人大党组范文10篇

时间:2023-03-21 03:28:04

人大党组范文篇1

一、加强学习,着力提高工作能力

今年换届,组织安排,并经过依法选举,我从党政领导岗位到人大机关工作。为了尽快适应工作角色、工作思维和方式的转变,加强学习,把学习作为提高工作能力的重要途径。一是组织和参加党组的保持共产党员先进性教育活动,并以普通党员身份积极参加机关党支部的先进性教育活动,为机关全体党员上党课、作动员讲话和形势报告。在参加保持共产党员先进性教育活动中,自觉加强学习,努力在正确掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系、精神实质以及党的十七大精神上下功夫。通过领导点、群众提、自己找和同志帮,认真解决自己思想、工作、作风上与共产党员先进性不相合乎的问题,保持良好的精神状态和工作劲头。二是坚持个人自学和积极参加市委理论学习中心组的专题辅导,今年重点学习了保持共产党员先进性、构建社会主义和谐社会、建设社会主义先进文化、树立和落实科学发展观等方面的理论知识,按要求记读书笔记2万多字,加深了对党的执政能力建设、科学发展观、和谐社会等重要思想理论的理解和认识。

在学习中坚持理论联系实际,着眼于对人大工作的理性思考,着眼于指导和推进**发展新跨越的进程,撰写的《充分发挥人大主导作用,努力推进依法治市进程》一文在全省人大研究室工作座谈会上作了交流。三是结合人大工作特点,加强法律法规学习。坚持组织常委会议会前学法,对常委会审议议题涉及的重要法律法规进行了专题辅导学习,力求提高常委会会议审议质量。特别是针对今年人大刚换届,从市委、政府部门到人大工作的不少同志存在“人大工作是二线”、“船到码头车到站、人大工作可以慢慢干”的思想,提出了在年初专门举行一次新一届市人大常委会组成人员学习培训会,组织常委会组成人员学习有关法律法规和人大工作知识,增强做好人大工作的责任感、使命感,提高法律知识水平和依法履职的能力,加快角色转变,较好地适应了工作需要。11月,又组织筹备了市人大常委会组成人员暨县级人大常委会主任学习会,认真学习中央9号、省委13号关于进一步发挥人大代表作用,加强人大常委会制度建设的文件精神,始终坚持人大工作正确的政治方向,把中央和省委的要求作为当前的一项重要政治任务,自觉贯穿到人大各项工作中。

二、围绕中心,依法履行职责

(一)增强党性,坚持党的领导。作为党组书记,在主持市人大常委会的日常工作中自觉服从市委决策,对市委作出的重大决策部署,及时在党组成员、常委会组成人员、机关县级领导干部和职工中传达,统一认识,准确领会和贯彻执行市委的指示意图。坚持向市委请示报告制度,对常委会开展的重大活动、监督决定的重大事项以及人事任免等工作中的重大问题都由党组报请市委决定或批准后再进入法定程序。同时,自己认真完成市委交办的工作任务,参与经济建设。按照市委的安排,挂联了**集团公司,多次到企业了解生产经营情况,帮助解决突出问题,引导企业加快发展。在全市开展的保持共产党员先进性教育活动中,负责督导了**县及**县**村、**村的先教工作。

(二)发扬民主,坚持集体行权。把执行民主集中制原则,坚持集体行权作为开展人大工作的基本原则,凡讨论决策涉及全局、涉及人民群众切身利益的重大事项以及机关的重大问题都提交主任会议、常委会会议或党组会议集体研究决定。在坚持过去行之有效的会议制度、联系制度外,提出了每星期一召开一次主任碰头会,通报工作情况,研究部署下一步工作,共同抓好人大各项工作。

(三)恪尽职守,认真履行职责。

人大党组范文篇2

一、基本情况

按照县委有关文件要求,这次县人大党组及机关开展的学习实践科学发展观活动机关44名党员干部(包括机关离退休老同志)全部参加。另外,还邀请了5名群众代表参与了活动。

为切实加强对学习实践活动的组织领导,县人大党组及机关成立了工作机构,认真按照中央和县委的统一部署,抓好各阶段各环节工作任务的落实。学习实践活动启动以来,县人大党组及机关深入开展思想发动,扎实做好各项准备,为活动开好局、起好步打下了坚实的基础。在学习调研阶段,重点抓好学习研讨、深入调研、解放思想大讨论三个环节;在分析检查阶段,重点抓好召开专题民主生活会、形成县人大党组及机关分析检查报告、组织群众评议三个环节;在解决问题和完善制度阶段,重点抓好制定整改方案、解决突出问题、创新体制机制三个环节。

据不完全统计,在学习实践活动期间,县人大党组及机关共发放调查问卷289余份,征求群众意见近10条,党组及机关撰写调研报告2篇,查找和梳理出影响制约县人大工作科学发展的突出问题2个,制定整改落实措施8条,建立健全体制机制3项。学习实践活动基本实现了统一认识、提高能力、解决问题、创新机制的目标要求。

二、主要做法

(一)成立机构,制定方案。县委深入学习实践科学发展观活动动员大会后,县人大机关支部召开支部会议,研究部署县人大常委会机关学习实践活动,决定成立由县人大常委会办公室主任、支部书记刘要武任组长,办公室副主任陶庆中任副组长的学习实践活动领导小组,下设活动办公室,人大信访室主任陈亚平任活动办公室主任。领导小组坚持把学习实践活动作为一项政治任务列入当前工作的重要议事日程,按照县委和县学习实践科学发展观领导小组办公室的总体部署,结合人大工作实际,制定《县人大机关开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,对整个学习实践活动进行了周密部署和安排,并提出了具体要求。3月25日,县人大机关召开了全体党员和群众代表参加的深入学习实践科学发展观活动工作动员大会。县人大常委、办公室主任刘要武作动员报告。县人大常委会常务副主任朱仕华,副主任刘新民、杨存德、李超凡、柴新、王明丽出席会议。会上传达了县委有关文件精神,深刻阐明了学习实践活动的重大意义和具体目标,对县人大机关学习实践活动进行了全面安排部署。县委指导检查组结合人大实际,就人大机关如何开展学习实践活动进行了辅导;并要求人大机关要做开展学习实践活动的表率,切实加强领导,精心组织,结合工作实际,抓住关键,突出重点,扎实做好学习实践活动的各项工作。

(二)把学习培训、提高认识贯穿活动始终,为深入开展学习实践活动打好思想基础。为了使学习实践活动真正取得实效,做到学习工作两不误,县人大机关采取了集中学习与个人自学相结合,机关对每个参学对象提出了“四个一”的具体要求。即:每人认真撰写一本读书笔记,上交一篇学习心得体会,在县委活动发展论坛上针对当前全县经济社会发展献一个良策,在大讨论活动中为“依法实施监督、推进科学发展”提一条建议。本阶段,一是组织了全体参学对象集中学习7次,累计时间超过了20小时,人大党组集中学4次,系统学习了《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等理论书籍,还学习了党的十七届三中全会精神、同志视察安徽时的讲话精神以及县委有关学习实践活动文件。二是机关制作了深入学习实践科学发展观活动学习心得专栏,参学44名党员每人都至少撰写了一篇读书心得,在职党员的心得一律上墙公布。4月7日上午,党群口第3次检查指导组会议在人大主任会议室召开,全体与会人员参观了县人大机关学习心得专栏和学习实践科学发展观档案资料管理。三是购买档案柜收集整理学习实践科学发展观档案资料;四是机关为每个参学人员配备了专用学习笔记本,对参学人员的学习笔记进行了认真检查。在这里值得一提的是,许多机关退休的老党员老干部不顾年高体弱,多次参加机关组织的集中学习活动,他们的身体力行为机关年轻同志起到了很大的带动作用。为扩大学习活动范围,县人大机关还注重吸收群众参与,邀请了5名群众代表参加了学习实践活动。通过集中学习和个人开展自学,所有参学人员对科学发展观有了系统的了解,深刻认识到学习实践科学发展观的重要性和必要性,取得了良好的学习效果。与此同时,县人大机关充分利用宣传媒体对学习实践活动进行了深入宣传,多次邀请报社和电视台记者参加活动,并在办公大楼悬挂宣传横幅,营造了浓厚的氛围。另外,办公室还及时把机关开展学习实践活动的新闻和心得体会向各媒体投稿,共计刊登6篇。

(三)找准原因,破解难题,深入开展调查研究。通过科学发展观的学习和实践认真贯彻落实《监督法》,结合我县实际,着力寻求人大以往监督方式不活,监督能力不强问题,寻找人大常委会效能建设方面存在的问题,提出解决办法,努力创新人大工作理念、创新工作机制、工作方法、增强工作实效,使人大工作更加符合科学发展观要求,为加速实现县委提出的“推进科学发展,建设区域强县”,建设和谐**作出新的贡献。最终确定了“改进监督方式,增强监督实效,促进经济社会协调发展和加强机关效能建设,提高人大常委会自身建设水平”这两个课题,制定了详细的调研方案。4月9日,县人大机关召开了全体党员和部分群众代表参加的深入学习实践科学发展观活动调研动员大会。县人大常委会党组书记常务副主任朱仕华,副主任刘新民、杨存德、李超凡、柴新、王明丽出

席会议。人大领导小组办公室主任陈亚平传达了上级有关学习活动文件和会议精神;县人大常委、办公室主任刘要武作了动员,并布置了调研任务和实施方案;县委指导检查组全体人员参加了会议,指导检查组组长熊礼华在会上充分肯定了人大机关在学习阶段的成绩,认为人大机关学习阶段活动开展有特色,超前谋划意识强,学习扎实有效;他要求人机关在以后的学习活动中,在县委的统一部署下,结合人大工作性质巩固好“三个成果”,即:认识成果,实践成果和制度成果。4月中旬,县人大机关组织了深入细致的调研活动。一是县人大党组副书记刘新民副主任带领财经工委等机关党员干部到园区企业调研。二是杨存德副主任带领县人大常委朱仁宋、桂梅生、贺鑫、彭芙蓉,市人大代表刘全美和机关有关工作人员,到五里、复兴等11个乡镇,交警大队及有关中队和交通局等有关部门进行调研。为了广泛听取代表和群众意见,调研共发放调查问卷289份,参加座谈涉及面较广,有人大代表、工人、农民、干部和知识分子。调研结束后,县人大办公室和内司委着手撰写调研报告,并在主任会议上研究和磋商,几易其稿,最终形成了两份质量较高,注重实际,操作性强,有针对性的调研报告。报告对人大以往监督方式不活,监督能力不够强、常委会效能建设存在一些问题有了基本了解,初步理清了在推进科学发展中发挥人大作用的总体思路。

(四)创新形式,广泛开展解放思想大讨论。县人大常委会机关从5月上旬开始开展解放思想大讨论活动。为了搞好讨论活动,县人大机关根据《县人大机关开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》部署制订了讨论实施方案。紧紧围绕“推进科学发展、建设区域强县”的主题和县人大提出的“依法实施监督,推进科学发展”要求,针对全县工作和人大工作,从如何完善工作举措和转变工作作风等方面进行讨论。活动主要以“请进来走出去”形式进行,采取人大常委会党组成员、机关全体参学对象座谈、请人大代表和群众代表来人大机关恳谈和县人大党组书记朱仕华带领机关活动领导小组成员到有关企业面谈。讨论中,县人大常委会领导带头发言,机关其他同志积极参与讨论,企业提出问题诚恳,气氛十分活跃。通过深入讨论,活动取得了预期效果。一是参学人员科学发展意识有新的增强;二是对人大监督职能的认识进一步深化;三是对提高人大监督力度和创新监督方式提出了新的思路;四是对人大常委会效能建设的提升提出了新的举措。针对目前存在的一些问题,提出了近8条解决方案和相关意见,通过讨论,大家思想上形成了共识,取得了预期效果。

(五)集思广益,形成县人大党组及机关分析检查报告。我们充分运用解放思想学习讨论活动和学习调研阶段的成果,紧密联系当前经济形势、人大工作实际以及党员干部思想实际,撰写了《县人大党组及机关贯彻落实科学发展观分析检查报告》。分析检查报告突出了检查和分析这两个环节,全面回顾了党的十七大以来贯彻落实科学发展观情况,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,实事求是地分析了存在问题的主客观原因特别是主观原因,提出贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和措施以及加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告初稿形成后,广泛听取了各方面意见,召开党组扩大会议进行充分讨论,反复修改完善,并张榜公布。

(六)制定方案,抓好整改。县人大党组及机关紧紧围绕《分析检查报告》提出的整改意见,认真研究制定了《县人大深入学习实践科学发展观活动整改方案》。《整改方案》从根据梳理出的2个方面的问题,经逐项分析研究,提出整改措施6条,废、改、立的制度文件2个,为确保整改实效,县人大党组及机关提出两项保障措施。一是县人大党组及机关干部要进一步增强党性观念和大局意识,以贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神为契机,高度重视整改措施的落实。二是进一步明确县人大领导班子成员分工,强化领导班子成员的责任。

三、实际成效

经过近半年的学习实践活动,县人大党组及机关圆满完成了实施方案上规定的全部动作,取得了预期的效果。具体表现在以下三个方面:

(一)在依法开展监督方面有新举措。为进一步依法行使好监督职权,增强监督实效,结合学习实践科学发展观活动,县人大常委会把2009年工作要点作适当调整,增加了围绕县委中心工作和人民群众关注的热点、难点问题的议题,通过听取专项工作报告、组织视察、调研、开展工作评议等活动,加强工作监督;加大了对代表意见建议的督办力度,县人大党组成员根据分工领衔督察代表意见建议办理情况,健全督办机制,进一步提高监督工作的成效,促进科学发展观的贯彻落实。

(二)在提高机关服务水平上有新成效。县人大常委会结合学习实践活动,不断加强常委会机关建设,逐步提高机关服务水平。根据人大工作的新形势、新任务和新要求,采取多种有效形式对机关干部进行法律培训和业务培训,提高机关人员的工作能力和服务水平。同时加强了机关干部队伍建设,调动了机关人员的积极性,增强全体机关干部的工作主动性和责任感;建立健全了各项规章制度和激励保障机制,严肃工作纪律,严格工作责任;加强了机关内设机构之间的沟通与协调,营造出“想干事、能干事、干成事”的浓厚氛围,为推进科学发展观的落实提供坚强的组织保障。

四、基本经验

如何抓好学习实践活动,扎扎实实完成各阶段各环节的目标任务,确保学习实践活动取得实效,经过近五个月的实践,我们有以下几点体会。

(一)注重组织领导。按照县委的部署,县人大党组及机关及时成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组,负责对学习实践活动重大问题的研究和把关。在学习实践活动的各个阶段和所有环节,常委会常务副主任朱仕华高度重视,亲自组织召开党组会议和学习实践活动领导小组会议,研究部署工作,解决实际问题,他多次强调党组领导班子成员要统一思想、提高认识,把组织抓好学习实践活动作为县人大党组最重要的政治任务来抓,并做到“六个带头”:即在深入学习上带好头,在调查研究上带好头,在解放思想上带好头,在分析检查上带好头,在整改落实上带好头,在巩固提高上带好头。

(二)注重思想发动。按照中央和县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见,县人大党组积极行动,制定实施方案,于3月25日县人大党组及机关召开了学习实践活动动员大会,进行深入的思想发动,把中央和县委的决策部署、县人大党组的工作要求,原原本本、清清楚楚地告诉广大党员干部,使广大党员对开展学习实践活动的重要性和紧迫性有了更深刻的认识,对学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、重点任务和工作步骤有了更准确的把握。并且在各转段时,针对各段内容都进行动员,效果事半功倍,达到了巩固和提高的目的。

在思想发动中,县人大党组紧紧抓住解放思想这个关键环节,创新形式,确定主题,组织党员干部展开了广泛而深入的思想大讨论。由于解放思想大讨论密切联系思想和人大工作实际,带着问题讨论,大大增强了讨论活动的影响力。

(三)注重走群众路线。充分发扬民主,坚持开门搞活动,广泛汲取干部群众的聪明才智,既是我们党的优良传统,又是学习实践活动是否深入,分析查摆问题是否透彻,整改措施是否可行的现实要求,

是进一步增强县人大党组凝聚力、向心力的重要途径。为了开展好调研阶段活动,使调研活动符合县人大工作现状,抓住真正问题,县人大领导班子及部分常委会组成人员带领办公室及工作机构同志到基层调研,采取召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见专栏等多种形式,广泛征求党员群众的意见和建议。仅这一环节就向人大代表发放调查问卷280余份。

县人大党组及机关《分析检查报告》初稿形成后,我们精心准备、设计好分析检查报告评议工作。经认真研究,确定了参评人员30名,还邀请10名基层人大代表和群众参加,保证参评人员的代表性;同时还确定了评议内容,制作了分析检查报告评议表格,着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。我们采取了召开会议进行评议的组织方式,评议工作结束后,我们将群众和代表提出的意见进行归纳整理,充实到分析检查报告中,将评议结果和修改后的分析检查报向社会公开,确保了分析检查报告的质量。

(四)注重指导检查。在整个学习实践活动期间,县委第一指导组对县人大党组及机关给予了极大的帮助和指导,为我们全面、顺利、高质量完成各阶段各环节的任务发挥了重要作用。按照县委的要求,县人大党组及机关相应成立了领导小组,具体负责对党组及机关机关的学习实践活动进行全过程的指导检查。近五个月来,领导小组认真履行指导检查职责,加强与办公室、各工作机构的沟通与协调,指导办公室、各工作机构的学习实践活动,较好地发挥了指导监督作用,得到了广大党员和群众的肯定。在学习实践活动的各个阶段,领导小组办公室认真履行职责,精心组织,周密安排,统筹各环节的工作,做到把学习活动融入到各项工作中去,把各项工作结合到学习活动中来,保证两不误、两促进。领导小组办公室的同志们工作积极主动,认真负责,加班加点,做了大量卓有成效的工作,保证了县委和县人大党组及机关各项工作部署的贯彻落实,确保了学习实践活动的顺利开展。

(五)注重实践特色。注重实践特色是中央和县委的要求,也是县人大党组及机关学习实践活动的最大特色。从以下两个事例可以充分体现。

在学习调研阶段,县人大常委会领导班子分别带领办公室和工作机构的同志到基层走访群众和人大代表,了解他们在工作中遇到的困难和问题,征求他们对搞好人大工作的意见和建议。在走访过程中,收集到涉及四个方面的群众和代表反映强烈的热点、难点问题和关系全县经济发展、社会稳定的重大问题,县人大办公室进行了归纳整理,即:第一,针对当前我县影响道路交通安全的因素很多,如乡村公路上存在许多危桥,村村通公路长期无人管养,城乡道路警示标识缺失,骑路贸易等违章占道严重,城区道路人车乱穿乱行,蹬士等机动车辆无证违规运营等等,这些均给道路交通安全带来严重隐患,群众要求加强治理呼声很高,意愿强烈。第二,目前交通事故频发,当事人的合法权益难以得到保障;第三,人大议案落实难。第四,机关服务水平有待提高。县人大常委会领导班子对这些问题高度重视,2009年4月23日召开的县十四届人大常委会第18次会议听取和审议了县政府关于《道路交通安全法》贯彻执行情况报告;讨论通过了修正《县十四届人大常委会议事规则》;讨论通过了《县人大常委会关于加强自身建设的决定》。对交通安全问题向县人民政府提出六个方面的整改建议决定;对完善我县交通事故紧急救援机制,建议县人民法院建立交通事故巡回法庭;规范了对人大议案的办理程序,加大督办力度,使议案办理真正落实到实处;规范机关办文办事程序,提了服务水平。

自美国次级贷危机波及国内以来,**县人大常委会就在密切关注本地企业发展。**县是水产大县,水产的好坏直接影响县域经济发展。5月15日,人大党组书记朱仕华、副书记刘新民带机关部分党员干部到全美蟹业公司进行调研,该公司生态渔业生产模式,是我县在科学发展观指导下探索总结出来的一种大水面渔业健康养殖方式。其泊湖水草修复首获省政府科技进步三等奖。该公司被国家农业部授予水产健康养殖示范场。通过回顾我县泊湖水面养殖发展历史,朱仕华主任在座谈时指出:实践证明,必须科学养殖,才能实现可持续发展;水产职能部门要在全县水产行业积极推广科学养殖;全美公司作为水产龙头企业,要真正发展龙头作用,总结、推动科学发展经验,使全县水产养殖业全面走上科学发展的轨道。

在分析检查阶段征求意见时,得知人民群众需要科技期望值很高,针对这一问题,县人大党组结合人大工作,8月14日,常委会第三十一次主任会议听取县科技局代表县政府关于《科学技术进步法》和《科学技术普及法》贯彻执行情况的汇报。会前,县人大党组书记、常务副主任朱仕华带机关有关人员深入中天石化、森达电器等圆区企业调研。主任会对县科技局近年来在贯彻执行“两法”,在依法推进科技进步和科技普及,促进科技事业健康发展等方面做了大量有益的工作,并且取得了一定的成绩,为推动经济社会又好又快地发展提供了良好的服务作了充分肯定。会议要求县政府有关部门在今后的工作中,要解放思想,用科学发展观理论指导科技工作,进一步加大对“两法”的宣传力度,加大投入促进科技工作健康发展,打造全民科技意识,营造人人爱科学,学科学,用科学的氛围,为建设“创新型”**发挥应有的作用。

五、意见建议

实践启示我们,深入开展学习实践科学发展观活动,既要抓好理论学习,又要突出实践特色,只有把学习成果运用于实践,在解决实际问题的过程中加深理解,才能真正把握科学发展观的真谛;既要解决突出问题,又要创新体制机制,为推进民主政治进程、推进人大工作科学发展提供制度保证;既要突出领导班子和领导干部这个重点,又要在各个阶段各个环节对领导干部和普通党员都有明确具体的要求,确保全体党员参与学习实践活动的全过程;既要坚持正面教育为主,又要引导党员干部特别是领导干部,认真听取群众意见,实事求是查找问题,认真总结经验教训,形成团结一致向前看,齐心协力推动人大工作科学发展的生动局面。按照这些要求,在今后的工作中,我们将继续抓好以下两个方面的工作。

(一)要继续学习,提高认识,扩大共识,把学习实践活动融入日常工作并长期坚持下去。解决好各个方面的突出问题,促进人大工作科学发展,首先要把班子自身建设好,提高班子依法履行法定职权的本领和能力。在今后的工作中,我们将认真总结学习实践活动中的有效做法和成功经验,把学习实践活动融入到日常工作并长期坚持下去。通过持之以恒的学习和实践,加深对科学发展观本质、内涵的理解和把握,不断增强县人大党组和广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,切实履行好人大党组和机关的法定职权,为

人大党组范文篇3

一、加强学习,着力提高工作能力

今年换届,组织安排,并经过依法选举,我从党政领导岗位到人大机关工作。为了尽快适应工作角色、工作思维和方式的转变,加强学习,把学习作为提高工作能力的重要途径。一是组织和参加党组的保持共产党员先进性教育活动,并以普通党员身份积极参加机关党支部的先进性教育活动,为机关全体党员上党课、作动员讲话和形势报告。在参加保持共产党员先进性教育活动中,自觉加强学习,努力在正确掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系、精神实质以及党的十七大精神上下功夫。通过领导点、群众提、自己找和同志帮,认真解决自己思想、工作、作风上与共产党员先进性不相合乎的问题,保持良好的精神状态和工作劲头。二是坚持个人自学和积极参加市委理论学习中心组的专题辅导,今年重点学习了保持共产党员先进性、构建社会主义和谐社会、建设社会主义先进文化、树立和落实科学发展观等方面的理论知识,按要求记读书笔记2万多字,加深了对党的执政能力建设、科学发展观、和谐社会等重要思想理论的理解和认识。在学习中坚持理论联系实际,着眼于对人大工作的理性思考,着眼于指导和推进**发展新跨越的进程,撰写的《充分发挥人大主导作用,努力推进依法治市进程》一文在全省人大研究室工作座谈会上作了交流。三是结合人大工作特点,加强法律法规学习。坚持组织常委会议会前学法,对常委会审议议题涉及的重要法律法规进行了专题辅导学习,力求提高常委会会议审议质量。特别是针对今年人大刚换届,从市委、政府部门到人大工作的不少同志存在“人大工作是二线”、“船到码头车到站、人大工作可以慢慢干”的思想,提出了在年初专门举行一次新一届市人大常委会组成人员学习培训会,组织常委会组成人员学习有关法律法规和人大工作知识,增强做好人大工作的责任感、使命感,提高法律知识水平和依法履职的能力,加快角色转变,较好地适应了工作需要。11月,又组织筹备了市人大常委会组成人员暨县级人大常委会主任学习会,认真学习中央9号、省委13号关于进一步发挥人大代表作用,加强人大常委会制度建设的文件精神,始终坚持人大工作正确的政治方向,把中央和省委的要求作为当前的一项重要政治任务,自觉贯穿到人大各项工作中。

二、围绕中心,依法履行职责

(一)增强党性,坚持党的领导。作为党组书记,在主持市人大常委会的日常工作中自觉服从市委决策,对市委作出的重大决策部署,及时在党组成员、常委会组成人员、机关县级领导干部和职工中传达,统一认识,准确领会和贯彻执行市委的指示意图。坚持向市委请示报告制度,对常委会开展的重大活动、监督决定的重大事项以及人事任免等工作中的重大问题都由党组报请市委决定或批准后再进入法定程序。同时,自己认真完成市委交办的工作任务,参与经济建设。按照市委的安排,挂联了**集团公司,多次到企业了解生产经营情况,帮助解决突出问题,引导企业加快发展。在全市开展的保持共产党员先进性教育活动中,负责督导了**县及**县**村、**村的先教工作。

(二)发扬民主,坚持集体行权。把执行民主集中制原则,坚持集体行权作为开展人大工作的基本原则,凡讨论决策涉及全局、涉及人民群众切身利益的重大事项以及机关的重大问题都提交主任会议、常委会会议或党组会议集体研究决定。在坚持过去行之有效的会议制度、联系制度外,提出了每星期一召开一次主任碰头会,通报工作情况,研究部署下一步工作,共同抓好人大各项工作。

(三)恪尽职守,认真履行职责。

一是组织抓好依法审议。今年受委托主持了*次常委会会议、**次主任会议。每次审议前,组织、督促常委会相关工委和组成人员开展调查研究,自己也参加了《行政许可法》、“四五”普法的议题调研,为常委会审议撰写好调查报告。审议中提出了书面审议意见,要求市政府认真办理,按时回复。对涉及全市工作大局和人民群众切身利益的重大事项依法作出决议、决定**个,为全市经济和社会发展提供了法制保障。

二是组织抓好监督工作。紧紧围绕经济发展中和法律法规实施中带有全局性的重大问题以及人民群众普遍关心的热点难点问题,选准题目,实施对“一府两院”的法律监督和工作监督,力求突出监督重点,注重监督实效。通过听取、审议市人民政府关于国民经济和社会发展计划执行情况、国有资产监督管理情况、市级财政预、决算情况以及贯彻实施《动物防疫法》、《水污染防治法》、《行政许可法》、《母婴保健法》等情况的报告;视察*****建设、城区数字电视建设、公共卫生体系建设、公园规划和保护工作等情况,较好地解决了群众关注的吃“放心肉”、喝“放心水”、看“好电视”等突出问题,同时也支持和促进了政府工作。此外,还陪同参加了全国、省人大常委会来*进行的立法调研、执法检查。

三是组织抓好人事任免工作。坚持党管干部原则和人大常委会依法任免国家机关工作人员,建立和实施任前法律知识考试制度。一年来,依照法定程序任免了**名国家机关工作人员,其中任命**人,决定任命**人,免去*人,决定免去*人,为地方国家机关工作的正常运转提供了组织保障。

四是组织抓好代表工作。注重发挥代表作用,搞好代表培训,邀请市人大代表列席市人大常委会会议和参加常委会的重大活动。加大代表建议、批评和意见办理的督办力度,要求党组成员认真督办重点代表建议。密切同代表的联系,定点联系*名市人大代表,不定期听取和收集代表对全市各方面工作的意见。陪同在*的全国人大代表、省人大代表开展专题调研和视察活动。组织修订了市人大常委会联系市人大代表办法,新制定了**市人民代表大会代表建议、批评、意见处理办法,作为加强代表工作的制度,长期坚持。

五是组织抓好班子建设。认真搞好党组的保持共产党员先进性教育活动,把开展先进性教育活动作为加强党组自身建设,改进工作作风的重要措施来抓。通过广泛征求意见、交心谈心、组织过好民主生活会,使班子成员团结协作,相互理解,相互支持。抓班子成员改进工作作风,搞好调查研究。要求党组成员在认真搞好分管工作的议题调研的同时,结合**经济建设、社会发展中的热点、难点问题,有针对性地开展专题调查研究,为市委正确决策和市人大常委会依法行权提出建议和意见。6月,组织党组成员深入区县全面了解全市人大工作情况,并带队到了**区、***区、**县开展调研,提出了做好人大工作的建议,出色完成了五年一次的市委人大工作会议的筹备工作。11月,在学习贯彻中央*号文件精神之际,又组织到**区、**等区县征求意见,主持起草了党组关于进一步发挥市人大代表作用,加强市人大常委会制度建设的意见。加强与基层和群众的联系,分工联系了*****人大常委会,认真批阅、处理人民群众来信来访,定点帮扶****县**镇**村脱贫致富和对口联系**县*户困难家庭,帮助他们解决了生产、生活中的一些困难。

六是组织抓好机关建设。提出了外树形象,内强素质,努力构建“正气机关,学习团队,和谐集体”的目标。组织全面清理机关各项制度,对行之有效的制度进行重申,对市人大常委会议事规则、主任会议议事办法、常委会组成人员守则以及机关有关学习、文秘、后勤管理的**项工作制度进行了修订,使常委会和机关工作进一步制度化、规范化。积极想办法解决机关在职职工和退休人员在先进性教育活动中反映的实际困难和问题,争取资金改造了机关职工食堂,提高午餐质量;更换了机关办公桌椅,新添置了电脑,改善了机关办公条件;改建了机关退休人员活动室,为老同志提供宽松舒适的休闲娱乐场所,安享晚年生活;新建了机关健身房,活跃职工的业余生活。积极向市委推荐机关优秀干部。选派了*名中青年后备干部参加党校培训,组织新到人大机关的干部参加省人大举办的培训班,陆续安排机关干部赴外地学习考察,开阔眼界,充分调动干部的积极性,增强机关凝聚力和活力。关心驻会常委会委员的政治、生活和工作待遇,调动和发挥工作委员会的作用,为常委会组成人员知情悉政创造条件。

七是牵头筹备市*届人大**次会议。在较短时间内组织制定工作方案,建立机构,落实人员,明确职责,加强督促协调,目前会议的各项筹备工作已基本就绪。

三、严于律己,保持清正廉洁

自己率先垂范,严格执行党风廉政建设责任制,坚决贯彻执行《廉政准则》和领导干部廉洁自律的各项规定,树立正确的人生观、世界观、价值观、权力观、利益观,牢记“两个务必”,做到不该要的不要,不该吃的不吃,不以任何形式敛财,教育和管好配偶、子女和身边的工作人员,不利用职权或影响为他们谋取私利,特别是在保持共产党员先进性教育活动中正面回答了没有身陷非法利益格局、违规经商办企业、在企业或营利性事业单位兼职的问题。同时抓好市人大常委会机关的廉政建设,结合保持共产党员先进性教育活动,对机关清理公务人员经商办企业、涉足矿业利益格局等工作提要求,机关没有任何不良反映。

四、存在的主要不足和今后努力方向

人大党组范文篇4

一、存在的主要问题:

1、思想作风方面:一是理想信念淡化。自己不管在何处工作,总觉得社会风气不尽人意,对社会上很多与党和人民的要求相差甚远的丑恶现象见惯不怪,没有切肤之痛的感觉,误认为这些不良风气积重难返,理想信念和宗旨意识有所淡化。二是创新观念弱化,导致开拓创新、锐意进取意识不强。创新需要胆识,需要魄力,尤其是更新观念有时需要自我否定,自己为了稳妥,在思想观念上就难以创新求变,难以打破常规,难以敢为人先,锐气销减,工作方式方法呆板,难以打开新局面。

2、学风方面:自己平时只满足于读书、看报,参加单位集中组织的学习多,自学少,学马克思主义理论就更少,对马列主义、思想、邓小平理论缺乏系统的学习,特别是对“十七大”的重要思想和科学发展观没有深刻领会,钻研不够,不能很好地运用到实践当中,没有发挥理论的指导作用,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势。另外,理论与实践结合不够好,不能学以致用,总认为从理论上这样做是可行的,但在实际工作中却出现很多意想不到的问题,没有找准理论与实践的切入点和结合点,没有灵活运用理论来指导实践。

3、工作作风方面:自己分管人大法工委和办公室工作,由于头绪多,工作的主动性和积极性不强,一定程度上还存在“多做多错,少做少错,不做不错”的思想,没有动脑筋想办法怎样将其做得更好,在厉行节约方面与党的要求还有差距。另外,与干部群众的沟通交流还不够,不能经常深入群众当中,了解他们的生活、工作、思想,因此在涉及到群众切身利益的事情上,就可能出现偏差,没有成为他们的贴心人、知心人。特别是在抗震救灾工作中,下基层少,没有做到身先士卒,在解决受灾群众生活困难上想得不全面、做得不够好。其次,在单位很少与同志们沟通,对与自己无关的事情视而不见、避而远之,缺少接受领导和同志们对自己工作的指导与提出意见的机会。

4、领导作风方面:一方面由于年龄偏大,身体较差,所以有随大流而为之的思想,不愿冒尖和激进,只求平平安安、得过且过,缺乏锐意进取意识和创新精神。另一方面关心和帮助下属不够,很少设身处地地为下属着想,为其排忧解难。

5、生活作风方面:在生活方面,我始终做到了严于律己、平等待人,经得起各种诱惑,能按照中纪委的规定和廉洁自律的守则规范自己,以领导干部的职务身份要求自己,发扬艰苦奋斗的优良传统,但有时还存在陪吃陪喝、自由散漫的现象。特别是爱抽烟喝酒的毛病,影响了工作、损害了身体健康。

二、形成问题的思想根源:

以上存在的问题和不足,从思想根源上分析,主要原因是:

1、思想改造有所放松。随着年龄的增长及物质条件的改善,自己贪图安逸的观念有所滋生,致使工作有时不够深入,满足于完成本职工作任务,满足于面上不出问题,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,造成了联系群众、心系群众不够广泛深入,在工作和生活上为群众想的少,服务群众、沟通群众方面做的不够。

2、理论学习不够经常。主要是理论学习方面钻研不深、不系统、不经常,导致了理论指导实践方面的欠缺。特别是“三个代表”重要思想和科学发展观的学习不够,“懒”字当头,放松了自身素质的提高,导致用党的理论和科学发展观指导实际工作容易出现偏差和失误。

3、开拓进取意识有所淡化。由于年龄偏大,存在安于现状、不求有功、但求无过的思想,对新形势下人大工作的新情况、新问题调查研究不够,工作上不能适应形势发展的要求,缺乏开拓创新意识,降低了工作质量和效率。

4、纪律要求不够严谨。认为只要不违反领导干部廉洁自律的有关规定就行了,在平时的工作中存在随意散漫的现象,纪律观念有所松懈,没有为机关干部做出表率。

三、整改的方向:

在今后的工作中,针对自己在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的问题,特别是严格对照科学发展观和同志提出的八个方面良好风气的要求,以及征求到的群众意见,我决心从以下几个方面加以整改:

1、不断加强思想作风建设。严格按照科学发展观和同志倡导的八个方面的良好风气,更加坚定共产主义理想信念,坚定为人民服务的宗旨意识,不断加强自身思想改造,坚持用科学发展观和政绩观推动自身工作,要以促进社会和谐、建设经济强县为己任,不断创新工作机制,与时俱进、锐意进取、敢为人先。同时,进一步加强机关干部职工的政治思想、职业道德和纪律作风教育,带动和促进机关作风建设,努力创建和谐机关。

2、不断吸取新的理论知识。针对理论学习上存在的不足,在今后的工作中,我将进一步牢固树立终身学习的理念,坚持向书本学、向基层学、向实践学、向群众学。不仅要广泛涉猎各种法律法规,深入学习人大业务知识,更要认真研读马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想等科学理论,精读有关重点文章,及时学习领会党的文件精神,不断提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念。特别要加强对科学发展观的学习,坚决做到用科学发展观指导自己的一切工作。

3、不断提高自身执政能力。要进一步严格要求自己,努力提高自身各方面素质,深入群众,勇于实践,积极研究解决工作中出现的新情况和新问题,促进工作落实,力求使自己全面发展。尤其是要不断保持自己发扬民主、团结共事的良好作风,胸怀坦荡,顾全大局,虚心听取各方面的意见,做一名既能干事,又能共事的好领导、好干部。

4、不断强化廉洁自律意识。作为一名党员领导干部,要永远牢记“两个务必”的要求,时刻警钟长鸣,自觉遵纪守法,在各种诱惑和考验面前把握住自己,努力做到不为名、不图利,带头维护班子团结,带头遵守领导干部廉洁自律的各项纪律要求,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,扎实工作,锐意求新,以更加良好的精神风貌学习、工作和生活,不辜负组织和群众对自己的信任和期望。

人大党组范文篇5

学习方面,强化学习意识,认真学习科学发展观有关文章篇目和人大业务知识,积极参加市委党校组织的领导干部培训,加强对地方经济社会发展相关知识的学习,认真撰写读书笔记和心得体会,积极参加主题实践活动,对科学发展观的内涵有了更为完整和深刻的认识,进一步提高了理论水平和工作能力,为更好地开展工作打下了基础。

工作方面,强化大局意识和中心意识,积极参与全区中心工作,经常深入所包靠的项目现场进行调查走访,帮助企业解决建设和生产中存在的困难和问题;带领城建环保工作委员会的成员对※※情况进行了调研,积极提出建议意见,努力增强监督实效。

作风方面,强化宗旨意识,努力加强作风建设。始终坚持对党负责和对人民负责的高度一致,牢记全心全意为人民服务的宗旨;围绕经济社会发展大局,扎实开展征求建议意见工作,尽心竭力为群众办实事、解难事、干好事;坚持民主集中制原则,注意加强班子成员间经常的沟通协调,增进了团结,促进了工作。

廉洁勤政方面,强化自律意识,严格执行党员领导干部廉洁自律的要求及上级党风廉政建设的有关规定。在原则问题上政治态度鲜明,在重大问题上能够听指挥、守纪律,在工作中能正确行使手中权力,处处树立良好形象,在生活中注重从小事做起,发扬勤俭从政的作风,做到生活简朴,作风严谨,用自己的言行维护了领导班子和人大机关的良好形象。

虽然在各方面取得了一定的成绩,但距离科学发展观的要求还有一定差距。在认真学习、提高认识的基础上,我对照科学发展观的系列要求,对照谈心活动中领导和同志们提出的建议意见,认真查找自己学习、工作、生活中存在的问题,并在思想根源上进行了认真剖析,进一步明确了下一步的努力方向。

一、存在的主要问题

一是学习不够主动,自觉性不高,紧迫感不强。平时对学习抓得还不够紧,不能自觉主动抽时间静下心来学习,利用工作空闲和业余时间学习也比较少。经常是上级要求学什么就学什么,与工作关系密切的多学,与工作关系不大的少学,存在现用现学的现象。对马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习,只是从表面上学习,没有从更深层次上去学习、去研究、去指导工作,思考研究问题不深入、不系统、不透彻,在理论联系实际上还有差距。

二是工作中的吃苦精神有待进一步加强。工作标准不够高、要求不够严,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。到基层真正铺下身子开展调查研究较少。遇到难题有时有畏难情绪,缺乏一抓到底、敢闯敢干的魄力。平时与同志们沟通交流较少,思想工作做得还不到位。

三是积极主动参与区里的中心工作还有差距。由于到人大工作时间较短,位置还没有完全摆正,心态还没有完全适应,工作被动应付多,主动超前意识较差,争先创优劲头不足,缺乏大胆负责、敢于硬碰硬的勇气,与区委、区人大常委会党组的要求相比,与科学发展观的要求相比,工作的全局性、前瞻性、创新性不够。

四是领导水平、领导方法还有待于进一步提高。主要表现在与班子成员沟通交流较少,在工作的协调和配合上达不到最佳效果;与机关科室同志交流和沟通不够全面深入,在协调处理一些复杂问题时存在从主观主义出发的现象,办法还不够多。

二、存在问题的主要原因

1、对政治理论学习重要性和必要性的认识不足。没有认识到理论学习对一名党员领导干部的重要性,对理论学习抓得还不够紧,学习态度不够自觉,学习内容不够系统,思想政治素质还不能够完全适应形势发展的要求。

2、对自身工作性质认识还不到位。总感到在人大工作程序性比较多,创新的空间不大,所以工作中缺乏大胆创新、争创一流的精神,尤其对经济社会发展中的存在一些深层次的问题了解和把握不透,不能很好地把国家的政策法规与实际问题有机结合,创造性的开展工作,工作成效不够明显。

三、今后的努力方向和整改措施

对于存在的问题和不足,我决心在今后的工作中加强学习,拓宽思路,用科学发展观的正确理念引导和促进各项工作顺利开展。

(一)坚持以科学发展观为指导,加强政治理论和人大业务知识学习,进一步提高落实科学发展观的能力水平。加强政治理论和业务知识的学习是吃透政策、抓好落实、提高效率的前提。作为个人而言,要牢固树立终生学习的理念,把学习视为长期任务来抓,切实提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。在理论学习上,紧密结合学习实践科学发展观活动,重点抓好对总书记视察山东时的重要讲话和省、市、区委全会精神的学习,切实用最新理论成果武装头脑、指导实践,以科学促发展;在业务学习上,重点加强对宪法、监督法、代表法、组织法等人大相关业务知识的学习,以及对人大常委会审议议题涉及的法律法规的学习,同时还要认真学习社会主义市场经济知识和现代科技知识,注重理论联系实际,主动研究新形势下工作中出现新情况、新问题,不断提高自己解决复杂问题和破解难题的能力。

(二)坚持以科学发展观为指导,努力改进工作作风,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。工作中,要始终坚持对党负责和对人民负责的高度一致,牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力加强作风建设。认真践行党的群众路线,大兴求真务实之风,树立脚踏实地,真抓实干的良好作风。坚持把调查研究作为一项经常性、基础性的工作,经常深入基层、深入群众、深入一线全面了解情况,紧紧围绕区委中心工作,围绕常委会审议议题,围绕人民群众反映强烈的热点难点问题开展调查研究。进一步加强与代表的联系沟通,时刻保持与选民和人大代表的联系,自觉接受选民监督,自觉了解民情,反映民意,集中民智,在掌握大量第一手资料的基础上,认真思考谋划,积极为常委会科学民主决策提供依据,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

(三)坚持以科学发展观为指导,切实履行好自身职责,为经济社会又好又快发展贡献力量。以科学发展观为统领,进一步强化责任意识,始终坚持经济建设这个中心,紧紧围绕区委※※工作思路和工作部署,有针对性地开展好调查、视察和执法检查等监督活动,把监督的重点放在关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的问题上,使监督更有深度、更具实效;按照区委的统一部署,认真参与区委的重点工作,切实做好企业和重点项目的包靠工作,抢时间,抓主动,广泛进行调查研究,协调解决有关问题,推动经济社会又好又快发展。

人大党组范文篇6

今天,我们召开新一届市人大常委会党组第一次会议,共同研究探讨如何做好新形势下人大工作。市六届人大一次会议选举产生了新一届市人大常委会,市委及时研究批准成立了常委会党组,确定我为党组书记,这是对我的高度信任,深感使命光荣,责任重大。新一届人大常委会受命于加快黄河三角洲开发建设的关键时期,肩负着崇高而神圣的历史重任。时代要求我们,全市人民也在期望我们,在任期内必须有更大的作为,工作上必须有更大的进展。我们要牢记使命,不负重托,以新的风貌,新的形象,新的作为,同心同德,竭尽全力,努力做好新形势下的人大工作,为全市经济社会又好又快发展作出新贡献,向全体代表和全市人民交一份合格的满意答卷。下面,我谈几点意见,供大家参考。

一、自觉坚持和依靠党的领导,保证人大工作正确的政治方向

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,坚持党的领导是做好人大工作的一条基本原则。坚持和完善人民代表大会制度,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,其中最重要、最根本、最关键的是坚持党的领导。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。人大工作作为党的工作的重要组成部分,必须始终坚持和依靠党的领导,始终坚持和完善人民代表大会制度,大力推进社会主义民主法治建设,维护和巩固党的执政地位,维护人民群众的根本利益。我们市人大常委会要自觉拥护党总揽全局、协调各方的领导核心作用,对市委的决议、决定,常委会要坚决贯彻执行,并努力通过常委会和代表的工作变成全市人民的自觉行动。要建立健全重大事项向市委请示报告、提请决策、协调沟通等制度,争取市委的重视和支持,使党的领导贯穿于人大工作的始终。要从实际出发,善于抓大事、抓重点,认真组织开展审议、视察调研、执法检查,把市委关于全市改革发展稳定、维护民生民利的方针政策经过法定程序变为国家意志,保证市委的主张得以顺利实现。凡是作出重大决策,召开重要会议,开展重大活动前,都要及时主动地向市委报告,让市委及时了解人大工作,知道人大做了哪些工作,正在做哪些工作,将要做哪些工作,以争取市委的支持,使人大工作更好地贴近中心、服务大局。在工作安排上,要紧紧围绕市委的总体部署,做到与市委步调一致,保证人大工作的正确方向。

二、紧紧围绕全市工作大局,依法履行各项职责

宪法和法律赋予了人大及其常委会非常重要的职权,具体到市人大及其常委会来讲,主要是“三权一联系”,也就是重大事项决定权、监督权、人事任免权和联系人大代表。我们要在充分认识常委会的性质、地位、作用的基础上,把坚持依法行使职权作为根本点,严格按照法律赋予的职权和法定程序办事,全面担负起党和人民赋予的历史使命。

一是要大力促进发展。发展是第一要务。人大常委会的一切工作和一切活动必须以促进发展为目的,想发展、谋发展、议发展,为推动全市经济社会科学发展、和谐发展、率先发展提供良好的法制环境。在行使职权中,要始终围绕促进发展做文章,抓住事关全局和影响全市经济社会发展的关键环节和重大问题,依法行使各项职权。要围绕加快黄河三角洲开发建设、社会主义新农村建设、以改善民生为重点的和谐社会建设以及深化改革、扩大开放等事关改革发展稳定大局、法律法规贯彻实施和与人民群众切身利益密切相关的重大问题,综合运用听取审议专项工作报告、视察调研、执法检查等方式,监督支持“一府两院”按照市委的意图和人民的愿望忠诚履职,勤政为民,推动全市经济社会又好又快发展。

二是要强化监督力度。监督权是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要职权。在我国的监督体系中,人大的监督是最高层次的监督,这种监督,既是一种制约,又是支持和促进。监督和支持二者辩证统一、相辅相成。人大对“一府两院”的监督,是监督与被监督的关系,是由我国的国家体制决定的,尊重和接受这种监督不是尊重哪一个人,而是尊重国家权力机关、尊重人民、尊重宪法和法律。因此,我们要按照监督法的规定,自觉做到既依法敢于监督又善于监督,既不失职又不越权;既监督“一府两院”改进工作,又支持其严格执法,在监督中体现支持,从支持出发依法实施监督,实现动机和效果的有机统一。我们要在认真总结历届常委会工作成功做法的基础上,努力适应新形势新任务,积极探索新思路,不断推出新举措,力求取得新实效。要加强调查研究,从实际出发,善于发现法律法规实施过程中带有全局性、普遍性、倾向性的突出矛盾和问题,紧紧抓住不放,加大监督力度,督促改进提高,切实保障宪法和法律在全市的有效实施,大力促进“一府两院”依法行政、公正司法,大力推进依法治市进程。

三是要加强人事任免工作。要坚定不移地贯彻党管干部的原则,依法履行任免程序,使市委推荐的人选成为国家机关的领导人员。要高度重视并做好换届后政府组成部门主要负责人的任命工作,进一步规范任免程序,切实落实好任前介绍推荐、调查了解、法律知识考试、供职等制度,严把干部任命关。要坚持监督事同监督人的紧密结合,采取多种途径了解和掌握所任干部依法履职的情况,发现问题及时提醒,督促改进,确保国家机关工作人员珍惜用好党和人民赋予的权力,促进国家机关及其工作人员依法履职、廉洁奉公、勤政为民、务实高效地干好本职工作,切实为党和人民执好政、掌好权、办实事、谋利益。

四是要充分发挥代表作用。人大代表是人民代表大会的主体。我们国家和人民代表大会制度的性质,决定了人大常委会必须密切联系代表群众。只有做好代表工作,才能使人大常委会的工作建立在坚实的群众基础之上,才能使人大工作更加充满生机和活力,才能更好地代表人民行使好各项职权。要树立对代表负责、为代表服务、受代表监督的观念,继续深入学习代表法,采取多种形式加强同代表的联系,积极为代表履行职务创造条件、提供服务,特别是根据换届后新代表成份多的实际情况,切实搞好代表培训,全面提高代表素质。要健全完善代表活动制度,重视和加强对闭会期间代表和代表小组活动的组织指导,不断拓宽活动渠道,丰富活动内容,增强活动实效。要重视办理好代表议案、批评和建议,切实解决代表们反映的问题,不断提高实际办结率和代表满意率,调动代表履行职责的积极性。要大力宣传代表法和山东省实施代表法办法,及时推广先进代表典型,为代表依法行使职权营造良好环境,用典型影响和推动代表工作的深入开展,促进全市人大工作再上新水平。

三、大力加强常委会及机关建设,不断提高履职能力

随着形势的发展和民主法制建设的不断加强,人大常委会担负的任务越来越重,对人大工作的要求也越来越高,特别是换届后的常委会组成人员,许多是刚刚转做人大工作,大都长期在党委和政府部门担任职务,有着丰富的领导工作经验或专门知识,这是做好人大工作的重要条件。但是,毕竟人大工作有着自己的特点和规律,对大多数同志来说这又是一项新的工作。要做好人大工作,必须尽快适应变化了的新情况,在思想观念、工作习惯和工作方式、方法上都要有所转变。因此,加强自身建设就显得更为迫切和重要。

一是要加强学习,实现工作指导转变。人大常委会在行使职权的过程中,需要多方面理论和专业知识。不学习就跟不上形势,就干不好工作。我们要努力加强理论学习,不断完善知识结构,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和以为总书记的党中央提出的一系列重大战略思想和有关指示精神,学习宪法法律和现代经济、科技以及社会管理知识,坚持以马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑,用科学发展观指导开展工作,进一步提高政治理论水平,增强政治意识、全局意识、服务意识,增强贯彻党的路线方针政策的自觉性,增强做好新形势下人大工作的责任感和使命感。人大的根本任务是保证宪法和法律在本行政区域内的贯彻实施,人大工作的主要特点和工作方法是依法办事。因此,要把加强对宪法法律和人大业务知识的学习作为重点内容,结合工作实际,急用先学,学有所用,保证效果。原来从事人大工作的同志要学,刚从事人大工作的同志更要学习,要把法律知识的学习作为一项长期的任务始终坚持下来,努力提高法律知识水平,掌握法律武器,为更好地依法行使职权奠定坚实的基础。要始终坚持与时俱进,继续解放思想,提升境界,不断强化创新意识,积极探索依法行使职权的新方式,努力开创人大各项工作的新局面。

二是要坚持民主集中制原则,增强自律意识。人大工作的特点是集体行使职权,集体决定问题。在讨论决定问题时,要充分发扬民主,做到畅所欲言,各抒己见。要按照法定的民主形式、民主程序、民主规则办事,保障常委会组成人员自主地、负责地履行职责。对集体决定的事项,要带头贯彻落实,积极做好工作,确保落到实处。特别是我们党组成员更要严格自律,充分发挥好模范带头作用,在履行职责的过程中,做到言必据法,行必依法,切实维护人大常委会的良好形象。

三是要加强调查研究,改进工作作风。调查研究是我们党的优良传统和作风,也是我们做好人大工作的基本功。我们要大兴调查研究之风,经常深入实际,深入代表和人民群众中,体察民情,了解民意,广泛听取人民群众的意见和建议,为常委会依法行使职权提供可靠的依据,使常委会作出的决议、决定,提出的意见、建议更加符合实际,更具有针对性,更能够充分体现人民群众的愿望和要求。要增强群众观点,牢记全心全意为人民服务的宗旨,真心实意为人民群众办实事、办好事,认真督促解决人民群众关注的热点、难点问题。开展各项工作,行使各项职权,要注重实际、讲求实效,做到言必行,行必果,力戒形式主义,不断提高工作的水平和质量。要进一步健全和完善议事规则和办事制度,确保各项工作规范有序。要清正廉洁,勤政为民,严格按照同志提出的“为民、务实、清廉”和树立“八个方面的良好风气”的要求,坚持一心为民、艰苦奋斗的良好作风,体察民情,倾听民意,注重民生,尽力为东营人民多办实事、多办好事,以实际行动当好人民公仆。

四是要进一步重视加强机关建设。常委会大量的日常工作是由机关工作人员来完成的,机关建设得好不好,工作人员服务水平和服务质量高不高,对人大常委会依法行使职权会产生很大影响。因此,要把机关建设列入重要的议事日程。要切实抓好机关干部的政治理论、业务知识和宪法法律的学习,采取多种形式加强对干部职工的教育管理,努力提高机关工作人员的整体素质和服务水平,使他们树立正确的世界观、人生观和价值观,更加热爱人大工作,更好地服务于人大工作。要健全完善各项规章制度,加强岗位目标责任管理,全面推行规范化服务,使机关工作有标准、办事有程序、管理有规章,保证机关工作规范、有序、高效运转。要完善干部激励监督机制,重视对机关干部的培养使用,通过有计划地安排干部到基层锻炼、岗位交流、扶贫包村等形式,全面提高干部队伍的综合素质,使他们在实践中经风雨,见世面,长才干,努力把人大机关建设成为风正、团结、奋进、廉洁、高效的和谐文明机关。

人大党组范文篇7

一、加强学习,着力提高工作能力

今年换届,组织安排,并经过依法选举,我从党政领导岗位到人大机关工作。为了尽快适应工作角色、工作思维和方式的转变,加强学习,把学习作为提高工作能力的重要途径。一是组织和参加党组的保持共产党员先进性教育活动,并以普通党员身份积极参加机关党支部的先进性教育活动,为机关全体党员上党课、作动员讲话和形势报告。在参加保持共产党员先进性教育活动中,自觉加强学习,努力在正确掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系、精神实质以及党的十七大精神上下功夫。通过领导点、群众提、自己找和同志帮,认真解决自己思想、工作、作风上与共产党员先进性不相合乎的问题,保持良好的精神状态和工作劲头。二是坚持个人自学和积极参加市委理论学习中心组的专题辅导,今年重点学习了保持共产党员先进性、构建社会主义和谐社会、建设社会主义先进文化、树立和落实科学发展观等方面的理论知识,按要求记读书笔记2万多字,加深了对党的执政能力建设、科学发展观、和谐社会等重要思想理论的理解和认识。

在学习中坚持理论联系实际,着眼于对人大工作的理性思考,着眼于指导和推进**发展新跨越的进程,撰写的《充分发挥人大主导作用,努力推进依法治市进程》一文在全省人大研究室工作座谈会上作了交流。三是结合人大工作特点,加强法律法规学习。坚持组织常委会议会前学法,对常委会审议议题涉及的重要法律法规进行了专题辅导学习,力求提高常委会会议审议质量。特别是针对今年人大刚换届,从市委、政府部门到人大工作的不少同志存在“人大工作是二线”、“船到码头车到站、人大工作可以慢慢干”的思想,提出了在年初专门举行一次新一届市人大常委会组成人员学习培训会,组织常委会组成人员学习有关法律法规和人大工作知识,增强做好人大工作的责任感、使命感,提高法律知识水平和依法履职的能力,加快角色转变,较好地适应了工作需要。11月,又组织筹备了市人大常委会组成人员暨县级人大常委会主任学习会,认真学习中央9号、省委13号关于进一步发挥人大代表作用,加强人大常委会制度建设的文件精神,始终坚持人大工作正确的政治方向,把中央和省委的要求作为当前的一项重要政治任务,自觉贯穿到人大各项工作中。

二、围绕中心,依法履行职责

(一)增强党性,坚持党的领导。作为党组书记,在主持市人大常委会的日常工作中自觉服从市委决策,对市委作出的重大决策部署,及时在党组成员、常委会组成人员、机关县级领导干部和职工中传达,统一认识,准确领会和贯彻执行市委的指示意图。坚持向市委请示报告制度,对常委会开展的重大活动、监督决定的重大事项以及人事任免等工作中的重大问题都由党组报请市委决定或批准后再进入法定程序。同时,自己认真完成市委交办的工作任务,参与经济建设。按照市委的安排,挂联了**集团公司,多次到企业了解生产经营情况,帮助解决突出问题,引导企业加快发展。在全市开展的保持共产党员先进性教育活动中,负责督导了**县及**县**村、**村的先教工作。

(二)发扬民主,坚持集体行权。把执行民主集中制原则,坚持集体行权作为开展人大工作的基本原则,凡讨论决策涉及全局、涉及人民群众切身利益的重大事项以及机关的重大问题都提交主任会议、常委会会议或党组会议集体研究决定。在坚持过去行之有效的会议制度、联系制度外,提出了每星期一召开一次主任碰头会,通报工作情况,研究部署下一步工作,共同抓好人大各项工作。

(三)恪尽职守,认真履行职责。

一是组织抓好依法审议。今年受委托主持了*次常委会会议、**次主任会议。每次审议前,组织、督促常委会相关工委和组成人员开展调查研究,自己也参加了《行政许可法》、“四五”普法的议题调研,为常委会审议撰写好调查报告。审议中提出了书面审议意见,要求市政府认真办理,按时回复。对涉及全市工作大局和人民群众切身利益的重大事项依法作出决议、决定**个,为全市经济和社会发展提供了法制保障。

二是组织抓好监督工作。紧紧围绕经济发展中和法律法规实施中带有全局性的重大问题以及人民群众普遍关心的热点难点问题,选准题目,实施对“一府两院”的法律监督和工作监督,力求突出监督重点,注重监督实效。通过听取、审议市人民政府关于国民经济和社会发展计划执行情况、国有资产监督管理情况、市级财政预、决算情况以及贯彻实施《动物防疫法》、《水污染防治法》、《行政许可法》、《母婴保健法》等情况的报告;视察*****建设、城区数字电视建设、公共卫生体系建设、公园规划和保护工作等情况,较好地解决了群众关注的吃“放心肉”、喝“放心水”、看“好电视”等突出问题,同时也支持和促进了政府工作。此外,还陪同参加了全国、省人大常委会来*进行的立法调研、执法检查。

三是组织抓好人事任免工作。坚持党管干部原则和人大常委会依法任免国家机关工作人员,建立和实施任前法律知识考试制度。一年来,依照法定程序任免了**名国家机关工作人员,其中任命**人,决定任命**人,免去*人,决定免去*人,为地方国家机关工作的正常运转提供了组织保障。

四是组织抓好代表工作。注重发挥代表作用,搞好代表培训,邀请市人大代表列席市人大常委会会议和参加常委会的重大活动。加大代表建议、批评和意见办理的督办力度,要求党组成员认真督办重点代表建议。密切同代表的联系,定点联系*名市人大代表,不定期听取和收集代表对全市各方面工作的意见。陪同在*的全国人大代表、省人大代表开展专题调研和视察活动。组织修订了市人大常委会联系市人大代表办法,新制定了**市人民代表大会代表建议、批评、意见处理办法,作为加强代表工作的制度,长期坚持。

五是组织抓好班子建设。认真搞好党组的保持共产党员先进性教育活动,把开展先进性教育活动作为加强党组自身建设,改进工作作风的重要措施来抓。通过广泛征求意见、交心谈心、组织过好民主生活会,使班子成员团结协作,相互理解,相互支持。抓班子成员改进工作作风,搞好调查研究。要求党组成员在认真搞好分管工作的议题调研的同时,结合**经济建设、社会发展中的热点、难点问题,有针对性地开展专题调查研究,为市委正确决策和市人大常委会依法行权提出建议和意见。6月,组织党组成员深入区县全面了解全市人大工作情况,并带队到了**区、***区、**县开展调研,提出了做好人大工作的建议,出色完成了五年一次的市委人大工作会议的筹备工作。11月,在学习贯彻中央*号文件精神之际,又组织到**区、**等区县征求意见,主持起草了党组关于进一步发挥市人大代表作用,加强市人大常委会制度建设的意见。加强与基层和群众的联系,分工联系了*****人大常委会,认真批阅、处理人民群众来信来访,定点帮扶****县**镇**村脱贫致富和对口联系**县*户困难家庭,帮助他们解决了生产、生活中的一些困难。

六是组织抓好机关建设。提出了外树形象,内强素质,努力构建“正气机关,学习团队,和谐集体”的目标。组织全面清理机关各项制度,对行之有效的制度进行重申,对市人大常委会议事规则、主任会议议事办法、常委会组成人员守则以及机关有关学习、文秘、后勤管理的**项工作制度进行了修订,使常委会和机关工作进一步制度化、规范化。积极想办法解决机关在职职工和退休人员在先进性教育活动中反映的实际困难和问题,争取资金改造了机关职工食堂,提高午餐质量;更换了机关办公桌椅,新添置了电脑,改善了机关办公条件;改建了机关退休人员活动室,为老同志提供宽松舒适的休闲娱乐场所,安享晚年生活;新建了机关健身房,活跃职工的业余生活。积极向市委推荐机关优秀干部。选派了*名中青年后备干部参加党校培训,组织新到人大机关的干部参加省人大举办的培训班,陆续安排机关干部赴外地学习考察,开阔眼界,充分调动干部的积极性,增强机关凝聚力和活力。关心驻会常委会委员的政治、生活和工作待遇,调动和发挥工作委员会的作用,为常委会组成人员知情悉政创造条件。

七是牵头筹备市*届人大**次会议。在较短时间内组织制定工作方案,建立机构,落实人员,明确职责,加强督促协调,目前会议的各项筹备工作已基本就绪。

三、严于律己,保持清正廉洁

自己率先垂范,严格执行党风廉政建设责任制,坚决贯彻执行《廉政准则》和领导干部廉洁自律的各项规定,树立正确的人生观、世界观、价值观、权力观、利益观,牢记“两个务必”,做到不该要的不要,不该吃的不吃,不以任何形式敛财,教育和管好配偶、子女和身边的工作人员,不利用职权或影响为他们谋取私利,特别是在保持共产党员先进性教育活动中正面回答了没有身陷非法利益格局、违规经商办企业、在企业或营利性事业单位兼职的问题。同时抓好市人大常委会机关的廉政建设,结合保持共产党员先进性教育活动,对机关清理公务人员经商办企业、涉足矿业利益格局等工作提要求,机关没有任何不良反映。

四、存在的主要不足和今后努力方向

人大党组范文篇8

一、加强学习,着力提高工作能力

今年换届,组织安排,并经过依法选举,我从党政领导岗位到人大机关工作。为了尽快适应工作角色、工作思维和方式的转变,加强学习,把学习作为提高工作能力的重要途径。一是组织和参加党组的保持共产党员先进性教育活动,并以普通党员身份积极参加机关党支部的先进性教育活动,为机关全体党员上党课、作动员讲话和形势报告。在参加保持共产党员先进性教育活动中,自觉加强学习,努力在正确掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系、精神实质以及党的十七大精神上下功夫。通过领导点、群众提、自己找和同志帮,认真解决自己思想、工作、作风上与共产党员先进性不相合乎的问题,保持良好的精神状态和工作劲头。二是坚持个人自学和积极参加市委理论学习中心组的专题辅导,今年重点学习了保持共产党员先进性、构建社会主义和谐社会、建设社会主义先进文化、树立和落实科学发展观等方面的理论知识,按要求记读书笔记2万多字,加深了对党的执政能力建设、科学发展观、和谐社会等重要思想理论的理解和认识。在学习中坚持理论联系实际,着眼于对人大工作的理性思考,着眼于指导和推进××发展新跨越的进程,撰写的《充分发挥人大主导作用,努力推进依法治市进程》一文在全省人大研究室工作座谈会上作了交流。三是结合人大工作特点,加强法律法规学习。坚持组织常委会议会前学法,对常委会审议议题涉及的重要法律法规进行了专题辅导学习,力求提高常委会会议审议质量。特别是针对今年人大刚换届,从市委、政府部门到人大工作的不少同志存在“人大工作是二线”、“船到码头车到站、人大工作可以慢慢干”的思想,提出了在年初专门举行一次新一届市人大常委会组成人员学习培训会,组织常委会组成人员学习有关法律法规和人大工作知识,增强做好人大工作的责任感、使命感,提高法律知识水平和依法履职的能力,加快角色转变,较好地适应了工作需要。11月,又组织筹备了市人大常委会组成人员暨县级人大常委会主任学习会,认真学习中央9号、省委13号关于进一步发挥人大代表作用,加强人大常委会制度建设的文件精神,始终坚持人大工作正确的政治方向,把中央和省委的要求作为当前的一项重要政治任务,自觉贯穿到人大各项工作中。

二、围绕中心,依法履行职责

(一)增强党性,坚持党的领导。作为党组书记,在主持市人大常委会的日常工作中自觉服从市委决策,对市委作出的重大决策部署,及时在党组成员、常委会组成人员、机关县级领导干部和职工中传达,统一认识,准确领会和贯彻执行市委的指示意图。坚持向市委请示报告制度,对常委会开展的重大活动、监督决定的重大事项以及人事任免等工作中的重大问题都由党组报请市委决定或批准后再进入法定程序。同时,自己认真完成市委交办的工作任务,参与经济建设。按照市委的安排,挂联了××集团公司,多次到企业了解生产经营情况,帮助解决突出问题,引导企业加快发展。在全市开展的保持共产党员先进性教育活动中,负责督导了××县及××县××村、××村的先教工作。

(二)发扬民主,坚持集体行权。把执行民主集中制原则,坚持集体行权作为开展人大工作的基本原则,凡讨论决策涉及全局、涉及人民群众切身利益的重大事项以及机关的重大问题都提交主任会议、常委会会议或党组会议集体研究决定。在坚持过去行之有效的会议制度、联系制度外,提出了每星期一召开一次主任碰头会,通报工作情况,研究部署下一步工作,共同抓好人大各项工作。

(三)恪尽职守,认真履行职责。

一是组织抓好依法审议。今年受委托主持了*次常委会会议、××次主任会议。每次审议前,组织、督促常委会相关工委和组成人员开展调查研究,自己也参加了《行政许可法》、“四五”普法的议题调研,为常委会审议撰写好调查报告。审议中提出了书面审议意见,要求市政府认真办理,按时回复。对涉及全市工作大局和人民群众切身利益的重大事项依法作出决议、决定××个,为全市经济和社会发展提供了法制保障。

二是组织抓好监督工作。紧紧围绕经济发展中和法律法规实施中带有全局性的重大问题以及人民群众普遍关心的热点难点问题,选准题目,实施对“一府两院”的法律监督和工作监督,力求突出监督重点,注重监督实效。通过听取、审议市人民政府关于国民经济和社会发展计划执行情况、国有资产监督管理情况、市级财政预、决算情况以及贯彻实施《动物防疫法》、《水污染防治法》、《行政许可法》、《母婴保健法》等情况的报告;视察××××*建设、城区数字电视建设、公共卫生体系建设、公园规划和保护工作等情况,较好地解决了群众关注的吃“放心肉”、喝“放心水”、看“好电视”等突出问题,同时也支持和促进了政府工作。此外,还陪同参加了全国、省人大常委会来*进行的立法调研、执法检查。

三是组织抓好人事任免工作。坚持党管干部原则和人大常委会依法任免国家机关工作人员,建立和实施任前法律知识考试制度。一年来,依照法定程序任免了××名国家机关工作人员,其中任命××人,决定任命××人,免去*人,决定免去*人,为地方国家机关工作的正常运转提供了组织保障。

四是组织抓好代表工作。注重发挥代表作用,搞好代表培训,邀请市人大代表列席市人大常委会会议和参加常委会的重大活动。加大代表建议、批评和意见办理的督办力度,要求党组成员认真督办重点代表建议。密切同代表的联系,定点联系*名市人大代表,不定期听取和收集代表对全市各方面工作的意见。陪同在*的全国人大代表、省人大代表开展专题调研和视察活动。组织修订了市人大常委会联系市人大代表办法,新制定了××市人民代表大会代表建议、批评、意见处理办法,作为加强代表工作的制度,长期坚持。

五是组织抓好班子建设。认真搞好党组的保持共产党员先进性教育活动,把开展先进性教育活动作为加强党组自身建设,改进工作作风的重要措施来抓。通过广泛征求意见、交心谈心、组织过好民主生活会,使班子成员团结协作,相互理解,相互支持。抓班子成员改进工作作风,搞好调查研究。要求党组成员在认真搞好分管工作的议题调研的同时,结合××经济建设、社会发展中的热点、难点问题,有针对性地开展专题调查研究,为市委正确决策和市人大常委会依法行权提出建议和意见。6月,组织党组成员深入区县全面了解全市人大工作情况,并带队到了××区、××*区、××县开展调研,提出了做好人大工作的建议,出色完成了五年一次的市委人大工作会议的筹备工作。11月,在学习贯彻中央*号文件精神之际,又组织到××区、××等区县征求意见,主持起草了党组关于进一步发挥市人大代表作用,加强市人大常委会制度建设的意见。加强与基层和群众的联系,分工联系了××××*人大常委会,认真批阅、处理人民群众来信来访,定点帮扶××××县××镇××村脱贫致富和对口联系××县*户困难家庭,帮助他们解决了生产、生活中的一些困难。

六是组织抓好机关建设。提出了外树形象,内强素质,努力构建“正气机关,学习团队,和谐集体”的目标。组织全面清理机关各项制度,对行之有效的制度进行重申,对市人大常委会议事规则、主任会议议事办法、常委会组成人员守则以及机关有关学习、文秘、后勤管理的××项工作制度进行了修订,使常委会和机关工作进一步制度化、规范化。积极想办法解决机关在职职工和退休人员在先进性教育活动中反映的实际困难和问题,争取资金改造了机关职工食堂,提高午餐质量;更换了机关办公桌椅,新添置了电脑,改善了机关办公条件;改建了机关退休人员活动室,为老同志提供宽松舒适的休闲娱乐场所,安享晚年生活;新建了机关健身房,活跃职工的业余生活。积极向市委推荐机关优秀干部。选派了*名中青年后备干部参加党校培训,组织新到人大机关的干部参加省人大举办的培训班,陆续安排机关干部赴外地学习考察,开阔眼界,充分调动干部的积极性,增强机关凝聚力和活力。关心驻会常委会委员的政治、生活和工作待遇,调动和发挥工作委员会的作用,为常委会组成人员知情悉政创造条件。

七是牵头筹备市*届人大××次会议。在较短时间内组织制定工作方案,建立机构,落实人员,明确职责,加强督促协调,目前会议的各项筹备工作已基本就绪。

三、严于律己,保持清正廉洁

自己率先垂范,严格执行党风廉政建设责任制,坚决贯彻执行《廉政准则》和领导干部廉洁自律的各项规定,树立正确的人生观、世界观、价值观、权力观、利益观,牢记“两个务必”,做到不该要的不要,不该吃的不吃,不以任何形式敛财,教育和管好配偶、子女和身边的工作人员,不利用职权或影响为他们谋取私利,特别是在保持共产党员先进性教育活动中正面回答了没有身陷非法利益格局、违规经商办企业、在企业或营利性事业单位兼职的问题。同时抓好市人大常委会机关的廉政建设,结合保持共产党员先进性教育活动,对机关清理公务人员经商办企业、涉足矿业利益格局等工作提要求,机关没有任何不良反映。

四、存在的主要不足和今后努力方向

人大党组范文篇9

一、学习实践活动情况和形成的共识

在区委的领导下,区人大常委会党组的学习实践活动紧紧围绕“深入推进优化发展,切实强化主体功能”主题,结合人大实际,精心组织,扎实推进。一是认真组织学习,推动思想解放。全体党员认真学习了党的十七大、十七届三中全会精神、有关科学发展观的一系列论述;市出台的“扩大内需、促进经济增长的十二项措施”、区委蒋书记的动员讲话、区委九届九次全会精神以及××区优化发展三年行动纲要、区委区政府关于强化城区主体功能的实施意见等。在深入学习的基础上,组织党员开展了“优化发展怎么办,强化功能怎么做”思想解放大讨论,大家联系思想和工作实际,交流学习贯彻科学发展观的新认识、新体会,提出推动人大工作、加强机关建设的好建议、好意见。通过学习讨论,消除了全体党员在科学发展上的模糊认识,形成了科学发展的共识;使全体党员充分认识了我区新一轮发展面临的新形势、新情况,把思想统一到“促进优化发展、强化主体功能”上来。二是结合工作实际,开展专题调研。紧紧抓住经济结构升级转型、改善民生、生态文明建设等工作,认真确定调研课题,围绕推进服务外包、发展文化产业、强化生态治理、提升社区卫生服务水平等重点调研课题,区人大领导干部带头开展调查研究,并通过视察、座谈、走访等多种形式,在掌握大量第一手资料的基础上,形成了多份调研报告,提出了有针对性的意见和建议,为区委、区政府科学决策提供了参考依据。三是坚持走群众路线,广泛征求意见。分别召开了由市区两级人大代表、“一府两院”负责人、区人大机关工作机构负责人、人大街道工委负责人参加的座谈会,向“一府两院”办公室、人大街道工委、区人大代表发放征求意见表40份。四是深刻分析检查,统一思想认识。召开了专题民主生活会,分析检查不适应不符合科学发展观、影响制约人大机关职能发挥和自身建设的突出问题,统一思想认识,总结经验教训,提出努力方向和改进措施。五是制定整改措施,注重解决问题。对意见和建议逐项进行梳理,提出整改要求,制定整改措施。坚持边学习边整改,边征求意见边整改,边查找问题边整改,着力在解决问题、完善制度上下功夫,努力增强学习实践活动的实效性。

通过这一段时间的学习实践活动,全体党员进一步解放思想,形成了科学发展的共识。

(一)加深了对科学发展观科学内涵和精神实质的认识。大家更加深刻地认识到,科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。我们要深入学习、全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

(二)加深了对人大机关贯彻落实科学发展观的认识。大家一致认为,人大机关肩负着服务、保障和促进科学发展的重任,要承担好这一使命,必须紧密结合人大实际,以科学发展观统领人大机关各项工作。要坚持以人为本的理念,把维护和发展最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点;要按照全面协调可持续发展的要求,增强监督工作的针对性和实效性,加强法律监督、工作监督,推动解决不适应、不符合科学发展的突出问题,推动建立有利于科学发展的体制机制,为科学发展创造良好的法治环境;要扩大代表对人大工作的参与度,支持代表依法履职,充分发挥代表在推动科学发展、构建和谐社会中的独特优势和应有作用;要以科学发展观指导机关建设,提高机关服务科学发展的能力和水平。

(三)加深了对解放思想、与时俱进的认识。解放思想、与时俱进是做好人大各项工作的强大动力。人大机关解放思想、与时俱进,必须以科学发展观为指导,树立科学发展的新理念,拓宽科学发展的新视野,做到不为取得的成绩而自满,不为既有的经验所局限,不为过去的习惯所束缚,善于用创新的精神谋划依法履职和加强自身建设的新思路和新举措,不断开创人大工作新局面。

(四)加深了对人大工作必须坚持党的领导的认识。贯彻落实科学发展观,发展社会主义民主政治,关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,核心是坚持党的领导。党的领导是人民当家作主、依法治国的根本保证,也是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的根本保证。大家一致认为,从思想到行动,都要自觉接受党的领导,把党的领导贯穿于依法履职的全过程,落实到工作的各方面,使人大工作始终沿着正确的轨道前进。

二、贯彻落实科学发展观的基本情况

党的十六大以来,在区委的领导下,区人大常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,依法履行宪法和法律赋予的职责,为保障和促进科学发展发挥了重要作用。

(一)围绕中心履行职权,推动经济社会全面协调可持续发展。

认真贯彻区委的决策,就改革发展稳定的重大问题作出决议和决定。围绕“构建××服务业核心区、城市文化特色区、创业安居首选区、党建工作先进区”,动员和组织全区人民加以贯彻落实。围绕全区的工作中心,每年都听取和审议区政府的经济工作情况汇报,常委会以转变经济发展方式、优化产业结构和层次、挖掘整合辖区资源、提升城市综合功能、改善人居环境、深化和谐社区建设等作为工作监督的重点,就我区实施“十一五”规划、加快生态文明建设、推动科技文化产业发展、重点项目进展等事关科学发展、优化发展等方面的情况组织视察、调研、专题审议,积极提出针对性建议,推动我区经济社会由重点发展向优化发展转型;对《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国科学技术普及法》、《劳动合同法》等法律法规的执行情况进行检查,提出了许多有价值的意见和建议,有力地推动了“一府两院”的相关工作。

(二)切实关注民生,维护人民群众的根本利益。

坚持以人为本,把更好地反映最广大人民群众的根本利益作为行使职权、开展工作的出发点和落脚点,在实践中进行了积极有效的探索。始终把解决学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居以及环境保护等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在重要位置,列入重要议程。围绕改善民生,积极推进惠民工程建设,组织开展对社区教育、社区卫生服务、和谐社区“五个10分钟服务圈”建设、为民办实事项目完成情况、安置房建设管理和老新村业主自治管理、食品安全和放心消费创建工作的视察,听取相关汇报,监督并支持“一府两院”解决民生问题,伸张公平正义,维护了人民群众的合法权益,促进了社会的和谐稳定。始终保持与人民群众的密切联系,深入基层积极开展调查研究,倾听群众呼声,了解民情民意,集中群众智慧,使人大常委会的工作建立在广泛的民意基础之上,使作出的决定更加顺应民心、体现民意、贴近民生,更加符合××实际。

(三)坚持依法治区,推动法治××建设。

常委会牢固树立社会主义法治理念,始终把法律监督放在重要位置,切实加强和改进对法律、法规实施情况的监督,不断促进依法行政,强化司法监督,听取和审议了区政府《关于开展“五五”普法工作情况的报告》,听取了“两院”关于行政审判工作、反贪污贿赂工作等情况的汇报,不断推动公正司法,为构建和谐社会提供了坚实的法治基础。始终坚持依法依程序办事,特别是《监督法》实施后,严格按照《监督法》的规定开展工作,并制定了相关配套工作制度,在监督的方式方法上不断探索和创新,通过向社会公布常委会审议议题、公布人大监督工作情况等,进一步增强监督实效。

(四)保障代表依法履职,充分发挥代表作用。

常委会认真贯彻落实中发[2005]9号文件精神,始终把代表工作作为一项基础性、全局性、长期性工作来抓,不断探索加强代表工作的新路子,研究改进代表工作的新举措,进一步提高了代表工作的规范化、制度化水平。拓宽代表知情知政的渠道,向代表寄送资料、公布议题,邀请代表参加常委会组织的视察、调研、执法检查等活动。加强对代表活动的指导,为代表开展活动搭建新的平台,组织开展代表接待选民活动、深化“代表之家”建设,提高代表活动的针对性和实效性。重视代表建议的交办、督办工作,提高办理质量。强化考核激励机制,出台了区人大代表工作考核办法,进一步增强了代表的履职责任。开展“双争”活动,激发代表履职积极性。

(五)坚持务实高效,不断提高履职水平。

常委会牢固确立民本意识,注重加强自身建设,不断提高履职水平。坚持和完善常委会理论和法律学习制度,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,不断增强做好人大工作的责任感和使命感。精心组织,认真开展深入学习实践科学发展观活动,全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,并用以指导人大工作实践,着力推动经济社会优化发展。加强法律法规和人大工作相关业务知识,不断提高履职能力。改进工作作风,提高工作效能。深入基层一线,了解掌握实情,听取和采纳各方面的建议和意见,坚持把调查研究贯穿于行使职权的全过程,增强了人大工作的针对性和实效性。加强对人大街道工委的领导,努力提升街道人大干部的履职能力和工作水平。

三、存在的问题及原因

在充分肯定区人大常委会贯彻落实科学发展观取得成效的同时,我们也清醒地看到,还存在一些不适应不符合科学发展观的思想和突出问题:

(一)思想不够解放。近几年来,区人大常委会党组一直十分重视对科学发展观的学习,但在党员干部中仍不同程度地存在着不适应、不符合科学发展观的思想观念:一是以科学发展观统领人大工作的观念落实不够。一些同志认为贯彻落实科学发展观关键是发展,更多的是党政部门的事,人大不处在经济建设的一线,我们只要认识上跟得上就行了,因而对以科学发展观统领人大工作研究不深,对影响和制约科学发展的突出问题重视不够,通过人大工作来保障和促进科学发展的举措不够扎实。二是创新意识不够强烈。一些同志较多地强调人大工作的特殊性、规范性、程序性,比较习惯于老办法、老经验,大胆探索的勇气、争创一流的朝气不足,对新情况、新问题研究不够,不太善于用改革创新的办法推进工作。三是对监督与支持的辨证关系理解不够全面。有的同志对监督法学习不够,在监督与支持的有机统一上思想认识不尽一致,或多或少地存有人大应当“多种花、少栽刺”的思想,怕监督多了得罪人。

(二)履职不够到位。在监督工作方面,监督法规定的原则、要求和程序,执行中还有差距;监督工作的重点还不够突出,对事关科学发展的一些带有普遍性、倾向性的问题如推进优化发展、加强环境保护、改善民生等,综合运用监督方法不够,监督的实效与群众的期望还有距离。在代表工作方面,开展代表学习培训的针对性和实效性需要进一步增强;代表闭会期间的视察、调研活动在组织和引导上还需加强,活动效果需要进一步提高;代表建议的办结率、问题的解决率还需要进一步提高;为代表履职提供服务和保障有待于进一步加强。

(三)机制不够完善。一是监督工作的跟踪问效机制有待加强。在贯彻落实监督法的过程,对监督法规定的一些制度还需进一步落实,尤其是对常委会审议意见跟踪问效的制度未能落实。二是人大代表和人民群众对人大工作的有序参与机制有待探索。三是机关作风还有待于进一步改进,常委会及工作委员会调查研究还要进一步加强。

剖析产生上述问题的原因,主要有:一是对科学发展的理解还不够深刻,未能完全上升到世界观和方法论的高度来充分认识科学发展的重大意义,未能融会贯通地全面领会和准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,未能扎实有效地用科学发展观来指导人大工作,特别是围绕促进和保障经济社会又好又快发展、维护和实现人民群众根本利益开展监督的意识还不很强烈。二是对人大工作规律研究不深、思路不宽。总体上看,对人大工作的规律研究不深,思路、眼界还不够宽,服务科学发展的成效还不够。三是对机关制度建设落实不够得力。机关虽制定了一些规章制度,但要真正做到把各项工作纳入制度化、规范化的轨道,达到以制度规范行为、用制度管人管事的要求,还有一定的差距。有的制度制定了,未能很好地坚持和落实,存在一定的随意性。

四、深入贯彻落实科学发展观的思路和措施

区人大常委会党组通过学习讨论、调查研究、征求意见、查找问题、分析原因、统一思想、提高认识,按照科学发展观的要求,进一步明确了工作思路和解决突出问题的举措。

深入贯彻落实科学发展观的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习实践科学发展观,坚持以人为本、执政为民的理念,认真履行宪法和法律赋予的职责,紧紧围绕建设城市现代化核心板块的目标取向,求真务实,开拓进取,为推进社会主义民主政治建设,为全区率先发展、科学发展、和谐发展,开创××优化发展新局面作出新的贡献。下一步工作要在“四个更加注重”上下功夫,即更加注重理论学习、更加注重依法推进全区中心工作、更加注重调查研究、更加注重关注民生。具体为:

(一)加强学习,用科学发展观武装头脑、指导实践。进一步深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。把深入学习科学发展观与深入学习人民代表大会理论和制度结合起来,不断增强坚持人民代表大会制度的自觉性和坚定性。更加注重学习新理论、新知识、新技能,不断拓展知识层次和水平,为科学发展提供智力支持。坚持理论联系实际,学以致用,努力把学习成果转化为进一步解放思想的创新实践。

(二)深入贯彻实施监督法,推动解决影响和制约科学发展的突出问题。区人大常委会要把增强实效作为做好人大监督工作的关键。一要深入学习宣传监督法。组织区人大常委会组成人员、机关干部和人大街道工委负责人进行监督法的学习培训,全面把握监督法的主要内容和运作程序,把思想和行动统一到监督法的规定上来。正确处理监督与支持的辩证关系,既要依法加强监督,又要支持“一府两院”依法履职。加强向“一府两院”及有关部门的宣传,推动监督法有效贯彻实施。二要紧紧围绕全区工作大局、改革发展稳定中的重大问题、关系人民群众切身利益的热点难点问题,突出重点,加强监督。今年常委会紧扣“促进优化发展、强化主体功能”这条主线,围绕“产业结构、区域功能、生态环境、居民生活”四大领域,突出“片区开发、城市管理、社区建设、资产监管”四个重点,确定了听取和审议公有资产管理、预算外资金使用、政府投资项目跟踪审计、历史文化街区保护、食品安全、学前教育、社区矫正工作、“一院三中心”建设、为民办实事项目、水环境保护工作,城市网格化管理运作情况等专题报告,重点对《中华人民共和国禁毒法》、《××市水环境保护条例》等法律法规的执行情况开展执法检查。三要改进监督方式,把听取和审议专项工作报告和执法检查结合起来,把人大监督和群众监督、舆论监督结合起来,加强跟踪监督,对重点难点问题进行反复监查,对带有普遍性的问题采取上下联动监督,以真正解决问题。

(三)加强和改进代表工作,充分发扬代表作用。一要密切与代表的联系。继续坚持常委会组成人员联系代表制度,进一步拓宽代表知情知政的渠道,提高代表的审议水平和效能。坚持邀请代表列席常委会会议,参与常委会及其工作机构组织的执法检查和视察调研等有关工作,通过开展工作评议、举办区情通报会等帮助代表了解和掌握区情。改进代表视察调研工作,提高视察调研质量,增强针对性、深入性和实效性。发挥好人大代表的桥梁纽带作用,积极反映民意,关注民生,关注企业。二要积极探索代表履行职责、开展工作的新途径、新方法。进一步深化“人大代表之家”、“代表工作室”、“代表接待点”建设,完善市区代表联动,深化落实代表接待选民制度、代表向选民述职制度,加强对代表工作考核,继续开展“争创先进代表组和争当代表活动积极分子活动”,加强代表建议的督办,提高办理质量和效率,推动人民群众关注的热点、难点问题的解决。

人大党组范文篇10

一、时间:

2014年5月26日-27日

二、谈话对象:

由区人大常委会党组书记王怀炳与党组成员之间进行深入谈心交心。

记录人:游艳斌、黄昌美

三、谈话内容:

从维护领导班子团结出发,以党性共勉,以坦荡为怀,主动亮明自身存在的问题,诚恳指出对方的问题,互相交换对班子存在问题的看法,深入探讨解决问题的办法措施。

四、相关要求:

1、准备在民主生活会上提出的问题、批评意见,要力争在会前谈透谈通,把矛盾解决在会前;

2、对有误解、有分歧的问题要敞开心扉,真正把话讲在当面,把问题摆上桌面,把矛盾解决在前面;