农业产业化范文10篇

时间:2023-03-28 06:56:40

农业产业化

农业产业化范文篇1

一、要科学把握现状

农业产业化经营是组织和引导农民进入市场,帮助农民增收的桥梁和纽带,是推动农业产业结构调整的强大动力。当前我县化农业产业化经营的情况可以说是有潜力、有条件、有机遇。

1、具有发展的潜力。由于历史的原因和自然条件的掣肘,我县农业产业化经营起步较晚,水平偏低。具体表现为:缺乏具有竞争优势和带动力强的龙头企业,能在全国、全省叫得响的品牌不多,上规模、上档次的大型农产品加工企业不多;缺乏统一、规范、竞争、有序的农产品物流体系,农业市场化水平偏低,没有形成专业市场;缺乏有效的约束机制,大多数农民和企业的关系松散,诚信原则坚持得不好,企业、农民的市场主体行为不规范;缺乏科技在农业生产的投入,传统的生产、管理方法在部分群众中根深蒂固,农民的整体素质较低;缺乏良好的基础设施条件支持项目建设,抵御自然灾害的能力弱等等。总的来说,就是没有突破传统农业的束缚,缺乏市场经济的意识,一定程度上延缓了农业产业化的进程,这也从另一个侧面说明农业产业化具备开发的潜力。

2、具备发展的条件。一是企业改革提供了发展的条件。各种企业的改革改制,使企业属性回归,购销垄断被打破、区域阻隔被撤除,市场供求关系逐步形成,出现了农产品加工与流通寻求合作,产品购销与生产寻求联合的态势。二是订单农业提供了载体。粮食、水果订单的面积不断扩大,农产品订单的数量快速增长,农产品产销联合、以销定产的趋向日益突显,产业化经营的“前链”逐步形成。三是农业产业化的推进提供了基础。县委、县政府大力推进“四化”进程,加大“一线三片”的建设,加大对农业的投入和扶持,使农产品的品种、品质得到优化,基地的规模得到壮大,企业的经营水平得到提升,为产业化经营夯实了基础。四是消费理念的转变提供了发展的空间。加入WTO后,人们的消费转向优质、绿色、营养、安全,消费结构逐渐升级,多样化、专用化、优质化的市场消费理念拓展农业产业的发展空间。五是思想认识的提高增强了发展的活力。产业化经营的实践增加了农民的收入,也激活了人们对产业化经营的强烈愿望和迫切的需求,企业也因此增强了信心和动力,自觉参与到产业化经营中来。

3、面临发展的机遇。一是中央1号文件的贯彻实施,特别是对农民实行“两免四补”,加大对农产品的转化和加工支持力度,既调动了农民种植的积极性,也激发了人们发展、支持、参与农业产业化的主动性。二是国家继续实施积极财政政策和西部大开发、新农村建设,有利于争取多方支持,加强乡村道路、农田水利等基础设施建设,为产业化经营夯实物质基础。三是我省实施大湘西开发,加大扶持的力度,有利于发挥怀化的区位优势,做好“买东卖西”“外购外销”“内购外销”的文章。四是加入WTO,有利于利用国际农业资源和销售市场,凭借“绿箱”和“黄箱”政策,进一步优化农产品生产结构,为农业产业化经营提供稳定的贸易环境。五是国家“阳光”工程、“一村一名大学生”工程的实施,为农业产业化发展提供智力支持。

二、要大胆创新思路

农业产业化经营,就是要以市场为导向,依靠各类龙头企业,将农产品的生产、加工、销售、市场等有机结合起来,实行产购销、贸工农一体化经营。由于区域各要素的特殊性,加快农业产业化进程更要与是俱进,创新思路。

1、要用工业化的理念来推进。一是要“联”,使企业和农户联合,加工和流通结合,形成良性互动的态势;二是要“培”,培育龙头企业和拳头产品,迅速融入全市、全省的农业产业化的龙头群体和品牌系列,增强其竞争力、辐射力;三是要“引”,通过上争、外引、内聚,大力引资、引智和通过项目带动聚合各方面的力量推动农业产业化。

2、要按市场经济的规则来运作。推进农业产业化经营的过程中,思想必须与市场对接,观念必须与世界融合,严格遵循价值规律,发挥市场在资源配置中的作用。要以市场为导向,以效益为中心,以农民增收为目标,认真抓好“产业聚集”“产业延伸”“产业扩散”的文章,把分散的农户组织起来,把分散的产业环节联络起来。积极谋求企业与农民之间的双赢,逐渐完善“风险共担、利益共享”分配机制。

3、要以合纵连横的方式来整合。所谓合纵就是要用活中央、省、市有关农业方面的政策,用足县、乡、村、组到农户在农业生产、加工方面的优势,把政策和优势有机结合起来,保证重点发展1-2家,进而推动农业产业化经营。所谓连横就是按照“多乡一品”、“板块建设”的思路,根据市场要素配置资源,敢于打破行政区划界限,把具有相同或相关的生产、加工一些区域或企业,进行整理、整合,把区位和整体的资源优势转化为产业优势,从而实现区域经济的协调发展。

4、要靠严格管理的抓手来拉动。一是加强组织领导。实行行政首长负责制,并成立相应的组织机构,负责抓政策引导及协调服务,为发展农业产业化经营提供坚强的后盾。二是要实行责任制管理。对农业主管局及相关部门在农业产业化经营中应承担的任务,扮演的角色,发挥的作用进行界定和量化,实行目标管理,综合考核。三是实行企业的管理模式。从行政主管部门到农户的生产经营都要引入企业的经营管理方式,积极探索良性互动的机制,以思想理念先发之势来谋求产业化经营的先发之机。

5、要借优质服务的力量来牵引。一是金融服务。加大对农业产业的支持力度,增加有效信贷投入,加强金融资本与产业资本的结合,推动银企合作。开放投资领域,让更多的民间资本直接进入投资领域,打破资金对产业化的制约。建立完善的农业产业风险投资机制。改善投资环境,吸引更多的省内外客商前来投资兴业。二是社会服务。加强交通运输、水力、仓库、产品及生产要素市场等基础设施建设;建立起产业风险规避机制和面向农村的社会保障机制;及时掌握和分析情况,认真帮助解决具体问题。三是环境服务。要优化政风、净化商风、淳化民风,增强政策的供给功能,出台一些具有激励相容功能的政策,及时对农业产业化经营给予支持,提供良好的发展环境。四是科技服务。要加大农业科技创新和技术推广的力度,通过走产学研相结合的路子,运用科技的优势来打造产业的优势。

三、要明确发展举措

近年来,我县产业化经营取得了一定的成绩,引导和带动了一批农业经营的企业和生产农户,为推进产业化经营积累了宝贵的经验。但是,其广度和深度都还不够。下一步应该突出五个重点:

1、突出龙头企业的发展。应按照国家有关规定,有计划、有重点地培育一批大型龙头企业,不断增强它们对农业结构调整的带动、支持能力。应选择一些经济实力强的大型农产品加工企业和以农产品加工、营销为主的乡镇企业,进入农业产业化经营行列,充当龙头企业,发挥它们在农业结构调整中的引导和支持作用。应鼓励具有比较优势、有发展潜力、产业关联度大、带动作用强的企业,扩大规模,增强实力,发展成为大型农业产业化龙头企业或企业集团,提高竞争力。

2、突出组织化程度的提高。建立健全利益联结机制,对经济利益进行合理分割,适时引导农业产业化经营组织向紧密型发展。要充分调动农户、龙头企业和各方面的积极性,建立和完善社会化服务体系。要发挥农业行业协会作用,使之成为贯彻国家产业政策的中介和政府部门的助手。支持各类经纪人和农业专业大户等中介组织在农业产业化中发挥更大的作用。

3、突出市场体系的培育。要积极融入现代物流,努力形成统一、规范、竞争、有序的农产品市场体系。要培育和扶持流通服务组织,规范“订单农业”发展。要按照“优势互补、互惠互利、共同发展”的原则,建立生产要素自由流动的机制,开辟面向国际市场的农产品“绿色通道”,为农业大流通提供保障。运用好现代市场营销手段,建立统一的、专门的市场预测系统和信息系统。围绕订单农业和农业产业化的发展,建立连接龙头企业、农产品批发市场、中介组织、科研单位、重点县乡和专业大户的信息网络,提供多样化、全方位服务。

农业产业化范文篇2

看一看我们周围的世界,细心的人们会发现:尽管我们只需要最终的消费品,可只有很少的人在直接生产它们,而更多的人,都在做着生产前的准备工作,并为此不惜花费大量的时间。试想一下,如果原始人想吃鱼,可以跳进水里,直接用手去抓,对他们来说,这是最有实质性意义的行为。可后来人类进化了,在捕鱼之前,先要织网和造船,要织网、造船,就得事先制造织网和造船的工具。鱼打得多了,就晾晒起来,吃干鱼、熏鱼。到现在,人们用鱼制成的各种食品,不计其数,甚至还把鱼皮做成服装,把鱼骨制成药品。最初一个简单的用手抓鱼的行为,被无限的“复杂化”了。对此,你可以做多种解释,但无论怎么说,总归就是随着社会的发展,人们往生产链条上不断增加了新的环节,用萨缪尔森教授的话来说,这叫生产的“迂回性”。生产的迂回,带给我们的是经济的富足和繁荣。

我们常说,农业是个弱质产业。旱了不行,涝了不行,虫灾病灾也不行,这是自然风险。好不容易遇上个好年景,却不一定能赶上好行情,这是市场风险。自然风险是老天爷的事,我们暂且按下不议。要说市场风险,各种产品都免不了,但农产品风险尤其大,因为它的需求较稳定,往往受价格的影响。比如小麦1块钱1斤,你能吃两个馒头,等降到5毛钱1斤,你也不会撑破肚皮去吃三个。用经济学的术语来说,这叫需求弹性小。一旦供给增加,需求保持相对稳定,价格自然会下跌不止。可延长了产业链,情况就大不一样了。比如用粮食做饲料,用饲料养螃蟹,需求弹性就大多了。螃蟹丰产,价格当然还会下跌,可价格一跌会刺激需求,反过来又会稳住价格。这样一来,市场风险无疑会小一些。社会越发展,人均粮食消费量越大,但直接消费的粮食会减少。20世纪60年代,守着一碗青菜汤,你可能要吃下三碗白米饭。现在生活水平提高了,平常的日子,餐桌上都有蛋有肉,高兴了再喝上两瓶啤酒,米饭吃的就少多了。

但是,肉、蛋、啤酒都得用粮食去转化,而且得用更多的粮食去转化。所以,农产品的链条必须向这里延伸,否则,就越来越没有市场。这可不是件可为可不为的事情,而是必须要走的一步。何况这还有利于克服农业的“弱质”。

农业产业化像个“金娃娃”,只要经营得当,从头到脚都有钱赚。但抱紧它并不容易,要把各个环节衔接起来,形成链条,得做很多的工作。说得专业一点,必须有一个健全、高效的社会化服务体系。大家都知道,荷兰的花卉产业世界闻名,但鲜花贵在一个“鲜”字,因而对营运体系的要求特别高,从培育、生产、分级、保鲜、包装,到运输和销售,任何一个环节的疏漏,都可能造成毁灭性的损失。这一点,荷兰人比谁都明白,他们的花卉拍卖和配送系统效率之高,堪称世界之最。在首都阿姆斯特丹,有一个阿斯梅尔花卉拍卖市场,每秒钟能完成2笔以上的交易,而且完全用标准化的方式进行。光是玫瑰,就分成200多个品种,每个品种,又按颜色、等级、花期等分装打捆,形成标准的规格。交易商无须到现场看货,只需坐在交易大厅里,根据报出的规格,按动电钮就可以竞价成交。后续的清算交割,完全由电脑处理,几小时后,花卉就被装上飞机,最迟到第二天,便摆到了世界各地的花店里。没有如此高效的服务体系,荷兰的花卉,绝难成就今天的热门产业,更不会领导世界花卉的新潮流。

人类社会已经进入到21世纪,农业的概念正在发生着质的变化,转基因技术和无土栽培技术的运用,极大地增加了它的资本、技术和知识含量。这将意味着什么?现在我们还无法准确预知,但可以肯定的是,农业的链条将因此而延伸得更长。众所周知,沙子只是一种非常初级的建筑材料,但人们注入了资金和技术,就从中提取出了硅,并发展出计算机芯片和因特网。想一想这段历程,对未来农业产业化的前景,你还会有任何怀疑吗。

农业产业化范文篇3

一、基本情况

镇地处东出口,辖5个村,1.6万人,其中绝大部分是农业人口,有耕地4580亩,林地13.5万亩。年我镇农林渔牧业总产值9090万元。

二、年农业化工作亮点

认真落实镇党委、政府的“12345”工作思路,因地制宜合理布局,结合“一村一品”工程落实“山、地、河”三篇文章,全镇对林、禽、果、蔬、畜等多个主导产业进行了区域规划布局,多措并举推进农业产业化经营。

(一)着力基地建设产业化经营必然以规模生产为前提,基地建设则是规模生产实现的重要手段。发挥我镇处于城郊结合部和市外向型工业园座落我镇、村的区域优势,以及、黄金水道横穿我镇这一得天独厚的条件,主要抓好以下几个基地建设,通过示范带动使全镇大力发展种养业,为城市服务。

(1)山:桂种植基地。继续扩大玉桂种植面积,并在扶典村再造基地,预计今年全镇新增玉桂种植面积1116亩,收购桂皮治理发愣功吨,销售额达296.8万元;此外还在村山地等大力打造速生桉种植基地。另一方面,鼓励村民种植速丰桉3500亩;种植沙糖桔、黄皮、黄榄、山楂等名特优水果350亩。

(2)地:三黄鸡养殖基地。继续做好村组、组、组、组一带和扶典村六组的三黄鸡养殖基地的建设。

(3)地:名优水果种植基地。继续扩大名优水果种植面积。预计今年全镇发展种植台湾番石榴、新加坡甜杨桃、砂糖橘等名优特水果200亩。

(4)河:无公害蔬菜基地。范围包括整个村,经过过去几年的探索实践,我们已积累了宝贵的经验,积极引导村民把效益低的田地改为种植蔬菜,推广无公害蔬菜、特色蔬菜种植面积300亩。

(5)河:瘦肉型猪养殖基地。大力推进农业产业化,即围绕农业由传统农业向半设施、设施农业的转变,推进农业产业化。继续在村高坪组、思良江一带的养殖基地扩大瘦肉型猪养殖数量。多方筹资13万元推进村高坪养殖场列入标准化规模养殖场建设项目,顺利通过市有关部门的验收,新改建的标准化养殖场可达到年出栏生猪1000头的规模,以点带面、辐射各村。并计划在扶典村新增一个养殖示范点,同时鼓励发动村民建造沼气池,实行对畜禽粪便的无害化处理,达到节能降耗的目的。

推进网箱养殖基地建设,镇全年新增网箱200平方米,带动农户12户,产量达到24吨,目前全镇网箱养殖面积约4164平方米;同时推广名优特鱼种养殖500平方米,完成年任务的100%,预计全镇渔业年产值474.6万元,同比增长5.1%。

(二)培育专业大户专业大户是科技运用与推广的重要力量,是农村生产经营的示范与样板,对于盘活整个产业影响深远。因此,我镇高度重视对专业大户的培育,并出台了一系列的优惠政策与鼓励措施,刺激其发展。相继涌现出村网箱养殖大户何桂强(带动农户12户)、扶典村高脂松李志杰、华堂村水果大王李汉培、华堂村玉桂王李牧轩等一大批专业大户,也带动了村民增收。

(三)发展新型农民合作组织结合新农村建设,通过积极引导,在坚持自愿的前提下,将分散的农户组织成各种合作组织,对内提供信息、技术、管理等各项服务,对外由合作组织以独立法人的身份统一经营,能将分散的力量整合起来,大大增强市场竞争能力,它也是由家庭生产实现产业化经营的重要纽带。我镇村何桂强组织多个网箱养殖大户首先发起并成立了村思良江养鱼专业合作社,接着各种专业合作社如雨后春笋般发展起来。华堂村李汉培发起组织的华堂绿农水果专业合作社(辐射农户80多户,带动农民增收20多万元);扶典村党总支部以“党支部+专业合作社+农户”模式,以村党总支部书记李志杰为龙头发展高脂松种植合作社带动50多户农民增收;华堂村党总支部以村委主任李牧轩为龙头发起组织华堂村绿银玉桂专业合作社辐射带动28户,带动农民增收10多万元。运行一年来成效显著,对网箱养殖业、桂产业以及农村生态旅游等创建知名品牌发挥了极其重要的作用。

(四)扶助龙头企业引进扶持好龙头企业,是延伸农业产业链,实现农产品就地增值的关键。经过近年的大力引进、扶持,目前我镇已有多家龙头企业。引进的理文公司以“公司+农户”模式,推进速生桉种植;扶持的玉桂桂油厂、众昌松脂厂、东林木材厂、甜蜜家蜂业等对玉桂、松脂、林木、蜂蜜等进行深加工,延长产业链提升产值,为全镇农业产业化经营发挥着重要的作用,其发展势头喜人。

(五)加大了对农业科技的投入

一是加大对众昌树脂和华堂桂油厂等一批农产品龙头加工企业的产业扶持力度,引导农民大力发展农村特色产业。抓好无公害蔬菜、特色蔬菜的推广种植工作,定期不定期举办无公害蔬菜、“牛蒡”等特色蔬菜实用技术培训班6期,向村民传授无公害蔬菜知识,宣传种植无公害蔬菜、特色蔬菜的好处。二是抓好农业新技术、新品种的推广工作。年推广的新技术有地膜保温旱育、免耕抛秧、免耕栽培马铃薯技术。推广种植的新品种有水稻的丰两优一号、博优258、博优998;蔬菜的有博白蕹菜、白玉1、2号苦瓜、桂冠1、2号丝瓜;水果的有台湾番石榴、新加坡甜杨桃、沙糖桔等新品种。

三、夯实三农工作亮点

大力推进道路交通、水利设施等项目,夯实三农发展基础

1、道路交通方面总投资200多万元,有①投资60万元建设思扶村村头组—麻坪组、六田组道路硬化工程(在建);②拟投资130万元修建扶典村道路硬化工程;③投资7万多元进行村思良江-组、村松冲组道路砂石化(在建);④投资60万元加高加宽思扶村—华堂村道路以免汛期被洪水淹没(现该项目已开始征地,在建)等一大批惠民工程。

2、水利设施方面总投资200多万元,有①投资98万元完成村堤步、中心组人畜饮水安全工程(完成);②投资14.3万元修缮村竹坪灌溉工程(完成);③投资90万元修建华堂村人畜饮水安全工程;④投资2.51万元修缮扶典村五组蚌冲灌区;⑤拟投资120万元修建扶典村村民饮水工程。

3、扶助三农方面

联系上级扶助4.2万元,自筹27万元,社会帮工200多人次为7户贫困残疾人完成危房改造总面积570㎡。联系3万多元为贫困残疾村民安装长江普及型假肢(李嘉诚慈善项目),方便其生产生活。筹资30多万元建成村村民活动中心,配备标准篮球场,并设置有乒乓球台、单双杠等健身器材;筹资30多万元建设镇文化站,(在建)丰富村民文体活动。

4、全面落实各项惠农政策。认真贯彻落实国家的支农惠农政策,全面落实惠农直补“一折通”工作,认真兑现粮食综合直补等各项补助资金,发放种粮农民综合直补、良种补贴、农机购置补贴等财政涉农补贴56.6万元。

5、农村社会保障方面。一是做好老复退军人、五保户、三老、特困家庭、临救对象的定期补助、社会保障和救济款项的兑现和发放,全年共发放资金74.2679万元,其中发放农村义务兵优待金3.3375万元,发放“三老”金4.8312万元,发放五保户定补76人共72960万元,发放城市低保47户共15.0707万元,发放农村最低生活保障324户共43.695万元。

6、统筹兼顾,扎实推进和谐社会建设。文、教、卫、农科等工作稳步推进。文化事业不断发展,年全镇广电覆盖率达96%,安全播出达100%,5个村都建设了村文化活动室、现远程教育站点,社会事业硬件基础设施得到明显完善。农村教育教学质量稳步提高。卫生事业发展取得新进展,镇、村医疗预防保健网络逐步健全,新型农村合作医疗制度运行良好,农村医疗保障方面,参加新农合的村民共有12933人,参合率达到90%以上,从年1月至今,累计支付村民合作医疗补偿金111.295万元,518人次受益。有效解决了农民看病难、看病贵等问题,人民医疗卫生得到明显改善。

四、存在的主要困难和问题

存在困难和问题主要表现在:一是解放思想的力度、观念更新的程度还不够;二是全镇经济发展水平还不够高,发展速度还不够快,经济总量仍然较小;三是产业结构不尽合理,工业比重太小,尤其是农业龙头企业少且弱,对农业反哺拉动力度不够;四是劳动者素质偏低,生产生活科技含量有待提高,不少群众存在小富即安、小进则满的思想,自给自足的小农意识还没根除,市场经济意识不够强烈;五是村内水、电、路等农村基础设施建设脆弱,村内无第二、三产业支撑,产业链不够完善,生产初级产品多,发展后劲不足;六是少数部门和干部服务意识不强,工作作风不实,认识不到位,抓落实的力度不够,办事效率不高等问题不同程度存在;七是教育资源配置不均衡,科技应用推广难度较大。

五、明年工作思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,认真贯彻党的十七届三中全会精神,以解放思想为动力,以加快发展为主题,坚持工业化、城镇化的主导方向和贯彻区委、区政府提出的“工业强区、商贸兴区、二元并举、城乡发展”的战略部署,认真落实镇党委、政府的“12345”工作思路,团结和带领全镇广大党员干部群众,努力完成预期的各项目标,实现农民人均纯收入增长10%,农业生产总值增长15%。

(一)继续坚持“12345”工作思路,做好发展农业的三篇文章

1、“地”文章:发挥我镇处于城郊结合部和市外向型工业园座落我镇、村的区域优势,以及抓住城市不断扩大,人口逐年增多的机遇,主要抓好以下几个基地建设,通过示范带动使全镇大力发展种养业,为城市服务。

(1)无公害蔬菜基地。范围包括整个村,经过过去几年的探索实践,我们已积累了宝贵的经验,明年要积极引导村民把效益低的田地改为种植蔬菜,计划推广无公害蔬菜、特色蔬菜种植面积300亩。

(2)思良江瘦肉型猪基地。继续在村高坪组、思良江一带的养殖基地扩大瘦肉型猪养殖数量,以点带面、辐射各村,并计划今年在扶典村新增一个养殖示范点。同时鼓励发动村民建造沼气池,实行对畜禽粪便的无害化处理,达到节能降耗的目的。

(3)继续做好村组、组、组、组一带和扶典村六组的三黄鸡养殖基地的建设。

(4)继续扩大名优水果种植面积。预计今年全镇发展种植台湾番石榴、新加坡甜杨桃、砂糖橘等名优特水果200亩。

2、“山”文章

(1)做强做大玉桂产业。以桂专业村为中心,继续辐射带动思扶、扶典两个村连片种植玉桂,计划明年扩种玉桂1000亩,逐渐使我镇形成一条10公里长的玉桂“产业带”,真正

突出“一镇一特,一村一品”的特色。

(2)抓好珠防林建设。在珠江、边的村、扶典村和思扶村,包括村与华堂村,每年发展2500亩以松、大叶栎、速生丰产桉为主的常绿林。

3、“河”文章

充分利用坐拥、、思良江得天独厚的水资源优势发展网箱养殖专业村,在现有网箱养鱼面积的基础上,年新增网箱养殖面积200平方米,推广骨鱼、鲶鱼、黄鹃、叉尾鮰等名优特鱼种养殖面积300平方米。逐步提高网箱养殖的科技含量,努力把村建设成优质的网箱养殖专业村。

(二)实施农业优势产业,增加农民收入

一是逐步提高东林木材厂、华堂桂油厂等农副产品加工企业的规模和档次;二是加强建设好桂村,加强以玉桂种植和玉桂深加工为主要内容的玉桂生产加工基地;三是加大以水产养殖、江河网箱养殖为重点的水上特色渔业基地的扶持力度;四是进一步建设农产品流通协会,培育流通经纪人;五是积极对农村富余劳动力和返乡农民工进行培训,帮助其就业。

(三)发展食品、生态旅游项目。

年重点发展的农业产业化项目有投资5000万元、年产蜂蜜1万吨的广西甜蜜家蜂业有限公司项目。

农业产业化范文篇4

农业产业化的本质要求:分享流通和加工环节的利润

在国外,并没有“农业产业化”之说;而国内自“农业产业化”一词提出以来,引起了许多争论。较有代表性的提法有以下几种:(1)农业产业化是农业产业链条化、系列化;(2)农业产业化就是农业产业一体化;(3)农业产业化是建立一个新型的农业组织方式;(4)农业产业化是农业由一个非典型的产业转化为现代产业的过程;(5)农业产业化是一种能够给有关利益主体带来制度净收益的新型交易方式或非市场制度创新;(6)农业产业化是指以某种或某几种产品的生产为龙头,将产供销不同阶段的服务企业以合同或协议的形式联接起来,组成一个统一经营的综合体。十五届三中全会《决定》中的提法是“农村出现的产业化经营,不受部门、地区和所有制的限制,把农产品的生产、加工、销售等环节连成一体,形成有机结合、相互促进的组织形式和经营机制。”

上述这些观点实际上讲的都是农业产业化的外部形态,并不是它的本质要求。如果光从外部形态角度来讲,那么只要用过去的一句话就可以概括了:实行贸工农一体化、产加销一条龙经营。那末,农业产业化的本质又是什么呢?

农产品从生产领域进入消费领域有两个途径:一是作为最终消费品,通过流通领域直接进入消费领域。但是大多数农民仅仅是生产者,并不直接从事流通,因此他们得不到流通环节的利润。我们通常说的“养猪的不如卖肉的”就是这个道理。二是作为工业原料或辅助材料,经过加工、流通再进入消费领域。农民从事初级农产品生产吃亏是经常的:物价上涨他们未必能得到多少好处,而一旦价格下跌,几乎所有的损失都将由他们来承担。产生这个问题的原因是农产品的产、加、销相脱节,农业是生产与加工、流通相分离的一个产业,不是一个完整的产业。

80年代提出了“贸工农一体化”、“产加销一条龙”,90年代初山东提出了“农业产业化”,其目的都是要通过生产与加工、流通的连接,使农业形成一个完整的产业,从而使生产、加工、流通这三个领域产生的利润在这三个环节上进行公平分配,也就是说要使农民不仅能够取得生产领域的收入,而且能够分享到流通、加工环节的平均利润。这样,农民才不吃亏,才能增加收入。这就是农业产业化经营的本质要求。由此可见,所谓农业产业化经营,从本质上来说,是使农民能够取得农产品产加销全过程所产生的平均利润的一种生产经营方式。

农业产业化经营的核心问题:正确处理产加销三者利益关系

作为一种制度设计,农业产业化经营模式符合社会财富公平分配的要求,反映了广大农民的愿望。然而从事流通或加工的企业是不可能轻易将既得利益分配给农民的,特别是在农产品供大于求的情况下,流通企业、加工企业能够把过剩的农产品收购过来、缓解农产品卖难问题已经不容易了。要真正解决问题,必须正确处理产加销三者之间的经济利益关系。

在理论上分析三者利益关系并不难。从生产决定流通、加工的角度来看,生产是基础,因此三者利益分配应当倾向于从事初级产品生产的农民。但从流通、加工反作用于生产的角度来看,特别是在农产品供大于求的情况下,流通和加工对生产的反作用具有决定地位,在三者利益分配上只能倾向于流通与加工。目前我国的状况就是如此。

实践中正确处理三者利益关系是很难的,综观世界各国和我国各地的实践,大体有以下几种方式:

1、利用税收杠杆和财政转移支付予以调节。目前,大多数发达国家都采用这种方式,即对农产品流通企业、加工企业征收较多的税收,或者不给予税收减免,国家再通过财政转移支付补贴农业。这可以称之为“非农业产业化经营”方式。

2、提高农民在生产经营上的组织化程度。农民(农场主)自己组织起来,直接从事农产品流通,或由合作组织兴办的流通企业、加工企业直接进行农产品加工和流通,产加销三者利益关系成为同一个合作经济组织的内部关系。这可以称为“纯农业产业化经营”方式。

3、以返利制为特征的紧密合作伙伴关系。这包括几种形式:(1)由流通部门(经纪人)与农户之间进行的以中准价(保护价)收购,然后按交易量进行二次分配返还利润的合作方式;(2)龙头企业与农户之间进行的以保护价收购+返还利润的合作方式;(3)“双高作价”方式--以高于市场价的价格向农户提供种苗和原辅材料,农民完成种植或养殖任务交售产品时,龙头企业再以高于市场价的价格进行收购,以保证农户能够取得一定收益的合作方式。这些方式的共同点是,能使农民分享到一定的流通和加工利润。这可以称为具有中国特色的农业产业化经营方式。

提高农民的组织化程度是农业产业化经营实现途径公务员之家版权所有

在市场经济条件下,流通企业、加工企业和农民是不同的经济利益主体,要使农民能够分享到流通、加工环节的平均利润,主要有两个办法:一是由国家强制进行。首先向流通企业、加工企业征税,然后再通过财政转移支付补贴给农民;二是由农民自己进行,即农民自我组织起来,建立各类专业合作组织,或者自己开展营销、加工,或者与龙头企业协商对话,迫使它们将流通、加工环节产生的部分利润返还给农民。目前,大多数经济发达国家和地区都是同时采用这两种方法的。我国目前没有采取第一种方法,在今后一个相当长的时间里也许也不会采用,于是就只能靠提高农民在生产经营上的组织化程度了。

分享流通、加工环节平均利润的角度来看,农村专业合作组织主要有以下几种形式:

一是自产自销式。这种形式比较适合于品种单一、规模较小的合作组织。通常由这个合作组织中的能人牵头,这个能人可能不仅是生产能手,而且还是运销好手。在起始阶段大多采用“带领式”,即由能人带领大家一起去运销,而货物是各自销售各自的。之后,逐步发展为“委托式”,即由一般农户将产品委托给能人去销售,售完后再由能人将销售收入返还给委托者。这种合作需要相互间的诚信,否则容易产生分歧,它逐步被“联合式”取代,即首先将各家各户的产品集中起来,记录好各家各户提供的产品数量,然后每家每户各出一人外出运销,有的负责联系业务,有的负责记帐,有的负责打杂,产品销售完毕后再按各家提供的数量进行分配。这种形式的好处是完全将产、销合一,缺点是规模较小,难以开展加工,难以更快发展。

农业产业化范文篇5

近年来,天津市农业产业化经营发展较为迅速,随着农村经营模式和生产组织形式不断深入调整,涌现出以龙头企业和合作经济组织为代表的新型经营主体,构建起了“农户+龙头企业”、“农户+合作社+龙头企业”、“农户+合作社+基地+龙头企业”等多元化产业经营模式,带动农户广泛参与专业化生产和社会化分工,按订单安排生产。我市“十二五”规划提出培育一批部级和市级农业产业化示范区,计划将全市95%左右的农户纳入农业产业化经营体系。截止到2013年底,我市共有700多家农业企业,区县级以上龙头企业446家,其中170家年销售收入超过500万元,覆盖农产品种植、养殖、加工、仓储、物流、销售等全产业链环节,通过推进科技创新,强化品牌建设,培育了一批精品蔬菜、畜禽良种、海淡水珍品、苗木花卉、耐盐碱植物等优质特色产业品牌,如沙窝萝卜、玫瑰香葡萄、津绿4号黄瓜、七里海醉蟹、汉沽对虾等,促进了农业产业优化升级。2014年农业部公布第六批农业产业化部级重点龙头企业后,我市企业数目增加至19家。此外,近年来我市农民专业合作社等新型合作组织也发展迅速,2013年新增农民合作社2136家,总数达到5136家,带动农户数量达35万户,我市新组建了7家村镇银行,总数达到13家,实现涉农区县全覆盖,政策性农业保险承担风险保障达45亿元,保障能力进一步加强。

二、当前我市农业产业化发展中存在的问题

目前产业融合仍处在初级阶段,由于我市服务业本身发展还很不成熟,大型龙头企业数量太少,辐射带动能力有限,政府也未形成系统、完整的农业产业化发展政策,农业产业化实践和产业融合发展仍存在者许多问题,具体表现如下几个方面:1.农户与龙头企业之间利益分配格局不均衡,短期契约关系较为脆弱,带来了农产品质量安全隐患目前我市农户和龙头企业主要通过契约来规范生产销售、利益分配、风险分担等方面权利和义务。但产业耦合过程中,这种模式逐渐呈现一种非均衡格局:在产业链上游,农户生产活动相对分散,而下游的加工、物流、销售等环节汇集到当地几家龙头企业,双方力量对比悬殊。签订契约时,强势的龙头企业会尽量压低农产品协议收购价格并将市场风险转嫁给农户,弱势的农户承担大部分风险,但却分享有限的利润,加工、销售等环节收益更是无法触及。由于交易地位不平等,部分农户采取弄虚作假的手段或违法违规生产行为,如人为缩短农产品生长和养殖周期(激素喂养等),或者人为增加农产品数量(向肉中注水)等,以争取自身利益最大化。而因为成本过高,企业在收购时很难逐一对分散农户生产的产品质量进行检验,由此带来较大的质量安全隐患。此外,农户与龙头企业的短期契约关系较为脆弱。由于双方利益机制由市场协调,当违约收益大于履约收益时(如市场价格与预期发生较大偏离时),其中一方就有强烈的动机不履行约定而采取短期行为策略避免亏损,这时违约现象出现。2.我市龙头企业总体规模偏小,对产业链各环节控制力不强,辐射带动能力有限,大型龙头企业呈现大而不强的趋势,市场占有率和知名度不高尽管我市龙头企业数量已经达到一定规模,但总体上说,企业规模偏小,产品科技含量不高,市场占有率和辐射带动面较小。在全市400多家龙头企业中,市级重点龙头企业所占比例不足30%,部级重点龙头企业数量更少,占比不到5%,且地理空间分布较为分散,没有形成较大规模的区域产业集群。我市龙头企业多为加工型企业,科技带动型企业占比较低,产品科技含量不高,缺乏对原料的深度加工。龙头企业为农户提供的服务集中在收购和出售农户的农产品,技术指导、市场信息、资金等配套服务比较有限,并没有把主动维护与农户的长期合作关系作为经营理念,不能实现与农户互利共赢,对产业链生产环节的掌控力也就相对较弱。一旦农户联合违约,龙头企业将面临着没有原材料无法进行生产的尴尬境地。此外,由于产业链整合力度不够,单个环节开发不深,我市几家大型龙头企业呈现“大而不强”的态势,如天津海河乳业有限公司等几家部级重点龙头企业,其生产加工和销售渠道局限于本市及周边省市,与河南双汇集团、江苏雨润集团等全国知名龙头企业相比,行业市场占有率和品牌影响力较为有限。3.政府服务职能有待加强,未形成系统、完整的产业政策,财政资金、科技信息、金融资本等扶持力度仍然不够农业产业化是一项系统工程,涉及产业链各个环节,农业本身的弱质性决定了产业化发展仅靠市场力量远远不够,需要政府从宏观上进行调控,引导产业健康发展。当前,我市农业产业化发展政策并不完善,政府服务职能有待于加强。一方面,安排用于产业化经营的资源仍然有限,2013年,天津市农业综合开发财政资金用于产业化经营的资金为1.3亿元,与山东等农业发达省市的差距还比较大。虽然在扶持龙头企业和农民专业合作社发展的政策上有所倾斜,但重大项目立项审批、资金拨付、税费减免等措施吸引力度仍然不够,产业化专业人才较少,农业科技研发缺乏创新,传统科技服务方式较为落后。此外,我市农村信息通讯服务等基础设施建设也很不完善,目前仍以电视、广播等传统媒介为主,农户对新型通讯科技的使用非常有限。农产品市场供求信息平台的建设也不到位,易造成零散农户的生产需求脱节。由于缺乏有效的担保体系,农村金融服务明显落后,农户融资难、贷款难的问题得不到根本解决,产业化发展受资金问题制约。另外,缺乏有效的保险体系支撑,在自然灾害和市场风险面前,农户仍然会遭受损失。结合上述分析,笔者认为,目前在我市农业产业化与服务业耦合发展的进程中,产业间各项生产要素并未真正实现良性互动,高度紧密、协调发展的动态发展模式还没有形成,各产业化主体、各生产要素之间只是叠加连接,产业耦合程度还不够,“貌合”而“神离”。

三、国内外大型龙头企业全产业链战略对比

以中粮集团和美国邦吉集团(Bunge)为例,对比国内外大型龙头企业全产业链发展战略,总结农业产业化和服务业发展融合的路径,为我市龙头企业做大做强指明方向。2009年,中粮集团将全产业链开发建设确定为新时期竞争战略,并加快一系列并购、重组步伐。目前中粮在全国各地拥有120多个生产加工基地和多家大型物流子公司,涵盖农产品种植养殖、原料加工、冷链物流、品牌打造、渠道销售等环节,贯穿整个农业产业链,涉及稻米、小麦、油脂、肉食、糖和番茄等领域,旗下包括近20种品牌,还涉及房地产、金融、酒店等行业,业务种类极为丰富。然而,由于集团治理结构和经营管理水平没有及时跟上,产业链整合力度不够,各环节各要素并没有出现紧密结合、协调发展的良性互动,反而由于贪大求全,导致经营业绩出现下滑。2012年中粮财务报表显示,旗下7家上市子公司中,中国食品、中粮控股、蒙牛乳业、中粮生化业绩出现不同程度下滑,中粮屯河更是出现逾7亿元巨额亏损。此外,中粮旗下诸多品牌所占市场份额和行业控制力都没有领先优势。如旗下福临门食用油,市场份额只占18%左右,而益海嘉里旗下金龙鱼、胡姬花等品牌市场占有率超过40%,鲁花食用油市场份额也接近30%,中粮对食用油领域的控制力较为有限。其家佳康肉制品与双汇、雨润等品牌,五谷道场方便面与统一、康师傅等品牌,悦活果汁与汇源、统一等品牌相比,也不占优。可以说,中粮的全产业链战略“看上去很美”,但由于产业链条内在结构缺乏整体协调,对重要结点的控制力不足,真正的核心竞争优势并不明显。而有近200年发展历史的全球四大粮商之一—美国邦吉集团(Bunge),同样实行“种植—收储—加工—销售”的全产业链战略,但它并不急于铺大盘子,而是坚持在农业、化肥、糖业、生物能源等传统优势领域,以围绕农民进行全套服务为理念,进行产业纵向深入整合,因此它的核心竞争力在于它对产业链各个结点都具有强大的控制力。比如,在粮食主产国巴西,邦吉不仅收购农产品,还向农场主出售化肥,并主动提供种植技术咨询服务,免费指导农户使用肥料、优化土壤、进行病虫害防治等,提高种植效率。虽然与其他产业相比,化肥产业带来的营业利润并不高,但由于南美是邦吉的重要粮仓,巴西又是主要粮食产区,此举颇具战略意义:一方面通过把服务做精做细,保证了收购农产品的质量,赢得了生产者的青睐,建立了良好、稳定的合作关系;另一方面,由于邦吉出售化肥并收购农产品,有效地实现了与农场主生产环节的前后衔接,在产业链上游形成一定控制力,牢牢把握了粮食来源。如此布局,邦吉使服务业生产要素在产业链各环节全面深度渗透,在农产品生产源头、市场信息、物流运输、渠道销售等方面均具有较大控制力,生产要素之间通过合理分工、有机组织、整体协调,逐渐集聚优化,产生了紧密的协同效应和强大的价值创造能力,有效地实现了农业产业化与服务业的融合。

四、农业产业化与服务业融合的基本思路—合作模式初探

农业产业化范文篇6

关键词:农业产业化;金融支持;发展方向

农业产业化过程中的金融支持是指为了促进农业产业化发展,提升农村经济水平,金融机构在保证自身有效运转的前提下,为农业相关者提供金融服务,满足其在农业产业化过程中的金融需求,以期实现二者的良性互动。农业产业化过程中的任何一个链条都需要金融支持,促进二者的良性发展与融合,有助于以更快的速度提升农业产业化水平,进而带动农村经济发展。

1农业产业化过程中金融支持的现状

1.1银行业支持农业产业化发展。银行业作为金融行业的重要组成部分之一,在农业产业化过程中发挥了重要作用。首先,银行发放农业贷款,为农民提供小额资金,可以在一定程度上缓解农业产业化过程中的资金压力。其次,银行在为农业产业化提供支持的过程中开发了新的金融产品,不仅有助于强化农民对金融行业的了解,而且有助于实现金融行业与农业产业化的深度融合。以四川省眉山市东坡区为例,截至2018年末,眉山市LS银行东坡支行的各项贷款总额为132.64亿元,与2018年初相比增幅为11.7%;同时,眉山市LS银行东坡支行累计发放涉农贷款83.09亿元,并且积极支持当地农业产业化龙头企业的发展。眉山市LS银行东坡支行在增加涉农贷款总额的同时不断扩大自身的金融服务范围,为农民群体提供更广泛的金融服务,以此促进农村经济整体发展[1]。1.2保险业支持农业产业化发展。保险业为广大人民群众的生命以及财产安全提供保障,以提升人们的幸福感和满足感,在农业产业化过程中也发挥了极其重要的作用。保险业通过推广特色农业保险,减少了各种自然灾害对农业发展的影响。“靠天吃饭”是农业发展中的典型现象,但是近年来随着环境污染日益严重,各种极端天气频繁发生,给我国的农业发展带来重创,在很大程度上影响了我国农民生产的积极性,例如长江流域发生的特大洪水灾害,导致大面积农田受到影响,降低了农民的经济收入。自然灾害难以预测,一旦发生就会带来巨大的经济损失,保险业从这个角度出发推广了各类特色农业保险,可以解除农民的后顾之忧,进而提升其发展农业产业化的积极性[2]。1.3担保融资支持农业产业化发展。在促进农业产业化的过程中,担保融资主要服务涉农企业,着力解决农业产业经营者在资金和贷款方面的困难,进而改善农业产业化发展过程中的融资环境,促进现代农业快速发展。首先,担保融资注重对农业龙头企业提供资金支持,以此促进农业产业化的进一步发展,例如四川省眉山市东坡区通过担保融资模式资助了114家农业龙头企业以及家庭农场等,为全区26家涉农中小企业提供担保1.32亿元。其次,担保融资还体现在政府财政支持方面。我国是农业大国,农民经济收入以及农村发展水平会在很大程度上影响我国的经济发展,所以促进农业发展、提升农村经济水平、增加农民收入是我国迫在眉睫、必须面对并解决的问题。近些年,国家积极解决“三农”问题,为农村经济发展提供相应的政策支持,每年通过财政拨款等形式支持农业发展。

2农业产业化过程中金融支持存在的问题

2.1涉农贷款较难。在农业产业化过程中,金融支持存在涉农贷款较难的问题,主要体现在以下方面。首先,农业企业资产不足。金融业的贷款多以现有资产作为抵押,但是农村经济发展缓慢,各农业企业拥有的固定资产不足以提供担保,导致金融行业的涉农贷款无人借贷、农业企业缺乏资金支持的窘境。其次,农产品的季节性要求较高,对资金的实效性要求较高,但是很多金融机构的贷款流程烦琐,难以满足农产品企业的需求。农业生产具有较大的不确定性,小型企业在生产经营过程中存在较大风险,而金融行业自身的贷款体系不完善,无法为涉农企业提供较多的商业贷款,出现了农业产业化过程中缺乏资金支持的问题。2.2金融产品单一。金融产品单一是农业产业化过程中金融支持存在的问题之一。首先,现阶段银行对涉农企业提供的金融产品多为小额贷款,其在一定程度上缓解了涉农企业的资金压力,但是农业的生产经营包括多个方面,小额贷款无法满足农业发展在交通运输等方面的需求[3]。其次,保险业为农业产业化提供的服务多为保障农业收成,并对各类自然灾害造成的损失进行赔偿,这在很大程度上激发了农民的种植积极性,进而实现农业产业化,带动农村经济发展,但是农业活动的风险不仅包括各种自然灾害,还包括运输过程中出现的各种问题,而保险业并未对此提供相应的服务。2.3农村信用环境较差。农村信用环境较差在一定程度上限制了农村金融业的发展。首先,信用是金融行业得以发展的前提,但是农民的受教育水平普遍较低,信用意识淡薄,增加了金融行业的运营风险,这就在一定程度上造成农村金融服务较少等问题。其次,农村存在严重的信息不对称问题,农民对金融行业的新兴产品缺乏了解渠道,而金融行业在为涉农企业提供服务时也无法掌握全部信息,造成二者之间信息脱节[4]。再次,小型企业的经营风险较大,融资能力较低,且内部资信等级较低,没有足够的实力应对金融市场的波动,导致还款困难,而且由于缺乏相应的法律监督,很多涉农企业故意拖欠金融机构债务,破坏了农村信用环境,不利于金融行业在农村的进一步发展。

3农业产业化过程中金融支持的发展方向

3.1拓宽多元融资渠道,增加资金有效供给。针对农业产业化过程中金融支持存在的涉农贷款较难问题,金融行业应当拓宽多元融资渠道,增加有效资金供给。首先,政府应当发挥宏观调控职能。政府宏观调控与市场自发调控是促进经济发展的两大重要手段,在促进农业产业化过程中积极发挥政府宏观调控的重要作用,可以在很大程度上加快农村经济发展,所以政府应当通过加大财政补贴以及降低农业税收等形式缓解涉农企业的资金压力,促进农业产业化进一步发展。其次,政府还需积极发展并规范金融行业,以此拓宽融资渠道,增加金融行业对涉农企业的资金供给。非正规金融渠道在社会上普遍存在,但是由于其缺乏强有力的规范,在具体运行过程中存在一些漏洞,所以政府应当强化对非正规金融渠道的管制,充分发挥其积极作用,从而缓解正规金融渠道的压力[5]。3.2加强金融产品创新,提升金融服务质量。加强金融产品创新,提升金融服务质量是提升农业产业化过程中金融支持的重要手段之一。首先,金融行业应该推出适合农民的金融产品,以此加深农民对金融产品的了解。农民是我国社会的群体之一,知识水平较低,难以接触并接受新的信息,所以对金融方面的知识了解较少。金融行业在为农业产业化发展提供支持的过程中,应当充分考虑农民的特点,推出适合农民以及农业发展的金融产品,以此更好地实现促进农业产业化发展的目标。其次,增加农村金融机构营业点。农村的金融机构营业点较少,而且大部分集中在一个地区,不利于强化农民对金融产品的了解、提升农民对金融产品的兴趣,因此金融机构在支持农业产业化过程中应当积极发展自己的营业点,扩大自己的服务覆盖范围。3.3健全农业担保体系,开展多元担保业务。积极健全农业担保体系,开展多元担保业务可以在很大程度上提升农业产业化过程中的金融支持。首先,政府应当以自身的信用作为担保,积极调用各省的财政担保资源,以此健全农业担保体系,为涉农企业提供相应的资金支持。其次,保险业在为农业产业化发展提供金融支持时,应当丰富自己的担保业务。农业产业化过程涉及作物种植、采摘、交通运输等方面,但是目前保险业的担保服务多停留在作物种植方面,很少涉及采摘以及交通运输等,不利于加快农业产业化发展进程。保险业应当在深入了解农业发展的前提下开拓多元化业务,从种植、采摘、运输以及后期销售等方面为农民提供担保,以此充分发挥保险业对农业产业化发展的积极作用。

4结束语

农业产业化发展离不开金融行业的支持,而金融行业在为农业产业化发展提供支持的过程中也可以拓宽自身的市场范围,进而带动金融行业进一步发展与完善。虽然现阶段金融行业在为农业产业化提供金融支持时存在一些问题,但是金融行业可以通过拓宽融资渠道,增加资金有效供给,加强金融产品创新,提升金融服务质量,健全农业担保体系,开展多元化担保业务等方式优化对农业产业化的金融支持。

参考文献:

[1]李晓龙.农村金融深化、农业技术进步与农村产业融合发展[D].重庆:重庆大学,2019.

[2]陈雨诗.眉山市东坡区现代农业发展的金融支持研究[D].雅安:四川农业大学,2019.

[3]王东.四川农业发展的金融支持研究[D].成都:中共四川省委党校,2018.

[4]黄可权.新型农业经营主体金融服务体系创新研究[D].哈尔滨:东北农业大学,2017.

农业产业化范文篇7

(一)“农业产业化”概念的提出

农业产业化是1993年山东省在总结农业和农村发展经验时,作为一种新的农业发展战略而首先提出来的。进入90年代,山东实施按产业化组织农业生产的新思路,组织引导一家一户的分散经营,围绕主导产业和产品,实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,组建市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户,种养加、产供销、内外贸、农工商一体化的生产经营体系,并取得了显著成效。潍坊市于1993年初率先提出“确立主导产业,实行区域布局,依靠龙头带动,发展规模经营”的农业发展战略。同年4月,山东省农委组成专门调查组赴潍坊及其所辖县市进行深入细致的调查研究之后,向省委、省政府提交了《关于按产业化组织发展农业的初步设想与建议》的报告。1993年7月18日和8月19日,农民日报》两次刊登了时任山东省农委主任的王渭田同志的文章《产业化是发展市场农业的重大战略》。这篇文章是已知全国性报刊上有关农业产业化的第一篇文章(姜奇平,1997)。

“农业产业化”的概念一经提出便引起上上下下、方方面面的广泛关注。近几年更是在全国掀起了农业产业化理论研究和实践的热潮,并引起中央领导的高度重视。1995年12月11日,《人民日报》以超常规的篇幅和版面介绍了潍坊发展农业产业化的经验,并配发了题为《论农业产业化》的社论。1996年全国人大八届四次会议批准的我国《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》明确提出,要“稳定党在农村的基本政策,深化改革”,要“鼓励发展多种形式的合作与联合,发展联结农户的中介组织,大力发展贸工农一体化,积极发展农业产业化经营。”同志在十五大报告中也明确提出,要“积极发展农业产业化经营,形成生产、加工、销售有机结合和相互促进的机制.推进农业向商品化、专业化、现代化转变。”

(二)农业产业化理论研究的现状分析

近几年理论界围绕农业产业化作了广泛的研究,概括起来主要包括以下几个方面:①农业产业化的内涵、实质和基本特征;②农业产业化产生和发展的条(原因)和客观必然性;③农业产业化与农村改革、农业发展的关系;④地区农业产业化发展的战略、规划和政策建议;⑤农业产业化的组织形式和运行机制。在上述几个方面中,大家对第二方面有比较一致的认识,但在其它方面均存在不同程度的意见分歧。据农业经济问题杂志社的综述(农业经济问题杂志社,1997)理论界对农业产业化的内涵和实质的认识至少有11种观点。本文认为,意见分歧是由观察问题的角度不同造成的。总的说来,目前对农业产业化的研究,从分析角度看有人侧重从宏观进行研究,也有人侧重从微观进行研究,而从“产业”这一中观层次,将宏观和微观结合起来加以全面研究的却较为少见。

有很多同志侧重从宏观的产业结构和产业发展角度来研究农业产业化。他们大都认为。农业产业化,与论农业产业化的理论基础“衣业一体化”、“种养加一条龙”等是个问层次的概念,后者是前者的具体表现形式。还有一个共同之处就是他们大都只提出促进农业产业化发展的政策建议.而一般不深入讨论农业产业化经营组织的内部组织结构、运行机制等问题。由于研究问题的立足点不同,他们对农业产业化的认识也存在三种不同的观点:①从农村经济发展的全局来认识农业产业比c即农业产业化是农业咆括种植业和养殖业)与其产前、产中和产后的关联产业的协作与联合,而不是“质”的归一。对于这种观点来说“农村经济产业化”比“农业产业化”的提法更恰当(秦少伟,1997)。②从农业产业化的发展趋势来认识农业产业化。即由于受自然规律的制约,农业还不太像

产业,要用现代科学技术和现代工业来改造传统农业,“农业产业化即农业的工厂化生产”。总之,要把农业“化”到工业方面去,或者“化”成工业那样(陈吉元,1996)。③从农业产业的分化和综合来认识农业产业化。即农业不仅包括农林牧渔业,而且包括与农业相关联的工业和服务业,是农业“产前、产中、产后三个领域全部内容的总和”(张慎,1996)。农业产业化已不仅是农业与其关联产业的协作和联合,而且是它们“质”的归一。这种观点与第二种观点正好相反,它不是把农业“化”到工业方面去,而是要把农业关联产业“化”回农业。

也有不少同志侧重从微观的产业组织角度来研究农业产业化。他们大都认为“农业产业化’与“农业一体化”等是同一层次的概念,或“农业产业化”“农业产业一体化经营”的简称(牛若峰.1997)c他们均强调农民的创造性和农民在农业产业化经营组织中的主体地位;认为农业产业化是农民在市场机制作用下,为获取某种利益而自发进行的诱致性制度(组织)创新;如果龙头企业与农户之间仅通过市场建立商品交换关系就不能称之为农业产业化。牛若峰则进一步提出了判断某一经营实体是不是产业化经营的三个标准(牛若峰1997)。但在农业产业化产生的诱因方面却又存在一定的分歧。一种观点认为,“农业产业化的经济学内涵是外部规模经济”(甘舒宁、钟甫宁,豆998),“农业产业化的实质是农户与市场的有效连接”,是农户为解决家庭经营的外部环境(增强掌握信息的能力,提高谈判地位等)而进行的组织创新(丁力,1997)。另一种观点认为,“农业产业化是以市场化、社会化和集约化为特征的农业纵向合作化的过程”,“集约化就是要求农业应以适度的资金、土地和技术、管理、劳动的投入,实现高效率的经营”(杨旭,1997)。因此,农户选择农业产业化经营追求的不仅是外部规模经济,还有内部规模经济。总的说来,从微观角度对农业产业化经营组织的研究,还缺乏深度,有待进一步探讨。胡定寰的博士论文运用产业组织理论来研究农业产业化,并提出了“微观农业产业化”的概念(胡定寰1997),具有一定的理论价值。

尽管大多数同志在给农业产业化下定义时,能兼顾宏观和微观两个方面,但真正将两者结合起来全面系统地进行深入研究的并不多见。实际上,目前在农业产业化理论研究过程中出现的一些意见分歧正是因此而产生的。如侧重从宏观角度研究农业产业化的同志大都强调政府在农业产业化发展过程中的促进作用,而较少考虑农民的意愿和创造性,以及龙头企业(中介组织)与农户之间利益机制的建立,对农业产业化经营的理解也较为宽泛(张开华,1997)。侧重从微观角度研究农业产业化的同志大都强调要尊重农民意愿,重视农民的创造性;要切实保护农民利益,提出要对龙头企业与农民间的契约行为进行规范;要充分发挥合作经济组织在农业产业化进程中的作用(王西玉,1997)。但他们对政府通过制定农业产业化规划和战略,促进农业产业化发展的重要性认识不足,认为政府的作用只限于培育市场、提供服务和“当好裁判”(丁力,1997)。

(三)研究农业产业化理论基础的必要性

“农业产业化”是从实践中总结出来的,并已在全国各地取得了初步成效。但从以上的分析可知,目前农业产业化的理论研究滞后于农业产业化的实践,人们对农业产业化的认识尚未取得一致意见,甚至有不少同志陷入概念的纷争而不能自拔①。究其原因,主要是对农业产业化的研究还缺乏必要

的基础理论的指导。

由于对农业产业化存在认识上的偏差,在一些地区的农业产业化实践中也存一定的问题。如一些地区不顾农民利益,采用计划经济的做法,强行收购农产品,以实现“加工增值”;有些地区不顾市场需求和当地资源状况,盲目确定产业化项目和主导产业,结果给地区经济造成损失;还有些地区对农业产业化认识模糊,不扎扎实实地做工作,却做起表面文章。因此,总结国内外农业产业化的经验,加强农业产业化理论基础的研究,有利于科学揭示农业产业化的内涵和实质,有利于理论研究的不断深入,并增强理论研究对农业产业化实践的指导作用。

本文认为,农业产业化这一概念应从宏观和微观的结合部,即“中观”层次上加以理解,它属于产业经济学(又称中观经济学)的理论范畴。

二、产业经济学:农业产业化的理论基础

(一)产业经济学及其理论架构

产业经济学是一门研究市场经济条件下产业发展的特殊矛盾关系及其运动规律的经济学科(郭义钧、邱钧,1997)。这里,“产业发展的特殊矛盾关系”简称“产业关系”,它是指构成国民经济的各产业间的关联关系和产业内企业间的关系。产业间关联关系的实质是产业间的投入产出关系,具体表现为直接关联和间接关联。直接关联是指产业间在生产和技术上存在的直接的投入产出关系,如“粮食种植业一食品加工业”;间接关联是指产业间通过其它产业存在的间接的投入产出关系,如“钢铁工业一(农机工业)一农业”。产业间的全部关联总体上就表现为产业间在资源分配和产出上的比例关系。显然,如果产业间在生产技术上不存在直接和间接的投入产出关系,这种比例关系便失去存在的依据和理论研究的价值。

以产业间的比例关系为研究对象,形成了产业结构理论。产业结构理论以经济发展的动态眼光,寻求产业结构演变的一般规律,并为国家或地区制定经济发展战略提供依据。它主要研究产业结构的演变规律、产业结构的优化和调控机制、主导产业的选择、产业的区域分布和空间结构等内容。以实证分析为基础总结产业发展的规律是这一理论在方法论上的特色。产业结构理论是产业经济学的“准宏观部分”。

对产业间存在的生产技术上直接和间接的投入产出关系的研究,形成了产业关联理论(也称“产业联系理论”、“产业关联分析”、“投入产出经济学”)。产业关联理论与其说是一种理论,不如说是产业经济分析的定量化的工具。它利用投入产出表来揭示社会再生产过程中的各种比例关系及其特征,从而为制定经济计划和进行经济预测服务。投入产出表最大的长处是能够反映产业(或企业内部)的中间投入和中间需求,即中间产品的运动,这是微观经济学和宏观经济学所做不到的。产业关联理论可以说是产业经济学的“中观部分”。

以产业内企业间的关系为研究对象,形成了产业组织理论。产业内企业间的关系(即产业组织)对产业的经济效益有重要影响:首先,某一产业的组织状况,是否保持了该产业内的企业有足够的改善经营、提高技术水平、降低成本的竞争压力;其次,是否充分利用了规模经济,使该产业的产品单位成本处于最低水平。产业组织理论为产业组织趋向合理提出了方向和途径。它运用价格理论(特别是垄断价格理论)来研究产业的合理组织,因此,属于产业经济学的“准微观部分”。

产业结构理论、产业关联理论和产业组织理论构成了产业经济学的主体。一般认为,现代经济学是由微观经济学和宏观经济学两大部分组成的。以价格理论为核心的微观经济学,主要研究单个的抽象的生产者和消费者(企业和家计)的行为。在其理论体系中产业(企业的集合)以及产业之间的关系的具体形态都不出现,因此,微观经济学在理论逻辑上并不需要产业这一概念。以国民收入理

论为核心的宏观经济学,并不研究社会再生产全过程,而只研究其中的国民收入的运动,也就是只讨论社会再生产过程中的最终产品的总量的运动(总供给和总需求的均衡)。它把中间产品的生产和交换关系(即产业之间的关系)抽象掉了,从而,产业这一概念在宏观经济学中也失去了踪影。

但是,越接近现实的经济活动,要解决现实的经济问题,越使人感到“产业”这一概念的必要性。现实中产业间和产业内企业间的关系是很复杂的。如果没有一套产业经济分析的理论和方法,就很难具体解决市场的有效均衡问题;也无法分析社会再生产过程中产业间中间产品的复杂的交换与消费关系,从而对社会再生产过程的全貌有一个完整的了解。产业经济学正是在宏观经济学和微观经济学的基础上,出于对现实经济情况的分析和研究的需要,向“产业”这一中间层次的延伸和拓展而形成的应用经济理论。它的理论架构及其与宏观经济学和微观经济学的关系可用图1加以说明。

(二)农业产业化的基本内涵

众所周知,传统农业的一个基本特征是自给自足,农业所使用的简陋工具及其它生产资料基本上靠农业自身解决.农产品除少量进入市场同其它部门交换外,主要供农民自己消费。产业革命以来,随着技术进步和社会分工的发展,农业产业的分化加速,与其它经济部门的分工越来越细,经济交往日益增加。特别是二次大战以后t世界各国农业现代化的迅速发展,使农业和农业关联产业以及它们之间的相互关系发生了根本性的变化。

首先,农业的生产方式发生了很大的变化。在很多发达国家,动力机械和电力逐渐取代人力和畜力成为主要动力,机引农具逐渐取代手工工具成为主要工具,化学肥料取代有机肥料成为主要肥源。同时,在农业生产的各个环节,原来属于传统农业的许多生产职能从农业中分离出来。于是围绕农业产业,在农业的产前、产中、产后便形成了一系列独立的、与农业存在密切联系的产业部门。从产业属性来看,它们有的分属于第二次、第三次产业,有的则仍属于第一次产业(农业),我们统称为“农业关联产业”(这种“关联”表现为生产技术上的投入产出关系)。例如,农业生产资料(包括农业机械、化肥、农药等)的生产已成为现代工业体系中重要的产业门类。又如,农机具的修理和保养、农田水利建设、土壤改良、良种繁育、配合饲料的生产以及农用生产资料的运输和销售都逐步实现了专业化。再如,随着农产品商品率的提高和人们消费观念的改变,各种农产品的运输、加工、储存、保鲜和销售业务都相继发展为庞大的独立的经济部门。农业科研、农业技术推广和服务部门也同农业分离,独立化为许多为农业生产服务的职能部门。

其次,从准宏观的产业结构层次来看,在农业产业分化的同时,农业与农业关联产业的经济联系越来越密切,相互依赖性越来越强。一方面,农业已从独立的生产部门变成了一个离开现代工业、服务业便不能独立存在的经济部门。现代农业所使用的各种生产资料,包括种子、化肥、农药和饲料等,不是由工业提供的或不经工业加工的越来越少;工业、服务业提供的各种产品、技术和劳务越来越渗透到农业生产过程的各个阶段和各个环节。另一方面,农业关联产业部门对农业的依赖性也大大加强。农业既是农用生产资料生产部门的销售市场,又是农产品加工部门的原料供应者。在这种条件下,食品和以农产品为原料制成的其它消费品,已成为农业及其关联产业的共同产物。农业和农业关联产业之间,不仅在人力、资金、资源方面存在一般意义上的经济联系,而且还

在生产技术上存在较为密切的投入产出关系。这客观上要求农业和农业关联产业必须在分工协作的基础上按照一定的比例关系协调发展。

最后,在农业与其关联产业之间的经济联系日益密切的同时,它们之间实现经济联系的准微观的组织形式也随之发生变化。起初,农户(农业企业)同有关的工商企业、服务组织之间主要是以市场为媒介发生一般的商品买卖关系;随后,它们之间开始签订短期的、不固定的经济合同,建立起比较松散的经营联系;进而,为了节约交易费用、获取规模经济效益,它们之间开始订立长期的、固定的经济合同,建立起牢固的、稳定的经营联系,逐步在经济上结为利益共同体;最后,它们之间还产生了一定的组织联系,以至逐渐在组织上实现一体化。

值得注意的是,随着现代农业科技发展步伐的加快和农业机械以及高科技手段的广泛应用,最近几年在西方发达国家,农业的工业化取得很大进展。特别是生命科学和生物技术的迅猛发展,使人们更加了解生物的生长规律,对生物生长过程的控制能力也越来越强。在农业的一些领域,生产过程越来越广泛地采用工业的工艺和管理方法,实行工厂化生产。这不仅昭示了农业产业发展的广阔远景,而且从较为现实的意义上说,农业的工厂化生产使农业生产的各个环节划分为相对独立的流程和工艺,为农业和农业关联产业在产业属性上的融合和微观组织上的一体化创造了条件。

我们把上述建立在科技进步和产业分化基础上的农业产业的发展过程,称为“农业产业化”。因此,“农业产业化”这一概念可从准宏观和准微观(一般并称为中观)两个经济层次上加以认识和理解。从准宏观的结构层次上分析,农业产业化是指随着科技进步和经济的发展,农业产业不断分化和综合,农业与其关联产业日益紧密结合并实现协调发展的过程;从准微观的组织层次上分析,农业产业化是指随着农业市场化和社会化的发展,在农业生产经营过程中,农户(农业企业)与有关利益各方为获取规模经济效益,自愿采用一定的组织形式进行联合从而实现一体化经营的过程。

现代农业产业的分化和综合,使人们不得不重新审视“农业”这一古老的概念。美国农业部基于其对农业的供应、生产、加工、销售和消费等功能的极大相互依存性的认识,将农业及其相关的产业统一称为“食物纤维体系(FoodandFiberSystem)”,并将其划分为供产销三个环节。农用生产资料的供应,包括农机、化肥、农药、农膜、柴油、种子、饲料等投入物资的供应,称为农业产前环节;种植业从种到收,畜牧业从育肥到出栏,林业从种植到砍伐,渔业从放养到捕捞等称为农业产中环节;农畜产品以及林渔产品从离开农畜场、林渔场到销售,包括收集、运输、加工、储存和销售,称为农业产后环节。而日本农林水产省则把农林渔业、关联制造业(食品产业、资材供应产业)、关联投资、饮食店和关联流通产业(商业、运输业)统称为“农业·食物关联产业”。

在本文的论述中,则使用了“产业化农业”这一概念。即把农业(包括农林牧渔)和农业产前环节的生产资料制造和供应业,产中环节的代耕、代播、代收、防疫、土壤改良和技术指导等服务业以及产后环节的农产品加工、保鲜、储存和运销业等,统称为“产业化农业”。

(三)农业产业化:产业经济学重要的理论范畴

从上述农业产业化的基本内涵的分析,我们不难看出农业产业化的研究的实质是揭示农业与其关联产业间的关系以及产业化农业内部的企业间关系。农业与其关联产业间在生产技术上的直接和间接的投入产出关系,在总体上表现为产业化农业内部各部门在资源分配和产出上的比例关系,即产业化农业的内部结构关系。因此,产业结构理论为研究产业化农业内部结构的演变规律、内部结构的调整和优化、主导产业的选择、产业的区域分布和空间结构等提供了理论依据。

农业与其关联产业间关系的实质是投入产出关系。产业关联理论以一般均衡理论为基础,运用投入产出表来揭示产业间的关联关系,从而为产业经济分析、也为产业化农业内部的经济分析提供定量化的分析工具。利用投入产出表不仅可以揭示一个国家或一个地区农业和农业关联产业各部门间客观存在的技术经济联系及其特征,从而为其确定主导产业、促进结构升级提供依据;而且还可以分析一个大的经济区域内各地区间的经济联系以及一个具体的农业产业化组织内部各部门(或利益主体)间的资源配置、生产规模等方面的比例关系,从而为宏观的经济决策和微观的经济管理服务。

产业化农业内企业间的关系是指产业化农业内部的有关利益各方(包括农户、工商企业、服务组织等)实现经济联系的准微观的组织形式。产业化农业的合理组织应能保持产业内的企业有足够的改善经营、提高技术水平、降低成本的竞争压力,又能充分利用规模经济,使该产业的产品单位成本处于最低水平。产业组织理论为分析产业化农业的市场结构、市场行为和市场绩效提供了理论基础,并为产业化农业的合理组织指出了方向和途径。

农业产业化范文篇8

一、农业产业化方兴未艾

几年来,全市上下认真贯彻落实了市委、市政府提出的把农业产业化做精、做大、做强的总体要求,切实加大了对推进农业产业化的领导力度,采取了切实有效的措施,全面提升了农业产业化水平,使全市农业产业化呈现出以下特点:第一、生产基地逐步扩大。各地坚持以市场为导向,原创:从铁岭的实际出发,按照“人无我有、人有我优、人优我多、人多我新、人新我廉、人廉我转、人转我快”的要求,调准、调优、调高、调特了我市的种植业和养殖业结构,规划建设了以玉米、蔬菜、肉牛、奶牛、生猪、肉鸡、花生、马铃薯、花卉苗木、梅花鹿、中药材、蚕茧、林木、榛子、林蛙等重点产业为主的生产基地。全市已建以乡域为单位的农业产业化基地140个,其中100亩以上的种植小区129个,500亩以上的小区31个。蔬菜产业开发带初具规模,形成了南起铁岭县新台子镇北至昌图县毛家店镇29个乡镇的蔬菜保护地,其中千亩以上专业小区达到40个,涌现出凡河蔬菜、三家子草莓、付家花生、大洼土豆、靠山花卉等一批特色专业乡镇。畜牧业规模养殖发展较快,全市养猪超3万头专业乡镇58个、养牛超万头专业乡镇68个,养肉鸡超100万只的乡镇14个。第二、农业产业化整体水平有明显提高。2005年全市农业产业化总产值实现175亿元,比上年增长18.2%;参与农业产业化的农户总数达30.1万户,比上年增加4万户,占全市农户总数的50.7%;全市农民人均从产业化链条内获得收入1500元,比上年增加300元,占全市农民人均纯收入的40%。全市各类农产品加工总量以达245万吨,农产品加工率达到了35%,比上年提高了5个百分点,全市农产品精深加工率已达20%。第三、龙头企业建设步伐不断加快。到2005年底,全市规模以上农业产业化龙头企业已发展到125家,比上年增加51家,固定资产总额达27.6亿元,实现销售收入57.4亿元,实现利税4.1亿元,从业人员达3.26万人。全市市级以上农业产业化重点龙头企业以达28,其中,部级1家,省级7家,市级20家。2005年全市新上固定资产超2000万元的农产品加工企业26家,相当于“十五”前四年新上农业产业化加工企业的总和。第四、农产品品牌建设有新进展。目前,全市农产品及其加工产品已注册275个。获全国驰名商标1个、省级著名商标和名牌34个、市级著名商标和名牌55个。“北绿”牌商标获得了全国驰名商标,填补了我市无全国驰名商标的空白。“铁岭榛子”获得国家原产地认定。“大成鲜鸡”、“嬴德”肉禽、“郁青”种子、“豆中宝”调味品、“文选”葡萄、“帽山”鲜奶等一批产品已经形成了名牌效应,市场占有率不断提高。

虽然全市农业产业化建设取得了可喜成绩,但与国内先进地区比,还存在一定差距。主要表现在以下几个方面:一是个别地区的领导对农业产业化认识不高,领导不力,存在上农业产业化项目对地方财政贡献率低的偏见。二是产业化率不高,农产品加工率只有35%,低于全省平均水平。三是大型的龙头企业数量较少,产业链条短,还不适应农业产业化发展需要。四是产品科技含量低小,附加值不高,没有实现精加工和多次增值。

二、加快农业产业化进程的对策

(一)进一步加强对县、乡级领导干部的教育和引导,增强对加快农业产业化进程重大意义的认识。在进入社会主义市场经济的新时期,我市传统农业地区的优势变成了劣势,面对新形势,我们别无选择,只有走农业产业化的路子。但现在的关键问题仍然是认识问题,特别是县、乡级主要领导的认识问题。因此必须采取有力措施进一步加强对县、乡级领导干部特别是一把手的教育和引导,使其进一步认识到加快农业产业化进程的重大意义,增强使命感和责任感。通过教育和引导使他们充分认识到加快农业产业化进程是促进传统农业向现代化转型的最有效途径,是加速工业化、城镇化的最佳切入点,是增加农民收入,建设社会主义新农村的最现实选择。通过教育,进一步解决一些领导干部思想中存在的农业产业化项目只富民富企,对财政贡献率低的错误认识。通过教育和引导使他们进一步认识到上农业产业化项目兴一业,富一方百姓的重大现实意义和深远历史意义。通过教育和引导解决一些乡村干部思想落后,只当官不作为,作风漂浮的问题,激发他们抓农业产业化的工作热情。只有这样,才能在农业产业化的速度和深度上实现新跨越,才能横下一条心,全力推进农业产业化进程,才能解决农业比重占全市经济总量30%,农业人口占全市人口三分之二的农业大市实现经济超常规、跨越式发展的大问题。

(二)强化领导,加大力度,全面推进农业产业化进程。农业产业化是一个系统工程,各级党委和政府必须加强对农业产业化工作的领导,具体做好以下几项工作:第一,因地制宜,科学规划,为农业产业化提供正确导向。要通过制定科学的发展规划,明确发展目标,确定发展重点,提出配套措施。各地要从本地实际出发,因地制宜,确定主攻方向,选准切入点。规划要贯彻科学发展观,体现可持续发展的思想。要把做强传统产业、做大优势产业、培育新兴产业作为规划的灵魂。第二,要制定优惠政策,加大对农业产业化的支持力度。要用政策手段加大对农业产业化发展所需资金、信贷等的支持力度。要研究制定支持农业产业化的人才政策,吸引和鼓励有才能、有志向的专家、能人到农业产业化战场上建功立业。第三,明确任务,落实责任,切实加强对农业产业化工作的领导。各级党委和政府要把农业产业化作为农村经济的一项中心工作,用农业产业化统领农业和农村工作全局。要建立领导包项目责任制、工作落实问责制,切实加强考核,把推进农业产业化进程作为对领导干部任期目标考核的重要内容之一,对成绩突出的进行表彰奖励,对贡献大的要破格提拔重用;对于不作为、乱作为和搞政绩工程,损害群众利益的要追究其责任,直至调离原工作岗位或就地免职。第四,提升服务水平,进一步优化软环境建设。要把提升服务水平和为加快农业产业化进程创造优良环境作为各级党委、政府工作的永恒主题。各级经济主管部门要牢固树立一切服从于、服务于经济发展的大局意识,要转移视角,多关注基层,多支持企业,真正为基层、为企业办好事、办实事。各乡镇党委和政府要象昌图县八面城镇、开原市业民镇党委和政府那样,始终把发展农业产业化摆到党和政府重要日程,常抓不懈,积极为企业提供优质服务。

(三)从实际出发,坚持龙头企业和农产品生产基地建设一起抓。农业产业化是一项系统工程,必须坚持龙头企业和农产品生产基地建设一起抓。一是要从本地实际出发,选准能代表本地特点的项目,采取“反弹琵琶”的方式上龙头企业,同时按照品种和质量要求建设与龙头企业相匹配的农产品生产基地,采取定单形式实现生产加工的有机结合。随着加工能力的不断扩大,生产基地逐步向周边地区辐射和延伸,进而带动一定区域范围的相关产业的发展,形成关联度较高的产业链条。在建设龙头企业和生产基地过程中,政府部门主要是承担组织、协调、服务职能,特别是生产初期政府必须对龙头企业和基地建设的发展提供必要的支持,解决企业和农户自己解决不了和解决不好的问题,必须象扶持不会走路的孩子一样帮助其学会走路,同时还要清除他们前进道路上的一切障碍。龙头企业和基地建设正常运转后,政府应侧重搞好协调和服务,创造宽松的发展环境,使其得以健康发展。在抓农业产业化工作,切不可只单一的抓基地或龙头企业,必须两手抓,不可顾此失彼。如果只抓龙头企业建设,不抓基地建设就会使企业陷入无原料资源、不能达产的地境。必须把基地建设作为农业产业化建设的第一道工序,必须把农产品生产作为产业化建设的第一车间,否则就将使农业产业化建设变成无米之炊。

抓龙头企业群建设是推进农业产业化进程的关键环节。要坚持“谁是龙头扶持谁”的原则,根据产业布局,在现有的龙头企业中筛选出一批有发展前途的“大(大规模)、高(高技术含量和附加值)、外(外向型)、强(强带动)”型农产品加工企业作为扶持的重点,促其加快发展。原创:同时再通过招商引资有选择的新上一批大型农产品加工项目,使那些尚未得到加工的农产品品种得到加工,使已经初加工的产品再进行深加工,不断延长产业链。经过几年的不懈努力,使全市范围内形成一个多种农产品深加工的龙头企业集群,整体推进全市农业产业化向范围更广、深度更深的方向发展。

农业产业化范文篇9

统筹城乡发展,打破城乡二元结构,就要走农村城镇化、工业化的路子,这是打破城乡二元结构必须的基础和产业支撑。我国城市化水平只有39%,比世界平均水平低10个百分点,比发达国家低40个百分点。从全国看,农村经济社会发展远落后于城市。农村居民得到的公共服务,如就业、教育、医疗、文化、社会基本生活保障等,无论是数量还是质量都与城市居民存在巨大差别。我国13亿人口,9亿多人口在农村。没有农村的小康,就没有全面的小康。在迈向全面建设小康社会的进程中,必须打破城乡二元结构,实现城乡经济和社会协调发展,需要产业作为支撑,就是要把推进农业产业化经营作为突破口,逐步把工业的触角伸进农村。

发展农业产业化经营,促使农业由小生产方式转变为社会化大生产方式,跳出了就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民的传统思维方式,拓宽了加快我国现代化进程的视野和思路。我国农业要提高劳动生产率和市场综合竞争力,必须用工业组织和生产方式不断对农业进行改造。要引导和鼓励工商资本、民间资本、境外资本等投入农业,促进农产品加工业发展,提高农产品的深加工水平。要从推进农业产业化经营来解决城市工业和农产品生产之间分割、相对封闭运行的问题。以农产品加工业为发展重点,在推进工业化、城镇化过程中用工业生产方式改造传统的农业生产方式,用城市的生活方式改造农村的生活方式,实现农业的工业化和农村的城市化。

农业产业化龙头企业的作用是众所周知的,但是,发展农业产业化经营需要搞清楚两个问题,一是农业产业化经营不仅仅是农业龙头企业经营,而且是一种新的生产方式;二是财政扶持龙头企业只是农业产业化发展的一个外在条件。显然,发展农业产业化经营实际上是一项系统工程,必须站在战略的高度来认识,用统筹城乡发展的思想来指导,建立起一整套完善的产业化经营体系。这个体系包括经营体系、政策体系、组织机构、利益机制、保障体系等。

(一)农业产业化经营体系。是农业产业化的主体,它包括:产业化经营组织,即农产品加工、流通企业、合作经济组织、专业市场等;农产品生产基地,即产业化经营组织直接经营的原料生产基地,以及在产业化经营组织监控之下为从事原料生产的专业户;农民,直接或间接为产业化经营组织提供原料的生产者。这就是最基本的产业化经营体系???“公司(产业化经营组织)+基地+农户”。因此,我们通常讲的发展产业化经营,实际上就是指发展产业化经营组织、建设原料生产基地、收购农民的产品。但是,由于公司总是以利润最大化为目标的,所以,这种基本的经营方式要得到持续、互利的发展,需要其它体系的支撑。

(二)农业产业化政策体系。政策,是经营组织在决策时或处理问题时指导及沟通思想活动的方针和一般规定。政策是有连续性和完整性的,一项重要的战略没有政策的支撑,就会导致在舆论上争论不休,思想上认识不一,行动上参差不齐。可以说,我国的农业产业化经营是缺乏政策支撑的。到目前为止,除了国家税务总局的一个减免税文件外,国家及其工作部门还没有专门出台过关于农业产业化的文件,没有以政府名义召开过专门的会议。因此,推进农业产业化经营的当务之急是建立健全政策支撑体系。农业产业化政策体系不仅仅是税收问题,也不是各级财政都拿点钱的问题,更重要的是用政策来营造一种社会环境,推行一种新的经济体制,搞活产业化经营机制。包括产权改革,扩展投融资渠道,加强技术创新与合作,培育核心竞争力等。这才是发展产业化经营的核心动力和内在要求。

(三)农业产业化利益联结体系。农业产业化龙头企业上连市场、下联农户,既是市场竞争中最活跃的因素,又是当前维系城乡发展、区域发展、人与自然和谐发展的主要力量。加快推进农业产业化经营,就是要把农产品加工、销售与农户家庭经营捆绑在一起,把农村公共服务联结起来,提高农业的组织化、市场化程度,从而实现城乡的协调发展,消除城乡二元结构的体制性障碍。但是,龙头企业一边联结的是千变万化的大市场,另一边联结的是千家万户的小农户,在一定程度上加大了企业的经营风险,同时还要为农户提供相关的服务,龙头企业付出了较大的组织成本,使得龙头企业深感风险与成本的双重压力,不得不把自身利益放在首位。从眼前看,利润最大化是企业的天然属性,农民很难取得“平均利润”;从长远看,企业和农户的利益是一致的、可以调和的,没有农业的发展,企业经营就没有保障;因此,双方必须在纯粹的市场与一体化之间,进行利益联结的机制创新,找到一种更合理的更符合市场经济的联结模式。龙头企业与农民结成利益共同体,是农业产业的根本目的,是加强农业产业化基础的需要,是龙头企业发展的内在要求。

健全的利益机制,促使高新技术、管理人才、资金和社会化服务能较好地融入到农业产业化链中来;促使公司和农户避免相互违约弃义;促使各地区正确处理眼前利益和局部利益,避免盲目竞争;使农业产业化走可持续发展道路,最终与持续提高农民收入和致富奔小康的目标协调一致。可见,要推动农业产业化上新台阶,必须以建立科学、合理的利益机制为突破口,大胆探索,不断创新利益联结机制。

(四)农业产业化风险保障体系。建立和完善风险保障体系是发展农业产业化经营的保障。

一是建立风险调控基金,基金来源可以由企业(合作社)每年从税后利润中扣拨一定比例计提的风险金,也可以由企业(合作社)与农户共同逐年提取,有条件的地方财政也可每年拨出一定额度资金与企业共建风险基金。二是实行农业保险,将由农业经营者独自承担的风险损失,分散给各个投保人,从而提高单个农户抵御风险的能力。要积极探索政策性保险制度,鼓励保险机构开办农业保险业务,有条件的地方财政可对龙头企业带动的种养业农户给予一定的保费补贴。三是探索发挥期货市场套期保值的功能,通过期货交易避免农产品跌价损失,避免经常出现货款不兑现的“打白条”现象,用契约保证生产者的利益。

农业产业化范文篇10

一、赣州市农业产业化发展现状分析

农业结构调整取得一定成效。经过两年的努力,赣州市农业产业结构发生了一些变化,农、林、牧、渔各业产值占农林牧渔业总产值的比例由2000年的46.46:5.79:37.27:10.48发展到2002年的45.67:6.22:36.55:11.56(据赣州统计信息网资料计算而得)以种植业为主的小农业产值比重下降,种植业内部的粮食与经济作物比例也不断优化,2003年我市粮食作物与经济作物之比由1998年的60.7:39.3调整到57.8:42.2。同时养殖业在农业总产值中的比重逐年提高,种植业的比重则逐年下降。部分龙头企业有较明显的带动作用。据赣州市统计局资料,2003全市农业龙头企业达1320家,其中,年产值500万元以上的有145家,千万元以上的有96家。初步形成了多行业多层面多功能的龙头企业群。形成了不同规模农产品基地。全市重点发展的脐橙、绿色大米、有机茶、奶牛、花卉苗木等优势农产品已形成17个生产加工基地,并建成112个优质、高效规模化商品基地。

二、赣州市农业产业化目标及阶段分析

赣州市农业产业化目标与成效。随着新农村建设的推进,赣州以发展经济、富裕农民为核心,适时地把发展新产业、促进现代农业作为重中之重来抓。根据市场需求和赣州实际,赣州确立了脐橙、生猪、蔬菜、甜叶菊、工业原料和油茶等六大农业主导产业和烟叶、草食畜禽、特种水产、竹业、黄鸡等一批区域性特色产业,并按照“一个产业、一套规划、一套适用技术、一套扶持政策”的思路,促使产业格局向“一村一品、一县(乡)一业”迈进。经过几年的不懈努力,2008年实现农业总产值280.55亿元,农民人均纯收入达3570元,全市粮食作物播种面积51.5万hm2,单产达到5220kg/hm2,粮食总产269万,t单产和总产再创历史新高,粮食生产实现12年连续增产。经作产业结构不断优化,经济作物总播面14.54万hm2,总产265.26万t。生猪产业快速壮大,畜牧水产稳定发展。生猪规模养殖比重达78%,家禽规模养殖比重达45%。农业基地建设进一步加快,产品质量安全水平稳步提升。目前全市发展省级以上无公害农产品基地105个,农业部认证的无公害农产品62个。脐橙产业迅速发展,赣州已经成为脐橙种植面积世界第一、年产量世界第三、全国最大的脐橙主产区。全市农业和农村经济保持着稳定发展的良好势头。赣州市农业产业化发展的主要阶段。农业产业化经营是农村经济改革与发展的产物,就赣州而言它的产生和发展大体上可分为三个阶段:第一阶段是八十年代末期以前。家庭联产承包责任制的推行,大大促进了粮棉油等主要农产品的生产,农村开始迈向商品经济发展阶段,同时乡镇企业和小城镇的发展,农产品加工企业的不断涌现,农村产业结构不断发生变化,为农业产业化经营创造了前提条件和物质基础。同时,农村中的小生产与大市场的矛盾,农业比较效益低、抗御市场风险弱的矛盾等日益突出;第二阶段是八十年代末到九十年代初。随着农产品流通体制的改革和农业市场化程度的普遍提高,农村经济体制改革越来越受到整个经济体制改革的制约。地处江西南部的赣州,农业也开始由单纯的种养向加工、营销等环节延伸,发展高产、优质、高效农业,成为农业产业化经营的基本雏形;第三阶段是1993年以后。随着社会主义市场经济体制的逐步确立,市场配置资源的基础性作用更加明显,依靠市场机制引导各种要素的有序流动,推动各生产环节的有机结合,实施农业产业化经营是市场农业的基本要求。1996年以后,赣州市按照农业产业化经营的要求,因地制宜,发挥优势,确立主导产业,完善产业链条,主攻关键和薄弱环节等,把农业产业化经营作为实现农业和农村经济的两个根本性转变的战略举措来抓。

三、赣州市农业产业化存在问题

赣州经历近二十多年的农业产业化经营,取得了长足发展国,但总体仍处于起步阶段,与国外发达的农业产业化相比还有很大差距。其存在的问题主要表现在:龙头企业规模小、整体竟争力不强。与发达国家农产品大型企业相比,我国农业产业化竞争力不仅体现在单项产品、一单个市场主体竞争力弱,而且体现在龙头企业规模和实力、科技和产品质量、品牌与价格以及经营方式在内的整个产业化体系的综合竟争力也较弱。而龙头企业是,,千家万户”农民一与广阔大市场相联接的桥梁和纽带,龙头企业的状况直接影响乃至决定着农户走向市场的广度和深度。但目前,我国多数地区农业产业化经营的组织载体缺乏,力量薄弱。专门从事农产品加工和经营的龙头企业、股份制和合作社等组织数量少,规模小,竞争能力弱,而且组织制度不完善,不能有效带动农户进行专业化生产据统计,在全国4.2万个龙头企业中,销售收人500万元以下的就占43%,而销售收人在1亿以上的仪器仅占斗.7%,销售收人百亿元以上的寥寥无几。农产品加工层次低、产业链条短。农业参与国内乃至国际竞争,从根本上说是农产品产加销产业体系的竞争,是农产品加工营销企业的竞争。而我国农产品的品种和质量都不能适应市场需求的变化大路货多,名优特新产品少;普通产品多.专用产品少;低档和劣质品多,高档和优质品少。农业产业链短,农产品加工增值程度低,农产品加工业产值在农业总产值中所占比重低,发达国家农产品加工转化率达到90%,农产品加工业与农业产值比例平均为3:1,而我国农产品加工转化率只有40%-50%,农产品加工业与农业产值比例只有0.6:1不改变初级产品多、粗加工产品多、大路货多的格局,农业产业化就不会有大的发展,农民持续增收的目标也难以实现利益分配机制不完善、不合理。发展农业产业化,最终是为了增加农民的收人,保障农民利益,实现农业现代化但是我国一些地力一农业产业化经营的利益分配机制,与农民致富的迫切要求不相适应,农民利益得不到保障,违背了农业产业化经营的根本目的。在以”公司+农户”为模式的运作中,把农民单方面抛向市场,多数农民信自、闭塞,素质较低,抗风险能力弱,在产业化经营中没有主动权,农产品的价格实际卜由公司制定,价格差吸农产品的低廉与农药、化肥的高价、不公平竞争等情况让他们实际处于劣势地位。四、加快赣州市农业产业化发展的具体措施加快赣州农业产业化发展的措施主要有:一是引进龙头企业,形成经济产业链条。通过各种利益联结机制与农户相联系,带动农户进入市场,使农产品生产、加工、销售有机结合,相互促进。