离休干部范文10篇

离休干部范文篇1

一、离休干部概况和现状

工投离退休干部管理中心目前有414名离休干部，平均年龄已接近82岁。中心党委下属15个离休干部党支部，每个党支部有专职老干部服务人员为老干部进行服务，在组织和制度上保证老干部政治待遇和生活待遇的落实，使绝大多数老干部思想稳定，生活安定，精神愉快。

但是，随着离休干部即将全面进入80岁以上高龄期，我们基层管理部门，面对的特殊困难离休干部情况也越来越多，给我们老干部工作带来了更大的压力，提出了更高要求。我们必须加大离休干部高龄养老工作的探索力度，健全和完善单位、社区、家庭相结合的离休干部居家养老服务网络，及时了解、及时发现、及时帮助、及时化解离休干部遇到的各种特殊困难。使离休干部在精神上、生活上得到及时的安慰和照顾。真正做到让每一个老干部有一个安宁祥和的晚年生活。

二、离休干部特殊情况分析

为了更好地有针对性地帮助和缓解离休干部生活和精神上遇到的特殊困难，分析研究离休干部特殊困难形成的根本原因，我们对中心所属15个党支部，414名离休干部的特殊困难及产生原因作了一次调查，主要有以下三个方面的情况。

我们对上述六种情况进行了调查。通过调查发现，由于此类原因产生的特殊困难，对离休干部本人和家庭带来的精神负担比较重，个别情况还带来一定的经济负担。例如，子女残疾无工作以及子女早亡抚养照顾第三代等原因产生的特殊困难始终给老干部造成思想压力和经济负担。

2.离休干部本人原因产生的特殊困难

我们对上述七种情况进行了调查。这七种情况主要分为三个方面，1-3项内容反映了离休干部居家生活的情况。4-6项内容反映了离休干部生活质量的情况。第7项反映了离休干部活动能力的情况。通过调查感到后两种情况的出现比例有逐年升高的趋势。如何解决请保姆难（尤其是节假日）、护工费用高（每天60元左右）、自费药费用高等新问题以及如何解决行动不便不出门的老干部政治待遇落实的老问题，是我们需要认真研究的课题。

3.其他原因产生的特殊困难

我们对上述四种情况进行了调查，这些情况所占的比例不是很高。但这些情况一旦发生就必须及时给予帮助。例如老干部家庭遇到天灾人祸，我们就要及时做好工作；又如老干部家庭遇到房屋拆迁等问题，这些问题虽然涉及许多部门，但我们老干部工作部门也要协助做好工作，合力防止矛盾激化，尽量保证老干部的身心健康，确保稳定工作。

三、进一步做好特殊困难离休干部工作的几点想法和建议

随着老干部年龄逐年增高，家庭情况的变化和社会多方面情况的影响。特殊困难离休干部的困难情况也会不断发生变化。我们要随时掌握工作中的新情况、新问题，以强烈的时代精神和高度的责任感，及时帮助和缓解老干部生活中所遇到的困难和矛盾，保证离休干部二项待遇的全面落实。

我们看到随着苏州市社会经济的快速发展，老干部的生活水平逐年提高，医疗待遇也得到较好的落实。因此离休干部的特殊困难不仅仅是经济上的困难，有些还是精神层面上的困难。需要单位、社会、家庭等各方面的关心帮助，还更需要得到政府部门经济政策上的大力扶持。

想法和建议一：对于离休干部家庭原因产生的特殊困难，建议逐年增加离休干部配偶无工作的生活费（目前180元/月），对配偶患重病医疗费用支出较大的给予一定照顾补助。对子女早亡需照顾第三代及子女残疾无工作的给予一定的经济照顾和补贴。

想法和建议二：对于空巢、独居、孤老等离休老干部的困难，我们需要进一步巩固和完善单位、社区、家庭相结合的居家养老服务网络，不断拓展沟通渠道，发挥互补优势，对社区成功的经验及时加以推广。如为空巢等老干部安装应急门铃；建立爱心联系卡；社区党员与独居老干部结对帮扶等做法。使老干部多一份照顾，多一些温暖。建议政府拨款对空巢、独居、孤老家庭统一安装应急铃；对有需求的独居老干部安排志愿者每天上门服务1-2小时；对生活不能自理的老干部定期安排义工服务。面对离休干部的保姆费用、住院用护工费用高涨的情况，希望政府适当提高老干部护理费。同时为离休干部下岗子女建立再就业平台，优先为离休干部子女创造就业机会。对老干部参加组织生活和政治活动的市内打的车费进行报销。对老干部住院难的问题给予重视，为他们提供及时就诊住院的良好条件。

离休干部范文篇2

一、工作原则

按照“立党为公、执政为民”的要求，通过坚持定期走访慰问和联系老干部，不断增强从思想上和生活上关心老同志的针对性，不断增强解决老干部工作实际问题的及时性，在增进与老干部沟通与感情的基础上，形成新老干部团结一心、共促老干部工作发展和提高的良好局面。

二、主要任务

联系对象主要是指区属全体离休干部。

⒈宣传党对老干部工作的方针和政策，宣传我市我区改革开放的形势和有关工作的进展情况。

⒉了解基层老干部工作情况和动态，指导基层开展老干部工作。

⒊认真听取、及时反馈离休干部对我区各项工作的意见和建议，为区委区政府领导决策提供服务，为改进和提高全区老干部工作提供依据。

⒋认真了解离休干部的思想动态和生活需求，尽力为老干部解难题、办实事。

三、联系方法

⒈定期联系。每年春节、“七一”、国庆等重大节日期间做到有计划、有安排的必访;每月10日定为机关干部深入基层、联系离休干部工作日。

⒉不定期联系。离休干部如生病住院、遇有特殊困难、家中发生重大变故等情况，可通过入户(医院)看望、电话沟通、座谈交流等多种形式及时走访联系。

四、工作要求

⒈明确联系范围。全区离休干部，按系统、单位分配到各科室，各科室根据本部门情况，制定具体联系安排，任务落实到人。

离休干部范文篇3

**年4月17日，《民政部、国家劳动总局、财政部关于解决部分老红军、老干部工资过低和生活困难补助问题的通知》规定：第一、二次国内革命战争时期的老红军、老干部工资待遇偏低的，予以适当提高。他们不论在国家机关或事业、企业单位工作，凡现在标准工资低于当地国家行政人员十七级的，一般的可以提高到行政十七级，并从**年1月起执行。

省委组织部5号、省委老干部局19号文件称：“经省委讨论决定，对我省在第一、二次国内革命战争时期参加革命工作的老干部，离休后经批准，可享受厅局级住房、医疗、用车和生活品供应方面的待遇。”

二、部分离休干部提高享受司局级和处级待遇的规定

1、离休干部享受司局级和处级待遇的范围或条件。**年11月27日，中共中央组织部《关于行政十四级、十八级以上干部离休后分别按司局级和处级待遇的通知》规定：①建国前参加革命工作未担任司局(地专)级职务的行政十四级以上老干部离休后，一般可享受司局(地专)级的政治、生活待遇。②建国前参加革命工作未担任处(县)级职务的行政十八级以上老干部离休后，一般可享受处(县)级的政治、生活待遇。

**年10月8日，中央组织部、劳动人事部《关于国营企业非国家机关行政级干部离休后分别享受司局级、处级待遇的通知》规定：①建国前参加革命工作的企业干部，其标准工资额应高于当地国家机关行政十四级干部的工资额，离休后方可享受司局(地专)级政治、生活待遇。②建国前参加革命工作的企业干部，其标准工资额应高于当地国家机关行政十八级干部的工资额，离休后方可享受处(县)级政治、生活待遇。③科研单位、高等院校等事业单位和中央、国家机关建国前参加革命工作的非国家机关行政级干部离休后的待遇问题，各省、自治区、直辖市党委和中央、国务院各部委党组也可以参照本通知精神办理。

**年9月6日，中共中央组织部、劳动人事部《关于工资改革后离休的部分老干部待遇问题的通知》(组通字［**］44号)规定：①**年底以前，国家机关、科学文教卫生等部门，按国务院调整工资的规定，工资级别调为行政14级、18级以上的干部，仍按中组发［**］13号文件的规定，分别享受司局(地专)级和处(县)级政治、生活待遇。②国营企业非国家机关行政级干部，**年底以前按国务院调整工资的规定，其标准工资额调为高于当地国家机关行政14级、18级干部工资额的(不包括浮动工资、津贴、补贴和各地区、各部门自行调整的工资)，仍按中组发［**］11号、劳人老［**］13号文件的规定，分别享受司局(地专)级和处(县)级政治、生活待遇。

晋组通字［**］37号，即《中共山西省委组织部、中共山西省委老干部局、山西省人事厅关于提高部分离休干部待遇的通知》规定：①、一九三八年底以前参加革命工作，“”前的行政十三级及其以上的离休干部享受正厅级待遇；一九四二年底以前参加革命工作，“”前的行政十三级及其以上，一九八二年底以前担任过副厅级职务的离休干部享受正厅级待遇。②、符合上述条件被批准提高待遇的离休干部，从一九九七年五月起，每人每月增发50元离休费。

2、离休干部提高享受司局级和处级待遇的审批权限。中组发［**］13号文件规定：离休干部按司局级、处级待遇的，应由离休干部所在单位党组(党委)填写《离休干部提为司局或处级待遇审批表》一式三份。属地方的，提为厅局(地专)级待遇报省市区党委审批；提为处(县)级待遇由省市区党委审批，或由省市区党委授权地市委(省直厅局党组)审批。属中央、国家机关的，提为司局级待遇，按照中央宣传部、中央统战部、中央组织部管理干部的分工，分别报送有关部审批，中央宣传部、中央统战部审批的批复件可抄送中央组织部；提为处级待遇报所在部委党组(党委)审批。

**年4月29日，中共中央组织部《关于简化离休干部享受司局级待遇审批手续的通知》(组通字［83］29号)规定：为了简化审批手续，决定将建国前参加革命工作未担任司局级职务的行政14级以上老干部离休后享受司局级待遇的审批工作，委托给中央各部委、国家机关各部委(局、办)党组、各人民团体党组办理。各部委审批后将审批表按照管理干部的分工，分别报送中央组织部、中央宣传部、中央统战部一份备案。

中组发［**］11号、劳人老［**］13号文件规定：国营企业非国家机关行政级干部离休后享受局、处级待遇的，由离休干部所在单位报省、自治区、直辖市主管部门审批。铁道部所属单位报铁道部审批。

**年5月29日，中共山西省委组织部、中共山西省委老干部局、山西省人事厅《关于提高部分离休干部待遇的通知》（晋组通字〔**〕37号）规定：此次离休干部提高待遇，由离休干部所在单位填写《离休干部提高待遇审批表》一式三份，各地市的由地市委审核，省直机关及各企事业单位的由各主管部门党组（党委）审核，汇总后附本人档案正式报告省委老干部局审批。提高待遇所增加的离休费由各地市委、省直各主管部门党组（党委）办理。

3、哪些离休干部不能提高享受局、处级待遇。中组部组通字［83］29号文件规定：①**年元月以后在解放区参加革命工作享受薪金制待遇已离休的干部，不提高待遇。②“三种人”，经济上有严重问题的人，生活上腐化堕落屡教不改的人，反对十一届三中全会以来党中央路线的人和十一届三中全会以来受过降职、撤职、留党察看、开除党籍以及受刑事处分的人，不提高待遇。受其他处分时间在一年以内的，不提高待遇；一年以后，表现好的，可按规定提高待遇。

中央组织部、中央统战部组通字［**］47号文件规定：按中组发［**］1号《关于确定建国前派成员参加革命工作时间和享受离休待遇的有关规定》第二条办理离休的派成员中，未担任处(县)级职务的行政18级以上和未担任司、局(地、专)级职务的行政14级以上干部，在**年9月30日前属非供给制待遇的，根据组通字［83］29号文件规定，不能享受处级或局级待遇。

人事部《关于离退休人员待遇有关问题的通知》(人退发［1992］3号)规定：按照中央组织部、劳动人事部组通字［**］44号文件精神，离休干部调整工龄津贴标准提高待遇后，其离休费分别达到原行政14级、18级工资数额的，不能按行政14级、18级对待享受局、处级待遇。

三、部分离休干部提高享受部长、副部长级待遇，副部长级医疗或住房待遇的规定

**年3月17日，中共中央组织部《印发〈关于确定部分老同志待遇问题的意见〉的通知》(中组发［**］4号)规定：

(一)除现任部长级职务的干部外，符合下列条件之一的干部，按部长级待遇：①行政六级以上(含六级)的；②**年7月31日以前参加革命工作，“”前担任副部长级职务，行政七级的；③建国以后担任过部长、省长或相当这一级职务，后因工作需要调任较低职务(不包括犯错误而降级)的。

(二)除现任副部长级职务的干部外，符合下列条件之一的干部，按副部长级待遇：①行政八级以上(含八级)的；②**年7月6日以前参加革命工作，“”前担任正局长级职务，行政九级的；③**年7月31日以前参加革命工作，“”前行政十级的；④建国以后担任过副部长、副省长或相当这一级职务，后因工作需要调任较低职务(不包括犯错误而降级)的；⑤**年7月6日以前参加革命工作，转业前在军队担任过正军级职务，“”前行政十级的。

(三)符合下列条件之一的干部，可以享受副部长级医疗或住房待遇：①**年7月6日以前参加革命工作，“”前担任过正局长级职务，“”前行政十级的；②**年12月31日以前参加革命工作，“”前担任过正局长级职务，行政九级的；③**年7月6日以前参加革命工作，转业前在军队担任过副军级职务，“”前行政十级的；**年12月31日以前参加革命工作，转业前在军队担任过正军级职务，“”前行政十级的。

(四)在省、市、自治区工作的部分老同志，参照以上原则确定其待遇。

(五)对已按照国办发［**］第39号文件精神，已批准提高待遇的老同志用车等问题，按照下列原则掌握：原已配有专车的，待遇不变；按副部长级待遇的，不配专职秘书，不配专车，保证用车。

(六)按部长、副部长级待遇和享受副部长级医疗或住房待遇的，要经过部、委党组申报，其中按副部长级待遇和享受副部长级医疗或

离休干部范文篇4

为了妥善解决好市属破产企业离休干部政治、生活待遇，切实做好老干部工作。依据中组部、省委关于改制企业的离休干部要解决好“人由谁管，钱由谁出”问题的精神和淄厅发4号文件要求，市委离休退休干部工作领导小组今年第一次会议研究，并经市委、市政府同意，自20*年7月1日起，市属破产企业离休干部归原企业主管部门管理，现将有关事项通知如下：

一、归主管部门管理的范围

市属破产企业离休干部归主管部门管理的范围，是经市政府批准和市法院裁定已经破产的企业中的离休干部。企业离休干部归主管部门管理后，其企业离休干部的身份不变。以后新增破产企业，经有关部门认定后，其离休干部均归主管部门管理。

二、所需经费标准及使用

根据有关政策规定，破产企业离休干部归主管部门管理后，市财政拨付的经费有四项。

1.四项经费标准：

（1）公用经费按淄老干字34号文件规定：行政十四级的离休干部每人每年600元；县（处）级以下离休干部每人每年400元。（2）特需经费按淄人字51号文件规定：离休干部每人每年500元。（3）住宅话费补贴按市纪委、市监察局**年7月17日通知：行政十四级的离休干部每人每月120元；担任过县级（含副县级）领导职务的离休干部每人每月80元。（4）报刊费按淄老干字34号文件规定：行政十四级的离休干部每人每年600元；县（处）级（含享受待遇）的每人每年400元；其他离休干部每人每年200年。

2、经费使用范围

（1）离休干部的公用经费按规定的开支范围由主管部门统一掌握使用。离休干部因公外出、组织参观的差旅费，到外地就医的车船费、住宿费，以及为离休干部设立活动室，阅览室购置各种家具、文娱用品，取暖防暑设备和订购报刊、图书资料、学习文件等费用，均从离休干部公用经费中支出。（2）离休干部的特需经费，主要用于解决原单位福利结决不了的特殊困难救济、因病重抢救临时的护理费，节日慰问和看望病号等特殊开支。此项经费当年节余可以跨年度使用。（3）离休干部报刊费按照淄老干字34号文件规定的份数应由单位统一订阅，由单位统一报销，不得发给个人。（4）住宅电话费补贴，由管理单位按月发给离休干部本人。

3、经费拨付办法

市属破产企业离休干部归主管部门管理后，主管部门要依据离休干部人数，按年度向市财政局申报预算，经市财政局、市委老干部局审核后，于次年元月份拨付离休干部主管部门。各有关单位对经费的使用，要求单列科目，专款专用，并每半年向老干部公布一次支出情况。

三、管理服务的内容

破产企业离休干部归主管部门管理后，服务工作也由主管部门负总责。服务工作的内容和形式都要从实际出发，有利于离休干部管理服务工作的加强。根据老干部工作职能，应重点做好以下服务工作。

1、要认真贯彻执行落实党和政府有关老干部工作的方针、政策，确保破产企业离休干部政治、生活待遇的落实。

2、要建立相适应的管理服务制度。要坚持和完善通报情况、走访慰问、就近参观、参加会议、阅读文件等制度，确保离休干部政治待遇的落实。

3、要建立健全老干部党组织，落实好“三会、一课”制度，使离休干部过上正常的组织生活。要根据离休干部党员的人数多少，单建或联建离休干部党支部、党小组，党支部书记可以由老干部担任，也可以由在职工作人员兼任。要为老干部提供适当的学习活动场所，大力加强老干部思想政治工作，保证离休干部队伍思想稳定。

4、积极配合有关部门，抓好离休干部“两费”落实工作，使离休干部离休按时足额发放，医药费按规定据实报销。

5、对患大病、重病和行动不变的离休干部看病就医，要做好服务工作，对离休干部的遗嘱应在政策规定范围内尽可能予以照顾。汇总易地安置、因公外出和赴外探亲离休干部医药费单据，领取、发放报销的医药费。每年对离休干部进行一次健康查体。

四、要切实加强对老干部工作的领导

离休干部范文篇5

一、存在问题

1、社区思想认识不到位，存在畏难情绪。虽然各单位、各部门、各街道社区一直很关心支持老干部工作，为老干部办实事、做好事，但对“四就近”工作的认识还需要一个不断深入的过程。存在一定的畏难情绪，主要是担心离休干部级别高、资格老，怕管理服务难，要在社会上形成推动“四就近”工作的良好氛围还需要进一步的努力。

2、服务条件不完备，存在客观困难。目前我市社区普遍活动经费较少、活动场所欠缺、工作人员普遍较少，同时，离休干部的工作关系、隶属关系、居住关系比较复杂。开展“四就近”服务客观上存在一定的困难。

3、离休干部对社区“四就近”服务是否到位存有顾虑。大部分离休干部对社区“四就近”服务认识还有一些模糊，有的怕接受了社区的服务，原单位就不管了；有的对社区“四就近”服务条件和服务能力不信任，不愿意接受社区提供的服务。所以，如何消除离休干部的顾虑，也是“四就近”服务工作中必须解决的问题。

二、解决措施

1、解放思想、创新观念

老干部工作是党的干部工作重要组成部分，离休干部是党和国家的宝贵财富。他们为新中国的成立，浴血奋战，出生入死，建立了不可磨灭的历史功绩；在社会主义建设时期，他们为了祖国的繁荣昌盛，呕心沥血，艰苦创业，创造了光辉业绩，如果没有老干部昨天的艰苦奋斗，就没有我们今天的辉煌成就。因此，更好地从政治上关心、生活上照顾离休干部，积极发挥他们的作用，是各级党委、政府的重要职责。目前，离休干部已进入高龄期、高发病期，健康状况日益下降，生活自理能力逐步减弱，生活照料、就医保健、学习活动、发挥作用等方面出现诸多困难，为了给离休干部提供更多更好的服务，我们应该从实践科学发展观高度，以人为本，解放思想、创新服务模式，积极探索逐步开展以社区服务为载体，单位、社区、家庭相衔接的离休干部养老服务体系，进一步发挥社区优势，以社区党组织为依托，努力为老干部多办实事、好事，多为他们解决一些实际困难，使老干部有一个健康幸福快乐的晚年。这既是新形势下做好老干部工作的新要求，也是推动改革开放、促进经济发展、维护社会稳定，构建社会主义和谐社会的一个重要内容，各级党委、政府要充分认识做好离休干部社区“四就近”服务工作的重要意义。

2、加大宣传、统一思想

通过媒介、会议等多种形式广泛宣传党中央和各级党委、政府对离休干部从政治上关心、生活上照顾的一系列老干部政策；宣传发挥社区优势做好离休干部“四就近”服务的工作思路和重大意义。通过宣传发动，营造全社会尊重、关心、爱护离休干部，了解、支持老干部工作的良好社会氛围，进一步统一思想、服务大局，增强做好社区“四就近”服务工作的自觉性。我们要通过报道、离退休干部党支部、老干部原工作单位等多种渠道，向老干部深入宣传开展社区“四就近”服务的意义、目的和好处，使老干部清楚地认识到，社区“四就近”服务是从离休干部进入“双高期”的实际出发，是党组织给他们更多的关怀爱护，是为他们享受晚年愉悦身心而搭建的一个服务平台。从而使他们打消顾虑，端正态度，自愿参与到“四就近”服务中来，在享受社区提供的优质便捷服务的同时，积极发挥自身优势，量力而行为社区稳定经济发展做出应有贡献，成为构建和谐社区的重要力量，真正把离休干部就近得到照顾、就近发挥作用落到实处。

3、加强领导、有序推进

各级党委、政府要加强对离休干部社区“四就近”服务工作的领导，老干部工作部门要把发挥社区优势开展离休干部社区“四就近”服务工作列入职责范围，积极协调解决社区“四就近”工作中遇到的困难和问题。

一是协调处理好社区与离休干部原工作单位的关系，明确双方职责。坚持以原单位管理服务为主，社区服务为辅的原则。离休干部原单位在继续做好离休干部管理服务工作，认真全面落实离休干部政治生活待遇的基础上，要从本单位离休干部的实际出发，主动与离休干部居住地的街道、社区党组织联系，向他们提供离休干部的有关情况，加强沟通协调，配合社区共同做好离休干部社区“四就近”服务工作。社区党组织要切实负起为离休干部就近服务的责任，积极为老干部办实事、办好事、解难事，努力满足老干部的服务需求。同时注意加强与离休干部原单位的联系，及时通报了解离休干部的情况，进一步增强管理服务的针对性和有效性。

二是加大财政资金支持力度，为做好离休干部社区“四就近”服务工作提供经费保障。要加大对社区财政资金投入力度，充分整合社区资源，统筹兼顾，利用现有的活动场地和设施，组织开展适合离休干部特点的健康娱乐活动，积极为离休干部就近学习、就近活动创造条件。要建立建全各项规章制度，认真处理好资源与经费使用的问题，使社区“四就近”服务实现良性运转和有序管理。

4、加大培训、提高服务

加强对离休干部社区“四就近”服务工作人员的培训力度，不断提高他们的服务能力和整体素质，对于提升离休干部社区“四就近”服务工作十分必要。

一是办好离退休干部党支部书记培训班。主要宣传讲解开展社区“四就近”服务给离休干部带来的好处，利用支部书记的带头作用，引导更多的离休干部参与到社区“四就近”服务中来。

二是办好离休干部原单位老干部工作人员培训班。让他们了解做好社区“四就近”服务的目的和意义，明确职责，主动配合社区做好“四就近”服务工作。

离休干部范文篇6

按照市、区委关于离休干部逝世后，要处理好善后工作，照料好他们的遗属并注意丧事从简的有关规定，结合我区实际，现就离休干部逝世后治丧活动的有关事宜通知如下：

一、离休干部逝世后，丧事应本着从简和节约的原则，由离休干部生前所在供给单位负责筹办，家属、亲友要积极配合。对逝者生前关于丧事从简的愿望，组织和家属、亲友应予以充分尊重和支持。

二、离休干部逝世后，不开追悼会和致悼词，只举行遗体告别仪式，口头或书面介绍逝者生平。

三、离休干部逝世后，其生平由组织负责撰写，家属、亲友可以向组织提供有关情况，但不应干预。

四、离休干部逝世后，抚恤金标准按本人生前10个月工资计发（津人工〔〕74号）；丧葬费标准按1000元标准计发（津人工〔〕10号）。

五、离休干部逝世后，其所在单位的主要领导应到家中致哀，抚慰家属并参加遗体告别仪式；离休干部生前曾担任单位领导职务的，其单位主要领导同志应亲自主持遗体告别仪式，介绍逝者生平；各工委、办、局、集团公司下属单位离休干部逝世，工委、办、局、集团公司应派一名领导同志参加遗体告别仪式，党委组织部门、老干部工作部门负责协助基层单位处理好离休干部逝世后的相关事宜。

六、离休干部逝世治丧活动期间，除直系亲属以外，原则上不邀请外地人员参加。外地人员自己来塘参加治丧活动，费用自理。

离休干部范文篇7

一、生活困难补贴发放的范围和条件

区属机关、企事业单位生活完全不能自理、长期瘫痪在床、饮食起居需要他人照顾（至少在半年以上）的离休干部。

二、生活困难补贴发放的标准

每人每月补贴100元。

三、资金渠道及审批程序

离休干部范文篇8

《中共重庆市委、重庆市人民政府关于加快我市中小企业改革的意见》渝委发38号和《中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅关于当前破产企业有关问题的处理意见》渝委办65号，对改制企业离休干部的有关经费问题作了一些规定。但是，在实施中遇到了一些新情况、新问题。为了使企业老干部工作与企业改革相适应，确保老干部安度晚年和企业深化改革的顺利进行，根据党中央、国务院的老干部政策，结合我市实际，现就进一步落实好改制企业含改组为股份有限公司、有限责任公司、股份合作制企业和实行出售、转让、租赁、兼并、破产与解体等方法实施改制的企业，下同离休干部的生活待遇有关问题提出如下意见：

一、切实落实好改制企业离休干部的生活待遇

一关于基本养老金。凡是参加养老保险社会统筹的企业，不管单位是否按时缴纳养老保险费，社会保险机构都要按时足额发放基本养老金。

二关于未纳入社会统筹的政策性津补贴费。中央、国务院和市含原四川省规定的离休干部的交通费补贴、川委办7号文件规定的一生活补贴、老红军特供费、厅局级离休干部家庭电话月租费、终身无子女和孤寡离休干部生活补贴、洗理费、菜篮子补贴等费用，凡实行破产、解体、出售、转让等方式改制的企业，从企业转让收入中提取l0年所需经费，一次性划交社会保险机构另立帐户管理，由社会保险机构负责连同基本养老金按时足额拨付。

三关于医疗费。实行破产、解体、出售、转让等方式改制的企业的离休干部的医疗费，按上一年全市企业离休干部人均实际医疗费金额从企业转让收入中提取l0年所需医疗费，一次性划交同级公医办，老干部凭据按时按规定实报实销。

四关于专项经费。中央、国务院和市含原四川省规定的离休干部的公用经费、清凉饮料费、烤火费、特需费、活动经费、体检费、健康休养费、上老年大学费、老红军困难补助费、探亲费、购置病残工具补助费、副局级以上离休干部住医院营养补助费等经费，对实行破产、解体、出售、转让等方式改制的企业，从企业转让收入中提取l0年所需经费，一次性划交离休干部管理部门专款专用。

五关于离休干部配偶、遗属的生活困难补助费。离休干部的无工作、无固定收入的遗属和**年7月6日前参加革命工作的离休干部的无工作、无固定收入的配偶的生活困难补助费，对实行破产、解体、出售、转让等方式改制的企业，均从转让收入中提取10年所需经费，一次性划交离休干部管理部门负责按时逐月发放。

实行破产、解体、出售、转让等方式改制的企业离休干部的未纳入基本养老保险社会统筹的政策性津补贴费、医疗费、专项经费和离休干部配偶、遗属生活困难补助费，企业如资不抵债，可以从土地使用权所得中支付，全部转让、拍卖财产所得仍不足的，由同级财政国资在企业转让收入专户中列支。

改制后新增加的遗属生活困难补助费，由同级财政在企业转让收入专户中列支，离休干部管理部门按时逐月负责发放。

以上各项经费，如已明确由新企业解决的，则应由新企业承担；采取其它方式改制的企业，亦由企业承担。

六改制企业在改制时如仍属政府有权部门认定的特困企业，在正式结束改制任务后的第一季度内，其离休干部的医疗费和未统筹的政策性津补贴及专项经费，可继续按特困企业离休干部的政策解决，以保证离休干部待遇得到较好的衔接和落实。

离休干部范文篇9

（一）活动开展难度不断加大。调查中，我们发现，老干部虽然离开了工作岗位多年，但他们的政治热情和社会责任感仍然很高，对党和人民的感情很浓厚，他们渴望参加各种活动，感受党和社会的温暖。但由于离休干部已普遍处于“双高期”，行动不便，体弱多病，常年无法参加活动的人数逐年增多。仅以市物资系统离休干部党支部为例，该支部现有离休干部党员25名（20*年3月至今，无离世离休干部）,其中能够正常参加活动的，20*年为21人，占84%，20*年为19人，占76%，而今年以来，仅为17人，占68%，不到三年，这一比例已由84%锐减至68%，并且，这一比例还将随着离休干部年龄的增长而呈现加速下降的趋势。

（二）医疗、护理费用支出日益增加。目前，我市离休干部平均年龄已高达81.4岁。伴随着年龄的增长，离休干部因病住院的比例日益增长，医药费上的开支也随之增加。尽管由于党委政府的高度重视，没有拖欠离休干部一分医疗费，扎实做到了制度范围内医药费实报实销，但如何做好这笔日益庞大开销的保障工作也不容小视。

此外，离休干部的护理、照料问题也愈显突出。随着劳动力工资的日益提高，聘请保姆的工资、住院的护工费等也随之增加，对部分离休干部、特别是对聘请了双护工的极少部分离休干部的经济造成了一定的压力。例如我市汽车公司的离休干部沈联宪，由于夫妻双双重病在床，一个长期住院治疗，一个长期卧床在家，子女又都在外地工作，不得不聘请了两名护工，每月付给护工的工资就达近2000元，给其应有的生活质量造成了较大影响。

（三）精神赡养难度越发突出。随着年龄的增长，离休干部的生活、自理等能力越来越差，行动越来越不方便，参加社会活动的机会越来越少，人际交流范围日益变窄，精神生活日益贫乏。仅以我市清河区为例，该区现有离休干部98名，其中，身体相对较好，能够正常参加活动的有63，仅占64%，身体状况较差，不易参加活动的有35，占36%，丧偶独居离休干部11名，占了11%，而这一比例，在20*年，仅为7%。因而，在物质赡养得到有力保证的前提下，精神赡养越发显得重要。但是，极少部分子女对老人精神赡养的认识有偏差，认为让老人过上优裕的物质生活就够了，就算是尽到孝道了。此外，子女因工作繁忙以及自身生活的压力等原因也无暇给老人以足够的精神上的慰藉。以及丧偶独居等原因，在一定程度上也导致了离休干部的心理照顾和抚慰工作的脱节。

（四）其它特殊困难还在一定范围内存在于少部分老干部身上。离休干部处中除了上述带有普遍性的困难之外，还有一些在一定范围内存在于少部分老干部身上的特殊困难也不容忽视。一是家庭负担重导致生活困难。由于特殊的历史原因和特定时期的国情，离休干部子女普遍较多，这些子女年龄较大，且很多为4050人员，一旦下岗失业，再就业难度较大，自然会导致“啃老”现象的发生，降低了离休干部的生活质量。此外，部分离休干部仍肩负抚养智障残疾或丧失劳动能力子女的任务，这也大大降低了离休干部应有的生活质量。二是突发事件导致生活质量陡降。个别离休干部因突患重大疾病，急需用一些“实报实销”之外的特殊药、进口药、进口人工器官等，从而导致医药费自费部分较高。部分离休干部配偶无工作、无固定收入，生活、医疗开销基本依靠老同志离休费，因此，配偶一旦突患重大疾病，必然导致其生活质量陡降。

二、我市开展离休干部特殊困难帮扶工作的主要做法

对于遇有特殊困难的离休干部，我市在多年的工作实践中逐步形成了“五个一”，即：一套办法、一项基金、一份制度、一档节目、一个阵地。

一套办法——市直离休干部（遗属）特困救助办法。20*年底，我市针对市直离休干部及其遗属的实际情况，制定出台了“市直离休干部（遗属）特困救助办法”。“办法”就救助对象、救助方法、资金来源、救助标准及实施程序等作了详细规定和具体说明。各县（区）也参照“办法”，结合自身实际，相继出台了相应的特困救助办法，深受老干部们欢迎。

一项基金——特殊困难帮扶基金。至20*年起，市委老干部局每年向市财政申请离休干部（遗属）特困救助金10万元，列入离休干部（遗属）特困救助金专户，用于日常对特殊困难离休干部及其遗属实施救助。截止目前，全市各级党委、政府已拨付专项基金近百万元，其中，已发放专项帮扶基金70余万元。目前，市直医药费自费部分达到3000元以上的离休干部均已得到了相应的帮扶。

一份制度——定期走访慰问制度。对因病长期住院、常年卧床及家庭突遇变故的离休干部，一方面坚持定期走访、定期慰问，带去慰问品、慰问金，送上组织的关心和问候；另一方面，通过离退休干部党支部，发动身体条件较好的老党员，定期送学上门，带去学习资料。

一档节目——老干部工作特别广播节目--《金色夕阳》。针对离休干部普遍进入双高期的实际情况，我市在20*年敬老节开播了老干部工作特别广播节目--《金色夕阳》，开设了要闻要览、工作动态、政策之窗、人物风采、养身保健等与老干部生活密切相关的栏目，极大的丰富了离休干部的精神生活。同时，免费为每一位离休干部配发了调频收音机，方便老同志们收听节目，深受老同志们欢迎。

一个阵地——离退休干部党支部。由于企事业单位改革、城市化进程及离休干部年龄增长等诸多原因，离休干部在原单位过组织生活已在许多单位、许多地方实行起来较为困难，也不符合实际情况。为方便老同志们过组织生活，充分尊重老干部们的政治情感，近年来，我市不拘形式、多措并举，积极推进离退休干部党支部建设。淮阴区、金湖县以社区为单位，建立中心学习组、临时党支部；楚州区、盱眙县以原单位为依托，建立离退休干部党支部；清河区、清浦区以老干部局为阵地，加大支部组织建设力度。仅以市直为例，截止目前，已建立离退休干部党支部67个，连续十年，每年至少举办一次离退休干部党支部书记培训班，接受培训的离退休干部党支部书记近千人次。

三、关于进一步做好离休干部特殊困难帮扶工作的几点思考

1、进一步建立健全离休干部困难帮扶机制。在已有办法的基础上，进一步围绕经费来源、帮扶对象、帮扶标准、帮扶人员、组织领导等方面展开，逐一制定切实可行的帮扶办法，指导全市离休干部特殊困难帮扶工作的开展。如：在经费来源上，在坚持同级政府投入的基础上，鼓励各地通过党费补助、社会集资、个人捐赠等多种渠道，适度筹集资金，建立离休干部扶困救助基金，有效解决离休干部生活、医疗、救灾等特殊困难。同时，单独出台《离休干部困难帮扶基金管理办法》，对资金的筹集、管理、使用、审批、审计等各个环节做出详细规定，确保管好用好用活救助基金，最大限度地提高该基金的使用效益；在帮扶对象上，通过走进离休干部病房、主动与医保部门联系、现场走访等方式方法，主动发现困难，及时予以帮扶，变离休干部本人申请为主动提供帮扶；在帮扶标准上，在与医保、劳保、财政等涉老部门共同研讨的基础上，就医药费自费部分等具体情况制定并出台具体的帮扶标准；在组织领导上，可充分发挥原单位、各职能部门、老干部所在街道（社区）社会有关单位、老干部党支部等各方面的职能作用和工作积极性，整合各方面工作力量，层层建立离休干部困难帮扶工作网络，形成全社会尊重、关心、服务、帮助离休干部的服务体系。

2、积极营造良好的社会氛围。一方面，通过老干部工作部门自身的媒介，如广播节目、工作信息、部门网站等加大离休干部困难帮扶工作的宣传；另一方面，要敢于打破“躲”、“怕”的消极思想，积极利用社会传媒，努力在全社会营造关心、帮助离休干部解决特殊困难的良好风尚。如联合电视台拍摄老干部工作电视专题片、联合报社开辟老干部困难帮扶工作先进典型事迹专栏等，努力在全社会营造尊老敬老的良好氛围，为做好离休干部困难帮扶工作营造一个良好的舆论氛围。

3、建立完备的信息网络。离休干部素质高，遇到困难，一般不轻易向组织提出要求。这是他们高风亮节的体现，但也在一定程度上增加了我们发现问题、解决困难的难度。因此，建立一整套完备的信息网络，对于我们主动发现问题、及时解决难题就显得尤为重要。针对当前离休干部居住较为分散、以居家养老为主要方式的实际情况，我们应当以社区为基层单元，以离休干部原工作单位及离退休干部党支部为信息源点，以各级老干部部门为信息汇总平台，及时发现离休干部在日常生活中遇到的特殊困难，并及时给予必要的帮扶。

4、努力打造温馨的家庭氛围。离休干部离休后的生活，大部分是在家庭中度过的。因此，温馨的家庭氛围对于他们幸福的晚年生活尤为重要。这一点上，离休干部子女的作用无可替代。建议各级老干部部门主动加强与离休干部子女工作单位的沟通，一方面加强他们思想上的认识，另一方面尽可能的给予他们相对宽松的时间，增进他们与离休干部之间的沟通交流。此外，各级老干部部门也应该抓住走访、慰问的时机，及时增进与离休干部子女的交流与沟通，以实际行动感化他们、增进他们的认识，努力为离休干部打造温馨的家庭氛围。

离休干部范文篇10

一、抓平台搭建，健全企业离休干部联系制度。坚持“三个一”。一是开通一部热线电话。凡涉及企业离休干部相关政策，只需拔打老干局热线电话，就可得到相关政策的解答；二是建全一部台帐。老干部局、人事局、财政局等有关部门会同原企业及主管部门，将全县企业离休干部的情况进行统计和汇总，形成台帐，做到底子清、情况明，为开展工作奠定基础；三是推行“一站式”首问负责制。遇到难题只需找老干局工作同志，就可从始至终得到政策支持和相应的帮助。暂时不能解决的，老干部局集体研究形成方案,再派专人协调相关单位解决。

二、抓组织协调,全面落实政治经济待遇。昌乐县出台了《关于做好改制重组和关停破产企业离休干部管理服务工作的意见》，由离休干部本人、原工作单位、主管单位、老干部局四方签定协议，切实解决了企业离休干部“钱由谁出、人由谁管、事由谁办”的问题，确保企业离休干部安置到位、管理到位、服务到位、待遇落实到位。县委老干局协调相关部门，积极落实资金，“拉平”了企业和事业单位离休干部的离休费，160余名企业离休干部直接受益。针对县里个别部门之间工作衔接不紧凑，企业离休干部离休费增资款和住房补贴款当月兑现不及时，老干部反映强烈的问题，老干局及时组织相关单位召开协调会，研究解决办法。目前，所欠款项全部到位，发放渠道畅通无阻，老干部非常满意。

三、抓调查研究，健全企业离休干部管理措施。为了从根本上解决企业离休干部管理服务工作存的问题,县老干局组织专门力量，深入一线进行调研，为县委、县政府正确决策提供了翔实依据，最终确定四项管理措施，较好地落实了企业离退休干部的政治、生活待遇。一是妥善安置离休干部。改制重组及关停破产企业离休干部各项待遇的落实，原则上由原企业主管部门负责。主管部门撤并的，由承担其管理职能的部门负责；二是落实各项政治待遇。主管部门一视同仁对待破产企业离休干部和本机关的离休干部；三是按时足额发放企业离休干部离休费，建立了企业离休干部离休费与行政事业单位离休干部离休费的同步增长机制和财政支持机制；四是抓好医疗待遇落实。医疗统筹金多数由离休干部原所在企业上缴，特困和破产企业的医疗统筹金由县财政扶持解决。