计划生育药械市场范文10篇

计划生育药械市场范文篇1

刚才，国家7部委联合召开电视电话会议，专题安排部署了全国计划生育药械市场专项整治行动，各地、各部门要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

下面，我就贯彻这次会议精神，做好我省计划生育药械市场专项整治工作，讲几点意见。

一、提高认识，加强领导，切实增强责任感和紧迫感

计划生育药械市场的规范管理和健康运行，事关人民群众的身心健康和生命安全，事关保障和维护人民群众的健康权益，事关计划生育基本国策的落实和社会的和谐稳定。当前，计划生育药械生产、流通、使用和广告环节中存在的违法违规和成人“性用品”市场混乱无序等问题较为突出，刚才李斌主任列举的一些表现在我省也程度不同的有所反映。这些问题的存在，严重危害人民群众的身心健康。国家7部委决定在全国范围内开展计划生育药械市场专项整治行动，非常及时，很有必要。各级政府、各有关部门要切实提高认识，统一思想，根据国家7部委《关于印发全国计划生育药械市场专项整治行动实施方案的通知》要求，加强组织领导，明确责任，结合实际，抓好落实。为了加强组织协调，决定成立全省计划生育药械市场专项整治行动协调领导小组，由我任组长、省人口委主任苏君任副组长，7个部门负责同志为成员。领导小组办公室设在省人口委，抽调了人员组成工作班子，具体负责此项工作。各市州也要成立相应的专项整治行动领导机构，建立健全部门协调工作机制，为专项整治行动的全面开展和顺利实施提供组织保障。

二、明确职责，加强协调，确保专项整治行动顺利开展

全省专项整治行动要在各级政府的统一领导下进行，省上由省人口委牵头组织，省公安厅、卫生厅、工商局、质监局、食品药品监管局和兰州海关分工负责，协调配合。今天会议后，将制定全省实施方案。各有关部门要严格按照《甘肃省计划生育药械市场专项整治行动实施方案》的要求，认真履行各自职责，严厉打击经营使用药品、医疗器械过程中的违法违规行为，整顿我省药械市场秩序。人口和计划生育部门具体负责起草专项整治行动方案，协调推进相关工作；建立信息沟通和协调通报制度，掌握各部门的工作进展；协调并负责向省上分管领导汇报工作进度和向社会相关信息，定期公布专项整治行动取得的成果、典型案件查处情况；组织各部门宣传相关法律法规，开展规范使用计划生育药械科普宣传活动。食品药品监管部门主要负责查处无《药品生产许可证》、《医疗器械生产企业许可证》擅自生产、经营计划生育药械等行为；开展计划生育药械产品包装、标签、说明书的专项检查；查处医疗器械经营企业经营无产品注册证书、无合格证明、过期、失效、淘汰的妊娠控制类医疗器械的行为；查处计划生育药械经营企业出租《药品经营许可证》或允许他人挂靠经营等违法行为。质监部门主要负责查处擅自生产、销售、进口应当获得而未获得强制性认证证书产品的违法行为，以及伪造和冒用强制性产品认证标识的违法行为。卫生部门重点开展打击非法行医、无证行医的活动，负责查处无《医疗机构执业许可证》的“黑诊所”及无相应行医资质的人员非法进行终止妊娠和使用促排卵药品的行为，加强技术服务监管。海关主要负责对计划生育药械、成人“性用品”出入境实施监管。工商部门要严把市场准入关，负责组织协调相关部门查处无照生产、销售成人“性用品”的违法行为；查处虚假违法的计划生育药械和技术广告，查处违法成人“性用品”广告。公安机关负责组织协调相关部门依法打击生产、销售假劣计划生育药械等犯罪行为；对阻碍执法人员依法执行职务的，依法予以处理。专项整治行动涉及的其他部门要切实履行法定职责，紧密协作，加强协调，密切配合，上下联动，形成合力。要围绕专项整治行动实施方案确定的工作目标和重点，根据每个阶段的工作部署和要求，把专项整治行动的具体任务和工作目标逐级分解，责任到人，一级抓一级，层层抓落实。

三、立足当前，着眼长远，建立健全长效监管机制

加强计划生育药械生产、流通和使用的监督管理，规范市场秩序是一项长期的工作，必须建立健全长效监管机制。要按照整顿和规范相结合、专项行动和日常监管相结合的原则，加强法规制度建设，实现对生产企业、经营企业、医疗机构和计划生育技术服务机构监管工作的制度化、经常化和规范化。要通过专项整治行动的开展，认真总结经验教训，增强依法行政意识，积极探索和完善对计划生育药械和成人“性用品”市场监管的有效工作模式和方法，从源头上解决人民群众反映强烈的热点难点问题。对这次行动，省上将组织督查验收，通报各地开展专项整治的情况。

计划生育药械市场范文篇2

一、目标任务

（一）工作目标

通过专项整治行动，进一步加强医疗卫生机构计划生育药械（指用于生育调节的药品和妊娠控制的医疗器械，包括避孕、终止妊娠、促排卵等药品以及宫内节育器、避孕套等医疗器械）使用的监督管理，规范执业行为，提高医疗和技术服务质量；严厉打击计划生育药械使用环节的各种违法犯罪行为，依法取缔无证使用活动；构建诚信氛围，增强产品和服务提供者诚信守法意识和质量责任意识，提高行业自律水平；进一步完善执法体系，提出建立完善计划生育药械监督管理法律法规和规范的建议，提高依法行政水平和监管能力，保障和维护群众健康权益。

（二）工作内容和重点

专项整治的工作内容主要是：

1、查处违法使用计划生育药械和技术的行为。查处医疗卫生机构使用假冒伪劣计划生育药械的行为；规范医疗卫生机构医务人员使用终止妊娠药物、促排卵药品的行为。

2、打击未取得《医疗机构执业许可证》的“黑诊所”及无相应行医资质的人员非法进行人工终止妊娠和使用促排卵药品的行为。

3、规范医疗卫生机构使用成人“性用品”的行为。

4、规范疾病预防控制机构在开展艾滋病、性病防治工作中使用安全套等器械的行为。

5、建立完善计划生育药械监管机制，调查研究计划生育药械使用中存在的突出问题，提出建立完善相关法律、法规和监管体系的政策建议，为建立长效监管机制奠定基础。

专项整治的重点单位和部门：规范各级各类医疗卫生机构妇产科、妇女保健科、计划生育科/室、辅助生育科（中心）、不孕不育科（中心）和各级疾病预防控制机构的性病、艾滋病防治科（专业）。

二、方法步骤

卫生系统计划生育药械市场专项整治行动自2009年5月起集中开展，集中整治活动各地自查与区级督查相结合，分四个阶段实施：

（一）准备阶段（2009年5月上旬）。成立区卫生局计划生育药械专项整治行动领导小组（附件2），结合卫生工作实际制定全区卫生系统计划生育药械市场专项整治行动方案。各相关医疗卫生单位要按照全区计划生育药械市场专项整治实施方案的要求，结合本地卫生工作实际制定具体的实施细则，确保卫生系统专项整治行动的顺利实施。

（二）自查整治阶段（2009年5-6月）。各相关医疗卫生单位要按照本专项整治行动实施方案，组织开展专项整治的自查工作。从5月至10月将自查和整治情况于每月10日前报区卫生局。区卫生局将对各单位专项整治工作进行重点督查。

（三）综合检查与整改阶段（2009年7-8月）。区计划生育药械专项整治行动领导小组将组织相关部门，对各地开展专项整治的情况进行重点综合督查。各地要根据督查的反馈意见，认真制定并落实整改措施，特别是针对专项整治中发现的问题，研究制定规范管理和加强监督的政策、制度，巩固专项整治行动的成果。

（四）全面总结阶段（2009年9月）。各地要认真研究分析专项整治行动的开展情况、存在的主要问题，对专项整治工作进行认真总结，9月底前将专项整治工作总结书面报区卫生局。

三、保障措施

（一）提高思想认识，加强组织领导。各相关医疗单位要高度重视专项整治活动，进一步提高思想认识，把加强计划生育药械使用环节的监督和管理，作为事关人民群众的身心健康和生命安全、事关社会和谐稳定的大事来抓。成立计划生育药械专项整治行动领导小组。主要领导要亲自过问，制定本单位行动方案的实施细则，明确工作目标和重点，分解落实工作任务，全面掌握专项整治行动的开展情况，及时解决问题，完善监管措施。各相关医疗卫生单位把计划生育药械专项整治行动方案的实施细则及领导小组成员名单上报区卫生局。

计划生育药械市场范文篇3

一、组织领导

县局成立计划生育药械市场专项整治行动工作领导小组，××副局长为组长，成员由注册科、检查大队、公平消保科及各工商所负责人组成，及时做好查处工作。

二、工作重点

（一）严把市场主体准入关。凡申请从事计划生育药械生产经营活动的，依法属于企业登记前置行政许可项目的，必须提交药品、医疗器械生产经营许可证，并符合工商行政管理等级条件，方可核发营业执照。

（二）配合卫生、质量监督、食品药品监管、人口计生部门，查处无照销售成人“性用品”的违法行为。查处虚假违法的计划生育药械和技术广告，查处违法成人“性用品”广告，查处未经审查批准计划生育药械和技术广告的行为。

（三）积极配合县公安局，依法打击销售假冒伪劣计划生育药械等犯罪行为。

三、时间安排

（一）动员部署阶段（____年_月）。成立了××县工商局计划生育药械市场专项整治行动小组，下设办公室，挂在县局公交科。下发《××县工商局计划生育药械市场专项整治行动实施方案》，建立健全工作机制，为专项整治行动的顺利实施提供组织保障。按照本方案的要求，结合相关部门工作实际，对开展专项整治行动进行动员和部署。

（二）组织实施阶段（____年_月—____年__月）。相关部门要按照专项整治行动实施方案确定的工作内容和重点，开展自查自纠，认真组织对流通、使用等环节违法违规行为依法进行整治，并做好接受市专项督察的准备工作。

从_月份起领导小组各成员部门汇总当月专项整治行动开展情况，并将开展情况于每月__日前报送县局公交科。

（三）总结上报阶段（____年_月—____年__月）。各相关部门对开展专项整治情况进行全面总结，于____年__月_日前报县局公交科。

四、工作要求

计划生育药械市场范文篇4

一、组织领导

县局成立计划生育药械市场专项整治行动工作领导小组，××副局长为组长，成员由注册科、检查大队、公平消保科及各工商所负责人组成，及时做好查处工作。

二、工作重点

（一）严把市场主体准入关。凡申请从事计划生育药械生产经营活动的，依法属于企业登记前置行政许可项目的，必须提交药品、医疗器械生产经营许可证，并符合工商行政管理等级条件，方可核发营业执照。

（二）配合卫生、质量监督、食品药品监管、人口计生部门，查处无照销售成人“性用品”的违法行为。查处虚假违法的计划生育药械和技术广告，查处违法成人“性用品”广告，查处未经审查批准计划生育药械和技术广告的行为。

（三）积极配合县公安局，依法打击销售假冒伪劣计划生育药械等犯罪行为。

三、时间安排

（一）动员部署阶段（____年_月）。成立了××县工商局计划生育药械市场专项整治行动小组，下设办公室，挂在县局公交科。下发《××县工商局计划生育药械市场专项整治行动实施方案》，建立健全工作机制，为专项整治行动的顺利实施提供组织保障。按照本方案的要求，结合相关部门工作实际，对开展专项整治行动进行动员和部署。

（二）组织实施阶段（____年_月—____年__月）。相关部门要按照专项整治行动实施方案确定的工作内容和重点，开展自查自纠，认真组织对流通、使用等环节违法违规行为依法进行整治，并做好接受市专项督察的准备工作。

从_月份起领导小组各成员部门汇总当月专项整治行动开展情况，并将开展情况于每月__日前报送县局公交科。

（三）总结上报阶段（____年_月—____年__月）。各相关部门对开展专项整治情况进行全面总结，于____年__月_日前报县局公交科。

四、工作要求

计划生育药械市场范文篇5

一、组织领导

县局成立计划生育药械市场专项整治行动工作领导小组，××副局长为组长，成员由注册科、检查大队、公平消保科及各工商所负责人组成，及时做好查处工作。

二、工作重点

（一）严把市场主体准入关。凡申请从事计划生育药械生产经营活动的，依法属于企业登记前置行政许可项目的，必须提交药品、医疗器械生产经营许可证，并符合工商行政管理等级条件，方可核发营业执照。

（二）配合卫生、质量监督、食品药品监管、人口计生部门，查处无照销售成人“性用品”的违法行为。查处虚假违法的计划生育药械和技术广告，查处违法成人“性用品”广告，查处未经审查批准计划生育药械和技术广告的行为。

（三）积极配合县公安局，依法打击销售假冒伪劣计划生育药械等犯罪行为。

三、时间安排

（一）动员部署阶段（____年_月）。成立了××县工商局计划生育药械市场专项整治行动小组，下设办公室，挂在县局公交科。下发《××县工商局计划生育药械市场专项整治行动实施方案》，建立健全工作机制，为专项整治行动的顺利实施提供组织保障。按照本方案的要求，结合相关部门工作实际，对开展专项整治行动进行动员和部署。

（二）组织实施阶段（____年_月—____年__月）。相关部门要按照专项整治行动实施方案确定的工作内容和重点，开展自查自纠，认真组织对流通、使用等环节违法违规行为依法进行整治，并做好接受市专项督察的准备工作。

从_月份起领导小组各成员部门汇总当月专项整治行动开展情况，并将开展情况于每月__日前报送县局公交科。

（三）总结上报阶段（____年_月—____年__月）。各相关部门对开展专项整治情况进行全面总结，于____年__月_日前报县局公交科。

四、工作要求

计划生育药械市场范文篇6

专项整治行动在市政府领导下统一进行，各相关职能部门从贯彻落实科学发展观，关注民生，改善民生，维护社会和谐稳定，加强社会主义精神文明建设的高度，精心组织全市计划生育药械市场专项整治行动，切实维护和保障人民群众的切身利益。

由市人口计生委、市食品药品监督管理局、市质量技术监督局、市卫生局、市工商局、市公安局、海关七部门联合发文，制定（市计划生育药械市场专项整治行动实施方案），成立市计划生育药械市场专项整治领导小组，市人口计生委主任周珍花担任组长，七部门相关负责同志为成员，下设专项整治领导小组办公室，办公室设在市计划生育药具管理站。各部门按照方案要求，切实履行职责，加强协调，密切配合，上下联动，将专项整治行动的具体任务和目标逐级分解，层层落到实处，确保了我市专项整治行动顺利实施。

二、目标明确，重点突出

此次我市专项整治行动旨在进一步规范企业生产、经营计划生育药械的行为；规范计划生育技术服务机构、医疗保健机构的执业行为，提高医疗和技术服务质量；查处生产、销售伪劣成人“性用品”行为，规范广告宣传；严厉打击计划生育药械生产、流通、使用环节的各种违法犯罪行为，依法取缔无照生产、经营、使用活动；构建诚信氛围，增强产品和服务提供者诚信守法意识、质量责任意识，提高行业自律水平；健全执法体系，提出建立完善计划生育药械和成人“性用品”监督管理法律法规和规范的建议，提高依法行政水平和监管能力。

重点查处和严厉打击六类违法违规行为：一是计划生育药械生产企业违法行为；二是计划生育药械经营企业违法行为；三是违法计划生育药械和技术广告；四是违法使用计划生育药械和技术的行为；五是无证生产、经营、使用计划生育药械的行为，无证生产、经营成人“性用品”的行为；六是生产和销售有质量问题并对消费者人身及财产安全造成严重损害的成人“性用品”违法行为和违法成人“性用品”广告。

三、整治工作取得阶段性成果

全市计划生育药械市场专项整治行动开展以来，截止10月底，专项整治行动领导小组成员单位督查避孕药物经营企业96户，下发督查意见书20户，责令整改5户；督查终止妊娠药物经营企业78户，下发督查意见书18户；督查避孕套经营企业72户，下发督查意见书4户；宫内节育器经营企业1户，下发督查意见书1户；督查医疗保健机构101户，下发督查意见书40户；督查计划生育服务机构4户，下发督查意见书2户；督查经营成人性用品企业117户，下发督查意见书32户。

为巩固整治成果，进一步推动整治工作深入开展，市人口计生委、市药监局、市公安局、市工商局和市质监局六部门于9月4日联合开展了集中整治。检查组人员按随机原则，抽查了市区两家公立医院、两家私立医院、一家个体诊所，两家药械批发企业、两家药械零售企业、三家成人“性用品”保健品商店。检查组对发现的问题现场反馈被查单位并责令其限期整改。此举有效的规范了我市计划生育药械市场秩序。

四、存在问题及下一步工作意见

1、少数药械经营企业经营不规范，产品进货渠道不明确，不能提供产品相关资料。个别经营户存在经营冒用强制性产品认证标志避孕套的违法行为。

2、成人“性用品”保健品商店违法广告问题较为突出。

计划生育药械市场范文篇7

通过开展专项整治工作，进一步加强计划生育药械的监管力度，重点解决计划生育药械生产、流通、使用和广告环节中存在的违法违规和成人“性用品”市场混乱无序等突出问题，切实保障和维护人民群众健康权益。

（一）规范具有合法资格的药品、医疗器械生产或经营企业生产、经营计划生育药械行为，保证药械产品质量。

（二）规范从事计划生育技术服务的机构使用计划生育药械的执行行为，提高医疗和技术服务质量。

（三）查处生产、销售伪劣成人“性用品”行为，规范广告宣传，提高产品和服务质量。

（四）严厉打击计划生育药械生产、流通、使用环节的各种违法犯罪行为，依法取缔无证生产、经营、使用活动。

（五）营造诚信环境，增强产品和服务提供者诚信守法意识、质量责任意识，提高行业自律水平。

（六）提高依法行政水平和监管能力，努力构建计划生育药械和成人“性用品”监督管理机制。

二、工作内容和重点

（一）规范计划生育药械生产行为。强化对生产企业生产生育调节药物的监督，对未按照《药品生产质量管理规范》（GMP）组织生产的行为依法进行查处；查处医疗器械生产企业未按照国家标准或行业标准生产妊娠控制类医疗器械的行为，监督检查医疗器械生产企业质量管理体系运行情况；开展计划生育药械产品包装、标签、说明书的专项检查。

（二）查处计划生育药械经营企业违法行为。严肃查处药品经营企业经营销售假冒伪劣生育调节药物的行为，以及未按照《药品经营质量管理规范》（GSP）经营销售的行为；严厉打击违法经营销售终止妊娠、促排卵等药品的行为；查处医疗器械经营企业经营无产品注册证书、无合格证明、过期、失效、淘汰的妊娠控制类医疗器械；查处计划生育药械经营企业出租《药品经营许可证》或允许他人挂靠经营的违法行为。

（三）查处违法计划生育药械和技术广告。严肃处理未经审批计划生育药械和技术广告的行为，查处篡改或超出批准内容对计划生育药械和技术进行虚假违法宣传的行为。

（四）查处违法使用计划生育药械和技术的行为。查处从事计划生育技术服务机构使用假冒伪劣计划生育药械的行为；规范从事计划生育技术服务机构的医务人员使用终止妊娠药物、促排卵药品的行为。

（五）严厉打击无证生产、经营、使用计划生育药械的行为。重点打击未取得《药品生产许可证》、《医疗器械生产许可证》擅自经营、销售计划生育药械的违法行为；打击未取得《医疗机构执业许可证》的“黑诊所”及无相应行医资质的人员非法进行人工终止妊娠和使用促排卵药品的行为；重点打击伪造或冒用强制性生产认证标志的违法行为。

（六）打击无证生产、销售成人“性用品”的行为；查处生产和销售有质量问题，并对消费者人身及财产安全造成严重损害的成人“性用品”的违法行为；查处违法的成人“性用品”广告。

(七)调查研究计划生育药械和成人“性用品”市场准入、生产、经营、广告宣传、使用中存在的突出问题，提出建立完善计划生育药械和成人“性用品”监管的相关法律、法规和执法体系的政策建议，为建立长效监管机制奠定基础。

三、组织领导及部门职责

成立由分管副县长任组长，政府办副主任和人口计生委主任任副组长，县人口计生委、公安局、卫生局、工商局、质监局、药监局负责同志为成员的“*县计划生育药械市场专项整治行动领导小组”，（以下简称专项整治行动领导小组），专项整治行动领导小组各成员单位指定一名联络员负责日常联系工作。

专项整治行动领导小组办公室负责组织起草全县专项整治行动实施方案，协调推进相关工作；建立信息沟通和协调通报制度，了解各成员单位工作进展；协调并负责向县政府领导和县专项整治行动领导小组汇报工作进度，向社会相关信息。

此次专项整治行动在县政府的领导下统一进行，各成员单位依法履职，具体职责分工如下：

（一）人口计生委：负责清理整顿计划生育技术服务机构使用假冒伪劣计划生育药械的行为；规范计划生育技术服务机构的技术服务人员使用终止妊娠、促排卵药品的行为；查处将国家免费提供的避孕药具有偿销售的行为。研究计划生育药械使用中存在的问题，提出政策性建议。

（二）药监局：负责查处无《药品生产许可证》、《医疗器械生产许可证》和药品、医疗器械批准证明文件擅自生产计划生育药械的行为；查处无《药品经营许可证》、《医疗器械经营许可证》擅自经营计划生育药械的行为；查处未按照《药品生产质量管理规范》（GMP）组织生产的行为；查处医疗器械生产企业未按照国家标准或行业标准生产妊娠控制类医疗器械的行为，监督检查医疗器械生产企业质量管理体系运行情况；查处药品经营企业违法经营假冒伪劣生育调节药物的行为，以及未按照《药品经营质量管理规范》（GSP）经营销售的行为；查处违法经营终止妊娠、促排卵等药品的行为；查处医疗器械经营企业经营无产品注册证书、无合格证明、过期、失效、淘汰的妊娠控制类医疗器械；查处计划生育药械经营企业出租《药品经营许可证》或允许他人挂靠经营的违法行为；查处从事计划生育技术服务机构使用假冒伪劣计划生育药械的行为。研究计划生育药械生产经营违法问题，提出完善法律法规的政策性建议。

（三）质监局：负责查处擅自生产、销售、进口应当获得而未获得强制性认证证书产品的违法行为，以及伪造或冒用强制性产品认证标志的违法行为。

（四）卫生局：与人口计生委配合，负责查处无《医疗机构执业许可证》的“黑诊所”及无相应行医资质的人员非法进行人工终止妊娠和使用促排卵药品的行为；清理整顿医疗机构使用假冒伪劣计划生育药械的行为，规范计划生育技术服务机构的技术服务人员使用终止妊娠、促排卵药品的行为。研究医疗机构中计划生育药械使用存在的问题，提出政策性建议。

（五）工商局：与卫生局、药监局和人口计生委配合，负责查处无照生产、销售成人“性用品”的违法行为；查处虚假违法计划生育药械和技术广告；查处违法的成人“性用品”广告。

（六）公安局：与其他有关部门和单位配合，负责依法打击生产、销售假冒伪劣计划生育药械等犯罪行为。对妨碍执法人员执行公务的，依法予以处理。

四、时间安排

此次专项整治行动于2009年集中开展，分三个阶段实施：

（一）准备部署阶段（2009年4月）。制定印发《*县计划生育药械市场专项整治行动实施方案》（以下简称《实施方案》）。各乡镇、有关部门和单位要按照本方案的要求，结合自身实际，制定具体的实施方案，对本单位开展专项整治行动进行动员和部署。

（二）自查整治阶段（2009年5月—9月）。各乡镇、有关部门和单位要按照《实施方案》要求认真开展自查整治工作，对全县计划生育药械、成人“性用品”的生产、流通、使用等环节违法违规行为依法进行整治。

2009年4月—9月间，各乡镇、有关部门和单位汇总当月本单位专项整治行动进展情况，并填写专项整治行动工作进展报表（附件3）和执法监督月报表（附件4），于每月18日报送县专项整治行动领导小组办公室（联系电话3909906），县专项整治行动领导小组办公室汇总后，于每月20日前报送市专项整治行动领导小组办公室。有关部门和单位专项整治工作进展情况同时报送各自相应的市级主管部门。

（三）督查总结阶段（2009年10月—11月）。

2009年10月，各乡镇、有关部门和单位总结本单位自查整治情况，进一步查找不足，堵缺补漏，完善提高。分析问题存在的原因，提出解决问题的建议。于10月15日前，将本单位的专项整治工作总结报县专项整治行动领导小组办公室，同时有关部门和单位报送各自相应的市级主管部门。

2009年9月—11月，迎接省、市专项整治行动领导小组办公室检查指导验收。

五、工作要求和措施

（一）加强领导，落实责任。加强计划生育药械的生产、流通、使用环节的监督和管理，事关计划生育基本国策的落实和社会的和谐稳定。各乡镇要成立相应的组织，积极配合县级专项整治行动领导小组及有关部门和单位的工作。各乡镇、有关部门和单位要从保护人民群众的身心健康和生命安全的大局出发，加强协调，密切配合，形成合力，认真履行好法定职责。根据每个阶段的工作部署和要求，将专项整治行动的具体任务和工作目标逐级分解，责任到人，一级抓一级，层层抓落实。

（二）突出重点，严格执法。各乡镇、有关部门和单位要围绕专项整治行动的工作目标和重点任务，结合自身实际，在县政府的统一领导下，对重点产品、重点单位和重点区域，集中时间，集中力量，联合查处。对检查中发现的问题，要责令限期整改；对大案要案做到案件调查清楚，依法查处到位，责任追究到人。同时，要及时向县专项整治行动领导小组办公室报送有关案件的具体情况和查处结果。

（三）标本兼治，健全机制。按照整顿与规范相结合、专项行动与日常监管相结合的原则，通过专项整治行动的开展，积极探索对计划生育药械、成人“性用品”市场监管的有效工作模式和方法，实现对生产企业、经营企业、从事计划生育技术服务机构监管工作的制度化、经常化和规范化，建立健全长效监管机制，从源头上解决人民群众反映强烈的热点、难点问题。

计划生育药械市场范文篇8

一、工作目标

通过开展专项整治工作，进一步加强监管，重点解决全县计划生育药械流通、使用和广告环节中存在的违法违规和成人“性用品”市场混乱无序等突出问题，切实保障和维护群众健康权益。

（一）规范从事计划生育技术服务的机构使用计划生育药械的执业行为，提高医疗和技术服务质量。

（二）查处销售伪劣成人“性用品”行为，规范广告宣传，提高产品和服务质量。

（三）严厉打击计划生育药械流通、使用环节的各种违法犯罪行为，依法取缔无证经营、使用活动。

（四）营造诚信环境，增强产品和服务提供者诚信守法意识、质量责任意识，提高行业自律水平。

（五）提高依法行政水平和监管能力，努力构建计划生育药械和成人“性用品”监督管理长效机制。

二、工作内容和重点

（一）查处计划生育药械经营单位违法行为。严肃查处药品经营单位经营销售假冒伪劣生育调节药物的行为，以及未按照《药品经营质量管理规范》（GSP）经营销售的行为；严厉打击违法经营销售终止妊娠、促排卵等药品的行为；查处医疗器械经营单位经营无产品注册证书、无合格证明、过期、失效、淘汰的妊娠控制类医疗器械；查处计划生育药械经营单位出租《药品经营许可证》或允许他人挂靠经营等违法行为。

（二）查处违法计划生育药械和技术广告。严肃查处未经审查批准计划生育药械和技术广告的行为，查处篡改或超出批准内容对计划生育药械和技术进行虚假违法宣传的行为。

（三）查处违法使用计划生育药械和技术的行为。查处从事计划生育技术服务的机构使用假冒伪劣计划生育药械的行为；规范从事计划生育技术服务的机构的医务人员使用终止妊娠药物、促排卵药品的行为。

（四）严厉打击未取得《药品经营许可证》、《医疗器械经营企业许可证》擅自经营、销售计划生育药械的违法行为；打击未取得《医疗机构执业许可证》的“黑诊所”及无相应行医资质的人员非法进行人工终止妊娠和使用促排卵药品的行为；重点查处擅自销售和进口应当取得而未取得强制性认证证书产品的违法行为；重点打击伪造或冒用强制性产品认证标志的违法行为。

（五）打击无证销售成人“性用品”的行为；查处销售有质量问题，并对消费者人身及财产安全造成严重损害的成人“性用品”的违法行为；查处违法成人“性用品”广告。

（六）调查研究计划生育药械和成人“性用品”市场准入、经营、广告宣传、使用中存在的突出问题，提出建立完善计划生育药械和成人“性用品”监管的相关法律、法规和执法体系的政策建议，为建立长效监管机制奠定基础。

三、组织领导及部门职责

全县专项整治行动在县政府的统一领导下，由县人口计生委、县公安局、县卫生局、县工商局、县质监局、县食品药品监管局参加，组成县计划生育药械市场专项整治行动领导小组（见附件1）（以下简称专项整治行动领导小组），下设办公室，办公室设在县人口计生委，专项整治行动领导小组各成员单位指定一名联络员负责日常专项工作联系（见附件2）。

县专项整治行动领导小组办公室负责起草全县专项整治行动实施方案，组织协调推进相关工作；建立信息沟通和协调通报制度，了解各部门工作进展；协调并负责向县政府领导、县专项整治行动领导小组和市专项整治行动领导小组办公室汇报工作进度，向社会相关信息。

各部门在县政府的领导下统一开展专项整治行动，各部门具体职责如下：

（一）人口和计划生育部门：负责清理整顿计划生育技术服务机构使用假冒伪劣计划生育药械的行为；规范计划生育技术服务机构的技术服务人员使用终止妊娠、促排卵药品的行为；查处将国家免费供应的避孕药具有偿销售的行为。研究计划生育药械使用中存在的问题，提出政策性建议。

（二）食品药品监督管理部门：负责查处无《药品经营许可证》、《医疗器械经营企业许可证》擅自经营计划生育药械的行为；查处药品经营单位违法经营销售假冒伪劣生育调节药物的行为，以及未按照《药品经营质量管理规范》（GSP）经营销售的行为；查处违法经营终止妊娠、促排卵等药品的行为；查处医疗器械经营单位经营无产品注册证书、无合格证明、过期、失效、淘汰的妊娠控制类医疗器械；查处计划生育药械经营单位出租《药品经营许可证》或允许他人挂靠经营等违法行为；查处从事计划生育技术服务的机构使用假冒伪劣计划生育药械的行为。研究计划生育药械经营违法问题，提出完善法律法规的政策性建议。

（三）质量技术监督部门：负责查处擅自销售、进口应当获得而未获得强制性认证证书产品的违法行为，以及伪造或冒用强制性产品认证标志的违法行为。

（四）卫生部门：由人口和计划生育部门配合，负责查处无《医疗机构执业许可证》的“黑诊所”及无相应行医资质的人员非法进行人工终止妊娠和使用促排卵药品的行为；清理整顿医疗机构使用假冒伪劣计划生育药械的行为，规范医疗机构的医务人员使用终止妊娠药物、促排卵药品的行为。研究医疗机构中计划生育药械使用存在的问题，提出政策性建议。

（五）工商部门：由卫生部门、食品药品监督管理部门、人口和计划生育部门配合，负责查处无照销售成人“性用品”的违法行为；查处虚假违法的计划生育药械和技术广告，查处违法成人“性用品”广告。

（六）公安机关：由其他各相关部门配合，负责依法打击销售假劣计划生育药械等犯罪行为。对阻碍执法人员依法执行公务的，依法予以处理。

四、时间安排

全县计划生育药械市场专项整治行动于2009年集中开展，分为三个阶段实施：

（一）准备部署阶段（2009年5月）。召开计划生育药械市场专项整治行动领导小组成员单位会议，制定印发《*县计划生育药械市场专项整治行动实施方案》。各部门按照本方案的要求，结合实际，制定具体的实施方案，对本部门开展专项整治行动进行动员和部署。

（二）检查整治阶段（2009年6月-10月）。各部门按照专项整治行动实施方案要求开展工作，对全县计划生育药械、成人“性用品”流通、使用等环节违法违规行为依法进行全面检查和整治。

2009年5月-10月，各部门汇总当月本系统专项整治行动进展情况，并填写专项整治行动工作进展报表（附件3）和执法监督月报表（附件4），于每月18日前报送县专项整治行动领导小组办公室，并将专项整治工作进展情况同时报送各自相应的市级主管部门。

（三）总结阶段（2009年9月-11月）。

2009年10月20日前，各部门对专项整治行动进行全面总结，将活动总结同时报送县专项整治行动领导小组办公室和各自相应的市级主管部门。

五、工作要求和措施

（一）加强领导，落实责任。加强计划生育药械的生产、流通、使用环节的监督和管理，事关计划生育基本国策的落实和社会的和谐稳定。各部门要从保护人民群众的身心健康和生命安全的大局出发，加强协调，密切配合，形成合力，认真履行好法定职责。根据每个阶段的工作部署和要求，将专项整治行动的具体任务和工作目标逐项分解，责任到人，抓出成效。

（二）突出重点，严格执法。各部门要围绕专项整治行动的工作目标和重点任务，结合本部门实际，在县政府的统一领导下，对重点产品、重点单位和重点区域，集中时间，集中力量，联合查处。对检查中发现的问题，要责令限期整改；对大案要案做到案件调查清楚，依法查处到位，责任追究到人。各部门要及时向县专项整治行动领导小组办公室报送有关案件的具体情况和查处结果。

（三）标本兼治，健全机制。按照整顿和规范相结合、专项行动和日常监管相结合的原则，通过专项整治行动的开展，积极探索对计划生育药械和成人“性用品”市场监管的有效工作模式和方法，实现对经营单位、从事计划生育技术服务的机构监管工作的制度化、经常化和规范化，建立健全长效监管机制，从源头上解决人民群众反映强烈的热点、难点问题。

计划生育药械市场范文篇9

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，依据《药品管理法》、《产品质量法》、《人口与计划生育法》、《执业医师法》、《母婴保健法》、《广告法》、《海关法》、《医疗器械监督管理条例》、《认证认可条例》、《计划生育技术服务管理条例》、《医疗机构管理条例》等相关法规，坚持“全面清理，重点查处，强化管理，规范市场”的原则，建立“统一领导，分级负责，部门协作，联合行动”的工作机制，标本兼治，着力治本，全面整治和规范计划生育药械和成人“性用品”生产、流通、使用和广告秩序，严厉查处各种违法违规行为，坚决打击各种违法犯罪活动，健全市场监管体制，促进我市计划生育药械市场健康有序发展。

二、目标和重点

“计划生育药械”是指用于生育调节的药品和妊娠控制的医疗器械，包括避孕、终止妊娠、促排卵等药品以及宫内节育器、避孕套等医疗器械；成人“性用品”是指用于改善和增强性功能或对性活动起辅助作用但依法不属于药品和医疗器械管理的产品，包括口服、外用和仿真工具等种类。

计划生育药械市场范文篇10

实施方案》，结合*县人口与计划生育领导小组制定的实施方案，决定从2009年4月至10月底在全县范围内开展计划生育药械市场专项整治行动（以下简称专项整治行动）。现提出如下实施方案。

一、目标任务

（一）工作目标

通过对计划生育药械（指用于生育调节的药品和妊娠控制的医疗器械，包括避孕、终止妊娠、促排卵等药品，以及宫内节育器、避孕套等医疗器械）市场专项整治行动，进一步加强计划生育药械生产、流通、使用的监督管理，规范市场秩序，保障和维护群众健康权益。

1、规范具有合法资格的药品、医疗器械生产或经营企业生产、经营计划生育药械行为。

2、严厉打击计划生育药械生产、流通、使用环节的各种违法犯罪行为，依法取缔无证生产、经营活动。

3、进一步完善执法体系和规章制度，提高本部门的依法行政水平和监管能力。

（二）主要任务

查处无《药品生产许可证》、《医疗器械生产企业许可证》擅自生产计划生育药械的行为，查处无《药品经营许可证》、《医疗器械经营企业许可证》擅自经营计划生育药械的行为；查处药品生产企业违法生产假冒伪劣生育调节药物行为，以及未按照《药品生产质量管理规范》（GMP）组织生产的行为；查处医疗器械生产企业未按照国家标准或行业标准生产妊娠控制类医疗器械的行为；开展计划生育药械产品包装、标签、说明书的专项检查；查处药品经营企业违法经营销售假冒伪劣生育调节药物的行为，以及未按照《药品经营质量管理规范》（GSP）经营销售的行为；查处违法经营终止妊娠、促排卵等药品的行为；查处医疗器械经营企业经营无产品注册证书、无合格证明、过期、失效、淘汰的妊娠控制类医疗器械；查处计划生育药械经营企业出租《药品经营许可证》或允许他人挂靠经营等违法行为。研究计划生育药械生产经营违法问题，分析深层次原因，提出完善法律法规的政策性建议。

二、方法步骤

专项整治行动分为四个阶段进行。

（一）准备阶段（2009年4月下旬）。按照市局和县人口与计划生育领导小组的部署，成立专项整治行动领导小组，根据具体的实施方案对专项整治行动作出具体部署。

（二）自查整治阶段（2009年4月下旬-7月底）。自查整治工作在县政府统一领导下，按具体行动方案组织开展；以计划生育药械的生产、经营为主，开展“百日整治行动”，通过自查整治进一步规范有证的生产、经营行为，坚决取缔无证的生产、经营行为。

5月至10月将截止每月15日的执法监督报表和专项整治行动工作进展报表于每月18日前上报市局稽查处和县专项整治行动领导小组办公室。2009年8月3日前，将本系统“百日整治行动”情况报市局稽查处和县专项整治行动领导小组办公室。

（三）综合检查与整改阶段（2009年8月—9月）。8月份，市人口计生委、公安局、卫生局、徐州海关、徐州工商局、徐州质监局、徐州食品药品监管局等七部门将组成若干联合督查组，对我县开展专项整治的情况进行重点督查。根据督查反馈意见，认真制定并落实整改措施，巩固和提升专项整治行动成效。

（四）全面总结与迎接国家、省检查阶段（2009年9月）。对专项整治工作进行认真总结并形成总结报告。于9月20日前向市局稽查处及上报专项整治工作总结，迎接国家、省检查评估。

三、工作要求

（一）加强组织领导。专项整治行动领导小组统一领导专项整治行动，领导小组下设办公室，承担日常工作，办公室设在稽查科。确定专项整治行动联络员，建立领导小组办公室例会和工作信息报送制度，加强科室间的沟通和联络。专项整治行动领导小组研究制定行动方案，分解落实工作任务，全面掌握专项整治开展情况，及时解决问题，完善监管措施。

（二）严格落实责任。严格依照有关法律和《全国计划生育药械市场专项整治行动实施方案》、《江苏省计划生育药械市场专项整治行动实施方案》和《徐州市计划生育药械市场专项整治行动实施方案》的要求，履行监督管理职责，将此专项行动作为全局开展的基层药械执法检查“迅雷行动”的工作重点，将专项整治的任务和责任逐级落到实处。坚持属地管理、“谁主管、谁负责”和实事求是、依法办事的原则，真正形成“政府统一领导，部门尽职配合，各方联合行动”的工作格局。对不作为、乱作为现象和失职渎职、包庇纵容制假售假活动的，要依法严肃处理。

（三）密切协同配合。围绕专项整治行动方案确定的工作目标和重点，与本地区其他部门密切配合，搞好衔接，建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制，形成严密的监管网络。对制假售假重大违法行为和造成严重后果的违法犯罪分子，要依法严惩。