六化范文10篇

六化范文篇1

耳熟能详的大都是商业经营、企业经营、产品经营。而对于远离经济主战场的民政工作来说，一谈起经营。似乎与经营沾不上边。那么，民政事业究竟能不能经营?市民政系统近两年的发展变化告诉我承担着社会公益福利工作的民政事业不但同样可以经营，而且大有可为，前景广阔。

基础设施“由旧变新”原福利院年久失修，1民政事业社会化。环境破烂不堪，供养标准很低。多方筹措资金，采取争一点、省一点、捡一点、换一点、挤一点、干一点的六点精神”用了40万元的钱，干了80万元的事，圆了院民20年的梦。共计改造了7栋平房、5000多平方米的房盖、门窗、地面和3000多平方米的甬路、草坪，使福利院的面貌涣然一新。

多年想改一直没改成。用经营的理念，原殡仪馆规模小、环境差、机制死、管理弱。自筹资金400万元，仅用90天就新建了一座建筑面积达3000平方米、设施完备、功能齐全、省内一流的北华苑殡仪服务中心，投入运营后，年收益由原来的100万元提高到现在200多万元，经济效益和社会效益明显提高。

福利机构“由一变二”按照省厅集中建院的要求，2五保”供养市场化。从年开始，利用福利院、公寓闲置床位，将6个乡镇近200名敬老院院民接进城里进行有偿转移供养，乡镇除了将每位老人的国家转移支付资金1500元划拨到福利院和公寓之外，再自筹1000元给福利院和公寓有偿供养。使每个老人供养经费达到每年2500元，这个数字在全省是比较高的此做法，老人享福、乡镇省心、民政获益，三方高兴。受到省厅等上级领导和《人民日报》等新闻媒体的充分肯定。今年市委、市政府在财政、编制紧张的情况下，决定再建一个福利院，并腾出旧公寓，继续扩大农村敬老院院民进城集中供养。为此，今年投资700万元，福利院北侧新建了三栋面积为6300平方米的联合福利院。竣工后，可集中供养院民400人，彻底改善农村五保老人的生活条件、减轻乡镇负担、发展民政事业。

无室内卫生间、无厨房，原老年公寓房间设计不合理。不便老人自主生活。今年，市创新思路，采取收取休养老人房屋折旧抵押金的办法，原公寓南侧正在建设一处3400平方米的新型公寓。既解决了资金投入问题，又降低了老人入住成本，特别是新公寓设计为单元式、小户型，厨房、卫生间设施齐全，深受休养老人好评。原老年公寓腾出后，可集中供养农村敬老院院民300人，实现了农村敬老院院民全部进城集中供养，达到一举多赢的目的

实体建设“由无变有”省厅社会事务处的指导和支持下，3政策效益最大化。去年竣工的九泉山公墓，民政自筹300万元，位于龙海寺西侧，占地2万平方米，充分展示了人性化、艺术化和经营理念的现代化，省内县级公墓的精品。牢牢抓住民政部门独家建设、管理公墓的政策，用经营的理念找准与市场对接的突破口，使九泉山墓园成了市民政系统的聚宝盆”为反哺民政事业提供了有力支撑。

增强示范引带作用，为了加大对全市社区工作的指导力度。今年，又投资200万元新建一处面积为1200平方米的集管理服务、健身娱乐于一体的市级社区指导服务中心。建成后，将根据发展需要，把该中心定为全额拨款事业单位，行使市社区建设领导小组办公室职能。

业务职能“由浅变深”年免征农业税后，4常规工作超常化。村级民主政治建设出现事难议、议难决、决难行的三难”问题，采取试点先行、典型引带、指导推进等措施，探索了村务公开一事一议的方式方法，解决了基层政权建设遇到深层次矛盾。此做法得到省厅基层政权处的有力指导和充分肯定，全省、全国村务公开、民主管理工作会议上介绍了经验。

去年以来，社区工作原来只注重区划调整、资源整合和搭建机构。坚持市领导包社区、部门进社区、全社会共建共享等原则，指导社区的职能不断深入，社区功能不断深化，特别是建立了多处文化活动室和读书室，开展了丰富多彩的社区活动，浓厚了社区居民的学习氛围，全省社区知识竞赛中获得了三等奖，被评为“全国百佳学习型社区”

救助能力“由弱变强”城市低保对象由年的1100人增长到现在每年1.2万人，5扶贫解困多元化。增长了11倍，且补差额度不断提升，由每人每月平均20多元，增加到60多元，省低保中心每年补助我市的低保资金达550万元，有效地解决了城镇下岗职工和弱势群体的生活难题。

市低保工作在全省最先向农村非农业人口进行了延伸；去年又将1.3万名农村贫困人口纳入大病医疗救助范围；对50户残疾农民实施了每户7500元的住房救助；对5800多名五保老人落实生活补贴700多万元；今年，按照省厅加快建立城乡综合救助体系的要求。做为全省农村低保试点已初步确定低保对象4.5万人。前不久，省厅福利处和省社会康复医院专家专程对我市残疾儿童进行体检，已确定为80多名残疾儿童进行手术康复救助。几年来，救灾救济处的支持下，每年省、市、乡三级筹措的救灾扶贫资金达500多万元。救助能力不断增强，社会保障不断完善。

六化范文篇2

明确“三农”发展新思路

农业发展的关键在于技术进步和产业化经营。应大力推广先进适用的农业技术，提高农业科技含量、土地产出率和劳动生产率。坚持用发展工业的思路发展农业，用管理工业的办法管理农业，提高农业产业化水平。把农业与加工业、服务业结合起来，推动农产品生产的市场化、组织化、标准化、科技化、国际化，提高农业经济效益，促进农业现代化。

农村发展的关键在于强化科学规划，实施功能开发。无锡城乡的人口和工业密度高，农村发展和城市发展一样遇到了资源环境制约。走集约发展之路，关键是按照统筹发展、科学发展的要求，实施科学规划和功能开发，统筹安排农村工业区、农业区、居住区、生态区以及重大基础设施的空间布局，形成布局合理、层次分明、功能完备、生态良好的农村发展新格局。

解决农民问题的关键在于完善社会保障和加强教育培训。工业化、城镇化进程的加快，客观上需要大量土地，这就使农民的社会保障问题凸显出来。应加快建立和完善农村社会保障体系，有效保障农民的生产生活。农业和农村的现代化，离不开农民的知识化和现代化。应大力加强对农民的科技、文化和就业培训，提高农民科技文化素质，拓宽农民就业渠道。

以“六化”落实新思路

产业园区化。园区化是产业集约发展的必然选择。结合无锡实际，农业产业化的重点是培育一批上规模、上档次、符合都市农业和生态农业要求的现代化农业园区；农村工业化的重点则应放在工业园区和工业集中区建设上，走资源集约、企业集群、产业集聚的发展路子。

居住社区化。建立农村新型居住社区，推行农民集中居住，是改善农民生活条件和农村生态环境的根本出路。结合中心城市扩展、行政村撤并和各类开发建设工程的推进，大力调整现有散布的自然村落，高起点规划建设一批农村新型社区和农民集中居住点，配套基础设施，完善社区服务。

生产规模化。适度规模经营是提高农业综合生产能力的必由之路。应加快推进农业向适度规模经营和现代都市农业规划区集中。做大做强一批龙头企业，支持和鼓励农产品加工企业、专业大户建立原料基地与加工基地，同时注重农副产品市场建设和品牌建设。

组织合作化。建立农村经济新的组织体制，关系农村经济的长远发展和内在活力。应大力发展农村村级集体经济股份合作社，积极引导和扶持各类农民专业合作经济组织发展，提高农民的组织化程度，增强农民参与市场竞争的能力。

六化范文篇3

一、千方百计保市场主体

（一）全力稳定市场主体。制定《县保市场主体工作方案》，围绕企业用工、资金、原材料供应等需求，打通“堵点”、补上“断点”，畅通人流、物流、资金流，帮助企业稳定生产。今年1-5月份规上工业企业完成产值32.98亿元，同比增长27.19%，实现工业增加值5.86亿元，同比增长14%，居市四县一区第3位，工业投资完成5.16亿元，同比下降23.7%，居市四县一区第4位，技改投资完成2.78亿元，居市四县一区第3位。

（二）持续强化金融支撑。协调引导金融担保机构增加贷款额度、下调贷款利率，采取展期、续贷、延期还款、减免利息、暂缓催收等措施纾困帮扶，不得盲目抽贷、断贷、压贷，稳定企业资金链。今年1-5月份，共向顺通钢管等87家企业担保银行贷款3.2亿元，有效缓解企业资金压力。

（三）积极保障要素供给。着力破解用工难，组织县人社、经济开发区等单位累计为甬灵达管业等60余家企业招聘岗位1000余个，推送重点工业企业就业岗位400余个，切实帮助企业解决用工难问题，帮助工业企业顺利实现复产达效。

（四）充分发挥政策效应。注重政策组合效应，强化政策定向“滴灌”，积极帮助企业争取省、市出台支持企业的各项优惠政策，帮助企业克服疫情影响，增强企业发展的信心和动力，今年以来为飞松机械、千鹤卫生用品、荣业纺织、灵杨装备等4家企业争取并落实省级项目支持资金171.8万元，目前正在争取市级项目奖励。

二、全力以赴稳定产业链供应链

（一）摸清产业链“薄弱”环节。深入调研分析重点企业供应链运行情况，以原材料及零部件保供、产品运输、市场开拓为着力点，实施精准服务，及时跟踪了解重点企业的2021年排产计划，提前保障用工、融资等生产要素需求。目前，已帮助明远轴承、荣业纺织等45家企业解决银行贷款担保等问题45个。

（二）加快产业链项目建设。完善项目推进机制，成立“一对一”服务专班，促进签约项目尽快开工、开工项目加快建设、在建项目尽快投产，形成稳链强链的坚实支撑。抓好投资20亿元的汉浩智能设备有限公司年产值4亿元智能仓储包装设备项目、投资4亿元的大力电器变压器生产项目、投资2亿元的富檀针织有限公司纺织项目等重点项目建设。

（三）强化产业链载体建设。加快落实工业园区标准化建设提升工作，提升产业链载体，推动制造业高质量发展，支持园区进一步完善基础设施建设。占地220亩，总投资3.5亿元，规划建设19万平方米的轴承研发中心标准化厂房（三期），目前主体工程已基本完成承担企业新产品研发、商务办公、产品展示、企业孵化等综合功能，招商对象为轴承及精密仪器项目，1号、2号厂房已交付使用，入驻企业正在进行设备安装，其他厂房建设全面推进。

三、下一步工作打算

下一步，我们将继续做好以下工作：

（一）培育壮大市场主体。发挥新旧动能转换作用，引导社会资本投资“专精特新”“高新技术“等成长型企业快速成长，引领中小企业高质量发展。对过亿元重点工业企业“一企一策”制定扶持计划，从市场销售、项目建设、融资等方面给予支持。加大市场主体培育力度，积极推动个转企、小升规。

六化范文篇4

一是项目规划科学化。为了加强移民后期搀扶的方案性、针对性，并为科学合理布置后挟项目供应了主要根据，市先后编制完成了《市大中型水库库区和移民安顿区根底设备建立项目规划》、《市大中型水库无法注销到人移民后期挟持项目规划》（2O06-2010）、《市三峡移民后期搀扶项目规划》（2010-2014）、《瓦屋山电站水库移民后续开展规划》等。在规划编制进程中，他们深化库区和移民安顿区查询研讨，严密连系库区和移民安顿区实践状况，环绕“以根底带财产，以财产促开展”这根主线，从移民群众最急、最盼、最需处理的坚苦和开展愿望动手，精心选择每个项目，充沛尊敬移民志愿，还留意听取发改、财务、水利、交通等部分和乡镇底层干部的定见，力图让规划既科学合理又具可操作性。

二是方案设计标准化。全市一切的年度移民后期搀扶项目，都要求编制施行方案或初步设计。特殊是投资20万元以上的工程项目，皆托付有响应天资的设计单元,依照资金运用要乞降相关规程进行设计。市移民办约请交通、水利、财务、招招标等方面的专家构成专家评审组，对施行方案或初设申报进行评审，构成评审定见，各区县依照专家组评审定见仔细修正完美，构成正式的设计申报报市移民办审批，并报省移民主管部分各案。标准化的设计方案和流程，确保了项目施行不走样、资金运转不出事。

三是项目施行顺序化。严厉执行当局性投资项目治理方法的规则，投资20万元以上的工程项目都按顺序进入公共资本买卖中间挂网投标、比选，20万元以下的项目经过竞争性会谈、询价等方法，确定施工步队和监理单元。在项目施行进程中，市、县移民办指导和工程技能人员常常深化项目现场，反省项目施行进度和工程建立质量，指点项目施行，处理项目推进中的详细问题，确保工程项目按顺序标准施行，并从泉源上根绝了豆腐渣工程、烂尾工程等景象的发作。

四是资金监管超前化。监管关隘前移，在项目施行前设置了财务评审和预算审计两道关隘，由财务部分和审计部分辨别组织专家对项目资金概预算进行评审、审计，经评审、审计认定资金布置合理、拨付顺序合规的才进入招招标顺序。在资金运用方面，全市移民项目均执行县级报账制，即施工单元上报工程量，监理单元、移民部分签字承认后，一致到区县财务付出中间报账，执行专账核算，确保资金平安。

六化范文篇5

对每个阶段孩子养成教育的内容与目标，作为班主任，要做到心中有数，形成序列：小学六年，学生的行为习惯养成教育要达到什么目标，每一年要做什么才能实现这个目标，每一月都有哪些活动、怎么做，每一周从哪里抓起，每一天要说什么做什么，等等。关鸿羽提出对孩子提要求要近一点、小一点、实一点。所以一周一主题，螺旋往复；即使主题相同，随着年级的增高，要求也应相应提高。比如对于低年级的小学生，要注重多给他们讲解养成良好行为习惯的益处，使他们在脑海中有一个简单的构思；对于中高年级的小学生来说，则要注重他们人格品格等方面的培养。

二、规则制定生成化

严格的班纪班规“过分强调制度和他律作用的教育，扼杀了小学生主体性和自我教育的发挥”，从而导致部分小学生的口服心不服。因此，作为组织者，要积极引导学生参与班级管理的全过程，真正体现“学生是养成教育的主体”。比如：课间，教室里正吵闹，教师没有当场制止，而是立即组织班会，抛出了关于课间吵闹的话题，让大家谈谈刚才课间身处教室的感受，说说你希望课间的教室是什么样的，并在此基础上师生共同提出《课间教室文明公约》。因为《课间教室文明公约》是学生全程参与拟定的，因此，该约定在执行过程中，必然会得到学生的高支持率。

三、操作指导程序化

对孩子有了明确的要求，不一定等于他们就能按照要求去做了，因为他们很不习惯，这时就需要教师进行具体而细致的指导，帮助他们克服困难，顺利掌握正确的行为方式。对于那些较复杂或模糊的事，教师还可以设计一套程序让学生便于操作。比如，关于问候礼仪，有位老师引导学生：同样是主动问好，但有很多种情况———或者出于不好意思，碰到老师低头走过，嘴里也说“老师好”；或许出于无意，碰到老师随口而出“老师好”；或许比较有心，碰到老师，停下脚步，看着老师说，“老师好”；或许做得更到位，碰到老师，停下脚步，立正，行队礼，说“老师好”。请比较一下，哪一个更好？答案是非常明确的，于是总结出问候操作程序：“一停步，二行礼，三问好”。正因为有了这样细致的程序化指导，孩子才能把一声问候做得如此到位。

四、强化训练趣味化

严格要求，反复训练，是形成良好习惯的最基本的方法。这也是关鸿羽教授最为重视的方法。实践证明，真正的教育不在于说教，而在于训练。通过趣味化的训练，可以帮助学生增强这种信心和毅力。低年级的孩子喜欢儿歌、喜欢游戏。例如在整队的时候，在操场列队准备做操的时候，让孩子们做些简单的游戏，比如“眼疾手快”———让孩子们看着老师的手势迅速地报出相应的数字，老师的手随意地迅速地变换着“1、2、3、……”孩子们的眼睛则紧紧地盯着老师的手，高兴地报着数字，嫌整队等候动作慢的孩子于是在快乐的游戏中很快地度过了这一时光。因为所出的数字变幻莫测，所以这个游戏屡试不爽。忙着玩游戏的孩子当然也不用担心他无聊地顾自玩儿，影响了纪律。

五、激励机制多元化

使期望行为更易发生的方法之一就是为行为的结果安排“效果激励”，所以在培养小学生的行为习惯时，我们往往都会根据学生的年龄采取一些相应的激励形式。从奖励的内容来说，我们采取物质激励、精神激励及参与激励、荣誉激励、情感激励等。比如参与激励，学生只要在放学排队时，做到符合要求，又快又好，就能争取到做领队的机会，参与到班级管理中来。从评价的对象来说，我们除了关注学生个人，还特别关注集体的力量。比如，就餐的时候，学生都被要求安静有序、节约不挑食、桌面整洁、餐具整齐；若某组成员都做到了，就能获得文明积分奖励。这样评价的目的就是用组内集体的力量，让组内孩子们之间，相互督促，相互约束，做最棒的自己。

六、行为习惯人格化

六化范文篇6

一是认识到位行动快。去冬今春以来，我县全党动手，全民动员，举全县之力，大打造林绿化硬仗，特别是今年春季造林绿化工作推进会以后，各乡镇、各部门高度重视，周密安排，创新工作，加班加点，克服了时间紧、任务重、租地难、投入大等种种困难，迅速掀起了植树造林的高潮。短短一个月时间，全县就投入了资金近七千万元，栽种各种苗木50余万余株，完成绿化面积5000余亩。除个别地方在进行扫尾外，春季植树造林任务已经基本完成，打了一个春季植树造林的漂亮仗。白化、净化工作也同步推进，取得了可喜的成绩。

二是档次较高有特色。今年植树造林的品种之多，标准之高也是前所为有的，全县栽植苗木种类有20多种，5公分以上的大树达到了15万株。各乡镇都根据自己的实际情况，因地制宜，形成了各具特色、各有千秋的绿色景观。长临、屯龙两线景点成型通道贯通，景点游园交相辉映，树苗树种错落有致，景色景观和谐成趣。岚水乡高标准规划、大手笔修建的岚虹绿地广场，占地50余亩，沿河植绿，依势造绿，小乡镇做出了大景点，小景点做成了大公园。城建局负责的陶鬲坛和森林公园两个景点，规模大，成效快，多个县区来我县参观，白化、净化工作也走在了前头。屯龙、长韩、长临通道沿线的鲍店、大堡头、慈林、丹朱、宋村、石哲也都坚持高标准，努力出精品，保持了绿化的高档次。南漳镇酒村、漳河神村的白化也保持了较高的水准。

三是争先恐后干劲足。“三干会”以来，特别是今春植树造林推进会以来，全县上下积极响应县委争先创优的号召，在绿化、白化、净化等各项工作中，争先进，创一流，只为成功找方法，不为失败找理由，精心组织人财物，周密部署各项工作，乡镇与乡镇、部门与部门之间展开了竞赛，形成了你追我赶、唯恐落后的喜人态势和生动局面。大乡镇有规模，小乡镇有特色，大家比时间，比进度，比成效，充分展现了我县全党参与、全民动员、轰轰烈烈大搞造林绿化的大智慧、大气魄。充分体现出全县干部群众团结协作、各负其责的团结精神；攻坚克难、百折不挠的拼搏精神；任劳任怨、默默无闻的奉献精神；开拓创新、勇于争先的创造精神。比如说丹朱镇，三干会上因稳定问题被一票否决，没有评上先进。他们不悲观、不泄气、不背包袱、不闹情绪，在造林绿化中，克服点多、线长、面广的实际困难，在较短的时间内，拿下了租地1314.5亩，栽植苗木5万余株，取得了令人欣慰的成绩。这一段我一直在通道跑，经常见的一个是任建世，一个是范建宏，天天在工地苦口婆心地做老百姓工作，还有大堡头镇韩红星、宋村郭世杰、鲍店薛宏刚，经常见的还有城建局郜焕庭、霍胜利，林业局霍世昌。其他同志们也很不错。正是广大同志们辛勤工作，才呈现出当前的喜人局面。

在肯定成绩的同时，通过观摩，我们也发现了一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是进度还不平衡，一些地方的造林绿化工作还比较滞后，白化步伐整体上是村比乡快，乡比县快。二是标准还不够高，个别地方的树木选种还不够精，还不够大，搭配还不够好。三是个别乡镇、村之间的衔接还不够好，绿化、净化断头现象仍然存在。四是白化不够整齐，有的过路村还没有动作，一些村庄只对主墙进行了白化，而视野范围内的山墙没有白化，或者是山墙白化的还不彻底。五是认识上还有差异，一些地方的绿化景点选址还不能充分体现服务群众休闲生活的目的，还存在单纯为造景点而造景点的现象。

当前，“六化”工作已进入攻坚阶段。各乡镇、各有关部门都要认真总结经验，寻找差距，鼓足干劲，坚决打胜“六化”工作硬仗。下面，我就今后一个阶段的工作提五点要求：

一是加强管护，确保栽植苗木成活。三分造林七分管护。能否确保植树造林的高成活率是关系到我们的执政能力和水平的大事，各乡镇、各部门一定要把抓成活率当成一项政治任务来抓。要坚持造林、管护两手抓，切实保护好绿化成果，紧抓当前植树造林的黄金时期，抓紧查漏补缺。绿化工作落后的乡镇要提高认识，抢抓机遇，迎头赶上。管护上要明确责任，落实到人。通道绿化管护任务，属林业局的，林业局负全责；属于乡镇的，由乡镇负责；城建局要全面抓好县城的管护工作。各乡镇要成立专门管护队伍，定管护人员、定管护任务、定管护标准、定奖惩措施，分段分村分树，包林包树包活。林业局要针对不同树种、不同苗木拿出具体的管护办法，为全县的林木管护提供技术支持，从浇水、刷白、扶直，地膜、草帘覆盖，叶面喷水、根部输液、病虫害防治等多方面，指导帮助管理人员进行科学管护。特别是油松，我们今年栽的面积大，密度大，大树多，管护工作一定要严上加严，精益求精，确保栽一棵、活一棵，造一片、成一片。地沟、打埂要一步到位，特别是屯龙、长临两个通道。我们这一次观摩检查看的是苗木的栽种情况，下一次，我们就要看苗木的成活情况，对管护不力、造成损毁的个人和单位，不仅要责令其限期补植补造，还要从严追究责任。

二是多元投资，认真进行工程结算。要积极尝试和大胆探索多渠道的投入手段和方式，逐步建立政府投资和社会投资相结合的多元投资格局，广泛吸纳社会力量进行管理和投资。植树造林在进行工程款结算的时候，一定要严格按照合同的要求，特别是乡镇、林业、城建等植树造林的重点单位和部门，一定要等苗木成活以后再行结算，从而确保苗木的成活率。

三是加快进度，提高绿化白化标准。春季植树造林的黄金时期已近尾声，当前工作的关键是查漏补缺，继续完善，标准不高的地方要提高标准，一定要多栽大树，栽景观树，绿化景点要实现三季有花，四季见绿，整个绿化任务到4月中旬全面完成。白化要提高标准，扩大成果，全部工程要在5月底以前结束。县城及公路沿线的村庄一定要坚持高标准，白化一定要彻底，绝不能再出现类似山墙角不白化的问题。除了白水泥抹墙外，再用白涂料涂一次，另外就是白化在轮廓和框架上要有其它颜色点缀。在搞好县城及主要线路白化的基础上，再拿出具体方案，继续向其余村庄延伸辐射，扩大白化成果。硬化、亮化、美化工作也要抓紧时间，加快实施，保证在国庆节前全面完成。

四是加强管理，建立卫生长效机制。城乡环境卫生工作是一项长抓不懈的工作，必须真正建立起一套完善的行之有效的长效机制，做到人、事、钱、制度四位一体。会后，杨县长协调爱卫办、“六化”办尽快拿出一个城乡环境卫生整治的长效办法。同时，要尽快挂牌成立城乡环境卫生管理中心，落实好人员编制，尽快投入工作。

六化范文篇7

强化司法行政机关对人民调解工作的管理和指导，全面改革调解队伍管理模式，不断加强调解队伍的组织建设、专业建设、保障机制建设和业务建设，实现调解主任专职化、调解业务专业化、调解工作规范化。构全面建立调处及时、运转有序、合法高效、保障有力的人民调解队伍新体制，健全和完善全区社会矛盾纠纷排查调处机制，使其成为化解和调处社会矛盾纠纷更加坚实可靠的“第一道防线”。

一是抓基层调解组织网络建设，选配高素质的村（居）专职调解主任，实行调解主任专职专用。区局结合农村基层组织建设和城市社区建设实际，建立以区人民调解指导委员会为统领，乡镇（街道）司法所为纽带，村（居）调委会为基础，调解小组及“十户三员”(法制宣传员、纠纷信息员、人民调解员)为依托，上下贯通、左右衔接、协调统一、密切配合的立体防范“大调解”体系。经过司法所和村（居）委会严格考察推荐，一大批懂法律、政治可靠、公道正派、群众威信高、热心从事人民调解工作的人，经培训合格，由区司法局统一颁发证书，持证上岗调整充实到调解主任岗位上来。基层调解主任的整体素质进一步增强，文化程度、工作态度、责任心得到提高。至目前，全区各乡镇（街道）已建立各类人民调解委员会212家，调解人员1120人（其中乡镇（街道）调委会11家有调解员202人，村级调委会201家有调解员918人）。

二是狠抓调解主任素质教育。加强职业道德和执业纪律教育，提高调解主任工作能力和水平，努力打造一支高素质、高水平、讲奉献、群众威望好的调解主任队伍。区局制定下发了《加强调解主任教育培训和例会制度》文件，定期组织全区调解主任进行队伍整顿和业务技能培训，将考试成绩作为年度考核工作的重要指标。各所坚持每月例会制度，采取培训和以会代训相结合的方式，进一步加大对调解主任教育培训力度。对提高基层调解人员的调解技能和工作水平，增强化解新时期社会矛盾纠纷的能力起到了积极的促进作用。今年各所共举办人民调解员培训班28次，培训人数达900余人。

三是建立目标考核奖惩制度。司法所与各村(居)专职调解主任签订年度目标责任书，把矛盾纠纷排查调处、普法宣传、安置帮教、社区矫正等工作量化分解，与工资、补助挂钩，实行月考、季评，年终总评，奖惩兑现。对矛盾纠纷调处不当、控制不力导致矛盾纠纷激化、或预防、控制不力出现越级上访事件的，司法所对其实行一票否决。

四是建立健全调解主任工资、待遇保障机制。各乡镇（街道）建立调解主任工资、补助专项资金，村(居)调解主任月补助，由乡镇（街道）财政全额负担，定期拨付到司法所，由司法所负责发放，确保足额到位；在不增加农民负担的前提下，有集体收入的村(居)可以在乡镇（街道）补助的基础上，每月适当增加部分补助。使调解主任的月工资由原来的20元增加到现在的80元，免除了他们的后顾之忧。极大地调动了其工作积极性和工作热情。一批重大的、群体性的、易激化的社会群众关注的重点、难点、热点矛盾纠纷在其耐心细致的工作下纷纷得以解决。

五是加强基础设施建设。为进一步加强和完善两级调解组织基础设施建设，各级调解组织在当地党委、政府的重视和支持下，达到“五有”、“四落实”的标准。为调解委会设立了调解庭，配备了必要桌椅、通讯工具、档案橱柜等办公设施，使村（居）人民调解委员会真正发挥排查、预防、化解、调处各类矛盾纠纷作用。今年来，全区各乡镇（街道）、村（居）共出资近12.78万元购置了人民调解标识牌、微章、相关书籍，下发到人民调解委员会和人民调解员，真正实现了标牌、标识的统一。

六化范文篇8

一、执行目的治理，促进各项任务责任化。干部人事档案，是干部小我阅历的客观记录和详细反映，是选拔任用干部的根底材料和主要根据。做好干部档案治理任务，是党的干部任务的主要构成局部，是权衡干部任务程度的主要标记之一。市委组织部十分注重干部档案治理任务，将其作为一项主要义务、摆在主要地位，依照中组部《干部人事档案目的治理考评规范》等规则，制订了《市委组织2010－2014年干部档案治理任务规划》，环绕“干部档案治理到达国度一级规范”这一总体目的，分年度确定了施行步调，分环节提出了义务办法，构成了档案治理各项任务目的化、详细化、责任化的落实机制。因为有明白的目的来指导、有严厉的责任来约束、有详细的办法来保证，使档案治理任务从首要指导到任务人员、从看法水平到落实力度，都有了极大的改变和提拔，部务会屡次专题研讨摆设档案治理任务，首要指导常常干预、指点、反省并亲身协调停决存在的坚苦和问题，分担指导仔细落实分工担任制，治理人员严厉实行岗亭职责，从基本上克制了干部档案任务“说起来主要、抓起来非必须，用起来需求、忙起来忘失落”的景象，真正做到了向党的事业担任、向档案任务担任、向干部自己担任。

二、严厉审核鉴别，促进搜集整顿标准化。依照干部治理权限，我部治理的干部档案共4480卷，个中在职干部档案3122卷。为确保每一份档案达标，我们从泉源抓起、严把关隘，依照中组部《干部档案任务目的治理反省验收细则》和自治区党委组织部《关于在全区局限内展开档案审核任务的告诉》要求，从2008年开端，高起点、高规范、严要求，投入了很多的人力、财力和物力，对在职干部档案进行了具体审核整顿。一是明白局限、自动搜集。依照人事档案的归档局限，档案治理人员接纳多种方法自动搜集，对应归档的资料实时搜集完好，新构成的资料原件存入干部人事档案，不得以任何来由截留人事档案资料，更不答应从档案中抽取原件。还对各县（区）和市直管档单元明白规则，组织人事部分构成的资料在构成之后的30天内送交档案治理部分，非组织人事部分构成的资料在构成之后的60天内送交档案治理部分，确保了档案资料搜集时效。二是严厉审核、细心鉴别。在档案资料的清算归档中，严厉依照中组部《干部人事档案资料搜集归档规则》，分歧状况区别看待、详细问题详细剖析，对一切资料仔细鉴别挑选，逐人辨别、逐页核准，共审核各类档案资料64000余份，清算出不应归档的资料1438份，补签字、盖印资料2886份。对一些难以辨别的资料接纳实践查询、查阅材料、推理印证等方法，有用避免了鉴别资料掉之于据，确保了档案资料的真实性。三是严厉规范、标准整顿。严厉依照中组部《干部人事档案整顿任务细则》，对一切干部档案资料进行了一次标准整顿，做到了“全、细、准、齐”，即搜集资料“全”、辨别资料“细”、资料分类“准”、档案装订“齐”。依照“完好、真实、精练、适用”的规范，对档案资料中的金属物、粘连片、破损面和纸张巨细纷歧等问题，进行了技能处置，到达了编排有序、目次清晰、装订划一、整洁美观、运用便利的要求。

三、树立健全准则，促进日常治理准则化。为确保干部档案的保护秘密、平安和运用的便捷、高效，我们一直把准则建立贯串于档案日常治理的全进程，严厉做到靠准则管档、按准则做事。一是完美准则。制订了干部档案室职责、干部档案室任务人员守则、干部档案转递、干部档案资料辨别、干部档案资料归档、干部档案资料搜集整顿、干部档案查借阅、干部档案保管保护秘密、干部档案反省查对、干部档案核算机运用治理等10项准则，使档案治理任务有章可依、标准运转。二是健全台帐。树立了《查借阅干部档案注销册》、《查借阅干部档案审批表》、《资料搜集归档注销册》、《转出干部档案注销册》、《转入干部档案注销册》、《在职干部档案编号》、《档案资料销毁注销薄》等18种台帐，使档案治理各流程台帐清晰、有据可查。三是从严治理。执行了“五不查”(无《干部档案查阅审批表》禁绝查、非正式党员禁绝查、自己禁绝查、未经同意禁绝查、触及亲属禁绝查)，“四不借”（未经部指导同意不借、非非凡需求不借、手续不全不借、亲属档案不借），“三不转”(小我带档不转、没有调函不转、接纳单元不明不转)等方法，有用的避免和躲避了档案查、借、转等任务中的违规行为。

四、加大根底投入，促进设备装备规范化。档案治理任务可否做到保护秘密、平安、精确、高效，很大水平取决于档案治理设备设备的规范化建立。近年来，我们一直把干部档案治理根底设备建立作为完成干部档案达标晋级的打破口，先后筹措资金近20万元，用于档案室安插和设备装备，执行办公室、阅档室、档案库房三室分隔，装置了防盗门，改换了密集架和中组部一致要求的新型活页塑料卷夹，装备了核算机、打印机、切纸打孔机、灭火器和温湿度计等，完成了防火、防盗、放虫蛀、防晒、防尘土、防潮的“六防”目的，为档案平安治理奠基了坚实根底。还，积极推进档案治理信息化建立，为档案室装备了3台核算机，装置了《干部人事档案治理系统》软件，将在职干部档案信息材料悉数录入信息系统，进步干部档案治理、转递、应用的信息化水平。

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统筹城乡发展，打破城乡二元结构，就要走农村城镇化、工业化的路子，这是打破城乡二元结构必须的基础和产业支撑。我国城市化水平只有39％，比世界平均水平低10个百分点，比发达国家低40个百分点。从全国看，农村经济社会发展远落后于城市。农村居民得到的公共服务，如就业、教育、医疗、文化、社会基本生活保障等，无论是数量还是质量都与城市居民存在巨大差别。我国13亿人口，9亿多人口在农村。没有农村的小康，就没有全面的小康。在迈向全面建设小康社会的进程中，必须打破城乡二元结构，实现城乡经济和社会协调发展，需要产业作为支撑，就是要把推进农业产业化经营作为突破口，逐步把工业的触角伸进农村。

发展农业产业化经营，促使农业由小生产方式转变为社会化大生产方式，跳出了就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民的传统思维方式，拓宽了加快我国现代化进程的视野和思路。我国农业要提高劳动生产率和市场综合竞争力，必须用工业组织和生产方式不断对农业进行改造。要引导和鼓励工商资本、民间资本、境外资本等投入农业，促进农产品加工业发展，提高农产品的深加工水平。要从推进农业产业化经营来解决城市工业和农产品生产之间分割、相对封闭运行的问题。以农产品加工业为发展重点，在推进工业化、城镇化过程中用工业生产方式改造传统的农业生产方式，用城市的生活方式改造农村的生活方式，实现农业的工业化和农村的城市化。

农业产业化龙头企业的作用是众所周知的，但是，发展农业产业化经营需要搞清楚两个问题，一是农业产业化经营不仅仅是农业龙头企业经营，而且是一种新的生产方式；二是财政扶持龙头企业只是农业产业化发展的一个外在条件。显然，发展农业产业化经营实际上是一项系统工程，必须站在战略的高度来认识，用统筹城乡发展的思想来指导，建立起一整套完善的产业化经营体系。这个体系包括经营体系、政策体系、组织机构、利益机制、保障体系等。

(一)农业产业化经营体系。是农业产业化的主体，它包括：产业化经营组织，即农产品加工、流通企业、合作经济组织、专业市场等；农产品生产基地，即产业化经营组织直接经营的原料生产基地，以及在产业化经营组织监控之下为从事原料生产的专业户；农民，直接或间接为产业化经营组织提供原料的生产者。这就是最基本的产业化经营体系???“公司(产业化经营组织)+基地+农户”。因此，我们通常讲的发展产业化经营，实际上就是指发展产业化经营组织、建设原料生产基地、收购农民的产品。但是，由于公司总是以利润最大化为目标的，所以，这种基本的经营方式要得到持续、互利的发展，需要其它体系的支撑。

(二)农业产业化政策体系。政策，是经营组织在决策时或处理问题时指导及沟通思想活动的方针和一般规定。政策是有连续性和完整性的，一项重要的战略没有政策的支撑，就会导致在舆论上争论不休，思想上认识不一，行动上参差不齐。可以说，我国的农业产业化经营是缺乏政策支撑的。到目前为止，除了国家税务总局的一个减免税文件外，国家及其工作部门还没有专门出台过关于农业产业化的文件，没有以政府名义召开过专门的会议。因此，推进农业产业化经营的当务之急是建立健全政策支撑体系。农业产业化政策体系不仅仅是税收问题，也不是各级财政都拿点钱的问题，更重要的是用政策来营造一种社会环境，推行一种新的经济体制，搞活产业化经营机制。包括产权改革，扩展投融资渠道，加强技术创新与合作，培育核心竞争力等。这才是发展产业化经营的核心动力和内在要求。

(三)农业产业化利益联结体系。农业产业化龙头企业上连市场、下联农户，既是市场竞争中最活跃的因素，又是当前维系城乡发展、区域发展、人与自然和谐发展的主要力量。加快推进农业产业化经营，就是要把农产品加工、销售与农户家庭经营捆绑在一起，把农村公共服务联结起来，提高农业的组织化、市场化程度，从而实现城乡的协调发展，消除城乡二元结构的体制性障碍。但是，龙头企业一边联结的是千变万化的大市场，另一边联结的是千家万户的小农户，在一定程度上加大了企业的经营风险，同时还要为农户提供相关的服务，龙头企业付出了较大的组织成本，使得龙头企业深感风险与成本的双重压力，不得不把自身利益放在首位。从眼前看，利润最大化是企业的天然属性，农民很难取得“平均利润”；从长远看，企业和农户的利益是一致的、可以调和的，没有农业的发展，企业经营就没有保障；因此，双方必须在纯粹的市场与一体化之间，进行利益联结的机制创新，找到一种更合理的更符合市场经济的联结模式。龙头企业与农民结成利益共同体，是农业产业的根本目的，是加强农业产业化基础的需要，是龙头企业发展的内在要求。

健全的利益机制，促使高新技术、管理人才、资金和社会化服务能较好地融入到农业产业化链中来；促使公司和农户避免相互违约弃义；促使各地区正确处理眼前利益和局部利益，避免盲目竞争；使农业产业化走可持续发展道路，最终与持续提高农民收入和致富奔小康的目标协调一致。可见，要推动农业产业化上新台阶，必须以建立科学、合理的利益机制为突破口，大胆探索，不断创新利益联结机制。

(四)农业产业化风险保障体系。建立和完善风险保障体系是发展农业产业化经营的保障。

一是建立风险调控基金，基金来源可以由企业（合作社）每年从税后利润中扣拨一定比例计提的风险金，也可以由企业（合作社）与农户共同逐年提取，有条件的地方财政也可每年拨出一定额度资金与企业共建风险基金。二是实行农业保险，将由农业经营者独自承担的风险损失，分散给各个投保人，从而提高单个农户抵御风险的能力。要积极探索政策性保险制度，鼓励保险机构开办农业保险业务，有条件的地方财政可对龙头企业带动的种养业农户给予一定的保费补贴。三是探索发挥期货市场套期保值的功能，通过期货交易避免农产品跌价损失，避免经常出现货款不兑现的“打白条”现象，用契约保证生产者的利益。

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以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照国务院颁发的《森林防火条例》、《省森林防火条例》（草案）、《乡森林火灾应急预案》的规定，围绕防火责任，火源管理队伍建设、设施建设、扑火指挥、扑救战术等六个方面的内容，组织开展规范化建设工作。通过规范化建设工作，全面提升全乡森林火灾预防和扑救工作能力建设，促进森林防火工作上一个台阶，确保森林资源安全，促进我乡经济和社会事业持续快速发展。

二、主要任务

（一）成立森林防火规范化建设工作领导小组

乡政府乡长任组长，分管林业工作的领导任副组长。成员由乡政府相关部门负责人组成，领导小组下设办公室，分管林业工作的领导兼任办公室主任，林办干部职工为办公室成员，负责规范化建设的日常工作。

（二）建立和规范森林防火责任制

1.健全乡人民政府森林防火责任制。依照《省森林防火条例》的规定和县森林防火指挥部的要求，落实乡政府与各村委会森林防火责任制，进一步完善和落实行政首长负责制。

2.建立健全森林防火“三包”责任制。制定乡党政领导包片、驻村干部包村、村（组）干部包山头、地块责任制。

3.建立林地经营联合体和人个森林防火责任制。组织林地经营联合体和个人按照《森林防火条例》规定的责任制、责任区、责任人以及加强设施，设备建设的要求，全面签订责任状。

4、建立森林责任考核办法。制定森林防火考核办法、规定考核内容，方法程序，及惩罚措施。

（三）进一步完善野外火源管护机制

1.建立森林防火宣传机制。广泛开展“小手拉大手”每期1周时间以“森林防火”为主题的中小学生宣传教育活动，通过中小学生向其父母、亲朋、邻居宣传森林防火常识，同时严格实施森林防火令，散发森林防火宣传单、手册等，提高林区干部群众森林防火意识，自觉遵守野外火源管理规定。重点从宣传教育的时机、内容、形式、手段、组织方式等方面健全完善工作机制。在林区道路、易燃性高林区、重点坟场、景点等地段设立宣传牌，警示牌。

2.全面推行“五个100%”野外火源管理制度。①所有的农户要100%与村民委员会签订野外生产性用火责任书；②护林员（村组干部）100%在岗在位或轮流巡山护林，高火险时段巡山管护100%覆盖林地；③林区农事和林事生产性用火100%执行用火许可证制度；④林区的聋、哑、痴、呆、精神病人要100%落实监护人责任；⑤对偏僻地方的山中墓主、山边田主、进山业主100%实名登记。

3.建立高森林火险预警示响应机制。按照《省森林防火险预警警报响应主要内容及一般程序》的要求，对乡、村两级的工作内容和程序进行细化分解。在重点林区进山路口、重点地段、居民集中区、每个村部所在地等设立相应的预警信号牌和禁火令、宣传牌。

4.建立野外火源巡查机制。落实专职巡山员和村民轮流挂牌值班制度。充分发挥林区群众爱林护林的积极性，强化林区野外火源管理，实现群防群治，确保火险隐患早发现、早报告、早处置的有效措施，重点对野外火源进行分类梳理，从日常巡查、重点时段督查，重要部位严查的组织实施和处罚切入，形成规范工作机制。按照火灾发生特点和不同火险等级进一步明确实施范围和时间，精心选拔责任心强，有爱林护林意识的村（组）干部、党员、社会代表为轮流巡山护林员；进一步明确生态护林员和挂牌值班户的防火职责和任务；加强生态护林员岗前培训、日常监督管理、年终考核等各个环节的工作。重点是建立督查和奖罚机制。

（四）推进森林火灾扑救队伍建设

1.加强森林防火人才的培养。目前森林防火队伍存在着力量短缺、人员结构和分布不合理、专业人才稀缺、教育培训滞后等问题，严重制约了森林防火现代化、规范化、标准化进程。因此，应抓住培养、吸引、使用人才的三个环节，从调整结构、提高能力、激发活力三个方面入手，切实加强森林防火行政管理人员、专业技术人员、扑火指挥人员三支队伍建设，营造良好的森林防火人才环境，培养一批高素质的森林防火工作人员和专家型的扑火指挥人员，乡政府扑火队人数30人，配备挂包、头盔、手电筒、阻燃服、高帮胶布鞋等个人防护装备。村级扑火队人数为40人。

2.加强森林消防队伍建设。按照“以乡建队、分散养兵、集中使用”的原则，推进森林消防队标准化建设。同时，加强重点区域和跨区域森林火灾扑救工作，重点建设机动队伍。要建立半专业森林消防队，按要求配置人员和必要的扑火机具。

3.加强乡村消防队伍建设。要建立村级森林防火联防联保制度，村民委员会必须担负起本区域森林防火第一责任，森林防火工作涉及两个以上村（居）或单位的，要建立联防联保机制，确定联防区域，建立联防组织，每个村（居）和营林单位都要配备精干的专兼职森林防火人员，实行信息共享，相互监管，相互促进，共同做好森林防火工作。

4.加强培训。在坚持分级培训的基础上，重点把培训工作放在村、户，使群众人人知道应该怎么样防火、怎么样扑火，提高预防扑救森林火灾知识与技能，培养一支长久的扑火队伍。五是整合基层应急力量，组建综合应急队伍。我乡作为贫困山区，在森林消防队伍建设上普遍存在着建队容易养队难的问题。应切实加强护林员队伍和森林防火联防组织建设。组建以民兵和预备役部队为骨干、林区群众广泛参与的基层综合应急队伍。同时建立健全完善统一指挥、协调有序、反应灵敏的管理机制，通过系统培训，严格管理等方式打造具备过硬素质的队伍，使相关部门可以通过及时的信息传递上报对森林状况实时的掌握，并定期组织队伍进行演练、点演、提高扑火队伍的实战能力。一旦火情突发，可实现处置火灾“打早、打小、打了”的目的，进一步推进和完善我乡森林防火工作。

（五）强化扑火指挥体系建设

1.健全森林防火组织指挥体系，加强各级森林防火指挥机构及其办事机构建设，实行森林防火专职指挥员制度，完善森林火灾应急预案。注重针对性和可操作性，从提高快速处置能力建设方面入手。

2.落实指挥场所。按照规定完成指挥场所（值班室）建设，并配备望远镜，数码照相机、地形图。罗盘仪等必要的设备。

3.明确指挥编写程序。组织制定指挥程序。指挥编写和职责，并认责落实。

（六）加强森林防火基础设施建设

1.加大乡财政对森林防火的投入，森林防火基础设施建设纳入地方国民经济和社会发展规划，纳入当地林业发展总体规划，把森林火灾预防和扑救经费纳入乡财政预算，森林防火基础设施建设经费争取县财政支持投入。森林防火工作具有公益性和救灾的性质，必须以政府为主体，发挥主导作用。落实专门资金资金用于森林防火的基础设施建设。

2.建立扑火物资储备库，制定森林防火物资储备仓库建设管理制度。建立和规范扑火物资储备库建设，明确物资品种、数量、要求和日常管理制度。储备库面积15平方米，储备风力灭火机9台、油居10台、组合工具10套、2号扑火工具铁扫把200把、消防砍刀50把、加油桶9个、防火隔离带点火器6个、扑火服装30套、头盔30个、扑火手套30双、防烟面罩30个、应急探照灯3个、真汉子led强光电筒30只。

3.推进生物防火林带建设，组织完成县下达的年度生物防火林带建设任务。

（七）加强制度建设

落实乡行政首长负责制，明确了行政首长为第一责任人，分管领导为具体森林防火工作负责人，乡党政其他领导为森林防火片区负责人。按照职责分工，各司其职，实行了一级管一级，一级包一级，层层落实责任；严格执行森林火灾报告制度，各地在发生森林火情后，采取主近立即组织人员进行扑救，做到了打早、打小、打了，把火灾损失降到了最低限度，并将情况及时上报；建立了责任追究制度，坚持“四不放过”的原则，对各项工作实行了严格管理。并制定完善森林防火值班、指挥、应急处理等十四项制度并上墙。

（八）推行森林火灾保险，减轻林农的风险

森林火灾保险对于森林火灾起着有效的防御和分散风险的作用，能够及时地对火灾造成的损失予以补偿，减少林农损失。要尽快引入森林火灾保险机制，最大限度减少政府和林业部门的支出。同时，应将有限经费的有偿投入，即一是政府投入部分用于无偿奖励，另一部分用于有偿扶持，有偿扶持的办法是可以收取与银行同期利息的周转金；二是林权所有者投入部分；三是通过林业部门与保险机构配合由业主出资参与森林保险，一旦发生意外，则由保险机构负责理赔。

三、工作实施步骤

第一阶段（2019年1月10日—20日）深入动员，精心部署。真梳理存在问题，研究制定可行的规范化建设实施方案，明确责任领导、责任干部，进一步细化工作内容和工作措施，并进行动员部署，10日前以乡人民政府的名义将规范化建设实施方案上报县森林防火指挥部。

第二阶段（2019年1月20日至3月底）按照规范化建设实施方案和工作步骤，认真组织实施，固强补弱，解决实际问题，落实值班制度，确保春节期间森林防火安全，保障全乡人民过上安定、祥和的春节。

四、工作方法

（一）规范化建设按照分级组织，上下联动的原则实施。规范化建设工作由县森林防火指挥部，县林业局具体指导，乡政府负责组织实施，并邀请县森林防火指挥部派员指导，形成以下为主，上下联动机制。

（二）应采取“三先三后”方法开展，即先梳理（问题）后研究，先研究后开展，先总结后推广。

（三）应全面而有重点，做到急需先干，逐步完善，各村可根据本村的实际情况分项实施，成熟一项，实行一项，确保工作取得成效。

五、工作要求

（一）加强组织领导，从推动科学发展，以建设川南滇东北结合部经济强县的战略建设高度，提高对规范化建设工作重要性的认识，精心组织，周密部署，切实抓好组织实施。乡政府主要领导将经常深入各村指导检查工作开展情况，帮助基层协调解决工作中的困难和问题。领导小组办公室要充分发挥职能作用，指导各村按照方案抓好各项工作的落实。