人大工作意见范文10篇

人大工作意见范文篇1

一、进一步加强和改进党对人大工作的领导

1、各级党委要把人大工作纳入重要议事日程，每届至少召开一次人大工作会议，每年至少听取两次人大工作专题汇报，研究解决人大工作遇到的重大问题，并及时答复人大常委会党组请示的问题。兼任同级人大常委会主任的党委书记要切实履行职责，拿出足够的时间和精力抓人大工作，按照法律规定参加人大常委会会议和主任会议，主持日常工作的副主任应列席同级党委常委会会议。党委、政府和法院、检察院召开的有关会议或组织相关重大活动，应安排人大专门委员会、常委会工作机构负责人参加。党委的重要决策和重要工作部署，要及时向人大常委会通报，主动听取意见建议。

2、各级党委要按照“总揽全局、协调各方”的原则，进一步规范与人大的关系，支持人大依法履行国家权力机关的职能，积极帮助解决人大在依法行使职权中遇到的困难和问题；协调好人大与“一府两院”的关系，支持各方独立负责、协调一致地开展工作。“一府两院”要依照法律规定，主动向同级人大及其常委会报告工作，自觉接受监督。

3、人大常委会党组要自觉接受同级党委领导，充分发挥其在人大常委会中的核心作用，及时传达党委重要会议和文件精神，根据党委工作部署，做好人大各项工作。完善人大常委会党组向同级党委请示汇报和报告工作制度，人大及其常委会开展工作中的重大问题，人大常委会党组要事先向同级党委报告，同时，在监督、决定重大事项和选举任免等工作中，保证党委意图的贯彻落实。

4、各级党委要把人民代表大会制度和民主法制建设的宣传纳入党委宣传工作的总体部署，大力加强与改进对人民代表大会制度和人大工作的宣传。把学习贯彻《宪法》和人民代表大会制度的宣传有机结合起来，加大宣传力度，营造浓厚的民主法制氛围。各新闻宣传单位要建立和完善与人大机关的联系制度，认真做好人民代表大会会议、人大常委会会议、主任会议和代表开展执法检查、评议、视察等重要会议和活动的宣传报道。各级党校、行政学院要开设法律知识和人民代表大会制度课程，切实加强对党员、干部，特别是领导干部进行民主法制和人民代表大会制度教育。

二、支持和保证人大及其常委会依法行使各项职权

5、支持和保证人大及其常委会依法行使重大事项决定权。对法律明确规定应由人大及其常委会审议决定的，应依法及时提交人大及其常委会审议决定。各级人大及其常委会要紧紧抓住本地区关系全局的、根本的、长远的大事，加强调查研究，认真进行审议并适时作出决议、决定。完善公民旁听人大及其常委会会议制度，提高人大讨论决定重大事项的公开性和透明度。“一府两院”必须认真贯彻实施人大及其常委会的决议、决定。

6、支持和保证人大及其常委会依法行使监督权。把宪法和法律的正确实施、国民经济和社会发展计划及预算的执行、人民群众普遍关心的热点和难点问题作为监督重点。县级以上政府一般应每半年向同级人大常委会报告经济社会发展情况，并及时报告其他重大事项。强化对财政预决算和经济工作尤其是对部门预算、预算外资金和财政资金投资建设重大项目的审查监督。各级审计机关应每年向本级人大常委会提出预算执行和其他财政收支的审计工作报告。加强对政府规章的备案审查工作。建立述职与评议相结合的工作机制，重点做好人大及其常委会选举、任命干部的述职评议，提高评议实效。本行政区域内的垂直管理部门，也要接受同级人大常委会的执法评议和执法检查。把程序性监督与实体性监督结合起来，把对人的监督与对事的监督结合起来，充分运用询问、质询、特定问题调查、撤销不适当决定和命令、罢免等手段，提高监督实效。认真办理人民群众来信来访，对群众反映强烈的重大典型案件，要督促有关部门依法严肃查处，维护法律尊严，保护群众合法权益。要加强个案监督，依法督促行政执法、司法机关纠正错案，并追究相关责任人的责任。

7、支持和保证人大及其常委会依法行使选举权和任免权。坚持党管干部与人大依法选举、任免国家机关工作人员的有机统一，切实贯彻执行中央《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定。党委向人大或常委会推荐领导干部人选时，要事先向人大或常委会党组介绍党委的推荐意见。人大及其常委会党组和常委会组成人员中的党员，应当认真贯彻党委推荐意见，带头依法办事，正确履行职责。逐步建立和完善干部任前法律知识考试、供职报告和离任经济责任审计制度。加强对选举工作的领导，坚持差额选举制度和联名提名候选人制度，坚决查处违反选举法律法规、破坏选举工作的行为。人大及其常委会选举、任命的干部在任期内要保持相对稳定，确需调整的应严格依照法定程序办理。人大常委会对“一府两院”组成人员述职评议的结果，组织部门要作为考察任用干部的重要依据之一。

8、保障代表依法执行职务，充分发挥代表主体作用。要高度重视人大代表议案、建议、批评和意见的办理工作，建立和完善办理制度，提高办理质量。各级领导干部到基层调研，要重视听取基层人大代表的意见。密切代表与人民群众的联系，充分反映社情民意，自觉接受选民和选举单位的监督。各级人大代表要积极履行代表职责，支持和督促“一府两院”依法行政、公正司法。要积极为人大代表履行职务创造条件，将人大代表活动经费列入同级财政预算，并逐年增加。探索建立代表述职、选民评议、代表辞职等制度。依法维护和保障代表的权利，严肃查处妨碍代表履行职权、侵犯代表合法权益的行为。

三、切实加强人大及其常委会建设

9、切实关心、支持人大及其常委会搞好自身建设。加强思想作风建设，强化理论武装，坚持以“三个代表”重要思想统领人大工作，牢固树立党的意识、政治意识、大局意识、群众意识和创新意识，大力弘扬求真务实精神，不断加强机关效能建设和党风廉政建设。优化人大常委会组成人员的年龄结构、知识结构和专业结构，专职比例要按规定达到50％以上，并在此基础上逐步提高，保持人大工作的连续性、稳定性和有效性。根据条件，人大常委会可设专职主任。人大常委会主任、副主任、秘书长和专职委员不占人大机关编制。在机构改革中，健全和规范人大及其常委会工作机构，合理设置编制。根据专门委员会的职能，增加经济、法律、科技、文化等方面的专业人员。要支持人大及其常委会积极开展对外交往。切实贯彻党的老干部政策，进一步做好人大机关离退休老干部工作。

10、强化基层人大工作。乡镇人大主席一般由乡镇党委书记兼任，经济比较发达、人口比较多的乡镇，也可设专职主席。未进党委的乡镇人大专职主席及未设专职主席的乡镇人大负责日常工作的副主席，应列席同级党委会议。根据工作需要，乡镇人大可配备专职工作人员，列入乡镇干部编制。乡镇人大主席团的活动经费，要按规定列入同级财政预算。积极探索街道开展人大工作的办法和途径，开展设立街道人大工作机构试点工作。

人大工作意见范文篇2

一、围绕街道重点工作，充分发挥人大督查和服务作用。

1、充分发挥街道人大监督职能作用。通过组织代表开展工作评议、视察和定期对重点项目督查等活动，推进街道各项工作目标的实现。一是开展重点项目序时进度情况的督查。根据党工委月度工作重点和办事处工作需要，继续以“菜单”方式，组织对重点项目、重点工作、期限工作进行督查。进一步完善督查工作载体和平台，改进督查方式与方法，提高督查工作的时效性和有效性，更好地服务街道经济社会发展。二是组织人大代表听取街道经济、社会发展目标执行情况报告和财政预算执行情况报告，加强街道工作执行力情况、财政预算执行情况、厉行节约情况监督，保障街道经济、社会发展健康有序运行。

2、充分发挥街道人大维护社会稳定和促进社会和谐的作用。一是开展调查研究，组织人大工委成员和代表，深入村、社区居委会、企事业单位和居民群众中开展调研，了解情况，听取反映，为党工委、办事处了解下情、民情和决策服务。二是围绕构建和谐社会，组织代表反映社情民意，反映人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，并对反映的问题及时提交办事处或相关部门认真解决，并跟踪督办。三是认真抓好代表接待选民制度的落实，积极探索代表活动室载体建设和作用，发挥代表在和谐建设中不可替代的作用。

3、发挥人大工委、人大代表沟通政府与群众的纽带作用，深入到群众中，零距离了解群众的服务需求和诉求，协调相关职能部门做好服务工作。加强民生项目的督查，推进民生项目按期完成。支持人大工委成员认真做好信访稳定工作和职工维权工作，为推进街道和谐建设多做贡献。

二、围绕区人大常委会工作部署，充分发挥人大工委职能作用。

一是要认真贯彻执行区人代会和人大常委会的决议、决定，积极主动完成区人大交办的各项工作任务，为区人大常委会履行职责发挥组织联络、桥梁纽带、督查督办作用。要精心组织好代表视察活动。认真组织好代表闭会期间的各项活动，全年组织代表视察调研活动不少于4次，重点对区人代会确定的本街道重点项目建设情况进行视察和督查。二是要加强办事处及其部门行政效能督查。组织代表听取部门行政述职报告，充分保障人大代表行使监督权力，增强政府主动接受人民代表监督的意识和自觉性。三是要认真抓好“一个载体、两项制度”的落实。充分发挥人大代表之家的作用，认真落实代表接待选民和向选民述职制度。四是要做好新城人大代表工作的对接、服务和指导工作，探索托管工作机制，服务新城的发展。五是要协助办事处抓好人大代表建议办理落实工作。加强代表建议办理业务的指导，主动做好相关协调服务工作，对重点建议的办理进行跟踪督办，使代表的意见、建议落到实处。

三、围绕代表履行职务，充分发挥人大工委服务保障作用。

一是要继续抓好代表的学习培训，提高代表的主体意识、责任意识和履职水平。抓好代表活动的针对性、有效性，为代表作用发挥创造条件。二是要拓宽代表履职渠道，促进代表作用的发挥。要让代表及时准确地掌握本地区经济和社会发展大事、重点工程建设、区人大常委会作出的决议决定、群众关心的热点、难点问题。定期向代表通报街道重点项目推进情况，适时组织代表开展专题视察和调研，为代表依法执行职务创造条件，进一步拓宽代表知情知政渠道。三是拓宽代表履职平台，完善人大代表活动室建设，加强人大代表与选区、选民的联系，及时了解社情民意，支持人大代表更好地依法行使职权。

人大工作意见范文篇3

1、充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重要意义。

人民代表大会制度是符合我国国情、体现我国社会主义国家性质、保证人民当家作主的根本政治制度，是中国共产党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式，集中体现了中国特色社会主义民主政治的特点和优势。坚持和完善人民代表大会制度，是全党全社会的共同责任。进一步加强和改进人大工作，对于党坚持科学执政、民主执政、依法执政，加强党的执政能力建设，对于坚持和完善人民代表大会制度，保障人民当家作主，对于深入贯彻落实科学发展观，加快生态文明、全面小康社会建设以及全面实施“经营山水、统筹城乡，全面建设长三角休闲旅游名城”的发展战略，都具有十分重要的意义。各级党组织要进一步提高对人民代表大会性质、地位、作用的认识，切实增强政治责任感和历史使命感，更好地坚持和完善人民代表大会制度，不断推进我县社会主义民主政治建设。

2、牢牢把握人大工作的根本和核心。

人大工作坚持正确的政治方向，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，核心是坚持党的领导。县人大常委会、乡镇人大主席团要始终把推进社会主义民主法制建设作为根本任务，着力推进党的路线方针政策和党委重大决策部署的贯彻落实，着力保证宪法和法律法规的正确实施，着力维护最广大人民群众的根本利益；要以改革创新的精神，逐步完善适合地方国家权力机关特点、充满活力的组织制度和运行机制。人大各项工作都要有利于坚持加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家。

3、完善县委对县人大工作的领导制度。

分工联系县人大工作的县委负责同志要经常了解人大工作情况，帮助解决具体问题。县、乡两级党委每届任期内至少召开一次人大工作会议，每年至少听取一次人大工作汇报，并专题研究和部署人大工作。对人大常委会党组请示的有关问题，县委及时研究答复。县委在作出重大决策、重要部署时，应在县人代会会议、人大常委会会议决定重要事项前，及时向人大常委会党组通报，征求意见建议。党委和政府召开的重要工作会议、组织的重大活动，应视情况安排人大常委会工作机构、办事机构主要负责人和常委会专职委员参加。

4、充分发挥人大常委会党组在人大工作中的领导核心作用。

县人大常委会党组要在贯彻执行党的路线、方针、政策中充分发挥领导核心作用，坚持人大工作重大事项、重大问题向县委请示报告制度，保证把党委的主张和意图贯彻到人大工作之中。人大及其常委会要自觉把人大工作置于党的领导之下，及时传达党委重要会议和文件精神，自觉服从和服务于工作大局。

5、努力形成支持人大工作的合力。

县委坚持总揽全局、协调各方的原则，发挥领导核心作用，协调好人大与“一府两院”及其工作部门之间的关系。建立健全有利于发挥人大及其常委会作用的具体工作制度，并把民主法制建设与支持和保证人大开展工作情况纳入乡镇、部门的考核内容。各级党组织及有关部门要加强对党员干部执行宪法、法律、法规和人大决议、决定情况的监督检查，把是否具有民主法治观念和依法行政、依法办事能力作为干部选拔任用和领导班子综合考核评价的重要内容。坚持和完善领导干部学法制度，党委理论中心组要定期学习人民代表大会制度和宪法法律知识，党校、行政学校要把人民代表大会知识作为党政干部以及公务员培训的必修课程，列入各主体班次的培训内容。“一府两院”要认真贯彻落实人大决议、决定，自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督。被监督单位要严格按照监督法规定的时限和程序提交相关报告，及时研究处理审议意见，切实抓好整改落实。人大常委会决定任命的干部要向人大常委会报告年度履职情况。

6、加强对人民代表大会制度的宣传。

党委宣传部门要重视人民代表大会制度的宣传，把人大工作内容纳入宣传工作的总体部署，制订加强人大宣传工作的具体办法，要进一步建立和完善新闻单位与人大机关联系等制度，共同研究年度宣传计划与重点，形成宣传人大工作的长效机制。新闻单位要适应新形势人大工作的要求，改进方式，深化报道，切实增强宣传效果。凡监督法规定、人大常委会要求公布的内容，各新闻单位要及时予以公布。

二、支持和保证人大及其常委会依法行使职权，充分发挥地方国家权力机关作用

1、保证人大依法行使重大事项决定权。

各级党组织要正确处理党的领导与人大依法行使重大事项决定权的关系，善于把重大决策部署通过法定程序转化为国家意志，不断推进决策的科学化、民主化。凡属人大及其常委会职权范围内讨论、决定的重大事项，“一府两院”要在每年年初主动提出计划并适时提交人大及其常委会讨论决定。人民政府对事关全县政治经济、教科文卫、环境和资源保护、民政民族等工作的重大事项，法院、检察院工作的重大事项，须经县人大及其常委会（主席团）讨论、决定、审查同意以及须向其报告或者备案的，都要主动及时提请县人大及其常委会审议决定。人大常委会（主席团）要建立和健全重大事项讨论、决定工作制度，推进行使重大事项决定权的制度化、规范化。要抓住事关全局性、根本性、长远性以及人民群众普遍关注的重大问题，深入开展调查研究，及时作出决议、决定。人大及其常委会作出的决议、决定，“一府两院”要认真落实并主动报告落实情况。

2、支持人大依法行使监督权。

各级党组织要按照监督法要求，支持人大常委会依法开展法律监督和工作监督，协调解决监督工作中的重大问题。依法应由人大常委会（主席团）表决通过或实施监督的重大事项，应避免党政联合发文。人大及其常委会（主席团）要突出重点，选准议题，提高监督工作的针对性。运用跟踪监督等方法，加强对审议意见落实情况的督促检查。探索建立部门工作评议制度，研究运用询问、质询、特定问题调查等法定监督形式，提高监督实效。要重视和加强人大信访工作，建立完善工作机制，及时反映社情民意，努力化解社会矛盾。县人大常委会转交的信访案件，各相关部门要认真研究办理，并及时向县人大常委会办公室反馈办理结果。县人大常委会要充实工作力量，推进规范性文件备案审查工作。

3、坚持党管干部与人大依法选举任免相统一。

各级党组织要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党管干部与人大依法选任相统一，支持和保证人大及其常委会依法行使选举任免权。加强对选举工作的领导，坚持差额选举制度和联名提名候选人制度，坚决查处违反选举法律法规、破坏选举工作的行为，切实保障选民和代表的合法权利。县委向人大或者人大常委会推荐需要由人民代表大会或者人大常委会选举、任命、决定任命的领导干部人选和乡镇人大正、副主席的人事调整，应在酝酿阶段向人民代表大会临时党组织或者人大常委会党组介绍党委的推荐意见并听取意见和建议。如果人大代表或者人大常委会组成人员对所推荐人选提出不同意见，县委应认真研究，并作出必要的解释或者说明。如果发现有事实依据、足以影响选举或者任命的问题，县委可以建议人民代表大会或人大常委会按照规定的程序暂缓选举、任命、决定任命，也可以重新推荐人选。尊重和维护人大及其常委会的选举、表决结果，凡依法应由人大及其常委会选举或任免的干部，必须在选举或作出任免决定后方可对外公布。由人大及其常委会选举或任命的干部在法定任期内原则上要保持稳定，个别确需调整的，必须严格依照法定程序办理。人大常委会要完善和推行拟任人员任前法律知识考试、任前表态发言、颁发任命书等制度，依法加强任免工作。要依法加强对任命干部的监督，促进国家机关干部廉洁从政、依法履职。人大及其常委会选举和任命的干部涉及违法违纪时，纪检监察机关、党委组织部门和司法机关应与人大加强沟通协调，按法定程序作出处理决定。

4、重视开好人代会和人大常委会会议。

县委要加强对人民代表大会会议和人大常委会会议的领导，支持和保障人大及其常委会完善议事程序，提高审议质量和效率。依法、合理安排各级人代会特别是乡镇人代会的日程，保证必要的审议和酝酿时间。依法应当列席会议的“一府两院”人员应严格遵守会议纪律，认真听取意见，回答询问。

三、支持和保障代表依法履职，重视发挥人大代表的主体作用

1、切实增强代表履职能力。

县委要加强对人大代表选举工作领导，支持人大常委会主持同级人大代表的选举工作。要坚持代表的广泛性、代表性和先进性的有机统一，优化代表的组成结构，适当提高基层代表候选人的比例。在推荐、提名人大代表候选人时，要十分重视代表的政治素质和履职能力，充分听取人大常委会党组的意见；连任的代表一般要占代表总数的三分之一以上，并把履职情况作为提名的重要条件。完善人大代表培训制度，在每一届任期内对代表进行一次宪法、法律和人民代表大会制度知识的系统培训。健全代表履职激励机制和约束机制，建立代表履职登记制度，强化代表职务意识。建立代表辞职制度，领导干部因工作变动等原因需辞去代表职务的，可由党委组织部门同人大常委会党组商议后，建议其辞去代表职务，经本人同意后按法定程序办理。

2、提高代表议案审议和建议办理质量。

加强代表议案审议工作，人大常委会办理代表议案，要主动与领衔代表沟通，不断提高议案审议质量。建立健全办理代表建议责任制，及时通报办理工作进展情况。要加大涉及多个部门和单位的交叉性建议办理的协调和督办力度，形成协办机制。坚持政府领导领办重点建议制度，建立和完善部门办理工作评价、考核机制，将建议办理情况列入部门年度目标责任制考核内容。对一些事关群众切身利益、社会普遍关注的重点建议，可由人大常委会主任会议成员或工作委员会牵头督办。积极探索代表建议办理合议制、公开重点建议办理结果等做法，不断提高代表建议办理质量。加强对代表建议落实情况的督促检查，着力提高问题的解决率。

3、保障代表依法执行职务。

深入实施代表法，认真贯彻落实中央有关文件精神，保障代表的知情权、参与权、表达权、监督权。坚持和完善政情通报制度，健全代表活动网络，规范活动方式，丰富活动内容，提高活动实效。探索和规范代表集体约见“一府两院”负责人并就“一府两院”工作提出询问、意见和建议等制度。代表依法执行职务时，有关组织和个人应当积极配合，提供真实情况。代表活动经费要依法列入本级财政预算，代表所在单位要为代表开展活动创造必要条件，确保闭会期间代表活动正常开展。切实维护代表权利，对妨碍、阻扰代表执行职务或侵犯代表合法权益的行为，要依法严肃查处。

4、充分发挥人大代表联系人民群众的桥梁纽带作用。

人大常委会要坚持和完善联系代表的各项工作制度，“一府两院”要探索建立领导干部联系代表制度。担任领导职务的代表要率先垂范，积极参加原选举单位组织的代表活动。要认真探索建立人大代表联系选民或原选举单位制度和向选民或原选举单位述职制度，认真听取和反映原选举单位和人民群众的意见和要求，自觉接受人民群众的监督。

四、切实加强自身建设，不断提高人大常委会的依法履职能力

1、加强人大常委会思想作风建设。

人大常委会组成人员要认真学习中国特色社会主义理论，深入实践科学发展观，牢固树立党的观念、大局观念、群众观念和法治观念，进一步增强做好人大工作的责任感和使命感。坚持民主集中制原则，正确行使职权。大力弘扬求真务实精神，坚持走群众路线，深入实际调查研究，更好地代表最广大人民群众的根本利益。

2、加强人大常委会（主席团）组织建设。

县委要按照规定要求配备人大常委会组成人员，进一步优化人大常委会组成人员的年龄结构、知识结构和专业结构。组成人员中的专职委员要占委员总数的50%以上，并逐步提高。专职的组成人员一般要有三分之一能在换届时连任，其中有部分人员能任满两届，以保持人大工作的连续性。进一步加强人大常委会工作机构和办事机构的建设，适应新形势需要，使人大常委会内设机构规范、名称相对与兄弟县市相统一、工作力量相对充足。人大常委会主任、副主任和专职委员不占人大机关和原所在部门的编制，在地方总编制中单列。

3、加强人大机关建设。

县委把人大机关干部的培养使用纳入干部队伍建设的总体规划，通过选拔任用、轮岗培训、挂职锻炼、脱产学习等途径，提高人大机关干部整体素质。进一步加大人大机关与其他党政机关之间的干部交流力度，适当安排一些懂法律、懂经济的专业人员到人大常委会机关工作，同时注重从人大机关选拔一些干部到党委、政府、司法机关和群众团体任职，使人大机关干部队伍建设形成进出有序、良性循环的机制，并长期坚持。人大的重要会议、重要活动经费和常委会机关的工作经费，应依法在本级财政预算中列支，并在及时足额到位的前提下，随着财政收入的增长逐年有所增加。逐步解决人大机关的办公用房、工作用车等问题。推进人大机关信息化建设，提高工作效率和质量。加强和改进人大对外交流，把县人大常委会的对外交往活动列入县外事活动的总体计划，统筹安排，提高对外交往实效。

人大工作意见范文篇4

吴邦国委员长曾说过：“人大最大的优势是密切联系群众，最大的危险是脱离人民群众。人民群众的根本利益和共同意志，是人大一切工作的出发点和归宿。”人大代表是从群众中选举产生的，代表人民群众行使职权，从这一点上说，常委会组成人员保持与代表和群众的密切联系是人大代表履行职责的基础，常委会组成人员的天职就是保持与人大代表和群众的密切联系，开辟各种途径倾听、了解和反映代表和群众的意见与呼声，保证人民群众的意志和利益通过国家机关得到充分表达和实现。因此，各级人大常委会应该建立健全常委会组成人员联系代表和群众的制度，把联系代表和群众工作纳入人大工作的议事日程，并不断拓宽联系渠道，丰富联系内容，创新联系方式，使常委会与代表的联系经常化、制度化：

一是积极创新模式，开通代表意见“直通车”，建立代表重要意见和建议信件直通制度，以缩短信访程序，使人大常委会领导及时掌握代表反映的情况，及时批阅信件交有关职能部门办理。二是具体明确每个常委会组成人员联系代表的数量、任务要求和量化考核工作。三是建立互相约见制度。人大常委会组成人员要定期听取代表对常委会的工作意见，通过代表及时了解人民群众近期关心的突出问题；代表如有建议和意见，也可以随时约见人大常委会组成人员。四是设立人大常委会组成人员接待室，每月安排几名常委会组成人员接待一次代表，定期听取代表对常委会工作意见及人民群众近期关心的突出问题。五是要坚持定期到基层走访代表，了解代表的工作情况，掌握代表关注的热点问题，帮助代表解决履职工作中困难和问题。通过上述几种联系方式，使组成人员进一步加强与代表的经常性联系，有针对性地履行自身职责，同时力促代表履职尽责。

人大工作意见范文篇5

一、不断加强自身学习，提高自身素质

始终把学习作为加强思想修养，提高履职能力和工作水平的有效途径。一是积极参加深入学习实践科学发展观活动。认真学习了党的十七大和十七届三中全会精神、社会主义法治建设基本知识等，努力用科学发展观武装头脑，指导工作。在活动期间，本人经常深入实际调查研究，认真撰写分析总结报告和心得体会，积极参加民主生活会，深刻剖析自身在学习实践科学发展观方面存在的差距和问题，客观准确地提出了今后改进的措施和今后努力方向。二是认真参加人大机关组织的学习。学习了人大业务知识和宪法、地方组织法、代表法、监督法、国家公务员法等法律法规，同时还学习了有关评议工作的知识。三是认真搞好自学。学习了党和国家的方针政策，领导讲话等内容。通过一年来学习，增强了法律意识，熟悉了人大业务，提高了人大工作能力。

二、认真履行职责，深入开展监督工作

依法监督“一府两院”工作是人大常委会的重要职责，也是人大常委会组成人员的法律职责。一年来，在实际工作中，坚持与分管办事机构人员一道，围绕县人大常委会年初确定的工作重点，不断改进工作方式，注重工作实效，在强化监督上狠下功夫。一是紧紧围绕民利民生问题开展监督。坚持“连续监督、力求实效”的原则，结合人大代表和人民群众的反映，在前几年监督的基础上，今年我们又建议常委会再次对集中供热工作进行专项审议，在审议前，我带领有关人员深入部门、供热企业和热用户家中深入调查研究，并召开各方面代表参加的座谈会，广泛征求改进供热工作意见和建议，认真撰写调查报告，客观分析我县供热工作中存在的问题和矛盾，提出了解决的具体措施，向县人大常委会会议作了报告，为人大常委会审议提供了重要依据。在人大常委会的有力监督下，我县今年的集中供热工作有了明显改善。二是围绕群众关注的热点问题开展监督。城镇市容和环境卫生历来是广大人民群众关注的热点，由于我县城镇基础设施比较薄弱，市容环境卫生也成为一个老大难问题。今年，我们把这项工作列入县人大常委会监督的内容，深入开展调查，认真督办人大常委会的审议意见，督促政府和有关部门改进工作，使我县的城镇市容和环境卫生得到进一步好转。三是认真抓好信访工作。我亲自接待来访群众，批阅重要来信，提出处理意见，推动了一些问题的纠正和解决。一年来，常委会机关共处理人民来信47件，接待群众来访93批192人次，其中接待群众集体访4批67人次，办理上级人大转交办9件，对17件群众反映强烈的案件进行了重点督办，使问题得到纠正和处理。

三、认真抓好常务和中心工作，努力提高人大机关工作效率和质量

按照职责分工，我负责县人大常委会常务工作。一是认真抓好内外沟通协调。把握工作特点与规律，坚持原则，把握分寸，沟通内外，联系上下，协调左右。对于工作中遇到的重大问题、重要事项及时向人大党组，向县委汇报。对于每次人大常委会涉及的议题，事先同“一府两院”的负责人以联席会议的形式，互相沟通，共同研究。对于人大全局性的工作，按照分工不分家的原则，协调好各主管副主任，各办主任、机关工作人员，心往一处想，劲往一处使。对于人大机关日常工作涉及的有关事宜，都主动与各主管县领导，各有关部门协调沟通，保证了工作顺畅运行。二是认真抓好行政事务工作。做好安全管理工作，定期检查杜绝隐患，确保了全年无事故发生；做好财务管理工作，严格执行财务制度，保证机关经费合理应用。三是认真抓好机关建设。组织工作人员深入学习，提高素质，坚持明确责任，细化指标，转变作风，严格要求，秉公办事，狠抓落实，带领机关工作人员不断提高服务质量，办事效率和机关内部管理水平。四是认真抓好会议筹备工作。组织协调全体工作人员及有关部门，提早运作，精心谋划，充分准备，及时安排会议的流程，做好会议文件、材料的起草，会务的安排，会场的布置，会议的组织等项工作，确保了人代会、常委会的会议质量。五是抓好人大制度和人大工作的宣传工作。坚持“三评三比”制度，充分机关工作人员的积极性，全年在市以上报刊发表宣传人大制度和人大活动的稿件14篇，编发《人大工作情况》简报36期，加强与新闻单位联系，加大了对人大工作和人大重要活动的报道，较好地宣传了人大工作，扩大了人大的影响。

人大工作意见范文篇6

一、不断加强自身学习，提高自身素质

始终把学习作为加强思想修养，提高履职能力和工作水平的有效途径。一是积极参加深入学习实践科学发展观活动。认真学习了党的十七大和十七届三中全会精神、社会主义法治建设基本知识等，努力用科学发展观武装头脑，指导工作。在活动期间，本人经常深入实际调查研究，认真撰写分析总结报告和心得体会，积极参加民主生活会，深刻剖析自身在学习实践科学发展观方面存在的差距和问题，客观准确地提出了今后改进的措施和今后努力方向。二是认真参加人大机关组织的学习。学习了人大业务知识和宪法、地方组织法、代表法、监督法、国家公务员法等法律法规，同时还学习了有关评议工作的知识。三是认真搞好自学。学习了党和国家的方针政策，领导讲话等内容。通过一年来学习，增强了法律意识，熟悉了人大业务，提高了人大工作能力。

二、认真履行职责，深入开展监督工作

依法监督“一府两院”工作是人大常委会的重要职责，也是人大常委会组成人员的法律职责。一年来，在实际工作中，坚持与分管办事机构人员一道，围绕县人大常委会年初确定的工作重点，不断改进工作方式，注重工作实效，在强化监督上狠下功夫。一是紧紧围绕民利民生问题开展监督。坚持“连续监督、力求实效”的原则，结合人大代表和人民群众的反映，在前几年监督的基础上，今年我们又建议常委会再次对集中供热工作进行专项审议，在审议前，我带领有关人员深入部门、供热企业和热用户家中深入调查研究，并召开各方面代表参加的座谈会，广泛征求改进供热工作意见和建议，认真撰写调查报告，客观分析我县供热工作中存在的问题和矛盾，提出了解决的具体措施，向县人大常委会会议作了报告，为人大常委会审议提供了重要依据。在人大常委会的有力监督下，我县今年的集中供热工作有了明显改善。二是围绕群众关注的热点问题开展监督。城镇市容和环境卫生历来是广大人民群众关注的热点，由于我县城镇基础设施比较薄弱，市容环境卫生也成为一个老大难问题。今年，我们把这项工作列入县人大常委会监督的内容，深入开展调查，认真督办人大常委会的审议意见，督促政府和有关部门改进工作，使我县的城镇市容和环境卫生得到进一步好转。三是认真抓好信访工作。我亲自接待来访群众，批阅重要来信，提出处理意见，推动了一些问题的纠正和解决。一年来，常委会机关共处理人民来信47件，接待群众来访93批192人次，其中接待群众集体访4批67人次，办理上级人大转交办9件，对17件群众反映强烈的案件进行了重点督办，使问题得到纠正和处理。

三、认真抓好常务和中心工作，努力提高人大机关工作效率和质量

按照职责分工，我负责县人大常委会常务工作。一是认真抓好内外沟通协调。把握工作特点与规律，坚持原则，把握分寸，沟通内外，联系上下，协调左右。对于工作中遇到的重大问题、重要事项及时向人大党组，向县委汇报。对于每次人大常委会涉及的议题，事先同“一府两院”的负责人以联席会议的形式，互相沟通，共同研究。对于人大全局性的工作，按照分工不分家的原则，协调好各主管副主任，各办主任、机关工作人员，心往一处想，劲往一处使。对于人大机关日常工作涉及的有关事宜，都主动与各主管县领导，各有关部门协调沟通，保证了工作顺畅运行。二是认真抓好行政事务工作。做好安全管理工作，定期检查杜绝隐患，确保了全年无事故发生；做好财务管理工作，严格执行财务制度，保证机关经费合理应用。三是认真抓好机关建设。组织工作人员深入学习，提高素质，坚持明确责任，细化指标，转变作风，严格要求，秉公办事，狠抓落实，带领机关工作人员不断提高服务质量，办事效率和机关内部管理水平。四是认真抓好会议筹备工作。组织协调全体工作人员及有关部门，提早运作，精心谋划，充分准备，及时安排会议的流程，做好会议文件、材料的起草，会务的安排，会场的布置，会议的组织等项工作，确保了人代会、常委会的会议质量。五是抓好人大制度和人大工作的宣传工作。坚持“三评三比”制度，充分机关工作人员的积极性，全年在市以上报刊发表宣传人大制度和人大活动的稿件14篇，编发《人大工作情况》简报36期，加强与新闻单位联系，加大了对人大工作和人大重要活动的报道，较好地宣传了人大工作，扩大了人大的影响。

人大工作意见范文篇7

XXX镇人大主席团周志伟

我于1999年1月担任嵊州市甘霖镇人大主席以来，已有6年多时间。6年多来，我边学习、边实践、边探索，做了一些工作，取得了一些成绩。总结几年来的工作，我认为，要做一个称职的镇人大主席，必须做好以下几点：

一、要提高对乡镇人大工作的认识，热爱、热心人大事业。

热心人大工作，热爱人大事业，是当好人大主席的前提。具体地说，我认为要转好两个弯子，确立两个观念，即：一是要转好思想弯子，克服失落感和空虚感，确立人大工作大有可为的观念；二是要转好工作弯子，确立人大工作民主依法的观念。我自从一个乡的党委书记转到甘霖镇做人大工作，当时思想上有许多想法，都说进了人大就算退居“二线”了，工作没必要再动脑筋、再出那么大的力了。经过一段时间的调整，逐渐了解了人大工作的重要性，按照《浙江省乡镇人民代表大会主席团组织条例》赋予的七条职权，乡镇人大主席不仅责任重大，而且任务也较重。从而使自己认识到从事乡镇人大工作的意义和价值。为了尽快适应人大工作，我坚持边学边干，抽出时间学习《组织法》、《选举法》、《代表法》、《浙江省乡镇人大主席团组织条例》及与人大工作有关的法律法规，通过学习，使我在较短的时间内掌握了人大工作的基本规则，同时虚心接受市人大的指导，并结合甘霖实际进行了一些探索，使人大工作逐渐上了道。

当好乡镇人大主席必须要有较强的责任心和使命感。乡镇人大的工作直接关系到“三农”问题的解决，关系到全面建设小康社会的进程。几年来的工作实践使我认识到，乡镇人大主席能否干好工作，其精神状态和工作主动性是至关重要的。客观上，人大工作环境相对宽松，但我作为镇人大主席，除按照年初人大工作计划做好本职工作外，还深入村、厂，深入群众，走访代表，对关系到全镇百姓利益的热点、难点问题，认真调研，了解情况，帮助解决实际问题。在到村调查时了解到横跨长乐江的倪家渡桥年久失修，危及百姓安全，群众呼声强烈，后经协调、督促有关单位，及时得到了加固修缮。

二、要认真履行人大主席职责，切实贯彻主席团工作条例。

每年一次的镇人代会是全镇人民政治生活中的大事。为了顺利开好镇人代会，我认真把握好三点：一是认真向党委汇报，在党委的领导下，组织好各种活动，把握好各个环节，把党委决策通过法定程序上升为国家意志，变为群众的自觉行动。二是做到法律化、规范化、程序化，会议的每项议程、活动严格按程序办事与开展。三是认真组织代表进行会前视察、调查，提高代表参政、议政能力。如代表们经过调研，一致建议政府在加快经济发展的同时一定要重视环境的保护，不得将有污染的、环评不达标的企业落户工业园区。

认真开展闭会期间的活动。人大代表是乡镇人民代表大会的主体，代表工作是人大工作的基础，作为镇人大主席，我努力为代表履职创造条件，搞好服务。首先是组织代表进行学习培训。我们采取以会代训、代表小组集体学习与代表个人自学相结合的形式，集中学习《宪法》及宪法修正案，代表法及与代表工作相关的法律法规。为了增加学习法律的

趣味性，我们还组织代表开展“代表法”知识竞赛。每年为每位代表统一订阅《浙江人大》，为代表依法履职奠定了基础。同时，引导代表学习有关企业管理、种植、养殖、市场经济等方面的知识，为代表在经济建设中发挥模范带头作用创造条件。其次是组织开展代表闭会期间活动。我们结合甘霖工作实际，有针对性地开展一系列活动：一是围绕改革发展稳定中的重大问题，涉及群众利益的重点问题，广泛开展调查，视察和检查等活动。去年以来，镇人大组织人大代表开展农村“双清双建”、创建绍兴市级卫生镇、工业园区及个私工业集聚区建设、生态休闲农业、关心未成年人成长等方面的调研、视察，都取得了一定的成果。二是上下联动，开展每年一次的两项评议工作，促进依法行政。根据市人大常委会的部署，组织代表开展了对甘霖派出所、工商所的执法评议工作。在主席团的组织下，代表们实事求是地肯定他们在执法工作中的成绩，同时中肯地对在服务意识、市场管理等方面存在的不足提出了建议和意见，取得了实际效果。三是制订制度，开展代表联系选民，代表联系“三户”活动。全镇97位代表都能紧密联系选区选民，及时了解反映选民对政府工作的意见和要求。同时每位代表必须联系“三户”，即：经济发展重点户，一般农户与贫困户，将不同的层面选民的不同的心声及时反映给人大、政府，并帮助解决生产、生活中的实际问题。四是开展人大代表向选民年度述职的探索，使广大选民更加了解人大代表的工作情况，促使人大代表更好地履职。第三是督办代表的议案建议。为加大代表议案建议的办理力度，提高办理质量，我们主要做了三个方面工作：一是举办代表培训班，组织开展视察、调查、检查等活动，为代表知情知政创造条件，同时通过培训提高议案建议的书写质量，增强代表议案建议的针对性和实效性。如郑华永等10名代表提出要求解决“黄毛岭玻璃钢废料造成的污染问题”的建议，镇政府高度重视，投资20多万元进行填土复绿，有效解决了二次污染；二是建立议案建议由镇长批办，有关单位承办，人大代表督办的办理机制，在闭会后规定的时间内办理答复完毕，并建立代表对办理意见的反馈制度，对办理答复不满意的进行重新办理，做到事事有答复，件件有着落；三是将有价值的代表建议纳入党委政府决策，作为全年的实事工程。如党委、政府在广泛征求代表及各方面对今年工作意见建议的基础上，提出“科学发展，创强争优”及“一年打基础，两年上台阶，三年进百强”的总体发展目标，把建设甘霖“东大门”的建议作为今年新增的实事工程。

三、要正确处理好党委、人大、政府之间的关系，步调一致谋发展。

乡镇人大主席对各方面的关系要摆正，这是做好人大工作的保证。人大工作与党委、政府工作的地位、性质和作用不同，工作方式方法也有各自的特点和规律。

开展乡镇人大工作，离不开党委的领导和支持，人大主席的工作必然要在同级党委的领导下，争取党委的支持。我认为具体要把握三个方面：一是要围绕党委的中心任务安排人大工作。党委在贯彻党的路线方针政策的基础上，突出发展是“第一要务”，提出“科学发展，创强争优”的总体思路和工作重点，人大工作就要围绕党委的工作思路，以总体目标作为结合点与切入点，安排全年的工作。并通过调研、视察等形式，把在工作中出现的情况及时向党委汇报，提出切实可行的建议。二是坚持定期向党委报告工作，让党委了解和掌握人大的工作情况，主动听取党委对人大工作的意见和要求，每次组织代表活动或出席、列席上级人大的有关会议，做到会前报告，会后汇报。三是做好党委分配的中心工作，乡镇工作上面千条线，下面一根针，我认为人大主席参与一定的中心工作，比较符合基层的实际，在做好人大工作的同时，积极参与并努力做好联系片工作、重点工作、实事工程的分工协调等工作，围绕中心工作出主意、想办法，当好党委参谋。

要处理好人大与政府的关系，从法律角度讲人大与政府是监督与被监督的关系。在党委的领导下，人大与政府的工作目标是一致的，我认为应把握好几点：一是人大在对政府工作的监督中，要出于公心，坚持依法民主，坚持人民利益至上，结合实际，讲究效果。二是人大在监督工作中提出的意见建议，是来自民主渠道，是人民群众的意见，集中了民智，是有价值的，应该是集体的意见和建议；三是人大对政府工作的监督寓于支持之中，督促政府改进工作，这样既能保护人民群众利益，又维护了政府形象。

人大工作意见范文篇8

XXX镇人大主席团周志伟

我于1999年1月担任嵊州市甘霖镇人大主席以来，已有6年多时间。6年多来，我边学习、边实践、边探索，做了一些工作，取得了一些成绩。总结几年来的工作，我认为，要做一个称职的镇人大主席，必须做好以下几点：

一、要提高对乡镇人大工作的认识，热爱、热心人大事业。

热心人大工作，热爱人大事业，是当好人大主席的前提。具体地说，我认为要转好两个弯子，确立两个观念，即：一是要转好思想弯子，克服失落感和空虚感，确立人大工作大有可为的观念；二是要转好工作弯子，确立人大工作民主依法的观念。我自从一个乡的党委书记转到甘霖镇做人大工作，当时思想上有许多想法，都说进了人大就算退居“二线”了，工作没必要再动脑筋、再出那么大的力了。经过一段时间的调整，逐渐了解了人大工作的重要性，按照《浙江省乡镇人民代表大会主席团组织条例》赋予的七条职权，乡镇人大主席不仅责任重大，而且任务也较重。从而使自己认识到从事乡镇人大工作的意义和价值。为了尽快适应人大工作，我坚持边学边干，抽出时间学习《组织法》、《选举法》、《代表法》、《浙江省乡镇人大主席团组织条例》及与人大工作有关的法律法规，通过学习，使我在较短的时间内掌握了人大工作的基本规则，同时虚心接受市人大的指导，并结合甘霖实际进行了一些探索，使人大工作逐渐上了道。

当好乡镇人大主席必须要有较强的责任心和使命感。乡镇人大的工作直接关系到“三农”问题的解决，关系到全面建设小康社会的进程。几年来的工作实践使我认识到，乡镇人大主席能否干好工作，其精神状态和工作主动性是至关重要的。客观上，人大工作环境相对宽松，但我作为镇人大主席，除按照年初人大工作计划做好本职工作外，还深入村、厂，深入群众，走访代表，对关系到全镇百姓利益的热点、难点问题，认真调研，了解情况，帮助解决实际问题。在到村调查时了解到横跨长乐江的倪家渡桥年久失修，危及百姓安全，群众呼声强烈，后经协调、督促有关单位，及时得到了加固修缮。

二、要认真履行人大主席职责，切实贯彻主席团工作条例。

每年一次的镇人代会是全镇人民政治生活中的大事。为了顺利开好镇人代会，我认真把握好三点：一是认真向党委汇报，在党委的领导下，组织好各种活动，把握好各个环节，把党委决策通过法定程序上升为国家意志，变为群众的自觉行动。二是做到法律化、规范化、程序化，会议的每项议程、活动严格按程序办事与开展。三是认真组织代表进行会前视察、调查，提高代表参政、议政能力。如代表们经过调研，一致建议政府在加快经济发展的同时一定要重视环境的保护，不得将有污染的、环评不达标的企业落户工业园区。

认真开展闭会期间的活动。人大代表是乡镇人民代表大会的主体，代表工作是人大工作的基础，作为镇人大主席，我努力为代表履职创造条件，搞好服务。首先是组织代表进行学习培训。我们采取以会代训、代表小组集体学习与代表个人自学相结合的形式，集中学习《宪法》及宪法修正案，代表法及与代表工作相关的法律法规。为了增加学习法律的

趣味性，我们还组织代表开展“代表法”知识竞赛。每年为每位代表统一订阅《浙江人大》，为代表依法履职奠定了基础。同时，引导代表学习有关企业管理、种植、养殖、市场经济等方面的知识，为代表在经济建设中发挥模范带头作用创造条件。其次是组织开展代表闭会期间活动。我们结合甘霖工作实际，有针对性地开展一系列活动：一是围绕改革发展稳定中的重大问题，涉及群众利益的重点问题，广泛开展调查，视察和检查等活动。去年以来，镇人大组织人大代表开展农村“双清双建”、创建绍兴市级卫生镇、工业园区及个私工业集聚区建设、生态休闲农业、关心未成年人成长等方面的调研、视察，都取得了一定的成果。二是上下联动，开展每年一次的两项评议工作，促进依法行政。根据市人大常委会的部署，组织代表开展了对甘霖派出所、工商所的执法评议工作。在主席团的组织下，代表们实事求是地肯定他们在执法工作中的成绩，同时中肯地对在服务意识、市场管理等方面存在的不足提出了建议和意见，取得了实际效果。三是制订制度，开展代表联系选民，代表联系“三户”活动。全镇97位代表都能紧密联系选区选民，及时了解反映选民对政府工作的意见和要求。同时每位代表必须联系“三户”，即：经济发展重点户，一般农户与贫困户，将不同的层面选民的不同的心声及时反映给人大、政府，并帮助解决生产、生活中的实际问题。四是开展人大代表向选民年度述职的探索，使广大选民更加了解人大代表的工作情况，促使人大代表更好地履职。第三是督办代表的议案建议。为加大代表议案建议的办理力度，提高办理质量，我们主要做了三个方面工作：一是举办代表培训班，组织开展视察、调查、检查等活动，为代表知情知政创造条件，同时通过培训提高议案建议的书写质量，增强代表议案建议的针对性和实效性。如郑华永等10名代表提出要求解决“黄毛岭玻璃钢废料造成的污染问题”的建议，镇政府高度重视，投资20多万元进行填土复绿，有效解决了二次污染；二是建立议案建议由镇长批办，有关单位承办，人大代表督办的办理机制，在闭会后规定的时间内办理答复完毕，并建立代表对办理意见的反馈制度，对办理答复不满意的进行重新办理，做到事事有答复，件件有着落；三是将有价值的代表建议纳入党委政府决策，作为全年的实事工程。如党委、政府在广泛征求代表及各方面对今年工作意见建议的基础上，提出“科学发展，创强争优”及“一年打基础，两年上台阶，三年进百强”的总体发展目标，把建设甘霖“东大门”的建议作为今年新增的实事工程。

三、要正确处理好党委、人大、政府之间的关系，步调一致谋发展。

乡镇人大主席对各方面的关系要摆正，这是做好人大工作的保证。人大工作与党委、政府工作的地位、性质和作用不同，工作方式方法也有各自的特点和规律。

开展乡镇人大工作，离不开党委的领导和支持，人大主席的工作必然要在同级党委的领导下，争取党委的支持。我认为具体要把握三个方面：一是要围绕党委的中心任务安排人大工作。党委在贯彻党的路线方针政策的基础上，突出发展是“第一要务”，提出“科学发展，创强争优”的总体思路和工作重点，人大工作就要围绕党委的工作思路，以总体目标作为结合点与切入点，安排全年的工作。并通过调研、视察等形式，把在工作中出现的情况及时向党委汇报，提出切实可行的建议。二是坚持定期向党委报告工作，让党委了解和掌握人大的工作情况，主动听取党委对人大工作的意见和要求，每次组织代表活动或出席、列席上级人大的有关会议，做到会前报告，会后汇报。三是做好党委分配的中心工作，乡镇工作上面千条线，下面一根针，我认为人大主席参与一定的中心工作，比较符合基层的实际，在做好人大工作的同时，积极参与并努力做好联系片工作、重点工作、实事工程的分工协调等工作，围绕中心工作出主意、想办法，当好党委参谋。

要处理好人大与政府的关系，从法律角度讲人大与政府是监督与被监督的关系。在党委的领导下，人大与政府的工作目标是一致的，我认为应把握好几点：一是人大在对政府工作的监督中，要出于公心，坚持依法民主，坚持人民利益至上，结合实际，讲究效果。二是人大在监督工作中提出的意见建议，是来自民主渠道，是人民群众的意见，集中了民智，是有价值的，应该是集体的意见和建议；三是人大对政府工作的监督寓于支持之中，督促政府改进工作，这样既能保护人民群众利益，又维护了政府形象。

人大工作意见范文篇9

市十届人大三次会议昨天刚刚闭幕，今天又召开市人大机关年终总结会，很及时也很有必要。我很高兴参加今天的会议，一方面是作为新当选的市人大常委会主任与大家正式见面，以便今后更好地一起学习和工作；另一方面是想初步了解市人大机关工作情况，就新一年工作与机关的同志沟通交流。

市十届人大三次会议明确了我市今年工作的奋斗目标和主要任务，顺利实现了省、市委的人事安排意图，是一次民主和谐、团结奋进的大会。大会的成功召开，是市委坚强领导、全体代表共同努力、大会工作人员辛勤劳动的结果。尤其是市人大机关的干部职工，在会议筹备阶段和大会期间都做了大量耐心细致的工作，为大会顺利召开提供了良好的服务和保障。借此机会，我谨代表市委、市人大常委会，对大家表示衷心的感谢！

我昨天刚刚当选为市人大常委会主任，对于人大工作来说还是个“新兵”，需要学习的东西还很多，但我完全有信心与大家一起，把人大的各项工作做好。首先，我市人大工作有着良好的基础。多年来，尤其是柳锦州同志担任市人大常委会主任期间，市人大及其常委会在市委的领导下，积极履行职责，大胆开拓创新，各项工作取得显著成效，有力地推进了依法治市进程和经济社会健康发展，也积累了丰富的人大工作经验，为下来的人大工作打下了良好的基础。其次，常委会领导班子是一个团结协作和开拓创新的集体。领导班子成员党性观念和大局意识强，人生阅历和工作经验丰富，善于开拓创新，注重团结协作。尤其是杨有义同志担任常务副主任一年来，在监督工作、代表工作、人事任免、党的建设、队伍建设等方面向党组提出了新思路，并在工作实践中取得了明显成效，体现出较强的创新意识和开拓精神。再次，机关干部队伍参谋服务水平较高。我到惠州工作以来参加的历次省、市人大例会中，工作人员兢兢业业、勤奋细致地为大会提供优质服务和保障，给我留下很深的印象。刚才，听了黄光同志所作的机关工作总结，更感到人大机关很有活力、工作富有成效，机关各位同志的参谋服务作用发挥很到位，为常委会有效履行职责提供了良好服务和保障。为此，我有信心也有决心，在大家支持下，巩固和发展我市历届人大工作的成果，使我市人大工作在原有的基础上再上一个新台阶。

2008年是我市全面贯彻落实党的十七大战略部署、推动全市经济社会又好又快发展的重要一年。今年人大工作的指导思想和主要任务，在昨天通过的常委会工作报告中已经作了系统的阐述；推进工作的各项具体措施，还有待常委会党组和各工委、办结合实际认真研究，制定工作要点和工作计划。在这里，我想就今后的人大工作提几点要求，与同志们共勉。

一、强化党性意识

党的领导地位是我国历史和人民的选择、并为宪法确认的，党的执政地位主要通过党对国家政权机关的领导来实现，坚持党的领导是一切国家机关的政治原则。在人大工作中坚持党的领导，很重要的是把握好如下四条：一是要深入学习贯彻党的十七大精神，统一思想认识，把准政治方向，把十七大的决策部署落实到人大各项工作中去；二是要自觉维护市委总揽全局、协调各方的领导核心地位，围绕市委的工作部署来谋划和安排人大工作，发挥人大职能优势，推动市委决策的落实；三是要在市委领导下发挥好常委会党组的领导核心作用，及时传达市委重要会议和文件精神，重大事项向市委请示和报告，工作中遇到重大困难和问题及时向市委汇报、主动争取市委的支持，努力通过常委会依法履行职责确保市委决策成为国家和人民的意志，确保市委推荐的人选成为国家政权组织的领导人员；四是进一步加强机关党的建设，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，保证全面贯彻落实党的路线方针政策。

二、强化责任意识

人大代表是国家权力机关的主体，人大及其常委会必须牢固树立紧紧依靠代表开展工作的观念。过去一年，代表工作的探索创新力度很大，包括改进代表编组方式、开展市人大“代表统一活动日”活动、网上公开代表姓名和联系方式、举办“人大代表热线”和“人大代表面对面”直播节目等，有效地促进了代表作用的发挥。下来要加强对相关工作的经验总结，进一步加强实践探索，完善工作机制，强化责任意识，使代表工作走上规范化、实效化的轨道。一是加大代表培训的力度，采取灵活多样的形式，增强代表履职意识和履职水平。二是扩大代表对人大工作的参与，坚持邀请有关代表列席常委会会议、参加常委会及工委组织的视察检查和调研活动等，通过代表深入了解人民群众的意愿和诉求。三是活跃闭会期间的代表活动，在继续开展好市人大“代表统一活动日”的同时，积极开展各种形式的代表活动，为代表知情知政、履行职责提供良好平台。四是高度重视代表议案建议的办理工作，建立办理工作责任制，规范和改进办理程序，强化跟踪督办，提高办理质量和效率。五是加强代表服务工作，加强组织协调，努力为代表履行职责创造必要条件和提供有效服务。

三、强化监督意识

监督权是人大及其常委会的一项重要职权，也是地方国家权力机关最常行使的一项职权。《监督法》从去年1月开始实施，使人大工作实现了规范化、制度化和程序化。从总体上讲，人大监督工作要严格按照《监督法》的精神来开展。一是要正确把握人大监督工作的四项基本原则。即坚持党的领导原则、依法行使职权原则、坚持民主集中制的原则、坚持走群众路线的原则，全面、正确地贯彻实施监督法。二是要突出监督重点。在深入了解全市经济社会发展工作部署和重点的基础上，抓住事关改革发展稳定大局、人民群众切实利益、社会普遍关注的热点难点问题，选好选准监督项目。三是要改进监督方式。具体做到工作监督与法律监督、专项监督与综合监督、初次监督与跟踪监督、听取专项报告与执法检查、推动执行整改与依法纠正“五个结合”，善于发现问题，提出解决问题的建议，推动问题的解决，切实提高监督的实效。四是要推进监督公开。按照《监督法》要求进一步做好监督工作情况的通报和公布工作，把监督工作置于人民群众的监督之下。

这里我还想强调一点，要正确处理加强监督与支持“一府两院”依法行使职权的关系。人大与“一府两院”虽然职责分工不同，但都是在党委的领导下分工合作、协调一致地行使职权，目标是一致的。因此，人大对“一府两院”既要加强监督、规范权力的行使，又要支持“一府两院”依法履行职责，同时要正确把握职责分工的界线，不包办、代替“一府两院”的工作。常委会去年在这方面进行了有益的探索，年初专门与市政府领导班子进行了工作沟通，各工委和对口部门也加强了联系，增进了相互了解和协作，初步实现了监督者与被监督者的良性互动。在正确行使监督职权方面，还要进一步加强探索，根据《监督法》精神，参照省人大常委会关于贯彻《监督法》的有关文件、制度，完善市人大常委会监督工作机制，使监督工作更规范、更有实效。

四、强化民生意识

坚持以人为本、关注民生，是贯彻落实科学发展观的关键环节，是关系到我们的事业能否得到人民群众广泛拥护、党的执政地位能否巩固的重大问题。人民群众是国家权力机关的权力之源，人大及其常委会是人民民主选举产生、代表人民行使当家作主权力的机关，必须强化宗旨意识，把符合人民利益、得到人民拥护、达到人民满意作为检验人大工作的标准。一是要加强和改进代表工作，完善代表工作机制，发挥代表联系群众、反映群众呼声的主渠道作用。这一点我刚才已经作了阐述，这里不再展开讲。二是要依法做好信访工作，发挥人大信访了解民情、化解民忧、维护稳定的重要作用。要认真接待和处理人民群众来信来访，加大信访案件尤其是重大信访案件的督办力度，督促有关部门改进工作，努力维护群众合法权益。要加强信访综合分析，善于发现来信来访中体现的、群众反映强烈的热点难点问题，研究提出工作意见，为市委决策和市人大常委会选定监督议题、改进监督工作提供参考。去年常委会信访办提出“建立齐抓共管大督办格局”等意见，很具有建设性，我和仕其同志都作了批示，目前有关部门正在研究建立我市人大、政协信访问题联席会议制度，其他的工作意见也交由常委会有关工委跟进办理。三是要在各项工作中坚持走群众路线，高度重视调查研究，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，使常委会的各项决策和工作既切合我市的客观实际，又符合人民群众的愿望。

五、强化形象意识

人大工作事关全市改革发展稳定大局和人民群众的根本利益，具有很强的政治性、法律性、程序性和专业性。今年我市开展“思想解放年”和“效能建设年”等活动，人大机关要适应新形势、新任务的要求，进一步解放思想，开拓创新，不断加强自身建设，树立人大形象，提高常委会依法履职能力和机关参谋服务水平。一是加强理论武装，增强使命感。要加强对党的十七大精神、中国特色社会主义理论体系的学习，用党的理论创新成果武装头脑，牢固树立大局观念、群众观念，增强贯彻党的路线方针政策的积极性、主动性。要正确认识人大的性质地位和人大工作的重要性，消除“人大工作是二线工作”、“到人大工作是船到码头车到站”等错误观念，增强做好人大工作的责任感和使命感。二是提高业务素质，改进工作作风。要加强对宪法、法律、人大制度理论、人大工作业务、现代科技文化等知识的学习，充实自我，开阔视野，切实提高履行职责的水平。要大力弘扬实事求是、开拓创新、讲求实效的精神，大兴调查研究之风，力戒形式主义，积极探索改进和完善工作的方式方法，不断提高工作实效。三是完善工作制度，规范各项工作。要在符合现行法律框架的基础上，结合历届人大及其常委会工作，把一些实践证明行之有效的好做法、好经验以制度形式规范起来，并根据形势发展和工作实际不断完善各项制度，形成切合实际、充满活力的工作机制，使人大工作走上制度化、规范化轨道。四是关心干部成长，加强队伍建设。要按照吴邦国委员长提出的“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的标准，以及“提高文字表达能力、加强学习和调研、注意工作方法”的要求，着力建设一支高素质的机关干部队伍，提升人大机关的参谋服务能力。要关心机关干部的成长，有计划推进机关干部的配备、交流、提拔和使用工作。值得肯定的是，过去一年常委会党组在这方面的工作是卓有成效的，在市委的重视支持下，在干部培养、提拔、交流、轮岗等方面都取得了较大的进展。今后还要进一步加强干部的培养、锻炼和使用，优化机关干部结构，增强人大机关的活力。

人大工作意见范文篇10

XXX镇人大主席团周志伟

我于1999年1月担任嵊州市甘霖镇人大主席以来，已有6年多时间。6年多来，我边学习、边实践、边探索，做了一些工作，取得了一些成绩。总结几年来的工作，我认为，要做一个称职的镇人大主席，必须做好以下几点：

一、要提高对乡镇人大工作的认识，热爱、热心人大事业。

热心人大工作，热爱人大事业，是当好人大主席的前提。具体地说，我认为要转好两个弯子，确立两个观念，即：一是要转好思想弯子，克服失落感和空虚感，确立人大工作大有可为的观念；二是要转好工作弯子，确立人大工作民主依法的观念。我自从一个乡的党委书记转到甘霖镇做人大工作，当时思想上有许多想法，都说进了人大就算退居“二线”了，工作没必要再动脑筋、再出那么大的力了。经过一段时间的调整，逐渐了解了人大工作的重要性，按照《浙江省乡镇人民代表大会主席团组织条例》赋予的七条职权，乡镇人大主席不仅责任重大，而且任务也较重。从而使自己认识到从事乡镇人大工作的意义和价值。为了尽快适应人大工作，我坚持边学边干，抽出时间学习《组织法》、《选举法》、《代表法》、《浙江省乡镇人大主席团组织条例》及与人大工作有关的法律法规，通过学习，使我在较短的时间内掌握了人大工作的基本规则，同时虚心接受市人大的指导，并结合甘霖实际进行了一些探索，使人大工作逐渐上了道。

当好乡镇人大主席必须要有较强的责任心和使命感。乡镇人大的工作直接关系到“三农”问题的解决，关系到全面建设小康社会的进程。几年来的工作实践使我认识到，乡镇人大主席能否干好工作，其精神状态和工作主动性是至关重要的。客观上，人大工作环境相对宽松，但我作为镇人大主席，除按照年初人大工作计划做好本职工作外，还深入村、厂，深入群众，走访代表，对关系到全镇百姓利益的热点、难点问题，认真调研，了解情况，帮助解决实际问题。在到村调查时了解到横跨长乐江的倪家渡桥年久失修，危及百姓安全，群众呼声强烈，后经协调、督促有关单位，及时得到了加固修缮。

二、要认真履行人大主席职责，切实贯彻主席团工作条例。

每年一次的镇人代会是全镇人民政治生活中的大事。为了顺利开好镇人代会，我认真把握好三点：一是认真向党委汇报，在党委的领导下，组织好各种活动，把握好各个环节，把党委决策通过法定程序上升为国家意志，变为群众的自觉行动。二是做到法律化、规范化、程序化，会议的每项议程、活动严格按程序办事与开展。三是认真组织代表进行会前视察、调查，提高代表参政、议政能力。如代表们经过调研，一致建议政府在加快经济发展的同时一定要重视环境的保护，不得将有污染的、环评不达标的企业落户工业园区。

认真开展闭会期间的活动。人大代表是乡镇人民代表大会的主体，代表工作是人大工作的基础，作为镇人大主席，我努力为代表履职创造条件，搞好服务。首先是组织代表进行学习培训。我们采取以会代训、代表小组集体学习与代表个人自学相结合的形式，集中学习《宪法》及宪法修正案，代表法及与代表工作相关的法律法规。为了增加学习法律的

趣味性，我们还组织代表开展“代表法”知识竞赛。每年为每位代表统一订阅《浙江人大》，为代表依法履职奠定了基础。同时，引导代表学习有关企业管理、种植、养殖、市场经济等方面的知识，为代表在经济建设中发挥模范带头作用创造条件。其次是组织开展代表闭会期间活动。我们结合甘霖工作实际，有针对性地开展一系列活动：一是围绕改革发展稳定中的重大问题，涉及群众利益的重点问题，广泛开展调查，视察和检查等活动。去年以来，镇人大组织人大代表开展农村“双清双建”、创建绍兴市级卫生镇、工业园区及个私工业集聚区建设、生态休闲农业、关心未成年人成长等方面的调研、视察，都取得了一定的成果。二是上下联动，开展每年一次的两项评议工作，促进依法行政。根据市人大常委会的部署，组织代表开展了对甘霖派出所、工商所的执法评议工作。在主席团的组织下，代表们实事求是地肯定他们在执法工作中的成绩，同时中肯地对在服务意识、市场管理等方面存在的不足提出了建议和意见，取得了实际效果。三是制订制度，开展代表联系选民，代表联系“三户”活动。全镇97位代表都能紧密联系选区选民，及时了解反映选民对政府工作的意见和要求。同时每位代表必须联系“三户”，即：经济发展重点户，一般农户与贫困户，将不同的层面选民的不同的心声及时反映给人大、政府，并帮助解决生产、生活中的实际问题。四是开展人大代表向选民年度述职的探索，使广大选民更加了解人大代表的工作情况，促使人大代表更好地履职。第三是督办代表的议案建议。为加大代表议案建议的办理力度，提高办理质量，我们主要做了三个方面工作：一是举办代表培训班，组织开展视察、调查、检查等活动，为代表知情知政创造条件，同时通过培训提高议案建议的书写质量，增强代表议案建议的针对性和实效性。如郑华永等10名代表提出要求解决“黄毛岭玻璃钢废料造成的污染问题”的建议，镇政府高度重视，投资20多万元进行填土复绿，有效解决了二次污染；二是建立议案建议由镇长批办，有关单位承办，人大代表督办的办理机制，在闭会后规定的时间内办理答复完毕，并建立代表对办理意见的反馈制度，对办理答复不满意的进行重新办理，做到事事有答复，件件有着落；三是将有价值的代表建议纳入党委政府决策，作为全年的实事工程。如党委、政府在广泛征求代表及各方面对今年工作意见建议的基础上，提出“科学发展，创强争优”及“一年打基础，两年上台阶，三年进百强”的总体发展目标，把建设甘霖“东大门”的建议作为今年新增的实事工程。

三、要正确处理好党委、人大、政府之间的关系，步调一致谋发展。

乡镇人大主席对各方面的关系要摆正，这是做好人大工作的保证。人大工作与党委、政府工作的地位、性质和作用不同，工作方式方法也有各自的特点和规律。

开展乡镇人大工作，离不开党委的领导和支持，人大主席的工作必然要在同级党委的领导下，争取党委的支持。我认为具体要把握三个方面：一是要围绕党委的中心任务安排人大工作。党委在贯彻党的路线方针政策的基础上，突出发展是“第一要务”，提出“科学发展，创强争优”的总体思路和工作重点，人大工作就要围绕党委的工作思路，以总体目标作为结合点与切入点，安排全年的工作。并通过调研、视察等形式，把在工作中出现的情况及时向党委汇报，提出切实可行的建议。二是坚持定期向党委报告工作，让党委了解和掌握人大的工作情况，主动听取党委对人大工作的意见和要求，每次组织代表活动或出席、列席上级人大的有关会议，做到会前报告，会后汇报。三是做好党委分配的中心工作，乡镇工作上面千条线，下面一根针，我认为人大主席参与一定的中心工作，比较符合基层的实际，在做好人大工作的同时，积极参与并努力做好联系片工作、重点工作、实事工程的分工协调等工作，围绕中心工作出主意、想办法，当好党委参谋。

要处理好人大与政府的关系，从法律角度讲人大与政府是监督与被监督的关系。在党委的领导下，人大与政府的工作目标是一致的，我认为应把握好几点：一是人大在对政府工作的监督中，要出于公心，坚持依法民主，坚持人民利益至上，结合实际，讲究效果。二是人大在监督工作中提出的意见建议，是来自民主渠道，是人民群众的意见，集中了民智，是有价值的，应该是集体的意见和建议；三是人大对政府工作的监督寓于支持之中，督促政府改进工作，这样既能保护人民群众利益，又维护了政府形象。