区县范文10篇

区县范文篇1

一、考核组织

为做好全市集体林权制度改革年度考核工作，市集体林权制度改革工作领导小组办公室认真准备，周密组织，一是制定了《市集体林权制度改革基础改革考核细则》；二是下发了《关于对集体林权制度改革工作进行考核的通知》，对考核内容、方法、要求做出安排部署；三是市林业局成立了集体林权制度改革年度考核工作领导小组，具体负责考核工作。

二、考核方法

考核采取区县自查和市集体林权制度改革工作领导小组综合评定相结合的方式进行。

（一）区县自查。各区县对照《市集体林权制度改革基础改革考核细则》规定的项目和内容，对本区县2010年集体林权制度改革工作进行自查，形成书面总结报告并自查打分。

（二）市综合评定。市集体林权制度改革工作领导小组办公室根据各区县自查总结报告、自查打分结果、省市督查意见、日常调度和平时掌握情况以及对部分区县实地考核情况，进行综合评定。

三、林改工作完成情况

区作为省政府确定的林改试点县2009年开始进行集体林权制度改革试点工作，2010年8月顺利通过省集体林权制度改革工作领导小组检查验收。2010年2月26日，全市林业改革与发展工作会议后，其他区县全面展开。各区县都高度重视集体林权制度改革工作，召开了高规格会议，制定了集体林权制度改革工作方案，层层签订目标责任书，纳入年度目标考核管理，各级都落实了工作人员和经费，举办了林改业务培训，督导调度及时有力，林改工作稳步推进。省委、省政府林改专项督查组先后对区、县、区、县林改工作进行了督查；市委、市政府督查室对除区以外的其他区县进行了专项督查；市政府先后召开多次林改工作调度会；市林改办公室每周一调度、每月一督导，有力地推动了工作的开展。全市76个乡镇、2261个有林改任务的村中已有2216个村通过了村级工作方案，占98%。全市已落实产权267.1万亩，其中家庭承包78.8万亩，均股均利128.7万亩，其他方式承包59.6万亩，基本完成了落实产权的主体改革任务，正全面开展勘界发证工作。、、3个区县聘请专业测绘机构强力推进集体林权制度改革工作，已全部完成林改外业勘界任务，正在进行林权公示，全面完成考核细则规定的指标任务；、周村、、4个区县自己组建勘界组，聘请专业人员提供技术指导推进外业勘界工作，基本完成考核细则规定的指标任务。

四、考核结果

（一）区作为省林改试点县，积极探索公益林改革模式，为全省积累了经验。全区的林改完成核实率95%，林权发证率96.6%，林权纠纷调处率100%，综合考核得100分。

（二）2010年展开林改工作的区县

区：林改完成核实率为100%，林权公示率100%，林权纠纷调处率100%，综合考核得100分。

县：林改完成核实率为100%，林权公示率100%，林权纠纷调处率100%，综合考核得100分。

县：林改完成核实率为100%，林权公示率100%，林权纠纷调处率100%，综合考核得100分。

县：林改完成核实率为95%，林权公示率51%，林权纠纷调处率100%，综合考核得99分。

周村区：林改完成核实率为96%，林权公示率80%，林权纠纷调处率100%，综合考核得98分。

区县范文篇2

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和中央、省、市、区的一系列重要精神，深入实践科学发展观，坚持以科学发展为主题，以加快转变、跨越发展为主线，围绕区委、区政府的中心工作和上级审计机关的统一部署，依法认真履行审计职责，努力发挥审计的“免疫系统功能”，更好地服务于海西建设，为推动我区科学发展，跨越发展做出新的更大贡献。

二、主要思路

一是按照审计署的统一部署，举全力完成地方政府性债务审计；二是按照全力打好“五大战役”，大干“十二五”开局之年的要求，继续强化做好预算执行审计和重点建设项目审计；三是围绕党委集中换届工作，组织力量，继续积极推进和深化领导干部任期经济责任审计；四是揭露和查处重大违法违规问题和经济犯罪线索，推进政策、制度、机制的完善和体制改革，促进依法行政、依法理财，推进反腐倡廉建设。

三、工作要点

（一）署定审计项目

1、根据审计署的统一部署，实行“上审下”的审计方式，积极配合市审计局开展我区政府性债务审计。按照“摸清规模、分清类型、分析结构、揭示问题、分析原因、提出建议”的工作思路，努力实现以下工作目标：一是分级次、分年度摸清地方政府性债务的规模、结构及债务增减变化趋势；二是根据政府偿债责任分清债务类型；三是分析债务偿还能力，揭示存在的风险隐患；四是揭示和反映有关部门和地方在债务管理中存在的突出问题；五是深入分析地方政府性债务形成的主要原因，提出促进加强地方政府性债务管理，研究建立规范的地方举债融资机制，有效防范和化解潜在风险的意见和建议。

2、继续开展对中小学校舍安全工程建设的跟踪审计或审计调查。在开展该项目的审计中，要结合开展建设领域突出问题的专项治理工作，选择部分重点建设项目开展工程招投标情况的专项审计调查。

3、国外援贷款项目公证审计。根据审计署的要求，继续开展国外援贷款项目公证审计，以满足国外援贷款项目协议的要求，真实完整反映项目建设和资金使用情况。审计重点检查项目援贷款协议的执行情况，并对项目内部控制情况及有无违反国家法律法规、项目协定执行情况进行评价，督促项目单位进一步加强管理，提高资金使用效益。

4、养老保险基金审计调查。根据审计署的统一部署和我区的实际，以规范养老保险基金管理，促进养老保险体系可持续发展为目标，对年的企业养老保险金、企业补充养老保险、新型农村社会养老保险等3项养老保险基金进行审计调查。通过调查，揭露养老保险基金在筹集、运营、管理和使用环节中的问题和风险；收集分级养老保险数据，掌握不同人群的养老保险政策制定及执行情况，提出完善养老保险体系的政策性建议；关注社会保险基金预算编制进展情况，为开展社会保险基金预算编制和执行情况审计打下基础。

（二）预算执行审计

今年的区级预算执行审计以区级政府性资金管理为主线，以区级部门预算执行审计为基础，加大民生、建设、卫生和调结构、促发展重点项目的审计力度，构建财政审计大格局。通过审计，重点揭示区级预算组织、管理、执行中存在的不规范、不完善、不到位等问题，实现推动相关财政政策措施落实到位；促进部门预算编制进一步公开、透明，推进部门预算编制的精细化、科学化；维护资金安全，规范财政资金分配行为，促进提高资金使用效益；推进政策、制度、机制的完善和财政管理体制改革，促进提高区级预算执行质量和预算管理水平。今年安排对区财政局、区建设局、区民政局、区卫生局、四中、区黄石镇和镇海办事处等部门进行预算执行审计，另外以规范社会保障基金运营，促进基金安全、保值增值为目标，继续对区本级各类保险基金开展审计，主要检查各类社会保障基金管理使用情况，在摸清各类社会保障基金总体情况的基础上，评价基金安全和保值增值情况，关注基金资产负债的真实完整性，重点揭露影响基金安全和基金收益的重大问题。

（三）自定审计项目

1、自定审计项目主要以财政财务收支为主，重点对区经贸局、九中、二十四中学年度财政财务收支情况、区人大、区司法局-年度财政财务收支情况、区澄峰围垦指挥部财政财务收支情况、部分科局经费收支规模情况进行审计。

2、继续把政府投资项目审计作为审计工作重中之重工作抓好抓实。政府投资项目审计要与治理工程领域突出问题相结合，以保障中央扩大内需促进经济平稳较快发展政策的贯彻落实，促进加强项目管理，确保这些政策措施取得实效，把政府投资审计作为节约政府投资、减少损失浪费的重要手段，作为反腐倡廉的一项重要措施，进一步加强对重点部门、重点项目和重点资金的监督管理力度。工程类审计项目计划定为45个。

（四）任期经济责任审计

今年是实施“十二五”规划的第一年，也是党委集中换届年，为了积极配合区委、区政府的党委换届工作，预留一定时间，以备全力以赴做好领导干部经济责任审计。年拟完成区委组织部委托的5个任期经济责任审计项目，另外预留一定时间，配合上级审计机关委托的审计任务。

（五）完成好上级审计机关和区委、区政府领导交办的其他审计任务，同时积极配合各级审计机关在我区开展的审计事项。

四、工作要求

（一）要切实贯彻执行新的审计法实施条例、国家审计准则及中央两办制定的经济责任审计规定，要进一步总结完善审计项目、信息、统计考核评比办法，进一步规范审计行为，开发审计成果，提升业务质量，促进争创优秀审计项目，提高审计人员依法审计能力和水平。

（二）要牢固树立时效观念，提高审计工作效率。严格执行审计工作程序，进一步增强时效观念，自觉强化责任意识，按时完成各阶段的各项任务。加强效能跟踪检查，重点关注项目进度，抓好督查督办工作，加强协调合作能力，严格项目计划的管理。

区县范文篇3

一、指导思想

坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实《关于支持省加快建设经济区的若干意见》及省、市、区相关文件精神，以“保增长、保民生、保稳定”为主线，提升工作实效，提高服务水平，为“建设新、实现新发展”提供保证。

二、组织领导

文件下发后，区经济局领导高度重视，结合本局实际，及时成立了局绩效管理工作领导小组，组长由经济局党组书记、副局长担任，副组长由经济局副局长、副局长担任，下设局绩效考核管理办公室，办公室主任由副局长兼任，形成统一领导，齐抓共管的工作格局。

三、工作目标

紧紧围绕委办[]52号文件中涉及经济局责任范围内工作目标，采取措施，加强督查，确保工作落实。

1、绩效目标实施与推进

要加强督查，确保绩效管理有序有效推进，营造良好的政务环境。一要建立科学民主的决策机制，确保行政决策的正确有效，形成绩效目标推进的合力；二要加强服务，提高服务质量，创造良好的服务环境。

2、绩效目标指标分解与落实

细化绩效管理指标体系，重点就区政府绩效管理指标完成情况、机关党建和履职能力建设的落实情况等，建立绩效管理指标考核表。对未按序时进度完成、进展不够明显的工作指标，重点分析存在的问题及原因，及时加以整改。适时召开绩效情况分析会，年终召开绩效情况总结会，加强对绩效目标的运行、实现情况的进度跟踪、动态分析与总结。

3、绩效管理方案的落实与评估

结合实际，围绕我局职能职责，以绩效为基础，以结果为导向进一步落实绩效管理实施方案。按照工作方案确定的考核指标体系，对绩效开展自我评估和分析，并将自评结果和绩效总结于年12月底前报送区绩效办，迎接区绩效评估组的考核验收。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。要充分认识开展绩效管理工作的重要性和必要性，认真学习贯彻省、市、区绩效管理会议和相关文件精神，提高认识，强化责任，加强对绩效管理的组织领导。

区县范文篇4

一、指导思想

以党的十七届三中四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“巩固提升，长效管理”的总要求，着力健全乡镇环卫机构，加大管理，检查力度，不断扩展农村家园清洁行动工作的内涵与外延，创新工作思路，推进我县农村家园清洁行动工作再上新台阶。

二、目标任务

(一)努力推进《县农村家园清洁行动长效管理办法(试行)》的实施，以示范乡镇、示范村、示范路段、示范流域建设为基点，组织学习、推广，促进全县农村家园清洁行动工作巩固、提高。

(二)成立机构。年全县各乡镇应相应成立环卫机构，组建固定的卫生保洁队伍，进一步明确工作职责，健全工作责任制。力求将所辖行政村的保洁人员纳入乡镇环卫统一管理。

(三)做好迎检工作。县家园办对列入市级示范点建设的乡镇、村、路段、流域和省级未验收的57个行政村进行重点巡查、指导，督促、完善软硬件设施，迎接省验收。

(四)卫生户厕建设。按照省住房和城乡建设厅《关于扶持农村农民新建住房同步建设农村卫生户厕的通知》要求和市下达的任务，结合新农村建设，做好农村卫生户厕同步建设，迎接省市验收。

(五)加强乡镇、村环卫管理人员培训。积极配合市家园办加大对乡镇、村环卫管理人员的培训力度。按照市家园办的要求采取分片培训方式，对乡镇村环卫管理人员业务工作进行培训。

(六)完善设施建设。根据市家园办细化的验收标准，结合本乡镇、村的使用实际，增设垃圾收集、清运、处理等设施，及时修复、更新破损设施，完善日常设施维护管理制度。

三、工作措施

(一)统一思想，提高认识。年是我县农村家园清洁行动转入长效管理的关键一年。各乡镇主要领导要把农村家园清洁行动工作摆上议事日程，充分认识农村家园清洁行动工作的重要性，加强领导、健全组织机构，制定工作机制，不断拓宽思路，以农村垃圾常态化管理为目标，提高垃圾处理费征收率检查，全面实现乡镇环卫机构全覆盖，巡查工作全覆盖。

(二)加大巡查力度。一是参照市家园办巡查工作要求，县家园办每个月进行三次巡查，每次巡查不少于2个乡镇、3个行政村，并做好登记、照片、视频等收集工作，同时在每个月的最后一个星期，将本月的巡查工作情况上报市家园办。二是乡镇每旬巡查一次，行政村每周自查一次，做到有记录、有要求、有落实、有反馈。

(三)加大资金投入、强化专项资金管理。各乡镇应加大经费投入，将本年度农村家园清洁行动保洁经费列入乡镇财政预算，督促行政村按照已通过的“一事一议”全面收取村级垃圾保洁费。使之达到市家园办提出的“垃圾处理费征收全覆盖”要求，同时将所收取的垃圾保洁处理费和省、市下拨的专项奖励(补助)资金，同列专款账户，按照《省村镇环境整治专项资金管理暂行办法的通知》和《市农村“家园清洁行动”专项资金管理暂行办法的通知》的要求，管理使用，迎接省、市审计。

区县范文篇5

一、政府信息公开工作概述

根据《市政府信息公开规定》要求，年5月日起我局开始开展政府信息公开工作。年，我局紧密结合我区审计工作实际，不断完善政府信息公开的制度，扎实开展信息公开工作。

（一）财政性资金公开情况。

我局暂无财政性资金公开。

（二）规划及政府投资项目、行政审批过程公开情况。

我局暂无规划及政府投资项目、行政审批过程公开情况。

（三）重大公开政策决策过程、政策解读及执行公开情况。

我局暂无重大公开政策决策过程、政策解读及执行公开情况。

（四）公共服务类信息公开情况。

我局暂无公共服务类信息公开情况。

（五）政府信息公开渠道建设情况。

我局暂无政府信息公开渠道建设新的情况。

（六）建立健全政府信息公开长效机制。

我局无新的信息公开长效机制。

截止年底，本局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

二、主动公开政府信息情况

年，我局把区人民政府网站作为政府信息公开的第一平台。截止年底共主动公开政府信息23条，全文电子化的主动公开信息数23条。其中机构职能类信息12条，部门信息11条，提供服务类信息0条。

三、依申请公开政府信息办理情况

年度我局未接到提出公开政府政务信息的申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

年度我局未发生政府信息公开收费及减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况

年度，我局未发生因政府信息公开申请行政复议案、行政诉讼案。

六、政府信息公开工作存在的问题及改进措施

（一）存在的主要问题：

一是信息公开依托局办公室，工作人员身兼数职，存在人员不足的问题；

二是有待于进一步拓展主动向社会公开信息的形式及内容。

（二）改进措施

一是充实信息公开队伍，除设置专门的联络员，争取加设一名兼职人员；

区县范文篇6

第二条本规定所称的老年人均指户籍在本县行政区域内的60周岁以上的公民。

第三条凡户籍在本县行政区域内的老年人，凭身份证或户口簿到县老龄办办理《市老年人优待证》（以下简称老年优待证）或《省敬老优待证》（以下简称敬老优待证），凭证享受本规定的优待、优惠服务。

第四条凡户籍在本县行政区域内的75周岁以上老年人，均享有生活保健费。具体标准为（一）75周岁至79周岁的老年人每人每年享有360元的生活保健费（由县财政承担）。（二）80周岁至89周岁的老年人每人每年享有600元生活保健费（其中省财政承担20%，县财政承担80%）。(三)90周岁至99周岁的老年人每人每年享有1200元的生活保健费（由省财政承担）。（四）100周岁以上的老年人每人每年享受2400元生活保健费（由省财政承担）。高龄老人的生活保健费由本人或家属申请，填写《省高龄老人补贴申请登记表》，并附当年二寸免冠生活近照三张，报行政村或社区居委会。行政村或社区居委会经过认真审查核实，进行评议，并在辖区内张榜公示7日，接受群众监督，无异议后统一上报乡镇老龄办。乡镇老龄办按报表、照片、身份证、户籍证明经过初审并统一以红头文件、电子板上报县老龄办。县老龄办负责按照省、市财政承担比例和要求报市、县财政局和市老龄办，按市、县下拨的老年人各年龄档次建立高龄老人信息数据库，并按标准将89周岁以下的高龄老人生活补贴下拨到各乡镇老龄办，由乡镇老龄办负责通过基层信用社建卡发放。各基层信用社要积极配合，不得推诿。90周岁以上老年人的保健费暂由县老龄办直接送在老年人手中，属于本县承担的老年人生活保健费由县财政列入年度预算。

第五条各乡镇要把老龄事业纳入国民经济和社会发展规划，加快老龄事业与经济社会协调发展，逐年增加老年事业发展经费，并列入年度财政预算。县财政按本县老年人总数每人每年4元标准预算，下拨县老龄办，由县老龄办具体协调支配。

县财政每年按总人口人均1元标准预算养老服务业发展专项资金，下拨县老龄办，由县老龄办统一协调支配，用于鼓励、引导和支持社会力量兴建农村互助养老服务组织、老年公寓、养老院、敬老院、爱心护理院等养老服务设施。

第六条民政部门对老年人应当优先支付城乡最低生活保障金。对无劳动能力、无生活来源、无赡养人和有赡养人但无赡养能力的对象，应当优先纳入城乡救济。

第七条老年人不承担各种社会集资。农村老年人可免交乡村公益事业金，不承担村级兴办集体公益事业的出资、投劳的义务。

第八条各村民委员会应根据本地的实际情况，可将部分集体所有的土地、山林、果园、水面、荒坡等作为养老基地，收益供老年人养老。有条件的村民委员会，可在村集体收益中提取一定的资金，作为养老补助金，根据不同年龄档次确定标准予以补助。

第九条老年人合法权益受到侵害需要法律援助时，司法部门应当免费给予咨询，需要诉讼的，可缓交、减交或免交诉讼费。

第十条各级医疗机构应设立老年病专科或门诊，对持有老年人优待证（离休干部荣誉证）的老年人免收挂号费，实行就诊、治疗、交费、取药、住院“五优先”原则。县老龄办每年要力争为80周岁以上老年人安排免费体检一次。

第十一条各交通运输站、售票窗口优先给老年人办理售票手续。县城各公共交通车辆应对60周岁至69周岁老年人凭老年人优待证实行半票优惠，70周岁以上老年人凭老年人优待证件实行免费乘坐公共车。所免票款列入年度财政预算，具体票款数额由县财政局牵头会同老龄办、公交公司商定，由财政局兑付给各公交公司。县城各类商业网点，应设立老年人购物休息点，其他服务行业也要对老年人给予优惠服务和照顾。

第十二条孤寡、独居老年人和养老服务机构，如老年公寓、敬老院、养老院等需要安装有线电视和微波电视及固定电话的，凭村、社区证明以及养老服务机构的申请，经县老龄办审核后，可享受有线电视入网建设费和配置微波接收及固定电话设备费可实行半价优惠（已安装的不再享受优惠）。

第十三条老年人凭老年人优待证或敬老优待证到适合老年人锻炼身体的文化馆（社）、俱乐部、公园、体育场可免收入场费；到旅游景点可免收门票费；到影剧院观看戏剧、影视片时，影剧院要实行半价优惠；可免费使用收费公共厕所。

第十四条民政、文化、教育、体育等行政部门应当积极组织和指导乡镇社区开展老年人文化、教育、体育等娱乐活动，帮助老年人丰富精神文化生活和提高健康水平。各乡镇人民政府，村、社区居委会和行政村委会应当积极为老年人提供活动场所，经常组织老年人开展各种活动。

第十五条广播、电影、电视、报刊等舆论宣传媒体应当积极宣传老年人科学、文明、健康的生活方式，加大维护老年人合法权益的宣传力度，营造良好的尊老、敬老、养老社会氛围。

第十六条各部门特别是涉老部门，应认真履行职责，切实采取措施，做好老年人优待项目的落实工作，保证涉老经费的专款专用。对不落实老年人优待项目的单位和经营业主，其上级主管部门应给予批评教育，并责令改正。

区县范文篇7

第二条医疗救助是指政府和社会对因病而无经济能力进行治疗或因支付数额庞大的医疗费用而陷入困境的经济困难家庭人员实施专项帮助和经济支持的一项社会救助制度。

第三条医疗救助的指导想：以科学发展观为统领，坚持以人为本，按照构建社会主义和谐社会的要求，建立管理科学、标准合理、程序便捷、操作规范的医疗救助制度，着力解决困难群众最关心、最现实、最迫切的基本医疗保障问题，努力实现困难群众“病有所医”的目标。

第四条医疗救助应遵循下列基本原则：

（一）实行属地管理；

（二）救急、救难、公平、便捷；

（三）救助水平与经济社会发展水平和财政承受能力相适应；

（四）政府主导与社会参与，政府救助与社会扶助相结合；

（五）与城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险制度相衔接。

第二章医疗救助对象

第五条医疗救助对象是指具有本区户籍，符合救助条件的居民。救助对象包括：

（一）最低生活保障对象。

（二）重点优抚对象（含革命“五老”人员及五老遗属，革命“五老”人员指老地下党员、老游击队员、老接头户、老交通员、老苏区干部）。

（三）散居或社会福利机构收养的“三无”人员（含孤儿），即无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的人员。

（四）重度残疾人以及其他家庭经济困难的各类残疾人。

重度残疾人是指持有第二代中华人民共和国残疾人证，参与社会生活和自理困难的肢体、智力、精神、视力残疾，残疾等级为二级（含二级）以上人员。

（五）享受40%救济的60年代精简老职工。

（六）低收入家庭，指经街道和社区认定，家庭月人均收入在市低保标准两倍以内、未享受低保待遇的家庭。

（七）市委、市政府要求落实的其它救助对象。

第三章医疗救助标准和范围

第六条医疗救助对象享受的医疗救助范围包括：

（一）资助参加城乡居民基本医疗保险。对救助对象（低收入家庭除外）参加城乡居民基本医疗保险需个人缴纳的费用，由政府给予全额资助。低收入家庭参加城乡居民基本医疗保险个人缴费有困难的，由政府酌情帮助解决。

（二）住院救助。对救助对象患病住院治疗（含住院分娩）发生的、属于医疗保险可报销范围内的医疗费用（含基本医疗保险社会统筹医疗基金起付线以下的费用），扣除基本医疗保险报销金额后，给予按个人自付部分80%的比例、年累计不超过30000元的救助。

（三）特殊门诊救助。对救助对象患特殊病种及治疗项目发生的、属于基本医疗保险可报销范围内的门诊费用（含基本医疗保险社会统筹医疗基金起付线以下的费用），扣除基本医疗保险报销金额和参保人员自付医疗费用困难补助后，给予按个人自付部分80%的比例、年累计不超过20000元的救助。

特殊病种及治疗项目范围参照基本医疗保险的有关规定确定。

（四）日常救助。按照《关于启动“安康计划”政府购买服务对象小额医药补助的通知》（民〔2007〕39号）相关规定执行。

（五）定额救助。救助对象因病需住院，确实无力缴交住院押金的，可根据二级以上定点医疗机构出具的疾病诊断书及住院建议，经调查审核后，给予3000元的一次性定额救助，帮助其及时住院治疗。

第七条下列情形不属于医疗救助范围：

（一）基本医疗保险用药目录、诊疗项目和医疗服务设施目录范围以外的费用。

（二）因违法犯罪、自杀、自残、打架斗殴、酗酒、吸毒等发生的医疗费用。

（三）因器官移植、镶牙、整容、矫形、配镜、保健等发生的费用。

（四）因交通事故、医疗事故等应由他方承担的医疗费用。

（五）未按规定办理相关手续，在非定点医疗机构就医所发生的费用（抢救费用除外）。

（六）政府规定的其他不属于医疗救助范围的情形。

第八条下列费用在审核医疗救助时应给予扣除：

（一）医疗机构按规定应减免的费用；

（二）市城镇职工基本医疗保险、市城乡居民基本医疗保险、市未成年人医疗保险、区“村改居”医疗保险、商业医疗保险赔付的医疗保险金；

（三）政府的其他医疗补助金和社会各界已经捐助帮扶的救助资金。

第九条积极开展慈善救助，发动社会力量参与医疗救助工作。区红十字会、区慈善会要加强慈善资金的募集工作，对医疗费用负担较重、家庭特别困难的救助对象，给予慈善救助。

第四章医疗救助申请和审批程序

第十条符合医疗救助申请条件的对象可随时提出申请，实行动态审批，各部门应按规定的程序及时给予审批办理。

第十一条申请人或委托人需提供以下相关资料：

（一）户口簿、身份证、社会保障卡、低保证、五老证、优抚证、40%救济证、二代残疾证等证件原件和复印件；

（二）定点医疗机构出具的符合医疗保险规定的收费专用票据（发票）、疾病诊断书以及必要的病史材料；

（三）接受其它单位及社会扶贫帮困资助情况的说明。

第十二条医疗救助申请审批程序：

（一）申请参加城市居民基本医疗保险个人所需缴纳的费用程序：低保对象及残疾人按原有程序及经费渠道办理；其他救助对象（低收入家庭除外）凭缴款发票到社区居委会申请，经街道审核后，汇总上报区民政局审批，所需经费由街道先行垫付，年终从区安康基金中结算。

（二）申请住院救助、特殊门诊救助、日常救助程序：

1.推行医疗费用即时结算“一站式”服务，救助对象持社会保障卡、低保证、五老证、优抚证、40%救济证、二代残疾证等证件到定点医疗机构就诊。定点医疗机构按照医疗救助的有关规定，为救助对象提供医疗费用“一站式”即时结算服务，垫付应由医疗救助基金支付的医疗费用，再与医疗保险经办机构结算，救助对象只需支付自付部分。区安康中心依程序向医疗保险经办机构提供预付资金并定期结算。

2.医疗费用即时结算“一站式”服务未正式实行前，救助对象按照以下规定办理医疗救助：

（1）本人或委托人向户籍所在地社区居委会提出申请，并提交有效收费单据、住院医疗费用汇总清单、疾病诊断证明、病历或出院小结等，经社区居委会入户调查，对申请人家庭成员及收入情况、患病情况、社会资助等进行初审，符合条件的报街道办事处审核。

（2）街道办事处审核后，符合条件的上报区安康中心复核，不符合条件的经由社区居委会书面告知申请人，并说明理由。

（3）区安康服务中心对街道上报的申请材料全面审核汇总后送区社保中心，由区社保中心对属于医疗救助范围的个人承担的医疗费用进行审核。

（4）区安康服务中心依据区社保中心的审核意见，提出补助建议后统一汇总上报区民政局审批，报区安康基金领导小组备案。

（5）对符合条件最终予以救助的，由申请人所在社区居委会张榜公示（对象姓名、救助标准、救助金额），接受社会和群众的监督，无异议的通知其本人或委托人凭申请人身份证原件到街道办事处领取救助金；经复核不符合条件的退回街道办事处，经由社区居委会书面告知申请人，并说明理由。

（三）定额救助程序：救助对象因病需住院，确实无力缴交住院押金的，由本人或委托人提交疾病诊断书及住院建议等资料，向户籍所在地社区居委会提出申请，经社区居委会入户调查后，不符合条件的当面告知申请人，符合条件的上报街道办事处，经街道审核后，符合条件的由街道垫付定额医疗救助金，并报区民政局备案，每月从区安康基金中给予结算。

第五章医疗救助资金的筹集和管理

第十三条医疗救助资金的来源渠道为区安康基金。区安康基金主要来源于财政专项拨款、社会捐赠资金及专户存款增值部分。

第十四条区政府每年至少安排300万元作为医疗救助专项资金，由区、街财政各承担50%，街道承担部分年终通过体制上缴。

第十五条区民政局根据医疗救助对象人数和救助基金筹资负担情况等，编制年度医疗救助资金预算和使用计划等，经审批后执行。

第十六条区民政局、区财政局、区监察局、区审计局等部门要加强对医疗救助基金使用情况的监督检查，定期向社会公布医疗救助基金的筹集和使用情况，接受社会和群众的监督。采取隐瞒、欺诈等手段骗取医疗救助基金的，依法责令退还；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。对截留、挤占、挪用、贪污等违法违纪行为，依照有关法律法规严肃处理。

第六章组织和实施

第十七条医疗救助实行“政府主导、民政主管、部门配合、社会参与”的工作运行机制。

第十八条各有关单位要加强领导，精心组织，认真实施，密切配合，加强制度衔接，为做好医疗救助工作提供有力支持。

第十九条区民政局负责牵头协调和组织实施医疗救助工作，并会同其它有关部门对医疗救助工作实施检查监督。

第二十条区财政局会同区民政局，及时将医疗救助资金拨付到位，并检查监督资金管理和使用情况，确保资金安全和合理使用。

第二十一条区卫生局根据其职责，加强定点医疗机构监管和协调，规范医疗服务行为，督促落实医疗优惠政策，鼓励并引导定点医疗机构优先、合理使用国家基本药物和适宜诊疗技术，控制医疗费用的不合理增长。

第二十二条区人事劳动和社会保障局负责按照有关规定做好医疗救助对象参加城乡居民基本医疗保险的服务管理工作和救助对象医疗费用“一站式”即时结算服务。

第二十三条区残联负责残疾人的认定，配合相关部门做好残疾人的医疗救助工作。

第二十四条区审计局依法负责对医疗救助资金的管理和使用情况开展审计监督，促进资金管理和使用规范有序。

区县范文篇8

一、工作目标

通过开展“三无”船舶清理整顿活动，清理和取缔“三无”、套牌、非法改装船舶及无证无照修造船企业、厂、点，打击和防范利用船舶从事各种违法犯罪活动，促进全区沿海及内河水域船舶安全生产、航行和社会治安秩序持续稳定好转。

二、整顿对象

（一）无船名船号、无船舶证书、无船籍港的“三无”船舶，含非法冒用其它船舶船名（船号）、证件非法改装的船舶。

（二）未经登记、注册或非法建造、改装船舶的企业、厂、点。

三、组织领导

成立市区“三无”船舶清理整顿活动工作小组（以下简称区工作小组），负责全区清理整顿工作的指导协调和组织实施工作。区工作小组下设办公室，办公室挂靠区海洋与渔业办，由区海洋与渔业、交通、公安、边防、工商等单位确定内设机构和联络员，负责活动日常工作联络和信息上传下达。

四、实施步骤

（一）调查摸底阶段（至年7月15日）：由镇街牵头，区海洋与渔业、交通、边防、工商等部门配合，以镇街为单位开展辖区内所有船舶及修造船企业、厂、点的摸底调查工作，按照用途登记造册，并填写<省船舶调查统计表》（详见附件1）和《乡镇船舶修造企业、厂、点调查统计表》（详见附件2），于7月18日前送区工作小组办公室。

（二）宣传发动阶段（年7月至年10月）：宣传教育要贯穿活动的全过程，其中年7月1日至7月15日为集中宣传阶段。区、镇、村三级要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，大力宣传水上交通和渔业船舶安全生产法律法规和政策措施，营造全社会特别是渔区干部群众关心、支持并自觉参与清理整顿“三无”船舶活动中来的良好氛围。

（三）集中整顿阶段（年7月16日至9月30日）：由区工作小组组织相关职能部门开展联合执法，有关部门配合。集中整顿阶段，区工作小组每周要向市工作小组办公室报送联合执法具体情况。

（四）考评验收阶段（年10月）：区工作小组要在年10月20日前形成工作总结。省督查组将分赴各市对整顿情况进行考评验收，并将验收情况报省政府。省政府将把“三无”船舶管理纳入各地综治考评，并逐步建立完善长效工作机制。

五、处置原则

（一）清理整顿活动中各单位查扣的“三无”船舶，按《国务院对清理、取缔“三无”船舶通告的批复》（国函111号)精神，予以查扣、没收、拆解。各单位对查获的“三无”船舶做出处罚决定后移送公安边防部门集中拆解处理。

（二）对从事营业性运输的“三无”船舶，由海事部门按规定予以处罚，如符合船舶检验规范，经法定船舶检验机构合格后，按规定办理登记，如不符合船舶检验规范，就地没收、拆解。

（三）对从事渔业生产的“三无”船舶，为捕捞活动提供服务及从事捕捞的一律查扣处理；从事养殖活动或长期从事多种经营且没有固定捕鱼设施的，由镇街根据《省人民政府关于进一步加强乡镇船舶安全管理的意见》(政文()317号）精神和有关规定纳入乡镇船舶序列进行管理，由镇街落实安全监管责任。

（四）从事偷私渡、走私、贩毒贩枪、抢劫盗窃等违法犯罪活动的“三无”船舶一律查扣处理。

（五）无营业执照修造船舶的企业、厂、点，以无证经营查处，并责令其依法办理营业执照；有营业执照但非法建造、改装船舶的企业、厂、点，船舶一律查扣，企业、厂、点依法处罚。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。此次整顿活动时间紧、任务重、整顿难度大、工作要求高。各职能部门要从维护生产秩序，保障人民生命财产安全的高度，充分认识清理整顿“三无”船舶的重要意义，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。各镇街要将清理整顿“三无”船舶工作列入重要议事日程，集中力量，强力推进，确保落实。有关部门要树立全区“一盘棋”思想，在区工作小组的统一领导和调度下，集中精力、全力以赴完成承担的专项整顿任务，确保整顿活动扎实有效地开展。

（二）加大宣传，营造声势。区工作小组要做好法律法规、政策措施的宣传教育，使广大群众认清“三无”船舶安全隐患及危害性，提高船舶经营者自觉依法规范经营和安全防范意识，营造群众主动配合、各方积极参与整顿的良好氛围。要加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度，注重宣传效果。新闻媒体要充分发挥舆论导向作用，加大取缔工作的宣传力度，及时报道整顿动态。

（三）明确责任，狠抓落实。海洋与渔业、交通、公安、边防、工商等职能部门要切实履行职责，根据工作分工，各司其职，相互协作，形成综合执法合力。要针对本地区“三无”船舶隐患突出、事故频发、严重违法的行为，抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击，真正打在痛处，治住要害，该拆解的要坚决拆解，该取缔的要坚决取缔，全力做好“三无”船舶的整顿工作。

区县范文篇9

一、提供产业发展导向信息，引导区县合理产业布局

1、定期产业发展信息。从今年起每半年左右召开一次产业导向信息会，向各区县介绍最新的国家产业政策以及各个产业的发展情况，加大对区县经委和市级工业区的产业引导。同时，《工业产业导向及布局指南》，每两年调整修订一次；编制《世界工业重点行业发展动态跟踪研究》，每年出版一套，供各区县经委和市级工业区招商参考。

2、推进区县经委信息技术应用。推动区县经委电子政务建设，运用现有的网络平台，在政府网站上及时经济信息，使区县经委和企业及时、全面了解宏观经济信息。加快建立和投入使用市经委与各区县经委的视频会议系统，对各区县经委建设视频会议系统所需经费，采取1：1配套办法，给予适当的资金资助。

3、发挥市小企业（生产力促进）服务中心的作用。通过跟踪服务、政策引导、法规约束、营造环境等方式，帮助区县中小企业加快发展，推动改制，促进技术创新，推进结构调整，增强竞争活力。

二、扶持区县工业扩大生产规模，提高经济运行质量

4、扩大区县企业转制资金额度。按照"扶强应急"、"灵活便捷"的原则，区县企业转制资金主要用于在调整产品结构、提高产品质量、提升产品档次、增产适销产品、实施"短平快"技措项目等情况下发生资金困难时的临时周转，帮助区县企业扩大生产规模，增加出口创汇，提高经济效益。区县企业申请转制资金要明确项目和内容，申请额度由市财政和区财政1：1匹配，取消原定5000万元盘子的额度限制。企业在使用转制资金时，根据需要给予部分贴息。转制资金向区县中小企业适当倾斜，对亏损企业原则上不予贷款。

三、鼓励区县工业加大技改投资力度，提高区县企业技术进步水平和发展后勤

5、对技改项目给予技改贴息支持。按照"突出重点，综合平衡"的原则，对符合国家鼓励发展方向、各区县重点发展的标志性行业和标志性产品技改项目，不论所有制性质，都给予技改贴息贷款支持。贴息标准按照实际发生固定资产贷款利率1年贴息。其中市经委兑现40％贴息额，区县财政兑现60%贴息额，以发挥技改贷款贴息资金的扶持、引导和带动作用。

四、扶持区县工业加快技术创新，进一步增强竞争能力

6、鼓励区县建立企业技术创新专项资金。各区县根据各自财政情况和企业技术创新工作需要，将专项资金列入区县财政年度预算。市经委对建立专项资金的区县试点启动实行配套支持（最高可达500万元）。专项资金专门用于区县企业技术吸收与创新、新产品开发、技术成果产业化、新技术推广应用、技术中心建设等技术创新工作的资金贴补和贷款贴息。建立市、区、银行联手的专项资金管理机构，规范资金管理，加强资金监督，提高使用效率。

7、鼓励企业建立技术中心，加快开发新产品。经市有关部门认定为市级以上的企业技术中心，市经委将给予50-80万元一次性启动拨款支持。凡列入市引进技术吸收与创新计划的项目，可获得市经委一定比例的开发经费补贴。

五、鼓励区县企业实施"走出去"战略，积极抢占国内外市场

8、鼓励区县企业到海外设点办厂、参展和承接招标合同。对区县企业"走出去"帮助牵线搭桥，加强沟通、指导和服务，帮助企业落实有关政策。如对海外建生产点，且能带动本地区零部件出口的企业，帮助落实部分贴息补助；对参加海外展览会、展销会的企业，帮助落实摊位费补贴；对承接海外大型装备、成套设备合同或者参与招投标竞标，项目中又含有一定土建的，帮助落实部分前期费用（包括标书、差旅费等）补贴；对出口大型装备与成套设备的企业，帮助落实进出口银行低息贷款或优惠贷款。

9、鼓励区县企业开展跨省市经济合作。对区县企业在中西部投资符合产业结构调整方向的项目，给予贴息或前期费用的支持。对在其他外省市投资的项目，选择重点，给予贴息支持。

六、支持区县工业加快结构调整，完善区县工业布局

10、加强对工业区规划和发展的指导管理。市经委拟成立工业区协调办公室，负责本市工业区的规划、协调、推进、服务等工作。

11、鼓励9个市级工业开发区提高规划水平。帮助市级工业区高起点、高水平编制规划。凡市级工业区通过国际招标开展规划设计的，中标设计费用除市级工业区承担2／3外，另外1／3部分由市经委支持50％，区县政府支持50％。

推动工业区质量、环境管理体系上水平。市级工业区依据ISO9000与ISO14000标准要求，开展创"质量与环境双优工业园区"的，审核认定费用除市级工业区承担2／3外，另1／3部分由市经委支持50%，区县财政配套50％。

12、鼓励都市型工业园区建设。支持中心城区盘活存量建设都市型工业园区，对老厂房改建为都市型工业园区的，改建工程费用除集团、企业自筹一半外，另一半由市经委支持2／3，其余由所在区、街道通过其它途径解决。贷款新建都市型工业标准厂房的，给予贴息支持，由市经委贴息50％，区县财政以1：1配套，贴息期限1至3年。

帮助都市型工业园区提高管理水平。园区依据ISO9000与ISO14000标准的要求，开展创"质量与环境双优工业园区"的，审核认定费用除园区承担2／3外，其余1／3部分由市经委支持50％，区、街道等通过其它途径支持50%。

引导都市型工业园区提高整体形象，市经委帮助和推动与有关部门联合建立都市型工业展示厅，集中展示中心城区都市型工业发展成果，并通过招商服务中心，为都市型工业园区提供服务。通过媒体及时宣传介绍都市型工业园区情况。

七、鼓励区县吸纳工业系统下岗职工，实施再就业工程

13、对都市型工业园区吸纳工业系统下岗职工给予租金优惠。有关控股公司和集团公司将对用工单位或再就业带头人每吸纳一名下岗职工每年减免500元。

八、帮助区县工业减轻历史包袱，支持符合条件的企业实行依法破产

14、指导和协调区县企业破产工作。对被区县政府列入破产计划，并符合破产条件的企业，市经委不分企业大小，一视同仁地做好指导和协调工作，严格按照《破产法》规定，进行规范操作。

区县范文篇10

为完善基层中医医疗服务体系建设，强化区县中医医院医疗质量管理和中医特色建设，经研究，拟于11月下旬—12月上旬对区县中医药重点工作进行督导检查，现将有关事项通知如下：

一、检查内容

1．区县中医医院建设。主要检查医疗质量管理、护理、院内感染控制、药事管理和中医特色建设五个方面。其中中医特色建设项目包括发挥中医特色优势的措施、人员配备和结构、临床科室建设、重点专科建设、中药学科建设等。

2．基层中医医疗服务体系建设。包括区县综合医院中医临床科室建设、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）中医科、中药房建设情况。

3．积极开展“解放思想，发展中医药”大讨论活动。包括区县工作方案的制定、领导小组的成立、活动的开展、工作成效、调研报告的完成、发表讨论文章数量情况。

4、—年中医院管理年活动动员情况。年中医院管理年活动动员会议后传达学习会议精神、工作方案制定情况。

二、检查方法

采取听取汇报、现场查看、现场反馈方法进行检查。

现场检查分四个组同时进行，

一组：基层中医药服务体系建设组。负责检查区县医院、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）的中医药工作情况，每区县抽查2-3处乡镇卫生院。

二组：解放思想发展中医药大讨论活动检查组。负责检查大讨论活动各项工作情况及管理年活动方案情况。

三组：区县中医院医疗质量组。负责对区县中医院医疗质量管理、护理、药事、院感等重点内容进行检查。