象，联组包户登记表以站所办为单位3月9日前报党政办。第二阶段从3月10日至3月31日前为调查走访、汇总整理阶段。本阶段3月20日前镇村（居）全体干部完成入户调查走访，并与村（居）组干部座谈，全面了解村（居）情、摸清矛盾纠纷隐患，与个人调查走访情况一并收集汇总交各站所办；3月23日前各站所办以村为单位分类整理“三问三解”与矛盾纠纷摸排情况，汇总后报党政办；3月31日前相关站所办根据党政办反馈的“三问三解”汇总整理情况，分口制定解决落实方案，进一步明确工作任务、年度工作目标和具体推进与整改措施。第三阶段从4月1日至11月30日前为工作落实、总结提高阶段。本阶段镇村（居）全体干部严格按照各口制定的工作方案要求，认真抓好整改与工作落实，11月30日前各站所办、村（居）完成自查总结，进一步抓好完善提高，同时整理规范好工作档案，迎接上级检查。

工作过程中，全镇上下要注意把“三问三解”活动的开展与年度工作群众满意度提升活动有机结合，把“三问三解”工作内容作为抓手，贯穿于群众满意度自查自纠、群众大走访、群众宣传、服务进基层、党员干部教育培训、矛盾纠纷大调处6项活动始终，切实提高工作群众满意程度。

四、目标要求

1、领导联点示范，促推工作落实。镇领导班子成员要以身作则、率先垂范，带头深入村组一线、调查研究，以分管工作和所联村（居）为重点，着力解决发展中的重大、突出问题，切实解决一批群众关心、关注的热点、难点问题，凝聚民心，增强合力。

2、支部联建互动，培植先进典型。镇机关各党支部都要按照联村分工确定1个村（居）党支部结成对子，重点要在综合实力弱、群众矛盾大的村（居）中确定，要指导村（居）进一步理清发展思路，完善发展规划，帮扶产业建设，加快促进群众增收，每年为结对村（居）解决1个以上具体问题，要通过支部联建，加快培育一批特色鲜明、类型多样、竞争力强的专业户、专业村，树立“城关”发展品牌。

3、干部扶贫送智，培育发展能人。镇全体干部职工，每年要有一半以上时间工作在村（居），经常深入包组联户对象，有选择性的扶持一批发展意识强、发展潜力大的农户，同时要切实做好结对帮扶对象包帮工作，每年与包帮户同吃同住同劳动不少于一周，每月与包帮户联系一般不少于1次，为包帮户解决一件以上影响其生产生活的实际困难和问题，结合实际帮助寻找一条发展致富路子，撰写一篇以上有深度的调研报告或体会文章。镇干部职工走访户必须不少于所包组农户的1/3。

4、强化服务为民，解决实际问题。走访中要重点关注城乡社保、生活、医疗、教育、就业、住房等方面反映强烈的问题和影响社会稳定的苗头，交心谈心沟通，想其所想，急其所急，做到“十上门”：上门宣讲政策法规、上门指导致富门路、上门兑现惠民政策、上门代办证照审批、上门调解矛盾纠纷、上门劝返辍学学生、上门协助料理红白喜事、上门检查安全隐患、上门解答疑难问题、上门消除干群隔阂，对走访包帮中遇到的困难要积极协助解决，对走访包帮中了解矛盾纠纷隐患要及时予以调处。

5、抓好统筹兼顾，完成各项任务。各站所办、村（居）要把重点工作对象列为“三问三解”活动对象，进一步开展深入细致的工作，加快任务落实。3月15日前各站所办必须完成所包抓的第二中学拆迁任务和文体中心拆迁任务，各村要按时上报移民搬迁摸底表，落实好移民搬迁安置区，确保3月底前全面开工建设。

五、保障措施

1、要切实加强活动的组织领导。镇党委成立“三问三解”活动领导小组，由镇党委书记任组长，班子成员为成员，负责全镇活动的组织实施。各站所办负责人、村（居）支部书记为活动的第一责任人，要认真履职，抓好工作落实。

2、要严明活动工作纪律。镇村（居）干部要带着深厚感情，带着政治责任，带着敬畏之心，力戒形式主义，不做表面文章，不增加群众负担。要严格遵守各项纪律规定，树立自身良好形象，严格做到“六个不”：不干扰群众的正常生产和生活，不接受层层陪同和特殊接待，不在村（居）报销任何费用，不收受任何礼品，不在工作期间饮酒，不参与有损于党员干部形象的各项活动。

三问三解范文篇3

一、目的意义

开展“转作风、解难题、惠民生”主题教育实践活动，是贯彻落实省、市委“三问三解”活动的有效载体，也是贯彻区第十一次党代会精神的实际行动。目的在于进一步转变机关作风，着力解决领导干部在服务发展、服务民生、服务群众方面存在的突出问题，不断提升做好新形势下群众工作的能力；着力解决一批群众反映强烈的突出问题，办成一批顺民意得民心惠民生的实事好事，促进领导干部思想上为民谋利、工作上惠民富民、作风上亲民爱民，进一步锤炼党性、改进作风、创先争优，加快国际化大都市东部新城建设步伐，促进和谐，凝聚人心，以优异成绩迎接党的十八大和省第十二次党代会胜利召开。

二、主要任务

1、转作风摸实情。进一步转变机关党员干部的思想作风、学风和工作作风，着力解决干部作风建设方面存在的“庸、懒、散、浮、奢”等问题。大兴调研之风，走出机关，深入基层，通过走访群众、蹲点调研等方式，深入田间地头、社区院落、企业车间、项目工地，与群众谈心交心，吃透摸清实情，掌握群众生产生活中存在的问题和困难，找准帮扶重点。做到“三问”，即：坚持问政于民，了解群众对党的大政方针知晓情况，了解区委、区政府惠民富民政策落实情况；坚持问需于民，了解群众生产生活状况及实际困难，了解影响社会和谐稳定的突出问题；坚持问计于民，听取群众对推动东部新城建设，促进和谐，实现科学发展、富民强区的意见建议。做到“三看”，即：看开展工作是否在状态、是否高标准；看解决问题是否求稳怕难、是否久拖不决；看面对群众工作方式上是否粗暴简单、效果上是否损害群众利益。

2、解难题办实事。集中解决一批群众关注的就医就学、就业养老、食品安全、社会稳定、城市管理、人居环境等方面的突出问题；重点解决因征地拆迁、企业改制等引发的问题；下力气解决贫困户、残疾人、孤寡老人、留守儿童等弱势群体生产生活和学习中遇到的困难问题。按照“基层群众所盼、自身力所能及”的原则，有效整合各类服务资源，逐一制定措施，加快研究解决，分层次、分阶段，实实在在为群众办成一批最急迫、最需要、最期盼的实事好事。

3、惠民生求实效。认真贯彻党的各项惠民利民政策，从群众反映最强烈的突出问题抓起，有的放矢，对症下药，把解决问题的措施落到实处，努力做到限时解决，使广大群众得到看得见、摸得着、落得实的利益，切实感受到实实在在的变化。通过解决实际问题，看广大干部服务发展、服务民生、服务群众的能力是否明显提高，看群众的工作生活条件是否显著改善，看群众的合法利益是否有效维护，看群众对党员干部的满意度和自身幸福感是否明显提高，让群众共享更多发展成果，生活过得更舒心、更幸福、更有尊严。

三、方法步骤

主题实践活动参与人员为全街道领导班子成员和全体干部，重点是处级以上领导班子成员和领导干部。联系对象为全街道农村、社区、企业、学校、医疗卫生及社会组织等基层单位群众，重点是困难多、意见大、矛盾问题突出的群体。

活动自即日开始，分四个阶段开展，到年底基本结束。

第一阶段：动员部署。主要任务是抓好思想动员和方案制定。街道结合实际，制定《实施方案》，明确目的意义，确定活动内容，细化方法步骤，提出具体要求，夯实工作责任。3月15日召开会议进行动员和部署，引导党员干部统一思想，提高认识，增强参与活动的积极性、主动性、自觉性。

第二阶段：排查梳理。主要任务是集中查找群众反映突出的问题。要扎实开展“六进六谈六查”活动（六进，即进农村、进社区、进企业、进学校、进重点项目、进困难群体；六谈，即与单位领导谈、与基层干部谈、与服务对象谈、与群众代表谈、与居民住户谈、与外来务工人员谈；六查，即调查了解国家有关方针政策落实情况、调查了解群众生产生活状况、调查了解群众反映强烈的热点难点问题、调查了解影响当地和谐稳定的不利因素、调查了解弱势群体的需求意愿、调查了解广大群众对推动跨越发展的意见建议）。要认真分析各种问题产生的原因和背景，做到底数清、情况明；对排查出的突出问题，要进行梳理归类，科学研判，重点筛选确定一批群众反映突出、近期能解决的问题。这些任务要在3月底前完成，确定解决的问题要上报区委组织部、区委创先争优活动领导小组办公室备案。同时，要建立工作台帐，及时向社会公布，接受群众监督。

第三阶段：解决问题。主要任务是认真解决排查出的突出问题。要按照“定责任、定时限、定标准”的要求，制定解决方案，明确责任主体，落实包抓领导，分解任务，做到分工明确、责任到人、落实到位。在解决问题的过程中要做到“六送六帮六解”（六送，即送政策、送法律、送技术、送文化、送信息、送物资；六帮，即项目帮扶、资金帮扶、技术帮扶、智力帮扶、党建帮扶、设施帮扶；六解，即帮扶的民生项目解决到位、群众反映突出的问题解决到位、各种不安定因素排查解决到位、重点信访案件化解调解到位、基层的便民服务措施完善解决到位、弱势群体生活困难解决到位）。

第四阶段：考核评议。主要任务是接受区委考核评议。活动结束后，区委将组成考核评估小组，对活动动员部署、组织开展、解决问题成效等情况进行综合评估考核。并邀请党代表、人大代表、政协委员、群众代表等参与考评。同时，通过网络评议、媒体评议、问卷评议等方式，广泛组织群众对问题解决情况进行满意度测评，主要看是否达到了“三满意”（即社会是否满意、帮扶对象是否满意、人民群众是否满意）。考核评议结果作为活动总结表彰的主要依据，将纳入对街道的年度目标考评。

四、工作要求

1、加强组织领导。本次活动在街道党工委统一领导下进行，由基层科负责日常工作。街道以科室为单位，开展活动。街道班子成员要切实履行好职责，狠抓任务落实，确保活动取得实效。

2、领导带头示范。街道处级以上领导班子成员要按照统一安排，深入到各自联系点，扎实开展活动，自觉做到“五带头”（即带头深入基层、带头转变作风、带头调查研究、带头结对帮扶、带头解决问题），对群众反映突出的热点难点问题，要亲自包抓，全程负责，有效解决，切实发挥示范引领作用。全年到基层调研不少于60天，着力解决调研中发现的突出问题，每人结对帮扶困难群众1户以上。街道将选派优秀干部到村（社区）挂职，做到每村有一名下派干部。下派挂职干部每周到联系点工作不少于两次，每人结对帮扶困难群众1户以上。领导干部下基层要轻车简从，严格执行廉洁自律各项规定，不得给基层和群众添麻烦、加负担。

3、注重统筹兼顾。要统筹安排、协调推进，使“三问三解”活动四个阶段各项工作有机衔接，要正确认识和处理开展活动与搞好当前各项工作的关系，坚持“四个结合”（即与街道当前中心工作紧密结合，与加强领导班子和干部队伍建设紧密结合，与深化创先争优活动紧密结合，与年度综合目标考评紧密结合）,做到两手抓、两不误、两促进，以开展活动来推动各项工作，以各项工作的完成来检验活动成效。

三问三解范文篇4

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和县第十五次党代会精神，坚持立党为公、执政为民，突出直接、广泛、密切联系群众，进一步增强全系统党员干部特别是领导干部的宗旨意识和群众观念，促进干部思想上为民利民、工作上惠民富民、作风上亲民爱民，更好地推动发展、促进和谐、凝聚人心，为建设富强幸福新提供坚强的政治保证。

二、活动范围

1、参与人员。全系统机关、事业单位领导班子成员及干部职工。重点为领导班子成员和领导干部。

2、联系对象。全县农村、社区、企业、学校、医疗卫生以及社会组织等与人社工作联系紧密的基层单位群众。重点是困难较大、意见较大、问题突出的群体。

3、基本要求。全系统机关干部职工参与，结合各自职能特点，有针对性地解决突出问题，为群众多办实事、多办好事。

三、主要任务

1、蹲点调研，开展“三问”摸实情。把人民群众摆在心中最高位置，上群众门、住农家屋、说百姓话，深入田间地头、社区院落和企业，与群众面对面心贴心实打实交流。坚持问政于民，了解党的大政方针知晓情况和县委、县政府各项决策部署及社保就业等惠民富民政策贯彻落实情况，认真听取基层干部群众的意见建议，了解群众所思所忧所盼。坚持问需于民，了解群众生产生活状况及实际困难和影响社会和谐稳定的突出问题。坚持问计于民，听取群众对推动人社工作科学发展、促进社会和谐的意见建议，汲取群众破解难题、化解矛盾的智慧和办法。

2、联系基层，开展“三解”办实事。要结合人社工作实际，在办理养老保险、小额担保贷款、技能培训等方面予以最大力度的支持。积极主动解民忧，整合各类服务资源，帮助解决群众就业、社保等方面反映强烈的问题。深入细致解民怨，回应群众利益诉求，妥善解决群众不满意的问题。满腔热情解民困，关爱贫困户、残疾人、孤寡老人、留守儿童等弱势群体，协调帮助解决群众实际生活困难。

3、服务群众，开展帮扶促发展。继续大力开展“五包促五化”、“结对帮扶、城乡共建”和“三联三帮”活动，通过送政策、送技术、送信息、送温暖等形式，采取“一户一策一帮扶”等措施，积极提供就业信息、小贷扶持、技能培训等服务，帮助包抓村组发展经济、改善民生，促进群众增收致富。倡导文明新风，宣传社会主义核心价值体系，开展丰富多彩的群众性文体活动，积极营造“热爱、建设、发展”的浓厚氛围。

4、加强组织，强化功能提水平。以“基层组织创新建设年”为主线，以“五包促五化”活动为总抓手，不断深化“下基层、访群众、送服务”和“为民服务、先锋行动”主题实践活动，引导全系统党员干部增强为民服务意识，拓宽为民服务渠道，强化为民服务举措，不断在密切党群干群关系、加快推进就业社保、扩大引进急需人才和为“四区五园六基地”建设发挥职能作用等工作实践中创先争优。要积极创建学习型、服务型、责任型、效能型、廉政型机关，引导党员干部立足本职岗位，改进工作作风，提高办事效率，树立亲民为民形象。要以“三亮三比三评”为载体，强化职业道德，规范服务标准，提升服务水平，着力解决群众反映强烈的突出问题。

四、方式方法

1、局属各单位和机关各股室要按照“五包促五化”、“结对帮扶、城乡共建”和“三联三帮”活动的有关要求，制定工作方案，组织干部深入联系包抓的村、组和农户，积极开展“三问三解”活动。系统副科级以上党员领导干部要与联系点困难党员、贫困户结成帮扶对子，每月深入帮扶对象家中至少1次，班子成员全年到基层调研不少于60天，帮扶困难群众1户（或困难职工1人）以上，办实事不少于2件。

2、各单位领导干部要记好民情日记，建好民情档案，全年副科级以上领导干部记民情日记不少于30篇，调研报告人均不少于1篇。要对在下基层中收集到的社情民意进行汇总、梳理、分析，查找问题根源，研究解决办法，积极予以办理，以实际行动取信于民。对当前无力解决或暂时解决不了的问题，要给基层群众做好耐心细致的解释工作。

3、全系统干部职工要采取多种形式，深入企业、深入学校、深入村组、深入社区，面对面向群众宣传人社惠民政策和信息，提升人社工作的社会形象和公众认知度，为基层群众解疑释惑，进一步拉近人社工作和社会公众的距离。全体机关干部要切实转变作风，走出机关、沉到基层，与基层干部群众零距离接触，认真开展调查研究，要到群众最需要、困难最大、矛盾最多的地方去，摸清群众所思所想所盼，找准干部群众反映最强烈最突出的问题，研究解决问题的思路、办法和措施，以实际行动为基层群众办实事办好事。

五、工作要求

1、坚持领导带头。领导干部要增强开展“三问三解”活动的自觉性和主动性，要带头深入群众，认真做好建立联系点、结对帮扶等工作，以实际行动做“三问三解”的带头人。局政秘股将定期对活动开展情况进行检查，督促落实。

2、严守工作纪律。领导干部下基层要轻车简从，机关干部要认真执行廉洁自律有关规定，不得给基层和群众增加负担。要注意言行举止，依法依规办实事、重实效，自觉维护党政机关和干部形象。包户干部要严格做到“五带头、三不准”（即：带头执行党的路线方针政策、遵守国家法律法规，带头学习政治理论和文化科技知识，带头遵守村规民约，带头做艰苦朴素、勤奋工作的表率，带头尊重村组干部和群众；不准参与封建迷信活动，不准参与活动，不准收受群众的土特产），以耐心细致的服务赢得群众的信赖。

三问三解范文篇5

一、目的意义

开展“送法律、调矛盾、办实事、解民困”主题教育活动是贯彻落实区委“三问三解”活动的有效载体，是强化司法行政系统党员干部思想作风教育，提高工作效能的有效举措。这项活动的开展对改进司法行政干部作风，增强为民办实事的意识具有十分重要意义。

二、主要任务

一是送法律。围绕基层群众对法律知识的需要，结合司法行政工作职能，针对农村两委会换届选举，在9个街道开展基层干部法制培训会。把人民调解、职务犯罪等与工作息息相关的法律法规送到基层干部手中。开展“送法进社区、进农村”活动，在社区、学校、市场等场所，集中开展“法律进社区、进农村”活动，搞好法律知识的宣传咨询活动，向人民群众发放有关书籍和宣传资料，把民法、妇女儿童保障法、婚姻法、继承法等法律条文印制成册送到群众手中。

二是调矛盾。结合司法行政工作特点和基层工作实际，开展矛盾化解工作。在全区33个社区，226个行政村集中开展矛盾纠纷大排查活动，针对摸牌出来的突出矛盾、重点纠纷，指导基层调委会开展集中调处，切实为群众着想，化解群众矛盾纠纷。

三是办实事。深入群众开展司法行政工作调查，了解群众对司法行政工作的意见和建议，积极走访调研，征求意见。深入社区矫正对象人员家庭，开展帮扶工作，了解服刑人员的家庭情况和困难，了解其现实需要，力所能及的帮助其解决有关问题。对刑释解教人员开展帮扶活动，为学习掌握一门技术、重新就业提供帮扶活动，使其尽快融入社会。

四是解民困。从群众最关心、最直接、最现实的热点、难点问题入手，切实发挥部门职能，积极开展法律援助活动，深入社区（村），通过进行咨询和发放宣传资料，宣传法律援助有关政策，扩大法律援助工作知晓率，督办法律援助案件，切实维护弱势群体合法权益。

三、方法步骤

按照区委统一安排，局主题教育活动从2012年3月9日开始，年底结束，分四个阶段进行：

第一阶段：动员部署阶段（3月9日-3月15日）

主要任务是抓好思想动员和实施方案制定。召开动员会，组织干部学习区委“三问三解”活动文件精神，明确开展主题实践活动的目的意义、工作任务、方法步骤和具体要求，进一步统一思想，提高认识。并结合司法行政工作实际，制定司法局《实施方案》、详实的活动安排。

第二阶段：排查梳理阶段（3月16日-3月31日）

主要任务是集中查找群众反映突出的问题。组织干部深入农村、学校、企业，采取“听、问、谈、查”等多种方式，了解基层群众对司法行政工作的要求，广泛听取群众对法制宣传、法律援助、律师公证、社区矫正等工作的意见和建议，认真分析各种问题产生的原因和背景，将排查出的问题进行梳理归类。建立工作台账，接受群众监督。

第三阶段：解决问题阶段（4月1日-12月31日）

主要任务是围绕人民群众对司法行政工作在法制宣传、法律服务、法律保障等方面的意见和建议，制定解决方案，建立整改台账，分解任务，明确整改落实的项目、时限要求、具体措施和责任人，下大力气进行整改，做到逐件落实解决。建立解决问题落实跟踪机制，对所要解决的问题进行跟踪问效，在规定时限内未解决的问题，督促责任单位进行整改、定期检查，并对重点整改内容，组织群众进行监督，确保整改落实到位。

四、组织机构

为加强对主题教育活动的组织领导，成立司法局“送法律、调矛盾、办实事、解民困”主题教育活动领导小组，组成人员如下：

五、工作要求

1、高度重视。各单位对这次主题教育实践活动一定要从思想上高度重视，深入基层，贴近群众，办实事，解难题。主要领导亲自抓，亲自动员部署、亲自督促检查、亲自解决问题，确保活动开展扎实有序，真正取得实效。

三问三解范文篇6

一、指导思想

以党的基本理论为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照县委“产业兴县、循环发展”战略决策，围绕城关“1357”基本工作思路和年度工作重点，深化“以人为本、为民服务”活动载体，进一步改进工作作风，密切党群干群关系，凝聚发展合力，创先争优树模，促推工作落实，维护社会稳定，有效提升工作群众满意度，不断加快科学建设美好城关步伐。

二、活动内容

开展“三问三解”活动按照镇领导包片、站所办联村、镇村（居）干部包组联户的原则进行，镇村（居）干部进村（居）包组入户走访调查，全面了解群众的基本情况，听取群众的建议意见和诉求，通过对全镇走访调查情况的收集整理分析，细化制定单项工作方案，镇村（居）干部按照具体工作要求，认真抓好工作整改落实，集中精力解民忧、解民怨、解民困。

主要是通过走访调查问政于民，进一步了解群众对我们推进城乡统筹发展、建设美好城关有什么好的建议意见，科学分析研判，不断丰富完善发展思路，明晰发展重点，加速推进城关经济社会又好又快发展。通过走访调查问计于民，进一步查找我们在工作理念、工作方法和工作落实中存在的不足和问题，切实加以改进，提高工作效率，促推工作落实。通过走访调查问需于民，进一步了解群众对我们工作的所需、所盼、所求，倾力抓好便民服务，最大限度地方便群众办事，让群众更直接、更方便、更有效地体会到关心和帮助，要真情关注民生，突出抓好民生工程落实，拉近与群众的距离，增强广大群众的幸福感。要加大农业主导产业建设，加快工业经济和非公经济发展，加速旅游三产发展，扩大劳动就业，多渠道促进群众增收；要深入群众、用心交流、换位思考，在征地中落实好失地农民生活保障，在拆迁上帮扶群众把房子建好、搬进去，要用实实在在的行动加快征地拆迁工作进行；要科学选址，大力宣传，加快移民搬迁，彻底改善群众居住环境；要重视留守人员关怀，加大劳动技能培训，不断提高他们就业能力，通过认真抓好群众增收、征地拆迁、移民搬迁、留守人员关怀等工作切实解民忧。要全面掌握群众中存在矛盾纠纷和问题，畅通诉求渠道，及时介入化解，帮助群众解决存在的困难和问题；要加大法律法规、安全生产、治安防范等法律常识宣传，要切实抓好防汛、防滑、防火、防震等自然灾害防范应对，确保群众生命财产安全，真正为群众办实事、办好事解民怨。要突出抓好党在农村的各项惠民政策落实，及时足额兑付退耕还林、粮食补贴、下乡补贴等涉农政策；抓好城乡低保动态管理，认真落实困难群众临时救助和大病补助政策，严格执行优抚、定补等特定政策；扎实开展支部联建、干部结对包帮活动，有针对性制定具体工作措施，指导村（居）发展，解决困难群众生产生活难题切实解民困。

三、方法步骤

镇领导班子成员、镇机关全体干部职工（含大学生村官）及村（居）全体干部走访服务对象为各村（居）群众，重点走访生活困难户、信访重访户和矛盾纠纷户。分三个阶段实施。第一阶段从3月6日召开全镇动员大会到3月9日为安排部署、宣传动员阶段。本阶段各领导、站所办负责人、村（居）党支部书记按照镇上统一安排，进一步抓好“三问三解”活动的安排部署和任务的分解落实，重点确定好干部联组分工和包户对象，联组包户登记表以站所办为单位3月9日前报党政办。第二阶段从3月10日至3月31日前为调查走访、汇总整理阶段。本阶段3月20日前镇村（居）全体干部完成入户调查走访，并与村（居）组干部座谈，全面了解村（居）情、摸清矛盾纠纷隐患，与个人调查走访情况一并收集汇总交各站所办；3月23日前各站所办以村为单位分类整理“三问三解”与矛盾纠纷摸排情况，汇总后报党政办；3月31日前相关站所办根据党政办反馈的“三问三解”汇总整理情况，分口制定解决落实方案，进一步明确工作任务、年度工作目标和具体推进与整改措施。第三阶段从4月1日至11月30日前为工作落实、总结提高阶段。本阶段镇村（居）全体干部严格按照各口制定的工作方案要求，认真抓好整改与工作落实，11月30日前各站所办、村（居）完成自查总结，进一步抓好完善提高，同时整理规范好工作档案，迎接上级检查。

工作过程中，全镇上下要注意把“三问三解”活动的开展与年度工作群众满意度提升活动有机结合，把“三问三解”工作内容作为抓手，贯穿于群众满意度自查自纠、群众大走访、群众宣传、服务进基层、党员干部教育培训、矛盾纠纷大调处6项活动始终，切实提高工作群众满意程度。

四、目标要求

1、领导联点示范，促推工作落实。镇领导班子成员要以身作则、率先垂范，带头深入村组一线、调查研究，以分管工作和所联村（居）为重点，着力解决发展中的重大、突出问题，切实解决一批群众关心、关注的热点、难点问题，凝聚民心，增强合力。

2、支部联建互动，培植先进典型。镇机关各党支部都要按照联村分工确定1个村（居）党支部结成对子，重点要在综合实力弱、群众矛盾大的村（居）中确定，要指导村（居）进一步理清发展思路，完善发展规划，帮扶产业建设，加快促进群众增收，每年为结对村（居）解决1个以上具体问题，要通过支部联建，加快培育一批特色鲜明、类型多样、竞争力强的专业户、专业村，树立“城关”发展品牌。

3、干部扶贫送智，培育发展能人。镇全体干部职工，每年要有一半以上时间工作在村（居），经常深入包组联户对象，有选择性的扶持一批发展意识强、发展潜力大的农户，同时要切实做好结对帮扶对象包帮工作，每年与包帮户同吃同住同劳动不少于一周，每月与包帮户联系一般不少于1次，为包帮户解决一件以上影响其生产生活的实际困难和问题，结合实际帮助寻找一条发展致富路子，撰写一篇以上有深度的调研报告或体会文章。镇干部职工走访户必须不少于所包组农户的1/3。

4、强化服务为民，解决实际问题。走访中要重点关注城乡社保、生活、医疗、教育、就业、住房等方面反映强烈的问题和影响社会稳定的苗头，交心谈心沟通，想其所想，急其所急，做到“十上门”：上门宣讲政策法规、上门指导致富门路、上门兑现惠民政策、上门代办证照审批、上门调解矛盾纠纷、上门劝返辍学学生、上门协助料理红白喜事、上门检查安全隐患、上门解答疑难问题、上门消除干群隔阂，对走访包帮中遇到的困难要积极协助解决，对走访包帮中了解矛盾纠纷隐患要及时予以调处。

5、抓好统筹兼顾，完成各项任务。各站所办、村（居）要把重点工作对象列为“三问三解”活动对象，进一步开展深入细致的工作，加快任务落实。3月15日前各站所办必须完成所包抓的第二中学拆迁任务和文体中心拆迁任务，各村要按时上报移民搬迁摸底表，落实好移民搬迁安置区，确保3月底前全面开工建设。

五、保障措施

1、要切实加强活动的组织领导。镇党委成立“三问三解”活动领导小组，由镇党委书记任组长，班子成员为成员，负责全镇活动的组织实施。各站所办负责人、村（居）支部书记为活动的第一责任人，要认真履职，抓好工作落实。

2、要严明活动工作纪律。镇村（居）干部要带着深厚感情，带着政治责任，带着敬畏之心，力戒形式主义，不做表面文章，不增加群众负担。要严格遵守各项纪律规定，树立自身良好形象，严格做到“六个不”：不干扰群众的正常生产和生活，不接受层层陪同和特殊接待，不在村（居）报销任何费用，不收受任何礼品，不在工作期间饮酒，不参与有损于党员干部形象的各项活动。

三问三解范文篇7

今天召开的这次会议，主要是对在全区开展以“亲民、爱民、为民、惠民”为主题的“三问三解”活动进行动员部署。刚才，红梅同志作了全面安排，下面，就抓好落实我讲三点意见：

一、充分认识开展“三问三解”活动的重要意义

第一，开展“三问三解”活动是贯彻中省部署要求、深化创先争优活动的重要任务。今年将召开党的十八大和省第十二次党代会，保持社会政治大局稳定，是各级党组织的重要政治任务。结合推进创先争优活动，中央将今年确定为“基层组织建设年”，强调要不断加强新形势下的群众工作。年初，省委决定，在全省各级机关干部中开展“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困”活动。3月14日，市委又做出了深化“三问三解”开展“十大系列活动”的重要部署。为了认真贯彻落实省市委要求，区委在前期充分调研、听取各方面意见建议的基础上，决定从现在开始，利用近一年时间，在全区机关干部中开展以“亲民、爱民、为民、惠民”为主题的“三问三解”活动。这是对省市部署和要求的具体化、特色化。全区各级组织和广大党员干部，一定要从讲政治的高度，把开展这项活动作为推动科学发展、促进社会和谐、深化创先争优、增进干群感情的重要契机，紧密联系富民强区、转型突破的新形势新任务，联系党员干部的思想工作实际，充分认识开展这次活动的重要意义，切实把思想行动统一到区委的决策部署上来，精心组织，扎实推进。

第二，开展“三问三解”活动是凝聚民心民力、加快发展的重要举措。区二次党代会描绘了加快“六区”建设，努力实现在关天经济区率先发展的宏伟蓝图。实现这一目标，我感到有三条至关重要：一是抓招商、上项目，推动跨越发展；二是惠民生、办实事，促进和谐稳定；三是转作风、抓落实，确保任务完成。说到底，最根本的是要干群一心、团结实干。我们开展“三问三解”活动，就是紧贴市委提出的“十大系列活动”，突出特色，突出实践特色，动员和组织各级干部走出机关、深入基层、深入群众，在一线倾听民意、宣传政策、发现问题、破解难题、推动工作，以赢得群众的信任和支持，调动激发方方面面的积极性和创造力，凝心聚力抓发展、促和谐。

第三，开展“三问三解”活动是切实转变作风、密切党群干群关系的重要抓手。近年来，通过深入开展学习实践科学发展观、创先争优、“一承诺三联系五争当”等活动，全区党员干部执政为民的意识、能力和水平有了明显提高，但依然存在不少问题，特别是一些干部的宗旨意识、群众观点淡薄，有的不掌握群众心理，不了解群众愿望，工作方法简单，态度生硬，作风粗暴，不会做群众工作；有的面对矛盾和问题“绕道走”，遇到突发性、群体性事件应对不力，不善做群众工作；还有的对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁。我们开展这次活动，就是要让各级干部进一步强化群众观点、践行群众路线，更好地接地气、转风气、鼓士气，真正从思想上尊重群众，从感情上贴近群众，从行动上深入群众，进一步密切党群、干群关系，增进党同人民群众的血肉联系，赢得群众的拥护和支持。

二、把握好工作重点，把活动不断引向深入

这次活动的主要任务是：开展“三问”摸实情、落实“三帮”促发展、推进“三解”办实事、突出“三促”上水平；衡量标准是“四看”：就是要看群众的怨气是否化解，看是否为群众办了实事、好事，看群众的积极性、创造性是否得到调动和发挥，看党员干部的作风是否改进。关于活动的具体任务，区委已发文明确，刚才红梅同志又作了具体安排。这里，我强调四个关键：

（一）坚持条块结合、以条为主，把活动变成立足本职岗位、深化创先争优的过程。过去我们搞一些主题实践活动，以块为主的居多，但内容过于宽泛，加之行业差异、工作不对口，导致一些单位和干部既没能力、也没办法解决遇到的问题，实际效果往往不佳。这次开展“十大系列活动”，主要是针对当前十个方面的突出问题，从行业、岗位等层面分类设计工作载体，强调“条块结合、以条为主”，突出针对性。也就是由区级相关部门按系统、按职能、分行业，结合实际安排部署，提出方案，纵向实施，“对口”开展工作；同时，由各镇街分区域、按层级横向组织实施，实现条块结合，这既利于组织管理，也便于检查考核，更为各方面立足本职工作、深化创先争优搭建了一个载体和平台。对已经明确了工作载体的行业和部门，要按照要求切实抓好组织实施，对没有明确工作载体的，要按照“三问三解”活动的总体要求，抓紧制订适合本行业、本系统、本部门实际的活动载体，积极争创一流，真正把开展活动的过程变成服务大局、创先争优的过程。

（二）坚持动真情、用真心，把活动变成贯彻群众路线、树立干部形象的过程。群众最实在，群众最敏锐，群众最客观，他们往往是从干部的言谈举止看干部的作风、看干部的工作、看干部的形象。我们开展“三问三解”活动，绝不是为了完成上级任务而应付差事，也不是图形式、作姿态、唱高调，而是要始终把人民群众摆在心中最高的位置，动真情、用真心开展“三问三解”，从群众的意见发现我们工作中的问题，从我们工作中的问题评判干部的思想作风，从干部的思想作风明确今后的努力方向。需要强调的是，“三问三解”的质量和水平，在一定程度上取决于干部的态度。这次“三问三解”活动，我给大家一个标准，就是“四带”，即带着感情、带着责任、带着问题、带着不耻下问、谦虚求教的态度，放下架子，躬下身子，真心实意与群众交朋友，对群众生活全方位“望闻问切”，把问的过程作为与群众交流协商的过程，作为集中民智、发扬民主的过程，作为改进作风、联系群众、增进感情的过程。坚持问政于民，深入了解群众对党的方针政策的知晓情况，全面掌握区委、区政府决策部署和富民惠民政策贯彻落实情况。坚持问需于民，全面了解群众生产生活状况和实际困难，弄清影响基层和谐稳定的突出问题，真正摸清群众所思所忧所盼、基层所虑所需所急。坚持问计于民，广泛征求群众对加快发展的意见建议，虚心学习群众破解难题、化解矛盾的智慧方法，在真诚交流谈心中增进感情、增进互信。

（三）坚持用真功、办实事，把活动变成践行宗旨、改善民生的过程。我们开展“三问三解”活动，就是要围绕社会热点难点问题，着眼解决群众的“急、盼、忧、怨”，为群众和基层办一批看得见、摸得着的实事好事。要积极主动解民忧，集中资金、集中项目、集中政策，把群众关心的创业就业、住房安居、子女上学、看病就医、社会保障等民生问题，一件一件抓实，一项一项突破。要深入细致解民怨，积极回应群众利益诉求，多做宣传政策、解疑释惑、心理疏导、理顺情绪的工作，尤其要主动配合镇街党委政府，化解因房屋拆迁、土地征用、企业改制等引发的群众不满意问题，着力解决一批信访积案，确保实现“一控两降”目标。要满腔热情解民困，特别要以更大的力度关爱贫困户、残疾人、孤寡老人、留守儿童等弱势群体，确保他们生活无忧、共享改革发展的成果。

（四）坚持谋全局、解难题，把活动变成破解深层次矛盾和问题、促进科学发展的过程。只问不解是形式主义，不问只解是主观主义，不问不解就是失职渎职。在活动中，我们不仅要帮助群众和基层解决最急迫的现实问题，也要努力破解一些管长远的深层次矛盾，真正形成“问用真情、解办实事”的浓厚氛围，建立健全“干部受锻炼、群众得实惠、发展上水平”的长效机制。着眼全局解难题，当前重点要抓好三件事：首先是强服务、促发展。要通过扎实开展“一承诺三联系五争当”、“增强执行能力、提高工作效率”、“五送一建”等活动，给群众送政策、送技术、送信息，提供项目、资金、咨询、培训等服务，帮助群众发展产业、创业就业，帮助企业破解难题。其次抓基层、打基础。无论是抓发展、还是保稳定，归根结底要靠坚强有力的基层组织去引导、去推动、去落实。要以“基层组织建设年”为主线，切实抓好“下基层、夯基础、增活力”等活动，强化基层组织联系、服务群众的功能。特别要切实抓好村级班子建设，着力提高村干部引领发展增收的能力，努力打造推进新农村建设的坚强战斗堡垒。三是抓稳定、促和谐。要以“三访”等活动为抓手，对影响全区和谐稳定的问题进行一次大清理、大排查、大化解，深入细致地做好思想疏导和矛盾化解工作，确保全区安定团结、和谐有序。

三、加强组织领导，确保活动取得实效

为了确保活动有序进行，区委成立了“三问三解”活动领导小组，区、镇两级党政机关要全员参与。各镇街、各部门也要成立相应机构，细化方案，明确责任，强力推进，做到有布置、有检查、有落实、有总结。具体工作中要把握好四点：

一要认真落实领导责任。各镇街、各部门主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责，切实抓好本镇街、本部门、本系统活动的开展。各级领导干部要带头深入基层、深入群众，做好建立联系点、结对帮扶等工作，带头落实“三个一”工作要求（即帮扶一户困难群众、解决一个实际问题、撰写一篇调研报告），以领导层的率先垂范，影响、带动干部层。

二要抓紧明确包抓对象。区级领导包抓对象为区委、区政府统一安排的基层党建、扶贫开发、重点项目、新农村建设、信访维稳等工作联系点为准；科级领导和机关干部的包抓联系点、包抓任务，要以区委、区政府确定的本部门、本单位联系点为基础，结合工作实际及服务对象的特点，在与所联系单位沟通的基础上，由各部门、各单位自行确定。联系包抓对象明确后，要尽快深入联系单位和包抓对象当中，分头分类抓好各项工作的推进落实。

三要严格遵守工作纪律。要大力弘扬党的优良作风，严格遵守区委制订的《区机关干部下基层开展“三问三解”活动“八条”纪律要求》，不给基层找麻烦、不给群众添负担，树立干部亲民、爱民形象。

三问三解范文篇8

一、总体要求

我局“三问三治”活动的总体要求是：解放思想，开拓创新，紧紧围绕“赶超发展、争先进位”的工作主线，认真履行职责，强化服务意识，积极开拓进取。以“三治三问”活动为抓手，努力提高气象工作效率和服务水平，进一步推进机关作风建设，把气象部门建设成为“学习型、创新型，诚信型、廉洁型”部门，以提升天气预报准确率和气象服务质量为中心，通过加强作风建设，积极引导广大干部职工争做学习型、创新型、实干型、服务型、清廉型气象干部，全力营造想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的良好环境，为加快全县气象事业又快又好发展提供有力保障。

二、活动目标

我局开展“三问三治”活动的目标是：问出更优服务、问出更高效率、问出更好形象，着力治理工作中‘庸、懒、散’等问题，使全局党员干部和职工能够进一步增强使命意识、责任意识、服务意识和纪律观念，不断提高工作效能，自觉执行各项纪律规定，更好地服务发展主题，为经济社会发展提供优质气象服务。

（一）“治庸问责”

着力解决以下问题：

1.工作上不熟悉业务和政策，工作思路不清、不能胜任本职工作，对县委、县政府及我局部署工作推进不力，业绩平庸。

2.思想上因循守旧、墨守陈规，缺乏开拓创新精神，干工作有心无力，被动应付，遇到突发事件，束手无策，造成工作被动，甚至重大损失。

3.工作标准不高，工作要求不严，工作质量一般，对重点工程、重大项目建设和重要工作推进不力，执行不行。

大力倡导务实重干工作作风，引导干部职工牢固树立争创一流意识，主动落实各项提高执行力的规定，做到在岗知责、在岗知为，优质高效完成各项工作任务。

（二）“治懒问效”

着力解决以下问题：

1.思想懒惰、缺乏工作激情，不愿深入一线、靠前指挥，不能主动深入基层、深入一线调查研究，解决实际问题。

2.存在“无过就是功”的思想，事业心责任感不强，工作拖拉、得过且过，精神状态差，不思进取。

3.不主动采取有效措施处置职责权限范围内出现的问题，敷衍塞责，推诿扯皮，流于形式，效率低下。

大力倡导奉献进取精神，引导干部职工爱岗敬业、积极主动、乐于奉献，形成健康向上、创先争优的良好氛围。

（三）“治散问廉”

着力解决以下问题：

1.纪律涣散，有令不行、有禁不止，不遵守单位的各项规章制度、不按规定履行请销假手续、迟到早退。

2.工作自由散漫，工作时间打牌下棋、上网娱乐、炒股聊天，联络不畅，贻误工作。

3.贪图享受，热衷于迎来送往，服务意识淡薄，故意刁难服务对象，甚至对服务对象吃拿卡要等现象。

着力提升广大干部严谨规范、遵章守纪的自觉性，树立干部队伍的良好形象。

三、具体安排

（一）动员部署：2013年3月

我局召开动员大会，使各科室人员充分认识开展“三问三治”活动的重要意义，明确活动目标、治理内容、方法步骤和工作要求，做好宣传发动工作，及时将本局开展“三问三治”活动实施方案和知晓书上报县优化办。

（二）自查自纠：2013年4-5月

我局认真对照“三治三问”活动目标，开展自查自纠，采取座谈会、问卷调查、发放征求意见表，利用“自己找、领导点、群众提、互相帮”的形式，查找各方面存在的突出问题，认真分析原因，提出整改措施。

（三）整改落实：2013年6月-11月

针对在自查自纠中发现的问题，制定整改方案，落实整改措施。要按照科学合理、高效快捷的原则，进一步修订和优化现有的工作流程和办事程序，使全局每位职工更加明确自己的工作要求和责任，提高办事效率。

（四）总结考核：2011年12月

认真总结我局在开展“三治三问”活动的好做法、好成效和好经验，不断完善提高，建立完善长效机制。

四、组织领导

（一）统一思想，提高认识。

各科室充分认识开展“三问三治”活动的重要意义，切实把思想统一到县委、县政府的工作要求上来，进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和效率意识，认真贯彻落实本实施方案，自觉加入到“三问三治”活动之中。

三问三解范文篇9

一、统一思想。增强落实“三问”提高机关行政效能的责任感和紧迫感

市委、市政府在认真分析全市效能建设现状的基础上作出的重大决定，扎实推进效能建设，有利于提高各级政府的公信力、执行力和创造力，为促进“加快发展、科学发展、又好又快发展”和“实施四大战略、推进五个突破，打好老区建设发展翻身仗”提供制度保障、作风保障和环境保障。效能建设的关键在于落实“三项制度”即首问责任制、限时办结制和责任追究制。落实“三项制度”核心又在于切实开展“三问”即问事、问人、问责。市自开展机关行政效能建设活动以来，市委书记、市人大常委会主任李仲彬于6月13日到市政务中心督查时首先提出了问事必问人、问人必问责、问责问到底的三问”要求，并严格逗硬执行。8月8日，市委又召开二届50次常委会议讨论通过并以巴委发〔2008〕9号文印发了市“问事、问人、问责”暂行规定》要求全市结合改进工作作风、加强行政效能建设全面开展“三问”活动。由此可见，开展“三问”加强机关行政效能建设是贯彻落实科学发展观的本质要求，转变政府职能、建设服务型政府的重要途径，营造良好发展环境的必然选择，改进干部作风、提升政府形象的迫切需要；对实施市委重大决策部署，营造良好的政务环境和强化作风保障，具有十分重要的意义。

一落实“三问”加强干部队伍建设、机关效能建设、执行力建设、执政能力建设的重大举措

随着改革的逐步深化、对外开放的全面拓展，国社会当前正处于社会结构的转型期。各类社会矛盾相应凸现，各种利益的调整加紧进行，社会管理的任务异常艰巨，这就给我领导方式和工作方式提出了新的更高的要求，迫切需要通过加强行政效能建设来促进政府职能的转变，推进工作方式的创新和工作作风的转变。三问”作为一项具有战略性、全局性、长期性的举措，管总、管用的机制，将人、权、责进行了有机结合，市委将其上升为规范性文件，充分表明了市委对干部队伍、对党和人民的事业高度负责的精神和严肃认真的态度，真正体现了抓好机关行政效能建设的信心和决心，完全折射出民主决策、科学决策、依法决策的务实精神。落实“三问”加强效能建设将从根本上促进政府转变职能，促进政府依法行政、科学行政、民主行政，促进服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的建设，促进行政管理体制改革的进一步深化。

市委总体工作思路的丰富和发展二落实“三问”实施市委重大决策部署的组织保障。

要求人事编制系统要牢固树立“使用天下人才”和“一切为了人才、为了一切人才”理念，市委、市政府高度重视人事编制工作。树立“发展的第一要素是人才”和“拥有了人才就拥有了一切”理念，要建立留住人才、引进人才、使用人才和培养人才的长效机制，形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。当务之急的要以人才建设为主线，大力构建人才人事，选人用人的方式上，实现由过去的干部人事”向“人才人事”转变、由过去的计划人事”向“市场人事”转变、由过去的封闭人事”向“开放人事”转变。积极构建人才人事、大力推进法治人事、努力打造阳光人事，建立开放的人事系统，一项全新的系统工程，需要各级人事编制部门的全体职工共同努力。要落实三大人事，迫切要求我坚持以人为本，更新选人理念，健全选人机制；坚持依法办事；实行政务公开，主动接受监督，建设廉政机关，这些正是落实“三问”内在要求，全市人事编制系统逗硬实施“三问”率先从体制上、从制度上、从机制上予以完善，落实上进行创新，既是人事编制系统的职能所系、职责所在也是人事编制干部的职务所需，责无旁贷。

为打好老区建设发展翻身仗提供支持与保障的现实选择四落实“三问”改进人事编制系统工作不足。

全市人事编制系统紧紧围绕市委政府和人事编制工作大局，自今年3月全市开展加强机关行政效能建设以来。统一思想，提高认识，落实措施，逗硬开展“三问”取得了一定的成效。一是市县（区人事编制部门全面落实了首问责任制、限时办结制和责任追究制等制度。二是按精减、统一、效能、规范的目标要求，全面开展了以清理职能和机构编制为内容的两项清理”工作。三是加强政务服务建设工作，全面实行了两集中、两到位”并开展了政务公开。四是按“三问”和行政效能建设的要求，完善了机关管理的各项制度。通过开展“三问”和效能建设以来，工作效率得到提高，服务态度明显好转，办事透明度明显增加，行政行为得到规范，机关作风得到转变，执行力和责任意识明显增强。但从8月14日下午“三问”及行政效能暗访组对市、县人事编制系统20个单位和科（股室的督查录音及反馈的情况来看，也暴露出了一些不容忽视的问题与不足。主要表现在一是个别单位或科股室存在有脱岗缺岗现象。有两个县人事局办公室和市局机关两个科室上班时间电话无人接听。二是个别同志对待服务对象不够礼貌，接听电话不规范，缺乏耐心和热情，对方话未讲完就生硬地挂断电话，首问责任不过关，影响很不好。三是个别同志对人事编制业务不熟悉，对咨询问题不能准确答复，甚至错误答复，以致误导咨询者，表现出办事质量不高，效率低下等问题。虽然所抽查的个别人，但反映出的整个机关乃至整个人事编制系统的形象和整个系统的行政效能建设水平。前面，已经对局机关及直属事业单位和县（区督查情况进行了通报，对相关责任人进行了处理，希望大家一定要引以为诫，汲取教训，人人对照检查，找差距，添措施，有则改之，无则加勉，坚决防止类似现象再次发生。之所以存在这些不良现象，分析起来不外乎有如下原因。一是个别领导和同志政治敏锐性不强，对落实“三问”和加强效能建设重视程度不够，认识没有完全到位。说在嘴上、写在纸上、贴在墙上的问题在一定程度上还存在空对空、图应付、走过场的现象明显存在甚至个别领导片面地认为，搞好“三问”和效能建设主要在抓政务服务窗口方面，只要落实“两集中、两到位”抓好政务服务窗口工作就行了没有把行政效能建设落实到推动工作、推进发展上来，还未完全覆盖到人事编制工作的方方面面。二是学习不够深入，责任心、执行力不强。个别单位和科室习惯于就工作抓工作，忽视抓政治业务学习和队伍建设，工作和学习形成“两张皮”缺乏对干部职工业务能力和综合素质的系统培养和锻炼，致使机关干部队伍的整体素质较差，业务水平不高，服务能力不强，从根本上影响和制约了机关行政效能的有效提升。三是管理不严格。对职工的教育、管理和监督失之于宽，失之于软，疏于逗硬。个别单位主要领导或分管领导不敢逗硬，导致机关一些同志纪律松懈，工作松散，缺乏整体合力，行政行为不规范，行政效能低下，行政缺位、越位、错位现象较为突出，工作有令不行、有禁不止，不能做到依法行政、廉洁行政。四是制度不健全。管理规章、制度过于笼统，针对性不强，缺乏定性、定量标准和时效、权限等方面的要求，结构也不尽合理，实际执行中难以操作。五是个别工作人员宗旨意识淡化、服务态度、服务质量差，工作责任感缺乏，服务能力不强。群众观念淡薄，对群众的需求关心不够，对群众的态度冷漠，对群众的意见熟视无睹，个别工作人员责任感缺乏，敬业精神不够，工作敷衍塞责，拖拉推诿，得过且过，或只熟悉了解自己小范围内的工作情况，对涉及全局、大局或其他相关科室的基本工作不清楚、不明了一问三不知，与“博而精”标准相距甚远，难以适应高标准、快节奏、高质量的行政效能建设要求。六是创新进取精神缺乏。少数人上进心不强，满于现状，不思进取，工作被动应付、思路不宽、方法不新、能力不足，难以适应形势的发展变化和新的工作要求。这些问题和现象的存在虽然只是发生在个别单位和个别人身上，但影响很大，必须引起我高度警觉和认真对待，并在今后的行政效能建设中切实加以整改，切实增强落实“三问”和行政效能建设的紧迫感和责任感，确保行政效能建设取得实实在成效。

二、突出重点。切实将“三问”落实到人事编制工作的各个方面

就是要认真学习贯彻落实市委出台的市“问事、问人、问责”暂行规定》要做到真学真用，人事编制系统落实“三问”当务之急。躬身践行，突出重点，逗硬破难，从问事上入手，问人上用力，问责上较真，力争在较短的时间内，使服务能力有明显提升，办事效率有明显提高，干部作风有明显改进，机关形象有明显变化。

逗硬落实“三问”问出效能一围绕市委市政府重大决策部署。

关键在人才。全市人事编制系统干部职工只有逗硬落实“三问”提高行政效能，贯彻落实好市委实施“四大战略”推进“五个突破”打好老区建设发展翻身仗的重大决策。客观正视我市人才队伍现状，以崭新的视角重新审视人事编制工作，切实增强做好人才工作的危机感，强化使命感，不断创新人事编制工作，将贯彻落实市委重大发展战略转化为自觉行动，贯穿于人事人才和机构编制工作始终，不断提高人事编制部门贯彻落实市委重大发展战略的执行能力，促进市委重大发展战略的有效实施。全体人事编制职工只有认真践行“特别讲大局，特别讲付出，特别讲实干，特别讲纪律”特殊历史使命，牢固树立“清简务本，行必责实，言必责实，功必责实”工作作风，崇尚干实事、做实活、求实效，才能促进经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。

逗硬落实“三问”打造“三大人事”二围绕公开、透明、公平、公正目标。

切实改进工作作风，要在全市人事编制系统开展“三个对照检查”做到三个确保”逗硬落实“三问”要求。提高行政效能，全力打造“阳光人事”人才人事”法治人事”

党风廉政，一是问事”范围要明确。凡属人事编制系统和机关工作人员职能职责范围的各项工作都应事事必问、件件落实。要着力在党的路线方针政策执行、市委重大发展战略、改善民生、发展环境。社会和谐稳定，完成目标任务，执行力和落实力等方面问事。要对照检查人才开发、引进和服务、公务员及事业单位人员录聘用、考核、任免、流动调配、培训教育、工资福利、退休退职、人事考试、职称评聘、机构编制、军转安置、争议仲裁、信访维稳、行政审批、人事监察等人事编制系统各项职能情况和明确的岗位职责，通过报刊、电视、网络等媒体全面进行政务公开，打造“阳光人事”每一岗位该干什么、不该干什么、该干的事怎么干、干的过程和效果如何、监督方式等等，都要明确范围，界定准确，便于落实，不留盲点，不留死角，保证事有人干，业有人兴，人人尽责。

要对照检查职责任务分工情况，二是问人”对象要准确。全市人事编制系统包括从领导成员到中层干部直至办事人员在内的所有工作人员（包括临聘人员都要纳入“问人”对象。确保“问事”事情明了从每位领导到每位职工，从每项工作到每个岗位，都要进行一次认真深入的对照检查，做到任务明确，职责清楚，不遗漏、不重叠、不交叉、不混淆，人人有事干、事事有人办，不越位、不缺位、不错位。每位人事编制系统职工围绕职能真正切实为人才建设服务。

必须逗硬开展“三问”确保问事、问人中发现的问题，三是问责”事项要清楚。各级各单位的主要负责人和分管负责人分别是落实“三问”第一责任人和分管责任人。及时纠正，问责到底，追究到位。各级人事编制部门要对照人事编制法规政策和岗位职能职责及履职情况进行责任检查追究，落实依法办事之责，确保“问责”责任落实。实现有权必有责、用权受监督、越权必追究。要大力追究不落实的事，严肃查处不干事的人，切实做到权责一致，奖惩分明。对在三问”中发现的问题，视其情节，分别给予有关责任人批评教育、责令改正、书面检查、诫勉谈话、停职反省、降职使用、责令引咎辞职、免职等责任追究。坚决杜绝“门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办”现象，真正做到诚心办事、全心为民”提高行政效能，优化人才发展环境，全面提升人事编制机关良好形象。

逗硬“问事、问人、问责”三围绕人事编制工作重点。

作为推动人事编制工作，全市人事编制系统干部职工要把逗硬落实“三问”加强效能建设。促进人事编制事业发展的重要抓手。为实现全年工作目标，下半年要重点围绕以下工作逗硬落实好“三问”一是坚持不懈地抓好人才引进工作。认真落实《市引进硕士研究生等优秀专业人才试行办法》及其实施细则，对人事部门引进的硕士研究生等优秀专业人才，各级各部门和用人单位要主动接收，及时办理聘用手续，落实好工作岗位、编制和待遇，加强服务和管理，充分调动人才积极性，发挥人才作用，促进事业发展。要采取多种措施，加强应届大中专毕业生的就业指导和安置工作。采取空编补员，落实自主创业优惠政策，公开招聘事业单位工作人员，实施“一村一名”大学生计划、三支一扶”计划和特岗教师计划等多种措施广辟就业渠道，开辟绿色通道，维护社会和谐稳定。二是认真抓好参照公务员管理的事业单位工作人员登记等相关工作。按照省上批准纳入的单位，严格政策，坚持标准，抓好参照公务员管理事业单位工作人员的集中考核、考试、登记管理工作。实施过程中，要坚持与“两项清理”落实工作相结合、与事业单位岗位设置管理实施工作相结合，妥善处理登记中的问题，特别注意化解原依照管理单位未批准纳入参照管理单位的入轨衔接”矛盾。三是扎实推进事业单位岗位设置管理的实施。各地各部门各单位要高度重视这项事关全局的人事制度改革，切实做好政策研究，制定好实施细则和实施进度时间表，紧密结合行业实际，全面摸清现状，严格执行政策，分清类别，明确责任，精心组织，加大力度，稳妥推进，做到因事设编，以编设岗，按岗聘用，以岗定薪，规范聘用合同管理和岗位管理，真正实现由身份管理向岗位管理的转变。尤其要重视首次实施中现有人员与岗位设置不尽一致而导致“人员富余”问题的研究与处理。四是深化以乡镇机构改革为核心的农村综合改革。各级各部门要坚定改革信心不动摇，认真按照市政府《关于进一步推进乡镇机构改革的实施意见》要求，结合本地实际周密制订方案，严格政策规定，规范编制和人员管理，要守住“两条底线”即：实现乡镇机构编制五年内只减不增，确保社会稳定；妥善化解各类矛盾，全面完成乡镇机构改革，切实把农村综合改革抓出实效。五是全面完成“两项清理”收尾工作。各地要按照效能建设的要求认真清理调整政府职能和机构编制，要按照清理调整后的职能和机构编制，修订完善好“三定”方案，及时在媒体和政府网站公布，主动接受社会各界监督，促进行政机关依法履职尽责，提高政府效能。六是做好人事考试、群众信访及企业军转干部解困维稳等工作，确保人事编制系统安全、稳定、和谐。

三、加强领导。为逗硬落实“三问”提供强有力的保障

运行靠机制，实施“三问”核心在领导。关键在落实，责任主体是全体人事编制系统干部职工。要从领导上、制度上、机制上、监督上加大力度，确保落实。

落实工作责任一加强组织领导。

要坚持主要领导为第一责任人，各级人事编制部门都要建立健全“三问”和机关行政效能建设领导机构。分管领导为第二责任人，科（股室负责人为直接责任人的领导责任体制，实行“一把手”负总责，亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓，做到目标明确，机制健全，责任落实，工作有力。要从市人事局（编办开始，将应当履行的职能职责分解到每名领导、每个科室、每位职工，实行“台帐”式管理，每月一督查、承诺严兑现，真正做到用人以治事，治事记其功，失职惩其人。

二完善“三项制度”重点落实“首问”

作风、纪律、服务态度和水平等等都首先体现在首问负责制上，从本次督查暗访的情况看。所有问题的首先暴露也大多在首问的环节。因此，整顿上，首先从首问抓起，从接待来电来信来访的一言一行、文明用语、规范服务等看得见、摸得着，干部群众体验最直接的小事上抓起，严格追责、责任到人。这次印发了市人事编制机关文明用语和机关工作忌语》希望大家首先从言语上做起，并要大力提倡说普通话，以树立人事编制干部的良好素质和形象。建立健全和落实好“首问负责制、限时办结制、责任追究制”关键要强化责任意识，明确责任目标，加强责任监督，实行责任追究。按照权责对等、责任相称的原则，进一步落实领导责任、部门责任、岗位责任，实现责任主体明确化、岗位责任具体化、责任层次清晰化，构建“科学、规范、无缝、透明”责任体系。运行中，要特别注意在解本职工作的基础上，知晓本级工作的其它方面，力求避免单纯充当“二传手”一问三不知，遇问事就推，见矛盾就让，切实纠正首问不力、限时不清、责任不明的现象。

形成制度体系三健全工作机制。

逐步建立起效能建设的长效机制。重点健全完善并严格执行岗位责任制、服务承诺制、检查申报制、收费公示制、绩效考核制等多种制度，落实“三问”工作机制是关键。要从健全和完善制度入手。构建较为完备的制度体系，形成靠制度管人、按制度办事的良性机制，促进行政效能的不断提高。市、县（区人事编制部门，要结合本地本部门实际，认真准备、摸清情况的基础上开展一次专项整改活动，分学习动员、自查剖析、集中分析、清理规范、建章立制、强化整改、完善提高等阶段，对落实首问责任制、限时办结制、责任追究制和“问事、问人、问责”情况全面进行梳理，针对存在问题认真予以整改，逐步迈入规范化、制度化的轨道，探索形成靠部门职能管事、职工职责理事、规章制度治事、程序运行办事的长效管理机制。

确保措施落实四加强监督检查。

三问三解范文篇10

（一）问政于民。认真听取基层和干部群众对水利工作的意见建议，深入查找工作中存在的问题和不足，不断完善工作思路和措施。围绕“四风”问题和群众反映强烈的突出问题进行深入调研，对群众反映的问题认真加以整改，并及时向群众反馈，推动干部作风转变，树立为民务实清廉的良好形象。

（二）问需于民。领导干部带头深入基层、深入一线、深入群众，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，与群众面对面沟通交流，听民声、察民情、解民忧，切实为群众办实事、办好事、解难事。及时梳理各类问题，对具备解决条件的立即予以解决，对暂时不能解决的做好解释工作，加大力度推进解决。

（三）问计于民。组织局机关党员干部开展“进百企、入千村、访万户”活动，充分发扬民主，倾听民意，汇集民智，广泛征求推进水利事业又好又快发展的意见建议。特别是围绕重点业务工作目标、突破滨海、提升城区、开发“两河”等重点工作，动员广大党员和干部群众踊跃建言献策，为局党委科学决策提供参考和依据。

二、方法步骤

1.宣传发动。局机关召开“三问”调研活动动员会进行安排部署；利用市水利局网站宣传“三问”调研活动，向各县市区水利局和基层群众发放“三问”调研活动调查问卷，通过多种方式动员广大干部群众积极参与。

2.开展调研。主要采取实地调研的方式，组织党员干部下基层、入农户，听意见、察实情，与干部群众面对面交流，听取意见建议；组织基层单位代表、部分离退休老党员、老干部和群众代表及企业人士等，召开座谈会；到一个社区（村居）或企业进行一次调研。同时，在市水利局网站建立“三问”调查问卷链接，及时收集意见和建议；分类汇总整理群众的意见、建议和对策，统计相关数据，撰写网络民意调研报告。

3.总结提升。对征集到的意见建议进行统计汇总，分类整理群众需求诉求、意见建议和领导干部承诺办理的实事好事，完善民情工作台帐；总结推广活动中的好做法、好经验、好典型；筛选、整理、汇总优秀意见建议，形成调研报告。

三、组织实施

一是加强组织领导。市水利局成立“三问”调研活动领导小组，市水利局局长、党委书记任组长，其他局领导班子成员任副组长，科处室站办主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责活动的组织指导、综合协调和督导检查，市水利局组织人事科科长任办公室主任。