口岸范文10篇

口岸范文篇1

一、加强口岸管理领导，推进口岸经济发展

（一）牢固确立工作指导思想。以科学发展观为指导，坚持率先发展为第一要务，紧紧围绕市第十四次党代会和第十七届人大一次会议提出的任务目标，以促进开放型经济发展为己任，着力抓好口岸规划，强力推进口岸建设，进一步优化口岸环境，提高口岸工作效率，开创口岸管理工作新局面，为促进我市对外贸易和经济发展作出新的贡献。

（二）加大口岸管理组织协调力度。进一步健全和增强市口岸管理领导小组工作体系，建立联席工作会议制度，定期研究加强口岸管理、推进“大通关”建设、发展口岸经济的重大措施，协调口岸管理工作中的重大问题。进一步加强市口岸办队伍建设，切实发挥其规划、协调、管理和服务的职能作用。各级党委和政府以及有关部门要切实加强对口岸工作的领导，明确专人负责口岸工作。要完善口岸经济目标管理和统计信息工作，建立制度，形成网络。

（三）制定口岸经济发展目标。今后每年制定口岸经济发展目标，并纳入全市经济与社会发展目标管理体系，由市政府组织进行考核。到2015年全市口岸经济的发展目标是：

1．口岸进出口货值：达到38亿美元，年递增40％左右，占全市进出口总值的比重提高到50％。

2．口岸货物吞吐量：达到2000万吨，年递增30％左右。

3．口岸集装箱运输量为12万标箱，年递增35％左右。

二、不断优化口岸资源，着力抓好口岸规划

（一）认真做好口岸总体规划。按照市“十二五”发展规划目标，成立由市口岸办、发改委、经信委、商务局、规划局、交通局等部门组成的市口岸发展规划起草小组，海关、出入境检验检疫局参与，今年上半年编制完成《市“十二五”口岸发展规划纲要》，并认真组织实施。

（二）稳步推进口岸结构调整。以促进经济发展，加强国际间交流、交往和合作为目的，充分利用自身资源，重点发展对经济有重大影响的口岸（铁路口岸、城市候机楼），积极扶持对区域经济发展有显著促进作用的特色、专业型口岸（无水港、海关直通点和保税物流中心），力求我市通过口岸的发展实现外向型产业量的扩张和规模的扩大，形成具有我市特色产业、物流聚集功能的内陆口岸。

三、加大口岸投入力度，强力推进口岸建设

（一）积极探索，研究建立多元投入机制。加大口岸投入力度，支持重点口岸建设项目，支持口岸重点物流项目，安排口岸建设项目的贴息、查验监管部门工作补助和口岸管理必需费用。多渠道筹措资金，引导、鼓励多种所有制企业参与口岸企业发展和口岸基础设施建设，扩大利用外资，促进口岸企业、口岸设施和口岸配套服务业发展。

（二）发挥优势，加快园区开发建设步伐。争取保税物流中心落户。以建设高铁园区中心为契机，尽快完善装卸仓储、中转换装、多式联运等功能，努力建成海铁联运，车辆货物集散、国际采购和中转等的多功能、综合性国际陆港。

四、积极创新工作机制，提高口岸管理水平

（一）健全口岸管理协调机制。对我市出台的关于加快口岸经济发展的有关政策，海关、出入境检验检疫和市发改、经信、商务、财政、税务、工商、规划、国土管理、交通及金融等有关部门应制定相应的工作措施，主动为口岸建设、管理和服务提供政策上的支持和服务。要加强协调，密切配合，形成口岸管理工作的整体合力。

（二）加强口岸查验部门行风建设。口岸各管理部门要根据开放型经济发展需要，结合本系统的实际情况，进一步简化管理手续和业务流程，公开办事程序和规则，规范收费标准和办法，实施企业分类管理，提高货物报检报关工作效率。积极开展文明口岸、文明窗口共建活动，建立健全内、外监督检查制度，提高口岸服务质量与水平。

（三）加快“大通关”建设步伐。优化口岸通关作业流程，不断推进口岸快捷通关改革，推行“属地申报、口岸验放”通关模式。积极实施网上报关、报检、收付汇核销、出口退税、加工贸易审批备案、许可证配额管理，以及网上办理订舱、仓储、运输等货运业务，实现在线通关一站式服务，提高通关效率。

口岸范文篇2

（一）促进大开放。

一是按照国家、省“十二五”口岸开放规划，抢抓政策机遇，积极争取上级对我市口岸工作的支持，确保我市口岸开放有序推进；二是围绕市政府重点工作目标，协调有关部门完成港国际客运中心搬迁工作，港三四期工程开放工作取得实质性进展；三是继续做好、好当家港正式开放的报批工作，督导张家埠港作业区做好港口建设规划的修订工作，力争明年开始试运行，指导乳山港作业区做好口岸查验设施建设工作；四是积极推进中韩陆海联运汽车运输项目，不断拓展领域增加业务；五是争取开通新的海空港国际航线，同时做好空港临时包机的接待工作。

（二）建设大口岸。

一是统筹口岸规划，认真做好港口定位，坚持体现可持续发展战略，珍惜每寸黄金岸线；二是进一步推进口岸基础设施建设，支持4个一类口岸做大做强，加快发展；三是积极筹建总面积7.4万平方米的市国际航运服务中心，高起点定位,目标是成为具有国内一流水准的大通关与综合政务窗口服务平台；四是推进口岸信息化建设，协调口岸有关部门对企业网络信息化建设方面给予政策和技术支持，逐步在全市口岸完善RFID、GPS、EDI等物联网技术，加快中韩陆海联运数据交换平台建设等，以信息化建设推动口岸的大物流、大发展。

（三）推进大通关。

一是围绕“提速增效、服务发展”，继续贯彻落实上级指示精神，对我市口岸出台的提高通关效率促进外经贸发展的12条措施进行监督检查，确保执行到位；二是继续深化通关改革，优化通关流程，提高工作效率，降低通关成本；三是出台进一步改善口岸通关环境的相关措施和办法，通过文明、人性化执法服务吸引外地客货来我市通关，不断扩大口岸辐射范围。

（四）服务大发展。

一是围绕我市口岸开放、两区建设，全面开展走访调研、现场办公、靠前服务活动，为企业发展排忧解难；二是继续采取“一事一议”、“一船一议”、“特事特办”的方式，保证未开放港口码头作业点临时停靠外轮，为企业正常生产经营创造便利；三是营造公平、有序、规范的船代、货代市场，努力降低口岸物流成本；四是成立口岸协会，充分发挥中介组织作用，为社会各界尤其是口岸单位提供更优质服务。

口岸范文篇3

东兴罗浮国际物流园区,由广西区道路运输管理局、东兴市政府、东兴市交通局共同投资1000多万元建设,占地40亩,于2002年底建成。罗浮国际物流园区提供海关、检验检疫和交通运输管理等部门的办公场所。园区内的东兴口岸进出口货物报检大厅,是广西率先实现大通关的口岸。联检部门集中进驻办公,大大加快了通关速度,为口岸物流业的发展提供了较好的交易平台。目前,东兴口岸正大力修建、改扩建物流基础设施,逐步完善物流发展的硬件环境。东兴市临岸工业发展迟缓,进口原料和初级产品落地加工的力度不足,本地化出口产品比例比较小,社会化物流需求释放缓慢。要让东兴地区的口岸物流实现快速发展,来带动边境地区经济发展以及广西乃至西南地区对外经济发展的要求,就必须抓住目前面临的机遇期,加快发展步伐。

2东兴口岸物流发展优势分析

2.1口岸发展基础优势

东兴口岸位于我国西南陆地边境线与大陆海岸线的汇合处,在中越边境的最东端,东南濒临北部湾,自然资源丰富。东兴口岸位于东兴市繁华市区,通过中越北仑河大桥和越南芒街口岸连接,使中国东兴市和越南芒街市连成一体。东兴口岸是对外开放的国家一类口岸,是我国通往越南和东南亚最便捷的通道之一。出入境人员位居全国陆路边境口岸前列,是经济效益和社会效益较为显着的边境一类口岸。

2.2经济政策优势

随着中国-东盟自由贸易区的建立,中越经济关系日益密切。除了享受国家给予的西部大开发政策、沿边开放城市优惠政策、边境经济合作区优惠政策、少数民族地区扶贫优惠政策、侨务优惠政策和边境贸易优惠政策外,东兴市还根据实际情况还制订出了一系列的优惠政策。多重优惠政策叠加,使东兴成为中国开放政策最富集的经济区域,成为中国-东盟自由贸易区中投资的热土。种种经济政策方面的优惠,大大促进了东兴市经济贸易的发展,经济贸易的发展又需要边境口岸物流的大力支持,此时,经济的发展就带动了口岸物流的发展,口岸物流发展起来了,在一定程度上又将进一步促进经济的发展。这种互相促进的积极作用,必将为东兴市的发展建设形成有力支撑。

2.3贸易互补优势

东兴市位于中国与东盟经济圈的中心地带,以东兴市为中转,向境外输出货物的主要是四川、广西和广东;尽管目前东兴的经济仍然欠发达,但内陆腹地各省份特别是广东省与接壤的越南各省市经济梯次明显、市场分工差异较大、经济互补性强,这必然带动区域内生产资料由欠发达地区流向发达地区,同时工业制成品由发达地区流向欠发达地区。目前越南的经济正逐步好转,居民收入持续增加,消费水平不断提高,需求结构也在稳步攀升。广西无论是在地理位置,还是经济发展水平的方面,都居于中间地位,这使得东兴市在作为各层次经济区域交流的连接纽带的同时,必然会促使我国西南地区与周边国家间国际物流加速,为边境口岸物流的发展莫定良好的基础。

3东兴边境口岸物流发展存在的问题

3.1基础设施有待进一步加强

近年来,东兴口岸着力加大口岸基础设施建设,已取得了很大进步,各项物流发展的硬件环境已经比较完善,但是仍然在一些方面还存在着问题,例如口岸现场查验区域过于狭小,口岸管理区内没有人车集散地,造成了车流和人流的交叉,不便于查验业务的开展,给口岸安全生产留下了隐患;查验大厅狭窄,缺乏旅客侯检区,各查验单位之间没有工作缓冲区,不便于查验工作的开展,也直接影响了通关速度;查验大厅和中越北仑河大桥过于靠近,没有给入境车辆留下侯检场地,致使入境候检车辆要停在桥上,给安全生产留下隐患;中越北仑河大桥设计的过载量太低(20吨),货柜车不能安全通行,直接遏制了口岸物流的发展。

3.2城市经济支撑作用不足

由于长期的历史发展原因,东兴市区经济规模较小,第二、第三产业不够发达,还无法像规模较大的城市那样产生聚集效应、规模效应和较多的就业机会,以及较大的经济扩张效应。与我国经济发达省市的城市相比,不少经济发达省市的乡镇经济规模甚至都已经超过东兴市。要通过在广西壮族自治区辖地级城市规划和建设经济开发区,在小城镇附近的农村规划与建立工业小区,带动第二、第三产业的聚集、人口的聚集,推动城镇边缘的新兴产业群落快速崛起。城市经济发展起来了,才有利于口岸物流的进一步发展。

3.3边境口岸的功能定位层次较低

对于边境口岸发展而言,广西在全国名列前茅,但是东兴乃至整个广西通过边境口岸渠道进行的对外经贸合作规模依然较小、合作层次较低,而且缺乏产业支撑,边境口岸仅仅起到“通道”的作用。边境口岸载体城市“生产性功能”的缺失,以及边境口岸与广西内陆中心城市及县(市)经济关联度不高,区域经济分工不明确、定位不合理等原因,造成目前边境口岸对外贸易主要以边境小额贸易为主,而东兴对外经贸合作的地理区位优势并没有转化为经济发展优势,使得边境口岸的物流发展缺乏持续发展的坚实基础和相应的产业支撑。从贸易结构上看,东兴市与东盟各国的双边贸易存在商品结构单一的问题,进出口的产品以农产品、矿产品等初级产品为主。缺乏高附加值贸易货物种类,以及贸易结构失衡严重制约着东兴口岸物流的发展。

3.4缺乏完善的物流信息平台

物流运作对信息的依赖程度,信息对物流的带动作用是很突出的。现代信息技术是口岸物流平台建设的基础,也是物流平台的组成部分。东兴口岸物流平台的技术水平还处于较低的层次,物流技术和信息平台之间还有较大缺口。供应与分销之间存在时间差,存货成本较高,商流、物流、资金流速度显慢,口岸物流企业与上下游企业之间的合作不够。电子口岸、边检、检验检疫、运管等信息系统对接的广度和深度也没有达到理想的程度,中越双方的物流信息对接、共享也不充分。

4促进东兴口岸物流发展的对策

4.1加快物流基础设施建设

形成布局合理、功能齐全、配套完善、服务周到的物流体系加快口岸的建设步伐。全面完成中越北仑河大桥口岸区的交通、水电等设施和物流配套设施等硬件的完善和改造建设,提升口岸功能,提高“大通关”能力。进一步完善谭吉港、京岛港、竹山港和边贸互市码头的口岸建设,使口岸功能进一步完善。加快电子口岸系统建设,逐步实现口岸数字化管理。强化“大通关”体系,建立口岸物流服务网络,完善物流配套设施,努力把东兴口岸建设成为设施完善、路网通畅、装备一流、环境优美、通关便捷的一流边境口岸。加快完善物流流通体系。大力扶持大型的跨国联运企业,构建跨国联运网络;充分发挥地方港口码头的作用,拓展海上运输。进一步完善交通运输设施,基本形成

公路、水路、出入境等各种运输方式相互推介顺畅、运转高速快捷的物流体系,使东兴成为对东盟的重要交通结点。加快物流配套产业的建设,推进口岸物流与工业加工一体化进程。

4.2大力培育各类市场

形成多层次、多元化、多方位的内外贸易流通格局,增强贸易对工业、农业经济的拉动能力。整合、完善、扩大各种专业市场,建设工业消费品交易市场和中草药市场,推进专业市场集约化、集团化经营,增强市场的辐射力和影响力。进一步完善镇、村农产品流通市场建设,形成布局合理设施完善的农产品市场网络,加快农产品市场集约化、集团化经营步伐。还要进一步拓展会展业。现在通过东兴口岸到越南办展或参展的企业逐渐增多,会展物流有着不同于其他出口商品物流的特点,是物流服务市场的一个细分市场,也是口岸可以重点发展的专业物流。进一步完善会展设施,定期举办具有东兴特色的各种展会,力争使一年一度的“东兴中越商品交易会”升格为省级交易会,成为“中国—东盟博览会”的一个重要分会场。以会展业的发展,进一步拓宽国内外市场,提高东兴的知名度。

4.3调整产业结构,培育支柱产业

近年来越南的国民经济得到较大的发展,开始逐步减少了一些消费品、小型机械等产品的进口,对商品的需求向高级化、多样化发展。我国对越边境口岸应根据与越南经济互补的特点,调整产业结构。应充分利用中越边境地区的区位优势和资源优势,增强其外引内联的吸引力,与越方合作进行资源的深度开发。合作的重点应在纺织、食品、轻工等基础产业上,同时也要加强在第三产业和高科技领域的合作,使边境地区经济技术合作向广度和深度发展,形成牵动边境地区经济发展的主导产业,带动边境地区经济发展。鼓励外地有条件的企业到边境口岸投资设厂,拉动和带动边境地区工业和工业经济。充分利用边境口岸的区位、政策优势,加快边境互市贸易加工区的建设,以此作为集聚特色产业的重要载体。

4.4深化流通体制改革

强化流通管理充分利用市场机制优化配置流通要素的作用,通过加快创新促进新型组织与经营方式的发展,形成与市场相适应的、具有更高流通效率的新型商品流通体系;通过健全与完善流通机制,形成统一、公平竞争的市场流通秩序。鼓励多元化流通主体之间,不同区域流通企业之间,流通企业与生产企业之间,批发、零售与外贸等不同环节流通企业之间的重组、合并与联合,营造新型流通组织规模与大型流通企业,逐步形成企业间优势互补、互相依托、共同发展的局面。

4.5推进口岸物流信息化

建设口岸物流信息平台应当包括以下信息:口岸物流配送信息、口岸物流加工信息、口岸物流仓储信息(仓库、货场、货架和预期周转时间)、口岸物流金融结算体系(网络银行、短期资金拆借、中长期资金信贷、调剂外汇余缺、保险市场等)等。东兴市政府应当把口岸物流信息平台建设纳入信息化工程之中,建立物流全系统的标准化体系,提高物流各个领域之间的互容性,提供条形码、无线射频系统应用的技术支持,完善EDI、GPS等构筑口岸物流信息平台的重要系统。特别是东兴市中小企业众多,企业规模较小,难以形成整体优势,这就尤其需要发挥政府在资源整合方面的力量,形成规模优势,加速口岸物流信息平台的建设。

参考文献

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口岸范文篇4

一、加强思想建设，增强防腐能力

加强党风廉政建设和反腐败工作，廉政教育是先导。我办党组始终把党风党性党纪教育和警示教育作为落实党风廉政建设责任制的一项基础性工作，坚持“教育为先，预防为主”，注重效果，常抓不懈,不断加强党员干部思想建设，增强党员干部的防腐能力。一是教育内容系统化。在学习中，我们把党风廉政建设工作和领导班子建设结合起来,和口岸工作结合起来。采取中心组集中学、党员干部系统学、科级领导干部交流学的方法，从思想上提高对反腐倡廉重要性的认识，在实践上增强了反腐倡廉的自觉性。二是教育形式多样化。为保证学习效果，结合工作实际，采取看电教片、专题党课、制作廉政宣传栏、正反两方面教育、撰写理论文章、参加集中教育等形式，广泛开展廉政教育活动。以树立正确的世界观、人生观、权力观为核心，扎实开展理想、责任、能力、形象教育；开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基础的职业道德教育和爱国、守法、诚信、知礼的公民教育，弘扬立足岗位、敬业奉献的精神。通过一系列措施，进一步提高了广大党员干部思想理论水平，坚定了理想信念，改进了工作作风，树立了正确的世界观、人生观、价值观。

二、加强制度建设，建立长效机制

加强党风廉政建设和反腐败工作，制度建设是保障。我办党组紧紧围绕贯彻执行党风廉政建设责任制，全面推进惩治和预防腐败体系建设，落实中央和省市委反腐倡廉建设各项目标任务要求，坚持继承与创新相结合的原则，结合我办的实际，积极探索加强党风廉政建设的长效机制。一是修订完善了《市口岸办公室关于党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《党组成员廉洁自律规定》、《党组民主生活会制度》、《党组会议制度》、《重大事项征求意见制度》、《专题议事制度》、《党内监督工作制度》、《党组成员廉洁自律制度》、《行政办公会议制度》等，坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，不断加强党内民主建设，努力实现议事和决策的程序化、规范化和科学化，确保民主集中制原则的贯彻落实。二是完善了《政治学习制度》、《考勤及请销假制度》、《执行禁酒令制度》，进一步严格学习制度和工作纪律，明确党员干部的行为规范，将坚持学习制度、遵守工作纪律的情况纳入机关干部的年终考核，作为评先选优的重要依据。三是完善了《政务公开制度》、《服务承诺制度》、《首问负责制度》等，按照“依法、高效、透明”的要求，向社会公开职责权限、法律依据、办事时限和责任追究，设立了监督电话，向社会聘请了义务监督员，进一步规范了执法、服务行为，促进了行政效能的提高，口岸办多年实现了“零投诉、无信访”目标。四是建立责任网络。按照“一级抓一级”的原则，将反腐倡廉各项任务量化分解，建立了横到边、纵到底的责任制网络，明确责任分工，严格责任追究。主要负责人亲自抓，负总责，与各科负责人签订了《市口岸办机关科室党风廉政建设责任书》，各科负责人也与工作人员签订了《市口岸办工作人员党风廉政建设责任书》，做到了任务清、责任明。通过加强制度建设，完善长效机制，为进一步加强领导班子的党风廉政建设，不断提高党员队伍整体素质，推动我市口岸事业全面协调可持续发展提供了强有力的政治保证。

三、加强作风建设，提高整体素质

加强党风廉政建设和反腐败工作，作风建设是基础。为

加强党员作风建设，办党组加大了对机关党员干部的工作纪律、服务态度、服务水平等方面的监督，严格考勤及请销假、工作日中午不准饮酒、严禁酒后驾车等制度，健全完善机关干部管理考核制度，把工作纪律纳入到管理考核中，按照机关工委党务考核细则和党员目标承诺的要求，对机关党员干部实行量化管理，充分调动了机关人员的工作积极性。在党员中全面开展了“创先争优”活动，弘扬了正气，树立了典型，塑造了形象。加强机关服务品牌建设，不断完善规章制度，严格服务标准、办事程序和办事时效，规范行政行为，提倡文明用语，杜绝服务忌语，树立主动服务、热情服务的作风。深化政务公开制度，推行“阳光作业”，主动接受社会监督，杜绝工作推诿扯皮和服务态度“冷、横、硬”现象的发生。组织口岸各单位采取多种形式开展口岸文明共建活动，在全市开展了争创“口岸工作先进单位”、“口岸文明示范窗口”和“十大文明标兵”活动，进一步调动了口岸系统广大干部职工干事创业的积极性，增强了口岸系统的凝聚力和战斗力。2009年，口岸荣获“文明口岸”称号，我办荣获全省“口岸综合管理先进单位”和市级“文明机关”荣誉称号。

四、加强班子建设，发挥表率作用

加强党风廉政建设和反腐败工作，班子建设是关键。多年来，口岸办党组坚持自律与监督相结合，认真执行《廉政准则》，严格遵守中央、省委、市委有关领导干部廉洁自律的各项规定，秉公履职，廉洁从政，遵纪守法，洁身自好，模范执行党风廉政建设责任制，不断加大反腐倡廉工作力度，认真纠正行业不正之风，注重源头治理；自觉遵守职业道德、社会公德和家庭美德，做到了有令则行，有禁则止。能够严格遵守选拔任用干部四项监督制度，没有违反规定录用、提拔干部，做到干部任用的公平、公正、公开。坚决杜绝了以各种名义进行公款相互宴请、大吃大喝和高消费娱乐活动等问题的发生。班子成员之间团结协作，密切配合，顾大局、识大体，相互尊重，互相团结，在机关上下形成了一个锐意进取、干事创业的良好氛围，赢得了机关、查验单位及口岸相关企业的广泛赞誉，树立了领导班子良好的公仆形象，展示了领导干部高尚的人格力量。

五、加强工作监督，杜绝违纪问题

加强党风廉政建设和反腐败工作，工作监督是重要环节。对此，办党组始终把党风廉政建设和反腐败工作当作大事、要事来抓，将口岸工作与党风廉政建设和反腐败工作责任制一并安排部署，一并检查落实，做到了三个“到位”。

一是部署到位。办党组把加强党风廉政建设和反腐败工作摆在重要议事日程，每年都召开专题会议，研究、部署党风廉政建设工作，及时研究解决在工作中的重大问题。在全办每次会议上，都结合会议内容，对领导班子成员和各科负责人的勤政廉洁、监督管理、机关作风、行政效能等方面提出了明确要求。并利用每个时期正反两方面的典型，对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲，找原因、说危害，教育干部要从身边人、身边事中吸取教训，做到耳边警钟长鸣，从心中筑起道德和法纪两道防线。

二是落实到位。党风廉政建设和反腐败工作，根本在落实，关键在行动。党组在联系实际，认真分析、研究的基础上，不断加大工作力度，真正在落实上下功夫，靠实际行动求成效。成立了口岸办党风廉政建设领导小组，明确党组书记是党风廉政建设的第一责任人，领导班子成员也进行了明确分工，形成了党组书记负总责，分管领导具体负责，把党风廉政建设和反腐败工作同口岸各项工作紧密联系的工作格局，真正做到“一岗双责”、各司其职。围绕党组自身存在的突出问题，针对群众反映强烈的党风、政风、行风以及涉及群众切身利益的突出问题，实行专项管理，由主要负责人亲自抓，并责成分管领导和相关部门逐项进行清理并制定整改措施，规定了责任人和完成时限，以“取得实效，群众满意”为衡量标准，让群众实实在在地感受到党风廉政建设带来的变化和进步。

三是监督到位。为保证政令畅通、提高行政效能，创造良好机关政务环境，促进我市口岸各项事业的健康发展，我办党组不断加大监督力度，在立足教育、整体推进的基础上，突出把领导班子、领导干部作为监督的重点。每年都组织机关干部群众对班子成员进行民主评议和民主测评，同时通过发放征求意见函和召开座谈会等形式，在口岸联检查验单位和生产经营服务企业中广泛征求对口岸办党组的意见和建议。办党组能够认真贯彻执行民主集中制原则，对涉及上级重要会议贯彻、部门的重点工作、人事变动、机关财务支出等重要事项，该请示的不越权，该汇报的不隐瞒，需要集体研究的，事前搞好调研论证，提出初步意见，集体研究后分工负责抓好落实。通过监督和评议，有效地推进了党风廉政建设。

六、推进工作创新，积极服务企业

一是在服务发展上创新。围绕提高通关效率和服务质量两个重点，认真组织口岸联检部门和生产经营服务企业，加快电子口岸建设，改革查验通关模式，优化通关作业流程，减少环节，降低成本，加强合作，依法行政，为我市外向型经济的快速发展，口岸人流物流的大进大出创造了良好的口岸通关环境，使我市口岸货物通关当天验放率达到100%，旅客通关速度人均在35秒以内，受到上级领导、外工贸企业和中外旅客的一致好评。

二是在工作机制上创新。围绕转变作风，提高服务质量，进一步完善了政务公开、服务承诺、执法过错追究和廉政建设制度，修改出台了《市口岸目标管理考核办法》、《限时办结制度》、《旅游团队预录入制度》、《外事礼遇制度》、《安全防范制度》、《请示报告制度》、《首问首接责任制度》等多项制度，明确推行了口岸文明规范，健全了监督约束机制，形成了一套完善的融教育、检查、监督、考核、奖惩于一体的行之有效的管理机制，有力地推动了口岸管理工作的科学化、规范化、制度化。

口岸范文篇5

一、市口岸建设现状

截止年6月底，全市有一个国家一类口岸，即港；有一个国家二类口岸，即口岸；有经省政府批准的18条通道，分别是县的6条，省已开放的口岸有20个，其中一类口岸12个，二类口岸8个，有90条边民出入境通道和103个边民互市点。市边境口岸和通道数量分别占全省的10%和20%，是一个口岸少、通道多的地区。口岸是1991省人民政府批准的省级开放口岸。目前，县城基础设施逐步完善，勐阿和缅甸第二特区邦康之间界河上的水泥大桥已竣工，投资470万元建筑面积2685平方米的联检楼和投资150万元的国门也已竣工，已成为我市对缅客、货吞吐量最大的口岸。港是1993年国务院批准的国家一类对外开放口岸。由于景洪电站建设，港于年1月开始断航五年。

根据国家“十一五”口岸发展规划，分别将我市通道、二类口岸列为国家一类口岸建设。省“十一五”口岸通道建设规划中也将我市五条通道列为重点通道建设。“十一五”期间口岸建设的重点是解决口岸、通道建成为部级一类口岸以及向省政府争取将我市这五条重点通道列入指定通道建设和管理。口岸主要应解决和邦康列入中缅两国政府对等协议口岸。通道主要应解决联检楼、国门、货场等基础设施建设和查验单位的生活设施建设。

二、口岸的建设对经济发展具有重要的促进作用

对外开放是富民强国的基本国策。口岸的开通对经济的发展起着举足轻重的作用，抓好全市的口岸建设对于扩大对外开放、实施“走出去”战略、加快参与东盟自由贸易区和江—湄公河次区域经济合作、发展对外贸易、国际交往和旅游事业、促进农民脱贫致富奔小康具有十分重要的作用，是一件利在当代，功在千秋的大事。港口岸、口岸和通道的开通，促进了经济的发展，实现了财政增长和农民增收。年全市完成进出口总额5929万美元，同比增长13.3%。其中，出口3083万美元，同比增长43.5%，进口2846万美元，同比增长7.7%。港1999年和年的货运量均突破4万吨；口岸年出入境人数达36.8万人次，交通工具5.08万辆次，货物13.6万吨，货值4601.3万美元；通道年出入境人员2.5万人次，交通工具2.4万辆次，货物2.3万吨，货值121.1万美元。年，县镇、区港镇的财政收入、农民人均纯收入与1990年相比均大幅度提高。

三、口岸建设的基本经验和存在的主要问题

（一）基本经验

1、加强领导，是做好口岸建设的关键。长期以来我市各级党委、政府十分重视口岸建设工作。1991年市上成立了口岸办公室，、、、边境四县也相继成立了口岸办公室，并由各级政府一位领导分管口岸工作。尤其是撤地设市以后，市委、市政府将口岸建设列入重要议事日程，口岸建设步伐进一步加快，成立了市口岸经济发展工作领导小组，并拨专款编制了全市“十一五”口岸经济发展规划和口岸、通道和龙富口岸的建设规划。县政府抽调有关部门人员，成立了口岸和小集镇建设指挥部办公室，负责大桥、联检楼、国门、货场及小集镇建设工作。县年成立了口岸经济发展工作领导小组，成立了由海关、出入境检验检疫局、县经济和商务局合署办公的边境贸易联合管理点。县政府多方筹资807万元，按国家三级公路标准，完成了至中老7号界碑12.5公里路基改造；完成了龙富至中越3号界碑7.3公里四级公路建设，已具备与越南阿巴寨公路对接条件。市、县领导以及有关部门负责人积极向国家、省反映、汇报口岸建设资金和口岸申报、升格问题，争取到了港口岸和口岸的大部分建设资金，使口岸和通道列入了全国“十一五”口岸发展规划。

2、独特的区位优势，是做好口岸建设的有利条件。市是一个多民族的边境地区，具有一市连三国（老、缅、越），一江通五邻（老、缅、泰、越、柬）的区位优势，是做好口岸建设、扩大对外开放的有利条件。要使区位优势变为经济优势，使从区位上的对外开放前沿变为现实中的对外开放前沿，必须高度重视口岸建设。口岸是国家的门户，是一个国家或地区对外联系的纽带和窗口，又是一个国家、一个地区、一个城市经济实力在国门的展现。因此，务必充分利用沿边沿江的区位优势，利用国家实施西部大开发战略，中国与东盟合作建立自由贸易区以及昆曼大通道建设给我们带来的历史机遇，把口岸建设好、管理好。

3、各级各部门的支持，是做好口岸建设的基础。口岸建设是一个系统工程，涉及众多部门，离不开各级各部门的支持。发改委、财政局、商务局、口岸办、外事办、公安局等部门和海关、边防、出入境检验检疫局等查验单位，各司其职，各负其责，团结协作，互相支持，紧密配合，齐抓共管，为做好口岸建设打下了良好基础。

4、解放思想，提高认识，是做好口岸建设的保证。要实现经济社会又好又快发展，就必须坚定不移地做好口岸建设，树立口岸意识、开放意识，为做好口岸建设提供政治思想保证。当前，加快口岸建设发展，已在干部群众中达成了共识，全市上下积极行动，加快口岸建设已成为加快经济发展的一项重要战略举措。

（二）口岸建设存在的主要问题

当前存在的主要困难和问题是：

1、对口岸建设的重要作用认识还存在差距。部分干部群众依然存在着口岸可开可不开，口岸升格不升格无关系，甚至还认为，有通道就行了，何必花钱花力去搞口岸建设等一些消极思想。

2、口岸的基础设施滞后。

3、与相邻国家缺乏纵深连接和合作发展。由于与接壤的老挝丰沙里省、越南奠边府省以及缅甸的第二、第四特区，均属欠发达省份和地区，经济比较落后，交通条件较差，与中心城市相隔距离较远。加之缅甸第二、第四特区又是民族地方武装地区，政局不稳，情况复杂，严重制约口岸效益的发挥。同时，口岸至今还未列入中缅两国政府签署的对等开放协议口岸。

4、建设资金不足。口岸的建设资金，国家、省政府虽然给予了支持，但还有缺口。通道的联检楼、国门、货场建设迫在眉睫，建设资金还有缺口。查验单位设施不配套，不具备申报一类口岸的条件。

四、建议

（一）进一步加强对口岸工作的领导。建议市政府，、、、四县对通道、口岸及重要通道建设成立专门的口岸建设领导机构，设立办公室，负责组织、指导、协调、服务工作，推进口岸建设。工作中，要突出当前口岸建设的重点，抓住制约口岸建设发展的关键，认真研究存在的实际问题，创新工作思路、方法，进一步改善环境，积极争取国家政策的支持，全面推进全市口岸建设步伐。

（二）加大完善基础设施建设力度。要增加口岸出入境人员和货物的流量，要促进旅游、边境贸易、替代种植的发展，就必须着力解决交通问题。建议至、至勐阿的公路应改为二级油路，至、龙富的公路也应改为二级油路。通道的联检楼、国门、货场的建设应抓早、抓紧、抓实。针对还未立项，上级资金还没有到位的情况，建议市、县地方政府先垫支部分资金或先贷款建设，待向国家、省政府争取到建设资金后再归还贷款。

（三）加大融资力度，多方筹措资金。一是积极向国家、省政府和上级有关部门争取；二是市、县地方财政适当安排；三是走市场运作的办法，如货场就可采取谁投资、谁受益的办法进行建设。

口岸范文篇6

2012年口岸办公室的工作目标是：紧紧围绕市委、市政府的总体工作部署，全面落实“一二五七”总体工作思路，不断解放思想，开拓创新，以建设"实力、幸福"为目标，以"大通关"建设为主线，以加强调研协调和开展文明共建为手段，积极推动口岸工作机制创新，进一步优化口岸通关环境和提高通关效率，不断完善口岸功能，努力提升我市口岸整体建设水平，为促进"实力、幸福"建设做出新的更大的贡献。

一、认真落实以港兴市战略。全面做好新建码头泊位对外启用工作。主动加强与省口岸办及驻龙查验单位的联系和沟通，积极协调口岸查验单位与港口企业之间的关系，并及时组织查验单位深入到新建码头泊位建设现场，现场调度，现场办公，加强指导，及时解决在建设中存在的问题，确保新建码头泊位按计划顺利推进。年内力争完成港1个万吨级燃油及液体化工品泊位对外启用试营运和对外开放验收；港3个5万级通用泊位争取2个年底前竣工，力争实现对外启用试营运验收。为进一步“优化口岸资源配置、完善口岸服务功能”，力争将胜利码头1个5000吨级停修船舶泊位确定为外轮维修点，进一步提升口岸的对外形象。

二、积极推进，力争全面完成2012年招商引资任务目标。2011年下半年引进的“昊海隔热材料科技有限公司”项目目前已投入700多万元，完成了一期厂房建设和设备安装，近期将调试并生产。2012年争取二期工程再投入800-1000万元，力争完成2012年招商引资任务。

三、认真按照市航运服务中心建设协调领导小组和市领导的要求，做好航运服务中心筹建的前期准备工作。根据2011年8月25日刘树军副书记主持召开的市航运服务中心建设协调会和2012年2月17日市委常委刘海彬主持召开的市航运服务中心和保税物流中心建设协调会的要求，认真做好组织协调和调度工作，3月底前完成各入驻口岸查验单位自筹资金、向上级争取资金和置换资产评估资金落实情况的汇总工作，5月15日前完成各入驻单位的入驻人员数量、人均面积及所需总面积、功能区划分情况的汇总工作，为下步做好规划设计工作和立项建设奠定基础。

口岸范文篇7

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，从加强机关作风建设入手，以转变观念为前提，以提高机关干部素质为基础，以口岸各项工作全面提效为主线，紧密结合当前开展的“创先争优”活动，在机关工作中植入“品牌”理念，着力打造主题内涵深、工作措施硬、群众反响好的机关优质服务品牌，努力把口岸办机关建设成服务发展、服务大局、服务基层、服务群众的服务型机关，为全市口岸事业又好又快发展、为全面实施蓝色经济区和高端产业聚集区战略提供强有力的支撑。

二、总体目标

通过开展争创机关服务品牌活动，在机关干部中普遍增强依法、诚信、规范、高效等现代服务理念，构建机关服务品牌体系，努力形成重点突出、特色鲜明、内涵清晰、朗朗上口，易懂易记且能够为机关干部、服务对象、公众及社会各界广泛认可和接受的口岸服务品牌。

三、基本标准

（一）理念识别系统。主要包括：机关宗旨、机关精神、管理理念、服务理念、机关作风等。把服务品牌理念赋予丰富的先进机关文化内涵，以先进的机关文化引领机关服务品牌建设。

（二）服务品牌识别系统。主要包括：服务品牌名称及释义、品牌用语、宣传用语及品牌推广方案等。要做到内涵丰富，能够体现口岸办职能特色和时代风貌，易懂、易记、易识别，透过名称和标识能够直观了解和明白个性化服务的内容和追求的目标。

（三）完善的品牌管理系统。以依法行政、热情服务为中心环节，建立具有完善的品牌管理体系、服务保障机制及监督约束体系的高标准服务规范。

（四）显著的社会效益。有与现代科技相结合的服务方式和服务手段，所提供的各种服务具有明显的示范导向作用，得到驻威各联检查验单位和港航生产服务企业的普遍认可，社会知名度和美誉度高。

四、方法步骤

（一）充分论证。在深入开展调查研究、总结工作经验的基础上，根据口岸办工作职能、工作职责和服务领域，充分论证提炼口岸办机关服务品牌的名称和形象标识。积极动员机关干部全员参与，开展创建服务品牌大讨论，集思广益，提炼确定好机关服务品牌的名称、内涵、理念、特征和形象标识，使服务品牌名称的定位过程成为宣传发动和自我教育的过程。

（二）完善体系。在制订创建机关服务品牌工作实施方案和确定好口岸办机关服务品牌的名称、内涵、理念、特征和形象标识的基础上，建立完善品牌服务体系、管理体系和保障机制。要认真总结和完善机关各项行之有效的制度和规定，使之上升为服务品牌的内容体系和机关服务品牌的支撑点。

（三）广泛宣传。创建机关服务品牌不仅需要全体机关干部的积极参与和实践，更需要社会公众的广泛了解和服务对象的认知、认可、支持和监督。要充分运用标语、宣传栏、简报、互联网站等多种形式大力宣传开展创建机关服务品牌活动的重大意义、总体目标、基本标准，为活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。同时要重点通过进一步扩大口岸开放、加强口岸综合管理、优化口岸通关环境，为查验单位服务、为企业解决热点、难点问题等实际工作，宣传和展示口岸办机关的服务品牌、服务理念和品牌形象。

（四）努力实践。良好的服务品牌，关键在于实践。在实践中要重点抓好“四个结合”：一是要与“创先争优”活动相结合。以开展“学赶先进、干事创业、争当先锋”活动为载体，引导党员干部立足岗位，在工作实践中树立“品牌”理念，干一流工作，创一流佳绩；二是要与党员目标承诺活动相结合。通过践行共性承诺、岗位承诺和实事承诺，在“比、学、赶、超”中争当先锋，树立良好的机关干部形象；三是要与加强机关文化建设相结合。把机关服务品牌建设融入机关文化建设当中，以先进的机关文化引领机关服务品牌建设；四是要与开展“四项服务”（超前服务、跟踪服务、登门服务、承诺服务）相结合。通过强化服务理念，提高服务质量，为各联检查验单位和港航生产服务企业提供及时、周到、优质、高效的服务，打造一流的服务型机关。

（五）评选表彰。认真抓好创建机关服务品牌活动各项工作的落实，将创建工作目标完成情况作为评先选优的重要条件，同时积极参加市直机关工委评选表彰的推荐工作。

五、组织领导

（一）加强领导，落实责任。成立以口岸办党组书记为组长，党组成员为副组长，各科室负责人为成员的创建机关服务品牌活动领导小组，负责整个活动的组织领导和实施工作。主要负责人亲自抓，负总责，要正确处理好创建工作与业务工作的关系，围绕口岸中心工作统筹推进创建工作，使服务品牌创建活动起到服务中心、服务大局、促进发展的积极作用。

口岸范文篇8

第二条本办法适用于全市范围内从事港口岸线规划、利用、管理、监督等活动。

第三条本办法所称港口岸线是指已有港区、规划港区和其他用于港航设施建设的一定范围的海域与陆域（包括自然和人工的）。

第四条港口岸线资源使用管理的总体要求是：保护资源，持续发展；统筹规划、有序开发；突出重点、加快开发；优化配置、高效开发。

第五条全市港口岸线由市政府统一管理。市港口资源管理领导小组是全市港口资源管理的领导协调和监督机构，统筹协调决定港口岸线开发管理方面的重大事项和问题。

坚持综合管理与专业管理相结合。市港口资源管理领导小组牵头组织县（区）人民政府以及发展和改革、港务、交通、规划建设、经贸、外经贸、国土资源、海洋与渔业、口岸、环境保护、水利、消防、海事、航道、边防等部门，依照各自职责，密切协作，互相配合，共同做好港口岸线的综合管理工作。**港务管理局作为本市港口行业主管部门，负责全市港口岸线的专业管理工作。

第六条在本市行政区域内建设港口设施使用港口岸线，必须符合各级港口相关规划和城市总体规划。

在港口规划范围内使用港口岸线，按照国家规定的审批制度执行，但涉及本办法第十条所列岸段的，必须经市政府港口资源管理领导小组专题审查同意。

第七条对未列入港口总体规划范围的现有营运码头进行清理，并逐步取缔关闭。确有保留需要且不影响城市总体规划、土地利用总体规划、水资源保护规划、防洪防潮规划、航道锚地建设规划等相关规划，不影响船舶航行、靠泊安全的，可暂时保留，如需改建、扩建，须经市港口资源管理领导小组同意，并依法经有关部门批准后方可进行。

第八条除公用型旅游、水上公共交通、临时性建筑材料装卸码头、海事、港航等水上安全管理部门工作码头和国家战备码头外，原则上不允许在港口总体规划范围外新（扩）建港口码头设施。因特殊原因确需建设的，必须报市政府港口资源管理领导小组同意后，按照审批权限和程序，经批准同意后方可施行。

第九条对港区内需同时占用土地、港口岸线和海域的港口设施项目,所在地港口、规划建设、国土资源、海洋等管理部门，根据设施的性质和功能，事先明确其所需占用的土地、港口岸线、水域的配置要求及其使用期限、期限届满后设施的处理等事项。

该设施所需占用的土地、港口岸线、水域应当由同一主体使用。

该设施所需占用的土地、港口岸线、水域的使用期限应当一致。

已批准建设的港口设施，对其占用的土地、港口岸线、水域的使用期限、期限届满后设施的处理未予明确的，由市港口、国土资源、海洋主管等部门与设施所有人协商后提出意见，报原审批机关依法决定。

第十条对已经列入省及市港口规划、制定港口控制性详细规划的岸段和标明陆域控制坐标点的野鸭山岸线、岙山岸线、马岙岸线、册子岸线、金塘岸线、六横岸线、岱山水道西岸线、岱山南岸线、衢山岸线、马迹山岸线、洋山岸线为全市重点调控管理岸线。岸线陆域纵深1000米（不足1000米的按陆域实际情况确定）和岸线到主航道之间的滩涂、水域范围内建设各类建筑物和设施的，项目审批前应在市港口资源管理领导小组管理范围内，征得市港口行政管理等部门的同意（附图）。

第十一条开发利用岸线，必须以项目建设为主体，以产业发展为核心，坚持招商引资，好中选优，实行岸线和配套陆域投资强度标准，按标准引导项目和产业采用纵深布局，减少岸线占用宽度。对符合规划要求，资源利用率高，能够带动产业结构优化升级的项目，优先给予安排。岸线和陆域投资强度标准另行制定。

第十二条港口岸线实行深水深用、浅水浅用、集约利用、有偿使用，凡使用**港域岸线及相关海域进行生产、经营活动的单位、个人，均应按规定缴纳港口岸线使用费。港口岸线使用费标准及征缴办法另行规定。

第十三条取得港口岸线使用权的单位或个人，应自批准使用港口岸线之日起2年内，按项目总投资额的1/3以上投入开发建设。逾期未投入建设的，应申请办理延期手续，延期期限最大为1年，逾期未办理延期手续或延期已满仍未投入建设的（因不可抗力因素除外），收回港口岸线使用权。

第十四条港口岸线使用人在批准使用的岸线范围内新建、改建或扩建港口设施，须经批准后方可施工。

第十五条经批准长期使用的岸线，也应根据建设需要进行合理调整，调整时对原使用单位给予适当补偿。对港口依赖性不强的涉岸（线）单位要逐步实施搬迁。

第十六条使用渔港区域内港口岸线，建设符合渔港规划功能的相关港口设施，应经海洋、港口管理部门审批。

第十七条未经依法批准使用港口岸线或擅自改变港口岸线使用范围、功能的，依法进行清理处罚，限期收回所占岸线，涉及违法用地用海的，另行依法追究责任。

第十八条整体联动，提高管理服务水平。各县（区）及发展改革、经贸、外经贸等部门要加强利用港口资源项目、产业布局、园区建设、招商引资等方面的综合研究；港口行政管理部门要加强港口岸线开发建设的优化整合，依法履行监督检查职责，对违反港口规划建设港口、码头和其他设施的行为，依法予以查处；交通部门要加强港口集疏运体系、疏港道路的规划研究和布局；规划建设部门要做好港口项目是否符合城市总体规划审查，对其配套陆域部分建设依据规划法做好审批工作；国土部门要做好港口项目配套陆域和用地指标的平衡调节，做好用地审批工作；环保部门要研究各类岸线开发的环境功能，做好港口项目环境影响评估；海洋部门要研究各类岸线开发的海洋区划功能，做好用海评估工作。其他相关部门也要依据职责做好前瞻性研究和基础性工作。

第十九条法律、法规、规章和上级规范性文件对港口岸线使用管理有新规定的，按照新规定执行。

口岸范文篇9

以学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中、四中全会文件为重点，狠抓思想政治教育，准确把握科学发展观、构建社会主义和谐社会等重要理论精髓，努力提高机关党员干部思想政治素质。结合在全市开始的保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动、机关作风整顿和解放思想大讨论活动，制定党员学习教育计划，明确目标，突出重点，做到年度有计划、季度有安排、每月有配档、学习有专题，为政治学习活动的顺利开展奠定了良好的基础。

一是重视领导班子和干部队伍的思想政治教育。健全和完善办机关学习制度，对学习内容、学习时间、学习形式、学习纪律等作了明确规范。每年集体学习都不少于20次，班子成员都能坚持参加，出勤率达到100%。尤其在去年学习实践科学发展观活动中，举办各类学习培训班3次，组织参观考察2次，办党组理论中心组学习4次、党员干部集中学习11次，学习时间超过了30学时，每名党员干部都完成了规定的学习内容，撰写了学习笔记和一篇心得体会，并通过开设学习实践活动园地、集中交流等形式，引导机关干部谈思想、谈体会、谈认识，统一了思想认识，增强了学习效果。二是组织上好党课。班子成员每年上党课不少于1次，并按要求认真备课。通过党的纲领、宗旨、理想信念、基本理论等方面的思想政治教育，使机关全体党员牢固树立了共产主义理想、信念，政治、业务素质有了明显提高。三是广泛开展了党的基本理论、职业道德、先进人物事迹和党风廉政建设教育，做到了内容丰富和形式多样。采取了自学和集体学习、文件学习和网上学习相结合，通过观看教学片、办学习园地、交流学习体会等形式，极大地促进了党员干部学习的积极性。四是开展主题实践活动，组织党员干部到基层、企业、农村开展调查研究，开阔了视野、拓宽了思路。

二、加强“两个建设”

一是加强党员队伍建设。在党员中全面开展了“争当优秀共产党员”活动，进一步弘扬了正气，树立了典型，塑造了形象。进一步加强“服务型”机关建设，不断完善规章制度，严格服务标准，规范行政行为，严格办事程序和办事时效。深化政务公开制度，推行“阳光作业”，主动接受社会监督；提倡文明用语，杜绝服务忌语；树立主动服务、热情服务的作风；提高工作效率，急企业所急，帮企业之所需，杜绝工作推诿扯皮和服务态度“冷、横、硬”现象的发生。不断加强对机关党员干部的服务态度、服务水平、工作纪律等方面的监督，健全完善机关干部星级管理考核制度，把工作纪律纳入到星级管理考核中，按照机关工委党务考核细则的要求，对机关党员干部实行量化管理，充分调动了机关人员的工作积极性，推动了机关党务工作上档次、上水平。组织口岸各单位采取多种形式开展口岸文明共建活动，不断加强思想道德教育，实施文明工程，完善口岸工作现场文明执法规章制度，提高员工工作水平和服务质量。在全市开展了争创“口岸工作先进单位”、“口岸文明示范窗口”和“十大文明标兵”活动，进一步调动了口岸系统广大干部职工干事创业的积极性，增强了口岸系统的凝聚力和战斗力。2006年度我办被市直机关工委评为“先进基层党组织”，2005年、2007年、2009年我市均被省评为“文明口岸”称号，2009年度我办荣获全省“口岸综合管理先进单位”和市“文明机关”荣誉称号。参加了市直机关举办的第七届、第八届机关运动会，2008年6月14日，举办了“迎奥运港口岸联谊运动会”，2009年9月24日，举办了“机场杯”口岸第五届乒乓球比赛。2005年度参加了纪念世界反法西斯暨中国抗日战争胜利60周年“中华魂”演讲比赛获得二等奖，2009年度国庆60周年红歌演唱会获得“优秀节目奖”；2008年被综治委评为综合治理先进单位，2009年度被机关工委评为“先进基层工会”。每到重大节日，办党组都采取联欢、慰问、座谈等形式，走访有关单位，把地方政府和人民的情意，及时送到驻威口岸查验单位职工和官兵的心坎上；5年来共指导和组织口岸各单位举办和参与各类文体活动100余次，以活动陶冶了情操，凝聚了人心，激发了活力。二是加强制度建设。办党组坚持以人为本，按照科学发展观的要求，从提高服务科学发展效能出发，坚持继承与创新相结合的原则，结合我办实际，对现有规章制度进行了认真梳理，做好废、改、立工作，积极探索建立健全保障和促进科学发展的体制机制，推动科学发展的政策措施，符合科学发展要求的规章制度。健全完善了内部管理机制，党组议事决策机制、服务承诺机制、政务公开机制和党风廉政建设机制，修订出台了机关政治业务学习、考勤及请销假、工作日中午不准饮酒、严禁酒后驾车、党组会议、党组民主生活会、行政办公会议、服务标准及处罚办法、首问负责制、政务公开及落实党风廉政建设责任制等11项制度。通过加强制度建设，完善长效机制，为进一步加强领导班子建设，提高党员队伍整体素质，推动我市口岸事业持续快速健康发展提供了强有力的保证。

三、推进“三个创新”

一是在服务发展上创新。围绕提高通关效率和服务质量两个重点，认真组织口岸联检部门和生产经营服务企业，加快电子口岸建设，改革查验通关模式，优化通关作业流程，减少环节，降低成本，加强合作，依法行政，为我市外向型经济的快速发展，口岸人流物流的大进大出创造了良好的口岸通关环境，使我市口岸货物通关当天验放率达到100%，旅客通关速度人均在35秒以内，受到上级领导、外工贸企业和中外旅客的一致好评。为解决联检查验单位工作人员加班、误餐补助问题，以充分调动口岸现场业务和技术保障人员的工作积极性，不断提高通关效率和服务质量，办领导多次深入一线，调查研究，并就此事向市领导汇报，得到了市领导及财政部门的支持，为口岸查验单位每年争取177.6万元补助资金，并将此项资金纳入市财政年度预算。针对边检站部分干警住房紧张的实际困难，口岸办积极向市领导汇报，并与财政局、房管局等有关部门协调，从市经济适用房中为边检站干警调剂了24套住房，解除了干警的后顾之忧。二是在工作机制上创新。围绕转变作风，提高服务质量，进一步完善了政务公开、服务承诺、执法过错追究和廉政建设制度，修改出台了《市口岸目标管理考核办法》、《限时办结制度》、《旅游团队预录入制度》、《外事礼遇制度》、《安全防范制度》、《请示报告制度》、《首问首接责任制度》等多项制度，明确推行了口岸文明规范，健全了监督约束机制，形成了一套完善的融教育、检查、监督、考核、奖惩于一体的行之有效的管理机制，有力地推动了口岸管理工作的科学化、规范化、制度化。三是在重点工作上创新。近几年来，由于国家口岸开放政策收紧，我市口岸开放工作面临着诸多困难和压力。同时，随着我市对外开放的不断扩大、三大造船基地和十大重点造船企业的快速发展，也迫切要求开放更多的港口、码头、泊位、作业点。面对严峻的形势，办党组迎难而上，积极应对，进一步把思想统一到市委、市政府对形势的分析判断上来，把行动落实到市委、市政府的决策部署上来，千方百计，攻坚克难，以积极有为的工作态度，不断加快全市口岸开放步伐，全力助推蓝色经济区和高端产业聚集区建设。积极组织协调各联检查验单位，深入基层开展调查研究，指导帮助企业做好码头泊位对外开放工作。先后近三十次陪同领导和组织有关人员到省进京，争取港口、码头、泊位、作业点开放。经过锲而不舍的努力，口岸开放工作取得了显著成绩。目前，我市共有俚岛港、好当家港、三星重工码头、荣喜港、远通船业码头、和兴船业码头、口港7个港区、码头实现了临时开放，我市已真正成为省乃至全国港口、码头开放密度最大的区域。

四、做到“四个结合”

口岸范文篇10

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府工作大局和口岸办中心任务，以服务中心、服务发展、服务基层、服务群众为根本，以科室为前沿和突破口，创先争优、整体推进，努力把科室建成服务发展的示范窗口、履职尽责的优秀窗口、文明和谐的优秀窗口，以此促进机关作风转变，推动服务型机关建设，树立良好机关形象。

二、评选标准

（一）基本条件

1、服务科学发展意识强。有健全的学习制度和浓厚的学习氛围，科室人员科学发展观树得牢，服务科学发展的理念新，为企业、为基层、为群众服务热情、及时、周到。

2、服务科学发展措施实。科室内部管理科学规范，凝聚力强，服务机制健全，首问责任制、服务承诺制、限时办理制、AB岗工作制等落实到位，能从实际出发创新服务方式方法。

3、服务科学发展业绩好。科室年度目标明确，高标准完成任务，在全省同行业中处于领先或较好位次，服务水平高，经济和社会效益明显。

4、服务科学发展作风正。科室人员团结协作，顾全大局，严格遵守党纪、国法、政纪和办机关的各项规章制度，无失密、泄密事件发生；认真执行党风廉政建设责任制，秉公办事，不谋私利，不徇私情，自觉抵制不正之风。

5、服务科学发展环境优。科室工作秩序良好；文明用语、文明办公、文明行政，无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等群众不满意现象；科室人员有良好的卫生意识、环保意识、节能意识；室内整洁，文具、文件、资料摆放整齐。

6、服务科学发展评价高。科室人员能经常深入基层、深入群众，调查研究，总结推广群众经验，帮助解决实际问题；虚心听取基层群众和服务对象的意见、建议，及时改进工作；在政风行风评议、社会测评、民意调查中，本科室群众评价好。

（二）否决条件

1、未完成年度目标管理任务和职能工作以及领导交办工作，或有贻误重要工作而影响单位整体形象的情况。

2、发生责任事故或刑事、治安案件的。

3、经查实有严重违风廉政规定行为的。

4、科室所属人员受到过党纪、政纪处分的。

三、评选方法

1、自查自评。各科室对照上述标准进行自查自评。

2、整改申报。根据评分标准自评并整改后，各科室可向评选活动领导小组申报参评文明科室。

3、审核评定。召开机关全体工作人员会议，发放文明科室评选表，进行投票评选，得票前两名的科室，经办评选活动领导小组综合评定，得票数第一名的科室将申报市直机关文明办，参加2010年度全市“服务发展文明科室”评选。