律师执业范文10篇

律师执业范文篇1

一、当前刑辩律师执业权利保障方面存在的突出问题

（一）会见难、阅卷难、调查取证难的“老三难”个别解决，但又出现了新变化。“老三难”问题由来已久，1996年刑事诉讼法修订以后就凸显出来，一直持续至今。自2016年1月以来，随着检察机关电子卷宗系统上线，律师电子阅卷功能的推出，阅卷难已经得到了解决。但2015年9月以来，随着律师知情权的确立，律师“知情难”的新问题又不断凸显出来，逐渐取代“阅卷难”成了“老三难”的新内容。1．会见难。根据刑事诉讼法规定，辩护律师为履行辩护职能，需要会见在押的犯罪嫌疑人、被告人，这对维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益意义深远。但由于侦辩双方角色的天然对立，“会见难”至今仍是困扰刑辩律师的老大难问题。尽管2012年修订刑事诉讼法对律师会见制度做了跨越式的修改，明确律师凭“三证”即可要求会见犯罪嫌疑人，但实际执行情况并不理想。（1）首次会见还需要办案单位签章。两高三部《关于依法保障律师执业权利的规定》第七条规定看守所不得变相要求辩护律师提交法律规定以外的其他文件、材料，不得以未收到办案机关通知为由拒绝安排辩护律师会见。据律师反映，一些看守所限定律师在首次会见前必须经办案单位签章，否则不予安排会见，而在另外一些地区则无此要求。根据法律和司法解释，辩护律师告知义务与会见权利并没有先后次序，这种人为设置的会见障碍，影响了会见效率，侵犯了律师执业权利。（2）特殊案件不断转换羁押场所不告知律师。有些特殊案件由于案情需要，办案部门会不断变换犯罪嫌疑人的羁押场所，没有告知辩护律师，致使会见不成功，甚至以此为由，故意规避律师会见，此种情形既涉及律师的会见权，又涉及律师的知情权。（3）硬件建设不足，专门的律师会见场所设施不能满足需要。一些看守所律师会见室设置不足，甚至1-2间，满足不了律师会见需要，只能等待排队；一些检察机关，没有专门的律师接待场所设施，设置的律师接待室名存实亡，对保障律师执业权利重视不够。2．知情难。律师知情权是2015年9月15日两高三部《关于依法保障律师执业权利的规定》第6条确定的律师执业权利，规定了办案机关的告知义务，办案机关应当及时告知辩护律师犯罪嫌疑人涉嫌罪名及主要事实，采取强制措施情况等。办案机关作出重大程序性决定的，应当依法及时告知辩护律师。走访中，律师普遍对办案机关不履行程序告知义务颇有微词，称为了查询一个案件在多部门之间往返奔波并不少见，造成困扰较多。尤其值得注意的是，一些地方公检法部门变通受案规定，对刑事案件实行制度性的案前审查，导致进入下一个诉讼环节的案件不能如期在办案系统反映，甚至长期搁置案件，致使律师查找不到案件所在，影响了辩护权的行使。3．调查取证难。根据刑事诉讼法规定，律师的调查取证权主要表现为申请司法机关调取证据和经许可同意自行调取证据两种情形。实际上律师很少使用调查取证权，据笔者所接触的律师反映基本都不行使调查取证权，认为风险太大，尤其是对言词证据，都如畏蛇蝎，唯恐避之而不及。（二）采纳意见难、申请变更强制措施难、侵权救济难的“新三难”不断涌现。1．采纳意见难。刑事诉讼法和两高三部《关于依法保障律师执业权利的规定》第21条规定司法办案机关作出重大决定前，比如侦结、逮捕、复核死刑前，辩护律师提出要求的，办案机关应当听取辩护律师的意见。辩护律师要求当面反映意见或者提交证据材料的，办案机关应当依法办理，并制作笔录附卷。虽然依据从上述规定，辩护律师意见可以在形式上被办案机关接收，但实践中很多检察人员主观意愿不强，并未实质上接受，加上没有有效地审查、答复程序，现有的听取律师意见制度有点自说自话，只是宣示性地提出律师有表达意见的权利，未能发挥应有的辩护功能。2017•12（中）2．申请变更强制措施难。2012年刑事诉讼法增加规定了辩护律师在侦查阶段有申请变更强制措施的权利。但是这项权利在实际运行中并不理想，据统计本区域内2015年以来律师提出的变更强制措施申请共12起，实际变更3起。部分案件没有按照规定期限答复，对于不同意变更申请的，没有说明不同意的理由。3．侵权救济难。两高三部《关于依法保障律师执业权利的规定》建立健全了侵害律师执业权利救济追责机制，确立了投诉机制。调研发现这些制度虽然也有部分内容在公检法运行，但不是系统的律师执业权利救济追责机制，有些地方没有建立律师投诉机制、联席会议制度。

二、产生问题的原因

（一）司法地位的不对等仍然或多或少存在。虽然1996、2002年两次刑事诉讼法修改，对律师权利和地位做了持续地大幅提升，但客观评价，律师的司法地位仍然没有达到和司法机关抗衡的地步。最直接的例子就是律师因涉及刑事案件辩护被追究刑事责任的情形仍时有发生，而司法人员侵害律师执业权利被追究责任的却寥寥无几。这种地位的不平等随着我国依法治国进程的深入推进，必将逐步解决。（二）重打击、轻保护的执法观念仍然根深蒂固。在我国的传统理念中，罪犯就是坏人，坏人是没有人权的。长期以来形成的重打击轻保护，重实体轻程序观念仍有较大的市场。司法机关忽略甚至无视律师的辩护意见，认为已经有侦查机关侦查的案件事实，律师空口无凭，不可能将案件事实翻转，听与不听律师意见对案件判定意义不大，再加上控辩双方天然的地位对立，一度提防律师的观念在司法机关还大为流行，对律师层层设防，更勿论保护律师执业权利。（三）没有严格执行律师执业保障的规定。律师执业权利保障面临一些特殊困难，突出表现在刑事诉讼领域，根本症结还是有关法律规定的律师执业权利没有得到有效落实。比如以前广受诟病的检察机关“特别重大贿赂犯罪”会见批准，一些检察机关随意将没有达到50万元的贿赂案件确定为“特别重大贿赂犯罪”，借此拒绝律师会见。这些做法没有得到相应的制衡和惩戒，在执法办案中妨碍律师执业权利屡见不鲜。

三、检察机关保障律师执业权利的方式和途径

律师执业范文篇2

一、主要内容

依法查处律师事务所及其律师的违法违规行为，律师事务所及其律师的落实统一收案、收费制度情况，已办结案件的立卷归档情况；律师事务所建立健全执业管理、利益冲突审查、收费与财务管理、投诉查处、年度考核、档案管理等六类23项基本制度情况。

二、方法步骤

分三个阶段进行。

第一阶段：学习与自查自纠。时间安排是2012年8月8日至2012年8月12日。

1、学习动员（2012年8月8日到2012年8月12日）。各律师事务所结合实际制定自查自纠工作计划，于2012年8月10前，上报区司法局法律服务科备案。各律师事务所按计划组织律师学习《律师法》、《律师事务所管理办法》、《律师执业管理办法》等法律、规章、规范性文件，以及本所的相关规章制度。

2、自查自纠（2012年8月13日到8月20日）。

律师事务所重点自查在制度建设和贯彻执行统一收案收费、诉讼文书管理、印鉴管理、档案管理、律师执业监督等方面存在的问题；律师自查遵守职业道德和执业纪律情况，是否存在私自收案、收费，以非律师身份办案，案卷归档不及时等问题。

对自查发现的问题，依照相关法律、规章、规范分析原因症结，提出改进提高管理和自律的制度措施，对律师和相关管理责任人按照律师事务所有关制度规定做出处理。

律师事务所、律师分别写出书面自查报告。各律师事务所和存在违法违规执业问题的律师的自查自纠情况报告，在8月20日前上报至区司法局。

在本阶段，区司法局与区法院协商确定查阅案卷的时间、数量。由区司法局法律服务管理科工作人员组成工作小组，专门负责到法院进行案卷查阅登记工作。对2010年度涉及我区律师办理案件（以下简称“登记案件”）对应案卷中的案号、案由、委托人、人、授权委托书、出庭函、结案日期等信息进行登录，并按律师所在单位对信息进行汇总编组。根据登记案件涉及律师情况，制定检查时间顺序表，通知所涉及到的律师事务所。

第二阶段：检查、调查和处理。时间安排是2012年8月22日至2012年8月26日。分步进行。

1、区司法局法律服务管理科汇总各律师事务所上报自查自纠工作计划，做好各项检查准备工作，并将自查自纠情况录入《律师事务所自查自纠报告登记表》。

2、由区司法局法律服务管理科组成工作小组，按照事先制定的检查时间表，到登记案件涉及的律师所在单位，检查、调查以下情况：了解律师事务所自查自纠整改措施和处理决定落实情况；了解律师事务所执业管理等六类制度建立健全情况；律师事务所统一收案、收费、档案管理、诉讼文书使用管理等各项制度落实情况；律师事务所某一时段收结案登记情况；登记案件履行审批登记、收费、合同签订、诉讼文书领取、公章使用、立卷归档等情况。将检查实际情况填入《专项检查登记表》，由律师事务所盖章确认。对涉嫌存在私自收案、收费和以非律师身份办案等违法违规行为的登记案件，进行调查取证。研究确定并对涉嫌存在违法违规行为案件的立案调查取证。根据检查、调查情况，依法依规对涉嫌违法违规的相关人员做出处理。

第三阶段：总结通报。于2012年8月31日前，对专项检查工作进行总结，按照《律师事务所管理办法》的规定将检查情况通报全区。

三、组织机构

区司法局成立规范律师执业检查活动领导小组。

四、几点要求

（一）提高认识，认真组织。各律师事务所要充分认识开展规范执业行为专项检查活动，对于提高律师事务所内部管理水平，促进律师事务所的自律管理意识和能力的不断提高具有重要的意义。各所主任作为责任人要靠上去亲自抓，确保活动落到实处。

律师执业范文篇3

一、市律师执业中存在的题目及其影响要素

（一）“三难”顽疾久治不愈

律师执业的法制情况不宽松是一个全国性的敏感话题，“三难”题目长时间存在，严重制约律师执业权益的有用行使，尤其是在刑事案件中，显示最为分明。

一是难。虽然刑事诉讼法第96条，律师法第33条等都对律师顺序有明白规则。但从具体操纵状况看，除市看守所、雨城区公循分局外，其他大局部县（区）和部门在“律师犯罪嫌疑人”的题目上都缺乏尺度地流程，案件承办职员以各类来由推诿、阻遏律师，或许限制工夫和说话内容。甚者，强迫律师摁手印，时摄像灌音等状况也习认为常。

二是阅卷难。阅卷权是保证律师行使辩护权的最根本、最主要的内容，但自刑事诉讼法为防止呈现法院“先入为主、未审先判”的景遇而出台“庭审前案件卷宗不悉数移送法院”这一规则后，律师在庭审前查阅、摘抄、复制卷宗就遭到很大限制，在搜检告状阶段，律师可以查阅的仅限于司法文书一类证据资料，然后招致律师在法庭审理阶段现阅现看、现炒现卖，严重影响了庭审辩护质量，对保证人权、制衡权利极为晦气。

三是查询取证难。一方面，许多单元和部门私自设置各类“土政策”，违规限制、阻止律师查询取证。另一方面，现行司法对律师执业的维护准则不健全，广阔律师查询取证风险要素加大，唯恐被“伪证”二字牵扯，避之尤恐不及。

（二）各类风险日趋增大

一是糊口风险。律师群体的不测损伤、疾病、养老等社会保证不敷健全，尤其是青年律师，进入律师行业的还，需求“净身”，需求辞去其他一切与律师无关的社会职务，一旦无法接到案子，就不得不面对“零收入”的近况，甚至连根本糊口生计都无法保证。

二是人身平安风险。律师在执业进程中，不免会“搪突”人，“被报复”、“穿小鞋”的工作时有发生发火，这也是当时进犯律师人身权益案件日益增多的主要缘由。

（三）社会定位有掉偏颇

一是社会认同度不高。受传统文明影响，特殊是《律师法》对律师的定位禁绝，加之局部律师本质不高，媒体报道以偏概全，使大众对律师群体的看法还逗留在律师“替坏人措辞”、“钻政策、司法空子”的层面，仅仅是“供给司法效劳的个别户”，基本不克不及和法官、审查官等司法任务者相提并论。甚至在局部指导及司法职员眼中，错误地认为律师的任务就是专门给侦查机关、公诉机关制造费事，专挑党政部门的任务马脚，怂恿教唆不明实情的群众肇事，律师的社会位置因而大打扣头，致使执业进程中遭遇各种不公平、不受尊敬的待遇。

二是律师社会任务感的缺掉。当前，大都律师仍将律师职业看做纯挚的挣钱行业，缺乏相比高尚的任务目的和社会责任感，这种容身于自我本位的考虑方法直接影响律师执业心思的安康开展，招致律师界呈现利欲熏心、玩忽懒惰、诚信缺掉等各类题目。

二、处理当时律师执业题目的难点

一是社会对律师的特有价值和律师准则的主要意义看法缺乏，良多认知滞后于社会实际，有的将律师看做当事人一方的附庸，有的拿西方兴旺国度的律师准则套用我国现行律师形式，因而，若何指导社会大众对律师及其准则的理性看法，值得考虑。

二是受传统要素影响，司法机关和干警公权利特权思维浓重，单方面夸张其代表国度行使的强迫权利，这一景象相比遍及，也是发生“三难”题目主要缘由。

三是现行律师的相关规则模糊、笼统，局部规则在实践操纵中难以适用或完全适用会带来其他晦气影响，这又成为一个理论与理论的挫折。比方职务犯罪案件，因其荫蔽性强，且牵扯到窝案、串案、弃权行贿等题目，一个案件往往不只触及一两个当事人，律师何时参与相比相宜？各方角度不合，主张各别。

四是标语式的宣言缺乏需要的救援路子，新律师法付与律师的权益不成谓未几，然则坐拥如许一部司法，为何律师执业仍陷“山穷水尽”之境，值得我们沉思。

三、要在其实处理律师执业中的坚苦和题目上下功夫

（一）要看法新情势下律师的特有价值

一是要看法到律师是我国社会主义民主法治建立的主要力气。律师是一个不凡的司法任务者社会群体，它不掌握任何国度权利，但却与掌握国度司法权利的国度公事员一样担负着维护国度司法，包管国度司法正确施行的任务。依照现代诉讼理念，律师是控辩均衡力气。如果我们将法治社会看作是一座由立法、法律和司法三根柱石支撑的大厦，那么，司法这根柱石的三维则由法官、审查官和律师所组成，三维中的任何一维微小、萎缩甚或缺掉，都邑令这根柱石构造掉衡，司法柱石一旦掉衡，则整个法治大厦危在昼夜。可以说，作为“司法职业一起体”成员的法官、审查官和律师，其糊口有赖法治昌明，其开展依托互相认同，正可谓“一损俱损，一荣俱荣”。我国自1979年恢复律师准则以来，广阔律师在我国加速民主法治建立的历程中发扬了主要效果。在立法方面，律师经由司法理论，为立法机关正确立法和修正司法供给了良多贵重定见；在司法方面，对促进司法机关法律程度提高，削减冤假错案，保证人权，制衡权利起到了显著的效果；在普及司法方面，对公民司法熟悉和维权熟悉的提高，法治理念、法治心思和法治习气的构成都发生了深入的影响。

二是要看法到律师具有不凡的执业上风。起首，律师执业的局限普遍。律师作为司法职业群体，植根于人民群众之中，长时间为人民群众供给司法效劳，在其执业运动中，经由与社会各个阶级、各个群体的普遍联络和接触，调查社情民意，对社会各个好处主体的诉求、不合好处主体之间的关系有相比深入的看法。

其次，律师执业的专业性很强。这决议了律师可以运用司法专业常识，在执业运动中盲目宣传和贯彻党和当局的方针政策，积极传达法治精力和司法的根本准则，把党和当局的指导和司法对社会糊口生计的尺度具体地浸透到各个阶级和各个范畴之中，使律师任务成为党和当局的指导与人民群众糊口生计理论之间的主要桥梁和纽带。

再次，律师执业的伎俩丰厚。律师经由诉讼和非诉讼伎俩展开执业运动，既可以经由刑事、民事等案件的任务，促进矛盾胶葛经由司法渠道获得有用处理，也可以进入非诉讼范畴，更普遍地参与到社会矛盾胶葛化解、普法宣传、司法援助等各项具体任务中。据计算，到8月底，全市律师环绕“发扬传统、果断决心信念、法律为民”主题教育理论运动、“警民亲”运动和“促增进惠民生”司法效劳专项举动中，累计为当局、企业、行业协会等供给司法效劳137件、供给司法征询340余人次、担任司法顾问32家。

三是要看法到律师在推进社会矛盾化解、社会管理创新中大有可为。经由鼓舞律师担任当局和调停组织司法顾问、参加涉法涉诉信访案件处置和社会治安重点地域综合治理，指导广阔律师发扬供给效劳、反映诉求、尺度行为的效果，环绕触及企业改制、征地拆迁、涉农好处、教育医疗、平安生产、食品药品平安等等闲激发社会矛盾的重点范畴展开专项司法效劳，真正把律师执业进程变为依法构建经济社会关系，削减矛盾胶葛的进程，完成律师效劳社会调和不变成效的最大化。如近年来，市律师为纸桨厂破产清理重组和汉源瀑电库区移民任务供给了良多司法效劳。

（二）要找准律师“难”的基本，力图根治

律师律例定，在犯罪嫌疑人被第一次讯问或许接纳强迫办法之日起，律师就有权凭“三证”（律师证、当事人受权托付书、律师事务所引见信）犯罪嫌疑人、被告人，并享有时期调查案情不被监听的权益。该规则勇敢摒去刑事诉讼法中“经同意才干”的要求，其目标就是要根除律师“难”的壁垒，使律师在侦查阶段就参与案件，其实保证犯罪嫌疑人、被告人的合法权益，曾被业界称为中公法治历程的一猛提高。然则，办案机关却认为律师带来侦查阶段搜集调取证据不利便，认为带来了压力，于是便以“刑诉法条目”对立“律师法条目”，在“需同意”、“案件涉密”等题目上做文章，以各种来由阻遏律师权的行使，为本人相对掉队的侦查技能、侦查伎俩寻觅托言，为“获取供词”迁延工夫。因而，要彻底处理律师难题目，应从三个方面起劲：

一是要处理侦查部门看法上的题目。经由增强律师法等司法律例的进修，从基本上矫正因对律师缺乏正确看法而发生的忌惮、报复心态，提高依法共同、支撑律师任务的职业熟悉，提高对“司法职业一起体”的认同感，树立虽分工不合，但维护司法公平和社会公理的目的一样的理念。

二是要勇于承受律师带来的应战。打铁要靠本身硬，若何在对犯罪嫌疑人第一次讯问或接纳强迫办法之前搜集固定好要害证据，不惧怕律师的参与，侦查部门应该仔细总结，经由增强岗亭练兵，起劲提高本身的侦查才能。

三是处理适用司法的题目。本年8月，全国人大常委会第22次会议审议刑事诉讼法批改案草案，有望于下一年三月全国人大五次会议经由，刑诉法中关于律师条目也能够被修正，至于毕竟是适用刑诉法照样律师法，笔者认为，其基本还在于哪部司法更可以维护社会公理与合理。

（三）要找出律师“阅卷难”的症结，对症施药

律师“阅卷难”的要害在审查机关。律师律例定受托付律师自案件搜检告状之日起有权查阅、摘抄和复制与案件与案件有关的文书资料；自案件被人民法院受理之日起，有权查阅、摘抄和复制与案件有关的一切资料。这一条目对律师阅卷局限进行了很大的拓展，与刑诉律例定也纷歧致。刑诉法的效率高于律师法，然则2008年修正的律师法显著又是我国最新立法精力的表现，若何适用？正如前面谈到的，从立法精力改变的角度来看，刑诉法接收律师法的相关规则也很有能够。本年9月，市委政法委组织全市公检法司四家及市律师协会召开专题座谈会，建议市人民审查院可以思考适用律师律例定，连络具体状况，与市司法局一同出台一个尺度性文件，在案件搜检告状后，允许受托付律师对有关诉讼文书、技能性判断资料和檀卷资料，包罗可以证明犯罪嫌疑人有罪、无罪或罪轻的各类证据资料进行查阅和复制；在法院受理案件后，受托付律师可查阅复制审查院移交法院的悉数资料，还可在人民审查院查阅复制与案件有关的、人民审查院没有向法院移交的资料，包罗对被告人有利的证据资料。

（四）要想方想法为律师查询取证发明宽松的情况

当时，我市律师刑事诉讼辩护的参加率极低，良多律师“谈刑（辩护）色变”，之所以呈现这种不正常的“绝缘”景象，与刑法第306条的规则有很大关系。这支高悬在律师头顶的白，使得律师在刑事诉讼辩护进程中唯恐被戴上“伪证、窜供、泄密”的帽子而追查刑事责任。本年6月，广西北海四律师被拘让律师界愈加惊慌失措，当前，律师也泛起出被逼集体退出刑事诉讼辩护范畴的态势，这正好分析为什么会呈现律师“希望在当事人时被监控、被灌音”之怪象，我国律师查询取证之难题，律师执业情况之恶劣可见一斑。当前，市经由市委政法委，要责备市政法机关要起劲为律师查询取证发明相对宽松的外部情况，关于律师自行搜集、调取证据确有坚苦的，可以哀求人民审查院、人民法院搜集调取证据，相关部门要在收到哀求后实时予以回答并奉告哀求律师可以在场，在搜集、调取证据后，应该实时对质据进行复制，并移送提出哀求的律师。

（五）要构建公检法机关与律师执业准则性对接平台

一是树立联席会议准则。以规则、纪要、论坛、座谈会、争辩赛等方式增强律师与法官、审查官、侦查员之间的良性互动，并使之常态化。

二是完美监督机制。政法委法律督查室要催促、协调政法各政法部门依法行使权柄，尺度律师与法官、审查官、警员之间的行为，构成互相监督、互相尊敬、对等交流的优胜气氛，一起促进公平清廉法律，一起维护社会合理公理。

三是要树立投诉机制。各级法院、审查院和公安机关要仔细展开自查任务，对各类违法违规的“土政策”进行集中清算，尺度办案流程，实时受理进犯律师合法权益的各类投诉，依法保证律师参加诉讼运动。

（六）要锲而不舍地提高律师责恣意识和职业程度

一要捉住思维政治教育这个龙头。当时各类纷繁复杂的思维观念，尤其是一些西方国度的政治、司法熟悉，对律师队伍发生了相称大的消极影响，广阔律师要不时加强政治上的辨别力，对党的指导、对中国特征社会主义准则有高度认同，对律师事业只要置于中国特征社会主义事业开展大局之下才干开展有正确看法。

律师执业范文篇4

各位领导、同志们：

大家好，我叫##，是同盛达律师事务所的律师。今天我非常荣幸的受司法局党委指派和第八联合支部委托，在此向各位领导和同志们汇报。我汇报的题目是：《诚信执业、服务为民，树立律师党员新形象》

先锋、模范、骨干、带头人……人们常常这样评价身边的共产党员。焦裕禄、孔繁森、郑培民、任长霞……一个个广为人知的名字，如群星闪耀，镌刻在浩瀚长空。什么是共产党员的先进性？简单地说就是在具体环境、岗位上体现出的模范行为。作为一名律师共产党员，怎么样才能从普普通通的工作中实践党的“三个代表”的先进性呢？

一、端正服务理念

党的宗旨是全心全意为人民服务。依法维护当事人合法权益是律师的神圣职责。首先，要进一步培养爱岗敬业的精神。律师是做社会服务性工作的，与广大群众有着直接密切的联系，手中没有执法权，只有服务权，要赖得了清贫，坚持高风亮节，立足岗位作奉献，以优质的法律服务、诚信的人格魅力、热情的服务态度为法人、公民和群众团体服务。第二，要提供优质高效的法律服务手段。律师党员在为公民的法律服务中，要时时处处作好表率，要讲信誉、讲质量、讲人格、讲品德，既要讲经济效益，又要讲社会效益，在提供良好的法律服务中获得经济效益，做一名人民信得过的法律服务工作者。第三，要有强烈的法律服务的责任意识和职业道德。律师党员在履行法律服务的职能中，要做到细心、热心、诚心，严格程序，依法办案，不吃拿卡要，不办人情案，不徇私枉法，坚持在法律面前人人平等的原则，为当事人提供优质高效的法律服务。以优良品德和良好的职业道德赢得群众的信任。第四，要依法为弱势群体撑起一片蓝天。为弱势群体搞好法律援助，是我们律师党员的应尽责任，在为弱势群体的法律援助中，我们要尽心尽力，热情周到，要站在贯彻"三个代表"的高度，想方设法地为弱势群体搞好服务。做到不计个人得失，耐心细致周到，维护法律公平，使弱势群体享受到党和政府的"阳光"温暖，享受到法律的公平待遇。

二、提高自身素质

作为一名律师，要不间断地学习和研究国家的法律法规，不能满足现状，不能固步自封，不能坐井观天，要在刻苦学习中提高自身的法律素质，要在勇于探索中提高案件的法律本领。一是要有刻苦钻研业务的进取精神。律师工作面广、量大、点多、线长，毎一项工作都有较高的要求，繁杂的程序，科学的规律。作为一名律师党员要不断进取，钻研本职，刻苦学习，掌握一套适应律师工作需要的能力和本领，为党和人民做出自己的更大贡献。二是要有争创一流的工作精神。在律师工作中，要走在前，冲在先，要吃苦在前，享受在后，要讲实话、办实事、求实效。要以忘我的拼搏精神争一流，创一流，要见困难上，见荣誉让，并处处发挥先锋模范作用，为群众作表率，以显著的工作业绩和高尚的道德情操赢得群众的爱戴和赞成。三是要有开拓创新的精神。在律师工作中，不能搞按部就班，不能搞照搬照套，要与具体工作实际相结合，要有与时俱进的创新精神，更新理念，更新思维，更新手段，静心思考，不断创新，在创新中发展，在创新中前进，在创新中取得新的业绩，争做实践职业道德的模范。

三、发挥先锋作用

稳定是发展的基础，没有稳定就等于失去了发展的环境，稳定对于政治、经济、社会的发展有着直接的影响。律师党员在这次先进性教育中，要以高度的政治责任感和使命感，一马当先地做好社会稳定工作。对待社会矛盾，要善于排查，及时发现矛盾，要不遗余力地运用一切手段精心加以调解，尽力避免矛盾扩大，力争把矛盾消灭在萌芽状态。要把化解社会矛盾引导到法制的轨道来解决。在社会矛盾化解中，要向群众宣传国家的法律法规，耐心细致地教育群众维护自身的合法权益，不能违法乱纪，触犯法律就要受到制裁，不厌其烦地开导群众既要享受法律赋予的权利，又要承担法律赋予的义务，牢固树立大局意识，自觉为政府分忧。

邓小平同志曾经语重心长地指出，如果几千万党员都合格，那将是一支多么伟大的力量！人们期望：正在深入开展的保持共产党员先进性教育活动，将以它的扎实推进和实际成效，印证这位伟人的预言。

律师执业范文篇5

一、主要内容

依法查处律师事务所及其律师的违法违规行为，律师事务所及其律师的落实统一收案、收费制度情况，已办结案件的立卷归档情况；律师事务所建立健全执业管理、利益冲突审查、收费与财务管理、投诉查处、年度考核、档案管理等六类23项基本制度情况。

二、方法步骤

分三个阶段进行。

第一阶段：学习与自查自纠。时间安排是2012年8月8日至2012年8月12日。

1、学习动员（2012年8月8日到2012年8月12日）。各律师事务所结合实际制定自查自纠工作计划，于2012年8月10前，上报区司法局法律服务科备案。各律师事务所按计划组织律师学习《律师法》、《律师事务所管理办法》、《律师执业管理办法》等法律、规章、规范性文件，以及本所的相关规章制度。

2、自查自纠（2012年8月13日到8月20日）。

律师事务所重点自查在制度建设和贯彻执行统一收案收费、诉讼文书管理、印鉴管理、档案管理、律师执业监督等方面存在的问题；律师自查遵守职业道德和执业纪律情况，是否存在私自收案、收费，以非律师身份办案，案卷归档不及时等问题。

对自查发现的问题，依照相关法律、规章、规范分析原因症结，提出改进提高管理和自律的制度措施，对律师和相关管理责任人按照律师事务所有关制度规定做出处理。

律师事务所、律师分别写出书面自查报告。各律师事务所和存在违法违规执业问题的律师的自查自纠情况报告，在8月20日前上报至区司法局。

在本阶段，区司法局与区法院协商确定查阅案卷的时间、数量。由区司法局法律服务管理科工作人员组成工作小组，专门负责到法院进行案卷查阅登记工作。对2010年度涉及我区律师办理案件（以下简称“登记案件”）对应案卷中的案号、案由、委托人、人、授权委托书、出庭函、结案日期等信息进行登录，并按律师所在单位对信息进行汇总编组。根据登记案件涉及律师情况，制定检查时间顺序表，通知所涉及到的律师事务所。

第二阶段：检查、调查和处理。时间安排是2012年8月22日至2012年8月26日。分步进行。

1、区司法局法律服务管理科汇总各律师事务所上报自查自纠工作计划，做好各项检查准备工作，并将自查自纠情况录入《律师事务所自查自纠报告登记表》。

2、由区司法局法律服务管理科组成工作小组，按照事先制定的检查时间表，到登记案件涉及的律师所在单位，检查、调查以下情况：了解律师事务所自查自纠整改措施和处理决定落实情况；了解律师事务所执业管理等六类制度建立健全情况；律师事务所统一收案、收费、档案管理、诉讼文书使用管理等各项制度落实情况；律师事务所某一时段收结案登记情况；登记案件履行审批登记、收费、合同签订、诉讼文书领取、公章使用、立卷归档等情况。将检查实际情况填入《专项检查登记表》，由律师事务所盖章确认。对涉嫌存在私自收案、收费和以非律师身份办案等违法违规行为的登记案件，进行调查取证。研究确定并对涉嫌存在违法违规行为案件的立案调查取证。根据检查、调查情况，依法依规对涉嫌违法违规的相关人员做出处理。

第三阶段：总结通报。于2012年8月31日前，对专项检查工作进行总结，按照《律师事务所管理办法》的规定将检查情况通报全区。

三、组织机构

区司法局成立规范律师执业检查活动领导小组。

四、几点要求

（一）提高认识，认真组织。各律师事务所要充分认识开展规范执业行为专项检查活动，对于提高律师事务所内部管理水平，促进律师事务所的自律管理意识和能力的不断提高具有重要的意义。各所主任作为责任人要靠上去亲自抓，确保活动落到实处。

律师执业范文篇6

以党的十六届五中、六中全会精神为指针，全面贯彻科学发展观，进一步规范律师事务所和律师的执业行为，以加强司法行政机关监督管理、强化律师机构内部管理和律师自律管理为主，切实提高律师规范执业、诚信执业，确保律师业健康有序地发展。

通过开展专项整改活动，要切实达到律师诚信执业、规范执业、服务为民、服务于经济和社会的观念得到明显强化；律师事务所和律师违法违纪案件得到查处，“散、乱、差”的律师事务所得到全面整顿，自律管理能力明显增强；律师“品牌”机构和“品牌”律师明显增多；律师队伍的社会地位明显提高；社会对法律服务的满意评价明显增多；违法违纪行为和社会投诉案件明显减少。

二、方法步骤

整改活动分五步进行：

（一）组织发动阶段（11月底至12月4日）

十一月底，司法行政机关召开律师事务所主任例会，传达市司法局会议精神，研究制定我局“开展规范律师执业行为专项整改活动实施方案”，成立领导小组，对专项整改活动进行部署和发动。

12月1日，各律师事务所召开全体律师大会，根据司法行政机关的总体安排进行动员部署，各所要研究具体的活动计划和措施，并于12月8日前报法律服务管理科。

（二）学习阶段（12月5日至2012年1月5日）

本次专项整改活动主要学习《律师法》、《律师事务所内部管理规则》（试行）、《律师服务收费管理暂行办法》、《律师事务所收费程序规则》、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》、《律师职业道德和执业纪律规范》、《律师职业行为规范》、《律师协会会员违规行为处分规则》等内容，。各律师事务所要科学安排学习时间，组织全体律师认真学习、用心讨论，在学习中探讨，在讨论中提高，确保学习收到成效，不走过场。市局将组织力量对各所的学习情况进行督导检查。检查内容主要有组织学习情况（学习内容、人员、效果），个人笔记、集体学习记录，同时将安排时间组织一次考试，以鉴定学习成效。

（三）自查自纠阶段（2012年1月6日至28日）

律师应重点围绕以下问题进行自查自纠：①是否具有强烈的律师职业意识，诚信执业、维护正义的意识强不强；②执业活动中是否能够自觉遵守律师职业规范，做到严格自律；③有无不按程序私自收案和私自收费行为；④有误收费后无正当理由不向委托人提供约定的法律服务问题；⑤有无不出具票据、打白条收费或索要规定以外的费用的问题；⑥有无虚假承诺承揽业务的问题；⑦有无执业期间以非律师身份从事法律服务的问题。

律师事务所应重点围绕以下问题进行自查自纠：①规章制度是否健全完善，是否符合法律法规的要求，全体执业人员是否通过并熟知，是否得到全面落实；②内部管理上还存在哪些“散、乱、差”的情况；③是否存在不按规范程序和规定要求高收费、私自收费、案外收费、变相收费问题；④是否存在压价、给回扣等方式争揽业务的不正当竞争行为；⑤是否存在对举报投诉案件查处不力或不予查处的问题；⑥是否存在有非律师人员以律师身份执业和律师以非律师身份从事法律服务的问题；⑦是否存在结案后不按时归档的问题。

要求律师针对自查自纠七个方面的问题写出自查自纠报告，由律师事务所存档；律师事务所的自查自纠报告于2月5日前报法律服务管理科。

自查自纠阶段，司法行政机关将组织力量到人民法院调取2011年度已归档的部分案卷，对涉案人员进行调查，并对涉嫌违法违纪人员提出处理意见。

（四）建章立制阶段（2012年2月1日至27日）

各律师事务所要在学习和自查自纠的基础上，切实加强制度建设，要按照“加强律师事务所长效机制建设”的有关规定和在市司法局“关于加强律师诚信制度建设八项制度”的基础上，克服商业化倾向，转变决策层的思想观念，以维护当事人合法权益和服务大局、服务经济为宗旨，把律师所的发展放在首位，认真组织讨论修订本所的各项规章制度，通过制度管好队伍。重新修订的各项制度既要符合法律法规的规定，又要通过全体律师的一致通过。

（五）检查验收阶段（2012年2月底到3月初）

活动结束后，各律师事务所对每名律师作出整改评定，并备案。

我局将组织力量对各律师事务所的专项整改活动进行检查验收，并做出鉴定。

各律师事务所要对开展规范律师执业活动行为专项整改活动工作进行总结，于二00七年三月五日前形成书面报告，报法律服务管理科。

律师执业范文篇7

一、主要内容

依法查处律师事务所及其律师的违法违规行为，律师事务所及其律师的落实统一收案、收费制度情况，已办结案件的立卷归档情况；律师事务所建立健全执业管理、利益冲突审查、收费与财务管理、投诉查处、年度考核、档案管理等六类23项基本制度情况。

二、方法步骤

分三个阶段进行。

第一阶段：学习与自查自纠。时间安排是年8月8日至年8月12日。

1、学习动员（年8月8日到年8月12日）。各律师事务所结合实际制定自查自纠工作计划，于年8月10前，上报市司法局法律服务科备案。各律师事务所按计划组织律师学习《律师法》、《律师事务所管理办法》、《律师执业管理办法》等法律、规章、规范性文件，以及本所的相关规章制度。

2、自查自纠（年8月13日到8月20日）。律师事务所重点自查在制度建设和贯彻执行统一收案收费、诉讼文书管理、印鉴管理、档案管理、律师执业监督等方面存在的问题；律师自查遵守职业道德和执业纪律情况，是否存在私自收案、收费，以非律师身份办案，案卷归档不及时等问题。

对自查发现的问题，依照相关法律、规章、规范分析原因症结，提出改进提高管理和自律的制度措施，对律师和相关管理责任人按照律师事务所有关制度规定做出处理。

律师事务所、律师分别写出书面自查报告。各律师事务所和存在违法违规执业问题的律师的自查自纠情况报告，在8月20日前上报至市司法局。

在本阶段，市司法局与市法院协商确定查阅案卷的时间、数量。由市司法局法律服务管理科工作人员组成工作小组，专门负责到法院进行案卷查阅登记工作。对年度涉及我市律师办理案件（以下简称“登记案件”）对应案卷中的案号、案由、委托人、人、授权委托书、出庭函、结案日期等信息进行登录，并按律师所在单位对信息进行汇总编组。根据登记案件涉及律师情况，制定检查时间顺序表，通知所涉及到的律师事务所。

第二阶段：检查、调查和处理。时间安排是年8月22日至年8月26日。分步进行。

1、市司法局法律服务管理科汇总各律师事务所上报自查自纠工作计划，做好各项检查准备工作，并将自查自纠情况录入《律师事务所自查自纠报告登记表》。

2、由市司法局法律服务管理科组成工作小组，按照事先制定的检查时间表，到登记案件涉及的律师所在单位，检查、调查以下情况：了解律师事务所自查自纠整改措施和处理决定落实情况；了解律师事务所执业管理等六类制度建立健全情况；律师事务所统一收案、收费、档案管理、诉讼文书使用管理等各项制度落实情况；律师事务所某一时段收结案登记情况；登记案件履行审批登记、收费、合同签订、诉讼文书领取、公章使用、立卷归档等情况。将检查实际情况填入《专项检查登记表》，由律师事务所盖章确认。对涉嫌存在私自收案、收费和以非律师身份办案等违法违规行为的登记案件，进行调查取证。研究确定并对涉嫌存在违法违规行为案件的立案调查取证。根据检查、调查情况，依法依规对涉嫌违法违规的相关人员做出处理。

第三阶段：总结通报。于年8月31日前，对专项检查工作进行总结，按照《律师事务所管理办法》的规定将检查情况通报全市。

三、组织机构

市北市司法局成立规范律师执业检查活动领导小组，组长由市北市司法局局长同志担任，副组长由市北市司法局副局长同志担任，成员由市北市司法局法律服务管理科科长同志、法律援助中心主任同志、法律服务管理科同志等组成。

四、几点要求

（一）提高认识，认真组织。各律师事务所要充分认识开展规范执业行为专项检查活动，对于提高律师事务所内部管理水平，促进律师事务所的自律管理意识和能力的不断提高具有重要的意义。各所主任作为责任人要靠上去亲自抓，确保活动落到实处。

律师执业范文篇8

一、指导思想

律师队伍行风如何，关系到社会风气的根本好转，也关系到公正司法的成效。当前，律师行风建设最突出的问题是诚信问题。诚信执业是律师工作的生命线，是律师行业的立业之本、执业之基。能否诚信执业，直接影响着律师工作维护当事人的合法权益、维护法律的正确实施、维护社会公平正义职能作用的发挥。面对新形势下社会发展对律师工作的新要求，必须高举律师诚信旗帜，注重诚信为本，以对法律的诚信、对人民的诚信、对国家和社会的诚信，向全社会彰显律师行业依法公正执业和维护公正司法的形象。开展创建“诚信律师事务所”、争创“诚信律师”活动，就是要引导和推动全市广大律师努力践行社会主义核心价值体系，进一步增强诚信意识，大力弘扬诚信精神，以此提升全行业的诚信素养，进而促进律师规范执业、律师服务质量的提升，推进我市律师事业持续健康发展。

二、活动内容

1、制定全市律师行业诚信教育活动方案。

2、举行全市律师行业诚信教育活动动员仪式。由市司法局、市诚信促进会、市律师协会联合召开全市律师行业诚信教育活动动员大会布置全年诚信教育活动工作，并发出践行诚信承诺和“创建诚信律师事务所”、“争创诚信律师”的倡议书，组织全市各律师事务所、全体执业律师举行“创建诚信律师事务所”、“争创诚信律师”倡议书签字仪式，造大宣传声势。要充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范带头作用，律师事务所党支部、律师党员要与党的群众路线教育实践活动相结合开展诚信创建活动。

3、开展“律师职业道德执业纪律评查月和行风评议”活动。

4、举办“诚信律师”培训班。开设全市诚信律师专题讲座，并把诚信内容列为律师事务所、律师年度考核内容。

5、开辟“创建诚信律师事务所”、“争创诚信律师”栏目，在闽西日报和律师协会网开展以“满意在，诚信在身边”为主要内容的“诚信律师征文”活动，大力弘扬诚信精神，并动态报道律师诚信活动信息。

6、开展律师诚信执业检查。由市司法局牵头，组织市律师协会、市诚信促进会以及公安、检察、法院共同参与，开展执业检查，进一步规范律师执业行为。

7、举办“诚信律师”座谈会。以“践行诚信承诺，创建‘诚信律师事务所’、争创‘诚信律师’”为主题的诚信论坛，邀请有关部门的领导、专家学者，就如何通过创建“诚信律师事务所”、争创“诚信律师”品牌活动，增强律师社会责任感，培养律师行业诚信文化，促进律师行业持续健康发展等方面开展讨论。

8、开展律师职业道德教育活动。

9、举办职业道德执业纪律、法律法规、执业规范、风险防范培训班。

三、步骤与时间安排

律师行业诚信教育活动时间为一年，即从2014年3月至2015年3月。

（一）宣传发动阶段：2014年3月。

1、成立市“创建诚信律师事务所、争创诚信律师”工作领导小组，制定工作方案，确定工作职责。

2、召开“创建诚信律师事务所、争创诚信律师”工作领导小组第一次联席会议。

（二）活动开展阶段：2014年3月至2014年12月。

1、2014年3月，召开全市律师行业诚信教育活动动员大会，向全市律师事务所和全市律师发出“践行诚信承诺、创建诚信律师事务所、争创诚信律师”的倡议书，举行“诚信律师承诺”签字仪式。开展“律师职业道德执业纪律评查月和行风评议”活动。举办职业道德教育培训班。

2、2014年6月，举办“诚信律师”专题讲座。

3、2014年7月，在闽西报社和律师协会网开辟“创建诚信律师事务所、争创诚信律师”栏目，开展以“满意在，诚信在身边”为主要内容的“诚信律师”征文活动。

4、2014年9月，举办“创建诚信律师事务所”、“争创诚信律师”培训班。

5、2014年9-10月举办全市律师法律法规、执业纪律、执业规范培训班和青年律师风险防范、业务发展培训班。

6、2014年12月，在全市开展“创建诚信律师事务所”、“争创诚信律师”活动情况检查。

（三）总结推广阶段：2015年2月至3月。

律师执业范文篇9

2月9日，重庆市第一中级人民法院以李庄犯辩护人伪造证据、妨害作证罪，依法判处其有期徒刑一年六个月，2月20日，北京市司法局依法吊销李庄律师执业证书。李庄案件是一起律师违法犯罪而受到法律制裁的典型案例，为认真汲取李庄案件的深刻教训，引导律师依法正确履行职责，司法部决定在全国律师队伍中开展警示教育。通过这次教育活动，我对李庄违法违纪案件的危害后果和问题实质有了更为深刻的理解，对律师的职业使命和执业纪律有了更加清醒的认识。

经法院审理认定，李庄的主要犯罪事实如下：2009年11月，重庆市龚刚模等34人组织、领导、参加黑社会性质组织案被提起公诉后，李庄担任第一被告人龚刚模的一审辩护人，先后收取律师咨询费、刑事辩护、民事、法律顾问费150万元。李庄担任辩护人期间，利用会见龚刚模之机，向其宣读同案人供述，教唆龚刚模编造被刑讯逼供，引诱龚刚模妻子作龚刚模被敲诈的虚假证言，指使龚刚模之弟龚刚华安排保利公司员工作虚假证言，否认龚刚模系保利公司的实际出资人和控制者，并向重庆市第一中级人民法院提交通知龚云飞等证人出庭作伪证的申请，其行为妨害了司法机关正常的诉讼秩序。

李庄从一名执业律师变成违法犯罪分子，究其根本原因，就是其在执业理念上背弃了中国特色社会主义法律工作者的本质要求，在执业行为上违反了法律对律师执业的基本规范，在执业操守上违背了律师应当具有的基本职业道德准则。作为中国特色社会主义法律工作者，我们要坚决反对李庄的违法违纪行为，切实从中汲取教训，引以为戒，警钟长鸣。

这些年来，在党中央、国务院的关怀领导下，我国律师制度日益完善，律师队伍曰益壮大，律师的职能作用日益显著。但是，我们也必须清醒地看到，当前在部门地区、部分范围内，律师队伍出现了鱼龙混杂的局面，律师行为出现了违背律师职业使命的现象。李庄违法乱纪并受到法律和纪律制裁的事实告诫我们：律师在接受当事人委托承办案件时，务必做到：

1、坚持社会主义法治理念,牢记律师职业使命。社会主义法治理念是我国立法、执法、司法和法律监督等法治领域的基本指导思想。我们要在思想上牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的社会主义法治理念，坚定不移地做中国特色社会主义法律工作者。要在行动上，切实履行好维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义的职责使命。李庄在辩护活动中，采用违法手段，指使证人作伪证帮助被告人开脱罪责，逃避法律的制裁。这些行为妨害了司法机关正常的诉讼秩序，影响了法律的正确实施，使得社会公平正义无从实现，也势必会损害人民群众的根本利益。我们一定要引以为戒，深刻认识律师作为中国特色社会主义法律工作者的本质属性和职责使命，按照“政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信”的要求，坚定地拥护党的领导、拥护社会主义制度，拥护宪法和法律；自觉地维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义，模范遵守法律法规、职业道德和执业纪律，在执业中努力实现法律效果与社会效果、政治效果有机统一。

2、坚持诚信履行工作职责，维护律师职业道德。诚信履行职责，是律师工作的本质要求，也是以人为本、执业为民在律师工作中的具体体现。律师不能借维护当事人权益之名，行损害国家、社会和当事人利益之实；不能借维护法律正确实施之名，行违法乱纪之实，不能借维护社会公平正义之名，行践踏社会公德和职业道德之实。李庄作为一名执业律师，为了达到捞钱的目的，一方面伪造证据、歪曲事实，欺骗、蒙蔽司法机关，影响法律实施结果；另一方面以各种名目向当事人收取费用，引诱当事人作虚假陈述，损害当事人的利益。这种行为是对律师职业道德的严重践踏。作为中国特色社会主义法律工作者，不论在刑事辩护、民事还是在非诉业务中，我们都要秉承“受人之托、忠人之事”的意旨，以诚实信用的原则办理当事人委托的事务，坚决杜绝为谋取一己之私而蒙蔽司法机关、欺骗当事人的现象。

律师执业范文篇10

充分发挥律师在中国特色社会主义法制建设中的重要作用，为深入贯彻落实中央关于司法体制和工作机制改革的决策部署。深入推动律师事业的健康发展，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈司法部关于进一步加强和改进律师工作的意见〉通知》中办发〔〕30号文件）和《市委办公厅、市人民政府办公厅印发的<关于进一步加强和改进我市律师工作的实施意见>通知（渝委办发〔〕19号文件）精神，现就进一步加强和改进我区律师工作提出以下实施意见。

一、新时期律师工作的地位

律师队伍是落实依法治国方略、建设社会主义法治国家的重要力量。近年来，全区律师工作持续健康发展，律师队伍不断壮大,国律师制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分。律师是中国特色社会主义法律工作者。服务领域不断拓展,律师管理不断加强,党建工作不断深化,行业形象不断提升,职能作用不断凸显。实践证明，区律师队伍是一支党和人民群众可以信赖的队伍。

随着我区经济社会快速发展和民主法治建设不断推进，当前。社会各界和广大人民群众对法律服务的需求日益增长；全面落实依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，对律师的政治思想素质、职业道德水平和业务能力提出了更高的要求；西方敌对势力把律师行业作为实施西化、分化战略图谋的重点领域，对律师队伍进行渗透，律师工作面临严峻挑战。同时，区律师工作还存在一些问题，主要表现为：有的律师理想信念动摇，对中国特色社会主义认识不够深刻；有的律师执业道德水平不高，诚信观念不强，甚至有个别律师在诉讼活动中违反规定；律师管理制度还不够完善，行政管理和行业管理能力有待提高；区律师队伍的发展与经济社会发展相比严重滞后；律师行业发展的保障机制和律师执业环境有待进一步完善等等。这些问题制约了区律师事业的发展和律师工作职能作用的发挥，各部门要充分认识到做好律师工作的重要性，按照中央、国务院、市委、市政府的决策部署，区委、区政府将采取有效措施，进一步加强和改进律师工作，为全区广大律师服务经济社会发展创造良好的条件。

要始终确保律师工作中国特色社会主义方向。充分认识律师工作的地位和作用的同时。

坚定不移地坚持中国特色社会主义理论体系，一要始终坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜。坚定不移地坚持中国特色社会主义道路。牢固树立并自觉践行社会主义法治理念，坚决抵制违反我国宪法原则、不符合我国国情的西方政治制度、法律制度、法治观念对我区律师行业的不良影响和侵蚀，坚决抵制西方敌对势力对我区律师队伍的渗透。

把依法维护国家利益、社会公共利益和人民群众合法权益作为律师工作的根本出发点和落脚点。科学快速发展律师行业，二要始终坚持以科学发展观统领律师工作。坚持把律师工作放在贯彻落实“314总体部署、统筹城乡发展、五个”建设的发展大局来科学谋划和推进。坚持以人为本。不断发展壮大律师队伍，使之与我区经济社会发展相匹配，依法、科学、有效地加强管理，推进律师事业科学发展。

引导广大律师树立坚定做中国特色社会主义法律工作者的正确信念，三要始终坚持律师是中国特色社会主义法律工作者的本质属性。深入开展学习教育活动。引导广大律师忠诚履行中国特色社会主义法律工作者的职责使命，切实做到拥护党的领导、拥护社会主义制度，维护宪法和法律的尊严、维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义。

深化律师行业党组织建设，四要始终坚持党对律师工作的领导。进一步完善加强党对律师工作领导的工作机制。切实搞好律师行业党员教育管理与培养。积极引导律师行业党组织、律师党员自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚决贯彻落实党中央的决策部署。

二、新时期律师工作的任务

将思想政治建设寓于律师行业发展中，一要大力加强律师思想政治建设。积极探索律师行业思想政治建设的新思路新举措。用红岩革命精神和社会主义核心价值体系教育律师。深入开展律师队伍社会主义法治理念教育和思想政治性强的活动，健全长效工作机制，促使广大律师努力在执业活动中实现法律效果与政治效果和社会效果的有机统一。深入开展律师文化建设，培育创建一批精神文明建设的示范律师事务所，积极开展律师文化建设理论研究，塑造律师执业理念，培养中国特色社会主义律师的执业精神，为推动社会主义文化大发展大繁荣做出贡献。

上下齐抓共管的律师行业党建工作新格局。不断巩固和扩大党的组织和党的工作对律师行业全覆盖的成果，二要大力加强律师行业党群组织的建设。健全党委统一领导、组织部门牵头、两新工委统筹协调、司法行政机关党组织直接领导（指导）法律行业党总支具体负责、基层党组织建在律师事务所。继续坚持律师事务所的政治协理员制度，对新设立的律师事务所要同步设立政治协理员，具备条件的要同步建立基层党组织、共青团组织，并有声有色的开展活动。要优先推荐优秀党员律师参选党代会代表、人大代表和协商担任政协委员。要积极发展律师党员，不断壮大党员律师队伍。深入组织开展创先争优活动，充分发挥律师队伍中党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要发挥工青妇组织的作用，加大对青年律师及女律师的培养力度，建立和落实激励、关怀、帮扶机制，关心他政治进步、业务发展，保护他合法权益，为他成长创造良好的条件。

组织开展经常性的律师职业道德、执业纪律教育。建立健全律师诚信执业制度，三要大力加强律师职业道德建设。健全完善律师职业道德、执业纪律规范。建立律师办理业务评定规范体系，探索建立律师事务所诚信评价体系，完善律师诚信执业档案，实施律师和律师事务所不良执业信息披露制度。完善律师行业投诉处理机制，及时查处违规违纪行为。大力加强律师行业作风建设，建立健全律师行业反腐倡廉长效机制，引导广大律师牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢依法、尽责、廉洁执业的思想基础。定期对新从业的律师执业人员集中组织开展诚信活动，组织全区律师事务所签署诚信公约，强化行业诚信自律意识，不断提高律师行业的诚信度和公信力。

大力加强律师教育培训工作。重点对律师事务所负责人、合伙人、骨干律师和新执业律师的培训，四要大力加强律师业务素质建设。以提高律师服务能力为重点。使广大律师精通法律、熟悉国情、解社会，不断提高业务素质。发挥律师在党和政府主导的维护群众权益机制中的积极作用。选派一定数量的具有发展潜质的青年律师，经济发达地区、国内外的优秀律师事务所和高等院校进行业务培训，培养一批满足我区对外开放需要、精通涉外法律服务业务的高素质律师人才。

认真执行与《律师法》相配套的法规、规章和行业规范等各个环节的律师管理工作制度。进一步发挥律师协会行业管理作用，五要大力加强对律师执业活动的指导监督。进一步完善律师管理制度规范体系。按照《律师法》及行业规范，切实发挥行业管理效能；定期组织开展对律师事务所和律师执业情况的专项检查，加强对律师群体性、敏感性案件和律师事务所、律师日常执业活动的监督指导。

严格审批程序，六要大力加强律师事务所建设和管理。坚持和完善律师事务所设立许可制度。把好律师事务所设立的初审关的同时，要加快我区律师行业的发展，引进国内、国外的知名律师事务所到区建所或设立分部，力争在未来五年内拥有50个律师事务所、800个律师，达到区人均1300人拥有一个律师的水平。建成一支具有民商、经济、刑事、海事、证劵、涉外等全方位专业人才、服务我区“典范”窗口”建设、高素质高效率的律师队伍。要积极推荐我区律师事务所为各级政府、机关企事业、村居社区担任法律顾问。要建立完善内部管理制度，并把建设和贯彻落实情况作为年度考核、评选表彰的重要依据。建立健全对律师事务所负责人谈话提醒制度和问责机制，督促律师事务所负责人切实加强对本所律师执业活动的日常监督管理。

三、新时期律师工作的职能

一要积极引导律师服务内陆开放高地建设和统筹城乡发展。

积极创新方式、拓展渠道，建立完善服务我区建设内陆开放高地和统筹城乡发展需要的律师政策和措施。为律师在服务我区经济社会发展中发挥更大作用搭建平台。建立健全律师担任政府法律顾问制度，2012年底前实现区级以及各部门和街镇、村居社区聘请法律顾问的全覆盖。支持律师为重大工程决策、重大项目安排、重大民生工作、大额度资金使用和招商引资工作提供法律服务，做到事前防范法律风险。

积极发挥律师中各级人大代表、政协委员在参政议政建言献策和反映社情民意中的作用；积极探索律师为各级人大代表和政协委员提供法律咨询建议的工作机制,二要积极引导律师广泛参与民主法治建设。充分利用律师与社会各方面、各阶层联系广泛的优势。不断拓展律师及时向政府反映社情民意的渠道。地方性法规和政府规章的制定过程中，应重视并听取律师的意见和建议，可采取委托立法的方式，鼓励律师协会、律师事务所、律师参与有关文件和政府规章的制定。

引导律师参与处理突发性事件、群体性纠纷，三要积极引导律师服务平安建设。充分发挥律师专业性、居中性的独特优势。积极化解社会矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定。引导律师积极参与诉讼案件的辩护和工作，提高诉讼案件律师的参与度。加大律师参与信访稳定工作力度，发挥律师在引导群众依法维权、息诉止争、化解矛盾中的作用，提高律师参与信访稳定工作的实效，实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。倡导和鼓励律师采取诉前调解、庭内调解、庭外和解和其他非诉讼手段，引导当事人更多地通过调解方式消除矛盾纠纷。

引导广大律师加大对低收入人群、下岗失业人员、农民工的法律援助力度，四要积极引导律师服务民生工作。按照法律援助应援尽援”要求。让贫困弱势群体平等享受法律保护。广泛开展法律服务青年志愿者活动和公益法律服务活动，鼓励和引导律师服务向涉及就业、就学、就医、社会保障、收入分配、食品药品质量安全、安全生产等民生领域延伸，向基层倾斜，积极参与关系人民群众健康和国计民生的重要产品专项整治活动，让更多的基层群众获得及时有效的法律服务，依法实现好、维护好广大群众的合法权益。

四、新时期律师工作的准则

严格律师执业准入条件和程序，一要健全完善律师执业准入机制。按照有关规定。把拥护宪法作为申请律师执业的首要条件，把品行良好作为申请律师执业的基本前提，加强律师执业申请的审核工作。建立律师执业申请审查考核制度，切实把好律师队伍“入口关”加强律师实习制度建设，充实思想政治教育和职业道德教育内容，完善职业技能训练，完善申请律师执业人员管理规则，建立实习指导老师考核制度，严格按照有关要求做好实习指导。

司法行政机关每年要对律师事务所上一年度的执业和管理情况进行考核，二是建立完善律师执业状况评价机制。认真执行律师和律师事务所年度检查考核制度。向法院、检察院、公安机关及当事人了解情况，作出评价，评定等次。律师协会要以此对律师上一年度的执业情况作出评价、评定等次。规范律师与司法人员关系，建立律师隐形信息库和律师与其他司法人员进行不正当交往的通报备案制度。对考核不合格的律师事务所和不称职的律师，要依法依章程予以处理。

要制定表彰办法，三是完善律师执业奖惩机制。建立健全律师行业表彰机制。加大对律师和律师事务所表彰力度，加大律师行业宣传工作。坚持对恪守职业道德、服务水平良好、文明创建先进、创先争优突出、发展规范快捷的律师和律师事务所进行表彰，积极培育律师行业先进典型。严格执行律师和律师事务所违法违纪行为的查处程序，规范对律师和律师事务所行政违法的自由裁量标准。

切实履行好对律师、律师事务所和律师协会的监督、指导职责。律师协会要发挥好党和政府联系广大律师的桥梁和纽带作用，四要完善律师管理体制。司法行政机关要依法加强对律师的管理。依法依章程履行好促进行业建设、指导业务发展、规范执业行为、维护行业权益、加强执业监督的职责，提高行业自律管理能力，依法维护律师合法权益。要按照《律师法》规定，进一步理顺各级司法行政机关对律师工作的管理职责，理顺司法行政机关和律师协会对律师工作的管理职责，明确律师事务所对执业律师的监督管理职责。抓紧建立行业监管跨部门协调机制和信息共享机制，定期召开有法院、检察院、公安机关等有关单位人员参加的联系会议，建立跨行业律师管理沟通机制和日常监督机制，及时发现问题解决问题。

五、新时期律师工作的保障

切实保障法律赋予的律师在会见、阅卷、调查取证等方面的执业权利。尊重法律、尊重律师，一要加强律师执业权益保障。认真执行《律师法》及市高院、市检察院、市公安局、市国安局、市司法局等部门印发的律师会见在押犯罪嫌疑人被告人办法》渝司发〔〕18号文件）有关规定。建立律师与司法人员良性互动机制，净化律师执业环境，改变律师会见、调查取证难的状况，确保律师依法执业的权利。进一步探索建立律师执业权利保障机制，及时处理侵害律师执业权益的行为，为律师执业提供良好法制环境。

采用政府购买或财政补贴的方式，二要完善律师工作经费保障政策。建立健全律师担任政府法律顾问和从事公益性法律服务经费保障机制。对律师担任区政府、街镇、村居社区、各级党委部门法律顾问、信访稳定顾问以及参与信访、调解、社区工作等公益性法律服务给予必要的补贴。对律师承办法律援助案件的经费补贴要与律师承办案件的成本、律师的基本劳务费用相适应，财政部门要予以保障。