三定范文10篇

三定范文篇1

（一）评估工作开展情况

根据省市编制部门的通知精神和工作要求，我县及时研究落实工作意见，县编办在三月底拿出工作实施的初步意见，向县编委领导汇报，争取支持。我县涉改28个部门的“三定”规定已于2010年底全部下发，今年前几个月正是对各部门“三定”规定落实情况开展督促检查的期间，我县结合省市评估工作通知精神和要求，努力推动评估工作的开展，并把这项工作作为今年机构编制重点工作来抓。自全市编办主任会议以后，主要做了以下工作：一是成立了县评估及督查工作领导小组，由县编委领导担任组长，并由政府办、纪检监察、组织、人保、财政和编办这些部门领导为成员组成，工作小组办公室设在县编办，承担日常工作。二是经县编委领导同意，县编办下发了开展评估及督查工作实施意见，将评估和督查工作结合起来进行，以评估和督查的成效检验部门运行情况和工作落实情况。三是召开涉改部门开展评估和督查工作布置会议，传达有关文件精神，对评估和督查工作进行安排。四是从县领导小组成员单位抽调人员组成联合检查组进行实地评估督查，在各部门自评基础上，确定对县住建局、扶贫和移民办等10个部门进行实地评估检查。

（二）部门“三定”规定执行情况

从部门自评报告和实地评估检查情况看，政府各部门“三定”规定正在逐步落实，通过这次机构改革，部门职责、内设机构设置、人员编制及领导职数都已经明晰，各部门把转变职能作为落实“三定”规定的首要任务，取消、转移、下放了一些微观事务和具体审批事项，进一步把近些年以来政府已公布取消的行政审批事项在部门职责中加以明确，巩固了部门职能调整的成果。县住房建设局这些年职责调整较多，比如房地产估价机构资质核准等13个行政许可项目已经取消；将原37项行政许可项目削减到现在的26项；测绘和城市公交行政管理职能已分别划转给国土资源部门和交通运输部门。民政部门的农村社会养老保险工作职责划给人力资源和社会保障部门，财政部门的耕地占用税和契税征管职责划给地税部门等职能调整工作已经完成。

三定范文篇2

一、职责履行情况

在严格执行落实原有的主要工作职责的基础了，进一步理顺关系，明确和强化责任，全面履行民政工作职责。根据职能变化，工作职责作了全面调整和规范。取消了由县政府已取消的行政审批事项、农村社会养老保险事业管理局工作职责划入县人力资源和社会保障局、县移民办工作职责划入县移民和扶贫办公室；新增了县减灾委员会办公室的工作职责。对这些调整的职能严格按照“三定”要求,及时与相关部门移交，不再履行其工作职责。同时，对新增的工作职责得到了全面落实和加强。

二、机构编制执行情况

在机构设置和人员编制管理方面，机构的名称、数量、规格、性质、权限均按“三定”规定要求设置。为更适应形势发展变化的需要，便于工作的开展，根据所担负的工作职能，将低保股、民政股更名为社会事务股、社会救助股，股室命名更具科学规范、功能更具完善。同时，严把人员编制管理关，人员编制都在“三定”规定的人员编制限额内配备工作人员，未出现违反规定或超出编制限额录用、调任或转任人员等。

三、存在问题及建议

三定范文篇3

为确保我局执行“三定”规定自评工作严肃认真、不走过场，我局成立了由主要负责人任组长，分管负责人为副组长，职能科室负责人为成员的自评领导小组，主要对照自评内容进行认真自查，确保自评客观真实，不缺项不漏项。小组成立后，对我局的三定内容进行了认真梳理，并对照三定规定逐个科室进行排查，重点对履行职责、落实责任、职能分工、人员编制、机制创新等方面进行监督检查，为顺利推进自查工作提供了组织保障。

二、认真排查，确保实效

经自查，我局的主要职责为九项，内设职能科室五个，行政编制12名，工勤人员编制1名。落实职责到位：对规定的九项职责能够认真履行，积极落实，不存在履职不到位的问题；内设机构分工明确：我局设立的五个职能科室分工明确，不存在职责交叉、关系不顺的问题，各职能科室相互配合、相互协作，保证了机关各项工作的畅通运行；人员编制按规定执行：现有行政编制人员10人，无混编混岗现象。为充实机关队伍人员，我局已申请2013年增加1名公务员。此外，经认真自查，我局不存在业务部门干预本部门机构编制事项的问题。总之，通过自查评估，我局在执行三定规定工作中规范到位，无违规现象。

三定范文篇4

一、职能调整及履行职责情况

为进一步全面、具体、清晰、准确界定我局的主要职责。按照交通系统职能转变的要求，2012年6月份我局由县交通局更名为县交通运输局，在县编委的具体指导下，结合自身实际，认真梳理和分析已有职责，并充分征求分管领导的意见，形成《县交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定》德交字〔2012〕19号文件。明确了我局职能调整、主要职责、内设机构及相关事项。一是职责调整到位：取消了拖拉机养路费征收的管理职责。增加了城市客运、出租车行业管理职责。加强了综合运输体系的规划协调职责，优化交通运输布局，优先发展公共交通，促进各种运输方式相互衔接，加快形成了便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。二是认真履行职责，强化责任落实，在全局人员的共同努力下，交通基础建设投资增长强劲：完成建设总投资27677.5万元，同比增长260%（其中全县重点工程投资26000万元，农村公路建设投资1526万元，公路养护资金55万元，安全保障费用96.5万元）。农村公路建设项目数量远超任务：全年计划完成农村公路建设项目18个25.6公里，实际完成农村公路建设项目32个，共计50公里，分别完成计划任务的180%，190%，实现了全县80%的村民小组通水泥路，全县公路的硬化率提升到75%。民生工程考核指标顺利完成。改桥项目主体工程于2012年12月底全面完工。农村候车亭建设于12月底已全部建成。交通运输行业发展迅猛：通过取缔残疾人非机动车车辆营运和强硬打击“黑的”，杜绝了安全隐患，净化了道路运输市场秩序。同时调整运力结构、规范区间客运，促进交通运输迅猛发展。全年货运周转量达6000万吨公里,同比上升25.6%。招商引资成效显著：2012年引进东洋精密电子公司投资5000万元落户宝塔工业园，目前正在有条不紊的进行工业厂房的建设。

二、内设机构、人员编制、领导职数的执行情况

三定范文篇5

如何加强对农村无职党员的教育管理，充分发挥其在社会主义新农村建设中的先锋模范作用，是农村基层党组织建设面临的一个重要课题。河北省**县紧密结合农村党员队伍现状，实施了以设岗定责为主要内容的农村无职党员“三定一考”教育管理机制，为广大农村党员发挥先锋模范作用搭建“舞台”，让农村无职党员有责有为，有力地促进了新农村建设。

找准症结——明确制约农村无职党员发挥先锋模范作用的主要原因。为切实加强农村无职党员的教育管理工作，探索保持农村无职党员先进性的长效机制，**县委对全县农村党员队伍建设情况进行了深入调研，总结出影响农村党员发挥先锋模范作用的三个主要原因：一是党员队伍自身存在“一高两低”的问题，即年龄偏高，文化科技素质偏低，致富能力偏低。二是党组织的教育管理存在“松、散、软”的问题。一些基层党组织的活动方式、管理教育机制不适应新形势的需要，对农民党员的教育管理失之于松、失之于散、失之于软。三是党员发挥先锋模范作用缺乏有效的载体。农村中不乏头脑较活、进取意识较强、懂经营、会管理的党员，他们有一技之长，也有带领群众共同致富的想法，但由于缺乏相应的发动、组织和引导，其想法往往难以付诸实践。

对症施治——为农村无职党员发挥先锋模范作用搭建“舞台”。在调查研究和进行试点的基础上，**县建立了“三定一考”教育管理机制，为农村无职党员量身定岗，赋予无职党员一定职责，并规范和引导其活动与行为，为他们发挥先锋模范作用搭建“舞台”。所谓“三定”，就是定岗、定职、定责。一是根据农村工作需要定岗。根据党章的有关规定，结合农村经济社会发展的需要，把农村无职党员的工作分为十个方面，相应地设定了十种工作岗位，即村务工作议政岗、政策法规宣传岗、村情民意报告岗、应急排险战斗岗、科技致富示范岗、致富信息服务岗、民事纠纷调解岗、帮贫解困扶助岗、入党积极分子培养岗、精神文明督查岗。经过实践探索，形成了“七双”管理法，即双荐（党员自荐、党员群众推荐）、双展（岗前演讲展示、上岗展板公示）、双书（下“十员”聘书、签责任书）、双卡（佩戴上岗卡、填报月报卡）、双培（县内或选送到县以上院校集中培训）、双示范（自建岗位示范基地、共建岗位联系示范户）、双评（党委年度开展“十个岗位十面旗”、“做十员争十佳”双评活动）。二是根据无职党员特长定职。按岗位需要，规定党员上岗所需的能力和条件，先进行教育培训，培训合格后通过党员自荐、群众推荐、组织考核聘用的方式，为每名上岗党员确定适合自身特点的工作职位。三是结合岗位职能定责。本着宁缺毋滥的原则，以居住地点或生产要素为纽带，采取党员自报、群众择人的方式，确定联系户，规划责任区。同时，逐岗细化、量化党员年度工作目标任务，并将其责任书上墙公示，接受群众监督。所谓“一考”，就是制定配套措施抓考核。以村为单位建立“三定一考”工作档案，由村党支部按月进行检查指导；乡镇党委明确专人负责，按季逐个进行考核督查，并把“三定一考”与“民评”工作结合起来，年终按实绩评定档次；对于先锋模范作用突出的党员，县、乡、村分级进行表彰和奖励；对于在岗无为、表现不佳的党员，进行必要的教育批评直至给予组织处理。

效果初显——“三定一考”教育管理机制为加强农村基层党组织建设提供了有效途径。“三定一考”机制的实施，改变了农村基层党组织管理松散的局面，消除了“党员不党员，就差两毛钱”、“各扫门前雪，他事我不管”等错误认识，使广大党员重新感受到了组织的温暖，找到了发挥作用的途径。而农村党员先锋模范作用的发挥，使党群关系得到了明显改善。农村过去闲置的板报、广播、电教设备等现在都派上了用场，一些过去无人问津的事情如街道卫生、邻里纠纷、婚丧嫁娶等现在有人管了，组织发动、党员带头、共同致富的良好局面开始形成。

三定范文篇6

一、机构改革实施情况：

1、机构改革实施。传达学习了贯彻《县关于深化乡镇机构改革的意见》和《县编委办关于核定信丰县各乡镇党政机关事业单位机构设置、职能配置和人员编制的通知》文件精神，并组织实施，得5分。

2、机构挂牌。按照文件规定，做好社会治安综合治理委员会办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、便民服务中心等，组建、新设、更名的机构挂牌工作，得5分。

3、印章启用。按照文件规定，刻好农业服务中心、综合文化站、民政和社会保险服务中心等，组建、新设、更名机构的印章并启用，得5分。

4、人员安排。撤销整合单位工作人员全部安排到位，建立编制实名制、并制作了公示栏，得10分。

二、职责履行情况：

1、职责调整。做到转移的职能完成移交，取消的职责不再履行，新增或加强的职责得到落实，得10分。

2、职责落实。建立岗位责任制，分工明确，权责一致；办事程序规范，手续简化，服务效率和质量高，得10分。

三、机构编制执行情况：

1、机构管理。机构设置严格按照“三定”规定，得20分

2、编制管理。按机构编制规定的程序办理人员编制有关审批审核手续；实有人员不超过核定的编制总额；不存在混编、混岗、长期在编不在岗，吃“空饷”等违规行为；按时进行“双证”年审和事业单位登记年检，得25分。

四、改革成果：

1、内部效应。2010年度，我镇荣获县“和谐平安建设先进单位”、“民生工程建设先进单位”、“脐橙产业建设先进单位”、“新农村建设创建好班子先进单位”等表彰，党委书记刘贤联同志被市委宣传部评为宣传思想工作先进个人，得5分。

三定范文篇7

根据玉编发[2011]5号文件精神，我局就“三定”规定执行情况进行了认真自查，现汇报如下：

一、贯彻落实“三定”规定情况。根据县政府机构改革精神，组建县交通运输局，及时启用了新印章，不再保留县交通局，严格按照“三定”规定组织实施，设立三个职能股室，配好人员编制，定好主要职责。

二、职责调整落实情况。取消了已由县政府公布取消的行政审批事项，加强了优化交通运输布局、加快推进城乡交通运输一体化等职责，严格按照“三定”规定履行部门职责。增加的城市公交管理职责待县政府组织实施划转，局里已落实相关股室准备做好接续工作。

三、明确和强化责任情况。对所赋予的职责进行了细化分解并落实到相关业务股室，按照权责一致的原则，进一步明确了股室责任，以考核等方式加强督促检查，对履职不力的将追究其责任，不存在职责脱节和失衡问题。

四、理顺职责关系情况。加强了与职责相关联部门的沟通联系，建立健全了协调配合机制。通过逐条逐项清理规范、认真梳理，进一步明确了新的工作责任和任务，保证了内设机构职责分工明确、顺畅，确保全局工作顺利开展。

五、机构编制执行情况。内设机构、人员编制和领导职数按“三定”规定执行，没有自行设置内设机构等情况。

第二篇

为认真贯彻落实6月7日晚召开的县安委会全体成员单位会议精神，我局于6月8日上午召开了由班子成员、各股室负责人参加的党委扩大会议，及时对会议精神进行了学习传达，再次部署、反复强调了全局安全生产工作。要求全局干部职工要高度重视安全生产工作，时刻把安全牢记心中，并进一步明确了检查时间、检查安排，在公路桥梁安全方面分两个小组进行检查，道路运输安全方面分四个小组进行检查，水上交通安全方面由一个小组进行检查，同时，要求局路政大队进一步加强县乡公路路况的巡查检查，确保公路安全畅通。各检查组于6月8日、9日两天在3月份开展的安全生产工作大检查基础上，开展了进一步的检查，现就有关情况汇报如下：

一、公路桥梁安全方面

大桥和大桥各类病害均有所加剧，存在严重安全隐患，建议立即对两座大桥进行封闭交通，严禁所有车辆和行人通行，并尽快确定两桥危桥改造方案，以便尽快实施改造，消除交通安全隐患。

二、道路运输安全方面

在3月份进行的安全生产工作大检查中，限期整改的安全隐患已基本整改到位，但仍有2处安全隐患未落实到位，即下镇客运站无灭火器及消防沙池的安全隐患，经检查，仍未整改到位，已再次下达整改通知，限期6月15日前整改到位；双明客运站东边围墙有外倾斜现象的安全隐患，经检查，围墙外倾已做好预算并申请维修。

三、水上交通安全方面

三定范文篇8

物体在受到外力（去掉外力性质的重力—引力及合外力不为零的情况下）的时候其内部到底发生了什么情况？这才是区别物体是否是广义惯性运动状态的根本标准。这涉及到牛顿力学物体概念内涵的改变。如果把熵状态（熵空间）作为力学思维的出发点，许多纠缠不清的问题都好解决。

前言

——把简单的事情搞复杂了，太累；把复杂的事情搞简单了，贡献。——摘自某电视广告词。

无论是维护还是反对广义相对论的人，其实都面对的是一团“乱麻”，说它对，也说不清对在哪，说它错，也说不清错在哪，那是因为没有一个“对的理论参考系”。我的惯性力学三定律，也许提供了此“参考系”。相对论的产生，就是把空间问题（也是场的问题）引进到物理学里来，无论如何，这是一个进步。但是，仅把“运动”当作出发点，来定义空间，总觉得有点犯了循环逻辑错误的嫌疑，因为运动（速度）本身就是由时间与空间（距离）来定义的。用时间与空间来定义时间与空间，就好象是自己拽自己的头发把自己拽起来一样，不解决问题。因为“运动”仅是物体对它物的位置关系，而位置关系仅是物体属性对外关系体现的一方面，不是全部。反过来，又仅以运动与空间角度来认识“属性”，就犯片面性的错误了。广义相对论还是正在“探索”过程中的不成熟的不能算作真正理论的理论。

我在我以前的文章里说过，物体的广义惯性的对它物关系的体现有两种，一个是力（作用关系），一个是运动（位置关系）。而许多人总是在运动（机械运动）上来思考什么惯性啊、引力啊、什么等效原理啊、什么参考系等等，这是片面的，是许多问题纠缠不清的根源之所在。又把“运动”关系当作出发点来思考，或仅以“运动”角度以为就可以解决什么属性问题，就是本末倒置了。通常说“标”与“本”的关系，在力学里，仅从“运动”角度来解决力学问题，就是“治标”，不是治本。广义相对论就是如此错误之大成者。永远要值得注意的是，关系是某物属性的体现，不是属性本身。抛开了某物及某物的属性，而要解决属性问题，是解决不了的。广义相对论就是抛开了物体这一最基本的前提，仅用什么度规什么坐标系（参考系）的变换来解决惯性及“引力”等问题，引得许多人到如今还在争论不休，就是此原因。我们还是回到“物体”本身上来，回到体现其属性的另一个关系——力作用关系上来。就容易解决许多纠缠不清的问题。在我这里，同样的物理常识，就有了不同的思维方式。我在此是在重新调整力学的思维方式。

一、受力的物体内部到底发生了什么情况？

有人说受力（接触力，像磁性力另说，而外力性质的重力与虚构性质的惯性力是在此我要重新认识的“作用”。）物体发生了形变，但这是外在的问题，此外在的形变也有因为物体内部的情况的变化引起的因素。受合外力为零（接触力）的物体也形变。我们要看看在受到合外力为零与不为零情况下的物体的内部到底发生了什么情况。我现在举几个现象方面的例子：先用水性质的物体来说明一下。

1.有“重”的情况：

（1）在地面上的装满水的容器，当该容器在水平方向上，受外力的作用（也有加速度），此容器中的水里就压强梯度情况发生。

（2）在离心机中的装满水的试管，在离心机转动的情况下，其水里也有压强梯度情况发生。

（3）静止在地面上的装满水的容器，在垂直发生方向上，其水里也有同样的压强梯度情况的发生。此容器的外力就是地面对其支撑的力。

2.“失重”的情况：

(1)在地面上以静止或匀速直线运动的装满水的容器，水平方向上，水里没有压强梯度情况的发生。此情况没有外力作用之。

(2)处在自由落体运动状态下的装满水的容器，其水里没有压强梯度情况的发生。此情况没有外力作用之。

（3）在公转的太空实验室里装满水的容器，其水里没有压强梯度情况的发生。此情况没有外力作用之。

(4)在车厢里的地板上，有此装满水的容器，假设此容器与其地板之间没有摩擦力，当此车厢突然在水平方向上加速时，在车厢里的人看来，此容器有加速运动（在地面上的人看来，此容器还是静止的），但其容器里的水在水平方向上没有压强梯度情况的发生。此容器没有外力作用之。

说明：

（1）在原来的力学里，有“重”的情况的（1）与（2）的压强梯度被解释为虚构的惯性力（也被称为没有来源的力）造成的。其（3）的压强梯度被解释为“引力”（也是虚构的力）造成的。在我这里，其压强梯度不被解释，是认识的出发点（公理化。如果除了虚构的惯性力与引力的原因的解释，而有其他的原因的解释，我的此出发点不成立。）。是表示其物体有外力作用之，也是表示对此外力有反作用力，其反作用力就是其物体的广义惯性力。反过来，其物体有外力作用之，必有物体内部的此“压强梯度”情况的发生。其外力或其广义惯性力与此“压强梯度”在量上有正比关系。“失重”的情况也“统一”理解为没有外力作用之。

（2）气体也有此“压强梯度”情况的发生；固体的此“压强”表现为“胁强”。

（3）离心机里的此“压强梯度”的二阶导不为零。

（4）把此“压强梯度”的“唯象”性，变为抽象的ρ梯度（就是我的惯性力学三定律里的P内），是新的物理量，物理单位名称为“坦”。

（5）于是，原来牛顿力学的“刚性”的与“没有内部结构”的物体概念就变为有不是“绝对刚性”与有“内部结构”内涵的物体概念。

（6）当一辆汽车突然撞在“刚性”障碍物上时，此汽车就撞坏了，是由于其负加速度突然非常变大，依我的广义惯性运动定律，其汽车的P内也突然变大，也就是其质量部分的胁强变化突然变大，就造成了车体的破坏。其前面（被撞的部位）之所以被破坏得厉害，是因为汽车不是绝对刚性的物体（有一定的弹性）。

（7）在实践上，人们在说战斗机里发生的“失重”与“超重”时，已经没有了所谓的“引力与惯性离心力”原因的区别，已经都统一为“重力”的说法了。所以，我的“理论”容易被一般人理解，不是“超玄”的。完全可以直接代换中学力学里的“牛顿相应的定律”。在中学力学教材里独立的“失重与超重”问题，就不必讲了，此内容已经包含在惯性力学三定律里了。

（8）在爱因斯坦的“等效原理”里说什么“在惯性系（所谓的自由空间等）里与在引力场里的局部惯性系（某加速值的）里的所有的物理规律是相同的或所有的实验结果是相同的等同类不同方式的说法，比形而上学还形而上学。实际上只有一个“现象”是相同的，就是此“压强梯度”现象。如此的比形而上学还形而上学的“等效原理”，带来的直接错误后果就是把“光束与升降机的运动速度合成思维实验”带到了“动力学”里，也随带着把狭义相对论的理论带到了“动力学”里，于是，就繁衍出了什么“一级近似、强引力场、光线引力弯曲、引力透镜、黑洞”等劳什子。而爱因斯坦实际上是用“广义惯性”（用度规）在重力场里的“广义惯性运动”（测地线）

来定义引力场（弯曲时空），本来是“同一关系”，其定义结果——弯曲时空的前提（广义惯性）已经解释了“引力”，结果被人（爱因斯坦本人在此也糊涂）错误地理解为几何性质造成了引力的因果关系。如果还有人以为我的惯性力学三定律是什么广义相对论的什么级近似情况的定律，那实在是为广义相对论的继续存在找借口。不能为了“光”一定存在在力学里，把我们的认识搞混（昏或浑）了。我的惯性力学三定律是已经吸取了广义相对论的合理内核的结果。

(9)参考系是“观察”及“失重与有重”是体验，但这都是感性表达，而理论必须是客观性与理性的表达，于是，用此“压强梯度”现象与“ρ梯度”来说明与表达，这就是客观性与理性。（牛顿第一定律的物体的状态也是表示物

体的失重状态）

二、空间问题

1.物体的内部空间问题

物理意义的空间与物体的内部空间的涵义是什么？这是困扰爱因斯坦一生的问题，（见爱因斯坦晚年对他的早年著作《狭义与广义相对论浅说》第十五版的附录）当物体有体积的时候，就应该说有内部空间。但是，爱因斯坦就在此问题上拿不定主意。比如一只两头没有盖（有盖也可以）的大油桶，你说此大油桶占据了什么空间，是圆柱体积？我想通了，是油桶的质量部分占据的空间才是物理意义上的物体内部空间。爱因斯坦的“物体具有空间的广延性”，应该就是此涵义。P内就是指此空间结构。

爱因斯坦之所以没有总结出此惯性力学三定律，其原因是把注意力用在了参考系的变换，而忽略了物体的内部空间性，而他到了晚年认识到“物体（不是物质）具有空间的广延性”时（见《狭义与广义相对论浅说》第十五版的附录说明），就已经说明了他开始注意到了物体的内部空间（物体质量部分所占据的空间）性问题，但他已经来不及总结出此惯性力学三定律了。

2.物体的外部空间的问题

地球有重力场，地球也是物体，地球的内部空间也可以定义为物质质量部分占据的空间。地球的此空间，也有此质量部分的“压强梯度”现象（中聚度，如在地球的大气层与海洋中也有此压强梯度。），也可以说P内，但是，具有物理性质的重力场（空间）可以延伸至月球轨道之外，而与质量无关。为了解决此问题，只得承认有一个独特的有物理意义的空间——重力场。而此空间的物理量P外与P内的物理单位相同。P内与P外对距离的积分，还可以理解为有的书中所说的“内势与外势”问题。于是，就一定应该有具有重力场的物体与不具有重力场物体之分情况。只有此种区分，许多问题都顺理成章。进而，重力场必须是有范围的。否则，许多悖论都出现了，许多“应该”发生的“异常现象”没有发生就无法解释。比如：“九星连珠”现象的发生，按理（万有引力）应该有异常现象发生，结果，什么异常现象都没有发生。而按我的结论，就可以很好地说明为什么没有异常现象发生。所以，我说的“只有整体天体才具有重力场，而重力场是有范围的”，是合乎情理的。

3.引力场概念必须抛掉

只要承认在任何物体之间有所谓的引力，引力场概念就没有存在的意义。只要承认任何物体之间有引力作用，广义相对论也不成立，我的惯性力学三定律也不成立。有“引力”的作用，就没有“场”的“作用”（属性问题），这是不相容的。然而，奇怪的是，多年来学术界竟可以同时运用之。爱因斯坦把把统一场论问题留给了后人，而后人又把此问题转化为四种相互作用力的怎样统一的问题。而通常的解决此不相容的办法是假设什么微粒子的传递，复杂了，麻烦了。靠假设的“东西”（不是某客观东西的抽象）建立的理论，不是理论。

4.熵空间

有重力场的空间与无重力场的空间是我的理论的前提，是思维的出发点。但是，最好是用“负熵空间与熵空间”（不是狭义的熵）来理解此出发点。因为此空间具有物理意义。有了我的惯性力学三定律，有了熵空间与负熵空间，与其分别对应的原来的绝对空间、欧氏空间、平直时空与惯性系及原来的弯曲时空、非惯性系与引力场这些概念也就没有存在的必要了。

离心分离机之所以有"分?quot;效应，也说明其试管在旋转的情况下，试管内部空间是负熵空间。而放在地球重力场内的静止的"试管"中也有此"分离"效应。

重力场可类比静电场，但又不是静电场。但有人把重力场（引力场）当作“电磁场”来看待，又弄出个什么“引力波”来，是没有客观事实根据的。

5.有关的若干问题

（1）什么绝对运动、相对运动、加速系、绝对时间、相对时间、平直时空、弯曲时空等等，统统撵回到纯运动学那里去；坐标系是描述用的；参考系是操作性问题，不是力学思考的前提问题。把参考系与坐标系也“撵”回到纯运动学那里去。物理就是研究物质的道理，抽象的空间、时间与运动的“本身”没有物理。去掉物体的抽象运动，是形式的问题。不能说空间有物理的属性，弯曲时空有“引力属性”是错误的。弯曲时空是不能证明存在与否的，因为是形式，是抽象的。物质的物理与其形式（空间时间与运动）是同一性关系（内容与形式的关系），不是因果关系。

在操作上，有重力场的空间有确定的参照物，而没有重力场的空间就是熵空间。通过我的广义惯性运动定律的加速度a可以转换出其他的运动形式，如a=v2/r等，然后再运用什么坐标系与参考系来描述。绝对参考系问题是具体问题具体分析的问题。如有绝对方向参考系，飞机上的“陀螺仪”就是例子。

（2）牛顿的惯性定律实际上包含两个涵义：物体在惯性运动状态时有“被动性”（无外力情况下），而在非惯性运动状态时（有外力的情况下）又有了要改变非惯性运动状态的主动性（能动性）。这才叫对立统一。然而人们只注意了“被动性”方面。

（3）自由落体运动（包括抛体运动），都是广义惯性运动。

（4）把物体的惯性问题与坐标系什么参考系结合起来，叫什么惯性系，这是把“关系”直接赋予了属性的逻辑错误。要把运动状态本身与为了描述运动状态的参考系问题分离开来。

（5）静止在空间中的卫星才可以用“引力定律”计算其“力”，但此力不是“引力”，是其卫星的广义惯性力，此广义惯性力的反作用力的外力应该是某一个阻止卫星下落的另一个实在“力”。宇宙中的天体运动都是广义惯性运动。而与其广义惯性力抗衡的外力，除了碰撞和爆炸等外力外，几乎没有恒定的其它外力与之进行“强”相互作用。所以，计算正在公转运动的行星“引力”是错误的。

（6）当我说“战斗机飞行员已经体验了等效原理的所有内涵”时，有人也许会问：战斗机是在地球的重力场内飞行的，重力场是大范围的ρ非均匀空间，而大范围的ρ均匀空间的等效原理的情况没有算在内，怎么能说战斗机飞行员已经体验了等效原理的所有内涵？回答是：因为地面的水平方向的空间也是ρ均匀空间，重力等势面是二维ρ均匀空间。

（7）像这样的提法：“一个观察者，当他的加速度计读数为零时，他不能辨别他是否在外层空间相对于恒星匀速运动，还是在地球重力场中自由降落因而相对于恒星作加速运动。”这是马赫哲学的提法。把恒星当作了“绝对参考系”。这是抽象的理论与具体问题分不开的错误，容易造成思维的混乱。

（8）之所以我说可能仅在恒星、大行星及部分的整体性的卫星周围存在重力场。也是考虑了重力场内的天体的广义惯性运动一般都是圆锥曲线运动，而拿不准星团、星系内的天体的运动是否是属于这样的运动，从而也拿不准其是否也具有重力场。但从星系内的星体的运动速度角度来看，不符合“引力”定律。因此，我倾向于星团和星系空间不是“重力场空间”的认识。它们仅是类似“流体力学旋涡效应”。接着，就不得不说星系内的真空空间不是“真空”。无论怎样的“真空”，在星系这样大空间范围内，仍然有“流体效应”。

所以，以“引力”为原因来描述天体起源过程，真是牵强附会的提法，而原始星云各粒子"小质量"之间不会达到足以吸引其它粒子的“能力”。在此方面问题上，笛卡儿的“旋涡理论”也许还有它的存在价值。

（9）当我们说产生重力场是整体天体的功能时，可用导电（直流电）螺线管产生磁场的类比来理解其不依赖中心“质量”的机制。而仅对于重力场本身，我们只要能够测量与描述它就够了。目前热核聚变控制问题是靠外因的控制方式，从整体科学的角度，最好是用系统自我控制方式才能解决。太阳就是自我控制方式的热核聚变，重力场的产生机制问题的解决，就与此相关。

（10）天狼星的视曲线的运动被解释为有密度非常大的伴星（白矮星）存在。掉过来的看法，则是其伴星也许仅是一般类似地球密度的行星，因其公转运动与天狼星无“力”的关系，其视曲线运动需另外解释。

（11）没有发现距离很近，且体积与质量都相等的两个星体互相公转的现象存在。天文观测发现某恒星亮度周期变化，说明有不发光的星体公转，可以类似日食现象。但不能说明是同样的星体。在宇宙中发现的两棵很近的恒星，实际距离很大，并不互为公转。所以，只有一种质量很大的中心星体，而绕其公转的星体体积相对来说又很小的现象存在。这说明如果水星体积与太阳体积同样大，那么会造成内部压强梯度不均匀分布的情况出现，于是，不是被这压强不均匀性所撕裂，也会落到太阳上去。客观上，天体在起源与演化过程中，自然就避免了这种情况的发生。如果水星的体积与太阳体积一样大，则会碎裂，因为会造成其内部的ρ梯度值方向的不平行情况。所以,要保证在重力场内的天体公转的广义惯性运动状态，还有其自身线度及与中心整体天体距离的限制（因为重力场的ρ梯度分布是不均匀的）。星体产生重力场也有尺度的限制，超过了，就爆炸。小了，就不能形成。行星是重力场产生后，有火山不断爆发的阶段及吸收大量星体撞击阶段。

（12）当有人说“苹果自由下落运动是惯性运动”时，有人就反驳道：“重力是万有引力，惯性是运动状态。”这是目前普遍典型的错误认识。“重力是万有引力”的错误自不必说。而“惯性是运动状态”错误认识的实质是把“关系当作了属性”，同时，又是抛开了惯性的另一个在“关系”方面的体现——“力”。

（13）在我的理论里，只有“卡文迪斯实验”与之不相容（实际上与广义相对论也不相容），除了此实验，一切都顺理成章。在此，我完全有理由声明：“卡文迪斯实验”是个伪事实。是一个人云亦云，以讹传讹的伪事实。也许是卡文迪斯本人的测量误差造成的，也可能是卡文迪斯有意的在欺骗公众。这也许是科学历史上最大的“欺骗事件”。如果此实验出现在牛顿发现“万有引力”之前，还有余地承认它。可是，此实验是发生在万有引力被发现之后，是“马后炮”，是“事后诸葛亮”，就有理由否定它了。

（14）有人说：1.新理论必须比现有的理论能解释更多的观察事实；2.新理论必须能够推出现有理论全部成功的结论；3.新理论建立的基础必须比现有的理论的基础更深刻、更基本。又有人说，一个好的理论，至少满足三个条件：1.与实验事实符合；2.能解释现有现象；3.能预测新的现象。

我的惯性力学三定律满足了“新理论必须能够推出现有理论全部成功的结论”条件，因为，该三个定律能推导出牛顿第二三定律、自由落体定律、牛顿引力定律、浮力定律与包含了爱因斯坦的“等效原理”。我的惯性力学三定律本身就满足了“新理论建立的基础必须比现有的理论的基础更深刻、更基本”的条件。我的此三定律与重力场仅产生于整体天体的结论，已经解释了大量的现有现象（也算被我的理论排除的原来理论解释的现象）。我的新理论仅与“卡文迪斯实验”不符合（是伪事实），其它都符合。实际上，“能够预测新的现象”条件是非常重要的条件，也就是说有指导“实践”的意义。我的理论能预测人类能够制造“重力场”，接着，就能够解决“热核控制”等实际问题。

广义相对论似乎也满足该条件，但是，其一，把牛顿力学借口为“近似”，就原封不动地退回到中学教科书中去，没有满足“新理论建立的基础必须比现有的理论的基础更深刻、更基本”的条件；其二，没有“比现有的理论能解释更多的观察事实”；其三，仅预测了太阳的星光偏转现象，而此现象可有另外的解释。其它的预测，如引力波、黑洞等，到目前还没有证实；其四，到目前还没有表现出具有指导实践意义的事例。可以说，广义相对论仅有一句话有意义，就是“物体的同一性质按照不同的处境或表现为‘惯性’，或表现为‘重性’”这句话。也就是这一句话，才有“一字千金”的份量，在科学的历史上有“永垂不朽”的价值，从而，把人类对大自然的认识向前推进了一大步。

广义相对论也许还有一个价值，让许许多多的物理人跟着学了一遍连“数学系”都当作“选修科目”的黎曼几何，不白学，也许还有“书到用时方狠少”的意义。如果黎曼在天有灵，应该对爱因斯坦感激涕零。

参考文献

[1]马英卓：引力是产生出来的，〈科学〉（科学美国人中文版）杂志，1998年第五期。

[2]马英卓：引力与广义力学、整体天体，〈科学〉（科学美国人中文版）杂志，1999年第三期。

[3]马英卓：惯性力学与整体科学体系，《科学》（科学美国人中文版）杂志，2000年第七期。

［4］马英卓：等效原理的对与错，《当代物理世界—物理论文集》网站。

［5］马英卓：万有引力真的失灵了吗？《当代物理世界—物理论文集》网站。

[6]马英卓：用惯性力学三定律解力学习题。《当代物理世界—物理论文集》网站。

三定范文篇9

近几年来，我省高等教育快速发展，高校规模急剧扩大，办学层次不断提高，其中4所普通高校由中央下放我省管理，8所普通专科院校升格为普通本科院校，1所成人高校改制为普通本科高校。为切实规范这部分高校的机构编制管理工作，优化教职工队伍结构，提高教育教学质量和办学效益，经研究，对上述13所普通高校开展“三定”（定职能、定机构、定编制）工作。现就有关事项通知如下：

一、关于“三定”的范围和对象

（一）4所中央划转省管的高校：*理工大学、*工业大学、*财经大学、*煤炭师范学院；

（二）8所升格为本科的省属高校：*学院、*师范学院、*学院、*学院、*学院、学院、学院、学院；

（三）1所由成人学院改制为普通本科高校：*师范学院。

二、关于“三定”的内容和要求

（一）“三定”方案的内容。主要包括：学校的主要职责；学校党政管理机构、教学机构、教学辅助机构、专职科研机构和附属机构的设置及其职责任务；人员编制总额；各机构人员编制及编制结构比例；领导干部职数；各机构人员编制经费预算形式等。

（二）“三定”工作的基本要求。各相关高校要高度重视机构编制的重新核定工作。要充分认识机构编制核定工作对促进学校建设和发展的重要意义，切实加强领导，精心组织，按照国家和省关于高等学校机构编制管理的有关规定和本《通知》要求，在充分调查研究和统计测算的基础上，认真做好各校的“三定”的工作。

1、坚持“精简、统一、效能”的原则。在“三定”工作中，各校要对学校原有的各类机构和人员进行清理，尤其要规范各类机构的职能界定。对不按规定设置的机构要坚决予以撤并，对职能相近的或重复设置及规模过小的机构予以合并。校本部机关要切实转变职能，加强综合、监督、服务职能，要将事务性、辅助性、技术性的职能从机关分离出来，交由系、部或社会组织承担；要注意理顺和解决各机构之间的职责分工不清和工作扯皮问题，加强各类机构的沟通、合作，建立必要的协调机制。

2、大力优化教职工队伍结构。要严格按照《教师法》和《高等教育法》的规定对高校教职工进行全面的清理，坚决清退不合格教师，认真清理占用和变相占用高校教职工编制的各类人员，优化教职工队伍结构，促进高校人力资源的合理配置。

3、进一步推进高校内部改革。各相关高校要以此次开展“三定”工作为契机，加大学校人事制度改革。要切实完善党委领导下的校长负责制，落实校长的法定代表人地位和依法管理的各项权力和义务；要科学设置岗位，做到因事设岗、职岗相符，要规范岗位职责，强化岗位目标责任制，合理确定党政管理人员、教师、教辅人员、科研人员的不同岗位工作量、上岗条件及岗位待遇；要全面推行教职工全员聘用制，在科学设岗的基础上，加强考核，竞争上岗。

4、切实加强高校机构编制管理。在这次相关高校机构编制重新核定工作中，要严格执行高等学校机构编制实行总量控制和集中统一管理的制度。要坚决禁止超编进人、超限额增设机构、超职数配备领导干部和超比例配备非教学人员等违反机构编制管理规定的行为。要健立健全本校机构编制管理的各项规章制度，加强机构编制的自我管理能力。

（三）“三定”工作的程序和时间要求。此次部分高校的“三定”工作原则上要求在20*年12月底前完成。各相关高校应于10月底前提出初步方案，经省教育厅审核后，报省机构编制主管部门审批。各相关高校在申报方案的同时，要附学校原机构编制批文、专业设置批文、在校学生数报表等材料，中央下放高校还须附学校下放相关文件、地方接收协议等，升格、转制院校还须附学校升格、转制批文等。

三、关于“三定”工作中的几个具体政策问题

（一）关于编制总额核定问题。中央下放我省管理的4所普通高校和8所由专科升格为本科的普通高校的人员编制总额以省编办皖编办[20*]95号文件核定的人员编制数为准，此次暂不予重新核定。*师范学院的人员编制总额，以20*-20*学年度在校学生数（标准生数）为基数，根据国家和省关于高校人员编制核定的有关规定重新核定。

（二）关于内部机构设置问题。高校内设机构包括学校党政管理机构、教学机构、教学辅助机构和专职科研机构以及学校附属机构。党政管理机构包括校本部机关内设的各类机构，按照精简、高效的原则设置，不要求上下对口，可采取合署办公或一个机构两块牌子的做法。工会、共青团等群团组织，按照有关章程规定设置，不列入校本部机关内设机构序列；教学院系在限额内由高校自主设置，凡达不到规定的设置条件的要调整合并。教学辅助机构、专职科研机构和学院附属机构根据学校实际情况按规定设置。

（三）关于各类人员编制核定问题。要按照有关规定明确党政管理机构、教学机构、教学辅助机构和科研机构的人员编制。党政管理机构人员编制主要用于专职从事党务、行政管理工作的人员和机关工勤人员，其编制不超过学校人员编制总额的12%，其中党务人员、行政管理人员和工勤人员的编制按2.5:6.5:1的比例配备；教学机构人员编制主要用于配备专职从事教学和应用教学人员，以及从事学生思想政治教育、教学工作为主兼做党政或其他工作的教学人员，其编制不低于学校人员编制的65%；教学辅助人员编制主要用于配备在图书馆、电教中心、计算机中心以及在实验室工作的人员，其编制可占学校编制的18%左右；科研机构人员编制主要配备在专职科研机构工作的专职科研人员，其编制应占学校人员编制的5%左右。学校附属机构人员编制按有关编制标准另行核定，不计入学校总编内。

高校可根据需要，酌情在核定的学校人员编制总额内按一定比例预留一部分机动编制，用于引进人才、安排教师脱产进修等特殊情况。

三定范文篇10

县司法局按照县委、县政府的统一部署，以及县政府机构改革实施方案精神，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，做好机构、编制、职责和人员的调整工作。目前，新“三定”规定的贯彻落实情况进展顺利。根据《县政府机构改革评估方案》的通知要求，我局对“三定”规定执行情况进行了自评，现将自评报告如下：

一、基本情况

一是组织学习。新“三定方案”下发后，我局组织了各科室进行了认真的学习。就如何贯彻落实“三定”规定，加强机关效能建设，转变机关作风等进行了深入讨论，干部职工的责任意识、服务意识和效率意识得到普遍加强。二是责任明确。由办公室牵头，会同各科室讨论研究职责调整具体方案，使各科室的职能更加明确，责任更加清晰。三是落实职责。对调整充实后的相关科室职能，明确到分管领导和具体工作人员。按照“三定”规定赋予的职责开展工作。三是开展自评。我局成立专门的自评小组，由分管领导任组长，各科室负责人为成员，认真对照《县政府机构改革评估工作方案》对我局三定方案进行了自评。

二、贯彻落实“三定”规定情况

1、政府职能转变情况。按照“四个分开“的原则，我局行政职能中公民、法人和其他组织能够自行调节的事项共有0项；我局根据“三定”规定有关职责调整的要求，进一步深化行政管理体制改革，加快职能转变，推动体制机制创新；取消了已由县人民政府公布取消的0项行政审批事项。

2、理顺部门间职责关系情况。总体上看，按照“三定”规定要求，我局与其他部门之间没有发生职责交叉情况，局机关相关科室的职责调整已落实到位，科室之间的职责分工合理顺畅，不存在职责脱节和失衡问题。其中划转的职能有0项，取消的职能0项，下放的职能0项，增加了指导、监督、管理社区矫正工作1项职能；加强了监督管理法律援助工作，基层司法所的指导、监督、管理工作2项职能。

3、明确和强化责任情况。按照权责一致的原则，明确和强化了监督管理法律援助工作、基层司法所的指导、监督、管理工作2项职能；我局在赋予职权的同时，明确了相应承担的责任。对各科室的主要职责进行了进一步细化，减少了职能交叉，理顺了职责关系，提升了行政效能。

4、严格控制机构编制情况。现我局设有6个内设机构，即：办公室、普法教育股、法律援助工作股、基层工作股、社区矫正工作股、公证工作股。我局现有行政编制24名，其中：科级领导职数3名（局长1名、副局长2名、纪检组长1名、公证处主任1名、司法所长11名），内设机构和领导职数及人员与“三定”规定一致，不存在擅自加挂内设机构牌子、变更机构名称情况，不存在超编问题，不存在超配领导职数问题。

第二篇

一是认真谋划2012年司法行政工作。近日，我局及时召开专题会议，组织全体司法行政干警、律师、公证员和基层司法所所长认真传达学习县委书记、县长县委常委、政法委书记在全县维护社会稳定工作会议上的讲话精神，简要传达县政府副县长所作的消防工作报告有关内容。组织干部职工认真研讨2012年度司法行政目标管理考评及奖励办法，全面谋划2012年度我局司法行政工作要点，商定今年“争先创优”特色及亮点工作，扎实开创我县基层司法行政工作新局面。

二是全面推行社区矫正工作。认真贯彻落实“首要标准”，积极探索并稳步推进我县社区矫正各项工作，切实做好监所与社会的“无缝对接”工作，重视协调解决困难刑释解教人员帮扶问题，尽最大努力地预防和减少重新违法犯罪，全力维护我县社会和谐稳定。

三是大力推进法律援助民生工程。围绕县政府民生工程部署，不断扩大法律援助覆盖面，降低援助门槛，充分发挥“12348”法律服务热线作用，努力实现“应援尽援”目标，确保法律援助真正成为“扶贫困、暖民心、保民生”的工程，惠及全民。

四是竭力做好“六五”普法开篇布局工作。以全市“六五”普法规划征求稿为蓝本，尽早出台“六五”普法规划，确保我县“六五”普法规划高位启动实施。要不断增强法制宣传教育的实效性，继续深化“法律六进”活动，不断深化法治县的创建工作，进一步推进基层民主法治实践活动，切实抓好“六五”普法重点对象的法制教育，不断提升全县公民的法律素质和法制意识。

五是着力抓好法律服务重点工作。不断增强“宗旨意识、责任意识、服务意识”，发挥各种专业法律服务团作用，全面履行司法行政所具有的法律宣传、法律服务和法律保障等重要职能，为“进位超赶、跨越发展”保驾护航。

六是深入推进“创业服务年”活动。为巩固机关效能年活动成果，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，根据上级要求，今年我局要继续在本系统深入推进“创业服务年”活动同，力争确保机关形象测评排位靠前，不断提升社会公众安全感满意度，在全局上下大力倡导“服务之风、创新之风、务实之风、廉洁之风”，努力建设服务型、创新型、务实型、廉洁型的“四型”机关。