目录编制范文10篇

时间:2023-03-26 16:22:33

目录编制

目录编制范文篇1

一、基本原则

政府信息公开指南和目录的编制,要遵循依法公开、分工协作和统一规范的原则,坚持做到系统化、标准化、电子化,既要全面贯彻中央、省、市有关规定,又要结合自身实际,按时、按质按量完成编制工作。

二、编制内容

按照《条例》和市政府规定,本次政府信息公开的编制内容包括政府信息公开指南和政府信息公开目录两部分。政府信息公开目录是各级政府、部门及相关单位对应当公开的政府信息条目的总汇编;政府信息公开指南是各级政府及其部门和各相关单位处理信息公开事务的对外说明和服务承诺。具体内容如下:

第一部分:政府信息公开目录编制的内容结构

1.区政府及政府各部门、相关单位

(1)单位简介;

(2)政府领导成员及其工作分工;

(3)政府工作机构及其主要职能;

(4)法律法规、规章和规范性文件;

(5)国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;

(6)国民经济和社会发展统计信息;

(7)财政预算、决算报告;

(8)行政事业性收费的项目、依据、标准;

(9)政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;

(10)行政执法、行政许可等行政行为的事项,依据、条件。数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;

(11)重大建设项目的批准和实施情况;

(12)扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及实施情况;

(13)突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;

(l4)环境保护、公共安全、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。

(15)城乡建设和管理的重大事项;

(16)社会公益事业建设情况;

(17)征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;

(18)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。

2.乡(镇)人民政府、街道办事处应主动公开的政府信息,依照《条例》第九、十二条的规定。

3.公共企事业单位

教育、医疗等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位,可以参照《条例》规定内容编制目录。

第二部分:政府信息公开指南编制的内容结构

1.负责政府信息公开事务的工作机构及联络方式(含办公地址、电话、传真、E-mail等);

2.主动公开的范围及内容,公开形式,公开时限;

3.依申请公开的受理机构及联系方式,申请人提出申请须知,处理申请的程序和答复方式;

4.政府信息公开监督方式及程序等。

三、收录时限

编制政府信息公开目录按照由近及远的要求,重点是本届政府以来的政府信息和现行适用的法律、法规和规范性文件,逐步充实历届政府信息。本次所收录的政府信息时限要求是:

1.法律、法规类只有效力要求,无时限要求(即现行与本单位实际工作密切相关的法规);

2.规范性文件只有效力要求,无时限要求(即现行的与本单位工作密切相关的规范性文件);

3.其它应当公开的政府信息上限为2007年1月1日(即2006年12月31日以后生成的政府信息),无下限要求。

四、进度安排

编制工作要统筹规划,分步实施,限时操作,扎实推进。

(一)2008年2月20日前,成立区政府信息公开指南和目录编制工作小组,明确成员分工,启动编制工作。

(二)2008年2月29日前,指导各编制主体依法全面清理政府信息,梳理行政职权、法律法规和规范性文件,对需要公开的信息进行科学分类和登记。同时,调试安装软件系统,培训信息录入人员,做好编制录入的各项准备工作。

(三)2008年3月8日前,按统一格式和标准,编制公开信息,由单位指定的内设机构审核把关,领导签字、加盖公章。对明确可以公开的信息,直接组织录入;对把握不准的公开信息,报区编制工作小组审核后录入。

(四)2008年3月15日前,区政务公开工作领导小组、区编制工作小组联合对各乡镇、街道、区直部门和各相关单位编制录入的政府信息公开指南和目录进行检查、验收。

五、相关要求

各单位要提高认识,高度重视,切实加强组织领导,狠抓各项工作落实。要按照区编制工作小组的统一部署和要求,制定各自的工作方案,明确任务,落实责任,集中力量,认真组织实施。

(一)加强协作配合,明确职责分工。编制政府信息公开指南和目录工作,各单位负责做好各自的编制工作。各行业主管部门在完成自身政府信息公开指南和目录编制工作的同时,负责组织指导好本系统下属单位的编制工作。

区编制工作小组成员单位职责分工如下:

1.区政府办公室:负责组织、协调、指导、监督编制工作;

2.区政府法制办公室:负责对各部门、各单位编制工作进行法律和政策的指导和培训。

3.区人事局:负责各部门、各单位的职能清理、审核。

4.区监察局:对行政机关政府信息公开实施情况进行监督检查,受理投诉举报,对违反信息公开的失职行为实施责任追究。

5.区档案馆:负责建立政府信息公开保密审查机制,受理并答复信息单位提出的政府信息是否可以公开事项。负责指导目录分类和索引号编制,负责政府信息公开指南和目录的归档,提供查询服务。

6.区信息中心:负责筹建和管理区政府信息公开网站,并免费提供政府信息公开软件供各编制主体使用;负责相关软件的安装、调试及录入人员的培训;负责信息录入过程中的技术性指导。

7.各单位使用统一的信息公开系统软件,及时、维护、更新信息,撰写信息公开工作年度报告。

(二)统一编制规范。各单位要严格执行全市统一的编制规范,确保编制工作的统一性和规范性。

(三)严格时序进度。各单位要严格执行本方案规定的时间进度安排,确保按时完成编制任务。

(四)严把编制质量关。在编制过程中,各编制单位要接受区编制工作小组的指导和监督。区编制工作小组对编制质量达不到规范要求的单位进行纠正。

目录编制范文篇2

为推进我县政府信息公开工作,规范政府信息公开行为,经研究,决定举办一期全县政府信息指南和目录编制工作培训班。现将有关事项通知如下:

一、培训内容

培训内容分两部分,一是《政府信息公开条例》基本知识;二是政府信息公开指南和目录编制工作。

二、培训对象

各乡镇人民政府政务公开领导小组办公室主任,县政府各部门、县直各单位负责政府信息公开工作的股室负责人1名(具体名单附后)。

三、时间和地点

4月11日下午2:30准时到县招投标中心六楼会议室参训,培训时间半天。

四、有关事项

目录编制范文篇3

一、组织机构

*县教育局政府信息公开指南和公开目录编制工作由局办公室牵头,局机关各股室、直属单位为责任单位。成立*县教育局政府信息公开目录编制工作领导小组,由局长李健同志任组长,副局长魏开阔同志任副组长,协调指导我局政府信息公开目录编制工作的领导。

二、梳理范围

重点梳理20*年度、20*年度的信息,并按照由近及远的原则,逐步梳理以前的信息。

三、梳理方式

信息采集用电子文档报送,由局机关各股室,直属单位对照《*县教育局信息公开目录编制任务分解表》的要求,对各自相关的信息进行全面梳理,逐级审核、及时填报。

四、职责分工

各股室(直属事业单位)自行全面采集整理信息,由本股室负责人初审确认后,报局分管领导审定,交局办公室上网预填报;局政府信息公开目录编制工作领导小组负责协调指导,主要领导审核后公示。

五、时间安排

20*年11月27日前,在*县教育局政府信息公开工作领导小组的协调下,局机关各股室、直属单位完成各自负责的信息填报及初审。

目录编制范文篇4

安排安排我区政府信息公开指南和目录编制工作,召开这次会议的主要目的传达贯彻全市政府信息公开指南和目录编制工作会议精神。积极做好《中华人民共和国政府信息公开条例》施行的各项准备,确保《条例》顺利实施。刚才,金祥同志和建刚同志分别宣读了区政府办公室《关于开展政府信息公开指南和政府信息公开目录编制工作的通知》及《关于加强和规范政府信息工作的通知》大家要依照会议安排,切实抓好贯彻落实。下面,就做好这项工作讲四点意见。

一、统一思想。

保证公民、法人和其他组织合法知情权的重要行政法规,中华人民共和国政府信息公开条例》将于今年5月1日起正式实施。该《条例》一部规范政府信息公开及利用行为。推行政务公开实践经验的系统总结。条例》公布后,国务院及省、市先后下发了关于做好施行《条例》有关工作的通知,对《条例》施行前的各项准备工作进行了安排。前一时期,区依照上级有关要求,积极开展各项准备工作,为下一步在全区范围内开展政府信息公开工作奠定了良好基础。实行政府信息公开是一项政治性、政策性和技术性都很强的系统工程,工作时间要求紧,质量规范要求高。为此,全区各级、各部门要切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感,进一步提高对《条例》实施和做好政府信息公开工作的认识。

(一)推进政府信息公开是维护公民合法权益的有力保证。当前。人民群众的利益诉求更加直接,对政府信息公开的愿望越来越强烈。保证群众的知情权、监督权和参与权,各级政府利民便民和正确行使权利的一项基本内容。通过建立健全信息公开制度,采取主动公开和依法申请公开等形式,拓宽群众利益诉求渠道,为有效维护群众合法的知情权、监督权和参与权提供了有力保证。

(二)推进政府信息公开是深化行政体制改革的重要内容。条例》从法律高度规定了行政机关公开政府信息的义务。界定了政府信息公开的范围。条例》施行,标志着我国政府在行政理念和履行职能上发生了根本性转变。因此,全区各级、各部门要切实按照《条例》要求,将本单位办事制度与办事顺序公开,把符合公开要求的政府信息公开,切实促进职能转变,规范行政行为,提高行政效能。

(三)推进政府信息公开为反腐倡廉提供了制度保证。政府信息公开为公平正义建立了监督的标尺。依靠政府信息公开这一有效措施,对行政权力和工作人员行政行为进行直接监督,有效防范权力失控、决策失误、行为失范,为从源头上防治腐败提供制度保证。

(四)推进政府信息公开是构建和谐社会的肯定要求。贯彻落实《条例》精神。有利于促进政府机关及其工作人员主动适应形势发展要求,树立民主、法治、效率和群众观念,切实做到公开、公平、公正施政;有利于疏通政府与群众的联系渠道,为群众参与经济社会建设、为发展献言献策提供便利条件;有利于实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,实现社会公平正义,推进社会和谐发展。

二、明确任务。

做好政府信息公开工作、方便公众依法获取政府信息的前提条件。依照市里要求,编制政府信息公开指南和目录。指南》和《目录》编制工作要在今年5月1日前完成,并依法公开。这项工作时间紧、任务重、要求高,大家必需高度重视,科学布置,迅速行动,抓好落实。当前,要重点做好以下四项工作。

(一)全面梳理政府信息公开内容。政府信息分散在政府工作流程的每一个环节。依照规范要求将梳理任务分解细化,依据各自职责,全面、细致地开展政府信息公开内容梳理工作。工作中要做到四个坚持”一要坚持“由近及远、分步实施”原则,先重点梳理本届政府的信息,然后逐步梳理好历年的政府信息;二要坚持“突出重点、掌握关键”原则,着重梳理涉及人民群众切身利益,涉及政府部门职能、业务事项的信息;三要坚持“公开为原则、不公开为例外”原则,科学界定应当公开和不能公开的政府信息界限,对应当公开的信息一定要公开到位,对不予公开的信息要提供充分的理由说明;四要坚持“谁提供、谁审核、谁负责”原则,全面梳理,认真审核,准确界定政府信息失密的内容和范围,严把政府信息公开指南和目录编制的质量关,确保依照相关要求将政府信息公布、公开。

(二)加快编制《指南》和《目录》工作进度。编制政府信息公开指南和目录并在政府网站及其他载体上公布。政策性强,技术难度大。各单位要将编制工作作为当前的一项重要任务来抓,严格按要求和进度开展工作,尽快完成政府信息公开指南和公开目录编制及任务。具体编制过程中,要紧密结合自身工作实际,确保格式基本统一的前提下,灵活开展编制工作,对于《指南》和《目录》编制不能机械地照抄、照搬他人样本。政府信息公开是一项重要的临时性的工作,今后工作中,各单位要做好日常维护和信息更新,确保公布的政府信息及时有效,满足社会了解和查询政府信息的需求。

(三)切实抓好政府信息公开平台建设。各单位要依照有关要求。以区政府有关部门、街道办事处网站为依托,进一步加大投入力度,科学整合现有资源,建立完善的全区政府网站体系,充分实现资源共享,确保公众能够通过政府网站了解到所有已经公开的政府信息。二要强化政府网站服务的便当性。积极探索和创新网上咨询、受理、办事的方式,逐步扩大网上审批、查询、咨询、投诉、求助等服务项目的范围,努力实现“一站式、一体化”人性化、个性化、专业化”网上办事。三要强化政府网站的公众参与性。充分利用政府网站与公众交流沟通的桥梁作用,认真听取公众对政府信息公开的意见和建议,积极建立网上监督和网上评议机制,提高广大公民参政议政的范围,提升政治文明水平。

(四)迅速做好《条例》学习培训工作。各单位要深入推进宣传教育工作。把《条例》学习培训作为一项重点工作抓紧、抓好,提高干部、群众对贯彻实施《条例》认识。学习方式自行布置,既可自学,也可采取举办培训班、开办讲座、以会代训等集中学习的方式。要充分利用黑板报、宣传栏、政府网站等载体,积极宣传《条例》重要意义、立法精神和主要内容,引导社会公众了解和熟悉政府信息公开制度和措施,营造良好的舆论氛围。

三、强化措施。

建立科学高效的信息公开机制和严格的制度规范,条例》明确指出。确保政府信息公开工作依法、有序进行的基础和前提。当前,个别单位依然存在政府信息平安意识不强、工作制度不健全、网站更新不及时、信息不准确等问题,给工作造成了主动。对此,必需高度重视,切实采取有效措施,严把政府信息关,确保政府信息的准确性、及时性和权威性。

(一)明确政府信息管理与职责。全区各级、各部门要进一步加强本单位政府信息管理与工作。做到一级抓一级,确保万无一失。要严格依照政府信息领导审核的要求,切实在政府信息上把好关。对于只涉及本部门的一般性工作信息,由本单位分管领导负责审核;对于较为重要的工作信息,由本单位主要负责人审核;对于涉及全区性的重要信息,必需报送区政府办公室,经区政府有关领导审核同意,才干予以。

(二)落实政府信息管理与的工作要求。严格依照政府信息管理与工作的要求。确保政府信息平安,不发生泄密问题。对在工作中因管理不严、措施不力、领导失责等原因造成工作失误,导致发生政府信息平安事故的将追究有关责任人的责任,并对事故单位进行通报批评。

(三)加强政府信息管理与的监督检查。今后。不定期地对全区各有关单位的网站开展平安检查。同时,各单位也要定期或不定期地对本单位政府信息管理和工作进行自查,发现问题及时改正。总之,要通过全区各级、各部门的共同努力,确保全区政府信息公开工作平安、有序推进。

目录编制范文篇5

为认真做好《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》(以下简称《指南》和《目录》)编制工作,确保5月1日起顺利实施《中华人民共和国政府信息公开条例》。根据《*省人民政府办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉有关工作的通知》(*政办发〔*〕85号)和《*省人民政府办公厅关于印发政府信息公开有关参考文本的通知》(*政办字〔*〕185号)精神,结合我市实际,现就有关要求通知如下:

一、提高对编制《指南》和《目录》重要性的认识

编制《指南》和《目录》,是规范全市政府信息公开的一项基础性工作,是深化全市政务公开工作的一项重要举措。做好这项工作,有利于提高政府信息的管理水平,有利于依法保障广大公民、法人和其他组织的知情权,有利于社会公众对行政机关的监督,对于建设为民、务实、高效的政府机关,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制具有积极的推动作用。各县(市)、区政府,市政府各部门要提高对做好这项工作重要性的认识,切实加强组织领导,落实各项工作要求,确保按期完成《指南》和《目录》编制任务。

二、编制基本要求

(一)编制《指南》的基本要求。《指南》是处理政府信息公开事务的对外说明和服务承诺,应包括如下内容(详见附件1.政府信息公开指南参考样本):

1.政府信息分类和编排体系;

2.主动公开的范围、形式、时限、查询地址和网址等;

3.各单位负责政府信息公开事务的工作机构名称及联络方式(包括办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子信箱等);

4.各单位依申请公开政府信息的受理机构,申请人提出申请须知,申请处理程序和答复方式;

5.政府信息公开监督方式及程序等。

(二)编制《目录》的基本要求。《目录》是对应当公开的政府信息条目的总汇编,分为主动公开信息目录和依申请公开信息目录。主要内容包括:机构职能、政策法规、规划计划、业务信息、人事信息、财务信息(详见附件2.政府信息公开目录参考样本)。《目录》所收录信息的产生时间不作上限要求,下限截止时间为2年3月底。

三、工作进度安排

(一)4月中旬,召开全市《指南》和《目录》编制工作会议,对编制工作进行宣传发动,部署相关要求。

(二)4月18日—4月25日,开展《指南》和《目录》编制工作。

(三)4月26日—4月30日,各县(市)区政府、市政府各部门完成《指南》和《目录》汇编工作,做好政府信息公开的相关准备。

(四)5月1日起,各县(市)区政府、市政府各部门根据《指南》和《目录》,全面开展政府信息公开工作。

四、工作要求

(一)加强组织领导。市政务公开工作领导小组负责政府信息公开的组织协调工作,市有关部门按职责各负其责。市政府办公厅负责政府信息公开的组织、指导和推进工作。市监察局负责政府信息公开的监督检查。市编办负责政府信息公开机构设置及职能等相关信息的审核工作。市政府法制办负责政府信息公开中相关法律法规、政府规章和规范性文件的审核工作。市信息中心负责政府信息公开的相关技术支持和保障。各县(市)区政府也要确定相应的工作班子,组织推进本级政府《指南》和《目录》及信息公开工作。

教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位的信息公开,可参照本通知执行。具体工作由主管部门负责指导推进。

(二)统一编制规范。为建设规范统一、集中管理、内部充分共享、对外“一站式”服务的政府公开信息资源数据库,各县(市)区政府、市政府各部门要严格执行全市统一的编制标准,确保编制工作的统一性和规范性。

目录编制范文篇6

*县农业局政府信息公开目录编制工作由局办公室牵头,局内各股、室、机关党委和纪检组负责。成立政府信息公开目录编制工作小组,由孙洪旗同志任组长,尹兴华同志任副组长,协调指导政府信息公开目录编制工作。

局内各股、室、机关党委和纪检组负责人为政府信息梳理及目录编制工作责任人。

二、梳理范围

重点梳理20*年度、20*年度的信息,并按照由近及远的原则,逐步梳理以前的信息。

三、梳理方式

信息采集采用电子文档网上填报方式,由各股、室、机关党委和纪检组按照《*县农业局政府信息公开目录编制任务分解表》和《政府信息公开网上填报格式规范表》的要求,通过电子政务外网《*县政府信息公开网上填报系统》,对各自信息全面梳理、逐级审核、及时填报。

四、职责分工

各股、室、机关党委和纪检组自行全面采集整理信息,经分管领导审定后,上网填报;

局政府信息公开目录编制工作小组负责协调指导;

县网管中心在县政府门户网站—*县网站公示。

五、时间安排

20*年11月30日前,在局政府信息公开目录编制工作小组协调指导下,各股、室、机关党委和纪检组完成各自负责的信息上网填报;

目录编制范文篇7

一、指导思想

以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻党的十七大精神,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,以发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明为目标,以现有政务公开工作和审批制度改革为基础,以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求,提高部门行政效能,密切党群干群关系,更好地为我县改革发展稳定大局服务。

二、总体要求

按照“上下同步、规范统一、分级编制、各负其责”的原则,重点梳理本部门近两年来的信息,从20*年开始,由近及远,逐年梳理以前的信息,确保我局20*年2月底前完成政府信息公开指南和公开目录编制及内容上网公开工作并在此基础上做好信息的变更、增补等工作。

三、工作步骤

(一)培训

按照市、县政府信息公开会议精神,重点培训《*县信息公开办法》及相关配套文件,梳理政论信息公开的规范要求。

参训人员:本局各股、室人员

责任单位:*县统计局办公室

完成时间:20*年11月16日

(二)资料搜集。

根据《*县政府信息公开指南和公开目录编制方案》的要求对我局所涉公开信息全面搜集梳理,并上报县政府办公室。

责任单位:*县统计局办公室

完成时间:20*年11月25日前。

(三)填报公示。

对各部门、各单位搜集整理上交的资料进行全面汇总、审核,按照“谁提供、谁审核、谁负责”的原则到*县政府门户网站上进行公示。

责任单位:*县统计局办公室

完成时间:20*年12月28日前。

(四)完善提高。

对按照公开目录的信息内容进行完善,以提高信息公开的质量,并编制政府信息公开工作的季度、半年度及年度报告。

责任单位:*县统计局办公室

完成时间:20*年1月26日前。

四、工作要求

(一)成立政府信息公开专项工作小组

我局已成立由局党组书记、局长温南其任组长,副局长唐启胜、纪检组长郑元富为副组长,唐海燕、庞启升、吴伟、郝成杰四位同志为成员的信息公开领导小组。

(二)落实专项经费。

政府信息公开指南和目录编制工作政策性强、涉及面广、内容复杂、时限要求紧、技术难度大,为此,我局落实了专项工作经费,确保此项工作的顺利开展。

目录编制范文篇8

这个会议是推进服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府、高效政府建设的一次重要会议。今天会议还将以会代训的形式,对政府信息公开指南和目录编制工作作一个解读,请同志们认真学习把握。各单位要尽快落实分管领导、技术人员、具体操作人员,并加强与市信息中心等有关部门的衔接,认真做好这项工作。下面,我先强调三点意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强做好政府信息公开工作的责任意识

贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,推进政府信息公开,是全国、全省的统一安排和统一要求,是政治性、法规性和业务性很强的工作,是政府的一项指令性任务。今天会议时间虽短,但任务非常艰巨,各部门各单位务必高度重视。为了使这项工作按上级要求抓紧抓实抓好,我认为大家首先要提高五个认识:

(一)要认识到推行政府信息公开,是时代进步的基本特征。随着时代的进步和改革开放的不断深入,我国经济社会发展巳进入体制转换、结构调整、社会变革的关键时期,对政府转变职能,提高科学执政、民主执政和依法行政能力的要求越来越高,人民群众参与经济社会事务管理的诉求更加强烈、更加直接、更加关注。各部门各单位要从贯彻落实党的十七大精神,全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的高度,深化对推行政府信息公开工作的认识,牢固树立公开就是诚信、公开就是纽带、公开就是监督、公开就是效率、公开就是形象的观念,切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,自觉增强做好政府信息公开工作的责任感、紧迫感。

(二)要认识到推行政府信息公开,是构建社会主义和谐社会的必然要求。党的十七大报告指出:没有科学发展就没有社会和谐,没有社会和谐也难以实现科学发展。要促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。这“五有”是建设和谐社会的重要基础,是党对人民的庄严承诺。我们的政府信息公开就是要围绕老百姓所关心的这人生五件大事抓落实。去年我市廉租房安排坚持了政务公开,实行阳光操作,非常公平,反映很好。《条例》的出台实施,把保障公民、法人和其他组织获取政府信息作为行政机关重要职责法定化,不仅有利于推进行政管理体制改革,提高行政机关的执行力,公信力和操作力,而且有利于进一步畅通党和政府与人民群众的联系渠道,密切党群干群关系,有利于实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,维护社会公平正义,从而不断夯实执政基础,促进和谐社会建设。

(三)要认识到推行政府信息公开,是推进社会主义民主、建设法治政府的重要基础。宪法明确规定,人民有“依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务”的权利。推行政府信息公开,主动公开涉及广大人民群众切身利益的政府信息和其他信息,可以有效保障公民知晓经济社会管理事务的权利,有效保障公民有序参与国家和社会事务管理的权利,有效保障公民监督政府行为的权利。

(四)要认识到推行政府信息公开,是转变执政理念、深化行政体制改革的重要内容。《条例》从法律上规定了行政机关公开信息的义务,明确了行政机关公开政府信息的责任,界定了政府信息公开的范围,这是我们转变政府职能的又一次与时俱进,是我们转变执政理念的又一次重大创新。推行政府信息公开,把行政机关办事制度、办事程序公开,把政府制作和获取的各种信息公开,实行阳光行政,有利于推进政府职能转变和执政理念转变,是提高党的执政能力,提高政府施政水平,提高机关工作效率的重要内容。比如去年国务院对节假日怎么调整更合理的问题,通过在网上公开征求意见,让大家来讨论,一讨论就反映出了大多数人的意见,就便于国务院最后决策。

(五)要认识到推行政府信息公开,是从源头上预防和治理腐败的有效手段。公开是最好的“防腐剂”。行政权力不公开、不透明,就难以实施有效监督,也是导致腐败问题易发、多发的一个重要原因。推进政府信息公开,把行政权力的运行置于广大人民群众的直接监督之下,加强了对行政权力运行及公务人员行政行为的约束,从而有效防范权力失控,防范决策失误,防范行为失范,是从源头上预防和治理腐败的有效手段。比如一宗商品房开发的地皮,公开拍卖时,就要公开地块的规划和容积率,谁竞拍成功就要按公开的规划和容积率操作。如果竞拍后,私自提高容积率或改变用途和规划,就是属于暗箱操作,就不是真正的公开了。

二、精心组织,严格要求,扎实推进《政府信息公开条例》的准备工作

省政府于今年以1月份召开了“全省政府信息公开指南和目录编制工作会议”,会议要求各地必须在3月底前完成政府信息公开指南和公开目录的编制工作,5月底以前完成网上。3月13日和20日,市又分别召开了市政府信息公开指南和目录编制工作会议和全市信息化工作电视电话会议,再次强调必须严格按照省政府要求完成政府信息公开指南和目录编制工作。现在已经是4月上旬,要完成这一任务时间紧,任务重。因此,各部门各单位务必要高度重视政府信息公开指南和公开目录的编制工作。当前,要重点抓好以下工作:

(一)抓紧编制公开指南和公开目录。编制政府信息公开指南和目录,是贯彻施行《条例》的核心保障,也是贯彻落实好《条例》最紧迫的关键性工作。既可以解决政府信息公开随意性大的问题,又可解决信息共享、资源整合等问题。要按照“谁制定、谁清理、谁公开、谁负责”的原则,对照印发给大家的统一规范的文本和模式,抓紧制定方案,分解任务,紧扣节点,落实责任。省政府确定的信息公开指南分为九大类,22个小类,请各部门各单位以此为蓝本,把公开指南搞清楚,把公开目录搞清楚,把填报格式搞清楚,把编号规则搞清楚,确保按要求编制完成政府信息公开指南和2007年、2006年政府信息公开目录,并在政府网站和相关政府信息查阅场所公布。

(二)全面梳理政府信息公开内容。各地、各部门要按照“由近及远、分步实施”的原则,抓紧梳理应主动向社会免费公开的概况信息、法规文件、发展规划、工作动态、人事信息、财经信息、行政执法等七大类信息,重点是梳理本届政府以来的政府信息,特别是2007年、2006年的政府信息。在梳理过程中,要依据《保密法》和《条例》以及《市政府信息公开暂行规定》等规定,把握“以公开为原则,不公开为例外”,科学界定哪些政府信息一定要主动公开,哪些信息可以依申请公开,哪些政府信息暂时还不能公开,切实做到既让人民群众知晓政府信息,保障人民群众的知情权、参与权、监督权,又严格保守国家秘密,维护国家安全和社会稳定。要坚持“谁提供、谁审核、谁负责”的原则,全面梳理,认真审核,准确界定政府信息保密的内容和范围,严把政府信息公开指南和目录编制的质量与速度关,确保按进度按要求将政府信息公布、公开于指定网站和场所。各部门各单位要着重梳理涉及人民群众切身利益,涉及政府部门职能、业务事项的信息,并按照全市统一的规范要求,将信息梳理任务分解细化,落实到人。

(三)切实抓好平台建设。根据政府信息公开多样化的要求,充分发挥网络具有的不受时间、空间限制的优势,按照国务院办公厅和省政府的要求,努力将政府网站建设成为政府信息公开的“第一平台”。另外,市政府决定在原有政府网站的基础上,建设政府办公自动化暨IP网络视频会议(教学)系统。该系统建设是我市信息化建设工作的一个重要组成部分,这个系统建设完成后,我市也可以召开视频电视电话会议,开展视频教学工作。系统建设共涉及21个乡(镇、街道)和所有市直单位,市政府已经成立建设领导小组,下一步将马上开展建设工作,在这里也请各乡(镇、街道)和各部门能力配合做好这项工作。另一方面,要强化政府网站的支撑保障体系。以政府信息公开平台为依托,按照统一的政府信息公开指南和填报规范,做好本地、本部门政府信息审核、填报、更新工作,按规定时间要求,主动公开政府信息,及时回复依申请公开的内容。使公众能够通过政府网站了解到所有已经公开的政府信息,真正享受快速、便捷的服务。

三、加强领导,强化措施,努力确保《政府信息公开条例》的顺利实施

实行政府信息公开是一项政治性、政策性和技术性很强的系统工程,时间紧、任务重、要求高。各地、各部门要立足当前,着眼长远,加强领导、精心组织、明确责任、扎实推进,尽快建立健全工作机制和保障制度,促使政府信息公开真正落到实处。

一是组织要到位。信息化建设涉及面广,技术性强,任务十分艰巨,如果没有强有力的领导,一盘散沙,协调不起来是做不好工作的。根据市的要求,我市下一步要抓紧成立信息化领导小组,办公室设在市信息中心,统一负责我市信息化规划、指导、管理、服务等职能。各部门各单位一定要把信息化建设摆上重要议事日程,切实加强领导,采取得力措施,将我市的信息化建设不断引向深入。

二是措施要到位。要根据全市统一部署,进一步制定和细化施行《条例》准备工作的具体方案,建立完善政府信息公开工作制度、政府信息保密审查制度、社会评议和责任追究制度、教育培训机制等相关制度,强化各种举措,努力确保《条例》宣传到位、贯彻到位、落实到位。

目录编制范文篇9

一、总体要求

围绕建设法治政府、服务型政府要求,根据国务院办公厅国办发号精神,按照“统一领导、各负其责、统一规范、分级编制、由近及远、分步实施”的原则,重点梳理本届政府以来的政府信息,确保年3月底前完成政府信息公开指南和年、年目录编制工作,并在区政府网站公布。

二、工作原则

1、统一领导,各负其责。政府信息公开指南和目录编制公布工作坚持由政府统一领导,部门各负其责,实行“谁制定、谁清理、谁公开、谁负责”的原则。

2、统一规范,分级编制。省、市政府制定了政府信息公开指南示范文本和统一的政府信息分类及填报规范,我区各部门、各单位按照统一的规范,同步进行清理、填报,并依法公开。

3、由近及远,分步实施。在确保完成年、年政府信息清理、公开的基础上,对历年政府信息进行全面细致的清理,依托全省政务信息网,以省政府网站、市政府网站与我区政府网站为公开平台,经填报、审查后予以公布。

三、工作步骤

政府信息公开是一项全新的工作,必须积极推进,稳步实施,根据省、市要求,我区的政府信息公开工作分两步进行。第一阶段是到今年3月底以前,按照统一的编制规范,完成政府信息公开指南和年、年政府信息公开目录的编制并依法公开。第二阶段是从今年4月份开始,在第一阶段工作基础上进一步巩固、完善、提高。具体安排如下:

1、建立工作机构,熟悉掌握省、市政府信息公开指南和目录编制统一规范;召开全区政府信息公开指南和目录编制工作会议,对全区政府信息公开指南和目录编制工作进行部署。

2、2月底前,按照统一规范编制完成我区政府信息公开指南,并对年、年政府信息公开目录进行填报。

3、3月底前,我区政府及所辖各部门、各单位信息公开指南和目录在网上依法公开。

4、4月份开始,对我区历年政府信息进行清理,填报审查并予以公开。

5.5月1日开始接受公众查询。

四、工作要求

(一)组织领导

1、区政府信息公开工作由区推行政务公开领导小组统一领导。区政府办公室为全区政府信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督全区的政府信息公开工作。

2、成立由区委常委、常务副区长熊保良任组长,区政府办公室主任黄细华、区监察局副局长熊瑞华任副组长,区政府办、区法制办、区监察局、区信息中心为成员单位的区政府信息公开工作机构。

3、各街道(镇)、区政府各部门、区直各单位要相应成立工作机构,指定专人负责此项工作,信息公开工作必须做到及时、准确、规范。

4、按照分级负责的原则,省、市、县(区)、街办(镇)同步推开。

(二)职责分工

1、区政府办公室负责区政府信息公开指南和目录的编制及公开工作,并负责对各街道(镇)、区政府各部门、区直各单位的政府信息公开工作进行指导、监督、检查。

2、区监察局具体负责对全区政府信息公开工作的监督检查。

3、区政府法制办负责对区政府规章及区级政府行政执法行为的梳理和公开。

4、区信息中心负责全区信息公开平台建设,为各单位开展政府信息公开工作提供技术支持。

目录编制范文篇10

一、基本原则

依法公开原则。按照法律法规和有关政策,科学界定公开和不能公开的政府信息,凡应当公开的,必须纳入目录编制范围。

分工协作原则。县信息公开领导小组负责统一组织、规划、检查、验收全县信息编制工作;各部门、各单位按照职责分工,做好本部门和单位的信息编制工作,并加强对本系统、本行业信息编制工作的指导。

统一规范原则。各乡(镇)、各部门根据本地本部门的实际,确定所辖相关单位的机构代码和信息公开目录,合理统筹政府信息公开指南和公开目录的编制工作。

二、编制主体

县级行政机关,法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,以及公共企事业单位,包括:

县人民政府;

县人民政府组成部门;

县人民政府直属机构;

部门管理机构;

县直属公共企事业单位;

自治区、市垂直管理单位。

三、编制内容

(一)目录编制

1.政府及政府部门

(1)单位简介;

(2)政府领导成员及其工作分工;

(3)政府工作机构及其主要职能;

(4)行政法规、规章和规范性文件;

(5)国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;

(6)国民经济和社会发展统计信息;

(7)财政预算、决算报告;

(8)行政事业性收费的项目、依据、标准;

(9)政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;

(10)行政执法、行政许可等行政行为的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;

(11)重大建设项目的批准和实施情况;

(12)扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况;

(13)突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;

(14)环境保护、公共安全、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。

2.公共企事业单位(主要包括教育、医疗、住房、电信、旅游、金融、食品、药品、农资、环保、计划生育、供水、供电、供气、公共交通等社会关注、涉及群众切身利益的行业)。

(1)单位职能及岗位职责;

(2)工作制度、行为准则、服务标准、服务承诺、廉洁自律、责任追究等制度;

(3)办事事项、依据、时限、流程、结果、收费项目依据、标准及收缴办法;

(4)监督投诉及联系方式;

(5)与公众密切相关的重要信息。

3.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,参照以上内容编制。

(二)指南编制

1.各乡(镇)、各部门负责政府信息公开事务的工作机构及联络方式(包括办公地址、电话、传真、电子邮箱等);

2.主动公开的范围及内容,公开形式,公开时限;

3.依申请公开的受理机构及联系方式,申请人提出申请须知,处理申请的程序和答复方式;

4.政府信息公开监督方式及程序等。

(三)收录时限

按照由近及远的要求,重点是本届政府以来的政府信息和现行适用的法规和规范性文件,逐步充实历届政府信息。

四、实施步骤

信息编制工作要统筹规划,分步实施,限时操作,扎实推进。

(一)宣传启动阶段(2008年6月30日前)。成立县政府信息公开指南和目录编制工作小组,广泛动员宣传,全面启动编制工作。

(二)清理信息编制目录阶段(2008年7月1日—2008年9月18日)。依法全面清理政府信息,对清理审核的行政职权,进行科学分类和登记,逐项列明实施依据、公开形式、范围、时限、收费依据和标准等,按照“内容合法、程序规范、形式简明、操作方便”的原则编制目录。

(三)审核录入阶段(2008年9月19日—2008年9月25日)。按统一格式和标准,编制公开信息,由单位指定内设机构审核把关,领导签字、加盖公章。对明确可以公开的信息,直接组织录入;对把握不准的公开信息,报县信息公开领导小组审核后录入。

(四)检查验收阶段(2008年9月26日—2008年9月31日)。县编制工作小组对指南和目录编制工作进行检查、验收。

五、组织保障

编制政府信息指南和目录工作是一项政治性、政策性和技术性强的系统工程,涉及面广、时间紧、任务重,各乡(镇)、各部门要高度重视,加强组织领导,确保编制工作按期完成。

(一)加强组织领导。成立县政府信息公开指南和目录编制工作小组,办公室设在县政务公开办(县政府办公室督查室),负责日常工作。各乡(镇)、各部门成立相应工作机构,推进信息编制工作顺利开展。

(二)明确职责分工。各乡(镇)、各部门要密切配合,严格履行各自职责。

1.县政务公开办负责组织、协调、指导、监督信息编制工作。

2.县法制办负责对各乡(镇)、各部门编制工作进行法律和政策的指导、培训。

3.县编委办负责各乡(镇)、各部门的职能清理、审核。

4.县信息中心负责政府信息网上公开工作;负责网络技术的培训及指导,维护和更新网站政务公开信息;负责推进全县电子政务建设和应用,并对利用网站开展信息公开的情况进行检查。

5.县保密局负责建立政府信息公开保密审查机制,受理并答复信息单位提出的政府信息是否可以公开事项。

6.县档案局指导目录分类和索引号编制,负责政府信息公开指南和目录的归档,提供查询服务。