两创四敢范文10篇

两创四敢范文篇1

一、指导思想

以科学发展观为指导，以对接融入新区、加快推进“三大定位、四个建设”为核心，以“解放思想找差距、两创四敢建新区、全力以赴促发展”为主要内容，以局机关各股站和股级以上干部为重点，以学习调研、攻坚克难为主要形式，着力查找影响农林业发展、强农惠农方面的思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、领导能力、领导水平等方面存在的突出问题，形成创业创新、敢于负责、敢担风险、敢于碰硬、敢破难题的激情干事氛围，为建设新区、推动我局跨越发展提供良好的思想基础和组织保证。

二、主要内容

“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动，要紧紧围绕对接融入新区、加快推进“三大定位、四个建设”这一核心任务，重点在以下三方面取得实效：一是要解放思想找差距，不断树立服务新区建设的新理念。从对接融入新区建设的全新课题和推进农林业未来发展的实际出发，深刻查找全局党员干部当中存在的一些不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想等思想根源问题，着力查找和解决“因循守旧、理念不新”、“不思进取、无所事事”的问题，特别要破除新区建设中农林工作“无关论、边缘论”的思想认识上误区，正确引导局机关干部客观正确看待机遇和问题，通过剖析当前农林业发展过程中的正反典型案例，使全体机关干部把工作重心摆到为农服务和农民增收上，真正树立服务三农、争创一流的精神，全面增强农林工作服务新区建设的使命感和责任感。二是要两创四敢破难题，扎实推进新区农林业建设。全局每位干部都要有改革创新的精神、锐意破难的勇气，理清全局在融入我县新区建设的具体工作难题，每位同志要从大局观出发重新定位自身岗位职责，把解决矛盾、破解难题作为自我成长的重要平台和途径。积极在工作中发挥主观能动性，加大同省、市部门深入对接的力度，加强相关政策的研究、争取和运用，采取积极有效的措施，创造性地推进工作。通过深入查找和积极破解难题症结，从而为全县农林工作激发活力，添增动力。三是要强化效能建设转作风，进一步形成农林业发展合力。要结合局创先争优、“深化作风建设年”等活动，进一步提高行政效能，切实解决局机关干部在工作状态、业务能力、工作纪律等方面存在的庸、懒、散等问题。切实强化服务意识、提高执行能力，坚决纠正工作中的各种不正之风，以更好的精神面貌、更加饱满的工作热情来服务新区建设。引导全局干部把心思和注意力放到抓落实、干实事、求发展上来，真正打造成为勇于创新、积极进取、充满朝气与活力的农林干部队伍。

三、参加对象和工作步骤

参加对象：全局党员、机关干部，重点是股级以上干部。

时间步骤：从2011年8月开始，为期一年。主要集中在今年8月至12月，共分三个阶段。

第一阶段：动员部署（2011年8月）。通过宣传发动，营造良好氛围。

1、组建机构。局党组成立活动领导小组，明确领导小组的工作职责。

2、制定方案。根据县委的总体部署，领导小组办公室结合农林工作实际，制定实施方案。

3、广泛动员。局领导小组层层动员，召开动员大会，并依托融入“网格化管理、组团式服务”活动发动群众参与。

第二阶段：组织实施（2011年9月至11月）。全面推进活动，切实破解影响农林业科学发展的突出问题，把解放思想，转变作风落实到实际工作中。

1、加强学习。以提高认识、提升本领、增强责任为目标，以读书会、培训辅导、中心组学习等形式，集中学习同志“七一”讲话精神和中央、省、市、县全会精神，每月组织一次“双休日”新区建设专题学习会，学习农林工作和新区建设有关业务知识。

2、组织讨论。组织开展“学先进找差距”讨论活动，引导教育机关干部向身边先进学习，营造人人争当先锋模范，个个强化岗位业务的良好氛围；开展“我为新区建设献计献策”活动，要求每位机关干部就如何服务新区建设出一条思路、献一则良策，以体现活动的实际成果。

3、查找差距。针对一些机关干部中存在的对工作缺乏热情、对创新缺乏激情，对群众缺乏感情等问题，在全局范围内开展主题教育“三找五问”活动（三找：在解放思想中找标杆、找差距、找根源；五问：每位干部都要扪心自问，有没有奋发做事的激情、敢于碰硬的勇气、善破难题的精神、深入基层的作风和为民服务的本领），着力解决在干部队伍中存在的“庸、懒、散”现象和精神懈怠、本领恐慌等问题。

4、深化服务。深入开展以“强服务、增本领、作表率”为主题的创先争优活动，不断提高服务三农的能力。“强服务”主要内容是：一是党员专家“一对一”结对县内种养殖大户。每季度一次上门开展服务；二是网格专家团队按专业特长服务涉农企业和专业合作社、基地、大户及普通农户。每季度一次集中性开展结对服务；三是制作农技服务联系卡，把联系方式、服务内容告诉给服务对象。“增本领”主要内容是：一是加强专业业务知识自学，提高机关干部的业务素质和知识水平；二是邀请省、市农林业专家、学者授业解惑，提高机关干部服务新区建设、解决发展问题的能力；三是组织机关干部参加上级部门专业技能培训，拓展机关干部的工作视野、转变工作理念和提高工作能力。“作表率”主要内容是：一是在敬业奉献上作表率；二是在维护团队荣誉上作表率；三是在善破难题上作表率。

5、推进工作。结合部门实际，推进服务新区工作，按照新区建设，修订完善农林业发展区域规划，腾出空间贡献新区建设，支持城市化、工业化建设进程。同时固化农林业保供给、惠民生功能，森林生态建设和绿化工作作为农林工作的发展极、增长极和形象极；做好农林发展环境优化工作，对审核审批项目在时限上实现再提速，在手续上实现再简化和便利；大力实施新一轮“菜篮子”基地建设，着力破解“菜篮子”和林地资源保护和利用难题，为全县社会民生稳定和工业经济发展提供坚强保障。

6、落实整改。针对查找出来的问题，活动领导小组办公室在进行汇总梳理后，按职责分工将问题分解至各股站。各股站针对本股站存在的问题，认真制定整改方案；整改措施要明确具体，切实可行，注重时限，落实责任。整改方案要区分轻重缓急，确定责任人，分步骤分阶段实施。

第三阶段：总结提高（2011年12月）。全面总结主题教育实践活动的阶段性成果，继续跟踪整改方案，形成长效机制，从制度上巩固活动成果，为下一步深化主题教育实践活动打好基础。

四、组织领导

主题教育实践活动的开展，是局党组深入贯彻落实县委立足新区建设作出的一项重大部署。各股站要把开展这次主题教育实践活动摆上重要议事日程，确保领导到位、组织到位、措施到位、工作到位。

（一）加强领导，明确责任。局党组成立主题实践活动领导小组，由局党组书记任组长，局党组成员任副组长，局股站股站长为领导小组成员。领导小组下设办公室，由局分管党务副局长兼任办公室主任，局办公室主任兼任办公室副主任。办公室负责主题教育活动日常工作。

（二）多方联动，形成合力。活动领导小组成员要认真履行职责，周密部署，协同配合，推动活动在全局深入开展。领导小组办公室要根据职责分工，设计主题鲜明、富有特色、务实管用的载体，着力推进主题实践活动相关任务要求的落实。在活动具体实施过程中，各股站要相互协作、共同配合，确保活动取得实效。

两创四敢范文篇2

一、指导思想和目标

以科学发展观为指导，以又好有快推进群岛新区和幸福宜居建设为核心，以解放思想找差距、两创四敢建新区为主线，以学习调研、破难攻坚为主要形式，着力查找影响新区建设、发展的思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、领导能力、领导水平等方面存在的突出问题，通过主题教育实践活动，进一步更新观念，理清思路，联系实际，推动工作。在思想认识上有根本性的提高，工作作风上有根本性的转变，真正做到提升服务能力、改善服务态度、加速服务效能、塑造服务形象，为建设群岛新区、推动跨越发展提供良好的思想基础和组织保证。

二、主要内容

（一）开展解放思想找差距行动。要从对接融入新区建设的全新课题和推进未来发展的实际出发，深刻查找我局广大干部当中存在的一些不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想等思想根源问题，突破阻碍新区建设的思想束缚，着力查找和解决“因循守旧、理念不新”、“不思进取、精神不振”、“坐而论道、执行力不强”等问题，破除新区建设中“无关论”“等待论”“畏难论”“实惠论”等思想认识上的误区，真正树立“敢想敢干、敢为人先”的创新精神、“不畏艰辛、迎难而上”的进取精神、“博采众长、放眼世界”的开放精神。一是以学习型党组织建设为载体，利用党组中心组理论学习、机关集中学习、民主生活会、专题报告会等形式，认真组织全局干部职工深入开展融入新区建设、解放思想专题学习研讨活动，拓宽机关广大干部职工的视野和胸襟，提高服务新区建设的积极性、主动性和针对性。二是要积极走访服务对象，通过与机关被服务对象进行座谈或书面征求意见的形式，查找在服务意识、工作质量、办事效率等方面存在的问题和薄弱环节，以进一步改进服务和保障水平。三是深化调查研究工作，针对工业和商贸、信息化工作改革发展中出现的新情况、新问题、新要求，深入基层开展调查研究，切实查找工作推进中存在的问题、难题。四是要围绕服务新区建设，开展“我为新区献一计”金点子征集活动，鼓励广大机关干部积极开拓创新，大胆献计献策。

（二）开展攻坚克难促发展行动。一是围绕“双保”目标，抓好企业服务，重点扶持一批能较好地释放产能、有效益、有较大税收贡献的重点企业和项目。经常性地深入基层企业，进一步密切与企业关系，千方百计为企业协调解决资金、土地等要素需求，努力促进企业正常生产和项目顺利推进；二是围绕船舶以及机械、水产等传统优势产业转型升级，创造性地推进工作。针对长期以来困扰我区工业发展的结构性、素质性难题，支持企业开展技术创新，增强工业的整体竞争力。加大同省、市部门深入对接的力度，加强相关政策的研究、争取和运用，力求在项目申报、金融支持等方面获得更大支持。三是围绕信息化建设，加快推进“数字工厂”建设。通过深入查找难题症结，合力攻坚克难，促进工业和商贸经济的大提速、大跨越。四是着力构建招商引资大平台建设。进一步整合全区招商工作资源，加快建立招商引资中心，完善工作机制，加大招商引资专业人才的培训，分析我区的区域优、资源、政策等优势，明确招商引资的重点和方向，实现招商引资工作的新突破。

（三）开展共建和谐促稳定行动。一是严厉打击破坏市场经济秩序的行为，继续牵头做好开展油品市场、生猪屠宰等专项整治。二是切实抓好船舶行业安全生产工作。加大安全隐患排查行动，做好无动力船舶防抗台工作。三是强化局信访工作，积极帮助信访人化解矛盾，化解社会不稳定因素。

（四）开展治庸治懒强作风行动。结合创先争优、“深化作风建设年”等活动，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气为重点，健全长效机制，提高行政效能，切实解决党员干部在工作状态、业务能力、工作纪律等方面存在的庸、懒、散等问题。一是强化效能督查，确保机关效能建设“四条禁令”的执行落实。二是积极开展“先进科室”创建活动，围绕效能执行情况、工作推进落实情况、服务态度、科室卫生情况等内容，建立考评制度，推进经信干部整体形象的改变和提升。二是要进一步优化项目审批流程，提高服务效率。健全落实限时办结、首问责任等制度，全力打造高效服务、优质服务品牌。三是健全科学用人机制。着力深化中层干部述职述廉和民主评议活动，旗帜鲜明地倡导“两创四敢”用人导向，形成创业创新、敢于负责、敢担风险、敢于碰硬、敢破难题的激情干事氛围。

三、参加对象和工作步骤

参加对象：全局机关工作人员，重点是中层以上干部。

时间步骤：从2011年8月开始，为期一年。主要集中在今年8月至12月，共分三个阶段。

第一阶段：动员部署（2011年8月）。重点完成三项任务：1、组建机构。成立局活动领导小组；2、根据区委的总体部署，结合本局实际，制定实施方案，下发各科室；3、宣传动员。召开动员大会，并利用局网站开展宣传，形成浓厚的舆论氛围。

第二阶段：组织实施（2011年9月至11月）。重点完成三项任务：1、学习讨论。邀请专业人士和领导讲课等多种途径开展教育培训，每月至少组织一次新区建设专题学习会。在各个层面组织开展“学标杆、找差距、破难题”主题讨论和专题民主生活会，对照其他新区和发达地区，结合我局工作实际，认真查摆问题。各科室、干部个人也都要结合实际，查摆存在差距。9月底前完成。2、找准差距。深入开展自查，同时通过上门走访、召开座谈会、填写意见征求表等形式，广泛征求企业、群众对我局工作的意见和建议。单位“一把手”在汇总讨论结果的基础上，摆出问题和差距，提出整改设想，汇总查摆出来的问题和差距、提出的整改设想，以适当方式在一定范围内公示，接受群众评议、媒体监督。10月底前完成。3、落实整改。针对查摆出来的差距和问题，单位要制定整改方案，做到整改重点、整改责任、整改时限、整改要求、整改进度、整改结果“六公开”。

第三阶段：总结提高（2011年12月）。重点任务是总结主题教育实践活动的成功经验和做法，形成若干长效机制，为下一步深化主题教育实践活动打好基础。

四、活动要求

开展这次主题教育实践活动，是区委立足新区建设、按照上级要求作出的一项重大部署，必须精心组织，周密部署，确保领导到位、措施到位、工作到位。全体机关工作人员要积极参与这项主题教育实践活动。

1、加强领导，精心组织。成立主题教育实践活动领导小组，由党组书记任组长，其他党组成员任副组长，各科室有关负责同志为成员，领导小组下设办公室。同时，把主题教育实践活动纳入创先争优活动的领导框架，作为创先争优活动的核心内容来抓紧抓实。

两创四敢范文篇3

在主题教育实践活动的组织实施第二阶段，为认真查找出目前我县卫生工作存在的差距，全面剖析差距背后的深层次原因，我局积极通过走访、调研、民主恳谈、发放征求意见表等形式，深入查找影响和制约我县卫生工作科学发展的问题和差距，主要有：一是在优化医疗服务质量方面。部分医务人员的服务意识未真正到位，工作中仍存在一定程度的应付和流于形式，如实施绩效工资后基层人员的工作积极性普遍不高；基本药物制度实施后部分卫生院药品配备品种过少，群众反映有些常用药品配不到，医疗服务质量有待于进一步提高。二是在强化公共卫生服务方面。随着我县经济社会的发展和人口流动的增加，卫生工作面临着各种传染病、慢性非传染性疾病和重大公共卫生安全问题等带来的多重挑战，各项重点传染病防治任务日趋严峻，突发公共卫生事件应急处置能力仍需加强。三是在加强卫生人才方面。从目前情况来看，全县医务人员的缺口仍比较大，近几年虽然加大了人才引进力度，但由于海岛环境条件的制约等综合因素，现仍存在人才引进难、留住难，学历低、高技术人员缺少等问题在衢山尤为突出。四是在推进基层医疗机构建设方面。全县医疗机构布局仍存在距离近、服务半径小、机构交叉重迭等状况，尚需进一步合理整合调正；年内15家规范化社区卫生服务站和20家村卫生室的建设任务，仍比较艰巨。

针对差距和不足，我局高度重视，多次召开专题会议进行分析研究，重点从以下五个方面来狠抓整改：

一是以深化医药卫生体制改革为契机，进一步推进卫生事业发展。稳步推进深化医药卫生体制改革，认真完成2009-2011年五项重点改革任务，切实加强“公共卫生服务、医疗服务、基本医疗保障、药品供应保障”四大体系建设。不断完善卫生管理新体制，强化机构公益性，深化管理模式和考核机制，建立健全基层医疗机构岗位设置管理制度，进一步激活用人机制，深化岗位责任意识，职业道德意识和服务意识。加大医疗机构硬件建设的投入，加强县级医院标准化建设，积极发挥县级医院龙头作用，今年在完成县第一人民医院创建二级甲等综合医院的基础上，下一步力争做好县中医院二级甲等和县二院二级乙等医院建设。继续加大卫生经费投入力度，并重点向基础比较薄弱的渔农村倾斜。

二是以“十二五”卫生事业发展规划为蓝图，进一步完善基层医疗机构布局。根据“城镇15分钟、渔农村20分钟医疗卫生服务圈”要求，结合实际，对全县基层医疗机构布局重新进行规划调整，合理设置乡村二级医疗机构。机构设置将坚持以渔农民群众就医方便和不浪费卫生资源为原则，兼顾村卫生室现有资源，合理确定基层医疗机构布局。如对高亭老城区富余的社区卫生服务站进行了撤并，在新区计划新建2家社区卫生服务站；在衢山新开设了龙潭、皇坟二家社区卫生服务站。同时，继续加大社区卫生服务机构标准化建设和经费扶持力度，分解落实建设责任，县财政给予500-600元/平方米的“以奖代补”政策。

三是以完善绩效考核和基本药物制度为抓手，进一步提升基层医疗卫生服务质量。在全面实施绩效工资制度，推行以服务质量、服务数量和群众满意度为核心的绩效考核机制的基础上，完善绩效考核办法，严格绩效考核管理，合理拉开工作人员收入差距，奖励性绩效工资向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的工作人员倾斜，充分调动基层医务人员的工作积极性。同时，针对基本药物制度实施以来群众反映新的“配药难”问题，我局积极出台了《关于进一步加强基本药物制度实施工作的通知》，要求各基层医疗机构加强药品管理，根据服务对象人数和临床用药需要，合理配备基本药物，以满足渔农民群众的基本用药需求。

四是以实施人才素质提升工程为重点，进一步加强卫生人才队伍建设。继续坚持以公开招聘和引进医学专业骨干人才为重点，加大对医疗卫生人员的引进力度；以专科医生、骨干医生为重点，加大对县级医疗卫生人员进修培养力度；以全科医生、社区护士为重点，加大对基层渔农村医疗卫生人员在岗培训力度；以定向委培为重点，加大对医疗卫生人员的储备力度。通过实施人才素质提升工程，进一步强化卫生管理人才、医疗专业人才、护理专业人才、公共卫生人才和基层社区卫生人才等五支队伍建设，着力提高医疗卫生技术水平。

两创四敢范文篇4

一、指导思想

紧紧围绕加快融入群岛新区建设的工作大局，按照“解放思想、两创四敢、跨越发展”的总要求，紧扣市委、县委开展“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动主题，准确把握当前高亭镇经济社会发展突出问题、主要矛盾，解决影响科学发展的思想观念问题，探索促进科学发展的有力举措和有效途径。

二、整改目标

通过整改，要达到以下目标：一是破除陈旧的思想观念，增强居安思危、奋发图强的意识；二是转变工作方式，改进工作作风，坚决革除有令不行，推诿扯皮，效率不高等不良现象；三是深化全体党员干部对群岛新区建设的认识和理解，进一步增强对接群岛新区建设的自觉性和坚定性，形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向，着力解决思想观念方面存在的突出问题，努力形成开拓进取、敢为人先的浓厚氛围；四是树立正确的政绩观，把“解放思想、两创四敢”内化为党员干部的价值追求、人生信仰和执政理念；五是树立改革创新、开放合作的意识，敢想敢干、敢负责任的意识，以人为本、惠民富民的意识，求真务实、真抓实干的意识，着力解决好党员干部队伍中存在的突出问题，努力形成脚踏实地、干事创业的良好风气，不断开创高亭经济社会又好又快发展的新局面。

三、整改措施

（一）进一步强化忧患意识，解决“满”的问题

1、查摆出的问题

部分机关干部满足于我镇近几年工作上取得的成绩，满足于工作的现有档次与水平，思想上有了一种自满自足、盲目乐观的情绪。有的同志思想上懒于动脑，缺乏开拓创新、敢打必胜的勇气和信心，缺乏对自身追求事业的更高标准，缺乏奋力赶超为人先的意识。有的安于现状，面对激烈的竞争和日新月异的发展态势，缺乏紧迫感和压力感。

2、整改措施

一是要始终保持清醒的头脑，清楚地看到周边市县、兄弟乡镇你追我赶、竞相超越，前有标兵、后有追兵的态势。要树立发展犹如逆水行舟，不进则退，小进也是退的意识。要推进我镇经济社会事业快速发展，就必须反骄破满，强化忧患意识，以更大的胆略和气魄，以几倍于人的努力，把发展的步子迈得更好、更快。

二是要树立强烈的责任意识和危机意识。要突出解决好不思进、不思变的思想因素，大胆工作，努力向各兄弟乡镇学习，向全市，乃至全省各先进单位学习，创新发展，永不满足现状，推进我镇经济社会事业不断向前发展。

三是坚持以党委中心组学习为龙头，加强集中学习和自学相结合的考学机制，认真学习贯彻十七届四中、五中全会精神，继续强化思想政治教育，加强全镇党员干部的思想政治教育，以思想政治工作促进业务工作求真务实，真抓实干。

（二）进一步强化责任意识，解决“畏”的问题

1、查摆出的问题

部分同志对遇到的困难和挑战有畏难情绪，缺乏敢于克服的勇气。有的降低了对工作及自身的标准，遇到问题总是从客观找理由多，从主观找原因少，唯条件论、唯资源论，方法不多，被动应付，缺乏攻坚克难的决心。

2、整改措施

一是进一步健全机关的各项制度，用制度约束人，建立一套科学完善的考核机制和激励办法，充分调动党员干部的工作积极性。完善各项规章制度，实行岗位责任制，落实到具体责任人，做到分工明确，职责清楚，进一步改进机关作风。

二是要破除消极的思想情绪，振奋精神、增强信心、开动脑筋想办法，克服困难、迎难而上，在不断拼搏中开创新局面。树立艰苦奋斗、奋发有为的精神。必须抛弃不思进取、消极懈怠的思想，要始终保持昂扬的锐气、浩然正气、蓬勃朝气，事事争先，件件创优，遇事勤思考、勤学习、勤动手，敢于争先、敢破难题。

三是要进一步改进和加强宣传工作，积极发现全镇各项工作、特别是攻坚克难中涌现出的先进典型，坚持每半年组织一次先进典型观摩会和经验交流会，引导各办各部门、各级党员干部学习先进典型的成功经验，在全镇营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。

（三）进一步强化大局意识，解决“窄”的问题

1、查摆出的问题

部分同志存在着眼界不宽、思路狭窄，看问题做决策站得不高，看得不远，想得不深。有的同志习惯于老办法、老经验、老路子，对新形势认识不足、把握不够，思想观念、思维方式、工作方法上还不能很好地适应新形势的需要，处于“想管而怕乱作为，不管而怕不作为”的两难窘境，往往是有认识、但做法少，有研究、但措施不多。

2、整改措施

一是进一步强化全局意识，大事讲原则、小事讲风格，个人利益或小团体利益绝对服从集体利益、大局利益，为高亭镇经济社会发展营造良好的环境。

二是要树立科学思维方式。在思维模式上，要求宽，求远，打破旧的思维定式，用更高的理论水准，更宽广的眼界，更个性化的思维，看待问题，分析问题。

三是走出机关，走出单位，到社会改革实践中去，到基层去，到干部群众中去，拓宽思路，增强大局意识。要支持和激励干部深入基层，就群众关心的热点、难点问题和高亭经济产业发展及深层次矛盾的问题等开展前瞻性、政策性调研。

四是要加强与先进地区、先进单位的学习交流，通过派人员外出学习，请来专家传授等方式，学习先进地区、先进单位的新理念、新做法、新经验，开拓视野，解放思想，促使机关干部不断提升思想观念意识。

（四）进一步强化学习意识，解决“惰”的问题

1、查摆出的问题

部分机关干部学习上不够积极、主动，仍然存有对理论学习重视不够的现象，学习制度没有得到很好的坚持和落实。学习新知识、掌握新动态、钻研性政策的主动性不够强，积极性不够高，对自己领域内的工作研究不够深入，更多的时间强调工作忙，为忙于事务性的工作而放松了学习。

2、整改措施

一是要进一步完善学习制度，以制度化保证理论学习的经常化、规范化。把加强学习作为干部队伍建设的重要内容放在首要位置来抓，继续以学习型党组织建设为载体，抓好党委中心组理论学习、党员上讲台等各类学习活动。

二是要坚持“星期一夜校”制度，切实搞好全体干部职工的学习。通过综合运用报告会、读书会、研讨会等有效载体，深入开展融入新区建设、推进“三大定位”、实施“四大战略”的专题学习研讨活动，促进思想理念的转变。

三是要进一步加强学习型党组织建设，在全镇上下形成想学习、会学习、比学习的浓厚氛围，提高全体党员干部对学习目的、意义的认识，努力挤时间认真学习本职业务，科学技术、市场经济、法律法规等知识，不断拓宽知识面，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增长自己的才干，提高自己的综合素质和工作能力。

（五）进一步强化团队意识，解决“散”的问题

1、查摆出的问题

我镇虽制定了各项规章制度，但是仍有部分机关干部没有严格执行，存在着精神懈怠的现象。有些干部缺乏为民服务意识，服务态度不好，服务质量不高，服务意识不强。个别干部身上有纪律松懈、作风不扎实、工作不严谨、态度不谦虚等现象。部分领导干部在深入基层群众方面仍存在着差距。工作中只按照镇党委的布置和要求深入村、社区，自己主动深入基层去了解村、社区，倾听群众心声的次数还是不够。

2、整改措施

一是要树立严格的组织观念和纪律意识，加强制度建设。建立健全各项规章制度，形成用度制管人，以制度促事的局面，注重落实，严格执行，杜绝放任自流、工作纪律涣散、上下班时间迟到、早退、旷工、工作不在状态、会风散漫等不良风气。

二是要加强党风廉政建设，强化服务意识。要加强党风廉政建设、机关效能建设，形成反腐倡廉的整体合力，使党风廉政建设、机关效能建设工作落到实处。要增强窗口服务意识，对前来了解情况或者办理有关事务的群众，应热情接待、有礼有节、态度诚恳，不推诿扯皮、不敷衍塞责。要树立全心全意为人民服务的思想工作，把服务基层、方便群众办事作为出发点，创正气、廉洁、高效机关。要按照分工要求认真履行职责，加强本部门的日常教育和检查以及对各部门的监督检查力度。

三是要深入基层深入群众，强化民本意识。要加强班子领导、中层干部联系社区、村、企业、渔船等相关制度。要结合“网格化管理、组团式服务”工作，积极深入开展大走访活动，主动深入基层调查研究，倾听群众呼声，及时调查处理基层和群众反映的热点、难点问题，积极为民办实事、办好事。

四、有关要求

落实整改措施，是对“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动成果的具体检验。在落实整改措施的过程中，要牢牢把握以下三点要求，确保各项整改工作的落实到位。

（一）加强组织领导，认真对照落实整改工作。镇主题教育实践活动领导小组要加强对整改工作的督促指导。镇属各党组织、机关各办、各部门要根据本方案提出的问题及其整改措施，加强对照，深刻剖析，落实整改。要结合个人实际与工作实际，对当前能够解决的要立即着手予以解决，目前条件不成熟的，要确定完成时限和推进的具体措施和步骤，逐步加以解决。

（二）坚持边整边改，不断充实完善整改方案。在破解难题、解决实际问题过程中，坚持边整边改，在实践中检验各项整改措施是否可行，要紧扣整改目标以及出现的新情况、新问题，及时修改完善整改措施，做到边实践、边检验，边解决、边提高。

两创四敢范文篇5

一、目的意义和指导思想

“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动是局党组贯彻落实市委、区委、市交通运输委领导指示精神，立足新区建设开展的一项重要活动，目的在于通过活动使全局党员干部职工深刻认识开展“解放思想、两创两敢”主题教育实践活动的重要性和必要性，对照标准找差距，充满激情干事业，改进作风破难题，通过思想的大解放、理念的大更新、干劲的大提升、服务的大优化，全面打开现代交通建设新局面。

为此，局党组确定本次主题实践活动的指导思想是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实国务院批复精神，以“解放思想找差距、两创四敢建新区、凝心聚力开新局”为主线，以党员领导干部和中层以上干部为重点，以学习调研、破难攻坚为主要形式，以“强基础、重民生、优服务，敢做新区建设先行官”为实践载体，着力查找影响交通发展的思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、领导水平等方面存在的突出问题，为推进交通运输科学发展、跨越发展提供坚实的思想保障和组织保证。

二、活动的参加对象和时间步骤

参加对象：局系统党员、干部，重点是中层以上干部，并带动广大干部职工积极参与。

时间步骤：从2011年8月开始，到12月底前基本结束。共分三个阶段。

第一阶段：动员部署（2011年8月—9月上旬）。重点完成四项任务：1、组建机构。局党组成立活动领导小组，局管局属各单位也要相应成立领导机构。2、制定方案。根据局党组实施方案，各单位分别制定具体实施方案。3、广泛动员。局里召开动员大会，局管局属各单位层层进行动员，广泛进行宣传发动。4、营造氛围。充分发挥宣传舆论的导向作用，以“强基础、重民生、优服务、敢做新区建设先行官”为主线，策划组织系列宣传活动，大张旗鼓地开展宣传，形成浓厚的舆论氛围，舆论造势贯穿活动全过程。

第二阶段：组织实施（2011年9月—11月）。重点完成三项任务：1、组织讨论。积极参加上级有关部门组织的新区建设系列培训，各单位每月至少组织一次专题学习会，在各个层面组织“学标杆、找差距、明不足”主题讨论活动和专题民主生活会，对照其他新区和交通运输先进发展地区，结合自身实际，认真查摆问题。局管局属各单位以及局机关各科室、干部个人都要进行深刻剖析。9月底前完成2、找准差距。开展“一把手”谈差距活动，各单位“一把手”在汇总讨论结果的基础上，摆出问题和差距，提出整改设想，以适当方式在一定范围内予以公布，接受群众评议监督。10月底前完成3、落实整改。针对查摆出来的问题和差距，各单位层层制定整改方案，做到整改重点、整改责任、整改时限、整改要求、整改进度、整改结果“六公开”，自觉接受群众监督和媒体评论。宣传若干整改落实典型，形成示范效应。

第三阶段：总结提高（2011年12月）。主要任务是：总结主题实践活动的阶段性成果，形成若干长效机制。为下一步深化主题教育实践活动打好基础。总结交流活动开展中形成的好做法、好经验，表彰先进，树立典型。

三、主要内容

我局“解放思想，两创四敢”主题教育实践活动要突出解放思想、体现先行先试，重点要通过“强基础、重民生、优服务”各项工作的齐头并进，努力实现交通建设为新区发展当好先行、交通运输为新区发展提供保障、交通队伍为新区发展做出奉献的最终目标。

（一）“五项”重点工程，合力推进交通基础设施建设。完善重点项目建设的保障机制，通过组织“项目推进组”、“专家服务组”下基层，为交通工程项目的立项报批、项目融资、规划征地、拆迁安置、招标投标等提供指导。深化领导班子成员跟踪督办重点工程项目制度，深入开展交通建设领域突出问题专项治理工作，加大对重点工程项目建设的监管督查力度，化解重大工程项目建设过程中存在的矛盾和突出问题，加快推进全区交通重点项目建设和重点工作进度。到12月底，各五大重点工程项目进度力争达到：岑港至小沙公路总工程量的60%、73省道白泉段改建总工程量的60%、大满盐场至蛟龙公路总工程量的70%、疏港公路小沙至白泉段公路总工程量的5%、沥港欣港路至西垢公路总工程量的50%。

（二）“四项”民生工程，助力新农村及城乡一体化建设。加快通村联网、大中修、安保、候车亭等四项民生工程建设，不断改善农村基础设施，加快我区新农村建设步伐。今年力争新建通村联网公路18条，全长9.8公里，使自2003年开始实施的“乡村康庄工程”建设总里程达到335公里，覆盖全区12个乡镇（街道）。实施农村公路大中修11条，总里程12公里。实施公路安全保障专项工程，设置公路安全防护栏5823米，危险边坡治理3460平方米。联合交警、港城公交、乡镇等单位共同完成分布在、、等11个乡镇（街道）的132个候车亭建设点。各建设点以各地上报的百姓呼声强烈的建议站点为基础，避开急弯、上下坡、视线差等安全不利因素，兼顾各站点间距与群众候车便捷性。候车亭力争于9月初开工建设，12月底全部建成并投入使用，届时全区农村候车亭总数将超过400个，除部分站点因安全等因素不适合建设外，可基本覆盖目前各线路停靠点，有效解决农村百姓候车不便难题。今年是我区大规模建设农村候车亭的最后一年，今后将以完善、提升站点功能和局部改善布局设置为主。

（三）“三项”惠民活动，全力服务新区建设。推出“出机关、下基层、共体验、转作风”，“为民服务、创先争优”、“构筑行业网格”等惠民活动，从提升干部能力、提高服务水平、优化发展环境等多方面齐下功夫，充分做好大桥经济时代和新区发展时代的城乡无缝衔接工作。开展“出机关、下基层、共体验、转作风”专题活动，通过点对点深入基层、面对面倾心交谈、心贴心体验生活、实对实解决问题等方式，广泛收集最贴近民生、最反映基层呼声的意见建议，悉心摸清情况，主动掌握影响和制约交通建设发展等方面的热点难点问题，制定相应的整改落实方案。大力推动窗口单位“为民服务、创先争优”主题活动，以大众评机关和政风行风评议为契机，不断提高各个窗口的服务质量，全面提升综合交通运输发展水平和服务形象。深化“构筑行业网格”活动，对社会关注的出租车、驾培市场等热点问题，在原来的基础上，深化管理方式和手段，高标准地推进运输市场、驾培市场、维修市场、安全生产、应急管理等行业管理工作，拓展行业网格，由原来的驾培行业逐步向出租车和维修等行业延伸，充分发挥出租车行业工会联合会的桥梁纽带作用，进一步提高从业人员的业务水平和交通管理部门的服务能力，彰显交通“惠民、奉献、服务”行业理念。

四、组织领导

（一）加强领导，明确责任。局党组成立主题教育实践活动领导小组，局党组书记、局长同志任组长，各位副书记、副局长为副组长。领导小组下设办公室，办公室设在局人事教育监察科，由副书记任办公室主任，负责对学习实践活动的具体指导和日常工作。局管局属各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，抽调政治政治素质好、业务能力强的同志参加具体工作。要制定符合自身实际的实施方案，突出重点，共同配合，扎实推进，确保活动取得明显成效。

（二）强化督查，及时整改。要以“学标杆、找差距、明不足”为主题，组织开展以机关学习会、支部学习会等为形式的讨论活动，查找各单位在业务工作、行业管理、作风建设和党风廉政建设、窗口社企服务等方面职能工作上存在的问题和差距，使广大党员干部职工进一步解放思想，更新观念。各单位（科室）要层层制定整改方案，通过自身查、随机查、重点查等相结合的方式，对活动实行目标管理，发现问题及时改进，挖掘典型有力示范，确保活动出新意、出效率、出成果，形成聚精会神抓工作、一心一意谋发展的生动局面。

（三）注重结合，共同推进。要把实践活动与创先争优活动结合起来，在加强基层党组织建设、提高党员干部职工服务群众，服务企业，服务基层的能力和水平中接轨新区建设，推进我区交通事业科学稳定发展；要把活动开展与政风行风民主评议、深化作风建设、治懒治散等活动结合起来，提能增效，改善风气；要把活动与执行力建设工程、千局万站优环境促发展推进年活动结合起来，完善窗口服务单位建设，提高制度执行力度，推进长效机制的形成，着力解决好群众反映强烈的突出问题，调动广大干部职工解民忧、办实事的积极性；要把活动开展与纪念建党90周年暨回眸交通10年成果系列活动结合起来，充分展现交通人凝心聚力、爱岗敬业、奋发向上的精神面貌。

两创四敢范文篇6

市委决定在全市开展为期一年的“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动，是为了动员广大党员干部进一步解放思想找差距，“两创四敢”建新区，为推动新区科学发展、跨越发展提供良好的思想基础和组织保证。这对引导激励供销合作社广大党员干部和职工群众立足本职，加快推进供销社改革发展，全力参与新区建设同样有着十分重要的意义。下面我代表市社党委讲三点意见。

一、充分提高认识，积极投入“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动。

今年6月30日国务院正式批准设立新区，这使我市成为继上海浦东、天津滨海和重庆两江之后的又一个部级新区，标志着开发开放进入了一个新的历史时期。设立并建设好新区，对于深化海洋管理体制改革、创新海洋海岛综合保护开发方式、加快转变经济发展方式具有重要意义。最近，全市上下正就《新区发展规划（征求意见稿）》，广泛征求意见和建议。推进新区建设提出的“三大功能定位”、“五大发展目标”，提出的科学利用海洋资源，探索一条兼顾海洋开发与保护、海洋科技创新、陆海统筹和谐发展的路子，为的发展描绘了无限美好的前景，新区建设正处于积累能量、蓄势待发的启动阶段。加快新区建设需要全市广大党员干部和群众认清机遇和挑战，以时不我待的精神解放思想，“两创四敢”，先行先试，埋头苦干，着力推进新区建设又好又快发展。面对新的形势，我们供销合作社怎么办，是把自己局限起来，被边缘化，还是争取有所作为，积极参与进去？这就首先要解决思想认识问题。有的同志可能认为，推进新区建设，重点是发展海洋经济，发展港口物流、旅游服务、海洋工程、海岛开发、海洋渔业等产业，与我们供销社工作关系不大，供销社也缺乏实力参与到海洋经济中去，我认为这个认识是片面的。推进新区建设，是一项前所未有的全新事业，是一项宏伟的系统工程，是经济与社会的全面发展，城市与乡村的统筹发展，第一、第二、第三产业的协调发展。这就为供销合作社立足自身优势，发挥独特作用提供了现实需要和条件。省供销社新任主任马柏伟同志在第一次主持省社党委理论学习中心组学书记“七一”讲话时强调，当前中央和我省非常重视推进海洋经济发展、新区建设、义乌国际贸易综合改革试点等，这为供销社发展带来了新的政策机遇和发展空间。最近，马主任在调研时要求我们清醒地认识到新区建设给我们带来的机遇：一是国家决定设立新区，建立海洋综合开发试验区，都是主阵地、主战场，这既是历史性机遇，同时也是政策机遇；二是市委市政府领导对供销社工作高度重视，市政府专门出台文件，对供销社提供有力支持，这是很不容易的；三是市、县（区）两级供销社队伍比较齐全，有一定的资产资源优势，基层网点还在，业务骨干还有，有些资产还可以整合利用。我们要学习讲话谋发展，与时俱进，敢于作为，有所作为。作为身处第一线的市供销合作社当然要以建设新区为己任，举全系统之力，充分发挥社有资产、经营网络、组织体系和人才队伍等优势，参与进去，融入进去，不断有所作为，不断取得新业绩。开展“解放思想，两创四敢”主题教育实践活动是市委向全市人民吹响的建设新区的冲锋号，我们供销社党员干部和职工群众要积极响应，以主题教育实践活动为新的起点，立足本职，勇于创新，敢于克难，以非凡的勇气去打破个人利益的坛坛罐罐，在开创事业中敢于负责、敢于碰硬、敢担风险、敢破难题，以新的精神风貌加快推进供销合作社的改革发展，全力参与新区建设。

二、坚持求真务实，扎实开展“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动。

根据市委总体要求，我们提出市供销社系统开展主题教育实践活动的指导思想是：以科学发展观为指导，认真学习贯彻国务院《关于同意设立新区的批复》，按照市政府《关于加快推进供销合作社改革发展的实施意见》（舟政发〔2011〕43号）的总体要求，以解放思想找差距，“两创四敢”建新区为主题，紧紧围绕供销社推进统筹城乡发展、壮大社有经济实力工作主线，动员广大党员干部和职工群众，加强学习与调研，进一步解放思想，查找影响事业发展的思想观念、精神状态、工作作风、领导能力等方面存在的问题，着力整改，以开拓创新、攻坚克难，加快推进供销合作社的改革与发展，为推进新区建设不断作出新贡献。主要抓好以下三项工作。

（一）大力解放思想，开拓创新树理念。我国改革开放的每一项大的举措推进都是以思想的大解放为先导，同样，工作的进步，事业的发展，首先要求广大党员干部的思想有一个新跨越。面对建设新区的新使命，迫切需要广大党员干部和职工群众以思想的大解放、理念的大更新、干劲的大释放，全力参与新区大建设。对当前新区建设在干部队伍中的认识上还存在一些误区，尤其是思想素质方面还存在的较大差距，市委梁黎明书记在全市动员大会上指出了“速成论”、“畏难论”、“等待论”、“无关论”等六个方面问题，这确实带有一定普遍性。一是“速成论”，认为建设新区是件轻而易举的事，看不到艰巨性、复杂性、长期性。二是“畏难论”，认为争取设立新区，只是领来“一顶帽子”，搞新区基础太差、条件跟不上，干部能力水平有限，对建设新区没信心、没底气、没干劲。三是“等待论”，认为新区建设上升为国家战略后，国家、省里会给政策给办法，可以坐享其成。四是“无关论”，认为新区建设只是领导层面的事、个别经济部门的事，与自己没多大关系，事不关己、高高挂起。五是“有害论”，认为新区建设会破坏的治安环境和自然环境，不理解、不支持、不配合。六是“实惠论”，认为成立新区可以机构升格、大家得“实惠”，一点成绩未做，就想着工资翻番、待遇提高。所以要通过主题教育实践活动，把有些同志的思想从坐等观望、无所事事的状态中解放出来。梁黎明书记在动员大会上指出，解放思想是开启新征程、开辟新路径、开创新局面的“金钥匙”。不管是改革开放30多年来的实践，还是深圳、上海等地建设特区、新区的宝贵经验，都表明没有思想的解放，就没有发展的高度和速度。我们要把思想从固步自封、按部就班的思维定势中解放出来，展示锐意创新、先行先试的勇气。海洋经济是新区的标志，先行先试是新区的生命，这就要求我们必须进一步解放思想，创新思路，切实承担起海洋开发先行先试、示范带动的重任。要把思想从坐等观望、萎靡不振的状态中解放出来，树立激情创业、争创一流的决心。一个地方的发展，必须有干大事、创大业的胆识、胸怀和气魄。要把思想从视野狭隘、坐井观天的传统文化中解放出来，养成开放包容、放眼世界的胸怀。我们要用世界的眼光看，把握世界海洋产业发展格局的变化，学习世界先进城市的发展规律，参与世界经济的合作交流与竞争，主动与国内外一切先进文化、先进管理经验和先进技术接轨，把世界上最好的做法、经验吸收应用到新区规划、建设和管理上来。作为我们供销社系统，要采取多种方式组织党员干部和职工群众认真学习新区建设的战略意义、功能定位、发展前景和实施步骤等方面情况，进一步把握新形势下各级党委政府对供销合作社改革发展的各项职能定位，充分认清供销社在新区建设中推进统筹城乡发展、建设“美丽海岛”、发展渔农业产业化经营和渔农村社会化服务方面的重要作用和独特优势，注重学习国内外、省内外先进地区发展合作经济、壮大社有经济实力方面的宝贵经验，树标杆，亮差距，查找自身在思想观念、工作方法、管理能力、服务质量等方面的不足，开阔视野，更新理念，拓宽科学发展思路；引导广大党员干部和职工群众围绕新区规划建设、围绕加快供销合作社改革发展献计献策，贡献智慧，强化见快思超、见强思争的决心和信心，不断增强立足本职创业创新、建设新区的积极性和主动性。

（二）切实转变作风，提升素质增实力。这次主题教育实践活动要找思想上的差距，更要突出工作上的实践来创业创新，做到敢于负责、敢担风险、敢于碰硬、敢破难题。“两创四敢”精神是在新区建设背景下，干部“德才兼备”的时代特征。“敢于负责”，就是要在新区建设各项急难险重任务面前，挺身而出、知难而上，勇于负重、不辱使命。要让工作激情不足、工作意志丧失、工作能力不足的干部下，让意志坚定、能力强的干部上，加大治庸治懒治散力度，在全社会营造爱岗敬业、勇于担责之风。“敢于碰硬”，就是要直面阻碍新区建设的各种深层次矛盾，迎难而上，冲破习惯势力的束缚，敢抓敢管。各级干部要不为积习所困、不为人情所惑，对人民负责、对事业负责，以扎实有效的行动破除矛盾，推进工作向纵深开展。

“敢担风险”，先行先试过程中必然会碰到各类风险、出现各种失误，必须敢于担当，少想个人得失、多以大局为重。只要是有利于国家战略全局的事、有利于海洋科学开发的事、符合经济发展规律的事、有利于民生改善群众欢迎的事，都要放开手脚、积极探索，敢担风险、敢负责任，宁做改革创新的先行者，决不当加快发展的贻误者。“敢破难题”，就是要善于抓住新区建设中的薄弱环节和难点重点问题，全力以赴予以破解，不退缩、不绕道，在敢作敢为中建功立业。敢于啃“硬骨头”，敢于突破一切瓶颈，找准矛盾的症结及其演变规律，积极运用社会各方面力量，集思广益创新化解矛盾的方法，提高破难攻坚的实效。建设新区，推进供销合作事业发展，广大党员干部是主导力量。近几年来，我市供销合作社改革、经营和为渔农服务工作不断取得好成绩，离不开我们有一支政治坚定、作风良好、善于创业的党员干部队伍。但我们也应该清醒地看到，面对建设新区，推进供销合作社科学发展、跨越式发展的新任务，党员干部中思路不够开阔、能力不足、创新不够、精神懈怠、执行不力等问题就更显突出。现实生活中，一些干部缺乏闯劲、暮气沉沉，表面上看似乎是缺乏干事胆魄，其实从根本上说是缺乏事业心和责任感。有的人在工作中墨守成规不敢越雷池一步，但为了谋取一己私利却敢于绞尽脑汁、大胆变通，这就很能说明问题。要承担新的历史责任，就要逐步解决党员干部中存在的这些问题。在这其中作风建设是关键。必须在党员干部中大力弘扬高效、廉洁、求真、务实的优良作风。要坚持把加强学习放在首位，围绕新区建设、围绕新形势下供销合作社工作目标和任务，组织党员干部认真学习科学发展观和党的路线、方针、政策，不断加深海洋经济、供销合作经济理论和实践知识的学习，引导党员干部坚持理论联系实际的学风，善于学习，学用结合，学以致用，提高着眼全局、创新思维、辩证思维的能力。要围绕贯彻落实市政府〔2011〕43号文件，集中一段时间深入渔农村、深入基层经营服务单位，采取下访蹲点、民情沟通、民主恳谈等方式，着重就基层组织建设、参与渔农业和渔农村社会化服务、构建统筹城乡的流通网络、加强社有资产监管运作参与新区产业建设等课题深入调查，分析研究，指导实际工作。调查研究一定要带着问题下去，问计于群众，形成新的工作思路，带着成果上来。并从基层关注的最直接、最现实的问题入手，真心实意为基层单位、为职工群众、为渔农民社员办些实事、做好事、求实效。要进一步加强市社机关效能建设，完善岗位设置和岗位职责，严格奖优汰庸、倡勤罚懒的绩效考核。我们常说，不能让老实人吃亏。但这里需要强调的是，老实人不能是甘于平庸、不敢作为的圆滑之人，而应该是为了党和人民利益积极进取、无私无畏的实在之人。这样的干部多一些，事业才有希望，百姓才有盼头。因此，在衡量党员领导干部的党性和事业心时，应该把有没有“两创四敢”精神作为一个重要的标准，并积极采取措施让“两创四敢”好干部有作为、不吃亏。同时，我们要大力倡导艰苦奋斗、勤俭创业的供销社优良传统，在经营与服务工作中自觉清正廉洁、干净干事，展示新时期供销社党员干部的形象和素质。

（三）着力攻坚克难，推进事业新发展。开展主题教育实践活动，关键是以虚促实抓落实。马主任在调研时明确要求我们，一是要振奋精神，抓住机遇，趁势而上，有所作为。新区上升到国家战略是很难得的，要头脑清醒，抓住机遇。既要对得起在职职工，也要对得起后人；既要创造物质财富，也要创造精神财富。把精神状态、工作激情充分调动起来，有激情以后，就会有气势。要认真参与到解放思想、“两创四敢”主题教育实践活动中去，树立“两创四敢”精神，积极有所作为。二是要准确定位，发挥优势，形成个性化服务，要按照新区建设需要调整工作思路。我们要认真梳理供销合作社加快自身发展、参与新区建设的各类重点、难点问题，以改革创新精神攻坚克难不断突破。要加强贯彻市政府〔2011〕43号文件的政策研究，重点在供销社使用土地权属、深化社有企业改革、加强流通服务网络建设和加大财政资金扶持等方面争取到相关具体政策，形成更好的发展氛围。加强基层组织建设是党委政府对供销社提出的一项重要任务，也是自身发展的迫切需要。从我市系统情况看，基层组织建设的重点必须把握：基层供销社的改造重组关键是建立多元产权结构，形成新的市场经营主体；专业合作社建设要在规范化上下功夫，大力推进种植养殖基地建设，以流通服务扩大产销规模；综合服务社建设要形成政府主导，供销社以流通服务搭台，相关部门共同参与的渔农村社会化服务体系。同时在参与渔农村金融服务、行业协会建设、开放办社等方面拓展新路子。要加快推进连接城乡的新流通服务网络建设，以统筹谋划、分步实施，不断提高农资、日用消费品、农副产品购销和再生资源回收利用等网络的建设和运行水平，这也是供销合作社促进统筹城乡发展，参与新区建设的一项重要内容。要调整完善社有资产管理体制，加强资产监管和有效运作，充分发挥点多面广的经营性和非经营性资产优势，通过多方面的联合与合作，积极参与新区相关产业建设。推进各类项目建设是关键，要加强指导和协调，实质性启动全市系统“十二五”发展规划确定的建设项目，同时要加强与全省供销社系统的联合，积极寻找项目、争取项目，探寻与海洋经济有关、与现代渔农业有关的经济增长点，推进供销合作经济平稳较快发展。这次马主任一行来的一个非常重要的工作是落实省委省政府领导指示精神，从省供销系统角度搞好与新区建设的项目对接，找项目，寻投资，求突破。他认真听取了市相关部门关于新区建设的有关情况汇报，尤其是对建立海洋银行、物流项目以及在高速公路出口处兴办农副产品批发市场很感兴趣。他特别布置我们作进一步深入了解，及时向他汇报。他指出，等找到了合适项目，假如省社实力不够，可以借助全国供销总社的力量来共同实施、共同促成。

三、认真组织实施，确保“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动取得好成效。

我们要把开展这次主题教育实践活动摆上重要议事日程，精心组织、周密部署，确保领导到位、措施到位、工作到位，取得实实在在的成效。

（一）强化领导，落实工作责任。开展主题教育实践活动，是市委立足新区建设作出的一项重大部署，对供销社在新的形势下加快改革发展、全面融入新区建设有着十分重要的意义。各单位要把主题教育实践活动摆上重要议事日程，精心组织、周密安排、措施到位。市社党委成立主题教育实践活动领导小组，抓好活动组织实施各项工作。本级企业党政主要负责人要认真履行第一责任人的责任，扎实做好本企业的教育实践活动。每个领导干部更要以自己的表率行为在主题教育实践活动中起好示范引领作用。

（二）周密安排，分步认真实施。根据市委统一部署，“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动从2011年8月开始，为期一年，主要集中在今年8月份至12月份，分三个阶段推进。第一阶段为动员部署，时间为8月底至9月初。主要是根据上级要求，结合本系统实际，制订“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动实施方案，并成立相应领导小组，明确工作任务；切实宣传发动，以动员大会和各种宣传方式，营造浓厚氛围。第二阶段为组织实施，时间为9月至11月。主要是学习讨论，提高认识；查找差距，认真梳理；落实整改，改进工作三方面任务。第三阶段为总结提高，时间为12月。主要是总结主题教育实践活动的阶段性成果，建立长效机制。主题教育实践活动要从实际出发，突出活动重点，根据市社机关和企业不同特点、党员干部和职工群众不同层面提出有针对性的具体要求，设计切实可行的活动载体，认真实施，提升活动成效。要加强主题教育实践活动的信息沟通，以利相互借鉴、提高。要加强对活动开展情况的督查，确保各个环节措施到位，环环相扣，切忌形式主义。

两创四敢范文篇7

本年初凝冻灾祸发作后，我区依照市委、市当局的一致摆设，实在将“一抗三保”任务作为一项主要政治义务来抓，普遍发动全区党员干部群众，积极投入“一抗三保”的战役中，以党员干部的“辛劳指数”换取人民群众的“幸福指数”，做到了灾祸预警早、反响速度快、抗击办法实。有用保证了境内环城高速、贵开高级级公路、城乡骨干道的平安疏通，有用保证了全区供水、供电、通信、有线电视的正常运转，有用保证了全区市场供给足够、物价平稳、企业出产正常、社会次序不变，获得了“一抗三保”任务的具体成功。凝冻灾祸发作的一个月工夫里，一幕幕同志们忘我任务，除冰铲雪的场景，一面面飘荡在抗凝救灾第一线的党员前锋突击队旌旗，一张张感触着平安出行、疏通出行的市民笑脸，必将铭刻在我们每一个投入到这场战争的同志心中，这种舍小家、为人人、为庶民，不怕苦、不畏难、甘贡献的精力，恰是我区扎扎实实展开创先争优运动的活泼表现。我区“一抗三保”任务可以获得具体成功，最要害、最中心的就是党员、干部、群众积极创先争优，党组织发扬了战役碉堡效果，党员干部发扬了“主心骨”效果，市民群众发扬了“主人翁”效果。

一、高度注重、一致思维，深入看法展开“三强一创”运动的主要意义

依照市委的要求，我们展开“三强一创”运动，总的目标就是要仔细贯彻落实市委八届十次全会精力，环绕区委八届十次全会确定的推进“四化”、打造“四区”的开展思绪和“保五争四”目的，充沛发扬全区各级底层党组织的战役碉堡效果、共产党员的前锋榜样效果和各级指导干部的示范带头效果，鼓舞全区党员干部以创先争优的精力推进“十二五”规划目的的完成，尽心极力为人民谋幸福，把建立成为经济具体昌盛、社会调和文明、人民生涯敷裕、生态情况优越的生态文明区。

第一、扎实展开“三强一创”运动，是深化创先争优运动的详细落实

党的十七大在摆设以变革立异精力增强和改良党的建立时，明白提出要展开两项运动：一是在全党深化展开进修理论科学开展观运动；二是在党的底层组织和党员中深化展开创先争优运动。中组部部长李源潮同志指出，“进修理论运动是集中性主题教育运动，创先争优运动是推进底层党组织和党员容身本职发扬前锋榜样效果的常常性任务，是进修理论运动的延展和深化，两项运动各有偏重，既有联系关系，又有区别，应该严密联接、互相促进、具体推进”。因而，依照市委的一致摆设，区委决议以“三强一创”运动为载体，不时增强和立异全区党建任务，就是创先争优运动在全区的深化和拓展。扎实展开好“三强一创”运动，有利于增强党的进步前辈性和在朝才能建立，有利于全区党员干部结实树立“见进步前辈就学、见第一就争、见红旗就扛”的进步精力，为加速经济社会开展供应刚强的组织保证，完成党建任务与经济任务的有机连系，互相增补、互相促进。

第二、扎实展开“三强一创”运动，是加速经济社会又好又快、更好更快开展的急迫需求

“加快开展、加速转型、推进跨越”是省、市及我区“十二五”时期开展的主基调，要完成经济社会开展的前史性跨越，急迫需求充沛发扬全区底层党组织的战役碉堡效果和党员干部的前锋榜样效果，急迫需求在全区营建“进修进步前辈、争领先进、赶超进步前辈”的优越气氛，急迫需求全区党员干部树立“敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛”的精力形态，经过扎实有用的“三强一创”运动，为完成全区经济社会又好又快、更好更快开展供应刚强的组织保证。

第三、扎实展开“三强一创”运动，是充沛表现为人民谋幸福在朝理念的客观需求

无论是党的十七届五中全会，照样方才召开的全国“两会”，都特殊强调要深化贯彻落实科学开展观，顺应国表里情势新转变，适应各族人民过上更好生涯的新等待，把保证和改善民生作为一切任务的起点和落脚点，使开展效果惠及全体人民”。依照市委的要求，我们展开“三强一创”运动，就是要召唤全区党员干部真真正正以干部的辛劳指数来提拔人民群众的幸福指数，把党的政治优势和组织优势转化为完成“十二五”目的、为人民效劳的强壮力气。这充沛表现了立党为公、在朝为民的在朝理念，完全契合人民群众对幸福生涯的等待。所以，全区上下要高度注重，一致思维，充沛看法展开“三强一创”运动的主要意义，实在将该项运动作为当时一项主要政治义务，连系实践，抓出特征、抓出亮点、抓出成效，以实践举动深入践行一心一意为人民谋幸福的理念。

二、连系实践、找准载体，具体推进“三强一创”运动顺畅展开

李源潮同志曾经就若何抓好党建任务指出：“就党建抓党建，就运动搞运动，党建任务只在‘体内轮回’，其价值和效果就大打扣头”。应该说，展开“三强一创”运动，“强效劳、强步队、强保证”是任务的办法和方法，最终都要落脚到“争创一流业绩”上。因而，我们展开“三强一创”运动，既要紧紧环绕全区加速经济社会开展、区乡换届等中间任务义务来展开，又要严密连系各单元、各乡镇的实践来推进。详细来说，就是要做到“三个连系”：

第一，与加速经济开展相连系，不时加速经济社会开展速度

书记强调：“要环绕‘效劳底层、争当优异’的要旨，在奋力‘加快开展、加速转型、推进跨越’、想方设法做‘蛋糕’中创先争优，夯实全市人民幸福生涯的物质根底”。区委八届十次全会确定了推进“四化”、打造“四区”的十二五开展思绪，明白了“保五争四”的开展目的。若何完成这一目的，若何完成将为人民谋幸福的蛋糕做大，就是需求我们不时加速经济社会开展速度，完成经济开展与社会治理体系体例变革的双转型。本年以来，省、市党委、当局对开展的要求不时进步，明白要对全省88个区（县、市）的首要经济开展目标进行公示，承受社会监视。由此可见，本年我区面对着本身开展瓶颈的打破和来自兄弟区县开展的双重压力。从上一年的完成状况来看，我区完成出产总值99.89亿元，比上年同期增进17.1%，GDP总量和增速均在全市十个区（市、县）位列第三。本年，依据省、市的要求，我区要完成出产总值确保增进17%、力争20%，完成规划以上工业添加值确保增进20%、力争22%，财务总收入和当地财务收入都要确保增进18%，力争19%，特殊是全社会固定资产投资确保增进40%，力争42%等义务比拟重。由此可见，本年经济任务的中间义务就是要完成“开门红”、为十二五开展开好局起好步，经济任务的主疆场是项目建立，经济任务的主抓手是扩展投资。前段工夫，区当局及相关部分对本年的经济社会开展目的和重点项目建立作了很好的测算、布置和责任分化，但总的觉得压力是比拟大的。为此，在展开“三强一创”运动中，全区各级党组织和党员干部要带头在作风养成、效劳开展、效劳底层、效劳群众等方面创先争优，紧紧环绕完成十二五开展优越残局这一中间义务，重点抓好工业园区建立、严重项目施行、固定资产投资等各项任务义务的完成，不时加速经济社会开展速度，为完成我区经济社会又好又快、更好更快开展奠基坚实的根底。

第二，与党建任务相连系，不时创始党建任务新场面

关于若何抓党建任务，书记强调：“党建任务要抓好载体、打造品牌。一要有好的构思。二要有好的结果。三要持之以恒。长时间抓、抓长时间，同心专心一意、一以贯之、一抓究竟。四要实时总结。构成具有特征、富有时代性和立异性的党建品牌。”对本年的党委任务，大事就是区、乡换届，要害是班子建立和干军队伍建立，贯串一直的是创先争优，首要载体就是“三强一创”。为此，我们要将“三强一创”作为底层党组织任务的抓手，重点环绕进步党组织的组建力度、推进党务政务便民利民效劳中间（站）标准化建立、具体施行党员创业带富工程、深化党员承诺制任务、标准党务公开内容和顺序、促进党内民主建立等任务，进一步强化底层党组织书记仔细实行抓底层党建“第一责任人”职责，不时创始全区党建任务的新场面。

第三，与为人民谋福祉相连系，不时提拔人民幸福指数

依照书记所说，要在扎实推进“十大民生工程”，尽心极力分“蛋糕”中创先争优，不时知足人民群众对幸福生涯的新等待。关于幸福的界说？总理曾经如许说过:“让人们生涯得舒心、安心、安心，对将来有决心，这就是幸福”。为此，我们展开“三强一创”运动，要与为人民谋福祉有机连系，经过鼎力施行“十大民生工程”、仔细处理“十件实事”，深化推进“三创一办”任务，实在处理老庶民关怀的热点、难点、核心问题，实在为群众办妥事、办实事、解难事，最大限制地从泉源化解各类矛盾发生的本源，做到让老庶民共享经济社会开展的效果，有钱花更要敢花，能出手更要敢出手。要以进步根本公共效劳均等化为抓手，加速建成掩盖城乡、功用完美、散布合理、治理有用、程度适度的根本公共效劳系统，使公共教育、卫生、体裁、交通以及住房保证、就业和医疗保证愈加具体对等地惠及全区人民，提拔城乡居民的幸福感和称心度。

三、强化办法、立异方法，确保“三强一创”运动获得实效

第一，要愈加强化组织指导。要把“三强一创”作为深化推进创先争优运动的一项长时间主要义务抓好抓实。一方面，各单元各部分要仔细研讨制订详细的施行定见，增强催促反省和任务指点，实时交流任务经历，确保运动有方案有步调地向前推进。另一方面，党员指导干部要以“三强一创”为载体，深化底层，对分担、联络的底层党组织和党员展开创先争优运动的状况进行指点，增强与底层党组织和党员的联络互动，确保运动的推进有人问、有人管、有人抓、有人干，具体扎实推进运动的展开。

第二，要愈加注重宣传指导。要紧紧环绕“三强一创”运动“推进经济社会又好又快、更好更快开展，为群众供应优质效劳、凝集为人民谋幸福的力气、促进社会调和”的总目的，深化展开各类宣传运动，掌握宣传导向，凸起宣传重点，立异宣传方法，特殊是要充沛发扬报刊、播送、电视、互联网等各类媒体的效果，鼎力宣传各行各业进步前辈底层党组织和优异共产党员的进步前辈典型和进步前辈事迹，实时总结好的经历和做法，愈加注重典型指导，起劲在全区构成进修进步前辈、崇尚进步前辈、争领先进的优越习尚。起劲推进全区“三强一创”运动向底层延长，获得实真实在的结果。

第三，要实在增强分类指点。要依据乡村、社区、国有企业、非公有制经济组织和新社会组织、黉舍、机关的实践和党员的岗亭特点，从强力推进全区更好更快开展的实践需求动身，依照有利于党组织展开运动、有利于党员参与、有利于运动获得实效的准则，分类提出展开创先争优运动的详细要求。比方，乡村党组织，要把“三强一创”与优化底层党建任务机制、加速乡村经济开展、促进农人增收致富等有机地连系起来，鼎力推进生态文明新乡村建立。比方，街道社区党组织，要经过“三强一创”落实“三有一化”，连系城市底层治理体系体例变革试点任务，起劲推进街道社戋戋域化党建任务，执行街道“大工委”制，探究社区“大支部”制，不时完美社区党建任务新机制。比方，机关党组织，要经过设立党员前锋岗、党员示范窗口等运动发扬党员效果，将“三强一创”运动与鼎力展开进修型机关建立与扎实推进“三个建立年”和“四帮四促”运动连系起来，然后实在改良机关作风，进步机关效能。

第四，要愈加注重社会参加。底层党组织和党员处在群众之中，直接面临群众、直接效劳群众、直接影响群众。展开“三强一创”运动，必需发起干部群众普遍参加，实在构成全区扎实推进“三强一创”运动的强壮合力。

两创四敢范文篇8

**县位于**市东北边陲，大巴山东段南麓，与湖北、陕西交壤。这里崇山峻岭、谷深路陡，距**主城600余公里，没有铁路，没有高速公路，是**独一没有实现八小时到达主城的区县，也是**最边远最贫穷的地方。近年来，大队党委带领35名官兵，扎根深山，当真践行新时期公安消防精神，竭诚奉献鼓士气，迎难而上谋发展，各项工作稳步推进。

一、开展“三项教育”，引导官兵扎根深山乐奉献

**大队部队建设和消防工作曾一度排名垫底，通报批评多，官兵情绪多，工作上不去，士气上不来，一些主城区兄弟单位常常用这样的话来教育官兵——“不好好干工作就到**去”。外部前提艰苦，内部士气低落，可谓内忧大于外患，大队党委一班人芒刺在背，不解决官兵士气题目，一切都是空口说。大队为了迅速扭转这种极为被动的局面，深入开展常常性教育、专题教育和模范典型教育，努力培育新时期公安消防精神和“认穷不认输、落后不落伍”的**消防精神，在官兵中牢固树立扎根深山、竭诚奉献的理想信念。一是常常性教育稳情绪。大队引导官兵开展“四比四看四学”，即与**工作职员比一比，看一看谁的待遇高，学一学他们任劳任怨的工作作风；与**群众比一比，看一看谁的糊口前提好，学一学他们不屈不挠的坚韧性格；与老**官兵比一比，看一看谁的理想信念高，学一学他们扎根奉献的精神品质；与提高前辈单位官兵比一比，看一看谁的工作有特色，学一学他们干事业的决心和劲头。通过开展“四比四看四学”学习教育，官兵进步了熟悉，不乱了思惟。二是专题教育鼓斗志。大队每年都要组织开展“以队为家，我该怎么办”大讨论流动，喊响“以队为家，以队为荣”的口号，培育官兵“队兴我荣，队衰我耻”的精神风采。三是典范教育树榜样。以在**工作十年以上的官兵为学习榜样，开展模范典型教育，施展老**示范引导作用。同时，编写了**消防队史，开展了队史教育，建设了荣誉室，进一步打牢了官兵扎根**作奉献的思惟根基。

二、落实“三项措施”，营造部队拴心留人好环境

大队以人为本，坚持将做好思惟政治工作和解决官兵实际题目相结合，力所能及地营造拴心留人环境。一是解决官兵实际难题。大队严格落实投亲休假轨制，轮流铺排官兵回家投亲休假，对没有投亲休假的，大队予以适当津贴。在开会、学习等公差勤务方面不影响工作的条件下尽可能铺排家在**的同道，让他们能有机会回家尽点责任。家属愿意随军来**的，大队尽最大努力协调铺排工作。2008年四川汶川大地震后，大队及时组织全体官兵捐款捐物，匡助灾区官兵共渡时艰，对5名灾区官兵发放慰问金达7000余元。二是丰硕官兵文化糊口。除铺排常规的节假日文化娱乐流动外，每年春节，我们还尽可能的邀请干部家属来队团年，尽量营造浓厚的节日气氛。尽管我们财力有限，我们仍是首先改造了厨房、添置了糊口家具，装修了俱乐部和修建了士官公寓等，最大限度的为官兵创造一个良好的学习、糊口、练习环境。三是匡助官兵成上提高。关心官兵成长、为部队建设长远发展培养人才，这是大队党委一项重要的工作方针。建队5年来，共发展党员8人，有4名官兵荣立个人三等功，提请总队为6名干部提前晋职，有1名干部被总队就地抬举使用，有5名干部被选调到总队机关及主城区兄弟单位，让他们充分感慨感染到了组织的关怀和暖和。同时，也印证了“以队为家”专题教育流动的初衷：昨天你们以**消防为荣，今天**消防以你们为荣。

三、健全“三项机制”，打牢部队长效治理强根基

为了保持官兵激活的创业热情，巩固部队建设来之不易的成果，大队党委进一步建立健全工作机制，夯实部队长效治理的根基。一是强化领导作表率。以班子建设为核心，大队党委按期组织党委班子成员述职述廉，按期召开民主糊口会、形势分析会、工作讲演会，强化对班子的监视和治理，凸起党委班子决议计划核心作用。二是奖优罚劣树正气。大队始终将部队作风建设作为一项重要的政治工作常抓不懈，坚持赏罚分明，制定了明确的赏罚轨制，凡是为部队荣誉做出贡献的轰轰烈烈予以表彰，凡是办事不力、业绩不凸起、损害部队形象的官兵则予以严厉处理。三是大兴学习育人才。大队鼎力倡导学习之风，按期组织全体官兵进行理论学习，做到时间、职员、内容、组织“四落实”，从书本中学、从实践中学、从老同道身上学，不断的吸收新知识，确保了官兵知识水平和能力持续进步。

两创四敢范文篇9

根据会议的安排，我就2012年全区安全监管系统深入开展创先争优活动和纪检监察工作进行动员布置和安排。

一、充分认识开展创先争优活动的重要意义

深入开展创先争优活动，是学习实践科学发展观活动的继续。2007年，党的十七大在关于党的建设的部署中，曾明确提出开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。之所以在全党深入开展学习实践科学发展观活动结束之后，要接着开展“创先争优”活动，是从党的基层组织战斗力和党员先进性的实际出发，推进党的基层组织建设和党员队伍建设的需要。是党中央作出的加强新形势下党的建设的一项重大部署。为此，国家安全监管总局、省安全监管局结合安全生产工作实际，开展了以“争做安全发展忠诚卫士、创建为民务实清廉安监机构”为主题的创先争优活动。地委、行署为推动试验区经济社会快速发展，2011年对开展“创先争优”工作提出了明确的要求，特别强调要通过创先争优活动，实现增比进位。我们要按照国家总局、省局和地委、行署的统一部署，紧密结合“三个建设年”和“四帮四促”活动，围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越、强区升位”的要求，深入开展创先争优活动。通过全面加强安全监管队伍的思想政治、业务能力和作风建设，为实现“十二五”开好局、起好步，促进全区安全状况进一步稳定好转，提供强大的内在动力和坚强组织保证。

（一）加强学习、统一思想、提高认识

“创先争优”是当前抓好各项工作的载体，地、县两级安全生产监管局要把“创先争优”工作作为一项重要的中心工作来抓，进一步统一思想，提高认识，通过开展“创先争优”工作来提升安监人的形象，安监人的素质。要不断加强抓好政治理论学习，推进学习型安全监管机构建设，特别是要发挥好地、县安全监管局中心组的带动作用，落实好学习制度。通过学习不断提高思想政治素质和执政能力，把党员干部特别是领导干部的思想统一到国家总局、省局和地委、行署的决策部署上来，进一步增强领导班子贯彻落实科学发展观、推动安全工作稳步发展、促进经济社会又好又快、更好更快发展的自觉性和坚定性。

（二）创先争优的内容和实施步骤

地、县安全监管局要认真贯彻落实好国家总局、省局和地委、行署关于安全生产工作的部署，推动“以工作保安全、以安全促发展”各项措施的落实。要在系统内树立拼争信心，敢与好的比、敢与快的赛、敢与先的争，努力缩小差距，实现增比进位目标。地、县安全生产监管局要以“五创”（创团结和谐班子、创素质过硬队伍、创科学运行机制、创执法为民业绩、创勤政廉政形象）为目标，争做行业先进；作为安全生产监管人员更要以“五争”（争做勤学苦练标兵、争做敬业奉献模范、争做执法为民榜样、争做服务发展先锋、争做廉洁自律表率）。为奋斗方向，提高自身的综合素质。地、县安全监管局要把“安全发展忠诚卫士”、“为民务实清廉安监机构”转化为量化考核的标准，做到创有方向、争有目标、评有尺度。为确保创先争优活动的顺利开展，地区局已经制定了实施方案，具体分三个阶段完成：第一阶段广泛动员合理布置（2012年3月），按照国家总局、省局和地委行署“创先争优”活动的安排部署和要求，县（市、区）安全监管局在认真做好各项准备工作的基础上，结合自身实际，制定切实可行的实施方案，动员广大党员干部积极投入到创先争优活动中来；第二阶段全面开展、扎实推进（2012年4至11月）一、紧紧围绕“创先争优”活动主题，结合地委、行署“三个建设年”、“四帮四促”活动布置和要求，在建党91周年和第十个“安全生产月”活动中，各县（市、区）安全监管局要精心组织开展以“积极投身创先争优活动、迎接建党91周年、向党的十八大献礼”为主题形式多样的创先争优活动，来激发广大党员干部的工作积极性、主动性，从增比进位上调动本单位及广大党员干部的争比精神；二是进一步做好党员干部的领导点评工作。搞好领导点评，是推进创先争优的重要方法和落实领导责任的重要抓手，创先争优工作开展得怎么样？主要领导要做到心中有数，要根据各阶段工作的进展情况及时给予点评，肯定成绩、指出差距，提出意见、推动整改，确保创先争优活动在安全监管系统顺利开展、有力推进、取得实效。第三阶段总结表彰、展示成果（2012年12月），通过一年的创先争优活动，各县（市、区）安全监管局要认真总结推广先进经验，查找不足。为开展好系统内创先争优活动，地区局已经将“创先争优”工作纳入地区2012年度安全生产监督管理工作目标责任书，同时为激发和鼓励先进，地区局将根据各县（市、区）安全监管局的创先争优活动考核结果进行评选表彰县（市、区）安全监管局“五创”先进集体和“五争”先进个人。

（三）构建创先争优长效机制

地、县安全生产监管局要把创造争优活动作为一项长期性、经常性工作抓好抓实，要防止忽冷忽热、时紧时松，要“保恒温”，探索建立长效机制。一要让创先争优工作成为地、县安全监管局的一项主要工作。这就要求全员行动，而不是只停在面上或是少数人身上，要坚持党组带动科（股、室），领导带动干部自觉形成创先争优的良好氛围。二要让创先争优成为一项“常态工作”，地、县安全生产监管局要将创先争优与日常工作、学习结合起来，用活动推动工作，用工作检验活动成效，使活动有活力，工作有动力。三要让创先争优成为一项“示范工程”。地、县安全生产监管局要注意总结活动的经验，推广先进典型，通过争比转变执法理念、转变工作作风、提高工作效率；通过争比在全区安全生产监管系统内呈现你超我赶，共同进步的局面，从而推动2012年全区安全生产工作再上一个台阶。

二、认清形势，进一步增强全区安监系统纪检监察工作的责任感和使命

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**县位于**市东北边陲，大巴山东段南麓，与湖北、陕西交壤。这里崇山峻岭、谷深路陡，距**主城600余公里，没有铁路，没有高速公路，是**独一没有实现八小时到达主城的区县，也是**最边远最贫穷的地方。近年来，大队党委带领35名官兵，扎根深山，当真践行新时期公安消防精神，竭诚奉献鼓士气，迎难而上谋发展，各项工作稳步推进。

一、开展“三项教育”，引导官兵扎根深山乐奉献

**大队部队建设和消防工作曾一度排名垫底，通报批评多，官兵情绪多，工作上不去，士气上不来，一些主城区兄弟单位常常用这样的话来教育官兵——“不好好干工作就到**去”。外部前提艰苦，内部士气低落，可谓内忧大于外患，大队党委一班人芒刺在背，不解决官兵士气题目，一切都是空口说。大队为了迅速扭转这种极为被动的局面，深入开展常常性教育、专题教育和模范典型教育，努力培育新时期公安消防精神和“认穷不认输、落后不落伍”的**消防精神，在官兵中牢固树立扎根深山、竭诚奉献的理想信念。一是常常性教育稳情绪。大队引导官兵开展“四比四看四学”，即与**工作职员比一比，看一看谁的待遇高，学一学他们任劳任怨的工作作风；与**群众比一比，看一看谁的糊口前提好，学一学他们不屈不挠的坚韧性格；与老**官兵比一比，看一看谁的理想信念高，学一学他们扎根奉献的精神品质；与提高前辈单位官兵比一比，看一看谁的工作有特色，学一学他们干事业的决心和劲头。通过开展“四比四看四学”学习教育，官兵进步了熟悉，不乱了思惟。二是专题教育鼓斗志。大队每年都要组织开展“以队为家，我该怎么办”大讨论流动，喊响“以队为家，以队为荣”的口号，培育官兵“队兴我荣，队衰我耻”的精神风采。三是典范教育树榜样。以在**工作十年以上的官兵为学习榜样，开展模范典型教育，施展老**示范引导作用。同时，编写了**消防队史，开展了队史教育，建设了荣誉室，进一步打牢了官兵扎根**作奉献的思惟根基。

二、落实“三项措施”，营造部队拴心留人好环境

大队以人为本，坚持将做好思惟政治工作和解决官兵实际题目相结合，力所能及地营造拴心留人环境。一是解决官兵实际难题。大队严格落实投亲休假轨制，轮流铺排官兵回家投亲休假，对没有投亲休假的，大队予以适当津贴。在开会、学习等公差勤务方面不影响工作的条件下尽可能铺排家在**的同道，让他们能有机会回家尽点责任。家属愿意随军来**的，大队尽最大努力协调铺排工作。2008年四川汶川大地震后，大队及时组织全体官兵捐款捐物，匡助灾区官兵共渡时艰，对5名灾区官兵发放慰问金达7000余元。二是丰硕官兵文化糊口。除铺排常规的节假日文化娱乐流动外，每年春节，我们还尽可能的邀请干部家属来队团年，尽量营造浓厚的节日气氛。尽管我们财力有限，我们仍是首先改造了厨房、添置了糊口家具，装修了俱乐部和修建了士官公寓等，最大限度的为官兵创造一个良好的学习、糊口、练习环境。三是匡助官兵成上提高。关心官兵成长、为部队建设长远发展培养人才，这是大队党委一项重要的工作方针。建队5年来，共发展党员8人，有4名官兵荣立个人三等功，提请总队为6名干部提前晋职，有1名干部被总队就地抬举使用，有5名干部被选调到总队机关及主城区兄弟单位，让他们充分感慨感染到了组织的关怀和暖和。同时，也印证了“以队为家”专题教育流动的初衷：昨天你们以**消防为荣，今天**消防以你们为荣。

三、健全“三项机制”，打牢部队长效治理强根基

为了保持官兵激活的创业热情，巩固部队建设来之不易的成果，大队党委进一步建立健全工作机制，夯实部队长效治理的根基。一是强化领导作表率。以班子建设为核心，大队党委按期组织党委班子成员述职述廉，按期召开民主糊口会、形势分析会、工作讲演会，强化对班子的监视和治理，凸起党委班子决议计划核心作用。二是奖优罚劣树正气。大队始终将部队作风建设作为一项重要的政治工作常抓不懈，坚持赏罚分明，制定了明确的赏罚轨制，凡是为部队荣誉做出贡献的轰轰烈烈予以表彰，凡是办事不力、业绩不凸起、损害部队形象的官兵则予以严厉处理。三是大兴学习育人才。大队鼎力倡导学习之风，按期组织全体官兵进行理论学习，做到时间、职员、内容、组织“四落实”，从书本中学、从实践中学、从老同道身上学，不断的吸收新知识，确保了官兵知识水平和能力持续进步。