两创四服务范文10篇

两创四服务范文篇1

一、指导思想

深入学习党的十七大精神，围绕全市“推进项目建设，破解发展难题”这一主题，紧密结合全市国土资源系统当前正在开展的“三找一创”、“机关效能提升年”以及“民主评议政风行风”活动，大力推进“履行国土职责，服务项目建设”解放思想大讨论活动开展，着力转变不适应科学发展观的思想观念，解决国土资源工作中存在的突出矛盾和问题，积极探索服务经济社会发展的新方法、新路子、新途径，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，全面提高国土资源管理工作为全市经济社会发展的保障能力和服务水平。

二、工作目标

通过开展“两创四服务”活动，进一步推动全市国土资源部门“履行国土职责，服务项目建设”解放思想大讨论活动深入开展，推动全市国土资源系统工作人员在思想认识上有一个根本性的提高，工作作风上有一个根本性的转变，努力实现国土资源管理工作达到“四个满意”：即上级满意、部门满意、基层满意、群众满意。

三、方法步骤

活动从5月底开始至7月上旬结束，为期一个半月，共分三个阶段进行。

第一阶段：开展自查自纠阶段（5月底—6月15日）。各县（市）国土资源局、市局各单位按照“两创四服务”的要求，联系实际，认真查找自身在思想认识和工作作风上存在的突出问题，能够自己解决的，采取边查边改的方式，优先整改。

第二阶段：制订整改方案阶段（6月15日—6月底）。针对第一阶段查找出来的问题，认真进行梳理、归纳汇总，并提出切实可行的整改方案，一时不能解决或需要时间进行整改的要制订出整改时间进度表和阶段性整改目标。

第三阶段：集中解决问题阶段（6月底—7月上旬）。按照整改方案的要求，本着查出什么问题就整改什么问题，什么问题突出就集中解决什么问题的原则，逐步解决各类问题。对需要立即解决和能够立即解决的要立即解决到位，需要市局协调解决的问题，市局将通过及时召开协调会、局长办公会等形式，专题研究解决。

四、活动内容

结合国土资源部门实际，全市国土资源系统要通过自己查、群众评、外面议、领导点的方式，进行层层动员、广泛发动，亮出实际行动，强化具体举措，创新有效制度，确保活动扎实有效。

1、组织召开三个座谈会。一是召开服务对象座谈会。坚持“开门”纳谏，把本单位的服务对象请进来，开好服务对象座谈会，通过各种形式的座谈，真心实意地征求意见和建议，进一步改进作风、做好工作。二是召开干部职工座谈会。组织干部职工认真查找思想观念上存在的障碍，工作作风上存在的不足，分析原因，提出解决问题的思路、举措和办法。三是召开协作单位座谈会。通过召开协作单位座谈会，查摆存在的问题和不足，进一步加强相互沟通和协作，形成工作合力。

2、建立健全四项制度。结合全市国土资源系统“履行国土职责，服务项目建设”解放思想大讨论、“机关效能提升年”和“民主评议政风行风”等活动，着力在改变工作作风、提高工作效率、简化办事程序上建立健全四项制度，为经济发展创造良好的服务环境。一是建立健全岗位责任制。进一步明确各个岗位的工作职责、工作数量、质量要求，以及应该承担的责任，确保各项业务活动有序进行，有效解决有令不行、效率低下、推诿扯皮等问题。二是建立健全首问负责制。全市国土资源系统干部职工要热情对待上门办事的群众，无论是否属于本部门范围的事情，首先接受询问的工作人员都要负责指引、介绍或答疑，不得以任何借口推诿、拒绝或拖延办事时间，切实改变门难进、脸难看、话难听、事难办的现象。三是建立健全限时办结制。公开办事程序，明确办结时间，能当场处理的，当场处理；不能当场处理的，在规定时间内办理完毕，着力解决办事拖拉、推诿，不讲效率、纪律松驰等问题。四是建立健全绩效奖惩制。通过奖优罚劣，树立典型、弘扬正气，充分激发干部职工的积极主动性。对贯彻不力、执行不严、推诿扯皮、破坏经济发展环境的人和事，根据事实采取诫勉谈话、取消当年评优评先资格、责令作出书面检查、责令公开道歉、通报批评、调整工作岗位、停职检查等方式进行问责。

3、着力破解工作难题。通过开展“两创四服务”活动，创新全市国土资源系统干部职工的发展理念，牢固树立一切工作服从发展、保障发展的服务理念，切实提升干部职工的执行力和操作力。在国土资源管理工作中，全市国土资源系统干部职工务必解放思想，创新思路，在吃透上级精神尤其是准确掌握政策底线和刚性要求的基础上，善于结合本部门实际创造性地开展工作，千方百计在破解项目建设难题上见高低、见水平。尤其是在城市建设中面临的用地难等问题，主动做好全市民生工程和重大项目的土地预审工作，及时组织好民生工程和重大项目新增建设用地的报批工作。同时，对符合条件的重大项目积极申报争取省级预留土地指标，缓解我市项目用地压力。

五、工作要求

开展“两创四服务”活动,是市委、市政府深入推进解放思想大讨论活动的重大部署,是国土资源部门全力实现服务大局、创新发展目标的必然要求。各县（市）国土局、市局各单位务必高度重视、加强领导,精心组织、周密安排，深入扎实开展“两创四服务”活动，务求取得实实在在的效果。

1、精心组织，责任到位。全市各级国土资源部门要把这项活动作为当前的一项重要政治任务抓好抓实。为加强活动的组织领导，市局成立“两创四服务”活动领导小组，由局党组书记、局长王新建任组长，为活动的第一责任人，局领导班子成员任副组长，市局各单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，宋爱平兼任办公室主任。各县（市）国土资源局也要设立相应的工作机构，单位主要领导是这次活动的第一责任人，要亲自组织、亲自部署、亲自解决重大问题，形成一把手亲自抓、班子成员分工抓、各负其责、合力齐抓的工作格局，把活动的每项任务、每个环节抓紧抓好，确保“两创四服务”活动顺利开展。

两创四服务范文篇2

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以开展解放思想大讨论暨“两创四服务”活动为手段，以倾听群众呼声、密切联系群众为原则，创新工作举措，增强工作责任，提升服务能力，改善服务态度，提高服务效能，推动“三农”工作又好又快发展。

二、工作目标

以上级满意、部门满意、基层满意、群众满意为目标，在创新发展理念、创优发展环境中有新的思路，在为下级服务、为基层服务、为企业服务、为群众服务方面有完善的措施，在谋划推进涉农项目建设上取得新的成果。

三、领导机构

局成立以局长为组长，局属各单位负责同志为成员的区农业局解放思想大讨论暨“两创四服务”活动整改领导小组，全面负责落实整改措施，制订整改方案，研究解决各类具体问题，确保“两创四服务”活动取得实效。

四、存在问题和整改措施

（一）政治业务学习时间不多，学习不够深入

1、整改措施

（1）制订局机关学习制度，每月15日为局集中学习日，每双月10日为党员学习日，每个业务站所利用工作之余坚持每周进行一个学习活动，形成集中学习和分散学习结合的良好学习风气。

（2）制订年度学习计划，选择学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及时事政治专业知识，不断提高全局干部职工的政治业务水平。

（3）结合解放思想大讨论和“两创四服务”活动，在全局开展一次为发展献计献策的征文活动，要求全局干部职工每人至少完成一篇征文。

2、责任领导：，责任单位：局办公室，责任人：、。

（二）各项机关管理制度还不够完善，执行不严格

1、整改措施：

（1）重新制订机关各项管理制度，包括机关考勤制度、学习制度、财务管理制度、来客接待制度、电脑管理制度等。

（2）实行上、下班考勤，平时由局领导值班抽检，对缺勤者实行惩罚。

（3）每个季度对各项制度执行情况进行一次回头看，发现问题及时纠正。

2、责任领导：、杨志强，责任单位：局办公室、局纪检组，责任人：、。

（三）工作积极主动性不强，深入基层不多，与企业和农民联系不够密切。

1、整改措施：

（1）实行技术干部定期下乡帮扶制度，每个股站必须联系一个龙头企业或种养大户，每个星期都要下到企业或种养大户，帮助解决实际问题。

（2）继续开展助粮兴农“一五一”挂牌服务活动，并将全区所有种粮大户作为服务对象，并做好登记回访工作。

（3）实行1+5结对帮扶活动，每个技术干部都要与5户农户结对帮扶，为农户提供生产和信息服务，年终对结对服务情况进行考核。

2、责任领导：陈晓萍、、杨志强。责任单位：局属各单位。责任人：各单位负责人。

（四）畜牧兽医和植保专业技术人员少，现有工作人员年龄偏大，对工作有影响。

1、整改措施

（1）将实际情况向区政府和区人事劳动局报告，要求增加畜牧兽医和植保人员。

（2）在现有的人员中进行调剂解决。

（3）在乡镇兽医和植保人员中择优借调专业技术人员来局工作。

责任领导：陈晓萍、。责任单位：畜牧兽医局、农技中心。责任人：、。

五、几点要求：

两创四服务范文篇3

一、指导思想

深入学习贯彻党的十七大精神，紧密围绕“创新发展理念，创优发展环境和服务基层，服务群众，服务企业，服务项目”的“两创四服务”的思想大解放讨论这个主题，把思想解放到部门的服务、单位的形象、干部的作风上来，形成决战“两区”、跨越发展的强大合力，推动经济社会又好又快发展。

二、目标要求

要通过开展“两创四服务”解放思想大讨论活动，进一步更新观念，理清思路，联系实际，推动工作。在思想认识上有根本性的提高，工作作风上有根本性的转变，把思想凝聚到“决战两区”上，把精力集中到“决战两区”上，把业绩体现在“决战两区”上，真正做到提升服务能力、改善服务态度、加速服务效能、塑造服务形象，达到上级满意、部门满意、基层满意、群众满意。力争在全省政风行风评议中进入前三名，确保不落入后三名。

三、方法步骤和时间安排

整个活动从5月26日开始，至7月10日结束，为期一个半月时间。共分三个阶段进行：

（一）自查自纠阶段（5月26日至6月15日）

1、学习动员

5月26日上午，召开委党组会，传达学习曾庆红市长在第九次市政府常务会议上的讲话精神，结合我委实际，部署开展以“两创四服务”为主题的解放思想大讨论活动。

5月27日下午，召开委机关全体干部职工和下属单位负责人会议，委党组书记、主任同志作动员报告，学习“两创四服务”为主题的解放思想大讨论有关文件和领导讲话精神，并组织讨论。

2、制定方案。

5月29日，召开市经贸委党政联席会议，讨论制定开展以“两创四服务”为主题的解放思想大讨论活动实施方案，并将实施方案报市政府解放思想大讨论活动领导小组办公室。

5月30日前，委属各单位围绕“两创四服务”这一主题，按照市经贸委的实施方案，结合本单位实际制定具体实施方案，并报市经贸委解放思想大讨论活动领导小组办公室。

3、查摆问题

6月2日，分管主任召集各自分管的科室和下属单位，提出自查自纠工作的内容和要求。

6月3日至4日，以科室为单位，根据“两创四服务”的要求，结合本科室人员思想、工作实际，查摆存在的问题。

6月4日，每个人要将自己存在的问题，提出个人的整改措施和办法。

6月5日至6月6日，单位查摆问题，自查自纠。单位主要领导和班子成员要带头自我剖析，带头自查自纠。采取边查边改的方式，优先整改。

6月10日至6月12日，结合项目督查，开展专题调研，征求意见和建议，由各分管领导牵头，带着课题深入县（市、区）经贸委和有关企业进行调研。具体分工是：陈卓生同志以工业重大项目推进为主要专题进行调研，龙回生同志以电子支柱产业为主要专题进行调研，袁仁和同志以政风行风建设为主要专题进行调研，并在6月20日前各调研组写出专题调研报告。

6月13日召开服务对象座谈会，征求服务对象对我

委的意见和建议。

6月14日，召开协作单位座谈会，征求协作单位对我

委的意见和建议。

（二）提出整改方案阶段（6月16日至6月30日）

6月16日，召开委机关全体干部职工和下属单位主要负责人会议，由党组书记、主任同志对第一阶段（开展自查自纠阶段）的工作进行小结，对第二阶段（提出整改方案阶段）的工作作出部署，提出要求。在个人和单位查摆问题、自查自纠的基础上，采取“走出去”和“请进来”的方式，主要抓好以下几个环节：

6月20日以前，梳理征求的意见和建议，由委领导小组办公室提出市经贸委的整改方案。

6月25日，召开委党组会议，讨论审定市经贸委的整改方案。

6月27日至6月29日，根据委党组会议讨论研究的意见，对整改方案进行补充修改。

（三）集中解决问题阶段（7月1日至7月10日）

7月1日，召开委机关全体干部职工和下属单位主要负责人会议，由党组书记、主任同志对第二阶段（提出整改方案阶段）的工作进行小结，对第三阶段（集中解决问题阶段）的工作作出部署，提出要求。

7月2日，召开党政联席会议，将整改方案中的问题分解到委班子成员，分头抓好整改。

7月3日，分管主任召集各自分管的科室和分管的下属单位主要负责人会议，将整改方案中的问题落实到各责任科室和单位。各责任科室和单位根据分解的问题提出本科室和单位整改方案，落实到责任人。并限期整改。

7月7日，委属各单位对开展以“两创四服务”为主题的解放思想大讨论活动进行总结，并报送总结报告。

7月8日，召开党组会议，对开展活动的整个情况进行回顾总结，并写出总结报告。

7月9日，召开委机关全体干部职工和下属单位负责人会议。委党组书记、主任同志对我委一个半月以来开展的以“两创四服务”为主题的解放思想大讨论活动进行全面总结。

7月10日，将总结报告报市政府解放思想大讨论领导小组办公室。

四、工作要求

（一）市经贸委成立“两创四服务”解放思想大讨论活动领导小组，委党组书记、主任任组长，其他领导为副组长、各科室和下属单位主要负责人为成员。委属各单位也要成立相应机构，指定一名专职联络员，及时报送信息。

两创四服务范文篇4

根据5月26日第九次市政府常务会议要求而召开的也是进一步贯彻落实市委、市政府解放思想大讨论暨“决战两区”动员大会精神而召开的会议。会议的目的就是动员教文卫系统紧紧围绕“决战两区、主攻项目”推进项目建设，今天召开的两创四服务”活动动员大会。破解发展难题”将解放思想大讨论活动进一步推向深入。下面我就如何开展好“两创四服务”活动讲三点意见。

一、深刻认识开展“两创四服务”活动的重要意义，站在新的高度。

市政府深化、细化、实化“解放思想大讨论”安排的一项重要工作，开展“两创四服务”活动。也是当前教文卫系统全力实现服务大局、创新发展目标的肯定要求。教文卫系统各部门要站在新的高度，充分认识在新形势、新任务下开展此项工作的重要意义。

（一）两创四服务”活动的开展。

破解发展难题”要求我必需以新当头，决战两区”要求我必需创新发展理念、创优发展环境。推进项目建设。以闯为先，必需改变作风，提升服务能力。要完成中心工作，既有优势，也有存在缺乏。有的同志，思想认识还存在不到位的现象，有的部门和干部职工，工作作风还存在节拍偏慢、措施不力、跟进不快、反应不敏感、行动不迅速的问题。为取得城区建设和工业园区有大的发展，必需把我思想、作风、措施，都调整到决战两区”所需要的水平上来，创新我发展理念，对那些与“决战两区”不相适应的观念和理念，必需改正、必需摒弃、必需纠正。有利于“两区”健康发展的事情，就是必需做的事情；有利于“两区”健康发展的事情，就是不能做的事情；阻碍“两区”健康发展的事情，就是应该反对和禁止的事情。各部门都要结合自己的职能，做好公共服务，从思想上消除与“决战两区”不一致的认识分歧，从工作上根除与“决战两区”不合拍的服务效能，把全市教文卫系统的思想凝聚到决战两区”上，精力集中到决战两区”上，业绩体现在决战两区”上，真正形成决战的共识和共为。

（二）两创四服务”活动的开展。

机关效能建设年”活动的推动下，去年。教文卫系统各部门的政风行风有了明显的改善，干部职工的工作作风有了很大转变，服务态度有了较大提升，有些部门在全省政风行风考评效果较为理想。但有些部门仍然存在工作作风不实，服务意识不强，服务效能不优的问题，个别部门工作不主动，遇到问题和困难，总是强调客观原因，强调有利因素，解决问题束手无策；少数部门仍然存在门难进、脸难看、事难办”现象；对于服务对象缺乏服务意识，高高在上，只当管理者，不愿做服务者。究其根源还是思想认识不到位，缺乏大局意识、服务意识和责任意识，这是影响事业发展的思想问题、观念问题、措施问题。目前，市政府开展“两创四服务”活动，就是要深入查找部门政风行风建设方面存在突出问题，通过整改，切实促进各部门突出问题的解决，促进整体工作效能有进一步提高，工作作风有进一步转变，服务质量有进一步改善。

（三）两创四服务”活动的开展。

通过开展一系列解放思想活动，近些年来。市教文卫系统的广大干部职工的思想观念发生了明显的变化，干部队伍整体素质有明显提升，为经济社会发展的服务能力有所提高。但面对新形势、新任务，有些部门的干部在一定水平上还存在些问题：有的干部对新的形势不敏感、新的要求不理解、新的方法不会用，仍然囿于自己曾经有过的思想，只低头做事，不抬头看星空；工作中仍习惯于按老办法、老经验办事，不愿动脑筋；有的干部思想激进、安于现状、不求上进、办事效率不高；还有的干部工作不实，作风飘浮，不钻研业务，不搞调查研究，凭想当然办事，指导工作大而化之，等等。这些问题和现象，就是这次“两创四服务”活动中要予以高度关注和下大力气解决的通过开展这次活动，使全体干部职工改变工作方法，切实转变作风，创新思路上找突破，创优环境上辟新径，强化服务上谋出路，真正做到心中有数，手中有招，脚下有路，工作有方。

二、化“两创四服务”为破解发展难题的动力，联系部门实际。

对市直部门提出的新要求、新目标。教文卫系统各部门要通过开展这一活动，两创四服务”市政府在新形势、新任务下。紧紧联系各部门的思想和工作实际，以活动为推动，以活动为动力，破解部门发展难题，推动部门干部职工思想认识有一个根本性的提高，工作作风有一个根本性的转变，工作效能有一个根本性的提升。

（一）明确方向。

要确保“两创四服务”活动达到四满意”即上级满意、部门满意、基层企业满意、群众满意。指出的具体目标是省政府的六大考核评价体系中各项考核要进入全省前三名；教文卫系统各部门在全省政风行风评议中，市政府提出。力争进入前三名，确保不落入后三名。

（二）查摆问题。

沉下心来，各部门、各单位要利用为期一个半月的时间。走出去，请进来”认真做好思想、作风和效能等方面的问题查摆工作，制定切实有效的方案进行整改，力求整改见成果，出实效。

为开展自查自纠阶段。各部门、各单位要按照“两创四服务”要求，从现在6月15日。针对本部门、本单位思想和工作的现状，联系部门、单位实际，认真查找自身存在突出问题，能够自己解决的要采取边查边改的方式，优先整改。查找问题要开好三个座谈会，即服务对象座谈会、干部群众座谈会和协作单位座谈会。查找问题要“走出去”即深入基层、深入第一线开展调查研究活动，将问题了解在第一线，将问题研究在第一线，将问题解决在第一线。查找问题要“请进来”各部门、各单位要把本部门、本单位的服务对象请进来，针对本部门、本单位的工作要求和服务职能，真心实意地征求他意见和建议。

为提出整改方案阶段。针对第一阶段查找进去的一时无法解决的问题，从6月15日到6月底。各部门、各单位要认真梳理、归纳汇总，并提出切实可行的整改方案，能在部门、单位中解决的问题，设定整改时间和整改责任人，落实整改措施，达到整改效果；不能在部门、单位中解决的问题，提交市政府研究讨论。

为集中解决问题阶段。各部门、各单位要依照整改方案的要求，从6月底到7月上旬。明确整改时间，落实整改责任人，逐步解决各类问题。需要市政府解决的问题，提交到市政府，由市政府召开市长办公会、政府常务会的形式，专题研究解决；需要市委解决的提交市委常委会集体研究、重点解决，确保整改工作扎实，效果满意。

（三）推进项目。

部门工作中同样也会存在这样那样的困难和难题，主攻项目、决战两区”都将面临着不少困难和问题。比方我社会事业重点项目上就面临着征地拆迁、弥补安顿、资金缺口、部门配合四道难题。当然。需要我去面对，去解决。要紧紧围绕市委、市政府主攻项目、决战两区”目标，破解发展中的难题，解决好实际问题，推动部门工作大发展，促进经济社会又好又快地发展。要把干部职工的思想进一步统一到这一重大决策布置上来，强化责任意识、紧迫意识、忧患意识、竞争意识和成效意识，要把干部职工的精力集中到敢于和善于破解难题上来，创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新领导方法，用新的理念指导，用新的模式破解，用新的措施发展，不时提高决策水平和执行力。各部门、各单位在发展中存在困难和难题，要组织进行专门的调查研究，召开班子会议，提出破解的方法。6月15日前，各部门、各单位将本部门、本单位的重点问题及解决办法，形成书面资料后报教文卫系统“两创四服务”大讨论活动领导小组办公室。

三、确保“两创四服务”活动扎实推进并取得成效，强化组织领导。

教文卫系统各部门、各单位要严格依照市委、市政府的要求，这次开展“两创四服务”大论论活动。加强领导，精心组织，周密安排，对照《实施方案》明确活动内容、目标和要求，有序开展，扎实推进。

（一）加强领导。依照市政府的要求。教文卫系统上成立以我为组长、刘秘书长和各部门主要负责人为副组长的领导小组，下设办公室，负责此项活动的组织、安排、方案的制定、重大问题的解决等工作。教文卫系统各个部门、各单位也要成立相应的组织机构，抓好本系统、本单位的两创四服务”活动。各部门、各单位主要负责人要对本部门、本单位的活动开展工作，担起主要责任，亲自组织、亲自安排、亲自制定本部门“两创四服务”活动方案、亲自解决重大问题，切实做到带头自我解剖、带头听取群众和服务对象的意见、带头制定和落实整改措施。要细化、实化活动的各个环节，把活动的每项任务、每个阶段、每个环节都抓紧抓好、抓出成效。

两创四服务范文篇5

一、指导思想

贯彻区委解放思想大讨论活动精神，结合“机关效能提升年”活动，以“两创四服务”为主题，以增强服务能力、改善服务态度、提升服务效能、塑造服务形象为总体要求，结合区纪委监察局机关开展的“做公道正派之人，建公平正义之家”和“弘扬井冈精神，争当忠诚卫士”主题实践活动，进一步深化、细化、实化解放思想大讨论活动，切实解决工作中思想观念、发展思路、措施方法等方面存在的突出问题，推动工作上新水平。

二、目标要求

要以开展解放思想大讨论和“两创四服务”活动为契机，广泛征求意见，认真查摆问题，深刻剖析原因，切实抓好整改，完善工作制度，创新工作举措，形成完整配套破解难题的新思路、新办法、新举措，确保解放思想大讨论转化为实实在在的工作成果。要通过开展“两创四服务”活动，进一步推动机关干部思想认识上有一个根本性的提高，工作作风有一个根本性的转变，确保活动达到上级满意、部门满意、基层满意、群众满意。努力实现在服务科学发展上有新突破，在履行行政监察职能上有新突破，在机关作风和效能建设上有新突破。

三、方法步骤

整个活动从现在开始，到7月上旬结束，分四个阶段进行。

第一阶段：制定方案、动员部署（6月10日前）

1、制定工作方案。根据区政府系统开展“两创四服务”的要求，结合本局实际，制定下发实施方案，明确目标、方法及要求。

2、召开动员大会。召开干部大会，传达全区解放思想大讨论活动动员大会和全区依法行政工作会议精神，对我局开展好“两创四服务”活动提出要求，对活动进行动员部署。全体机关干部要认真学习领会会议精神和本局活动方案，提高认识，研究提出下一步征求意见、查摆问题的具体办法。

第二阶段：征求意见、查摆问题（6月10日至15日）

围绕“两创四服务”的要求，广泛征求社会各界的意见、建议，把征求意见、建议与当前正在开展的政风行风民主评议和机关作风评议紧密结合起来、与加强纪检监察干部队伍建设紧密结合起来、与抓好业务工作紧密结合起来。当前，要重点开展好以下几项活动：

1、召开机关干部座谈会。围绕“我为‘决战两区、加快发展’怎么做”这一主题，结合区纪委监察局正在开展的“做公道正派之人、建公平正义之家”和“弘扬井冈精神、争当忠诚卫士”主题实践活动以及读《致加西亚的信》一书活动，召开纪检监察系统解放思想暨读书活动座谈会，认真查找思想上存在的障碍、工作中存在的不足，深刻剖析纪检监察干部中“不适应”、“不符合”的问题存在的原因，提出具体整改意见，要求机关干部结合思想、工作实际，每人撰写1篇心得体会。

2、开展加强纪检监察干部自身建设专题调研。围绕解决纪检监察干部中“不适应”、“不符合”的问题，由纪委常委带队，深入对口联系单位就加强基层纪委、纪检组监察室自身建设开展一次专题调研，并广泛征求群众和有关单位对区纪委监察局的意见。通过专题调研，形成专题调研报告，报办公室汇总，供区纪委常委会决策参考。

3、开展机关作风建设明察暗访。会同相关部门单位，抽调相关工作人员，对机关工作人员执行办公纪律情况、“窗口”单位服务质量情况开展明察暗访，督促机关工作人员提高服务质量和工作效率。对明察暗访中发现的问题，严格依照《区机关效能监察若干意见》等规定进行处理，并在全区发出通报。

4、开展民主评议政风行风活动。紧紧围绕这次“两创四服务”活动，积极开展政风行风评议，加大监察力度，会同相关部门对政风执行情况、区委区政府交办的重要任务完成情况和落实重大决策部署情况开展监督检查；同时，适时地开展部门单位形象测评活动，加大评议结果的运用力度，严格实行责任追究制度，凡是在行风评议和形象测评活动中排后两名、群众满意度差的部门单位，在《新闻》上公开曝光，主要负责人要向区政府说明原因，并取消单位和主要负责人当年评先评优资格。

5、查处损害发展环境的案件。认真受理投诉，按照“分级负责、归口办理”的原则，进一步畅通投诉渠道，健全行政效能和发展环境投诉网络，设立专门的96110投诉信箱，公布投诉举报电话，做到“有诉必理、有案必查、有违必纠、有纠必果”；设立经济发展环境监测点，建立监测信息报送制度和双向联系制度，对监测点反映的问题，提出意见建议，及时归纳汇总，切实做到“四个不放过”，即没查清的不放过，没纠正的不放过，案件没处理的不放过，整改措施没落实的不放过。严肃查处损害发展环境的人和事，对典型案件予以公开曝光。

第三阶段：提出整改方案、解决问题（6月16日到6月底）

将所查摆的问题和所收集的意见进行汇总，并进行分类，形成书面材料，于6月中旬报区政府办公室。要本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的原则，认真研究制定整改方案，明确整改目标、内容、时间和责任人，并以一定方式公布于众。有条件解决的，立即整改解决。一时难以解决的，要通过有关途径向群众解释说明，并逐步加以解决。要坚持抓重点，切实解决突出问题，取得实实在在的成效。

第四阶段：总结提高、完善制度（6月底到7月10日）

认真总结“两创四服务”活动开展情况，围绕服务决战“两区”，认真履行纪检监察职能，在创新思路上找突破，在创优环境上辟新径，在强化服务上谋出路，进一步加强区直单位纪检组、监察室的管理，出台管理办法，充分发挥派驻机构的职能作用；建立区乡两级联网投诉受理快速反应机制，健全机关的内部监督和管理制度，完善机关作风建设长效机制，巩固和发展“两创四服务”活动成果。

四、活动要求

1、提高认识,统一思想。“两创四服务”活动是紧贴中心工作的具体体现，是加强政风建设的重要内容，是破解发展难题的有效途径。机关干部要认真学习、深刻领会徐明区长关于政府系统深化解放思想大讨论活动的讲话精神，进一步提高认识，统一思想，切实增强开展好“两创四服务”活动的责任感，提高自觉性。

两创四服务范文篇6

一、活动目标

（一）总体目标：在全县开展星级村（社区）卫生站创评活动，力争通过以评促建，创建一批硬软件达标、机构管理规范、运行机制科学、服务功能完善、社会效果显著、人民群众满意的星级村（社区）卫生站，典型示范引领，促进三级医疗卫生“网底”规范化、标准化建设，促进基层医疗卫生服务机构健康、可持续发展。

（二）具体目标：2014年年底，10%的基层社区卫生服务机构和村卫生站达到三星级以上标准；到2016年年底，30%的基层社区卫生服务机构和卫生站达到三星级以上标准；到2018年年底，60%的基层社区卫生服务机构和卫生站达到三星级以上标准。

二、活动原则

（一）坚持培育、创评与持续发展相结合的原则。通过深入开展创建活动，引导基层社区卫生服务机构及村卫生站不断加强综合能力建设，促进基层医疗卫生服务可持续发展。

（二）坚持科学、先进、适度的原则。结合实际，坚持与经济社会发展相协调，科学制定村（社区）卫生站星级评定评估指标体系，确保活动的持续性与导向性。

（三）坚持公平、公正、公开的原则。创评活动要坚持公平公正、规范有序，创评结果要向社会公示，接受社会监督，确保活动的有效性。

（四）坚持多方参与、分级负责、分步实施的原则。充分发挥村（社区）卫生服务机构主动性，广泛调动地方政府以及各方的积极性，两年一评分步实施。

三、创评对象及基本条件

（一）创评对象

在我县范围内设置、经县卫生行政部门批准设立的村（社区）卫生站。

（二）参与创评的村（社区）卫生站，须同时符合以下条件

1、村（社区）卫生服务站建筑面积60平方米以上，三室分离、流程合理、制度健全、干净整洁。

2、纳入新型农村合作医疗定点医疗机构。

3、承担县乡村（社区）医生健康双签约服务。

（三）有下列情况之一者，即取消创评资格

1.《医疗机构执业许可证》无效。

2.使用非卫生技术人员从事诊疗活动。

3.执业的卫生技术人员未注册。

4.不服从管理，不接受乡镇卫生院指导。

5.机构两年内发生责任医疗事故或违法违规事件。

四、评估标准及结果应用

（一）评估依据

根据《省村卫生室评审标准（试行）》、《县村（社区）卫生室绩效考核办法》。

（二）评估办法

对星级村（社区）卫生站考核评估评分包括组织机构管理、乡村（社区）医生综合考核两大项，每项以百分计，组织机构管理占总分20%，乡村医生综合考核占总分80%。乡村医生综合考核按《县乡村医生绩效考核办法》文件执行。

（三）评定标准

村（社区）卫生站考核评估评分达95分及以上者可评为五星级，达90—95分可评为四星级，达85—90分可评为三星级。村（社区）卫生站考核评估评分达不到85分的暂不纳入星级评定。

（四）评估程序

评估每两年一次。所辖乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心对签约村（社区）卫生站完成星级村（社区）卫生站初评、申报。县卫生行政部门对初评合格对象进行复审。

（五）奖励办法

对达到三星级及以上创评标准的村（社区）卫生站统一授予标牌，并根据情况在相关项目、资金、设备安排上优先考虑。

五、创评活动安排

创评活动以两年一评，从今年起分年度实施，具体安排为：

（一）创建阶段。1-8月份，各村（社区）卫生站对照考评标准创建。

（二）评估阶段。9-11月份，乡镇（中心）卫生院对签约村（社区）卫生站进行绩效考核，星级村（社区）卫生站评估评分，完成初评和申报；县卫生行政部门对初评合格对象进行复审。

（三）授牌阶段。12月份，县级卫生行政部门根据复审结果授予相应村（社区）星级村卫生站荣誉称号并授牌。

六、保障措施

（一）提高认识，加强领导。各相关医疗卫生机构要将星级村（社区）卫生站创评活动作为加强基层卫生服务机构绩效考核、规范村（社区）卫生服务管理的重要抓手，推进村（社区）卫生服务机构标准化建设，落实服务功能，提高服务绩效，维护村（社区）卫生服务公益性质。各乡镇（中心）卫生院要成立创评活动领导小组，负责制订工作方案、组织实施、督导检查和考核评估等工作。

（二）认真组织，务求实效。按照《实施方案》的要求，结合各乡镇实际制订具体的创评实施方案，认真组织开展创评活动。要严格掌握标准，坚持宁缺毋滥的原则，遴选优秀的村（社区）卫生站作为示范，以典型引路，发挥示范效应，推动本地区医疗卫生服务持续发展。

两创四服务范文篇7

一、“两创”工作的主要做法及成效

（一）组建专职队伍，健全管理制度

自全市“两创”工作开展以来，我市场服务中心坚持把创建省级卫生文明城市作为中心的一件头等大事来抓。一是在第一时间召开专门的领导班子会议和干部职工动员大会，成立了以中心一把手负总责的“两创”工作领导小组，下设的蓝田市场服务所和三角坪市场服务所分别成立了蓝田市场创建卫生文明市场领导小组和三角坪市场创建卫生文明市场领导小组。二是研究制订了切实可行的实施方案和市场卫生管理制度。三是实施周五卫生大扫除制度，全体干部职工参与市场卫生大扫除。四是提高市场卫生保洁员的工资待遇，改变过去由定时保洁变为全日保洁，做到在营业时段内不存留明显连片垃圾。五是明确规定市场保洁员、管理员必须持证上岗。领导的高度重视和各项制度的相继出台，为“两创”工作提供了坚强的组织保障和人力保障。

（二）注重“两创”宣传，营造良好氛围

“两创”工作事关千家万户，只有起点，没有终点，是一项需要长期坚持的工作。为提高经营户的卫生文明意识，动员他们积极投入到“两创”工作中来，我市场服务中心开展了形式多样的宣传发动工作。一是在醒目位置悬挂“两创”横幅、张贴市场卫生文明用语、卫生警示牌，发放宣传资料，广泛发动市场经营户、业主投身“两创”工作。二是在市场主要通道旁涂刷“严禁在消防通道摆摊设点，违者依法处罚”的宣传标语，提醒摊贩不要在消防通道上摆摊经营。三是在城区两大市场安装广播扩音设备，向市场经营户和消费者传播“两创”工作精神和消防安全知识。四是深入宣传发动，对占道经营、乱摆乱放、乱拉棚布等违规行为发放整改通知，全面规范市场秩序。五是挨家挨户签订《“门前三包”责任状》，强化他们的卫生主体责任，以最快捷有效的方式争取经营户、住户的理解、支持和配合。六是营造干净、舒适、卫生的市场经营环境。发挥干部职工的主力军作用，每周五由中心领导班子成员带领干部职工对蓝田市场、三角坪市场进行垃圾清扫，以实际行动潜移默化地影响市场内每个经营户和消费者。由于宣传工作到位，市场的“两创”工作得到了市场内每个成员的认可、支持和配合，为“两创”工作的顺利推进提供了坚实的群众基础。

（三）加大资金投入，改善经营条件

蓝田市场和三角坪市场的卫生工作历来都是城区市容市貌综合整治工作的重点和难点，三角坪农贸市场尤为突出，虽经多年整治仍然收效甚微。我中心充分利用全市开展“两创”工作这一契机，克服资金困难，先后筹措资金10多万元，加大市场基础设施投入，全力营造规范有序的市场环境。一是针对交通桥下经营场地阴暗、潮湿、卫生环境差和三角坪市场农贸区光线暗、热量大、空气不流通的实际情况，粉刷了自产自销区的经营场地并划线编号。增加了照明设施，安装了电风扇，悬挂了卫生文明标识牌等。二是在两大市场主要通道处设置环保垃圾桶，并给各个门店摊位发放垃圾篓。三是给两大市场安装广播扩音设备用于宣传“两创”工作。四是对上市商品划行归市，严禁乱摆乱放。五是在三角坪市场入口处设置入口标牌，提升市场形象。这些措施的实施，使市场经营条件得以明显改善，为创卫工作提供了良好的硬件条件。

（四）实行堵疏结合，确保通道畅通

由于市场运作惯例，三角坪市场、蓝田市场的消防通道历来被摊贩所占有，严重影响了城区的卫生文明形象。为了确保两大市场消防通道的安全畅通，我市场服务中心不惜一切代价根治这一顽症。一是全面退还了三角坪市场3条消防通道两侧40多个临时摊位的租金；二是停止蓝田市场西进口水果摊位的发租；三是杜绝市场内经营户流动经营；四是严禁在消防通道两侧门面经营的个体户超越界线摆放商品；五是努力为自产自销农民免费提供经营场地，免费提供卫生和水电服务。在此基础上，我们安排专职人员对消防通道进行全天候监管，发现问题，妥善处理。在秩序管理工作中，我们用工作人员多次挨打受伤和每年减少近20万元租金收入的代价，换来了市场秩序的不断好转。

（五）开展集中整治，确保工作效果

为配合市委、市政府对三角坪广场周边秩序的集中整治行动，7月22日至30日，中心领导班子成员全部上阵，抽调43名干部职工成立3个工作组，分别负责交通桥下自产自销菜农的接纳、3条消防通道的疏通和市场秩序的管理工作。集中整治结束以后，我中心安排20名工作人员专门负责市场秩序和蔬菜自产自销区域的管理工作，确保经营时间内市场监管全覆盖，防止市场内门店占道经营、乱搭乱建及摊贩和菜农向市场外流动。集中整治后的半年时间里，针对三角坪市场秩序时好时坏的现状，我们先后组织了6次大规模的市场秩序整治行动，在整治工作中，因遭到少数不法摊贩的野蛮对抗，被打伤住院的干部多达6人，其中构成轻伤标准1人，因市场秩序混乱的顽症长时间得不到彻底根治，我中心领导认真分析原因，拿三角坪市场所级领导班子开刀，先后免除了一名所长和两名副所长的领导职务，另从中心下派一名副主任兼任三角坪市场服务所所长。通过采取一系列行之有效的工作举措，三角坪市场的秩序正在朝着好的方向发展。

（六）加大考核力度，落实奖罚制度

为了保证“两创”工作经常化、制度化、规范化，我市场服务中心建立了严格的“两创”工作考评制度、卫生工作责任制度和责任追究制度。

1、各市场分别成立卫生检查小组，并制定了具体、详细的检查表格，每周对责任区进行检查，结果存档归案，检查不合格之处及时公布，及时整改。2、中心组建专门的督查组，每月对各责任区域进行考评，考评结果作为年度考核的依据。3、中心领导和督查组进行不定期抽查，结果在全中心通报。4、实行奖优罚劣。在督查组每月的检查评比中，凡责任区域达标的，工作人员每人每月享受卫生补贴60元。凡责任区域第一次不达标的取消当月卫生补贴，责任区域第二次不达标的，不享受当月卫生补贴，停薪停岗一个月，责任区域第三次不达标的，做下岗处理，年度个人考核为不合格。每缺席一次周五卫生大扫除，扣除当次卫生补贴，当月累计缺席超过两次者，按每缺席一次罚款10元的标准予以处罚。首次被通报批评的区域，由领导小组组长与其负责人进行诫勉谈话；年内三次被通报批评的，做下岗处理。

通过以上的做法，提高了广大干部职工、市场内相关人员的卫生意识，树立了良好的卫生环境观念，较好地改变了蓝田市场、三角坪市场的卫生环境、经营秩序和市容市貌，为创建卫生文明市场迈开了成功的第一步。

二、当前存在的主要问题

（一）市场设施无法满足经营需求。三角坪市场负一层的农贸区，四周被门面包围，加上摊位和行业布局不合理，阴暗潮湿，光线不足和空气不流通，导致市场内摊位空置严重，场外摊担拥挤的局面。

（二）三角坪市场内的经营户过去养成了流动经营的不良习惯。现在三角坪市场内的豆腐、肉类、鱼类和蔬菜批发户都有一台人力三轮车，由于受外界因素的影响，动不动就在消防通道上摆放经营，并且养成了一种不服从管理的恶习。

（三）自产自销农民与蔬菜贩子争地盘的矛盾难以消除。市政府将交通桥下的场地划定为蔬菜自产自销区后，大量的自产自销蔬菜进入市场，而原有的蔬菜贩子坐占码头，扩建地盘，导致自产自销农民在消防通道摆放经营的现象时有发生。

（四）市场内人流量大，无车辆停放场地，导致市场秩序混乱加剧。由于蓝田市场、三角坪市场均建市已久，在设计时都没有规划停车位，而市场内几乎所有经营户都自配有交通工具，加上输送货物所需的车辆，导致市场内本不够宽敞的消防通道经常被各类车辆所挤占。

（五）少数工作人员责任心不强，存在管理缺位的真空时段。农贸市场最显著的特点是开市早，营业时间到天黑，且流动性大。要想管好市场，需要工作人员付出艰辛努力，并且持之以恒坚守岗位。由于少数干部职工工作作风飘浮，不及时上班或上班随意离岗的行为，导致市场管理秩序时好时坏。

以上五个方面的问题，是影响创建卫生文明市场的关键问题，根据半年时间积累的“两创”工作经验，我们将认真分析问题存在的原因，采取坚决有效的措施，在来年的工作中认真加以解决。

三、二0一一年“两创”工作规划

（一）坚持标准，切合实际，科学制订二0一一年“两创”工作方案。

2011年市场的“两创”工作，我中心将坚持标准，切合市场实际，科学规划、完善并修订二0一一年市场“两创”工作方案。在科学制定方案的基础上，切实加强对“两创”工作的领导，把市场“两创”工作做为中心的一件头等大事来抓，并务求抓出成效。

（二）面对现状，寻找差距，全面整顿和规范蔬菜市场和经营秩序，尽快扭转三角坪市场秩序混乱的被动局面。

2011年，我们将根据市场实际情况，对照“两创”工作标准，针对存在的问题，出台并实施切实可行的工作措施。一是坚决禁止任何摊贩流动经营；二是为自产自销农民提供足够的经营场地；三是不准任何行业占用消防通道；四是扎实推进市场环境卫生工作，进一步规范市场管理，落实卫生制度，加大清扫力度，全面整顿和规范蔬菜市场和经营秩序，尽快扭转三角坪市场秩序混乱的被动局面。

（三）加大投入，强化责任，不惜代价并持之以恒地抓好市场秩序和环境卫生工作。

在新的一年里，我们将进一步加大投入，继续改善市场经营条件，强化干部职工的工作责任，下最大的决心，以顽强的工作毅力抓好市场秩序和环境卫生工作。

两创四服务范文篇8

一、立足党建工作规范化目标，体现“两创”活动的基本要求

党建基础工作有新发展。厂两级党组织紧紧围绕生产经营中心任务，努力实现上级党组织对企业党建工作提出的“四个有”和“创一流”要求，抓基层，打基础，认真做好三个方面的工作：

一是把“两创”活动与“两评”活动有机结合起来。要求在“两评”中要有“创争”情况的具体反映，并通过“定标准、抓重点、勤指导”，使“两评”工作更加标准化和制度化。首先各基层支部在学习阶段体现“三个一”的要求：即组织一次理论专题学习活动、组织一次廉政专题教育活动、组织一次改革专题讨论活动；其次在整个两个“两评”工作中体现“四个结合”：即“两评”工作与当前重点工程和工作任务相结合、与促进改革发展稳定大局相结合、与“纳新”教育相结合、与党员轮训相结合；第三在“两评”工作各阶段的衔接上体现“两个促进”：即以学习促评议，以党外评议促党内评议；第四要求各支部在“两评”中形成“四个材料”：即学习记录材料、党员自我鉴定材料、支部鉴定材料和“两评”总结材料。

二是继续加强了以“”为重点的党建基础管理工作。加大了对基层支部工作的指导帮助和监督考核力度，今年又选送2名支部书记参加公司主办的岗位培训班，为支部书记购买业务学习资料25册。组织发展方面，全年发展党员13名，其中35岁以下青工10名，推荐优秀团员入党3名。

三是党建工作方式和内容更加贴近生产、贴近实际、贴近群众。今年，厂党委针对企业面临的严峻形式，组织开展了一次贯穿全年的“我与企业共命运”解放思想大讨论活动，每季撰写了一份调查报告，举办了一期大讨论活动图片展。通过学习讨论，把职工的注意力引导到做好本职工作上来，教育职工正确理解和对待企业当前的改革改制形势。“七一”期间，举行了纪念建党82周年系列活动，包括举办“学习贯彻十六大精神党员轮训班、入党积极分子培训班、党建知识竞赛和党员提合理化建议”等7项内容。

“两创”活动措施更加完善。今年厂党委继续加强了以“创争”为主要内容的党建主题活动的管理和考核工作，为确保活动落实到基层，厂党工部专门下文进一步明确了“五个一”的具体措施，即：各支部要组织开展一项有单位特色的“创争”竞赛活动、有一套完整可行的“创争”活动办法、每半年向厂党工部作一次书面“创争”情况反馈、每半年组织职工代表对单位党员进行一次“创争”评议并形成书面材料、撰写一篇“创争”典型经验（事迹）的报道。

此外，厂党委工作部具体牵头负责“两创两争”活动日常的组织、监督、检查、考核和调研工作。各支部也根据厂的安排，明确由支部书记具体负责，定目标、定任务、定时间、定奖惩，变党建工作“软任务”为“硬指标”，把“两创”活动开展情况作为向厂党建工作例会汇报的重要内容之一。

二、突出党建工作实效性特点，发挥“两争”活动的促进作用

两创四服务范文篇9

一、指导思想和目标

“两创”工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为指导，紧紧围绕我市林业发展稳定大局，从提高党员、干部素质入手，努力创建“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、服务优良”的文明机关，全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，不断增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以提高林业党员、干部综合素质，推进林业事业全面发展，提高林业机关服务经济建设水平为目的，围绕创建“学习型、、服务型、创新型机关”为契机，大兴学习之风，把学习业务和学习林业法规紧密结合起来，提高职业道德素质，坚持依法林业，确立终身学习理念、强化执政为民观念，进一步解放思想，更新观念，转变作风，优化服务，为林业发展作出更大贡献。

“两创”工作目标是：

创建“学习型”机关以更新知识、提高素质、增强能力为目标，指导党员、干部结合本职工作，制订学习计划，明确发展方向。树立终身学习理念，工作学习化学习工作化的理念和团队学习理念，使热爱学习增长知识、尊重知识尊重人才成为党员、干部自觉的工作状态和生活方式，营造一个使林业干部热爱学习勇于创新的生态环境，培养林业干部全新、前瞻、开阔的思维方式，提高林业干部的创新能力，促使林业干部在学习中求进步，在创新中求发展，不断推进林业工作开创新局面。

创建“、服务型、创新型机关”要以服务为主题，满足广大人民群众的需要，结合本部门工作实际，不断更新服务方式，丰富服务内容，拓宽服务领域，提升服务层次性。市林业局承担着全市植树造林、生态建设的管理和协调工作。对此要经常深入基层了解和掌握林业建设中群众反映强烈、影响稳定、制约发展的问题，切实为人民群众谋利益，办实事，以实际行动取得于民。在巩固“三创两帮”工作成果的基础上，不断密切党同人民群众的血肉联系，进一步提高服务水平，努力把林业局建设成依法行政、行为规范、运转协调、民主文明、清正廉洁、务实高效的新型机关。

二、创建学习型机关的方法和步骤

1、学习内容要突出“四个重点”，一是学习理论，深入学习党的十六大报告、学习党的基本路线、方针、政策，深刻领会我党历史使命，基本经验和全面建设小康社会的战略目标，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，把握好“三个代表”的根本要求，坚定理想信念，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性，通过学习理论，统一思想，树立依法林业观念；二是学习林业业务知识，提高林业干部的综合业务素养和技能，全面履行国家赋予的职能，努力实现经济效果和社会效果的统一；三是学习经济和现代科技知识，管理知识，办公自动化、电子政务等知识，从而使林业干部学经济、懂经济、懂管理，培养一批复合型人才。四是学习典型，通过学先进、赶先进、超先进，强化林业的宗旨意识和公仆意识，强化林业干部为人民服务的自觉性和维护人民群众利益的主动性，牢固树立真实、可信、快捷的职业道德，树立恪尽职守、真抓实干、敬业奉献的优良作风，不断加强班子和队伍建设。

2、在学习形式和方法上要结合林业局机关工作实际，切实增强学习的针对性和实效性。

一是强化个人自学，林业干部在工作之余要自觉进行政治理论知识和统计业务的学习，要结合自身的实际和岗位要求，本着缺啥学啥、急用先学、学以致用的原则，有选择、有重点、有方向、有计划、有步骤地进行学习。未达到专科学历的林业干部要在五年内拿到本科文凭，班子成员要把学习重点放在林业理论、管理知识及现代科技知识上。通过分层次分岗位学习，各有侧重、各有所获，从而带动整体素质的提高。二是团队互学，要开展经常性学习。每次集中学习要围绕一个主题，要跳出“一人念，大家听”的旧框框，采取研讨式、交流式、辅导式、解剖式、恳谈式等多种学习形式，切实做到理论联系实际。要有组织、有计划地开展互帮互学活动，形成以老带新，内行带外行，业务强带业务弱的互帮互学活动。市林业局成立二个讲课学习组：由党组成员组成的政治经济理论研讨讲课学习组，由治沙造林科、林政资源科组成专业、现代科技知识讲课学习组，由办公室组成的写作讲课学习组。林业干部必须参加各个讲课学习组的学习。三是请进来和走出去相结合，有计划地请专家、学者和党政部门的领导同志来局作报告，传授政治、经济、法律、科技等方面的知识。同时、选派文化基础好、业务素质高的统计参加高层次的培训和学习活动，为培养高层次、专门型复合人才打基础。四是加大教育培训力度，通过岗位培训、干部轮训、开展继续教育、学历教育等多层次培训活动，提高机关人员的素质。

3、硬化学习指标，确保学习效果。要结合目标量化管理，将创建学习型机关的目标分解到各业务处室，量化到林业干部，每名林业干部每年至少要精读两本书，读书笔记、心得体会、调研、理论文章总字在10000字以上。40岁以下林业干部电脑操作必须达国家一级标准。二是健全学习制度，集中学习每月不少于8次，原则上每周二下午和周五下午为集中学习时间。林业干部每周要挤出三到四个小时进行自学，切实做到时间、内容、精力三落实。三是学考结合，推行干部述学、评学、考学工作，干部全年参学（参考）率不低于95％，考试优良率不低于80％，干部个人学习成绩作为公务员考核的重要依据，成绩不及格者，不得评为称职。四是建立激励机制，增强学习动力。要将林业干部学习纳入局目标管理工作之中，对在工作中努力学习、勇于创新、成绩突出的统计干部，要在评先评优及职级职务晋升、提拔任用方面优先。

三、创建“、服务型、创新型机关”的方法和步骤。

以人民群众满意为根本标准，增强服务意识。在做好林业行政工作的同时，要做到：一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待、一身正气办事、一句好话送行。要充分利用现代信息技术创造新的手段，改善林业服务效率，扩大林业服务领域，提高林业服务质量。

四、加强对“两创”活动的领导，落实工作措施。

1、为加强对“两创”工作的领导，市局成立“两创”工作领导小组，由党组书记、局长张永亮任组长，党组成员、副局长韩宝龙、王理，党组成员、纪检组长何磊为成员。领导小组下设办公室，党支部书记温瑜任主任，刘静擎、李志英为工作人员，负责日常工作。各科室负责人抓好本科室的“两创”工作，切实做到“两创”工作与业务工作同部署、同考核、同奖惩、同促进。

2、加强教育引导，正确处理学习型、、服务型、创新型机关的关系。

一是工作与学习相结合，学习的目的是提高素质，提高素质的目的是促进工作，学中干，干中学，达到有机统一。

二是内容与形式相结合，形式生动活泼、内容实实在在，才能收到很好的效果。

三是学习型与、服务型、创新型机关相结合，学习是源泉、是动力，服务是根本，两者相互结合，相互联系，相互促进。

3、加强宣传和督办，营造氛围。

要加强对“两创”活动的督促检查，及时发现、解决“两创”活动中的困难和问题。要加强信息交流反馈，及时总结推广“两创”活动中的经验、作法和好的典型，发挥示范引导作用。要充分利用新闻媒介和舆论阵地，宣传林业机关“两创”活动的作法和成果。通过宣传，使社会充分了解林业机关“两创”活动的情况，促进两创活动更加深入、扎实、有效地开展。

4、“两创”活动学习内容。

(1)、学习思想政治理论，坚定正确的理想信念。广大统计干部要系统学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别是要把学习贯彻党的十六大精神和《“三个代表”重要思想学习纲要》作为学习的重中之重，广泛开展学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党章程》、总书记《在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风》、总书记《树立和落实科学发展观》等文献；学习郑培民、任长霞、牛玉儒、张耀国同志先进事迹。

(2)、学习法律知识，提高法律素质和行政执法水平。按照全国“四五”普法规划和有关文件要求，深入开展“四五”普法学习活动，特别要学习《中华人民共和国森林法》等林业法律法规和规范性文件。

(3)、学习现代科技知识，提高科学文化素质。学习网络知识，提高网络信息的应用水平。局机关干部要学习掌握计算机文字处理技术，充分利用委计算机网络学习相关知识，加大信息吸取量，开阔视野，扩大知识面，大力提高科学文化素质，不被时代淘汰。

两创四服务范文篇10

2012年精神文明建设的总要求是：以“红飘带”杯争先创优竞赛活动为抓手，积极开展“文明城市创建年”和“两保两树”活动，加强交通文化软实力建设，强化新闻宣传功能，为交通运输事业改革与发展提供强大的精神动力和营造良好的社会环境。

为实现上述要求，主要抓好以下工作的落实。

一、深入开展“红飘带”杯争先创优竞赛活动，持续提升系统文明程度

今年将继续搭建好“红飘带”杯争先创优竞赛活动这个平台，从创建文明单位（标兵）、文明城市、文明行业、文明示范窗口和开展“两保两树”、四化管理及新闻宣传建设等方面，修定完善活动方案和考评细则，建立量化考评机制，组织开展特色活动，形成争先进、做表率、创一流的浓厚氛围，不断推动文明创建工作取得新成效。

一是深入开展文明单位、文明行业创建。委将不断深化文明创建内涵，拓展文明创建阵地，创新文明创建形式，全面提升文明创建档次和水平，保持全国精神文明建设先进单位、全国交通文明行业、省级文明单位等荣誉称号。委直各单位继续按照市文明办要求，实行市及以上文明单位（标兵）的升级、复查预先申报和动态管理，要针对单位文明单位（标兵）档次提出创建目标，积极开展富有成效的创建活动，实现全委系统省市级和全国交通行业文明单位（标兵）创建的提档晋级，同时加强文明创建信息的调研和宣传工作，提高基层单位的整体文明程度。各区市交通文明行业和委直各交通文明子行业创建，要严格按照《交通文明行业管理办法》和《交通文明行业考评标准》，对标创建，巩固成果，常创常新。

二是深入开展文明服务示范窗口创建。交通窗口单位要积极开展“擦亮我的窗口，为创城增光添彩”文明服务达标创优活动，确保窗口服务单位8月份前全面达标。委将组织开展“文明服务看高速”活动，推广高管处窗口微笑服务和标准化服务成功的经验做法，唱响交通文明服务主旋律。在客运出租行业深入开展“讲文明树新风”活动，充分发挥“红飘带车队”的先进性和示范性，扩大典型示范效应，打造交通流动的文明示范窗口。开展高速公路“星级服务区”和“文明大通道”创建活动，加强交通窗口规范化管理和标准化服务建设，强化海上旅游诚信服务建设，营造良好的交通服务软环境。

三是深入开展交通四化管理建设。各单位要建立健全四化管理的学习培训、推广应用、组织保障三大体系，突出成果转化这一核心。制定委“十二五”职工教育工作计划，分专业分类别进行系统学习培训，完成省厅交通（公路）局长、运管所长和公路站长培训计划，实现年度职工培训率不低于20%的工作目标。要强化对标准规范的执行力，逐步把制定的标准规范转化为实际工作和行为规范，细化为简单明晰的操作流程，进一步提高内部管理的规范化程度。加强VI形象识别系统建设，规范内外部环境，建设具有交通特点的“正规军”。加强信息化建设，提高工作效率，便捷于民。强化人本化服务理念，优化服务环境，提高服务水平。

二、深入推进全国文明城市创建，牢固树立良好的交通社会新形象

今年是第三轮创建全国文明城市的决战之年，对创城指数进行全面测评，占总测评值的60%，全委系统所承担的创城任务将更加艰巨。各责任单位要认真落实李群书记提出的“加强领导、落实责任，巩固强项、补齐弱项，争取高分、绝不失分”的总要求，深入开展“文明城市创建年”活动，实施管理、环境和组织“三大提升工程”，在内强素质、外树形象上提质加速，确保我委所承担的创城指数全部达到A级。

一是实施规范化管理提升工程。客运出租行业主管单位和企业要对照创城责任分解，加强从业人员的教育培训，熟知规定和要求，形成日常行为规范，打造流动的优质服务示范窗口。要坚持日常监管和集中整治相结合，加大客运执法、违章处罚、教育培训的力度；进入创城冲刺阶段，要抽调得力人员，突出重点部位，采取有效措施，形成全天候、全方位的监督检查，确保万无一失。交通稽查要建立健全打击“黑车”长效机制，形成对“非法”营运行为的有效震慑，营造公平公正的客运出租环境。

二是实施环境宣传提升工程。各单位要通过电子大屏幕滚动播出、手机短信等方式，实现创城知识宣传教育全覆盖，创城测评标准和要求知晓率一线岗位要达到100%，其它岗位要达到95%以上，形成人人参与、同创共建的活动态势。要采取多种形式，进行创城公益广告宣传，营造浓重热烈的交通创城环境氛围。要加强交通窗口单位和交通公共办公场所的美化、绿化和亮化工程建设，落实“门前三包”，进一步提升交通创城的档次和水平。

三是实施组织保障提升工程。各责任单位要按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的原则，进行责任分解，倒排工期，建立上下联动的创城工作运行机制。要制定应急预案，成立应急机动队伍，加强演练，确保迎检关键时刻能够拉得出、用得上、起作用。委创城督查组对各责任单位的创城活动进行明查暗访，发现问题即查即纠。各责任单位要进行不间断的巡查，做到目标责任到位，职能发挥到位，工作措施到位，严格执法到位，文明服务到位。

三、深入开展“十百千”工程和“两保两树”活动，助推交通“两个文明”建设实现全面持续发展

今年，是交通运输部交通运输文化“十百千”工程建设和省交通运输厅“保畅通、保安全、树品牌、树形象”（以下简称：“两保两树”）活动开展进入集中实施阶段。委根据交通运输部文件精神，按照省厅工作安排，结合交通实际，制定了《深入开展“保畅通保安全树品牌树形象”活动的实施意见》。各单位要根据委“两保两树”活动的实施意见，结合工作实际，制定有针对性的实施方案，加强领导，广泛动员，精心组织，深入实践，督导考评，推动“两保两树”活动的有序开展。2012年，保畅通、保安全等工作任务，相关单位和业务部门都作了具体的工作安排，各单位要认真抓好落实。树品牌、树形象方面要重点做好以下工作：

一是实施品牌带动，树立行业新形象。要把交通品牌创建作为树立行业良好形象的主要载体，着力打造代表交通形象的交通建设、四化管理、交通畅通、交通安全、交通信息、星级服务区、交通物流、客运服务、交通服务、交通廉政“十大品牌”，提升交通文化建设档次。要积极创建“红飘带”行业核心文化品牌，打造城市精神名片，努力创建全国或全省交通运输行业服务名牌。已初步创建品牌的单位，要在不断深化品牌内涵、不断宣传推荐和提升品牌的社会知名度、公众影响力上求突破。尚未创建品牌的单位特别是窗口单位，要集中优势资源，加快创建步伐。要主动邀请人大、政协、派和社会各界人士参观交通建设成就，恳请为交通运输建设出谋划策，以此了解交通、支持交通、宣传交通，树立交通良好的社会形象。

二是注重典型选树，发挥引领作用。要建立健全典型选树机制，力争在交通各个领域，推出一批省、部、市、委级先进典型。要通过现场交流会、典型先进事迹报告会、编写《英雄谱》、主流媒体连续报道等形式，大张旗鼓地宣传推荐先进典型，尊重、关心、爱护先进典型，充分发挥先进典型的示范导向作用，引领行业文明向深层次发展。

三是深化文化实践，增强交通软实力。不断总结提炼交通精神，编写交通文化手册，制作交通专题宣传片，建设文化长廊等文化阵地，体现职工精神面貌。深入开展打非扫黄活动，封堵并严厉打击交通运输环节中可能存在的各类贩黄、运黄等违法行为，净化职工工作生活环境。

四、深化新闻宣传，构建交通运输舆论新环境

加强新闻宣传制度和队伍建设，围绕交通中心工作，发掘新闻亮点，深挖特色内涵，精心策划、周密安排，开展形式多样、富有实效的宣传报道,为交通科学发展营造良好的舆论环境。

一是加强新闻宣传制度和队伍建设。要建立健全党政新闻发言人制度，对涉及交通工作的重大事件和热点难点问题，组织形式多样的新闻活动，积极推进政务公开和加强党的建设。要完善宣传队伍网络，加强宣传业务培训，落实新闻稿件报送制度，充分利用国家、省、市级主流媒体和交通行业报积极策划和组织对交通重点工作的宣传报道。

二是做好交通大项目建设和民生工程的宣传报道。将交通系统推动科学发展的生动实践、改善民生的有力举措作为重点，分阶段、有步骤地宣传交通大项目建设及行业管理、公共服务中的典型经验和工作成果；以群众关心、社会关注的热点难点问题和民生工程为重点，宣传交通运输系统在改善民生等方面的新成效；加强对政府机构改革后交通运输工作职责的宣传，澄清群众对交通工作的模糊了解、错位认识，提高交通工作社会认知度。