农村交通范文10篇

农村交通范文篇1

一、加强学习，不断提高自身和整体素质。

认真学习党的基本路线、邓小平理论、“三个代表”重要思想；深刻体会保持共产党员先进性教育活动的宗旨；贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规；认真学习镇各大会议精神，努力学习业务知识和相关法律法规；始终把群众是否满意作为衡量标准，坚持在苦练内功、优化服务质量上下功夫，努力提高自身的素质和业务工作能力，努力为社会主义新农村建设服务。

二、立足年初计划、辅带相关工程，以质量为重心，全面实施连村到组道路及民间桥梁建设。

今年列入我镇连村到组道路建设计划的有14.79公里，其中连村道路3.14公里，到组道路11.65公里，计划投入资金279.8万元；民间桥梁计划改建4座，计划投入资金119.7万元。截止到目前，已完工到组道路11.65公里，连村公路3.14公里，年初计划都已经完工；已完工民间桥梁3座，1座正在加紧施工中，预计在20*年1月份完工，通元村法喜寺桥于6月20日完成招投标工作后，由于多种原因，未能及时开工建设，目前已经进入施工阶段；新长大桥已完成招投标工作。*（20*年计划）工程桥面已架好,即将浇筑桥面。同时，积极配合政府做好杭浦高速公路改道工程及个别行政村农综开发道路工程、通组道路工程的测量、招投标、施工质量管理等工作，共计到组道路7公里左右。

我站在紧抓建设任务的同时，始终把质量管理作为农村道路和民间桥梁建设的命脉，坚持多种措施并举，强化工程质量管理，确保将我镇农村道路和民间桥梁建成满意工程、放心工程。主要做了以下几点。

（一）、严格把好质量管理关。主要是以下四关：一是把好道路建设和民间桥梁建设标准关。严格按照县交通局有关农村道路建设和民间桥梁建设的要求，规范设计、施工和管理，实行项目法人制、质量终身制、施工招投标制、工程监理制，所有建设项目都必须实行公开招投标，对个别村建设项目公开招投标未成功或有特殊原因的，都必须办理相关审批手续。二是把好施工队伍资质关。严格按照招投标程序和施工业绩精选施工队伍，对不符合资质要求的施工单位，坚决不予受理招投标报名。三是把好质量责任关。严格执行质量监理制、质量社会监督制、质量事故责任终身追究制。四是把好工程管理人员的清正廉洁关。切实加强工程建设领域的党风廉政建设，在签订工程建设合同的同时，签订《廉政合同》、《质量合同》、《安全合同》，确保把我镇农村道路和和民间桥梁建成“德政工程”、“民心工程”、“阳光工程”。

（二）、构筑全面、多方监督的群控网络。一是要求各施工单位项目经理每月在工地时间不少于20天，工程在三检制的基础上实行工序报验制。二是要求每村配备相关人员对工程进行质量管理，在每一条路、每一座桥梁都必须安排至少一名人员全程监管。同时还要求邀请当地的党员或村民代表参与监督。三是我站人员不定期下工地进行质量监督检查，工作中随叫随到。四是邀请县交通局有关部门到工地视察工程质量，把质量隐患消灭在萌芽状态。五是在每项工程竣工后及时邀请县交通局试验室进行钻芯取样、压力试验等技术检测。为我镇公路建设和民间桥梁建设的快速稳步发展提供了可靠的保证。

（三）、坚持质量问题处罚制度。按照工程质量目标要求，在合格工程的基础上争创优良工程，达不到优良、合格工程的，严格对照招标文件要求，对施工单位进行相应处罚。对工程建设中出现的质量问题，不论大小，坚决做到“四不放过”,即原因不查清不放过，责任不追究不放过，不接受教训不放过，不落实整改措施不放过。对出现质量问题的工程要求必须砸掉重做，如今年在民间桥梁改建中发现一桥梁一块梁板由于芯模移位，造成质量不合格，责令该施工单位报废该梁板，重新浇筑，以确保工程质量。与此同时，我们还实行质量责任连环处罚制，每项工程竣工后，根据县交通局试验室钻芯取样、压力试验等技术检测数据，及时组织有关部门对工程建设质量鉴定和验收。

三、重视交通安全管理工作，努力确保公路、航道的畅通安全和在建工程的施工安全。

交通安全管理工作是关系广大人民群众生命财产安全的一项重要工作，全镇上下非常重视这项工作。主要做了以下工作：

（一）、多渠道宣传，提高全民交通安全意识和公路、水上交通法制观念。

通过各种形式开展宣传活动：一是召开会议。今年我镇共召开了两次由镇领导、各行政村交通协管员、相关部门领导参加的交通安全管理工作会议，贯彻传达县政府、上级有关单位及镇政府相关会议精神，具体落实各项管理工作，并分别与14个行政村签订了《通元镇公路路政交通安全管理工作责任书》和《通元镇水上交通安全管理工作责任书》。二是分发宣传资料、悬挂横幅、张贴标语。共分发相关通告、画册800多份，张贴通告、标语及交通安全宣传图画500多份，悬挂横幅5条。三是组织大型宣传活动。在通元集镇上开展了次交通法律法规、交通安全知识的宣传活动，活动形式丰富多彩，有奖问答、分发宣传资料、咨询解说、图板展出等，吸引了很多群众的参与。四是充分利用镇、村有线广播、电视等形式，每月至少一次宣传关于公路或水上交通安全的法律、法规知识，使广大人民群众重视交通安全，提高公路、水上交通安全意识，自觉遵守交通法律法规，全年共广播250多次。

（二）、加强巡查，及时处置，确保安全。

公路管理：

1、不定期地对全镇内的所有道路进行安全检查，一旦发现安全隐患，立即通知所在村采取有力措施，消除安全隐患，确保安全。特别在三个收获农忙时期，我们充分利用广播、标语等宣传的同时，组织了以我站为主以及沿线各村协管员，起早摸黑进行巡查，耐心细心地说服教育纠正农户在公路上打场、晒粮、堆放等违章行为多起，保障公路畅通。在道路和桥梁突发险情时，不管风雨烈日，白天黑夜，都能及时赶到现场，察险情，制定抢修方案，做好安全措施。今年共发生险情5次，其中高温天气下桥梁拱裂2次，路面拱高1次，桥梁被车船碰撞损坏2次。在节假日、旅游季节时期，组织了多次道路、桥梁安全检查，做到发现问题及时处理及时整改、维修。

2、对全镇范围内的村级公路实行养护管理制，各行政村分别聘请了一名养护管理员，专门负责所在村硬化路面的管理工作，做到天天清扫路面，清除路面、路肩石头石子、柴垛等杂物，减少安全隐患，确保安全。

3、全年共开展公路巡查80多次，发现情况33次，发出书面巡查通知29份（其中要求上交书面整改书的14份），收到书面整改书14份。同时协助县路政大队做好我镇境内25多公里县级以上公路的管理工作，协助处理违章现象多起。

水上交通管理：

1、认真抓好源头管理，坚决杜绝非客船搭客和私设渡口；加强航道巡查，保护航道及其设施不受侵犯；严格拦河建筑物审批制度，保证航道通行安全。平时经常进行巡查，全年共巡航80次，发现情况4次，发现问题及时向有关部门汇报，协调所在村做好安全工作，并做好巡查记录台帐。

2、对全镇23座航道桥梁安装了警示牌，共计警示牌39块，投入资金4万元。

3、积极做好窑厂运泥船管理的监督工作，并与两个窑厂签订了《窑厂运泥船安全管理责任书》，要求各窑厂采取有力措施，保护好运泥船的安全工作。同时，积极配合港航管理部门开展工作，保障航道的安全畅通。

4、积极配合港航管理处开展京杭运河船型标准化即钢质挂浆机船的淘汰工作，利用广播、电视及个别访问的方式开展宣传发动，尽最大可能地得到了广大船户的理解和支持。今年我镇淘汰任务数18只，于9月底全部完成，完成率达到100%，有效地确保了我镇水上交通安全。

工程安全管理：

工程开工后，我们克服了点多、线长、面广、人员少的困难，放弃节假日全力以赴奔波在施工一线，严把工程质量、进度关，在工程施工期间不间断地巡查工地，召开工程质量现场会，要求施工单位严格按照操作规程施工；经常观测加固便桥、更换夜间照明灯、设置工程告示牌、注意安全用电、施工人员佩戴安全帽等，确保施工安全。对存在的安全隐患，及时发出口头或书面通知，全年共发出书面整改通知1份，收到整改书1份。

四、明年工作思路：

1、加强农村公路的管理和养护，保护现有的交通设施，更好地服务于广大群众。

2、紧跟县、镇政府工作目标，开展农村公路和农村危桥改建工作。

农村交通范文篇2

一、主要成效

从授权农村派出所管理部分交通安全事务一年多时间的实践来看，工作成效主要归纳起来为“五个有利（即：有利加强管理，减少失控漏管；有利整合资源，发挥公安效能；有利疏导交通，提高通行效率；有利事故处理，维护当事人合法权益；有利处罚交通违法行为，维护法律尊严。）、四个减少（即：无牌无证车减少了，农用车、报废车载客减少了，交通事故处理难度减少了，交通拥堵的现象减少了。）、一个增强（即：农民群众的交通安全意识明显增强）”。主要体现在以下二个方面：

1、整合了警力资源，充分发挥了派出所的综合性战斗实体作用。

当前，随着经济社会的不断发展和建设社会主义新农村的不断深入，广大农村地区的通行道路越来越长，驾驶人和机动车数量越来越多，但由于农村公路的线长面广点多，路窄坡陡弯急路况差，村民居住高度分散，机动车性能低下，广大机动车驾驶人素质远远适应不了现代交通法规的要求等原因，农村道路交通安全形势日益严峻，县乡公路“四多一少”现象十分严重，给交通安全埋下了极大的隐患。所谓“四多”，就是在县乡公路上行驶的机动车辆无牌的多、破旧车辆多、无证驾驶的多、违法占道的多，“一少”就是遵守道路交通安全法律法规的少。授权农村派出所管理部分交通安全事务后，通过实施“责、权、利”相结合的管理机制，有效地调动了农村派出所管理交通安全的积极性。由于派出所的积极有效管理，原来“四多一少”变成了现在的“四少一多”，即县、乡道路上行驶的无牌车少了、破旧车少了、无证驾驶的少了、占道行驶的少了，遵守交通安全法律法规的多了，农村交通安全出现了可喜的变化。据统计,授权派出所共查处交通违法行为7100余起，接受交通事故报警620起，处理简易交通事故516起，办交通安全“五进”示范样板子38个。从前段改革实践看，授权农村派出所管理部分交通安全事物最大限度地整合了警力资源，彰显了三大优势。一是地域优势。农村的每个乡镇都设置了派出所，每所的辖区内就是那么十几公里的省县乡道，管理本辖区内的道路交通安全，完全做得了。二是警力优势。农村派出所大多有5名以上民警，每所指定1－2个兼职交通民警，完全行得通。三是时间上的优势。农村派出所在各项防范工作做得相对充分的情况下，辖区内的治安形势相对比较好，治安案件、刑事案件的发生数量也就相对比较少，完全顾得来。四是业务上的优势。农村派出所的民警，年龄相对比较偏轻，文化程度相对较高，通过短期培训就完全能够胜任交通安全管理，完全做得成。因此，授权农村派出所管理部分交通安全事务，弥补了交警人员少、装备不足的矛盾，整合了警力资源，充分发挥了农村派出所综合性战斗实体的作用。

2、在提高交通事故处理、查处交通违法行为和疏导交通堵塞等方面也发挥着积极和不可替代的作用，人民群众对交警工作的满意率明显上升。

授权农村派出所管理部分交通安全事物，在提高交通事故处理、查处交通违法行为和疏导交通堵塞等方面也发挥着积极和不可替代的作用。祁东大队目前只有73名民警，而且年龄结构老化，全县道路总里程2388余公里、有4.1万名机动车驾驶人和3.7万辆机动车，人平担负32公里、561名驾驶员、509台机动车的交通安全管理任务。且县域地形呈西北至东南走向的带状形，最西北端的四明山乡距县城近100公里，最东南端的粮市镇离县城也有70多公里，受经费和警力的制约,大部分乡镇还没有建立交警中队。因此，形成了警力不足、装备落后与农村交通安全管理顾及不到的局面。通过授权农村派出所管理部分交通安全事务后，缓解了上述矛盾。一是交通事故得到及时处理。授权前交通事故处理全部由交警大队事故处理股负责，事故多发时全股所有民警出动都忙不过来，耽误了出警，损害了交警形象；即使及时出警，也要1～2个钟头才能到达现场，产生误会不说，且增大了办案成本。授权后，由所管辖的派出所出警并负责保护事故现场，勘查调处一般以下事故，能做到快速出警，降低了办案成本，提高了交通事故的处理效能。二是各类交通违法行为得到了有效查处。授权农村派出所管理部分交通安全事务之前，交通违法行为查处处于派出所没权管、交警部门管不到，致使农村交通违法行为日益严重。授权派出所管理部分交通安全事务后，警力增加了，每个派出所都能发挥地域优势，就近管理辖区交通安全事务，查处各类交通违法行为，大大提高了交通违法行为的查处力度；三是交通堵塞能够得到及时有效的疏导。疏导交通上，派出所发挥了地域优势，路途短，到达现场快，交通堵塞能够得到及时快速疏导，从而显著提高通行效率。

二、基本做法

1、统一思想认识。

2006年9月底，新一届大队领导班子到任后，面对大队警力少，且民警年龄趋于老化，全县公路点多线长面广，现有警力适应不了管理农村交通安全事务需要的窘境，组织专门班子就如何加强农村交通安全管理进行了广泛而深入的调研。通过深入调研，广取众长，集思广益，取得了改革农村道路交通安全管理模式的第一手资料，认为农村派出所是一个综合性的战斗实体，具有管理部分交通安全事务的“警力、能力、时间、地域”优势，完全可以管理好本辖区交通安全事务。大队就如何加强农村交通安全管理，授权农村派出所管理部分交通安全事务形成专门材料分别向县公安局、市交警支队领导汇报，得到了县局和市交警支队领导及相关科室负责人的大力支持和充分肯定，并提出了建设性意见。随后，大队又分别向县委、县政府、县委政法委领导做了专题汇报，得到了县委、县政府、县委政法委领导的肯定和支持。为确保农村交通安全管理改革能够取得成功和实效，大队多次召开支委会和部分派出所所长会谈会进行专题研究。首先，统一了大队班子一班人的思想。授权农村派出所管理部分交通安全事务既不是放权，更不是权力的削弱，而是加强农村交通安全管理，确保广大农民群众生命财产的需要。其次，统一派出所的思想认识。授权农村派出所管理部分交通安全事务既是上级公安机关的要求，也是派出所职能定位之使然，更是落实执法为民、维护人民群众利益所需要。第三，统一大队全体民警的思想认识。全队民警要以改革为契机，进一步强化责任，在派出所的紧密配合下，全面做好农村交通安全管理工作。

2、明确责任权限。

大队于2006年11月25日制定了“关于授权农村派出所管理部分交通安全事务的工作方案”，并报上级公安机关业务部门审批同意。对交警大队和全县19个被授权派出所的权利、责任与义务从四个方面进行了明确：

首先是明确委托授权管理的范围。受托派出所管理的部分交通安全事务为：一是摩托车和农用车无牌上路、违法载客、不按规定投保“交强险”，报废车载客及其他一般交通违法行为的查处；二是辖区内的交通事故的接、处警，适用简易程序处理的交通事故的调查、事故认定和调解处理工作；三是辖区内摩托车、农用车及在农村乡、村、组道路上营运的客车（不含进县城的班线车、跨乡镇营运的客车）及驾驶人的台帐管理；四是辖区内国、省、县、乡、村道的交通秩序整治及维护；五是辖区机动车辆牌证的协办；六是辖区内交通安全宣传“五进”工作，办好两个“五进”工作示范样板。

其次是明确受托派出所对交警大队委托事项的查处程序与权限。受托派出所及交通民警执法、查处交通违法行为、处理交通事故必须依据道路交通安全法律法规进行，派出所处罚的交通违法行为，必须一是适用简易程序处罚的；二是适用一般程序、最高限额在200元以下的由交通民警提出处理意见，报所在派出所的主管所长审批裁决，其中罚款额在200元以上和农用车、报废车载客的处罚，一律报交警大队裁决。

第三是明确交警大队的职责职权。交警大队的职责职权是：一是对受托单位的交通安全管理工作进行考核、指导、督查；二是对受托单位的执勤执法进行监督，可以直接查处受托单位管辖范围的交通违法行为和交通事故；三是负责对受托单位的交通民警进行法制、业务培训，每月召开一次例会；对受托单位越权办理、违规办理的交通违法案件予以查处，并视情收回委托权。

第四是明确派出所的职责职权。从十个方面明确了受托派出所管理部分交通安全事务的职责、职权，其中明确规定每个派出所确定1-2名民警为交通民警，经培训、考试合格后，报交警大队审核，由县局下文认可。

3、积极稳妥推进。

主要落实三抓：

第一是抓组织落实。为加强组织领导，县公安局成立了由局长吴起负总责，副局长兼交警大队长施夏泉具体负责的专门领导小组。交警大队也成立了委托授权工作领导小组，由大队长施夏泉任组长，教导员刘卫国任常务副组长，其他大队领导班子成员为副组长，办公室，法宣股、事故处理股、秩序股、车管股主要负责人为成员。各派出所建立了一支由所长负责、副职专管、专干专抓的农村交通安全管理队伍。

第二是抓业务培训。举办交通民警业务培训班，提高交通民警业务能力。于2007、2008年先后举力了两期农村派出所交通民警交通管理业务培训班，通过培训，使每个派出所的交通民警都能够信任交通安全管理工作。

第三是抓督查考评。为加强对授权农村派出所管理部分交通安全事务的管理，一是开展了定期的督查指导，大队派出督查组每月下到各派出所进行一次面对面的督查指导，了解工作进展情况、存在的问题、遇到困难等，有针对性的加以解决。二是实施不定期督查，大队组织专门人员对各个授权管理部分交通安全事务的派出所或进行抽查，或进行普查，重点放在交通违法行为的查处程序、案卷的装订是否符合要求上。三是坚持逐月对授权管理部分交通安全事务的派出所进行考评考核，并将此项考核纳入精细化管理考核内容，调动了各所的积极性，促进了各所搞好交通安全事务的信心和决心。

三、存在的主要问题

由于授权农村派出所管理部分交通事务才实施一年之久，处于探索阶段，加之各所的地理位置、所辖乡镇的人口及经济状况等差异，工作中主要还存在以下几个方面的问题：一是指导思想有偏差。各派出所还存在重罚轻管的现象。二是交通安全基础工作薄弱。特别是对辖区机动车和驾驶人的底数不清、台帐建立不规范。三是违法处罚欠规范。部分交通违法行为在处罚程序和实体上存在问题，且大多没有实施微机管理。

四、下步工作打算及建议。

一要加强农村交警中队建设。要按照省总队“三基一化”规划要求，国道按60公里设1个中队,农村按3至5个乡镇设一个中队的标准设置农村中队。只有加强农村交警中队建设，才是加强农村交通安全管理的根本之策。

农村交通范文篇3

为巩固农村公路管理养护成果，进一步提升养护质量，经局党委研究决定，在全市范围内开展农村公路集中养护活动，现就有关事宜通知如下：

一、时间安排

自年4月1日开始，5月31日结束。具体活动时间由各养护站与交通运输所根据辖区情况自行确定。

二、活动范围

此次养护的重点是各镇（办）辖区内列入管理养护的县道及部分乡道。

三、活动内容

（一）制定方案

各养护站与交通运输所根据农村公路管理处的统一安排，结合辖区实际情况，制定集中养护方案，养护方案中要明确集中养护作业内容及集中养护上路时间、养护路段、上路人数，并于4月5日下午下班前由辖区交通运输所通过网报农村公路管理处。

（二）组织实施

各养护站、交通运输所根据各自制定的方案开展集中养护活动，养护站要做好活动的组织工作，交通运输所做好集中养护的指导及人员考核。养护站及交通运输所要分别做好养护生产记录。

（三）检查验收

农村公路管理处将根据各镇（办）养护方案的计划安排，不定期的对集中养护情况进行检查；活动结束后将组织对各镇（办）的集中养护情况进行全市观摩、评比。农村公路管理处将对集中养护检查及评比情况进行通报。

四、相关要求

（一）集中养护要与日常养护相结合。各镇（办）要采取灵活方式安排好集中养护及日常养护，可以安排上午进行集中养护，下午各自养护自己分管路段，决不能因集中养护而放松日常养护。

农村交通范文篇4

为深入贯彻落实国务院关于安全生产“隐患治理年”的工作部署，进一步规范在四级以下（含四级）县乡道路的联合执法工作，加强农村道路交通安全管理特别是拖拉机道路交通安全管理力度，有效预防农村道路交通事故，经研究，决定召开迎奥运全区农村道路交通安全隐患排查治理工作会议。有关事项通知如下：

一、会议时间

2008年4月18日，会期一天。

二、会议地点

**市兴安县**乐满地度假酒店（兴安县志玲路，）。所有参会人员4月17日17时前报到，并参加预备会议。

三、参加会议人员

全区14个市公安局交警支队支队长、农机监理所所长。

四、会议内容

（一）学习《**壮族自治区人民政府办公厅转发自治区公安厅农业机械化管理局关于进一步加强拖拉机道路交通安全管理工作意见的通知》（桂政办发[2007]163号）、自治区道路交通安全工作联席会议《**开展道路交通安全隐患排查治理工作实施方案》（桂交联〔2008〕3号），研究讨论加强农村道路交通安全管理，特别是拖拉机道路交通安全管理对策，研究开展联合执法有关事项。

（二）公安厅、农机局领导讲话。

四、其他事项

（一）请各市公安局交警支队、农机监理所4月15日12时前将参加会议人员的姓名、性别、职务、联系电话分别上报自治区道路交通安全工作联席会议办公室和农机监理总站办公室。

农村交通范文篇5

为全面贯彻落实全国和省农村公路工作会议精神，根据上级的有关部署和要求，现将农村公路管理养护工作有关事项通知如下：

一、上级有关精神

交通部要求各级各部门增强责任意识，推进农村公路管理养护正常化、规范化。积极开展以县乡路为主的老旧油路改造和危桥工程，加快对农村公路危桥的改造，推动农村公路安保工程建设。同时将启动为期3年的全国农村公路管理养护落实年活动，以县为单位严格考核管理养护责任、机构、人员和资金落实情况，将养护管理和建设完成情况一并考核，考核结果将予以通报。

省交通运输厅要求狠抓建设成果的巩固，全面加强养护管理，重点抓好四落实：一是抓好法规制度落实（贯彻落实省农村公路条例，修订农村公路管理养护办法）；二是抓好机构落实，建立“省市县乡村”五级管理体制，落实县乡两级人民政府主体责任；三是抓好资金落实；四是抓好队伍落实。

二、抓好相关工作落实

（一）落实办公场所、办公设施和人员

1、养护站办公场所要重新规划确定（驻地有派驻交通运输所的可以合署办公），切实保障足够的办公场地，并加挂“XX镇（办事处、开发区管委会）农村公路养护站”牌子，配备办公桌椅、电脑、车辆等设施，制度、图表上墙（我局统一制作下发）。

2、要设立专职人员开展工作。按照市政府《关于加强农村公路管理养护工作的的通知》要求，结合新一轮机构改革和辖区农村公路实际，配齐配强管理人员，确保有3名以上专职工作人员正常开展养护工作。

（二）做好内业资料

1、养护责任分工文件资料（镇政府分工、养护站分工）、养路工管养路段档案；考勤、考核档案；上级下发文件资料（含制度、考核办法）档案；

2、年集中养护活动和路政集中整治活动要有方案、有活动期间的资料、有总结；

3、做好《公路养护巡查记录》《桥涵日常巡查与养护日志》《公路养护生产日志》、会议记录等；

4、完善各类调查统计资料（大中修路段、危桥、安保设施调查等，含图片）；

5、与养路工签订承包协议（一式三份，按统一制式下发）；

6、年工作总结、年工作打算。

（三）搞好道路巡查清理养护

1、督促养路工每天上路，清洁道路、培扶缺失路肩土、疏通边沟，尽可能达到规范要求。

2、结合环境整治，对影响县乡路畅通的“三大堆”、建筑材料和其他堆积物进行清理，坑洼路段及时用沙土垫平。

三、有关要求

农村交通范文篇6

一、加大教育宣传力度，强化交通安全意识。

这是预防事故的首要工作。一是要加大媒体宣传报道的力度和深度。通过电视台、报纸、广播等宣传媒介向广大农民朋友宣讲交通法律法规，播放案例分析短片，及时通报交通事故，公开办理各项手续的程序和要求等方法，使广大农民朋友做到学法、懂法、用法，做一个守法的好公民。二是加大对农村安全信息员的管理培训和投资力度。通过定期的培训和提高其待遇，使农村安全信息员不但具备相应的能力和素质，而且还要有强烈的事业心和责任感，使其充分发挥好一名安全信息员的作用。三是加大交警下乡宣传、办公的频率，为民办实事、办好事。用实际行动提高交警在群众心目中的可信度，以此密切警民关系，提升群众爱警、拥警观念，强化其“遇到交通问题找交警”的意识，有效增强农民群众对交警的信任和依靠。

二、密切协同，层层抓管理，强化责任意识。

一方面，交警部门要主动协同其它交通、道路等职能部门加强对辖区道路的监管。针对交通管理上出现的新问题、新现象，特别是针对事故多发地段及出现天灾人祸等特殊情况，要及时上报，并主动组织和协调、及时整治和处理。另一方面，交警部门要严格落实责任制，层层包干，责任到人。各中队要对其辖区全天候、全时段、全路段的进行巡逻和监控，加强路面整治，加大对违规驾驶机动车辆的惩处力度，及时消除事故隐患，确保不发生大的交通事故和交通堵塞等重大问题。对辖区出现重大交通事故的单位，依据所签责任状要追究责任人相应的责任，问题严重的要给予相应的处分。

三、加强配套设施建设，不断完善道路安全体系。

现在农村公路四通八达，给农民生产生活提供了极大的便利。但道路相应的安全设施和设备还有很大一部分有待完善和加强。交警部门要对辖区所有道路进行定期检查和分析，及时向政府提出整治维修的意见和建议，并协同其它职能部门完善和配齐道路监管设备和安全防护设施。如重要的交通要道要安装电子摄像系统实施全时监控，交通拥挤和危险路段要安装警示灯、警示牌等等。条件许可的情况下还可安装县对乡、乡对村、村对驾驶员的安全信息报告系统，为高质量、高效率地抓好农村交通安全管理工作打好基础。

农村交通范文篇7

当前我县已进入雨、雪、冰、雾等恶劣天气渐多的冬季，交通运输安全生产事故多发易发，为切实做好全县农村公路冬季交通运输安全生产工作，确保行业安全形势持续稳定，现将有关工作通知如下：

一、高度重视，抓好交通安全工作的紧迫感和责任感

各乡（镇）要牢固树立以人民为中心的发展思想和“生命至上、安全第一”的理念，深刻汲取近期交通事故教训，强化红线意识、底线思维，高度重视冬季道路交通安全工作，继续做好保通、保畅、保安全工作，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，提高警惕，切实强化安全责任担当，坚决防范化解安全生产重大风险，牢牢守住“不发生重特大事故，有效遏制较大事故，严格控制死亡事故”的工作底线，加强组织领导，周密部署，细化防范措施，做到有准备、有计划、有安排、有布置、有检查、有落实。确保交通运输安全生产工作“弦紧劲不松”。

二、突出重点，进一步强化冬季道路交通安全管理

各乡（镇）人民政府要制定冬季冰、雪、雾天气农村公路保畅工作的应急防范方案，认真做好冬季雪雾天气公路的保畅工作。一是进一步加大道路养护管理和巡查力度，特别是要加强地灾、水毁、高寒山区路段、重点桥梁等重点部位的监测巡查，及时发现并消除因雨雪冰冻天气造成的道路安全隐患，确保冬季道路安全畅通。二是进一步落实路面清理工作，对易积雪、结冰路段要安排和落实人员、机具设备，及时采取铲雪、打冰、铺草垫、堆石料等防范措施，设立醒目的警示标志并及时进行清理和采取有效的防滑措施。三是进一步强化隐患排查整治。结合“全安生产排险除患”等专项行动，深入开展安全隐患排查整治，对排查出的隐患，及时安排人员、落实责任和整治措施，确保整治到位，对一时不能完成整改的及时设置安全警示标志，严格落实针对性的安全防范措施，加强安全监管，切实保障道路的安全畅通。要加大对警示标志牌的缺陷和损毁的排查力度，及时进行补损、修复，及时设立和完善警示标志标牌。

三、加强宣传，切实增强冬季交通安全意识

结合近期发生的重大交通事故教训，举一反三，在各村深入开展好宣传工作，真正让血的教训在群众中入脑入心，不断增强驾驶人员和广大群众的冬季交通安全防范意识。

四、加强值守，确保信息畅通

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一、主要成效

从授权农村派出所管理部分交通安全事务一年多时间的实践来看，工作成效主要归纳起来为“五个有利（即：有利加强管理，减少失控漏管；有利整合资源，发挥公安效能；有利疏导交通，提高通行效率；有利事故处理，维护当事人合法权益；有利处罚交通违法行为，维护法律尊严。）、四个减少（即：无牌无证车减少了，农用车、报废车载客减少了，交通事故处理难度减少了，交通拥堵的现象减少了。）、一个增强（即：农民群众的交通安全意识明显增强）”。主要体现在以下二个方面：

1、整合了警力资源，充分发挥了派出所的综合性战斗实体作用。

当前，随着经济社会的不断发展和建设社会主义新农村的不断深入，广大农村地区的通行道路越来越长，驾驶人和机动车数量越来越多，但由于农村公路的线长面广点多，路窄坡陡弯急路况差，村民居住高度分散，机动车性能低下，广大机动车驾驶人素质远远适应不了现代交通法规的要求等原因，农村道路交通安全形势日益严峻，县乡公路“四多一少”现象十分严重，给交通安全埋下了极大的隐患。所谓“四多”，就是在县乡公路上行驶的机动车辆无牌的多、破旧车辆多、无证驾驶的多、违法占道的多，“一少”就是遵守道路交通安全法律法规的少。授权农村派出所管理部分交通安全事务后，通过实施“责、权、利”相结合的管理机制，有效地调动了农村派出所管理交通安全的积极性。由于派出所的积极有效管理，原来“四多一少”变成了现在的“四少一多”，即县、乡道路上行驶的无牌车少了、破旧车少了、无证驾驶的少了、占道行驶的少了，遵守交通安全法律法规的多了，农村交通安全出现了可喜的变化。据统计,授权派出所共查处交通违法行为7100余起，接受交通事故报警620起，处理简易交通事故516起，办交通安全“五进”示范样板子38个。从前段改革实践看，授权农村派出所管理部分交通安全事物最大限度地整合了警力资源，彰显了三大优势。一是地域优势。农村的每个乡镇都设置了派出所，每所的辖区内就是那么十几公里的省县乡道，管理本辖区内的道路交通安全，完全做得了。二是警力优势。农村派出所大多有5名以上民警，每所指定1－2个兼职交通民警，完全行得通。三是时间上的优势。农村派出所在各项防范工作做得相对充分的情况下，辖区内的治安形势相对比较好，治安案件、刑事案件的发生数量也就相对比较少，完全顾得来。四是业务上的优势。农村派出所的民警，年龄相对比较偏轻，文化程度相对较高，通过短期培训就完全能够胜任交通安全管理，完全做得成。因此，授权农村派出所管理部分交通安全事务，弥补了交警人员少、装备不足的矛盾，整合了警力资源，充分发挥了农村派出所综合性战斗实体的作用。

2、在提高交通事故处理、查处交通违法行为和疏导交通堵塞等方面也发挥着积极和不可替代的作用，人民群众对交警工作的满意率明显上升。

授权农村派出所管理部分交通安全事物，在提高交通事故处理、查处交通违法行为和疏导交通堵塞等方面也发挥着积极和不可替代的作用。**大队目前只有73名民警，而且年龄结构老化，全县道路总里程2388余公里、有4.1万名机动车驾驶人和3.7万辆机动车，人平担负32公里、561名驾驶员、509台机动车的交通安全管理任务。且县域地形呈西北至东南走向的带状形，最西北端的四明山乡距县城近100公里，最东南端的粮市镇离县城也有70多公里，受经费和警力的制约,大部分乡镇还没有建立交警中队。因此，形成了警力不足、装备落后与农村交通安全管理顾及不到的局面。通过授权农村派出所管理部分交通安全事务后，缓解了上述矛盾。一是交通事故得到及时处理。授权前交通事故处理全部由交警大队事故处理股负责，事故多发时全股所有民警出动都忙不过来，耽误了出警，损害了交警形象；即使及时出警，也要1～2个钟头才能到达现场，产生误会不说，且增大了办案成本。授权后，由所管辖的派出所出警并负责保护事故现场，勘查调处一般以下事故，能做到快速出警，降低了办案成本，提高了交通事故的处理效能。二是各类交通违法行为得到了有效查处。授权农村派出所管理部分交通安全事务之前，交通违法行为查处处于派出所没权管、交警部门管不到，致使农村交通违法行为日益严重。授权派出所管理部分交通安全事务后，警力增加了，每个派出所都能发挥地域优势，就近管理辖区交通安全事务，查处各类交通违法行为，大大提高了交通违法行为的查处力度；三是交通堵塞能够得到及时有效的疏导。疏导交通上，派出所发挥了地域优势，路途短，到达现场快，交通堵塞能够得到及时快速疏导，从而显著提高通行效率。

二、基本做法

1、统一思想认识。

20**年9月底，新一届大队领导班子到任后，面对大队警力少，且民警年龄趋于老化，全县公路点多线长面广，现有警力适应不了管理农村交通安全事务需要的窘境，组织专门班子就如何加强农村交通安全管理进行了广泛而深入的调研。通过深入调研，广取众长，集思广益，取得了改革农村道路交通安全管理模式的第一手资料，认为农村派出所是一个综合性的战斗实体，具有管理部分交通安全事务的“警力、能力、时间、地域”优势，完全可以管理好本辖区交通安全事务。大队就如何加强农村交通安全管理，授权农村派出所管理部分交通安全事务形成专门材料分别向县公安局、市交警支队领导汇报，得到了县局和市交警支队领导及相关科室负责人的大力支持和充分肯定，并提出了建设性意见。随后，大队又分别向县委、县政府、县委政法委领导做了专题汇报，得到了县委、县政府、县委政法委领导的肯定和支持。为确保农村交通安全管理改革能够取得成功和实效，大队多次召开支委会和部分派出所所长会谈会进行专题研究。首先，统一了大队班子一班人的思想。授权农村派出所管理部分交通安全事务既不是放权，更不是权力的削弱，而是加强农村交通安全管理，确保广大农民群众生命财产的需要。其次，统一派出所的思想认识。授权农村派出所管理部分交通安全事务既是上级公安机关的要求，也是派出所职能定位之使然，更是落实执法为民、维护人民群众利益所需要。第三，统一大队全体民警的思想认识。全队民警要以改革为契机，进一步强化责任，在派出所的紧密配合下，全面做好农村交通安全管理工作。

2、明确责任权限。

大队于20**年11月25日制定了“关于授权农村派出所管理部分交通安全事务的工作方案”，并报上级公安机关业务部门审批同意。对交警大队和全县19个被授权派出所的权利、责任与义务从四个方面进行了明确：

首先是明确委托授权管理的范围。受托派出所管理的部分交通安全事务为：一是摩托车和农用车无牌上路、违法载客、不按规定投保“交强险”，报废车载客及其他一般交通违法行为的查处；二是辖区内的交通事故的接、处警，适用简易程序处理的交通事故的调查、事故认定和调解处理工作；三是辖区内摩托车、农用车及在农村乡、村、组道路上营运的客车（不含进县城的班线车、跨乡镇营运的客车）及驾驶人的台帐管理；四是辖区内国、省、县、乡、村道的交通秩序整治及维护；五是辖区机动车辆牌证的协办；六是辖区内交通安全宣传“五进”工作，办好两个“五进”工作示范样板。

其次是明确受托派出所对交警大队委托事项的查处程序与权限。受托派出所及交通民警执法、查处交通违法行为、处理交通事故必须依据道路交通安全法律法规进行，派出所处罚的交通违法行为，必须一是适用简易程序处罚的；二是适用一般程序、最高限额在200元以下的由交通民警提出处理意见，报所在派出所的主管所长审批裁决，其中罚款额在200元以上和农用车、报废车载客的处罚，一律报交警大队裁决。

第三是明确交警大队的职责职权。交警大队的职责职权是：一是对受托单位的交通安全管理工作进行考核、指导、督查；二是对受托单位的执勤执法进行监督，可以直接查处受托单位管辖范围的交通违法行为和交通事故；三是负责对受托单位的交通民警进行法制、业务培训，每月召开一次例会；对受托单位越权办理、违规办理的交通违法案件予以查处，并视情收回委托权。

第四是明确派出所的职责职权。从十个方面明确了受托派出所管理部分交通安全事务的职责、职权，其中明确规定每个派出所确定1-2名民警为交通民警，经培训、考试合格后，报交警大队审核，由县局下文认可。

3、积极稳妥推进。

主要落实三抓：

第一是抓组织落实。为加强组织领导，县公安局成立了由局长吴起负总责，副局长兼交警大队长施夏泉具体负责的专门领导小组。交警大队也成立了委托授权工作领导小组，由大队长施夏泉任组长，教导员刘卫国任常务副组长，其他大队领导班子成员为副组长，办公室，法宣股、事故处理股、秩序股、车管股主要负责人为成员。各派出所建立了一支由所长负责、副职专管、专干专抓的农村交通安全管理队伍。

第二是抓业务培训。举办交通民警业务培训班，提高交通民警业务能力。于20**、20**年先后举力了两期农村派出所交通民警交通管理业务培训班，通过培训，使每个派出所的交通民警都能够信任交通安全管理工作。

第三是抓督查考评。为加强对授权农村派出所管理部分交通安全事务的管理，一是开展了定期的督查指导，大队派出督查组每月下到各派出所进行一次面对面的督查指导，了解工作进展情况、存在的问题、遇到困难等，有针对性的加以解决。二是实施不定期督查，大队组织专门人员对各个授权管理部分交通安全事务的派出所或进行抽查，或进行普查，重点放在交通违法行为的查处程序、案卷的装订是否符合要求上。三是坚持逐月对授权管理部分交通安全事务的派出所进行考评考核，并将此项考核纳入精细化管理考核内容，调动了各所的积极性，促进了各所搞好交通安全事务的信心和决心。

三、存在的主要问题

由于授权农村派出所管理部分交通事务才实施一年之久，处于探索阶段，加之各所的地理位置、所辖乡镇的人口及经济状况等差异，工作中主要还存在以下几个方面的问题：一是指导思想有偏差。各派出所还存在重罚轻管的现象。二是交通安全基础工作薄弱。特别是对辖区机动车和驾驶人的底数不清、台帐建立不规范。三是违法处罚欠规范。部分交通违法行为在处罚程序和实体上存在问题，且大多没有实施微机管理。

四、下步工作打算及建议。

一要加强农村交警中队建设。要按照省总队“三基一化”规划要求，国道按60公里设1个中队,农村按3至5个乡镇设一个中队的标准设置农村中队。只有加强农村交警中队建设，才是加强农村交通安全管理的根本之策。

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一、指导思想和工作目标

以十七大精神为指导，全面落实科学发展观，按照“政府主导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的要求，切实加强农村道路交通安全管理，保畅通，少伤亡，使全市农村地区严重交通违法行为明显减少，通行秩序进一步好转，严重交通违法行为导致的交通事故死亡人数同比下降30％以上，杜绝发生一次死亡3人以上特大道路交通事故，保障人民群众生命财产安全，促进社会主义新农村建设，促进社会和谐稳定。

二、组织领导

为加强对农村道路交通安全工作的领导，成立市农村道路安全管理工作领导小组。由市政府常务副市长范景玉同志任组长，市委常委、市政法委书记、市公安局局长柴普军同志、副市长同志任副组长，公安局副局长张学斌、交通局副局长贾明君、安监局副局长、教育局纪检书记、农机办主任以及各地主要负责同志为成员，领导小组办公室设在市公安局交警大队，负责开展日常工作。

三、工作措施

（一）加强领导，完善农村道路交通安全综合治理机制。一是落实农村道路交通安全管理“四长”责任制。坚持“谁主管，谁负责”的原则，落实“四长”（镇长、村主任、派出所所长、校长）责任制，层层签订农村道路交通安全责任书，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任到人头，层层抓落实的农村道路交通安全管理工作机制。二是建立农村道路交通安全委员会。各地要建立以主要负责人为组长，派出所、交管站、农机办、交警中队、学校等相关部门负责人为成员的农村道路交通安全管理委员会，委员会要建立工作议事制度、日常工作制度、督促检查和考核制度，每季度至少召开一次农村道路交通安全管理工作联席会议，分析交通安全形势，研究对策，及时协调解决农村道路交通安全工作中的问题，督促有关部门履行农村道路交通安全工作职责。三是配备道路交通安全协管员。各地要在每个行政村中指定一名由治保主任、民兵连长兼任的村级道路交通安全协管员，协管员的主要职责是宣传教育村民爱护道路设施，遵守道路交通安全法规，摸清农村地区机动车底数，敦促无牌无证机动车主办理牌证，制止交通违法行为。对交通协管员每月要给予一定的补贴，以提高村道路交通安全员工作积极性。四是落实农村道路交通安全工作专报制度。村级交通安全协管员员每月要向所在地交通安全委员会汇报本村交通安全情况；各地要制定年度交通安全工作计划，明确年度工作目标、任务和落实责任单位，每半年向市农村道路交通安全管理领导小组报告一次本地道路交通安全工作情况。

（二）加强农村道路安全设施建设，大力改善农村道路通行条件。一是加大投入，逐步完善农村公路交通安全设施，提高农村公路的通行条件。交通部门要加强业务指导，落实交通安全设施“三同时”制度，即交通安全设施要与道路建设同时设计、同时施工、同时验收。交通部门要严格把好工程质量关、设计审查关和竣工验收关，验收时要请公安交通管理部门参加，对无交通安全设施或者交通安全设施达不到标准的道路不得验收、通车。对已建成通车的农村公路，各地要组织全面检查，对于路面过窄影响交通安全的路面，必须组织相关村组按照标准培宽路肩，增大安全通行路面。二是大力排查整治道路安全隐患。各地要组织人员对农村道路进行排查，对临水、临崖、高落差陡坡、急弯、桥梁等危险路段，尤其是对通行客运车辆的农村公路，要设置警示标志；在“村村通”与国、省、县道交叉口要设置减速设施，确保行车安全。三是加强农村公路建设和养护管理。各地要按照《市农村公路管理办法》、《市农村公路养护管理办法》要求，强化农村公路建设、管理和养护的主体责任，进一步完善检查、考核、奖惩机制，促进农村公路建设、管理和养护工作的落实，使农村公路经常处于完好状态。

（三）加大农村道路交通安全整治和监管力度。一是加强农村地区摩托车办牌办证力度。各地要积极组织动员公安、交通和基层村民委员会，加大对无牌无证摩托车的办牌办证力度。二是加大对违法行为的整治力度。各地交通安全委员会要组织公安、交通、农机、安监等部门每年开展三至四次交通安全大检查，对机动车无牌无证上路、报废车辆上路、非客运车辆载客、客运车辆超员、摩托车超员、货运及低速汽车超载、拖拉机载人等严重影响交通安全的违法行为进行专项整治活动，依法打击农村道路低速载客汽车、三轮汽车、拖拉机等非法载客行为，净化农村客运市场。三是积极开通“周末学生班车”。各地和公安、教育等有关部门要加强学生上放学的交通安全管理工作，因地制宜开通“周末学生班车”。教育主管部门和中小学校要加强学生交通安全教育，摸清乘车学生底数，做好登记工作，合理安排学生乘坐“周末学生班车”，周末学校要安排人员值班，负责组织学生乘坐具备安全条件的客车回家和返校。客运企业和车站要主动配合学校，定时安排好客车接送学生；各职能部门应按工作职责积极协助做好此项工作。四是落实集市管理制度。各地要认真落实节假日、集市等特殊时段交通安全管理措施，要指派一名领导干部值班，带领有关部门人员到现场监督检查营运客车是否违法超载，其他车辆是否非法从事客运，从源头上严把交通安全关，把交通事故隐患消灭在萌芽状态。

四、工作步骤

（一）安排部署和试点准备阶段（3月中旬至4月中旬）

自本方案印发之日起，各单位要按照方案的要求进行安排部署。市政府决定将兴隆镇定为试点单位，拟在4月中旬召开现场会，在全市范围内推广实施。

（二）全面铺开阶段（4月下旬—11月中旬）

试点现场会后，各地、各有关单位要按照市政府的统一安排部署，结合兴隆镇试点经验，全面开展加强农村道路交通安全管理工作，构建农村道路交通安全工作的长效机制。

（三）总结评比阶段（11月中旬至12月底）

市政府将组织专班对各地农村道路交通安全工作情况进行检查验收。对工作完成好的，将给予一定的奖励，对工作情况差的，将追究领导的责任，并通报批评。

五、工作要求

（一）加强领导，落实工作责任。各地、各单位一定要充分认识此项工作的重要性和必要性，把思想和行动统一到市政府的部署上来，切实加强组织领导，成立工作专班，制定工作措施，任务分解到人，务求实效。

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一、充分认识当前农村道路交通安全工作面临的严峻形势,进一步增强责任感、使命感

近年来,全市各级各部门认真贯彻落实国务院、省政府关于预防道路交通事故“五整顿、三加强”工作措施,大力整治路面行车秩序,加大事故隐患路段整改力度,广泛宣传交通安全法律法规,道路交通安全总体上保持平稳态势。但是,我市道路交通安全形势依然非常严峻,尤其是农村地区道路交通安全工作存在很多薄弱环节。一是“政府主导,部门监管,社会参与,齐抓共管,综合治理”的管理机制不够完善,农村交通安全宣传不够深入,农民交通安全意识比较淡薄,违法载人、无牌无证、报废车辆上路、人货混装、超速行驶、超载运输等严重交通违法行为普遍存在。二是随着经济社会的快速发展和一系列惠农政策的实施,拖拉机、低速载货汽车及三轮汽车等交通工具已普及农村家庭,目前全市共有拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车约40余万辆,占机动车总数的20%以上,由于这些车辆安全性能、稳定性能差,存在较大交通安全隐患。三是农村“村村通”工程虽然使农村道路通行条件有了很大改善,但是道路交通安全设施建设不到位的问题依然普遍存在。四是农村公交客运不能满足广大农民日益增长的出行需求,很多县城、乡镇与村庄之间未开通短途客车,现有客运班车运行时间短、线路少,搭乘不便,致使农民外出经商、务工、接送学生等普遍乘坐拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车,极易引发群死群伤的重特大恶性交通事故。据统计,近几年全市发生涉及拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车造成的特大道路交通事故7起,死亡36人,分别占特大道路交通事故起数和死亡人数的50%和56.25%。

道路交通安全事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局。做好道路交通安全工作是构建和谐平安的重要内容,是各级政府履行社会管理职能的基本要求。各级各部门要从维护人民群众生命财产安全、服务社会主义新农村建设、关注民生的高度,充分认识加强农村道路交通安全工作的极端重要性,切实增强紧迫感,把农村道路交通安全工作作为一项长期任务抓紧、抓好、抓出成效。

二、落实各项措施,切实加强农村道路交通安全工作

各级各部门要积极借鉴云南经验,强化源头管理,加大道路交通安全设施建设,狠抓路面交通秩序管控,加强交通安全宣传教育,大力发展农村客运市场,努力解决农村交通安全存在的问题,预防和减少农村道路交通事故,为农村群众出行创造安全畅通的环境。

(一)强化源头管理。公安、交通、农机部门要对辖区拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车等车辆的技术状况进行检验,对不符合安全运行条件的,严禁上路行驶。对达到报废标准的,坚决依法予以强制报废;认真做好驾驶人培训、考核,车辆登记和年度检验,驾驶证申领、换发、审验等工作;要对辖区内拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车驾驶人培训机构进行一次全面排查和清理,取缔违规培训机构,杜绝违规办班现象。安监、公安、交通、公路部门要组织人员对全市农村道路进行一次集中摸排,对排查出的交通安全隐患制定相应的整改措施,及时予以整改。教育部门要加强对校车安全管理,与辖区学校签订交通安全责任状,坚决杜绝使用拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车及报废车辆接送学生;严格学生集体出行手续的审批及车辆、驾驶人安全管理;公安部门要联合交通、公安、农机部门适时开展校车专项治理活动。

(二)加大道路交通安全设施建设。交通、公路部门要按照《中华人民共和国公路法》及相关法律法规要求,抓住农村“村村通”工程实施的有利时机,大力改善农村道路交通安全通行条件,不断加强、完善农村道路交通安全设施建设,加强农村公路养护管理,确保农村公路安全畅通。规划、财政、交通、公安、公路等部门要认真履行各自职责,确保信号灯、标志标线标牌和减速设施等交通安全设施与交通规划、道路设计、道路建设和改造同时设计、同时预算、同时施工、同时投入使用。

(三)狠抓路面交通秩序管控。公安、交通、农机部门要组成联合执法队伍,以查处拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车无证驾驶、无牌上路、违法载人、人货混装、超载超限、超速行驶等严重交通违法行为为重点,不间断地开展农村地区交通违法行为集中整治行动,努力压降农村交通事故。公安部门要不断深化和拓展农村交警中队和社区交警警务室建设,将农村道路交通安全管理纳入日常管理范围,健全完善农村道路安全防控网络;要积极探索乡村道路交通安全由交警大队牵头、派出所协助管理的新模式,延伸管理触角。乡镇(街办)、村居(社区)要充分调动干部群众的积极性,加强专职协管员、兼职协管员、义务协管员、交通安全志愿者“四支队伍”建设,充分发挥其在农村道路交通安全管理中的作用。

(四)加强交通安全宣传教育。各级宣传部门要把道路交通安全宣传纳入公益事业,通过各类新闻媒体大力宣传道路交通法律法规。

公安部门要以“文明交通行动计划”为载体,深化道路交通安全宣传“五进”、“保护生命、平安出行”活动,针对农村特点,采取多种群众喜闻乐见的形式,加强对车主、驾驶人和村民的安全教育,增强交通安全宣传教育的针对性和实效性,努力提高广大农民群众的交通法制观念和安全文明意识。农机、安监部门要充分发挥“平安农机示范乡(镇)”、“平安农机示范村”、“平安农机示范户”的示范作用,开展“平安农机”宣传教育活动,采取送“平安农机”倡议书、宣传挂图、知识手册、放映警示教育片、上安全知识课等形式,广泛普及交通安全知识。司法部门要将农村道路交通安全法律、法规宣传教育纳入普法内容,组织开展经常性的道路交通安全法律、法规教育活动;健全农村道路交通安全司法援助和司法救济政策。

(五)大力发展农村客运市场。市交通局及各县市区政府、市属开发区管委会要紧紧围绕农村群众平安出行这一目标,认真进行调查研究,制定符合我市实际的农村客运发展规划,通过采取政策引导、市场运作、企业经营、政府监管、税费减免等措施,吸引社会投资,整合社会资源,不断延伸公交线路,大力扶持和发展农村客运交通,加大农村线路客运力量,最大限度地满足农民群众出行需求,积极稳妥地实现乡村客运运力科学化、营运区域化、管理规范化、出行便捷化的“四化”目标,构建覆盖全市的公交城乡一体化大格局。

三、加强组织领导,落实农村道路交通安全责任制

各级要把农村道路交通安全工作纳入国民经济、社会发展总体规划和重要议事日程,进一步完善“政府领导、部门监管、社会参与、齐抓共管、综合治理”的责任制,健全市、县、乡、村四级道路交通安全网络。

(一)健全完善交通安全领导责任制。各县市区政府、市属各开发区管委会主要负责同志对本地交通安全负总责,要切实承担起辖区内交通安全工作的领导职责。各级要积极加大投入,为农村道路交通安全工作提供有力保障和支撑。各乡镇(街办)主要负责人是本辖区内交通安全工作第一责任人,对道路交通安全负领导责任,分管交通安全的乡镇(街办)是直接责任人,负直接领导责任。各乡镇(街办)要拟定年度交通安全工作计划,组织实施日常交通安全工作,落实交通安全制度,组织实施交通安全检查和事故隐患整改工作。要落实乡镇领导分工包靠制度,副乡镇长包片,乡镇干部包村,对辖区农村车辆进行全面摸排,逐一登记造册,实现“一车一档”管理制度;要加强对辖区低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机及其驾驶人的管理,实行“一盯一、一帮一”的监督管理机制。各乡镇(街办)要协调好公安、交通、农业、农机等基层部门,使其认真履行职责,搞好资源优化整合,切实形成工作合力,确保每个乡镇(街办)、村居(社区)在道路交通安全管理方面领导到位和队伍到位。各村居(社区)要经常组织辖区农民进行交通安全学习,定期开展安全检查评比活动,掌握本村(社区)机动车及其驾驶人安全行车情况,建立驾驶人跟踪教育制度,详细记录驾驶人交通违法情况。县市区政府、开发区管委会要与乡镇(街办)政府、乡镇(街办)政府要与村居(社区)负责人、村居(社区)负责人与机动车主和驾驶人之间,要层层签订道路交通安全目标责任书,切实将道路交通安全管理的责任落到实处。