三定方案范文10篇

时间:2023-04-10 13:18:30

三定方案

三定方案范文篇1

部门“三定”工作是机构编制部门按照相关的行政组织建立原则和政策要求,依据实际工作需要,对机构职能作出规定,对组织机构作出设计,对组织人员的结构和数额加以控制的一种行政管理手段。我局认真按照“三定”方案规定,对机构优化调整、人员编制实施精简并完善了运行机制。为实现“三效管理(效率、效果、效益)”和廉政政府部门的建设目标,较好地完成了各项任务。现将工作情况汇报如下:

一、加强领导,明确职能

自我县实施县直机构改革方案以来,我局领导高度重视,并统一思想认识,严格按照县委、县政府的相关文件要求,科学合理地界定了司法行政的基本职能和主要职责。目前,我局的职能配置同县委、县政府要求的职能配置基本相适应。

1、贯彻执行国家有关司法行政工作的法律法规和方针政策,编制全县司法行政工作规划和年度计划,指导全县司法行政工作,参与社会治安综合治理工作。

2、负责全县法制宣传、普及法律常识和依法治县工作,制定规划并组织实施,指导各乡镇、各行业和基层依法治理工作,指导法制新闻和对外法制宣传。

3、负责管理指导全县律师工作、公证工作、法律服务工作和法律援助工作,统一监管社会法律服务机构和法律服务市场秩序。

4、负责协调、管理全县刑释解教人员的安置帮教工作。

5、负责管理指导全县基层司法所、人民调解工作和社区矫正工作。

6、负责管理指导面向社会的司法鉴定工作。

7、管理指导全县司法行政系统的计划财务工作。

8、指导全县司法行政系统的队伍建设,思想政治和精神文明建设工作,管理局机关和下属单位的人事工作。

9、负责指导全县法学教育工作。

10、承办县政府交办的其他事项。

通过科学界定职责,使我局司法行政工作的中心任务更加明确,职能分工更加合理,服务意识更加清晰,有力地促进了我局各项工作顺利开展。

二、科学设计,定内设机构

按照调整后的主要职能,司法局机关共设置6个股室。6个内设机构分别是:办公室、宣教股、基层股、公律股、法援工作股、社区矫正股,调整后的内部机构设置,一是进一步规范股室名称,在名称上体现与其承担的工作职责相适应的原则,更有利于开展工作;二是进一步理顺各股室之间的职责关系、范围和权限,更有利于工作效率的提高,体现了层次清楚、只能分明、合理分权的特点,更有效地促进组织机构的规范运行。三是内设机构更加精简高效。

三、坚持原则,定人员编制和领导职数

我局机关行政编制46名,机关后勤服务事业编制1名,领导职数为:局长1名,副局长3名。我局干警能恪守职业道德,具备较强的业务能力,实现我县科学跨越的宏伟目标提供了强有力的法律服务保障。

四、创新管理,促进司法行政工作的科学发展

我们按照上级的统一部署,围绕县委、县政府的中心工作大力开展法律服务活动,突出抓好三项重点工作,认真贯彻“调解优先”原则,稳步推进司法所建设,全面提升队伍素质,取得了良好成效。

第二篇

一、抓宣传发动,进一步统一思想认识,营造党务公开工作的良好环境

我局领导高度重视党务公开工作,把党务公开工作纳入重要议事日程,进行专题研究,并通过召开专题干部学习会议等多种形式进行学习宣传,让大家充分认识了解了党务公开的重要性、必要性,营造了党务公开工作的良好氛围。

二、抓组织领导,进一步落实责任,为党务公开工作提供坚强的组织保证

为切实加强对党务公开工作的领导,确保党务公开工作顺利开展,我局及时成立了以党总支书记、局长同志任组长,具体负责本单位的党务公开工作。建立了领导分工负责制,实行一把手负总责,分管领导具体抓,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保该项工作的有序开展。

三、认真制订方案,精心组织实施,确保党务公开实效

我局积极根据本单位实际情况,听取群众和党员意见,召开相关会议,研究确定了党务公开的内容、载体和形式,制订了《县司法局党务公开实施意见》。2012年,我局严格按照实施意见认真组织实施。

(一)设立党务政务公开栏。在局办公室门口设立了党务政务公开栏,设置了党务公开信箱。在公开栏里公开了党务公开的内容含:组织机构设置、党务公开原则。党务公开内容包括:定期公开内容、党务公开监督员职责、公开承诺书。落实专门人员负责公开内容的管理、张榜公布等工作。公开的范围科学合理、公开的时限张弛有度,公开的程序严谨有序、公开的形式灵活多样。党务公开事项由党务公开工作领导小组审核批准,遇到特别重大、敏感的事项由党组领导班了集体讨论决定,必要时报上一级审核批准。

三定方案范文篇2

(一)取消已由市政府公布取消的行政审批、行政许可事项。

(二)取消指导水务行业多种经营工作的职责。

(三)将原市规划和建设局承担的城市规划区以外的全市供排水行业管理职责划入市水务局。

(四)将市城市管理行政执法局承担的城市规划区内的城市排水、污水处理、再生水利用建成后的管理工作,排水许可和供排水执法监督,排水、供水、再生水利用设施的维护,改造、自备水源管理以及污水处理费的征收,对涉水企业进行行业管理和指导的职能划入市水务局。

(五)将市国土资源局承担的地下水(矿泉水)开发许可及管理职能划入市水务局。

(六)加强水资源的节约、保护和合理配置,保障城乡供水安全,促进水资源的可持续利用。加强防汛抗旱工作,减轻水旱灾害损失。

(七)加强对水务建设工程项目的招标投标活动的监督执法。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家、省、市有关水务方面和大中型水利水电工程移民迁建安置、后期扶持的方针、政策和法律、法规、规章。拟定全市水务工作政策、发展战略和中长期规划;拟定全市水务管理的实施细则和管理办法并组织实施;拟定移民安置工作具体政策措施并组织实施。

(二)负责统一管理全市水资源。拟定全市中长期供水规划、水量分配方案并监督实施;组织开展水资源调查评价工作,按规定开展水能资源调查工作,负责水资源调度,负责组织实施取水许可、水资源有偿使用和水资源论证、防洪论证制度;负责城市供水、排水、节水、污水处理、再生水利用等方面的论证工作。

(三)负责水资源保护工作。组织编制水资源保护和水源地保护规划,组织拟定水功能区的划分并监督实施,核定水域纳污能力,提出限制排污总量建议,指导饮用水水源保护工作,指导地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作。

(四)负责防治水旱灾害。承担市防汛抗旱指挥部的日常工作,组织、协调、监督、指导全市防汛抗旱工作,实施防汛抗旱调度和应急水量调度,编制全市防汛抗旱预案并组织实施。指导水利突发公共事件的应急管理工作。

(五)负责节约用水工作。拟定全市节约用水政策,编制节约用水规划,制定有关标准,指导和推动节水型社会建设工作。

(六)负责水文工作。负责水文水资源监测,对江河湖库和地下水的水量、水质实施监测,水文水资源信息、情报预报、水域水质通报和全市水资源公报。

(七)指导水利设施、水域及其岸线的管理与保护。指导全市河道、水库、湖泊(包括人工水道、行洪区、蓄水区、滞洪区)、河口滩涂的治理和开发;组织实施全市中小型水利工程建设与运行管理;负责河道采砂的统一监督管理工作。

(八)负责防止水土流失。拟定水土保持规划并监督实施,组织实施水土流失综合防治、监测预报并定期公告,负责建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作,指导重点水土保持建设项目的实施。

(九)指导农村水利工作。组织协调农田水利基本建设,指导农村饮水安全、节水灌溉等工程建设与管理工作,指导农村水利社会化服务体系建设。

(十)负责全市供水、排水、污水处理、再生水利用的行业管理和行政执法工作。负责制定、监督、检查全市供水行业的服务标准;负责城市的排水许可和排水接管的行政监督管理,负责城区道路排涝调度指挥工作,负责市城市规划区范围内排水设施的维护、改造、管理以及污水处理费的征收工作;负责对临时占用河道、河堤通道的行政监督管理。

(十一)指导水政监察和水务行政执法工作;查处水事违法事件;协调并仲裁部门之间、地区之间的水事纠纷;负责水利建设工程项目的招标投标活动的监督执法。依法负责水利行业安全生产工作,组织、指导水库、水电站大坝等水利工程的安全监管,指导水利建设市场的监督管理,组织实施水利工程建设的监督,负责城市规划区供排水执法监督工作。

(十二)负责水产渔政工作。拟定水产发展规划;负责全市渔业生产,指导水产品加工、流通和市场建设,负责水产品质量安全管理和水生动物的防疫、境内检疫工作以及渔药、渔饲料使用环节的监督检查,负责水生生物自然保护区和水产种质资源保护区管理,实施渔业环境监测,牵头查处渔业污染事故,协调仲裁重大渔事纠纷,查处重大渔政案件;负责渔业船泊管理,指导渔业安全生产。

(十三)负责水务科技和外事工作。组织水务科学研究和技术推广;拟定水务技术质量标准、规程规范并监督实施;承担水务统计工作;承办水务行业对外经济、技术合作与交流等事务。

(十四)指导全市水利行业职工队伍和服务体系建设;指导水利行业劳动保护、安全生产工作;指导行业学会等社团组织工作。

(十五)承担移民安置的有关工作。管理和监督全市大中型水利水电工程移民迁建安置实施工作,组织移民安置验收后期扶持和监督评估;负责三峡及其他大中型水利水电工程外迁(外地迁入本市)移民管理和后期扶持工作;拟订全市移民项目管理办法及资金使用管理办法,负责项目、资金、基金、物资的分配管理使用和稽查审计、绩效考评、统计监测等工作。

(十五)承担市政府公布的有关行政审批、行政许可事项。

(十六)承办市委、市政府交办的其他事项。

三、内设机构

(一)根据上述职责,市水务局设6个内设机构:

1、办公室(人事科)

协助局领导处理日常政务工作;负责对局机关各科室工作进行综合协调、检查督办;承办目标管理、文秘、机要、档案、政务信息、保密保卫、信访、接待、计划生育、社会治安综合治理、后勤保障、资产管理等工作;组织办理人大代表、政协委员提案、议案;负责重大会议和重要接待工作;负责有关综合性工作、报告的起草拟定和审查;组织编写全市水务行业大事记;负责机关规范化服务型政务建设工作;负责水务行业科技信息工作;承办局领导交办的临时性工作。承办机关、事业单位,直属单位的人事管理、机构编制劳动工资工作和专业技术职务评聘工作行业,中级、初级技术职务资格,水务系统内技术等级考核和社会保险工作,办理局党务、组织宣传、教育等工作。组织指导水务行业职工队伍继续教育培训及职工队伍建设;负责水务行业劳动保护工作;承办局机关、事业单位调进调出人员政审、选派、报批等工作。

2、财务审计科

负责编制全市务务行业财务中长期规划和年度计划,并实施财务、合计专项经费的综合管理,贯彻财务税收、价格、信贷、审计及国有资产监管等方面的政策;拟定水务行业的经济调节措施并组织实施,对水务行业资金进行高度与衔接;负责局机关财务工作并指导全市水务行业财务、审计、物价的检查、监督、管理工作;负责行业价格收费体系建设,依法征收各种规费,管好用好各种专项经费和基金,负责行业国有资产管理体系建设,搞好行业国有资产的监督与管理;承办局机关职工的失业、养老、医疗等保险和住房公积金等工作。

3、水政水资源科(市人民政府节约用水办公室)

负责全市水资源(含地表水、地下水)的统一管理工作;审核发放取水许可、排水许可;组织编制全市水资源总体规划、水资源保护规划;组织水资源的监测和调查评价;组织拟定水资源开发利用的有关政策和规定;负责城乡资源供需平衡和环境用水;负责拟定全市计划用水发展规划和年度计划、水量分配调度方案,并组织实施;负责水功能区划分和核定水域纳污能力,提出限制排污总量的意见;监测河流、湖泊、水库及饮水区等水域的水量、水质,监督水源保护;负责对全市国民经济整体规划、城市规划和重点项目的综合专业规划的水资源论证;年度水资源公报;负责水政监察工作。负责全市城乡节约用水工作;拟定节约用水发展规划和年度计划,并组织实施;组织制定节约用水有关政策和技术质量标准、规程、规范;负责节约用水的管理与监督;负责超计划加价水费的征收管理工作;组织参与重大节水项目的设计审查与工程验收;负责节水器具的推广、运用和管理;负责城镇采水和管网节约用水工作;对不执行节约用水标准、浪费水资源的行为进行监督和查处。

4、水土保持科(行政审批科)

贯彻执行水土保持法律、法规和方针政策;起草水利规范性文件草案;承担行政审批、复议、行政应诉、行政赔偿和行政调解工作;拟定全市水土保持发展规划并组织实施;组织编制水土保持发展规划和年度计划;并监督实施;组织实施水土流失的综合防治、监测预报;审批水土保持方案;查处重大水土保持案件;征收水土流失防治费和补偿费;负责开发建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作;组织实施国家水土保持工程项目建设;组织全市水土保持目标考核,负责水土保持的统计报表工作;依法审批水土保持方案,依法办理取水许可、河道采砂许可;负责收缴水土保持补偿费、防治费、水资源费、河道采砂管理费。

5、规划计划建设管理科(农田水利基本建设办公室)

负责拟定全市水务行业综合开发战略;组织编制水务行业中长期发展规划及年度计划;组织全市水务行业基本建设项目建议书和可行性报告的编制、审查、报批工作;负责全市水务工作基本建设项目的建设与管理;组织编制水域、流域或区域综合规划和专项规划,协调水或、流或、开发工作;负责拟定河道、水库、湖泊等水域岸线、河堤工程建设,负责水务基本建设项目工程安全生产的监督管理和验收;负责水务工程质量检查和责任追究;负责全市职责范围内的地方水电管理;负责全市水电建设项目涉水事务的监督管理;负责水务行业综合统计工作。贯彻执行农田水利建设有关方针、政策,加强基本农田保护;制定全市农田水利建设中长期规划;指导全市农田水利建设工作;协调财政、水务、农业、农机、国土等相关部门进行山、水、田、林、路的综合治理;制定对乡镇和部门的农田水利建设考核办法;检查、督促全市农田水利建设;负责全市农田水利建设项目的审查、审批、验收等工作。

6、供排水管理科

负责编制全市供水、排水、污水处理、再生水利用规划和年度计划,并组织实施;负责城乡供水企业的资质管理,制定全市供水行业的服务标准并实施监督检查;负责全市供水、污水处理价格测算的组织管理及污水处理费的征收;负责城乡饮水安全和管网供水监督管理;指导监督供排水行业安全生产;负责对城市排水设施实行排水许可和排水接管的监督管理;组织实施排水管网的改、扩、建工作;负责指导、监督全市供水、排水、污水处理、供水、排水等技术质量标准和工程施工的规程、规范;再生水利用等基础设施建设;负责供、排水企业、自备井的管理和指导。

四、人员编制和领导

市水务局机关行政编制22名。其中:局长1名,副局长3名;节约用水办公室主任1名(按副科级配备);总工程师1名(按副科级配备);中层干部职数7名。

纪检组长按市委有关规定配备。

机关后勤服务人员事业编制4名。

五、其他事项

(一)水资源保护与水污染防治的职责分工。市水务局对水资源保护负责,市环境保护局对水环境质量和水污染防治负责。两部门要进一步加强协调与配合,建立部门协调机制,定期通报水资源保护与水污染防治有关情况,协调解决有关重大问题。市环境保护局水环境信息,对信息的准确性、及时性负责。市水务局水温水资源信息中涉及水环境质量的内容,应与市环境保护局协商一致。

(二)在城区河道、岸边进行集市贸易活动的职责分工。市水务局负责城区河道、岸边进行集市贸易活动的日常管理,在管理过程中发现需要进行处罚的,应及时函告市城市管理行政执法局。市城市管理行政执法局负责城市规划区范围内城区河道、岸边进行集市贸易活动的行政处罚,履行日常巡查和监察职责,发现违法行为应及时处罚,并将处罚结果函告市水务局,发现需加强管理的,应函告市水务局。市水务局、市城市管理行政执法局要按照职责分工建立完善协调机制,加强配合,共同做好相关工作。

(三)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

三定方案范文篇3

一、关于内设机构和派出机构的设置

1、根据工作实际需要,结合目前分工模式,将加挂的信访处、建筑工程规划管理处作为独立处室设置,进一步明确职能,按分工要求开展工作,人员做相应配置。

2、直属第一、第二分局合署办公,主要负责市中、历下、槐荫、天桥四区建设项目的批后管理工作,人员根据工作需要合理调配。

3、直属第三、第四分局参照高新分局完善内部机构和工作流程,实行块块管理,分别负责受理和承办历城、长清辖区内建设用地、建设工程规划审查审批和批后管理各类事项。

4、其他处室、单位按照相应“三定方案”明确职责。

二、关于处室职责调整

(一)局机关处室职责

1、办公室。组织协调局机关日常工作;负责机关文电、会务、机要、档案、安全、保密、信息、督查、财务、应急管理、后勤管理服务等工作;负责城乡规划市志编纂工作;承担市规划委员会办公室日常工作;负责组织协调政府确定的重要规划设计方案的论证和评审工作。

2、政策法规处。起草城乡规划和测绘管理的地方性法规、规章草案;负责相关规范性文件的合法性审核工作;牵头组织行政许可听证事项;牵头组织违法建设工程规划审查认定工作,协调建设工程规划批后管理;承办相关行政复议和行政应诉工作;负责普法教育。

3、信访处。负责人民群众来信来访工作;负责相关人大代表建议、政协委员提案的办理工作;负责联系特邀规划监督员;负责市政府部门公开信箱和市长公开电话办理工作。

4、组织人事处。负责机关和所属单位组织人事、机构编制、教育培训等工作;负责机关离退休人员的管理服务工作,指导局属单位离退休人员的管理服务工作。

5、综合管理处。负责市规划局审批服务窗口日常工作;负责报建项目的总收总发和督办督查;负责建设用地、建设工程规划许可证件及其他制式文书的校核、发放;负责项目抽查等监督检查工作;负责计划管理和业务统计;负责市政府市民服务热线办公室转办事项、局网站咨询信箱和咨询电话的办理工作。

6、建筑工程规划管理处。负责市中、历下、槐荫、天桥四区建筑工程规划管理工作;审批5公顷以下修建性详细规划和建设工程设计方案,审核办理《建设工程规划许可证》;负责组织协调建设单位申报的重要项目建筑工程设计方案的论证和评审工作。

7、城乡规划处。负责城镇体系规划、城市总体规划的编制协调工作;组织编制市城市规划区内控制性详细规划,参与组织编制村庄规划,负责编制成果的规划审查和报批工作;负责城市设计的审查报批工作;负责市中、历下、槐荫、天桥四区5公顷以上修建性详细规划(含与修建性详细规划同时报审的建设工程设计方案)的审查审批工作;负责旧村居改造项目规划策划审查审批工作;会同有关部门组织编制专业专项规划,具体负责编制成果的规划审查工作;负责规划设计单位的行业管理;负责各县(市)城乡规划的行业指导工作;承办县(市)人民政府所在地总体规划的审查工作。

8、选址用地处。负责市中、历下、槐荫、天桥四区建设项目的规划选址和建设用地规划管理;审核办理《建设用地规划许可证》,承办建设用地规划意见;负责国有土地招标、拍卖、挂牌出让涉及的规划管理工作;牵头办理涉及建设用地性质和容积率调整的审查工作。

9、市政规划处。负责市城市规划区内市政工程和交通工程的规划管理;组织和参与交通、市政工程专业专项规划的编制、审查和报批工作;负责道路交通、市政设施和管线工程的规划选址、建设用地和建设工程规划管理工作;负责规划区道路红线、河道蓝线、城市黄线的标定管理工作。

10、信息和测绘管理处。负责城乡规划、勘察测绘信息的收集、利用管理工作;牵头组织局系统信息化建设工作;负责编制测绘事业发展规划和计划;负责组织实施全市基础测绘和其他重大测绘项目;负责基础地理信息数据管理工作,审核对外提供的基础地理数据成果;负责测绘行业管理和测绘成果的质量监督工作;牵头负责测量标志管理工作;负责组织城市勘测技术规范的编制工作;负责城市地理信息及网络平台的建设管理工作。

(二)分局职责

1、直属第一、第二分局主要职责是:参与辖区内总体规划、控制性详细规划、村庄规划和专业专项规划的组织编制和审查工作;承办辖区城镇居民私房改建、翻建规划审查工作,审核办理《建设工程规划许可证》;负责建设工程规划批后管理工作,联系联审办、参与施工图联审;负责有关建设项目规划现场公示的监督工作;承担施工图备案、规划验线和规划核实工作,审核办理《建设工程规划核实合格证》;参与辖区内违法建设工程规划处理工作;配合区政府开展有关城乡规划实施工作。

2、直属第三、第四分局主要职责是:参与辖区内总体规划、控制性详细规划、村庄规划和专业专项规划的组织编制和审查工作;负责建设用地、建设工程规划审批工作,审核办理《选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》;负责建设工程规划批后管理工作,负责有关建设项目规划现场公示的监督工作;承担施工图联审、备案、规划验线和规划核实工作,审核办理《建设工程规划核实合格证》;参与辖区内违法建设工程规划审查认定工作;配合区政府开展有关城乡规划工作;负责由市规划局把关和上报事项的统收统发工作。

(三)分工协作要求

1、其他部门起草的地方性法规、政府规章和其他综合性文件的征求意见和会签事项,由政策法规处牵头承办,相关业务处室配合;涉及明确的业务类型的其他规范性文件的征求意见和会签事项,由相关业务处室承办。

2、建设用地规划许可相关事项由选址用地处牵头办理;建设工程规划许可相关事项由建筑工程规划管理处牵头办理。涉及其他处室业务的,由牵头处室协调办理。

三定方案范文篇4

一、主要职责

(一)促进经济发展,增加农民收入。宣传、贯彻、落实党的强农惠农政策,维护农村基本经营制度;指导农民专业合作社发展,推进农村市场经济体系建设,指导农民抓好粮食生产,提高农业综合生产能力和农产品质量安全水平;做好农村土地规划和土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产财务管理,推动农村经济结构调整;为农民提供科普培训、技术技能培训和市场信息服务,帮助农民多渠道转移就业,促进农民增收。

(二)强化公共服务, 着力改善民生。发展农村社会公益事业,搞好农村义务教育、公共卫生事业;指导村镇规划与建设,引导居民向城镇集聚,改善农村人畜饮水、道路等基础设施;落实计划生育基本国策,提高农村人口素质;指导村镇绿化,推进生态文明建设;指导农村文化体育活动,丰富农民业余生活;及时上报和积极处置重大社情、疫情和险情,组织抢险救灾、优抚救助、扶贫救济。

(三)加强社会管理, 维护农村稳定。加强社会治安综合治理,保障农民合法权益;积极开展普法教育,增强农民法制意识;及时处理来信来访,了解上报社情民意;积极开展民事调解,排查化解矛盾纠纷,确保农村社会稳定。

(四)推进基层民主,促进农村和谐。加强农村党的基层组织建设,巩固党在农村的执政地位;组织村( 居 )民委员会换届选举,指导村民自治,推动农村社区建设;完善民主议事制度,推进村务公开,引导农民有序参与村级事务管理;促进社会组织健康发展,增强社会自治功能。

同时还要做好安全生产监管,森林资源保护和环境保护等有关方面的工作。

二、内设机构

根据职能配置和工作需要,乡内设党政综合办公室、乡村振兴办公室、社会事务办公室3个综合办事机构。

(一)党政综合办公室

主要承担党委、人大、政府的日常事务工作、并负责政协联络,档案管理以及本机关、事业单位的干部、人事后勤管理;负责基层党组织建设、党员队伍建设、村级干部队伍建设、党员干部培训、党的各项方针、政策的贯彻、党风党纪和廉政建设以及群团工作。内设主任1名,科员及办事员4名。

(二)乡村振兴办公室

主要承担工业、农业、村镇规划、建设、管理工作,协调与村镇建设管理、小城镇建设、商贸管理和协调国土资源、环境保护以及财政预决算、财务管理、经济计划和统计工作。内设主任1名,科员及办事员2名。

(三)社会事务办公室

主要承担信访稳定、矛盾调处、社会综合治理、安全生产工作的监督检查、重大事故隐患排查整治,组织、参加和协调辖区内事故应急救援等工作。内设主任1名,科员及办事员2名。办公室下设综合执法队伍一支,人员5至8人,设队长一名、副队长一名,负责本辖区内非法盗采、滥砍乱伐、违法占地等违法行为的查处执法。

三、人员编制

核定乡行政编制20名。其中:乡党委设书记1名;人大主席1名;副书记、乡长1名;副书记1名(兼政协联络组组长),纪检书记1名,武装部长1名,副乡长3名,组织委员1名,宣传委员1名。

乡镇编制日常管理实行动态平衡,总量不突破的原则。

四、事业单位机构设置、主要职责及人员编制

(一)综合便民服务中心

主要职责:林业、农业、水利、农机、劳动保障、优抚、科技推广普及、文化、广电工作以及教育、卫生、计划生育等相关工作。

事业副科建制,核定副科级职数1名。

核定财政拨款事业编制1名,财政补助事业编制7名,其中管理人员编制1名,专业技术人员编制7名。

(二)退役军人服务保障工作站

主要职责:负责本辖区内退役军人的接待、服务、管理等相关的工作。

事业副科建制,核定副科级职数1名。

核定财政拨款事业编制1名,财政补助事业编制3名,其中管理人员编制1名,专业技术人员编制3名。

五、其他事项

(一)纪检监察组织建设仍按市委办公厅、市人民政府办公厅《转发<关于加强全市乡(镇、街道)级纪检监察组织建设的意见>的通知》规定执行。

(二)乡镇司法行政体制仍按省编办、省司法厅《关于县乡司法行政体制调整及有关问题的通知》)和《关于理顺基层司法所司法助理员管理体制及有关问题的通知》晋市编办字(2003)2号规定执行。

(三)县级部门派驻乡镇的事业机构 ,具体负责辖区内的相关工作 , 责任主体为县级主管部门,同时 , 要接受乡镇党委、政府的统一指导和协调,其主要负责人的任免和调整,要事先征求乡镇党委、政府的意见,其机构、人员编制及经费由县级主管部门统一管理。

(四)各事业单位工作人员现有工资经费形式维持不变。

(五)自发文之日起,乡所属事业单位原定机构编制事项一律废止。

六、附则

三定方案范文篇5

为切实搞好区级党政机关机构改革工作,按照区委、区政府的统一部署,现就区级党政机关报送机构改革“三定”方案的有关事项通知如下:

一、“三定”工作的范围

“三定”工作的范围:区委各工作部门(含区纪律检查委员会机关)、部门管理机构。区政府各组成部门、办事机构,街道办事处机构,以及承担行政管理职能的部分事业单位。区人大、政协、法院、检察院机关,人民团体及工商联机关。

二、“三定”工作的内容和要求

“三定”工作的主要内容是:定职能、定内设机构、定人员编制和领导职数。具体要求:

1、定职能。定职能是落实转变职能、理顺关系的前提,是定内设机构和人员编制的依据,也是“三定”工作的核心。各单位要根据各自的职责任务,坚持政企、政事分开的原则及加强宏观管理、弱化微观管理要求,提出本单位的职能调整和主要职责。

在确定本单位职能时,首先要对原有职能进行梳理、分解;然后根据改革的要求,提出应划转和取消的职能、新增的职能、保留的职能。与其他部门存在职能交叉的,要经过协商予以理顺。在此基础上,列出本单位承担的职能。新建的部门要按照《温州市**区党政机构改革方案》的设置要求,科学合理确定职能。

移交或下放的职能。按照简政放权的要求,下放属于企业与基层的权力;将属于企业的生产经营、管理职能交还企业;将属于市场调节的职能转移到市场;将技术服务、信息咨询等职能交给事业单位与其他社会服务组织。

取消的职能。要结合审批制度改革,取消区自行确定且超越国家有关规定或不应由政府直接管理的职能,把各单位的微观管理职能和审批事项减少到最低限度。

新增加的职能。新增职能必须以党章、党规、法律、法规和中共中央、国务院文件为依据,其他不能作为新职能的依据。

对交叉重复的职能。按照“一事一管”和相同相近的职能交由一个部门承担的原则,参照省委、省政府和市委、市政府各部门的“三定”规定进行理顺。各单位要主动和相关部门协商,取得一致意见后写入“三定”方案,如无法达成一致意见的,将各自的意见报区党政机构改革领导小组办公室,由区党政机构改革领导小组办公室在调查研究的基础上提出意见,报区党政机构改革领导小组审定。

2、定内设机构。各单位内设机构设置,应以职能为依据。在本单位职能确定以后,进行科学、合理的分解归类,把相同或相近的职能交由一个科室承担,以达到精简机构,提高办事效率的目的。内设机构的设置要体现综合、精干,不强求与省、市部门对口设置内设机构。

设置内设机构的原则和要求:

(1)内设机构职能相近的要合并;职能交叉的,要在理顺后予以裁并;职能较少,工作量不大的,要综合设置。

(2)加强综合性职能的科室,裁并专业性职能的科室,大力压缩为机关自身服务和事务性职能科室。

(3)区级党政机关各部门的内设机构只设科(股)一个层次,规格为正股级。凡部门名称冠以部、办、局的,其部门内设机构中可设办公室(秘书科),下属企事业单位较多的部门,可设立政治工作科。

(4)公共性内设科室设置。机关党的组织按党章和有关规定设置,除机关人数比较多的以外,机关党支部、纪检(监察)的办事机构可与政工科或办公室机构合署办公。

(5)内设机构的设置个数,主要以单位承担的职能为依据,结合人员编制加以确定。对编制在5名以下的,设1个综合科室;编制在10名左右的,可设2-3个科室;编制在15左右,可设3-4个科室;编制在20名左右的,可设4-5个科室;编制在30名左右的,可设5-6个科室;编制在40名左右的,可设6-7个科室。街道办事处的内设机构一般设置6个,任务特别重的可增加1个。

3、定编制。列入“三定”范围的单位都要重新核定编制。

各单位要按照行政编制精减18%至24.5%规定的要求,提出人员编制拟定意见。专业经济部门、合并合署部门以及职能任务减少较多的部门,精减幅度应更大些。行政编制经区编委重新核定后下达给各部门。

区委、区人大、区政府、区政协四套班子领导及区人大、区政协专职常委的编制单列。

公安、司法、法院、检察院机关的编制分别按照5%、18%、10%、10%的比例精简。

各单位领导职数一般为2-3职,个别任务重的综合部门可适当增加职数;街道办事处党政领导职数一般配5-7名,最高不得超过7名。内设科室的领导职数:3人以下的可设1职;4-7人设2职;8人以上的设3职。人数特别多或工作任务繁重的科室,经批准可适当增加职数。

三、“三定”方案的审批

1、“三定”方案的名称为“××部(办、局)职能设置、内设机构和人员编制的方案”,格式可参考省市相对应部门的“三定”规定,主要包括五个部分:

第一部分:职能调整,即明确界定划出、划入、新增、转变、取消、下放及移交的职能;

第二部分:主要职责,即根据职能调整严格界定本单位的主要职责;

第三部分:内设机构,即内设机构的个数、名称及其主要职责;

第四部分:人员编制和领导职数,即机关行政编制和后勤服务人员编制、部门和科(室)两级领导职数。

第五部分:其它事项,即职能调整的依据、交叉职责需理顺意见以及需特别说明的事项。

2、“三定”方案报批程序

各单位自行拟定的“三定”方案,于2月28日前报区党政机构改革领导小组,一式5份(附计算机录入软盘)送区党政机构改革领导小组办公室(区政府三楼)。

三定方案范文篇6

一、关于区党政机构改革方案中部分尚未涉及的机构设置和调整

1、区委“610”办公室作为区委、区政府处理问题领导小组的办事机构的简称,也是区政府防范和处理邪教问题办公室,挂靠区委政法委员会机关。

2、区广播电视局保留不变,为区政府直属事业单位。

3、区体育事业发展局保留不变,为区政府直属事业单位。

4、区档案局(档案馆),为区委、区政府直属事业单位,改由区委办公室管理。

5、组建区级机关事务管理局,为区政府直属事业单位。

6、区经济协作办公室为科级事业单位,归口区发展计划局管理。

7、区移民办公室为区政府直属事业单位,归口区民政局管理。

8、区委办公室对外挂区扶贫老区办公室牌子。

9、区对外贸易经济合作局对外挂区外事办公室牌子。

10、区关心下一代工作委员会办公室、区老龄委员会办公室,挂靠区委老干部局不变。

11、区住房制度改革办公室,作为区住房制度改革委员会的常设办事机构,挂靠区政府办公室。

二、关于非独立机构的设置形式及班子配备

1、合署办公机构

(1)一套班子,一个党组(党委)两块牌子,两个印章。

(2)合署机构的行政正职配备一名领导。任命两个合署机构名称的职务(不含纪委机关与监察局),副职领导互不交叉兼职,分别按两个不同机构名称配备。

(3)综合性、公共性科室(办公室、纪监、政工、财务、后勤等)不重复设置,相关事务统一管理,业务科室可合设,也可分设。

2、挂靠机构

(1)有牌子,有印章。

(2)挂靠机构的正职领导由主体机构的正职领导兼任,专职副职领导可按主体单位副职规格配备,专职副职领导可参加主体机构的行政、党委(党组)班子,挂靠机构不另设党委(党组)。

(3)综合科室不重复设置,相关事务由主体机构统一管理,挂靠机构业务工作相对独立,根据任务轻重设置相应科室。

3、对外挂牌机构

(1)有牌子,有印章。

(2)其牌子名称上的正职领导原则上由实体机构的副职领导兼任,不再配备副职领导。挂牌机构不定级别。

(3)职能并入实体机构后,一般不单独设置专门职能科室,如业务特殊,也可设置专门科室。

4、议事协调机构的实体办事机构

按规定程序批准设立的议事协调机构的实体办事机构,其规格与政府工作部门相同。

三、关于部门机构改革的组织实施

1、保留机构和变更机构名称的部门

由新任领导班子负责本部门机构改革“三定”意见的研究制订和上报工作,并组织实施本部门人员的定岗分流工作。

在“三定”意见研究起草过程中,涉及部门之间重要的管理职能需要转移调整的,由区机构改革领导小组办公室负责协调。

2、合署办公部门

由区分管领导召集合署办公的部门,共同研究制定机构合署办公的具体工作方案。由新任领导班子负责制订和上报“三定”意见。

3、挂靠实体机构的部门

由主体机构的班子研究制定“三定”意见,以主体机构的名义,上报“三定”意见。

4、相关机构合并共同组建新机构的部门

组建新机构的相关部门负责人在区分管领导召集下共同研究新机构的组建方案,并制定具体的工作计划。由新组建部门的领导班子负责组织实施,统一制订和上报新机构的“三定”意见。

5、并入实体机构对外挂牌或并入实体机构作内设机构对外挂牌的部门

由区分管领导召集接收部门、并入部门共同研究制定机构整体并入的具体工作方案。按照工作方案,以接收部门为主,并入部门配合,共同作好并入交接工作。由新任领导班子结合划入的行政职能,统一制订和上报新的“三定”意见(挂牌机构不另制定“三定”意见)。

6、由原事业单位直接转为行政机构或由行政机构直接转为事业机构的部门

由新任领导班子具体负责制订本单位新的“三定”意见,并按规定程序上报。同时,在国有资产管理部门的监督下,做好资产的清理和交接工作。

7、议事协调机构的实体办事机构

由新任领导班子研究起草部门的“三定”意见,提交议事协调机构讨论通过,以办事机构的名义上报“三定”方案。

8、部门管理机构

部门管理机构在主管部门的领导下组织实施“三定”和人员定岗分流工作,“三定”意见必须经主管部门审核同意后再予上报。

上述机构的人员定岗分流工作,均在组织实施“三定”方案时,由新班子统一组织进行。

四、关于部分委、局更改名称、撤并、行政职能划转后,原归口单位的隶属关系问题

1、部分委、局仅更改名称的,原隶属或归口的企事业单位其隶属或归口的关系不变。

2、合并组建或机构并入的部门,合并前或机构并入前的原隶属或归口的企事业单位统一划归合并组建的新部门或并入后的新部门。

3、部门行政职能划转到其他部门的,原与其职能相关联的隶属或归口的企事业单位,原则上也随之归口到职能接收的部门。

五、关于机构改革后印章使用问题

1、机构改革后设置的部、办、局(含对外挂牌机构)的印章统一按正科级机构规格,使用直径4.2厘米(含外框)的印章。

三定方案范文篇7

刚才*同志宣读了《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发《*市党政机构改革方案>的通知》,以及《中共*市委、*市人民政府关于市直机构改革的实施意见》。黄必贵同志宣布了新组建部门、单位领导班子名单。下面,我就组织好实施全市机构改革讲几点意见。

一、深化行政管理体制和机构改革是党中央、国务院作出的重大决策

党的十六大提出了深化行政管理体制改革的任务,党的十六届二中、三中全会对深化行政管理体制和机构改革作出了明确的部署。国务院和自治区根据这一部署,已先后完成了新一轮机构改革任务,并对地方政府机构改革作出了具体部署,明确了地方政府机构改革的指导思想和原则、主要任务和工作要求。根据上级关于地方政府机构改革的精神和部署,市委、市政府结合我市实际,反复研究制定了我市机构改革方案并上报自治区党委、政府审批,市委、市政府对各县(市、区)的方案也进行了批复。根据批准的方案,市委、市政府研究制定了机构改革的实施意见,正式全面启动实施机构改革工作。

实施机构改革,加快转变政府职能和完善行政管理体制,是深化经济体制改革的一项重要任务,是完善社会主义市场经济体制的内在要求,是进一步扩大对外开放的迫切需要。我市在组建时按上一轮机构改革的要求,设置了较能适应社会主义市场经济体制需要的各部门,使在转变政府职能、优化政府组织结构、理顺职责关系、精简机构和人员编制等方面取得了积极进展和初步成效,特别是通过推进行政审批制度改革,政府职能进一步转变,政府管理方式和工作作风不断改进,行政管理体制与社会主义市场经济体制逐步适应。但是,这些机构的设置在管理体制、职能配置、组织结构以及决策运行机制等方面还不能完全适应完善社会主义市场经济体制和加快发展的要求。这集中表现在政府直接干预微观经济事务的现象还比较突出,审批事项仍然过多而且程序繁杂,政府组织结构仍然不够合理,政府效能与服务水平不高,为市场主体服务和创造良好发展环境的职能相对薄弱,等等。随着经济体制改革的深入和加入世贸组织新形势的发展,这些方面的问题,已经成为影响加快发展和扩大开放的体制性障碍因素,因此,必须通过深化改革认真加以解决。中央站在战略的高度,高瞻远瞩,我们必须充分认识其重要意义,增强改革的自觉性,坚决贯彻执行上级批准的机构改革方案和市委、市政府的决定,抓紧组织实施机构改革。

二、明确目标任务,把机构改革的各项任务落到实处

根据自治区党委、自治区人民政府关于市县机构改革的指导思想和原则,市委、市政府提出全市行政管理体制和机构改革的基本思路是:总体上要着眼改革发展,立足体制创新,紧紧抓住转变政府职能这一关键,既要认真贯彻上级有关精神,基本对应自治区机构改革进行相应调整和改革,又要从实际出发,因地制宜地推进机构改革。通过改革,一方面建立与自治区组织机构大体协调的行政组织体系,保证国家政令畅通;另一方面解决全市行政管理体制中存在的一些突出矛盾和问题,为我市加快发展创造良好的体制环境和政务环境。同时,坚持权责一致,进一步调整并合理划分事权,理顺条块以及行政层级之间的关系,界定部门之间的职责分工,把相同或相近的职能交由一个部门承担,一件事情由一个机构管理为主,克服多头管理、政出多门的弊端,完善行政运行机制,提高行政效能和工作效率。

这次机构改革,基本上是对应自治区的模式进行机构调整和职能整合,尽管面不是很宽,但涉及改革调整的部门和单位都是政府管理的重要领域和关键部门。实施这些改革和调整,对于加强政府自身建设,提高政府行政能力,促进经济社会发展,都具有重要的意义。这次机构改革不仅仅是部门的撤并整合,重要的是转变政府职能,完善行政管理体制。

无论是新成立的部门,还是其它部门,都要结合各部门实际,从市场、法治、责任和服务四个方面把握好职能定位和功能取向,从根本上推动政府职能转变,切实加强和完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。

一要坚决实行政企分开,把政府不该管的事交给企业、市场、社会组织和中介机构,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,调动各方面的积极性,增强企业和整个社会的活力与效率,把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来,主要运用经济手段和法律手段管理经济。

二要依法行政,加快建设法治政府。要坚决贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》,继续深化行政审批制度改革,依法实施行政许可,提高行政审批的时效性和透明度;坚持依法办事,规范行政行为;抓好行政执法队伍建设,做到文明公正执法。自治区已明确将我市作为全区综合行政执法试点城市,在城市管理领域、文化市场管理领域试行相对行政处罚权和综合行政执法。市编委办、市法制办要研制好试点工作方案,切实加强对此项工作的协调、指导和监督,研究和协调解决试点工作中出现的新情况、新问题。各县(市、区)要按照自治区人民政府桂政发[20*]16号文件的要求,积极推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作。

三要确立责任政府的理念,构建完善的政府责任体系,健全完善责任追究机制,强化各种责任追究制度。坚持权责一致的原则,政府及各部门要严格按照法律规定的权限和程序履行职权,依法承担包括政治责任、行政责任、法律责任、道德责任在内的各种政府责任。

四要坚持全面、协调和可持续的发展观,树立以人为本的政府管理思想,积极构建服务型政府。在抓好经济调节和市场监管的同时,要更加重视政府的社会管理和公共服务职能。当前,必须加快建立健全各种应急机制,提高政府应对各种突发事件的能力,大力推进社会公共事业发展,扩大社会就业,提供社会保障,建设公共设施,提高公共服务水平。

实施机构改革,推进政府职能的根本性转变,必须要进一步解放思想,消除阻力。要以解放思想再讨论所取得的成果来支持改革,推动改革。这次机构改革,市委、市政府决定,将市直属企业、市直部门所属企业划归市国资委管理,市直经营性事业单位和市直机关、事业单位用于经营(出租)的国有资产,全部交给新组建的国资委管理,推动政企分开,促进政府职能转变。这项改革举措,直接触及一些部门、一些单位的局部利益。希望这些部门和单位站在全局利益、根本利益、长远利益的高度正确对待这次职能调整,不要有失落感,更不能有抵触情绪和阻碍改革的行为。要以实际行动支持改革、推动改革,促进各项改革措施的落实和改革目标的实现。

三、加强组织领导,积极稳妥地推进机构改革

全面完成机构改革的目标任务,关键要按照上级批复的机构改革方案及市委、市政府对这次改革的总体要求,加强领导,周密部署,精心组织,果断实施,稳步推进。

(一)认真做好机构调整、撤并工作

市直政府机构的调整、撤并工作,在市委、市政府的统一领导下,由市委、市政府分管领导负责,涉及改革部门的领导班子负责本部门机构改革的组织领导,主要领导要负总责,领导班子要集体负责,共同完成实施改革的各项任务。新组建部门的领导班子成员要迅速到位,新老班子成员要迅速交接工作和人、财、物、文件档案等,完成新机构的组建工作。

市直各部门和单位所属的企业、经营性事业单位以及用于经营(出租)的国有资产,要严格按照市委、市政府的决定,加强管理和监督,并按有关工作安排,有序地移交国资委管理。需要特别强调的是,在机构改革中,要严肃财经纪律,决不允许乘机构改革之机,突击乱分钱分物,违者要严肃查处。

(二)扎实抓好部门“三定”工作

根据机构改革方案,进行部门“三定”(定职能、定机构、定编制)工作。确定部门职能配置、机构设置和人员编制配备,并进行组织实施,是机构改革的实际步骤和关键环节。涉及改革调整的部门在机构调整和职能整合的基础上,提出转变职能、理顺关系和职能配置、机构设置、人员编制的初步方案,经市机构编制委员会办公室审核,报市委或市人民政府审定、行文。各部门的“三定”方案一经批准,要立即组织实施。市机构编制委员会对部门“三定”规定的落实情况进行检查验收。其它部门的“三定”工作要继续完善,明确职责权限,进一步转变职能,努力解决部门之间的职能交叉和职责不明问题。

在“三定”工作中,务必要贯彻落实好转变政府职能的各项措施,科学合理地确定部门职能。要在科学设定职能的基础上,按照精简、统一、效能的原则,根据职能配置,合理设置内设机构和配备人员编制。特别需要强调的是,所有部门都要把心思集中在如何转变职能,如何改进工作方式、管理方法和提高工作效率上,不要把精力耗费在多设几个机构,多配几个编制和领导职数上,要以全局利益为重,决不允许在机构编制问题上“讨价还价”。

(三)稳妥做好人员安排工作

这次机构改革,人员采取人随事走与部分统一调配相结合的办法调整安排。随着职能重组、整合和机构调整,相关单位工作人员的岗位要作相应变动。对人员调整安排工作,我强调几点:

1、加强领导,既分工又合作。由组织、编办、财政、人事、劳动和社会保障等部门组成市直机构改革人员安排协调指导小组,负责对人员调整安排工作进行统筹安排和具体指导。市委组织部牵头并组织协调小组的日常具体工作;市编办负责承担协调指导小组的日常具体工作,并办理有关人员编制划转事宜;市财政局负责人员经费、部门业务经费变更调整等事宜;市人事局负责办理人员调整和人事工资关系变动划转事宜;市劳动和社会保障局负责办理干部职工医疗保险变更划转和工人身份人员调整等事宜。市直涉及改革调整部门和单位领导班子要高度重视人员安排调整工作,加强对干部职工的思想政治工作,按照有关规定和要求,严格执行人员调整安排工作方案,并精心组织实施,认真负责地做好人员调整安排的各项工作。市直其他部门和单位要按照市委、市政府的统一部署,顾全大局,全力支持机构改革中的有关人员调整安排工作。

2、人员调整安排过程中,通过组织协调指令安置的人员,在市直机构改革人员安排协调指导小组的指导下进行,由相关部门和单位具体组织实施。此次调整变动进入新工作岗位的人员,有关部门和单位要一视同仁,加强培训,使其尽快适应新的工作。

3、各有关部门和单位要按时完成人员调整安排任务,并严格执行干部人事工作纪律和有关政策规定,不得以各种理由拖延、拒绝接收组织安排调配的人员,确保人员安排调整工作的顺利进行。

这次机构改革总体上不精减人员,要求提前退休的,按《国家公务员暂行条例》规定办理,提前退休人员不享受增加工资的优惠政策。

(四)加强机构编制管理工作

加强机构编制管理是顺利推进机构改革的重要环节,在推进改革的同时要切实加强管理。各级各部门要严格执行“三定”规定,按照规定的领导职数、人员编制设置工作岗位和配备人员。各级各部门一律不准在编制外临时聘用人员,更不能返聘机构改革分流人员。财政部门要按照人员编制数额核拨经费。要加强督促检查,落实机构编制管理的各项规定。要积极探索机构编制总量控制、标准规范管理等新途径、新办法。同时,按照党的十六大提出的“实现机构和编制的法定化”的要求,推进机构编制法制化建设,进一步建立和完善机构编制管理制度,研究制定出台机构编制管理有关规定,尽快实现依法管理机构编制。

自治区提出要在今年6月底基本完成机构改革任务。按照这一要求,会议结束后,涉及改革调整的部门和单位,要用一周左右的时间,组织学习传达自治区和市委、市政府关于推进机构改革的有关精神,进行思想动员并开始研究拟订“三定”方案。到6月底,新组建的部门和单位要完成与市编办沟通协商“三定”方案和正式上报“三定”方案等工作。进入7月份,新组建部门和单位的“三定”方案经市编办审核并按程序上报批准后,立即抓紧组织实施。到7月底,要基本完成“三定”规定的实施工作。其他部门“三定”规定的修订完善工作,原则上在7月份完成。各县(市、区)机构改革要在7月底前完成。因此,各级各部门特别是涉及改革调整的部门,必须加强领导,立即行动,抓紧进行机构改革的组织实施工作。纪检监察、组织、编制、人事、财政、劳动和社会保障、审计等部门要认真履行职责,密切配合,协调指导涉及改革调整的部门和单位做好人员调整安排、工作衔接、资产移交等工作,保证机构改革顺利实施。

(五)要统筹抓好机构改革和当前各项工作

三定方案范文篇8

一、评估及督查的目的

检查县政府机构改革方案落实情况;掌握印发各部门“三定”规定执行情况,查找执行中存在的突出问题,研究提出解决问题的意见和建议,推进“三定”规定和改革要求的落实;探索建立机构编制管理评估长效机制,推动机构编制管理制度建设。

二、评估及督查的内容

(一)政府职能转变情况。对改革方案和部门“三定”规定已明确的转移、取消、下放、加强的职能是否落实到位;有哪些措施,取得了哪些成效。

(二)理顺部门之间职责关系情况。部门“三定”规定已明确整合、调整、划转、加强的职能是否落实到位;部门之间是否建立健全协调配合机制;部门内设机构之间是否存在职责交叉、分工不明和关系未理顺的问题。

(三)明确和强化责任情况。是否按照权责一致、有权必有责的要求,明确相应的责任和责任追究的措施。

(四)严控机构编制和执行“三定”规定情况。是否存在擅自增设或加挂内设机构牌子、变更机构名称情况;是否存在擅自超编和超领导职数问题,以及机关长期借用人员的情况,采取了何种消化措施;部门机构标牌、内设机构名称是否已经更换;部门机构印章(包括内部对外业务印章)是否已经更换和启用。

三、评估及督查的方法步骤

(一)召开涉改部门评估及督查工作布置会。各涉改部门分管和工作承办股室负责人参加,明确有关政策措施、目的内容、实施的方法步骤和要求,进行发动和布置。

(二)各部门自查自评。政府各涉改部门按照评估及督查内容和要求,及时开展本部门(系统)执行情况自查自评,并开好三个会,即部门自评工作会;部门(系统)机构改革工作情况座谈会并进行部门(系统)自查测评;部门服务对象座谈会并进行服务对象问卷测评。

(三)县评估及督查工作领导小组组织实地督促检查。在各部门自查自评基础上,县工作领导小组从纪检监察、组织、政府办、人保、财政、编制部门抽调人员,派出检查组到各部门进行实地督查,重点抽查10个部门。督查内容包括:部门自查自评问卷测评效果情况;部门之间和内设机构之间职责划转和理顺情况;资产处置和档案移交情况;机构标牌(包括内设机构名称)和印章启用更换情况;询问其他有关情况等。

三定方案范文篇9

县司法局按照县委、县政府的统一部署,以及县政府机构改革实施方案精神,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,做好机构、编制、职责和人员的调整工作。目前,新“三定”规定的贯彻落实情况进展顺利。根据《县政府机构改革评估方案》的通知要求,我局对“三定”规定执行情况进行了自评,现将自评报告如下:

一、基本情况

一是组织学习。新“三定方案”下发后,我局组织了各科室进行了认真的学习。就如何贯彻落实“三定”规定,加强机关效能建设,转变机关作风等进行了深入讨论,干部职工的责任意识、服务意识和效率意识得到普遍加强。二是责任明确。由办公室牵头,会同各科室讨论研究职责调整具体方案,使各科室的职能更加明确,责任更加清晰。三是落实职责。对调整充实后的相关科室职能,明确到分管领导和具体工作人员。按照“三定”规定赋予的职责开展工作。三是开展自评。我局成立专门的自评小组,由分管领导任组长,各科室负责人为成员,认真对照《县政府机构改革评估工作方案》对我局三定方案进行了自评。

二、贯彻落实“三定”规定情况

1、政府职能转变情况。按照“四个分开“的原则,我局行政职能中公民、法人和其他组织能够自行调节的事项共有0项;我局根据“三定”规定有关职责调整的要求,进一步深化行政管理体制改革,加快职能转变,推动体制机制创新;取消了已由县人民政府公布取消的0项行政审批事项。

2、理顺部门间职责关系情况。总体上看,按照“三定”规定要求,我局与其他部门之间没有发生职责交叉情况,局机关相关科室的职责调整已落实到位,科室之间的职责分工合理顺畅,不存在职责脱节和失衡问题。其中划转的职能有0项,取消的职能0项,下放的职能0项,增加了指导、监督、管理社区矫正工作1项职能;加强了监督管理法律援助工作,基层司法所的指导、监督、管理工作2项职能。

3、明确和强化责任情况。按照权责一致的原则,明确和强化了监督管理法律援助工作、基层司法所的指导、监督、管理工作2项职能;我局在赋予职权的同时,明确了相应承担的责任。对各科室的主要职责进行了进一步细化,减少了职能交叉,理顺了职责关系,提升了行政效能。

4、严格控制机构编制情况。现我局设有6个内设机构,即:办公室、普法教育股、法律援助工作股、基层工作股、社区矫正工作股、公证工作股。我局现有行政编制24名,其中:科级领导职数3名(局长1名、副局长2名、纪检组长1名、公证处主任1名、司法所长11名),内设机构和领导职数及人员与“三定”规定一致,不存在擅自加挂内设机构牌子、变更机构名称情况,不存在超编问题,不存在超配领导职数问题。

第二篇

一是认真谋划2012年司法行政工作。近日,我局及时召开专题会议,组织全体司法行政干警、律师、公证员和基层司法所所长认真传达学习县委书记、县长县委常委、政法委书记在全县维护社会稳定工作会议上的讲话精神,简要传达县政府副县长所作的消防工作报告有关内容。组织干部职工认真研讨2012年度司法行政目标管理考评及奖励办法,全面谋划2012年度我局司法行政工作要点,商定今年“争先创优”特色及亮点工作,扎实开创我县基层司法行政工作新局面。

二是全面推行社区矫正工作。认真贯彻落实“首要标准”,积极探索并稳步推进我县社区矫正各项工作,切实做好监所与社会的“无缝对接”工作,重视协调解决困难刑释解教人员帮扶问题,尽最大努力地预防和减少重新违法犯罪,全力维护我县社会和谐稳定。

三是大力推进法律援助民生工程。围绕县政府民生工程部署,不断扩大法律援助覆盖面,降低援助门槛,充分发挥“12348”法律服务热线作用,努力实现“应援尽援”目标,确保法律援助真正成为“扶贫困、暖民心、保民生”的工程,惠及全民。

四是竭力做好“六五”普法开篇布局工作。以全市“六五”普法规划征求稿为蓝本,尽早出台“六五”普法规划,确保我县“六五”普法规划高位启动实施。要不断增强法制宣传教育的实效性,继续深化“法律六进”活动,不断深化法治县的创建工作,进一步推进基层民主法治实践活动,切实抓好“六五”普法重点对象的法制教育,不断提升全县公民的法律素质和法制意识。

五是着力抓好法律服务重点工作。不断增强“宗旨意识、责任意识、服务意识”,发挥各种专业法律服务团作用,全面履行司法行政所具有的法律宣传、法律服务和法律保障等重要职能,为“进位超赶、跨越发展”保驾护航。

六是深入推进“创业服务年”活动。为巩固机关效能年活动成果,进一步转变机关作风,提升创业服务水平,根据上级要求,今年我局要继续在本系统深入推进“创业服务年”活动同,力争确保机关形象测评排位靠前,不断提升社会公众安全感满意度,在全局上下大力倡导“服务之风、创新之风、务实之风、廉洁之风”,努力建设服务型、创新型、务实型、廉洁型的“四型”机关。

三定方案范文篇10

一、指导思想

紧紧围绕“高效廉洁、优质服务”干部作风建设这一主题,以机关规范化建设为基础,以“三定方案”为依据,通过以明责限权“治庸促新”、以分权制约“治腐促廉”、以服务创新“治浮求实”、以问责提效“治懒奖勤”,创新管理方式,明确工作职能及责任,进一步提升机关效能,促进全区经济社会又好又快发展。

二、工作目标

在深化行政权力运行监控机制建设的基础上,以岗位为核心,以责任为重点,逐岗规范,建立起部门之间、岗位之间的无缝隙责任链条,形成主体明确、程序规范、科学清晰、简便易行的岗位责任运行体系。

三、工作内容及方法

(一)工作内容

主要是定岗位、定职责、定标准、定风险四项内容。

(二)工作方法

1、制定方案。以“三定”方案为依据,与年初工作目标任务分解相结合,责任要落实到人、到岗,要明确完成时限和要求,科学设置具有操作性的定职明责实施方案,于4月5日前由单位“一把手”签字,加盖公章上报区纪委。

2、定岗明责。在明确本单位、本部门的工作职能、工作标准的基础上,将岗位职能逐级分解,细化各室(站、所)的岗位、职责、标准、风险,使定职明责内容主体明确、科学清晰。定岗位:按照“三定”方案科学设置岗位,根据岗位和优化人员的要求,配备合适的人员,实现人、岗、事的合理搭配,做到人尽其才,才尽其用,确保各项工作高效运转。定职责:按照部门岗位的工作范围,结合各个岗位的工作量和工作难度,具体制定出各个岗位工作人员的职责。定标准:根据各岗位的工作范围和职责,本着高起点、高标准、求实效的原则,从德、能、勤、绩、廉等方面,确定岗位工作的标准,提出明确的工作要求,调动岗位人员的主观能动性。定风险:根据各岗位的职权范围,查找风险点,确定风险等级,制定风险防范措施。

3、固化公开。将定职明责内容通过股室上墙、公开栏、局域网、宣传橱窗等载体予以固化公开,接受社会监督。区纪委监察局也将在政务网和营子区行政服务网固化公开各单位定职明责内容。

(三)完成时限

此项工作完成时限为:7月30日

四、保证措施

为确保此项工作真正抓出成效,力戒形式主义,各部门要切实做到“三到位”。

(一)学习措施到位。针对本单位“三定方案”,要组织进行一次集中学习,使每个人都能熟练掌握自己的岗位职责、工作标准、工作流程、职权范围和风险等级等与正确履职相关的内容。