科技风范文10篇

时间:2023-03-15 16:46:04

科技风

科技风范文篇1

关键词:科技项目;管理;风险控制

1引言

科技项目属于科技体系创新的一部分,其实施与研发是促进我国科技成就的根本,对于科学技术平台建设有着巨大的推动作用。尤其是科教兴国战略的实施,为科技项目立项以及研发提供了更多保障,这使得科技项目种类更加丰富,此时项目风险管理难度也随之增大,对科技项目风险控制与管理的研究也必然不断加深和完善,如此才能够满足我国科技建设发展与国家繁荣富强的需求。

2科技项目管理风险因素分析

2.1科技项目实施过程中的风险。科技项目立项之后,就需要具体实施,但是一些单位对于立项是比较重视的,对于过程管理以及最后的验收并不关注,使得科技项目的实施效果受到影响。科研人员之间的沟通也不到位,无法及时了解科技项目的进展以及存在的问题。科技项目的技术性比较强,存在着多个学科的交叉,需要不同单位协同工作,然而在实际的科研项目实施中,各个单位之间的管理存有风险,比如没有签订合作协议、没有及时依据相关要求执行任务。2.2时间、节点风险。这是由于各种因素的影响,使得科技项目在申报、实施中出现时间上的误差而导致的风险。科技项目涉及到的环节比较多,集成度也比较高。科技项目的实施部门是不相同的,而且每一年科技项目的申请、立项、管理以及验收的时间节点都是不一样的,工程进度也存在差异,很多项目管理相互交叉,使得科技项目管理的风险凸显出来。如果不能采取有效措施将关键性的时间、节点提醒出来,就会影响任务的实施,不能在规定的时间内提交工作,导致项目管理出现风险。2.3科研经费管理风险。科研工作中,科研经费是重要的支撑,科研经费预算管理的科学性将对科研效果产生直接性的影响。而科研经费的编制具有很强的专业性,企业的科研管理部门与财务部门往往是彼此独立的,科研人员在预算编制时更多关注的是预算能否批准,但是对可行性并不是特别关注,经常出现预算编制不够合理,形式化比较严重,预算说明与规定不相符等问题。此外在项目执行中,科研人员对经费的管理意识不强,不能有效控制经费使用,并且随意对项目额度进行调整,会存在极为不规范的开销。

3科技项目管理风险控制的有效策略

3.1做好科技项目实施过程监督管理。科技项目正式进入实施阶段后,为了最大限度地控制风险,保证项目的顺利实施,在实际中,必须对项目的实施全过程进行监督管理。一方面要做好沟通交流工作,要多与参与科研项目的工作人员进行沟通交流,了解在科技项目研究中遇到的困难、存在的问题,并及时进行协调、解决。另一方面需要不定期地对科技项目的进度、质量等进行跟踪,并分析项目费用使用情况、人员状态等,对于科技项目的关键点、重要环节更是要进行全方位监督、检查,分析实际情况与计划的偏差,并进行相对应的纠正。同时还应该注重考核、奖惩机制的良好结合,要对科技项目的实施情况进行考核,对质量良好、成果推广价值高、收益良好的项目给予相应奖励,对于无法正常完成的项目给予相应处罚。最后,还应该注重科技信息的跟踪,科技项目最大的价值就在于其本身的创新特性,所以在科技项目立项后,就需要及时对相关领域的最新前沿技术进行跟踪,确保项目成果技术的创新。3.2加强科技项目决策的科学性。科技项目决策的科学规范会对项目的稳定实施有极大影响,所以在实际中,为了有效控制科技项目管理风险,就需要做好科技项目决策工作。首先要做好科技项目环境调查工作,要对相应的市场进行调查、分析,了解研究目标对市场、行业中的影响,并对科技研究成果的利用价值进行评估。其次要做好科技项目资源调查工作,要全面评估科技项目研究的人员、费用、进度等,了解科研人员的综合能力是否满足科研项目实施的需求,并对科研费用所需、科研进度的科学性进行科学评估。对于技术水平不达标的科研人员,需要结合实际情况,对其进行培训,或者引入其他专业的科研人员,保证人力资源储备。最后,要做好立项决策考核工作,要对参与立项决策的主要负责人进行考核,确保立项决策的科学、严谨,避免出现没有利用、推广价值的项目,造成资源浪费。3.3做好经费预算管理。编制预算时需要充分发挥科研管理人员以及财务人员的作用,依据相关规定以及政策保证经费开支科学合理。在项目实施过程中为了使科研项目顺利实施,就需要对科研经费进行科学的使用,在经费管理中应提高科研人员的积极性,并保证相关政策顺利实施。成立科研项目管理小组,并对科研项目进行全过程管理,保证科研项目的进度与经费使用相符合,保证科研经费管理顺利实施,使得风险得到有效的控制。3.4建立健全科技项目管理问责制。一是科技项目必须要组建专门的研发管理团队,避免原来的事务与研发项目工作混淆,防止角色不清,权责不明,团队人员应把主要精力放在研发项目上。二是项目负责人的权责要突出。项目负责人应对整个项目的进度总体把握,责任落实到位,对因故不能完成阶段性目标的,需要出具书面报告,阐明理由;对于不能按时结题验收的,提出项目延期申请,如果是项目团队成员的原因,可以追究其责任;对于完成工作完成情况好的给予一定奖励,这样可以调动整个团队的积极性和主动性。三是对于由于主观失误甚至消极态度造成项目不能按合同完成的项目承担单位,将其列入不良信用记录或者通过公共媒体通报,影响今后项目申报,停止其项目的后续拨款,甚至追回已经完成的拨款。

4结束语

强化科技项目风险管理是确保科技项目成果转化,促进科技技术优化发展的关键。从实际情况出发,对其风险进行合理预测,并积极制定相关控制管理体制,正是当前我国科技项目建设部门以及科技项目研发从业人员的首要任务,唯有如此才能够真正实现科技项目的综合效益,为国家的繁荣富强提供有力支持。

参考文献

[1]郑宇,杨波.科技项目监察风险点的识别和控制研究[J].科技促进发展,2016(04):460-466.

[2]刘骅.企业项目风险与科技保险需求模型及实证分析[J].科研管理,2011,32(04):37-42.

科技风范文篇2

关键词:金融科技;金融风险;防控措施

一、引言

保障金融领域安全是维护国民经济以及社会稳定的基础,加强金融领域风险防控是提升我国经济稳定性的重点工作内容。因此,需要全面结合金融科技,提高金融风险防控力度,促使金融领域风险防控规模以及效率等都得到有效提升,进一步降低金融风险经济隐患,防范金融风险不仅关乎金融领域体制改革,同样也关系到金融服务水平,作为规范市场秩序的基本保障,需要全面借助金融科技,高效防控金融风险。

二、金融风险概述

结合当前市场经济体制环境对金融风险进行分析,主要涉及两方面的影响因素:一是市场经济环境下的金融机构主体。包括商业银行在内,其作为掌控着大量资金的金融机构,如若出现严重的资产风险问题,则会导致整体金融市场面临较大风险,并且同时对商业银行等金融机构的信用体系造成影响;二是关于地方债务问题因素影响。地方性金融机构逐渐发展壮大,并参与到金融市场活动当中,其中最为普遍的则为民间借款,夹杂部分政府资金,而如若对民间借款不能加以规范制度管理,则会导致整体金融市场出现明显的混乱局面,并对金融市场正常运行制度造成冲击,严重的将会出现借债不还现象,从而导致较大金融风险。

三、金融市场稳定性受金融科技的影响

根据现阶段在金融科技发展背景下的调查研究发现,金融科技公司中包括金融科技信贷可能会对贷款市场产生一定的影响,或是影响到高科技公司的发展,其中例如中国以及美国等相应出台的金融科技支付服务等。

(一)金融科技公司所受到的影响

基于特定的市场环境中,金融科技所产生的对应服务正式面向各大零售客户提供相应的服务,并且尤其是在中国,截止到现在为止,金融科技的发展已经逐渐面向了全新的客户。其中包括了众筹、跨境支付平台以及P2P借贷等相关客户,例如众多难以依靠自身的信用向银行进行借贷的中小型企业等。处于特定的发展环境背景下,促使这样的主体不得不与现有的大型科技公司之间达成合作模式。基于合作促使金融科技初创企业等获得了更加丰富的拓展客户的机会,并且基于商业模式以及标准的司法管辖作用之下,促使金融科技公司等初创企业相应降低了自身的监管负担。促使在职者不仅能够获得自己发展所需的创新技术以及产品,同时也能够通过率先接触到相应的客户,从而为现有的金融科技公司等带来了一定的压力问题,促使其必须面临贷款承销流程的精简,确保以最快速度完成数据的系统化分析。金融科技信贷仍旧无法在整体信贷中占据相对较大的比例,且信贷质量堪忧,引发了不同程度的信贷风险。

(二)高科技公司所受到的影响

金融服务市场中同样进入了众多相对较为成熟且技术良好的大型公司,这样的企业将金融服务作为其日常经营产品以及服务中的部分内容。高科技公司在现有的模式下结合企业为其承担支付以及贷款分销商,能够获得相应的客户量,从而做好有序的风险评估工作,满足信贷评估指标需求。其中以我国的百度、腾讯等大型科技企业为例,在金融服务领域中的活跃度相对较高,基于大多数的情况下将会促使这样的企业合作参与创新金融技术企业以及机构等,从而为其提供相应的保险以及理财等金融服务。因此相较于一般情况下的金融服务公司等,这样的高科技公司等能够获得更加显著的竞争优势。

四、当前我国金融发展的机遇与挑战

(一)金融发展的机遇

金融信息科技的发展,促进了我国的传统金融服务的更新与升级,从而有利于金融行业通过良性竞争进行合理的重构,商业模式的更新;还有利于促进传统的金融组织模式的创新,应用新型的金融信息技术,可以对客户进行需求画像,承认精准分析客户的个性化需求,提供更加完善的金融服务。金融机构应该对服务的技术手段以及服务的形式进行创新与改善,就可以提升金融行业对市场经济的主动服务能力,有利于我国的市场经济转型与升级,推动我国的传统金融行业的创新发展,使我国的实体经济在新时期焕发出更加强劲的生命力。而且我国的小微金融在融资方面存在着一定的问题,主要的原因是传统的金融行业在管理方面的成本较高,各种金融服务之间的距离比较远,而风险管理又十分困难。因此小微金融服务行业在发展的时候需要降低运营与管理的成本,提升其安全性和可靠性,这样才能够让其普惠性得到提高。

(二)金融发展的挑战

金融机构利用信息创新技术能够使金融服务的运营与管理的成本降低,提升管理的效率,但是金融风险也会随之而增多,造成很多问题。其中,传统的金融企业应用信息科技的能力有限,因此在使用的时候一般会将这些业务外包给其他专业的信息技术机构。在实际的运营过程中,因为金融机构对这些外包机构的监管不到位,会导致其因为技术缺陷或者其他原因,出现信息数据泄露的问题。在传统的金融行业中,因为金融信息科技的发展,会使技术大数据化,并且行业的技术化和业务的技术化还会使金融机构的盈利模式比传统的模式更复杂。金融机构的业务化是指在业务的内容细分严重,而各个细分的业务之间还存在着一定的交叉,而金融行业的信息化发展,还会使违规操作的参与者在很多方面的特征出现模糊的现象,而违规操作的内容也持续更新和发展。

五、金融风险防控中金融科技应用现状

(一)缺失监管

针对我国金融领域应用金融科技所制定的风险防控体系存在着诸多问题,难以健全金融科技监管法律法规,在实际应用中,关于金融科技风险防控的有效监管工作缺乏完善且独立的政策体系与规则参考,难以形成更加适应当前金融发展环境下的风险防控监管工作。大多数的情况下都是建立在以往金融领域发展过程当中所形成的法律法规体系上,从而衍生形成的监管工作,促使金融科技监管过程中各环节之间无法形成紧密衔接效果,金融行业更加注重于技术而无法重视管理,促使在传统意义上的金融领域当中,应用金融科技面临着监管缺位的严重问题。

(二)风险处置责任不明

以往金融实体业务依托于互联网销售服务渠道构建的长期建设效果,借助于金融科技的实现,有效摆脱物理销售网点的严重依赖性。在城市当中设立多个线上销售经营模式,呈现出明显的资金收益本地化,而风险管理外部化的特性,如若出现金融风险时,则无法及时有效实施管控,难以落实明确的风险处置责任制度,责任主体的缺失导致这样的金融风险一旦发生,将会对金融企业造成严重影响。因此,则需要企业在实施金融科技风险防控的过程当中,将风险处置责任落实到个人,从而促进企业全面发展。

(三)缺乏金融消费者保护

在金融领域的交易过程当中,消费者往往处于弱势群体,而在金融科技背景下,金融业务消费者需要获取范围更广的金融普及知识,有关金融行业数据将会借助于金融科技向各大金融机构进行传递,但是大多数的消费对象其本身金融专业知识能力水平相对较差,难以构建良好的风险认知能力,往往会导致金融信息传输过程当中出现明显的不对称问题,并无法保障信息安全,出现信息泄露等对消费者合法权益造成威胁。

六、金融科技助力金融风险防控举措

(一)金融风险案例

以我国香港某企业为例,由于投资杠杆外汇产品,从而导致超过100亿港元亏损,这是由于企业在投资杠杆外汇产品时并未对其风险进行预估,高估收益头寸对低概率事件作出过高期望。无法真正预估在本次投资过程当中的输赢概率,导致金融风险水涨船高。汇率的变动促使该企业所购买的数十份外汇合约付出惨痛代价,对于外汇产品前景价值误判,无法明确市场风险,最终导致了严重亏损。

(二)提升区块链技术应用程度

区块链技术作为典型的金融科技形式之一,其应用要点主要在于针对金融领域当中的各项数据形成去中心化管理模式,以分权结构促使数据呈现出分布状管理效果,区块链技术的应用系统化严格管理金融风险防控过程当中所产生的众多敏感信息,针对信息储存系统当中需要实施的共享交互等严格管控应用范围。借助于区块链技术的应用,促使金融风险防控时记录更加完整的信息内容,包括服务过程、交易过程等,其中涉及客户信息、交易流程以及结算记录等众多数据资料,形成全面集中整合管理效果的同时,仅对访问权限范围内的主体实现信息共享,从而有效防控信息中所隐藏的金融风险,避免信息泄露造成威胁。一方面,借助于区块链技术促使金融交易过程中的合同签订呈现出更加公正透明的效果,避免第三方背书的签订行为,实现透明化合同信息管理,避免信息缺失,保障交易双方信息始终处于对称状态。而另一方面,区块链技术借助其高效识别功能,精准获取交易信息中所隐藏的欺诈行为,跟踪金融交易流程,从而获取其中关键交易点,进行精准分析后,极大限度地降低金融风险,掌握交易方欺诈行为以及动态流程,对其实施控制。并且在金融交易过程当中,应用到区块链技术对交易当事人、社会活动以及在交易过程当中所涉及多方人群实施信息记录,经过智能化数据分布管理,从而有效甄别交易信息中的虚假内容,促使众多诸如银行等金融机构调查防控金融风险时获取更加充足的参考内容,有效提高金融风险防控的针对性。

(三)结合人工智能精准管控

科学技术信息化的不断发展,金融风险防控与人工智能技术的应用二者相辅相成。一方面,在金融风险管理过程当中,借助于先进的人工智能技术,实现大规模数据挖掘,结合大数据技术全面分析整合当前金融信息,对未来金融领域发展过程当中可能出现的金融风险,危害程度以及发生周期等,做好智能预测,形成智能化管控效果;另一方面,借助于先进的人工智能手段,精准判定甄别以往金融领域所发生的风险内容,从而重点关注其中所涉及高频次风险指标。并结合风险发生规律智能分析,对今后的金融交易内容实施有效控制。全面监测风险高发区域,尽可能杜绝任何容易造成金融风险的违规行为。作为机器智能学习模式,人工智能的应用建立在原有金融风险防控的基础上,不断强化防控成果,提升风险防范有效性,在不断吸取世界前沿科学技术的过程当中,结合多元化功能构造促使人工智能对金融交易过程中所涉及产品、活动及系统构造等实现跨越式综合分析,有效完善金融风险防控工作流程,从而促使金融领域实现不断发展。

(四)借助大数据强化风险管控

在金融风险管控过程当中,应用到大数据技术,除了促使数据自动分类并共享识别之外,同样也有效提高风险防控中的数据覆盖范围,分析计算的数据面更加广泛。大数据技术不仅有效提高数据分析范围,同时,也促使数据分析速度加快,自动划分不同数据种类,快速分解金融服务领域当中的各项信息数据背后所隐藏的金融风险。借助于大数据技术的应用,全面剖析金融领域中所涉及风险内容,从而有效提升金融服务价值。而大数据技术的应用,综合整理数据,从而以文本、图像、图形等不同方式构建完整数据库,在其中涉猎到客户信息的多角度分析结果,容纳多维度交易信息,并以结构化状态储存,从而借助直观的分类信息,对金融消费客户制定个性化画像,从而对金融客户进行分类。不仅为消费用户提供个性化推荐,开展精准营销并有效形成服务周期管理等效果,同时,也促使金融领域核心资产转变为数据,从而保障在日常当中应用到高频次出现数据,精准控制金融风险防控导向,实现针对性风险管理作用。包括数理分析、神经网络算法以及逻辑回归等技术,大数据技术的多样化功能算法,能够促使金融风险防控模型更加完善,以真实准确的科学依据为金融风险防控提供决策支撑,从而全面优化金融风险防控策略。

(五)创建新型交付计算技术

金融领域广泛采用日新月异的金融创新科技,促使金融企业当中所应用到的资源计算以及交付方式等更加先进智能且呈现出多样化状态。云计算技术的应用作为金融领域当中全新的资源交付计算方式,为金融交易安全性以及风险防控恢复提供相应支撑。在应用到创新的交付计算技术时,企业可以结合自身的金融业务部署状况,构建私有云方式,通过在企业业务系统当中构建集装箱化架构,实现跨云端移动,或是联合多个云服务供应商构建云端金融服务。同时,金融企业也可以实施混合计算方式,在内部数据中心当中获取一部分数据计算服务,保障整体计算方式呈现出更加明显的私有云架构效果。结合金融风险实际计算需求,不断扩展数据范围,模拟风险状态,联合多个不同云供应商构建实用模式,不仅有效降低供应商捕获数据威胁,为金融企业创造更加安全的云服务效果,同时,也能够为金融企业提供更加具有高运营弹性的功能服务,相较于传统做法具有明显风险防控优势。以云服务为依托的新型计算支付技术,促使规模相对较小的金融机构金融风险防控呈现出更加安全的体系效果,促使金融市场整体呈现出良好运行趋势。

七、结语

在金融风险防控当中,借助于先进的金融科技力量,以区块链技术、人工智能以及大数据技术等多种不同的先进智能科技手段,融合金融行业服务体系建设,促使金融行业呈现出更加智能化,数字化的发展形态,最终对金融风险实施有效防控,以科学力量规避金融风险,促使金融领域实现更加良好的发展。

参考文献:

[1]熊小雅.金融科技助力防控金融风险研究[J].老字号品牌营销,2021(13):54-56.

[2]何砚,赵先立.创新设计互联网金融风险治理路径研究———基于北京的实践成果[J].农村经济与科技,2021,32(07):110-112.

[3]杨赫.金融科技助力易宝支付提高风控能力[J].中国信用卡,2021(04):30-33.

科技风范文篇3

近几年来,在领导高度重视下,我们加大了信息科技建设的推进力度,大大缩小了与同业科技差距:建成了现代化、高标准的信息系统数据中心,初步形成同城生产和灾备两中心模式;全面开展网络改造,将广域网三级架构改为二级架构,各营业网点配置2条专线,分别直接上联生产中心和同城灾备中心,实现了业务网与互联网专网进行物理隔离,增强了网络系统的稳定性和安全性;建设完善了网上银行、银行卡系统、资金债券系统、信贷系统等应用系统,形成了结构清晰、业务功能基本满足业务发展和经营管理需要的应用系统体系。相对于信息化建设发展水平的快速提高,我行的信息科技风险管理水平略显滞后,也与监管当局的要求存在一定的差距。开发测试体系建设需进一步完善,代码质量管理、Bug管理、开发过程管理、测试管理需进一步加强;系统运行管理有待改进,生产系统监控和流程管理自动化管理手段不足,逻辑访问控制有待加强;业务连续性管理及应急体制建设有待加强,应制订全行性的业务连续性规划及应急演练方案,并定期更新,切实发挥相关部门职能,按要求组织开展应急预案的演练,提高应急演练的有效性和覆盖面。李秀生:北京农商银行的信息科技风险管理制度体系涵盖开发测试、运行维护、设备管理、安全管理、风险管理等方面计31项制度,每年进行一次评估和修订,并在全行范围内印发执行,确保制度的科学性、合理性和可操作性。信息科技风险管理进展为了提升信息科技风险管理水平,北京农商银行根据监管要求,结合信息科技建设实际情况,不断完善科技风险管理治理架构,初步建立了科技风险防控体系,有效预防和消除了科技风险事件的发生,确保了生产安全稳定运行和信息安全。

1.完善信息科技风险治理结构,明确信息科技风险“三道防线”的职责。成立了信息科技管理委员会,除了审议信息科技战略规划、推动信息科技建设的职能外,着重加强审议信息科技风险管理、信息安全策略、信息安全重大事项和信息安全评估报告等科技风险管理职能,强化了科技风险管理体系建设中高层的推动作用;设置了首席信息官,直接参与跟信息科技运用有关的业务发展决策,确保信息科技各项工作的有效开展和落实;形成了由信息科技部门、风险管理部门及审计部门组成的信息科技风险“三道防线”。

2.持续建立健全信息科技风险管理制度体系。对现有信息科技制度体系进行了整体评估,重新梳理确定信息科技制度体系架构,建立包括制度、实施细则及技术规范(标准)三层架构的制度体系。同时规范对现有制度的管理,形成了《信息科技制度汇编》,涵盖开发测试、运行维护、设备管理、安全管理、风险管理等方面计31项制度,每年进行一次评估和修订,并在全行范围内印发执行,确保制度的科学性、合理性和可操作性,有效指导信息化建设和风险管理工作的开展。

3.事前、事中、事后管理并重,提升信息科技风险管理水平。一是强化风险防控意识,防范于未然。持续对全体科技员工进行风险意识教育,树立对风险防控的高度敏感性和责任心,积极向员工传导遵守法律法规和实施内部控制的重要性,培养员工的诚信和道德,规范员工职业行为,从源头上控制、减少潜在风险的发生。二是健全内控机制,规范事中管理。科学合理设置科技岗位,明确每个岗位的职责、权限,建立了逐级授权和审批机制,并制定相应控制措施;规范岗位操作流程,重要操作如版本迁移、数据修改等实行双人制,一人操作,一人复核,防止出现控制真空,产生风险;同时重视利用技术手段来强化风险管理,如批量作业自动化系统、系统和网络监控系统监控系统的建成有效地提升了系统运维风险管理水平。三是加强信息科技风险的识别和检查,持续督促、跟踪整改,深入挖掘信息科技运行及管理存在的问题和潜在风险,制订整改措施并积极整改。建立内部定期专项检查机制,根据每年年初制订检查计划,进行检查,详细记录检查结果,建立风险整改台账,定期对整改情况进行监督及跟踪。除加强上述自查工作之外,还积极配合监管当局开展各项检查,积极借助外部的力量帮助发现问题,查找隐患,从而提升科技风险防范能力。

4.加强信息安全体系建设,强化信息安全管理。完成了信息安全体系规划,建立科学合理的信息安全体系框架,制定较为完善的信息安全策略;通过实施网络边界控制、内网与互联网隔离、全面病毒防护、桌面系统监控、数据分级与使用保护等系列安全项目,建设形成覆盖数据安全、网络安全、系统安全和应用安全的综合信息安全体系,确保生产系统安全和客户信息安全,防范科技风险。未来的工作重点通过以上科技风险管理工作的开展,有效消除和防范了科技运行及科技管理中的风险隐患,近几年我行未发生信息科技风险事件,科技风险管理水平和防控能力得到显著提升。针对目前科技风险管理中存在的薄弱环节,未来信息科技风险管理的工作重点将体现在以下几个方面。

1.进一步完善信息科技风险治理结构,持续推进科技风险“三道防线”建设。进一步明确信息科技风险治理结构中各级主体的工作职责,充分发挥各级主体的职能作用,形成职责明确、结构合理的信息科技风险管理架构;特别是加强风险管理部门对信息科技风险的管控,形成一个职责明确、功能互补、相互监督、相互制约、共同发展的信息科技风险防范的有机整体。

2.加强软件开发质量管理体系建设,强化开发过程中风险的管理。建成基于我行现在的CMMI3级的软件研发规范体系,通过CMMI3级验收,全面推广体系的应用,整个体系涵盖了软件的需求、设计、开发、测试等各环节,有效规范了整个开发过程的管理;落实需求归口管理机制,推行重大项目需求评审机制,进行重要系统组织级方案评审,提高项目计划管理和风险管理水平;全面推行软件配置管理,提高软件版本管理水平;强化外包管理,规范外包人员工作量评估,加强外包人员工作环境管理。

3.进一步推进运维体系建设。加强对生产变更的风险评估,严格变更过程管理,严控变更风险;确保事件分级制度的落地执行,形成有效的事件升级和响应机制;进一步加强对问题的快速解决,并逐步深化问题的后续管理,从多维度进行生产问题分析,提高生产管理水平;充分发挥系统监控、网络监控工具的作用,完成应用监控建设,全面了解系统运行状态,及时定位故障;全面提高运维管理水平及风险防控能力。

科技风范文篇4

[关键词]金融科技;监管体系;风险防控;监管职权

近年来信息技术在金融领域得到广泛的应用,信息科技与金融的融合,对推动普惠金融以及金融生态革新方面具有重要意义。金融科技是“互联网+金融”深层次发展模式,其定义为由大数据、区块链、云计算、人工智能等新兴前沿技术带动,对金融市场以及金融服务业务供给产生重大影响的新兴业务模式、新技术应用、新产品服务等。金融科技并不能规避传统金融风险,甚至可能增加传统金融风险的可能性,这取决于其是否能够在监管体制下合法合规运行,因此需要进一步分析金融科技下传统金融风险的新特征以及金融科技的监管难点,从而通过法律手段构建一种更为高效有序的监管新生态。

一、金融科技风险及其监管的必要性

(一)金融科技风险。金融科技在对传统的金融发展模式造成颠覆性的革命的同时,其作为一种新兴的金融模式,不可避免也存在着诸如违约风险、违法违规风险、操作失误风险等安全风险。1.违约风险。在传统的金融发展模式中,信用风险是最为常规的金融安全风险,其本质上是一种违约风险,是交易双方或者其中一方可能存在的违约行为造成损失的可能性。金融科技依托的主要还是传统的金融市场,因此证券市场、股票市场、期货市场等传统金融市场的信用风险无一例外地会导向金融科技市场,并且基于金融科技市场的技术优势,传统金融市场的风险波动会以更快的速度传导至金融科技市场,然而与传统金融市场不同的是,金融科技市场具有的交易双方对信用风险的防范经验十分有限、信用评估缺乏计量标准等特征,导致金融科技市场的潜在的信用风险高于传统金融市场。2.违法违规风险。金融科技背景下,从金融机构的监管方面来说,不论是传统的金融机构还是诸如“支付宝、微信”等这类互联网金融企业,其提供的金融产品或者服务都发生了全方面的变革。一个金融产品或者服务可能同时涉及多个金融领域,这意味着可能同时受到数个甚至数十个法律规范的制约。当前我国金融法律规范已经十分繁杂,从私人信息安全的角度来说,即便是区块链、云计算、大数据等新兴技术,其本质都还是在互联网技术基础上的深层次发展,并且信息数据存量巨大,因此互联网存在的不法分子窃取或者利用泄露的个人信息从事违法犯罪的问题将会更加严重;从刑事法律方面来说,金融科技应用使得相关企业营业场所虚拟化、营业时间自由化、金融产品或者服务的提供者神秘化,跨境、跨区域犯罪活动更加频繁,加大公安机关对金融犯罪的稽查难度。3.操作失误风险。首先,金融科技创新应用对于一般投资者来说是超前的,多数的投资者不具有专门知识评估金融科技应用下的风险评估能力,轻信金融产品或者服务提供者的宣传或者劝说而进行投资,进行与其风险负担能力不相符合的操作;其次,金融科技应用企业自身也会存在潜在的操作风险,一方面,金融科技应用涉及领域广泛;另一方面,金融科技风险预测难度大,企业自身的规章制度、风险应对机制、内部组织机构等方面可能不足以应对风险。(二)金融科技法律监管的必要性。1.警惕金融科技系统性风险。宏观层面上的金融风险,亦即系统性金融风险,是指一个金融机构(一般是业务范围广、内部风险防控能力不足或者难以监管的金融机构)陷入危机,引起金融市场恐慌,如蝴蝶效应式地冲击整个金融市场和金融秩序。金融科技依托技术创新,形成了一种新的金融业态。新的金融业态下,金融机构具备四个引起系统性金融风险的因素。①其一,与传统金融机构关系密切。以支付宝这类电子钱包为例,其以高于一般银行同期存款利率吸引公众将存款存入余额宝作为货币市场基金,再通过传统的金融机构进行投资取得收益,其事实上成为金融系统中一个重要的环节。其二,这类电子钱包的规模也不容小觑,根据根据天弘余额宝货币市场基金2018年年度报告公布的数据显示,截至2018年底,天弘余额宝规模为1.13万亿元,共为投资者赚取收益509亿元,平均每天赚1.39亿元,持有人户数为5.88亿户。②其三,单个金融机构的脆弱性,这类电子钱包背后往往只存在一个大型母公司支持(里巴巴、腾讯),一旦母公司出现财务危机,可能会引起相关金融机构或者投资者的恐慌,即便母公司实力强劲,但基于企业营利性,其所采取的措施也会更多的倾向于保护自身利益,置投资者利益于不顾。其四,信息不对称,绝大多数金融科技机构的信息不透明,其并不需要像传统金融机构那样履行信息披露义务,导致监管者和投资者并不能准确获取信息。在当前金融科技企业尚未被列入系统性金融风险监管的范围的情况下,存在着威胁整个金融市场安全的可能性。2.减少金融科技市场大规模的消费者不理智行为。金融科技创新产品的专业性与复杂性程度更高,虽然产品或者业务的提供者多是依据大数据系统对用户日常投资习惯向其提供相应的金融产品,但其多不会对用户信用或者资产信息进行实质性审查,因此客户可能误判己身的实际投资能力。在缺乏有效监管的情况下,投资者不理智行为将会蔓延至整个金融市场,不利于金融市场和社会秩序的稳定。3.行之有效的监管体系是金融科技应用的根本出路。金融科技的产生和发展是技术进步的必然趋势,金融科技应用是推动金融业态革新的重要动力,但金融科技是一把双刃剑,运用不当则会引发一系列的金融风险和问题,而建立一套行之有效的监管体系,完善金融科技应用和发展的体制机制,是确保金融科技良性应用的根本出路。以美国为例,在全球众筹融资份额中美国占据主要部分,是世界上众筹之典范,降低了融资门槛,为中小企业的发展,大学生以及中低收入人群塑造了良好的创业环境,这得益于美国互联网金融纳入现有的法律框架内进行监管,一是立法上明确现存的金融行为规制法律适用于互联网金融企业,并通过JOBS法案和SEC众筹细则做出专门的规定;二是执法上明确多部门分工联合监管,建立部门沟通与协调机制。③而在金融科技背景下,我国金融科技产业潜力十足,根据2018年中国金融科技高峰论坛上的《中国金融科技行业报告》显示,中国金融科技市场规模300亿元,只有美国的13%,中国金融科技市场还有4倍成长空间。因此,抓住新一轮的金融发展机遇,提高我国的金融市场竞争力,实现金融业的弯道超车,建立金融科技监管体系已经迫在眉睫。

二、金融科技监管的难点

金融科技的应用与创新不仅存在非系统性金融风险还有潜在的引发系统性金融风险的可能性,金融监管对防范金融科技风险至关重要,但基于金融科技的特殊性,也使得对其监管存在诸多难点。(一)金融监管规则的滞后性。信息时代一个最显著的特征就是科技创新更加地频繁、产品更新换代的速度更加地迅速,因此依托信息技术的金融科技是面向未来的,金融科技创新也是爆炸式增长的。与此矛盾的是,金融监管规则是为了应对已经存在的金融风险而制定的,是对已经存在的金融问题和乱象的被动反应,同时金融监管规制的制定需要经历一个繁杂的立法过程,使得金融监管规则的相关立法显得被动,具体表现在当立法者忙于应对当前新出现的金融业务或者某类金融产品时,金融创新仍在不断进行,导致监管规则通过一系列的立法程序得以通过时,其已经不足以应付当前的金融形势。(二)监管机构职权难以划分。一方面,传统的金融监管机构与金融科技企业存在严重的信息不对称。金融科技企业游离于传统监管体系之外,它们所实施的金融行为有赖于监管机构的主动发现,双方缺乏有效的沟通与互动机制,对于那些缺乏监管规则的、跨界的金融行为、在当前分业金融监管体制下,各监管机构职权划分不明显。另一方面,一个行之有效的金融监管体系的基础是监管行为和对象的可识别性④,金融科技不断创新将会使得金融市场呈现出更多的技术性和专业性特征,并且金融科技企业也将“跨界”经营,其提供的金融产品或者服务更具复杂性,使得传统监管机构难以确定监管行为和对象,不同金融机构之间也难以界定其在现行监管体系下的监管职权。(三)传统监管手段的局限性。传统的金融监管手段主要有以下三种,其一,公告监管,是指金融机构只需按照规定的方式和时间向监管机构提供经营与业务信息;其二,规范监管,是国家对于金融业的相关事项、金融企业的违法处罚等制定规则进行规制;其三,实体监管,包括金融业设立时、经营期间、清算或者破产时的监管。上述三种监管方式,从监管信息的获取源头来说,主要依靠金融企业提交的各类财务会计报表记载的信息以及企业设立登记和破产清算注销登记时获得的信息计算金融企业资本充足率、流动性负债比率等监管要素,在金融科技大规模应用的情况下,科技使得金融市场交易的速度和效率大大提高,要求监管手段应当更具有及时性、全面性。然而通获取的监管信息是过时的、静态的,无法对金融科技市场进行实时有效的动态监督;从信息获取的手段来说,主要是被动的,监管机构很少会主动抽查某一金融企业的风险信息,只有当某一企业出现危机或者金融市场出现风险预警时,监管机构才对有关金融机构进行调查;另外,即便是金融监管机构对部分重要的金融企业进行突击检查、其获得的信息往往也是过去的。由此可见,传统的金融监管方法难以迅速有效的获取监管信息、在金融科技背景下存在严重的局限性。

三、完善金融科技风险法律监管的思路

科技风范文篇5

今天我们召开这次会议,主要是贯彻落实市委、市政府“决战*、跨越发展”暨加强作风建设动员大会和市直机关工委作风建设动员大会精神,动员科技系统干部职工积极行动起来,广泛开展“转变机关作风,创建‘作风好、形象好、效率高(两好一高)’机关”活动。为了把这项活动扎扎实实地开展好,我讲三点意见。

一、充分认识开展“转变干部作风,创建‘两好一高’机关”活动的重要性。

目前,全市上下掀起了认真学习、贯彻落实市委、市政府召开的“决战*、跨越发展”暨加强作风建设动员大会的精神和市直机关工委召开的作风建设动员大会精神的新高潮。特别是朱书记的重要讲话,分析透彻、高屋建瓴、催人奋进,给人一种机不可失、时不我待、乘势而上、大干快上的紧迫感和压力感。科技部门作为市政府的重要职能部门,在“决战*、跨越发展”的重大决策部署中承接着重要职责和任务,我们必须以高度的政治责任感和政治敏锐性,认真学习、深刻领会,加大措施、奋力赶超,以高昂的斗志、饱满的热情、向上的精神迅速投入到“决战*、跨越发展”活动中来。

当前我市已进入全面推进跨越式发展的新阶段。我们面临着中华文化标志城规划建设、鲁南经济带加快开发、孔子文化节升格举办等一系列历史性机遇,孔子文化会展中心、新大成桥、新汽车站的建设、大型游客服务中心等一批重大项目正加紧推进,我们加快发展的优势前所未有,我们实现跨越式发展的诸多条件正逐步集聚,形势喜人,形势逼人,形势不等人。因此,我们科技系统的干部职工要以这次“转变干部作风、创建‘两好一高’机关”活动为契机,认真学习、贯彻落实好全国科技奖励大会的精神、省科学技术奖励大会的精神和济宁市2月19日召开的科技工作大会的精神。特别是宋局长的讲话,指导思想明确、工作任务清楚、工作措施具体,为我们做好20*年的科技工作指明了方向,树立了信心。我们要认清形势、迎接挑战,把科技工作放到曲阜的发展大局下谋划、研究和推进,时刻保持清醒的头脑,切实增强责任意识、紧迫意识、忧患意识,进一步增强做好科技工作的信心和决心。

二、决战*、跨越发展,全面提升科技工作整体水平。

20*年,全市科技工作在市委、市政府的正确领导和上级科技主管部门的关心指导下,坚持与时俱进,突出工作创新,抢抓机遇,干事创业,卓有成效地开展了全民创新活动、知识产权保护、科技创新服务体系建设、防震减灾、自身建设等项工作,并取得了明显成效,增添了一些科技工作亮点,科技信息村村通工程圆满完成,顺利通过了全国科技进步先进县市考核验收,共争取国家、省、济宁市科技项目21项,无偿资金270万,新增部级高新技术企业一家,省级高新技术企业3家,新增省级专利明星企业6家,新增省级工程技术研究中心一家,新增一家济宁市级科技示范园,我市被省列为知识产权试点市,市地震局被评为山东省地震预报先进单位,市生产力促进中心顺利通过了部级绩效验收,为全市经济社会发展起到了很大的推动作用。但是,成绩只能说明过去,不能说明现在,更不能代表将来。因此,对成绩也不能估计过高,工作中还存在一些不容忽视的问题:一是学习上还不够深入,特别是对科技知识、科技政策法规的学习还不深、不细、不透。二是科技意识有待于进一步增强,今天我们在座的都是工作在科技战线上的管理人员,科技意识与新的时代要求不相适应,更应该具备更高的科技意识。三是深入基层调查还存在着欠缺,待在机关的时间多、深入基层调查少。四是工作标准不高,对自己要求不严,还存在着个别人迟到早退、上班时间聊天打游戏的现象,工作缺少主动性和创造性,拨一拨、动一动,不拨不动。这些问题与现象虽然是个别的,但严重影响科技部门的形象。我们一定要高度重视,以这次全面加强作风建设活动为契机,认真反思,认真查摆,认真整改,该有的程序一个不能少,该有的内容一个不能丢,切实保障干部队伍素质不断提高。

同志们,“决战*、跨越发展”、加强作风建设的号角已经吹响,历史赋与了曲阜重大的机遇,时代同时给科技工作提出了新的、更高的要求,我们科技系统的广大干部职工要以时不我待、只争朝夕的精神,按照我们确定的“一二三四五”工作思路狠抓各项工作的落实,重点抓好几下几个方面:一是抓好全市全民创新总结表彰大会的各项筹备工作。今年六月,历时两年的开展全民创新活动即将结束,我们将对我市评比出来的科技功臣、科技进步奖获得者、在全民创新活动中涌现出来的先进单位、先进集体、先进个人进行大张旗鼓的表彰,并展示我市科技创新的成果和成效。二是抓好工业科技和农业科技。工业方面:围绕发展高新技术产业,培植新的经济增长点,抓好重点高新技术项目,以好的项目带动我市高新技术产业的快速发展。今年,将再申报一批高新技术企业,使我市部级高新技术企业达到3家,新增一家,省级高新技术企业达到10家,新增一家,省级工程技术研究中心达到6家,新增一家;力争济宁市级以上计划项目达到10个以上。农业方面:围绕社会主义新农村建设,重点抓好农业新技术、新品种的引进、示范与推广,尤其要抓好农作物秸秆利用,促进我市农业科技成果的快速转化,争取上级农业项目立项10个以上,新品种引进150个以上。抓好农业科技示范基地建设,发挥好辐射带动作用。发展农业科技示范园达到15家,科技示范村达到30个,科技示范户达到200户。三是抓好知识产权、防震减灾、科技公共服务平台建设工作。积极争取市政府出台专利奖励政策,并争取市财政设立专利发展专项资金,力争曲阜市经济开发区创建省级知识产权试点园区,曲阜市创建省级知识产权示范市;加强地震监测预报网络建设,不断提高地震应急反应能力;加快我市信息化进程,充分发挥科技信息村村通工程的实效。四是抓好科技活动周和人大视察的各项工作。我们将在5月份和有关部门联合进行一次大规模的科技、科普宣传活动,做好人大视察前期准备工作。五是抓好第九届中国高新技术产品博览会的各项准备工作,虽然离博览会还有一段时间,但是我们要早做规划、早做打算,力争今年的博览会超过任何一年。可以说今年的科技工作任务十分繁重,希望我们在座的,切实以作风的大转变促进工作的大提高,全面提升我市科技工作的整体水平。

三、加强学习、开拓创新、求真务实,树立科技干部新形象。

(一)加强学习,增强素质,建设学习型机关

按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目标,大力加强机关工作人员的学习教育,建设充满活力的学习型机关。科技系统机关干部要树立起终身学习的理念,端正学习态度,在工作中学习,在学习中工作,做到学以立德、学以增智、学以成才、学以致用、努力成为精通本职业务的模范。拓宽学习内容,加强对“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会重要理论的学习,加强对科技法规、科技政策、科技知识的学习,要增强学习的自觉性、主动性和积极性,倡导理论联系实际、学用结合的学风,把工作能力和服务水平的提高作为检验学习成效的标准,努力实现机关整体工作水平的提升,坚持集体学习与自身学习相结合,本地学习与外出参观相结合,学习与活动相结合。坚持寓学习于工作、寓学习于活动、寓学习于娱乐,增强学习成效。要保证学习时间,集中学习每周不少于1次,自学时间每月不少于30小时。每人每年至少撰写2篇心得体会。坚持学以致用,以用促学,把学习收获转化为指导、改进工作的思路和措施。

(二)求真务实,狠抓落实,建设干事型机关

紧紧围绕市委、市政府的中心工作,增强公仆意识,切实转变作风,认真履行好各自的工作职责。副科级以上领导干部要按照科技局20*年度的工作任务和目标,即“一二三四五”的工作思路,认真抓好各项工作的落实,切实抓出成效。

(三)完善制度,树好形象,建设服务型机关

通过开展“机关作风建设年”活动,增强服务意识,规范服务行为,转变服务作风,提高服务质量,每年要为新农村建设、企业发展办几件实实在在的看得见、摸得着的实事。

(四)勇于进取,不断开拓,建设创新型机关

科技系统全体人员要牢固树立创新意识,围绕我们的工作任务目标,创新地开展工作。充分发挥各自的主观能动性和创造性,每名机关工作人员围绕机关业务工作和规范化建设每年提出3条以上合理的意见和建议。

(五)改进作风,加强管理,建设廉洁型机关

深入学习党风廉政各项规定,严格遵守《党风廉政建设工作制度》,落实《党风廉政建设责任制》,结合每年开展的“千名代表评机关”和“民主评议”活动采取发入征求意见表、设立意见箱、上门征求意见等多种形式,多渠道广泛征求群众意见,接受群众监督。

科技风范文篇6

关键词:风险投资;科技金融创新

一、风险投资运行机制风险投资

(VentureCapital)简称是VC,在中国是一个约定俗成的具有特定内涵的概念,其实把它翻译成创业投资更为妥当。所谓的风险投资,是投资家将募集到的投资资本投入到新兴的、迅速发展的、具有巨大潜力的,同时又存在巨大风险的创业型企业并参与管理的一种行为。高新科技型企业在最初成立的时候,有诸多不确定的因素,同时又不具备良好的信用记录和抵押担保的资产。银行的资本是属于负债资本,它在收益和风险的平衡中,更加注重对于风险的控制。银行在进行资金投资的时候,评估的是企业是否具备还本付息的能力。如果依赖国家的资金来扶持这些中小企业,那么扶持的资金有限,不能企业发展的需要。风险投资与传统投资不同的是,它追求的是企业的无形资产,看中的是企业未来的发展空间,对于期间不确定的风险因素,风险投资更加侧重高风险中获取高额回报。因此,基于风险投资的特点,高新科技的发展与风险投资完美的联系在一起。

二、风险投资的发展现状

1.国外风险投资的发展现状。最初的风险投资是对传统金融投资的补充,它最早产生于20世界40年代的美国,其自身的灵活性以及敢于承担风险的能力,让风险资本显示出强大的生命力,例如,微软、苹果和英特尔等成功的案例至今仍为投资业界所称道。20世纪90年代后,因风险资本的活跃,美国高新技术产业部门的年增长率一直保持在8%以上。而1992~1996年期间美国80%的高新技术企业获得了险资本的支持,在风险资本的运作下,孵化出许多技术依托型的企业,1997年仅硅谷就有3600多家新科技型企业成立,由风险资本介入的资金资额则达到40亿美元。2.中国风险投资的发展现状。我国风险投资萌芽于20世纪80年代中期,1985年,中共中央的《关于科学技术体制改革的决定》,标志着我国风投业的开端;1986年,我国第一家风险投资公司—中国新技术创业投资公司成立;1998年,九届全国政协一次会议上民建中央《关于尽快发展我国的风险投资事业的提案》被列为了政协的“一号提案”,议案标志着我国风投开始进入了实质性阶段。随着我国对风险投资认识的不断深入,各地政府对于风险投资的发展也非常重视。一些企业为增强技术竞争优势,也纷纷涉足风险投资行业,全国风险投资呈现生机勃勃的发展之势。于此同时,各地不仅增加资金的投入量,并且还出台一系列优惠政策来推进风险投资的发展。国内一些实力雄厚的高科技公司也加入风险投资的行列,如四通、实达、联想、清华同方、海尔、宝钢、希望等公司都独自或联合其它机构成立了风险投资公司,进行战略投资。

三、风险投资是高科技型企业发展的孵化器

对于技术类的创新,其过程有很多不确定的因素,因为创新者在设计之初,是没有办法准确的预测出方案的设计与最后的结果出现偏差的时候,应该采取怎么样的安排来避免这些不确定的因素。如果创新者可以做出合理的安排,就不需要采取风险投资,而是直接通过金融机构采取商业贷款的形式,追求利益的最大化。高科技型企业在技术创新的时候存在诸多不确定的因素,可以说,它是一个风险性的项目。因此,高科技型企业更侧重于风险分散机制。银行作为传统的金融投资,在考虑收益和风险平衡的时候,更加关注风险的大小,基于其谨慎经营的原则,银行不可能也不愿意承担过多的不确定因素的风险投资。虽然,银行也有正常的信贷业务,也有风险。但是正常的信贷业务有足够的资本抵押,这与高科技型企业的创新项目所带来的风险相比,远远小得多。而风险资本本身就具备分散风险的特性,它之所以会选择高科技型企业,就是看重其创新产品的巨大商业利益。因为,创新型产品或者是技术一旦成功,就会形成市场壁垒,这样投资者就可以获得远远高于社会收入的利润。风险资本的介入有利于促进科技产业化,是科研成果转化和高新技术产业化的“孵化器”,特别是对我国的中小企业有着重要的作用。一般来说,科研成果可以分为实验室、产品化和产业化三个阶段。而这三个阶段,后面两个所需资金较大,风险资本刚好可以满足后面两个阶段资金的投入,所以对技术的实用化起着明显的推进作用。高科技成果的转化是一个长期而又高风险的过程,它的风险即来源于外部环境的不确定性,又来源于内部环境的复杂性。外部的不确定性是来自于市场上能否接受或者何时接受这种创新产品,以及这种创新产品的普及速度和竞争力如何。而内部环境的复杂性是来自于这种技术会不会失败,或者说这种技术能不能达到预期的效果。对于高科技型企业的风险特点,很显然传统资金投入是不适用的。另外,从金融风险的角度来看,也不能让太多的银行资本投入到风险企业中。所以,对于中小企业而言,风险投资逐步代替了政府和银行的投资。风险投资在资源的优化配置方面起着重要作用,因为传统的金融投资存在逆向选择的问题。也就是,资本生产率高,最需资本的项目,因为风险较大得不到贷款;而发展成熟且收益稳定的企业因为风险较小备受银行的青睐。而风险投资的介入,可以将大部分的资源分配到创新型、成长型的企业,这样推动了高新技术的产业化。风险资本的根本在于对高额利润的追逐,如果否认了风险资本对于高额利润追逐的本质,就会让其丧失动力,也就是说,风险投资不追逐利润,会导致企业的发展困难,更甚者会影响企业的生存。风险投资的市场化,可以让风险投资不依附于任何政府部门,成为独立的金融体系,风险资本的这种定位决定了其在科技创新中作用是不同于政府财政扶植资金的。风险资本的市场化可以促进一些行业技术的创新,所以风险资本对于技术金融的创新是积极的。但是基于风险资本本身逐利、追求短期利润的特性,所以风险资本对于技术金融的创新又有一定的局限性。

作者:杨媛 单位:重庆财经职业学院

参考文献:

科技风范文篇7

关键词科技评估风险投资风险管理

1科技评估

1.1科技评估的概念

2000年12月28日科技部颁发的《科技评估管理暂行办法》将科技评估定义为“是指由科技评估机构根据委托方明确的目的,遵循一定的原则、程序和标准,运用科学、可行的方法对科技政策、科技计划、科技项目、科技成果、科技发展领域、科技机构、科技人员以及与科技活动有关的行为所进行的专业化咨询和评判活动”。从更广泛的意义上来讲,科技评估是对与科学技术活动有关的行为,根据委托者的明确目的,由专门的机构和人员依据大量的客观事实和数据,按照专门的规范、程序,遵循适用的原则和标准,运用科学的方法所进行的专业化判断活动。其结果要归结为能够回答委托者特定目的评估结论和评估分析。

1.2科技评估的范畴

科技评估的范畴主要是职能性评估和经营性评估两大方面,职能性评估是指对政府科技活动有关行为进行的客观的、科学的评价和判断,为政府有关部门发挥决策、监督职能提供服务。经营性评估是指对企业或其他社会组织与科技活动有关行为进行的客观的、科学的评价和判断,为他们对被评事物的决策、判断提供参考依据。在市场经济条件下,科技评估作为一种咨询活动,不应仅仅只为政府决策服务,还应深入到市场中的各类科技活动之中,接受非政府机构委托的评估任务,如企业投资项目的科技评估、风险投资机构投资的科技评估、企业产权交易中的科技评估等。

1.3科技评估的分类

科技评估可从不同角度分类。从评估时间上,可分为事先评估、事中评估、事后评估和跟踪评估四类。事先评估是在某项科技活动实施前所进行的评估,主要包括实施该项活动必要性和可行性两方面内容。它常常带有预测的性质,但不同于一般的预测分析;事中评估是在科技活动实施过程中进行的监督性评估,着重检验是否按照预定的目标、计划执行,对前面工作的进展与预期效果进行比较,并对未来进行预估,以发现问题,调整或修正目标与策略;事后评估是科技活动完成后进行的评估。另外,从评估空间上,可分为国家评估和地方评估;从评估规模上,可分为宏观评估、中观评估和微观评估;从评估方法上分,可分为定性评估、定量评估及定性与定量相结合的评估;从评估形式上,可分为通信评估、会议评估、调查评估、专访评估和组合评估等。

1.4科技评估的方法

评估方法有广义和狭义两种概念,广义概念包括评估准备、评估设计、信息获取、评估分析与综合、撰写评估报告等评估活动全过程的方法,狭义概念特指评估分析与综合的方法。

科技评估可选用的方法多种多样,关键是要依据不同对象,有针对性地选择评估方法。常用的分析评价方法有定性和定量结合的方法、多指标综合评价方法、指数法及经济分析法和基于计算机技术的评估方法等。

2风险投资的风险管理

风险管理是通过对风险的识别、衡量和控制,以最少的成本将风险导致的各种不利后果减少到最低限度的科学管理方法。风险投资的风险管理的出发点和归宿,都是企图运用系统的、综合的现代科学管理方法,有效地扩大投资活动的有利因素,控制和抑制不利因素,达到以最小的成本,安全、可靠地实现风险投资利益的最大化。

2.1风险识别

风险识别是风险管理的第一步,是指对企业面临的,以及潜在的风险加以判断、归类和鉴定风险性质的过程。存在于企业自身周围的风险多种多样、错综复杂,无论是潜在的,还是实际存在的,是静态的,还是动态的,是企业内部的,还是与企业相关联的外部的,所有这些风险在一定时期和某一特定条件下是否客观存在,存在的条件是什么,以及损害发生的可能性等,都是在风险识别阶段应予以回答的问题。在风险投资中,风险一般可以分为两类:系统风险和非系统风险。系统风险是由公司之外的各种因素引起的,如战争、经济衰退、通货膨胀、高利率等与政治、经济和社会相联系的风险,是不能通过多角化投资而分散的,因此又称作不可分散风险或市场风险。重要的系统风险有政治风险、法律法规风险和政策风险等。非系统风险也被称作可分散风险,它是由公司本身的商业活动和财务活动带来的,如企业的管理水平、研究与开发、消费者需求的改变、市场营销风险以及法律诉讼等,其可以通过多角化投资组合而分散,是公司特有的风险。重要的非系统风险有决策风险、财务风险、信用风险、完工风险和市场风险。作为风险投资者,其关心的往往只是项目的系统风险,因非系统风险完全可以通过合理的投资组合而得到分散。

2.2风险衡量

风险衡量对已经识别的风险进行分析评估,以确定其损害程度的过程。风险衡量的方法分为定性风险评价方法和定量风险评价方法两大类,定性风险评价方法又可分为主观评价法和客观评价法,传统的主观评价法主要有观察法、资产负债表透视法和事件推测法等。现代的主观风险评价方法致力于将传统主观方法涉及到的因素综合在一起,并且设法将传统上的主观方法的定性分析特征转向定量分析上,由此而将主观分析扩展到能够同时完成综合评价风险因素与测量风险临界值的双重任务。现代客观风险评价法中,最具代表性的是“Z记分”方法。作为一种综合评价风险企业风险的方法,“Z记分”方法首先挑选出一组决定企业风险大小的最重要的财务和非财务的数据比率,然后根据这些比率在预先显示或预测风险企业经营失败方面的能力大小给予不同的加权,最后将这些加权数值进行加总,就得到一个风险企业的综合风险分数值,将其对比临界值就可知企业风险的危急程度。定量风险评价方法主要有风险图法、决策树法等。

2.3风险控制

风险控制是指在对风险进行全面的分析之后,实施各种风险控制工具,力图在风险发生之前消除各种隐患,减少损失产生的原因及实质性因素,将损失的后果减少到最低限度。实施风险控制的步骤是风险预测——风险决策——实施决策方案——方案的成果评价。风险控制的主要方法有风险规避、风险预防、风险分散、风险转嫁、风险补偿、风险抑制等。

3科技评估与风险投资的风险管理

科技评估与风险管理既有联系也有区别,科技评估作为一种专业化判断活动,在介入风险投资的风险管理后,其任务便是对风险进行识别和衡量,其结果作为风险投资机构投资决策和制定风险控制实施方案的依据。可见,在风险投资的风险管理中,科技评估实质是风险的识别和衡量的过程,而风险管理还包括了风险控制的实施过程,这样科技评估就可以作为风险管理一个组成部分,实现两者的有机结合,促进共同发展。科技评估与风险投资的风险管理的关系如附图所示:

3.1科技评估是提高风险投资管理效率的重要手段

科技评估经过近十年的发展,已有一整套较为完备的评估规范和技术方法,在评估设计、评估信息采集、综合分析、评估质量控制等方面的研究已较为成熟,同时,由于科技评估机构长期致力于国家和地方各类科技计划、科技项目、科研机构等方面的评估,对于科技产业、科技政策等方面的研究也是其他咨询机构无法比拟的。而我国风险投资业尚处于起步阶段,国家还未出台较为完备的有关风险投资事业的行政法规,风险投资机构的风险管理机制还很不健全,对风险管理人才培训的投入和重视程度还远远不够,因此,将科技评估运用到风险投资的风险管理中将能充分发挥其作用,提高管理效率。

3.2科技评估方法是衡量风险投资风险的有效工具

定量和定性方法相结合是科技评估方法应用的基本思路,这与现代风险评价所采取的方法既有相近又有其独到之处,科技评估中最常用的方法是多指标综合评估方法,它是在对多个影响因素进行分析研究之后,设计一套相应的评估指标体系,并对每一个评估指标都制定具体的标准和统一的计算方法,使其能对金额、人数等可计量的指标进行定量评估,同时对社会影响等因素亦可做定性评估的描述。这与上面介绍的“Z记分”方法仅依靠可计量的数据作为评价基础相比较更为有效。采取科技评估方法衡量投资风险也更为准确、可信。

3.3科技评估是推动风险投资管理创新的动力

引入评估机制,使风险投资机构的投资选择与投资决策相分离,使得风险投资管理更为透明化,也遏止了内部人员的“暗箱操作”等种种不良现象。通过独立的、专业化的评估中介组织的运作,将能使风险投资机构的管理层能更客观地认识到投资风险,从而可集中精力于投资决策,通过管理体制的创新,保证投资的科学性和安全性,也提高了投资成功率。

3.4科技评估参与风险投资管理是其自身发展的需要

科技评估工作现阶段主要是为各级科技行政管理部门,主要是国家和省、市科技管理部门服务,而且大部分科技评估机构是由科技管理部门所属的有关单位,如软科学研究机构、科技咨询机构、科技情报机构等部门产生,但由科技管理部门所属的单位评估科技管理部门的科技项目、科技计划等等,在一定程度和一定范围内不可避免的受到科技管理部门的影响。因而,评估水平难以提高。因此,科技评估机构作为一种社会中介服务机构,和各类资产评估机构一样,应逐步社会化和多元化,如参与到风险投资管理的咨询工作中,只有社会化、多元化,才能充分引进竞争机制,优胜劣汰,提高评估水平,促进科技评估事业的发展。

3.5科技评估促进风险投资实现动态管理

风险投资从进入到退出的全过程中,无时无处不存在着风险,实施某项投资决策前需要进行深入分析以确定各种存在风险的影响程度;进行投资后,还应深入到所投资的企业进行跟踪调查分析,对企业生产经营、财务状况,市场竞争状况,企业的发展趋势与步骤等,经常进行科学的、系统的分析与判断,发现潜在的风险,及时采取有效措施,杜绝它的发生或降低它的危害;风险投资退出后,还要对风险投资的效果进行测评,总结经验与教训,作为今后投资决策的参考。可见,风险投资的风险管理是一个动态的过程,实现管理目标需要实施一系列的评估,科技评估的事前、事中和事后评估能够满足这一要求,促进风险管理动态管理。

参考文献

1国家科技评估中心编.科技评估规范,科技评估概论[M].北京:中国物价出版社,2001

2杜沔.关于风险投资中的风险控制工具的探讨[J].中国科技产业,2001(7)

科技风范文篇8

一、健全和完善领导体制和工作机制

1、分管领导对分管范围内的党风廉政建设工作负重要责任,根据县纪委及局党支部党风廉政建设工作部署和要求,结合分管工作实际,制定党风廉政建设工作规划,对党风廉政建设作出具体安排,并组织实施;明确责任,将党风廉政建设责任分解到科室,并纳入年度考核。

2、党支部成员每半年向局领导班子作一次党风廉政建设和执行《廉政准则》情况的汇报。

3、在局党支部统一安排下,定期召开专题民主生活会,检查廉洁从政和执行《廉政准则》情况,认真开展批评和自我批评,对存在的问题进行整改。

二、党风廉政建设和反腐败工作措施

1、认真抓好党性党风党纪和廉洁从政教育,组织党员、干部学习党风廉政建设的理论和法规制度,加强廉政文化建设,进一步增强党员、干部的廉洁自律意识;

2、认真贯彻落实党风廉政建设的法规制度,结合实际开展党风廉政制度建设,推进惩治和预防腐败体系建设,从源头预防和治理腐败;

3、严格管理机制,强化权力制约和监督,建立健全决策权、执行权、监督权并落实领导干部述廉述责制,诫勉谈话制,任前廉政谈话制,任后财经审计制。进一步推进党务公开、政务公开、财务公开,严格实行“收支两条线”,杜绝私设“小金库”和滥支乱用等问题;

4、严格落实责任追究制,对分管范围内出现的重大经济损失、重大事故、恶性案件和群众反映强烈的其它问题,对单位不正之风不抓不管造恶劣影响的,要按照责任追究制的有关规定给予相关责任人追究和组织处理;

5、严格规范领导干部从政行为。认真遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部问责暂行规定》、重大事项报告、礼品礼金登记上交等制度,着力整治党员干部大操大办、抹牌、跑官要官等问题,坚决反对和制止各种奢侈浪费行为,禁止讲排场、比阔气、用公款大吃大喝和进行高消费的娱乐活动;

6、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定,防止和纠正选人用人上的不正之风;

7、虚心听取群众意见和呼声,解决群众反映强烈的党风廉政建设方面的热点和难点问题。

三、认真贯彻落实《廉政准则》

党组成员要带头并执行《廉政准则》,教育、管理好家庭和所分管的工作人员,对苗头性问题及时谈话提醒,对违反《廉政准则》的问题坚决查处,并在一定范围内报告《廉政准则》执行情况。

四、责任考核

1、考核形式。责任制执行情况由局党支部组织进行。实行组织考核与群众评议相结合、定量考核与定性考核相结合的原则。

科技风范文篇9

一、征求的意见和自查情况

1、要求加强作风建设,提供的科技服务更加优质。

2、在服务“三农”,促进成果转化、实用技术推广方面不够,建议加强建立科技示范基地建设。

3、向企业提供最新科技政策及信息方面还做得不够。

4、要求进一步增加科技投入,特别是积极争取省、市科技项目的申报力度。

5、要求加强科技交流,提供对外科技服务渠道。

二、自纠情况及整改方向

1、加强作风建设方面。干部职工存在因循守旧,安于现状,不敢于冲破传统观念束缚的思想。今后县科技局要进一步增强宗旨意识,树立开拓创新、无私奉献和艰苦奋斗的精神,切实转变科技服务方式,提高服务质量。在工作上吃苦耐劳,不畏艰险,始终保持奋发向上的锐气;在纪律上克己奉公,廉洁勤政。坚决同腐败现象做斗争;在作风上,深入实际,联系群众,倾听群众意见,决不脱离群众,努力为群众俳优解难。

责任人:全体干部职工

完成时间:长期

2、针对农业科技工作薄弱问题。对农村科技宣传力度不够,农民科技培训有待加强。今后一是要大力开展新技术、新成果、新品种的推广,搞好科技下乡活动,提升群众科技素质,增强农民持续增收能力;二是要进一步加强与涉农部门的协调,通过举办培训班,培养一批用得上、做得好的乡村技术人才;三是要抓好农村示范基地和示范户的建设。会同有关部门,根据各乡镇特点建设一批特色基地。

责任人:

责任股室:信息股

完成时间:2010年底

3、针对信息提供存在的问题。主要存在政务信息没有上网,信息公开有待加强。今后主要通过国家、省、市科技信息服务平台建设和网络,辅以科技活动周、科技下乡、科技大篷车等活动,加强对科技政策的宣传。

责任人:

责任股室:信息股

完成时间:2012年底

4、科技投入方面问题。主要是我县科技三项费一直比较紧缺,近年省市项目较少。我局要积极争取县财政按国家、省、市科技大会精神要求足额安排科技三项费的同时,重点要放在向国家、省、市争资争项上。

负责人:

责任股室:成果股

完成时间:2012年底

5、针对科技交流问题。我县科技基础比较薄弱,企业的自主创新能力不强,对企业引智引技重视不够。今后要遵循“不为我有,但为我用”的原则,积极引导企业与国内先进企业、大专院校、科研院所以项目为载体开展广泛合作,开发具有自主知识产权的技术和产品,增强企业持续创新能力,建立新形势下的科技工作模式。

负责人:

责任股室:成果股

完成时间:2012至2013年

三、整改落实情况

1、通过自查整改,落实了首问负责制及责任追究制度等工作制度,广大干部职工对行评工作的重要意义有了深刻的理解,工作热情和政风行风建设的积极性明显提高,努力办好每一项事关群众根本利益的工作;通过落实县委、县政府提出的“五条禁令”、“六项工作制度”,严格执行上下班考勤制度、县科技计划项目管理办法,机关效能建设进一步加强,服务的意识明显增强,服务态度明显改善,服务质量也有了新的提高。

2、我局对农村的科技宣传力度大大加强,全年针对农村开展大型科普活动5次以上,2013年以来就开展了科技救灾、科技活动周、科技入户,针对端午季节的病虫害频发期邀请专家下田间等活动,取得了良好效果,得到一致肯定,市日报、通讯、网等媒体进行了报道;科技成果的推广工作有了进一步突破,2012年推广新技术、新成果21项,2013年申报省重点新产品2个;基地建设得到了完善,我县建设各类基地5个,湖云乡有珍珠、林果基地,镇有苗木基地,上坊乡有甜竹、蚕茧基地,大黄村有甜竹基地等,为我县特色产业的发展壮大奠定了基础。

3、我局积极信息公开上开展了一系列工作,印发了《科技进园区宣传手册》,系统地解释了当前科技政策、法规。重大事务做到了网上公布,在征求2013年县级科技项目中,电话通知到人,并在《网》首要位置上进行了公示,极大的调动了全县申报项目的积极性。同时我局配合全省建立科技创新公共服务平台工作,收集各类科技信息1500余条,为今后政务公开做好积极准备。

科技风范文篇10

一、组织领导,落实责任。

为了认真贯彻落实“中央八项规定”严格执行党风廉政建设责任制,落实“四下基层四位民”和“马上就办、办就办好”活动,扎实有效地开展民主评议政风行风工作,科技局专门成立了政风行风领导小组,以局长沈君锋为组长,杨土发为副组长的民主评议政风行风工作领导小组。领导小组下设办公室,由杨土发担任办公室主任,罗志光、傅青梅、林华、童文霞、伍辉为成员。在全局实行民主评议政风行风工作责任制,确立各股室民主评议政风行风工作的责任,“一把手”亲自抓。这样,全局形成了主要领导负总责、分管领导具体协调和各股室分工负责的领导体制。形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局,切实加强了对全局政风行风评议工作的领导。

二、制定方案,全面动员。

我局针对这项工作召开领导班子专题会议,及时传达上级指示精神和工作部署,根据省厅《省科学技术厅关于印发2015年度民主评议政风行风工作方案的通知》文件精神,结合本局实际,制订了科技局2015年民主评议政风行风工作实施方案,对科技局政风行风工作的指导思想、评议范围、目标要求、评议内容、评议步骤、时间安排、工作要求等都作了明确的规定和部署。为了提高全局干部职工对政风行风的认识,增强参加此项工作的责任感和主动性,还召开了民主评议政风行风动员大会,进行了深入的思想发动,使全体人员进一步统一了思想,向社会公开民主评议行风的内容、方法和步骤,公布热线电话和举报电话,设立意见箱。

三、征求意见,认真查摆。

评议工作中,我们始终坚持“开门搞评议”的原则,自觉接受企业和人民群众的监督。聘请了政风行风评议监督员,印发了《县科技局2015年民主评议政风行风工作征求意见函》,广泛接受有关单位对我局政风行风工作的评议。针对反馈的意见和建议,进行认真汇总、梳理。

四、规范行为,成效显者。

通过扎扎实实的努力,我局行评工作取得了明显的效果,干部素质得到了提高,服务意识明显增强,业务工作取得显著成效,我局行风建设成果得到了进一步的巩固。进一步树立了科学发展观,积极服务各项科技工作,完善科技信息平台,着力做好产学研一体化示范区建设。

(一)行评促进干部提高认识

通过政风行风评议工作,我局全体干部职工从思想上加强了对行风建设工作重要性和长期性的认识,政治上得到了锻炼,干部综合素质有了进一步的提高。

(二)行评促进业务工作顺利开展

1、加大科技宣传力度。做好省科技·人才活动周宣传活动,5月19-22日,在全县组织开展科技·人才活动周科普宣传系列活动,活动围绕“科技创新·美好生活”为主题。

2、完成2011-2012年科技进步考核工作。

3、继续落实工业园区融入市创建国家高新技术产业开发区。抓住市创建国家高新区这一促进区域科技创新水平提升的机遇,做好工业园区和产业规划,扶持龙头企业发展,一是支持鑫晶研发150公斤级以上大尺寸人造蓝宝石晶体,加快威廉照明、“中触科技”触摸屏建设,力促福昕3D显示屏、创先光电等项目成果转化;二是抓好赛特新材二期12条真空绝热板生产线建设,推进申德光伏、华裕天恒科技、天利高新二期等项目成果转化;三是推动盛威高科等11个工业企业技改升级,促进泰德视讯LED照明新技术转化应用;四是5月21日-23日,与市科技局、高新区管委会参加了第十六届北京科博会,并进行了招商推介。

4、提供技术支撑培育光电新材料产业。依托工业园区,培育壮大光电、新材料、生物医药等战略性新兴产业,落实300万元经费资助省工业科技重大专项“LED用大尺寸蓝宝石晶体研发及产业化”项目的实施。

5、启动光电产业孵化器建设工作。促进光电产业专利技术研发孵化,在更高层次上推动光电产业发展。

6、申报落实科技项目。积极申报国家、省、市科技计划项目,争取更多上级资金支持,提高企业自主创新能力和创新平台建设。鑫晶精密刚玉科技有限公司申报2015年国家863计划项目和2015年度市科学技术奖;推荐赛特新材料股份有限公司申报2015年国家重点新产品计划项目1项;申报2015年国家创新基金创新项目3项,申报市创新资金项目2项;跟踪落实省区域重大专项1项,省星火科技项目1项。

7、实施科技惠民项目。我县“甘薯产业化关键技术开发与应用示范”项目被列为国家科技富民强县专项行动项目,争取科技经费140万元。

8、落实2015年省级第一批科技型企业备案企业7家和省级第二批科技型企业备案企业8家。

9、企业技术创新平台建设逐渐推进。推荐赛特新材料有限公司申报省真空绝热企业工程技术研究中心;推荐鑫晶精密刚玉科技有限公司申报市光电新材料工程技术研究中心;推荐天域高科有限公司、县广大食品厂、紫心生物薯业有限公司等三家企业申报第十三批市级企业技术中心。

10、抓好高新技术企业管理工作。宣传企业研发经费所得税加计扣除、高新技术企业所得税优惠等政策,组织专门人员帮助企业申请认定国家高新技术企业,目前,已复审高新技术企业1家(赛特新材料),申报高新技术企业2家(茗匠竹艺、富润建材)。目前,全县高新技术企业已达4家。

11、完成向省科技厅申报农业科技园区项目工作,园区内的主导产业为地瓜产业和花卉产业,该项目的实施,可以加快发展现代农业,全面提升农业科技水平和农业现代化水平;完成向科技部申报科技特派员创业基地项目工作,该项目是我市唯一向国家科技部申报的科技特派员创业基地项目,国家科技特派员创业基地项目建设,将集聚科技人员并为其提供施展创业才华的重要平台;将农业科技成果和旅游休闲观光新兴农业理念导入农业科技型企业,实现农业产业从粗放型向集约型、从数量型向质量型转变,推进农业产业升级。

12、推进知识产权能力建设。组织开展“2·21”省知识产权日和“4·26”世界知识产权日宣传活动;继续深入实施《市人民政府关于贯彻落实国家知识产权战略纲要的实施意见》,提升我县知识产权创造、运用、保护和管理水平,兑现专利奖励16万元;开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动;2015年1-9月专利申请量245件(其中发明专利40件、实用新型183件、外观设计22件),授权量162件(其中发明专利3件、实用新型137件、外观设计22件);申报市第三批知识产权试点企业3家;推荐市专利奖项目3项。

13、加强科技人才的引进和服务。实施“百名精英人才计划”,引导人才、资金等要素向产业领军企业、龙头项目集聚;加大力度引进和培养高层次、高水平创业创新人才和团队,根据《科技部关于公布2012年创新人才推进计划入选名单的通知》,我县推荐上报的精密刚玉科技有限公司黄小卫总工程师入选科技部首批“创新人才推进计划”的“科技创新创业人才”名单,2015年我县推荐赛特新材股份有限公司的董事长汪坤明拟入选科技部“创新人才推进计划”。

五、下一步工作思路