三结合范文10篇

三结合范文篇1

在社会变革转型时期，许多思想与实践都具有创新性特征，而非重复性的思想与实践。同时，解放思想也有一个方法问题。为此，继续解放思想应做到三个结合：

一是“疑”与“悟”的结合。古人说，大疑大悟，小疑小悟，不疑不悟。意思是说，悟由疑生，只有疑进去，才能悟出来。从一定意义上说，解放思想就是一个由疑到悟的过程。正是由于提出了“什么是社会主义，怎样建设社会主义”，“建设一个什么样的党，怎样建设党”，“实现什么样的发展，怎样发展”的三大疑问，我们党才得到了中国特色社会主义理论、道路、旗帜的大彻大悟。这样的敢疑善悟，应当成为我们继续解放思想的楷模。改革开放30年来，我们确实取得了巨大的成绩。但是我们面临的世情、国情、党情正在发生深刻的变化，在众多新变数、新挑战、新考验面前，一些同志在思想观念、能力素质、作风形象上与形势任务还存在不适应、不符合的问题。如果在新的形势任务面前失去了清醒，失去了忧患，失去了疑问，不找差距，不愿揭短，生怕否定自己，那么，就会阻碍思想的解放和工作的进步。长期以来，党中央反复告诫全党，要增强忧患意识。在某种程度上，忧患意识就是疑问意识。苏格拉底说，未经反省的生活是无价值的生活。也可以说，离开了反思、疑问，思想本身就难以进步。继续解放思想，就是要根据新的形势和新的任务，反思自我，反省自我，反问自我：在推动科学发展、构建和谐社会面前，“我们有什么不适应、不符合”，“我们还被什么所束缚障碍”？发出了疑问，就找到了结合性、针对性、具体性和突破性。疑是前提，悟是结果。疑字当头，悟在其中。无处“问障”，何以“清障”？只有问疑束缚，才能开悟解脱。

二是“虚”与“实”的结合。解放思想首先是个思想路线、精神状态、理性先导问题。解放思想与实事求是是浑然一体的，也可以说，解放思想的标准是实事求是，要求从实际出发，把解决实际问题与探求规律、升华理性统一起来。为什么我们有些同志解决了一件实事，能悟出三个道理；而有的同志解决了三件实事，却悟不出来一个道理呢？原因在于后者在解放思想当中割裂了“实事”与“求是”的关系，也就是忽视了“虚”与“实”的结合。当前，我们要特别强调克服那种不注重学习、不注重务虚、不注重“换脑”，以为只要“干”就行了的片面认识、简单之举。要想科学发展，前提是要通过解放思想把传统发展观置换为科学发展观。现在，谁也不会否定解放思想要落到实处。问题是我们所说的实处，既是指实际的事物，也是指实际的思想。解放思想要落实到人的思想观念的现代性、科学性上来。马克思曾经说过，光是思想力求趋向现实是不够的，现实本身也应当趋向思想。在推动科学发展的过程中，实践的力度往往体现了学习的深度。做到了虚实结合，工作中会收到乘法效应。而那种虚归虚实归实、汤归汤水归水的思想认识，既不利于继续解放思想，也难以推动实践上的突破。我们只有在继续解放思想当中把虚与实结合起来，才能把许多真理性的认识内化为人格，内化为灵魂，转化为倍增的、明天的、持久的能量。

三是“破”与“立”的结合。事物发展的永恒规律是除旧布新。邓小平说过，解放思想就是打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。这一论述明确了解放思想当中破与立的关系，强调了解放思想当中破与立的结合。对于思想解放和改革开放，我们不能说此一时段只管破，彼一时段只管立。现实中我们时常感到某些旧东西挥之不去，某些新东西呼之不来。这种改革开放的纵深张力不够，原因就是思想解放的破立结合不够。当前，在学习实践科学发展观活动中继续解放思想，坚持破与立的结合，更加显得十分重要。试想，如果阻碍科学发展观落实的思想观念、利益格局、体制机制、路径模式、政绩导向不被打破，适应科学发展观落实的思想观念、利益格局、体制机制、路径模式、政绩导向怎能建立？旧模式的“板结”，严重挤压新模式的生长。科学发展强调统筹、协调、普惠、公平等等，必然触及到对一些既得利益的调整，而惯性又往往是顽强的。无从言破肯定无以言立。特别是推动科学发展大量涉及开发民智、调动民力、提高民享、普及民惠的内容，有大量事关公共性、群众性、社会性、统筹性的难题需要破解，只有注重并善于倾听群众的呼声意愿，尊重群众的首创精神，把少数意识变为多数意识，把部门意识变为公共意识，科学发展观中以人为本的理念才会进一步成为现实。

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—、提高认识，强化组织领导

开展计生“三结合”帮扶工作是构建和谐社会、建设社会主义新农村、牧区基层示范县建设，统筹城乡发展的内在要求，是建立人口和计生工作利益导向新机制的需要，也是供销社为农服务的重要抓手。我社领导高度重视，将计生“三结合”帮扶工作纳入重要议事日程，与中心工作同研究、同部署、同落实。年初制定了计生“三结合”工作意见，将计生“三结合”工作作为供销社“三农”服务，建设社会主义新农村，牧区基层示范县，构建和谐社会，为民办实事、办好事的重要举措来抓。明确了行政办公室为具体负责部门，落实计生“三结合”工作。

二、明确任务，确定帮扶对象

按照计生“三结合”工作的要求，紧密联系县计生局，依靠乡镇政府的支持，在调查研究、深入了解情况的基础上，结合自身实际，专门召开了专题会议研究、布置计生“三结合”工作任务，制定了帮扶措施，确定了帮扶、帮带户的标准。·

三、扎实工作，取得实效

(一)为了全面完成帮扶任务，我单位按照年初制定的计生“三结合”工作计划，在深入调查了解帮扶对象的生产、生活情况后，结合“部门帮村，干部帮户”活动，实行对口帮扶，“一带一”帮扶原则，帮助他们制定符合自身实际的生产发展规划，签订了帮扶目标责任协议书。将供销社政策、项目、资金、技术、信息等方面的优势，重点向计生“三结合”户倾斜，让自觉实行计划生育的农户得到实惠。

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一、领导重视，机构健全

为加强对计生“三结合”工作的领导，我社成立了计生“三结合”工作领导小组，党组书记、主任任组长，党组成员、副主任、任副组长，其他各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任，具体负责计生“三结合”的日常工作。制定了切实可行的帮扶方案，做到任务清晰、责任到位、目标明确。

二、措施得力，成效显著

计生“三结合”工作涉及面广，帮扶对象情况各异，需因地制宜，采取多种形式帮扶。我社的计生“三结合”工作以发展农村经济、农民致富奔小康和建设文明幸福的家庭为目标，以帮扶为重点。

（一）措施具体，帮扶到位。从项目、资金、技术方面对计生户以重点帮扶，更重要的是在政策上让计生户得到实惠，增强他们的自豪感和荣誉感。结合供销系统行业特点，从培训种养殖技术、免费发放农资化肥和提供农资供求信息等方面入手，通过扶持、技术服务、信息服务等措施，积极帮助计生户脱贫致富。3月28日，单位全体干部职工到联系村，给37户计生“三结合”新增户、帮带户、联系户送去74包价值近4000元的尿素、碳铵、复合肥。9月2日，单位邀请到泸县青龙中药材专合社负责人张启贵为联系村天兴镇一心村所有帮扶户开展车前草种植技术培训。

（二）明确责任，层层落实。年初做好计划安排，层层签订目标责任书，落实了目标责任，并把计生“三结合”作为重点工作来抓，定期分析研究、督促检查，确保帮扶任务保质保量完成。

（三）把计生“三结合”工作纳入目标管理，实行平时检查与年终考核相结合的办法进行考核，根据年终考核情况兑现奖惩。通过以上措施，我社已全面完成新增帮扶户5户，联系户12户的目标任务。

（四）在实际工作中，我社工作人员深入计生“三结合”帮扶户家中40人次，并为其发放种养殖宣传资料200余套。认真参与技术培训，加强对帮扶重点户和新增帮扶户的生产种养殖技术指导，引导联系户调整产业结构。帮扶资金已按目标任务全部落实到位。通过帮扶，帮扶户人均收入增长20%。

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一、领导重视，分工明确

我局为完成好年计划生育“三结合”工作专项目标任务，成立了由局党组书记、局长岳同志为组长，各副局长、纪检书记为副组长，各股室负责人为成员的计划生育“三结合”工作领导小组，明确了各自职责，并将计生工作纳入了各科（股）室、事业单位业务工作进行同部署、同检查、同奖惩。领导小组定期研究检查“三结合”工作，各相关业务股室密切配合，为完成目标任务创造了良好的氛围。

二、措施得力，操作性强

（一）为强化我局各单位及具体帮扶人的责任意识，我局计生“三结合”工作领导小组多次召开专题会议，就如何落实“三结合”工作认真进行研究，并会同计生办在具体落实上召开了联席会议，统一了抓落实的思路、工作措施、各自责任分工以及检查奖惩等事项。

（二）为顺利完成目标任务，我局制定了《县建设局年计划生育“三结合”工作实施意见》、及帮扶表格等文件，下发到了各个股室，为指导我局各股室及责任人抓好具体工作打下了坚实的基础。

（三）在制定帮扶工作方案中，我局着眼于自身实际，立足扶贫联系村民村的现实情况，以养殖、种植业为突破口，重点在养殖业上为帮扶户实现致富增收。在选择帮扶对象上，严格按照县计生局要求，在具体帮扶上，我们针对困难家庭的不同情况，要求具体帮扶人分别制定了帮扶方案，并在资金、技术、信息、政策、物质等五方面上加大了扶持力度，对新增帮扶对象在社区内进行了公示，做到了公开透明。

（四）密切配合，互相协作。在帮扶过程中，我局与已选定的帮扶基地、帮扶对象上密切加强联系，互通信息，交流工作经验，促进了我局在“三结合”工作上的顺利开展。

三、宣传力度强，群众积极性高

我局在落实“三结合”工作中，局纪检组长梁勇同志亲自带领局人事股、办公室等相关人员6余人先后3次到帮扶村，为帮扶村送资金、送技术、送信息，并印发计划生育政策宣传资料50余份，下发到每个帮扶户手中，加大对帮扶致富典型的宣传力度，以典型说服人，教育人，带动人，使群众切实感受到了实行计划生育的好处，营造了关心计划生育困难户的良好氛围。

四、注重实效，帮扶效果好

我局按照市计生领导小组下达的计划生育“三结合”工作目标任务，在裕民村新建计生“三结合”帮扶基地1个，帮扶资金4000元，新增帮扶户20户并送去帮扶资金6000元，组织党员干部多次深入基层，了解情况对帮扶对象采取“1+1”活动。根据帮扶对象的实际情况制定帮扶措施，送政策、送技术、送现金、送实物，为特困户何明亮、刘小琼一家送去了2000元帮扶资金。

五、管理规范，档案资料完善

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一、提高思想认识、做好宣传工作

“三结合”工作是树立榜样，给独生子女户解决生产，生活、生育中的困难，使他们模范地守计划生育政策。法律。法规，少生快富，给全镇群众带好头，对计划生育工作的开展具有十分重要的推动、促进作用。党政领导高度重视，要求全镇工作人员支持好、配合好、宣传好、利用好广播、电视、标语广泛进行宣传。

二、严格按照“三结合”要求，落实“三结合”工作

在“三结合”工作中，我镇坚持了“一个中心”，做好“两个帮扶”，搞好“三个扶持”，注重“四个结合”。我镇年全年共帮扶了120户独生子女户，其中联系户30户，帮代户40户，同时搞好以白寨村、芳草村、为重点的基地村帮护，对他们进行了婚育新风和育龄妇女优质服务宣传，帮助被帮护户改善生活环境，提高生活质量，通过提供信息、资金、技术、物资等方法、措施进行帮护，使“三结合”的帮护政策得到落实，使被帮护户达到了既实行了计划生育，又增加了收入，提高了生活、生产水平。

三、严格确定帮护对象，落实帮护任务

我镇根据“三结合”的要求，通过调查，摸底核实，确定了人平纯收入低于全镇平均的独生子女户为被帮护对象，结合各部门的优势和工作特点，给予帮扶任务，确定帮护负责人，对帮护工作任务要求制定责任制，落实工作。在平时工作中，对帮护工作有开展进行检查、监督，对帮护部门工作进行协调。

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一、加强计生“三结合”工作的领导

农办十分重视计生“三结合”工作。年初，领导班子在统一认识的基础上，将计生“三结合”工作列入重要议事日程和其它工作一道研究，一道布置。成立了计生“三结合”领导小组，由副主任任组长，具体抓。根据今年的目标任务，制定了职能职责和任务目标及考核办法，做到了计生工作主管领导、分管领导、经办人员落实，办事机构职责明确，做到了早计划、早安排、早落实，把该项工作作为常规性工作来抓。

二、切实抓好计生“三结合”基础工作

一是落实好帮扶对象，签订好帮扶协议。年初，计生“三结合”领导小组组长、副主任带领计生工作领导小组成员，深入到联系点乡进行调研，在此基础上，落实了乡村12户农民作为帮扶对象，并签订了帮扶协议。

二是加大对计划生育基本国策的宣传力度。计划生育“三结合”是党的基本路线和计划生育基本国策在宏观、微观上的有机结合，是贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》，坚持以经济建设为中心，从严从紧控制人口过速增长，富镇裕民的有效措施。我们同乡一道，利用标语、板报、广播等多种形式方泛宣传计划生育的意义、目的和要求，多次深入到村给帮扶对象宣传计生政策和农民增收致富的成功经验。

三是突出重点，搞好基地建设。在乡的通力配合下，重新制作了计生“三结合”基地标示牌2个，通过标示牌把今年“三结合”工作的主要任务、帮扶任务和提供优惠政策公诸于众。

四是加大投入，让“三结合”户得到实惠。为进一步推动计生“三结合”工作，在资金紧张的情况下，我办挤出资金壹万多元用于“三结合”帮扶户。

三、软件资料规范齐全，上报准确及时

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一、组织保障有力，帮扶意识全面深化

市上成立了以市长为组长，分管副市长为副组长，各计划生育领导小组成员单位负责人为成员的计划生育“三结合”工作领导小组，领导小组下设办公室于市人口和计划生育局，由局政法股具体负责“三结合”日常工作。今年3月，市人口计生领导小组出台了2014年计生“三结合”工作意见，制定了目标责任考核，保证了计划生育“三结合”工作目标任务的完成。

二、措施执行有力，帮扶行动全面到位

（一）建好帮扶基地，提高帮扶质量。一是在全市13乡镇、街道每个地方新建市级帮扶基地1个，要求各帮扶部门的新增户要做到“五有”，即有帮扶协议、卡片，有帮扶标志，有计生宣传品，有一门致富技术，有一个稳定增收的项目。二是所有帮扶户要做到“三明白”、“四落实”，即明白帮扶意义、明白帮扶项目、明白帮扶部门，落实生产生活帮扶规划、落实致富项目、落实实用技术、落实节育措施。

（二）强化帮扶措施，落实优惠政策。为了保证“三结合”帮扶工作的真正落实，各单位都制定并落实了针对本行业的1－2项优惠政策，从资金、技术、信息等方面给予提供免费服务，促进“三结合”户生产、生活、生育一体化。

（三）开拓帮扶思路，推进“三个转变”一是由“输血式”帮扶向“造血式”帮扶转变，不断提高计划生育帮扶户自身发展能力；二是以生产力为主的帮扶户向生产、生活、生育一体化服务转变，使计划生育帮扶不仅成为当地先进生产力的代表，而且还应是先进文明生活方式和先进文化的传播者；三是由解决当前困难为主的帮扶，向着眼于长远解决后顾之忧的帮扶转变，以增强计划生育家庭的可持续发展能力。

三、督促检查有力，帮扶目标全面完成

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领导班子一把手亲自抓、负总责，成立了供销社计生“三结合”领导组，纳入目标管理，专门召开会议，落实领导机构、工作机构和具体负责人员，并制定帮扶工作实施意见（古供社〔2013〕20号文件下发），确保了计划生育“三结合”工作正常开展。

二、规范管理，明确目标

对计生“三结合”帮扶户做到了“四有”，即有协议、资料、标识、帮扶手册，还制订了帮扶规划、帮扶目标、帮扶优惠政策、帮扶人（古供社〔2013〕21号文件下发），对计生“三结合”帮扶户从项目、资金、技术、政策上给予帮扶。在鱼化乡人和村烤烟园区做长度为高2.5m、宽2m的规范固定标识牌一个，价值1600余元，内容有基地名称、帮扶项目、帮户部门、帮扶责任人、优惠政策、帮扶基地的基本情况。

三、落实政策，措施到位

我社千方百计筹资金，对25户符合计生帮扶户送去大米和食用油等生活用品价值6000余元，对该村10户贫困党员送去慰问金4000元，为调动群众实行计划生育的主动性，促进人口计生工作和农村经济的协调发展起到了促进作用。

四、深入实际，强化服务

5月27日，县供销社副主任、纪委书记带领机关干部职工走进帮扶基地，深入帮扶户家中开展培训、指导工作，并帮助“三结合”户制定生产发展规划，指导改造环境、生存条件以及勤劳致富，切实为他们解决实际困难和问题，做到了真帮实扶持。

五、2014年工作打算

一是加强对帮扶对象新观念、新知识、新技能的培训和农村经纪人培训。

二是注重信息引导，及时提供市场信息，做好帮扶对象与市场的链接。

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一、加强领导，明确责任，把“三结合”纳入工作日程

一是落实“一把手”工程，镇政府成立了计划生育“三结合”工作领导小组，政府镇长任组长，主管计生工作的*任副组长，计生办、计生协、供销、工商、金融、农经、宣传、教育、城建等部门负责人参加，下设办公室，各行政村也成立了相应机构。二是落实“三个纳入”。近年来，我们坚持把计划生育“三结合”工作纳入我镇经济、社会发展的总体规划，纳入党委、政府的重要议事日程，纳入计划生育目标责任制，作为年终考评干部政绩的主要内容，进一步突出了“三结合”工作的重要地位。

二、结合实际，明确目标，使“三结合”工作整体推进

一是摸清底子，造册建档。年初，我们组织力量对全镇各村逐组、逐户澄清计划生育底子，摸清生育状况和经济发展情况，分出类型，确定扶持对象。二是制定方案，搞好规划。我们把开展计划生育“三结合”与建设“小康示范村”、创计划生育“合格村”、计划生育“自治示范村”和开展优质服务结合起来，制定了开展计划生育“三结合”活动的具体方案，各村、各单位根据本村和所包村实际，开展灵活多样的帮扶活动。大村帮扶8户，小村帮扶3户，每个镇直单位帮扶户数不低于3户。镇直单位联系一村，村、组干部联系一户。在政策、资金、技术、信息、项目等方面予以倾斜，保证帮扶对象帮一个，富一个，富一个，带一片。

三、采取措施，落实政策，让计划生育户走上快富之路

一是切实落实对独生子女户的优惠政策，采取综合措施，通过奖励、优惠、扶持、补偿、补贴、减免、保险、土地等办法，帮助独生子女户和二女户增加经济收入，解决实际困难，使他们政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障、文化上有提高。今年以来，镇村两级先后共拿出资金7万元，为全镇独生子女户和计生贫困户的在校学生交纳了学费；对所有领证独生子女户，兑现每月10元的保健费等3项以上优惠政策；对567户计内双女结扎户，分期办理养老保险金；对符合二胎生育条件，自愿放弃生育指标的23对夫妇分别一次性奖励1000元，并办理养老保险金。二是优先为计生户提供发展生产资金。今年以来，镇、村两级共提供资金29.3万元，场地9处，提供致富信息160余条。*村独生子女户*生活比较贫困，镇营业所帮助其协调资金5万元，村里解决场地一处，建起水泥预制厂，目前已盈利达1.5万余元，成了少生快富的典型。三是优先计生户承包集体坑塘、果园，优先在镇村企业中就业。

四、利用载体，多管齐下，全方位搞好“三结合”活动

一是把镇村企业作为载体，优先安排计划生育户就业致富。全镇在镇、村两级集体企业就业的独生子女户父母就有664人，年均收入在2000元以上。

二是把个体经济作为载体，带动计划生育户致富。*村*办的*厂，吸收64个独生子女家长到厂上班，每月收入500元以上。

三是把种田能手作为载体，鼓励他们带领群众致富。*村计划生育户*去年种植小辣椒10亩，收入1．9万元，是有名的种椒能手，今年在他的带领下全村推广小辣椒1500亩。现在，全镇已涌现出种、养、加大户732户，其中90％都是计划生育户。

四是把搞好供销服务作为载体，扶持计划生育户。今年以来，镇政府先后组织购回化肥、农药、农膜等生产物资650余吨，水泵50台，让计生贫困户先打条领取秋后付款。

五是把计生协组织作为载体，引导计划生育户致富。镇村两级协会以会员联系户为主要形式，开展联、帮、带活动，帮助计生贫困户发展种植、养殖以及农副产品加工。今年以来，共帮带计生贫困户322户，其中有30％的户现在已摆脱了贫困。

六是把村室和村计生学校阵地作为载体，以技术培训帮助计划生育户致富。今年以来，镇、村计生学校共举办科技培训班52期，培训计生户4600余人次，使这些计生户都能掌握一至二项实用技术。

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一、提高思想认识、做好宣传工作

“三结合”工作是树立榜样，给独生子女户解决生产，生活、生育中的困难，使他们模范地守计划生育政策。法律。法规，少生快富，给全镇群众带好头，对计划生育工作的开展具有十分重要的推动、促进作用。党政领导高度重视，要求全镇工作人员支持好、配合好、宣传好、利用好广播、电视、标语广泛进行宣传。

二、严格按照“三结合”要求，落实“三结合”工作

在“三结合”工作中，我镇坚持了“一个中心”，做好“两个帮扶”，搞好“三个扶持”，注重“四个结合”。我镇2011年全年共帮扶了120户独生子女户，其中联系户30户，帮代户40户，同时搞好以白寨村、芳草村、长乐村为重点的基地村帮护，对他们进行了婚育新风和育龄妇女优质服务宣传，帮助被帮护户改善生活环境，提高生活质量，通过提供信息、资金、技术、物资等方法、措施进行帮护，使“三结合”的帮护政策得到落实，使被帮护户达到了既实行了计划生育，又增加了收入，提高了生活、生产水平。

三、严格确定帮护对象，落实帮护任务

我镇根据“三结合”的要求，通过调查，摸底核实，确定了人平纯收入低于全镇平均的独生子女户为被帮护对象，结合各部门的优势和工作特点，给予帮扶任务，确定帮护负责人，对帮护工作任务要求制定责任制，落实工作。在平时工作中，对帮护工作有开展进行检查、监督，对帮护部门工作进行协调。