首页资料文库正文

交通百家集粹范文10篇

时间：2023-03-31 04:14:05

交通百家集粹

交通百家集粹范文篇1

述职报告

调研报告

考察报告

自查报告

规划计划

工作汇报

单位总结

个人总结

评语鉴定

工作体会

学习体会

思想汇报

精彩演讲

竞职演说

会议发言

庆典致辞

会议致辞

节庆串词

会议主持

思想政治

行政管理

经济管理

科技文教

综合论文

经验交流

事迹材料

申报材料

求职自荐

慰问贺电

规章制度

小品文粹

党团申请

党群培训

党会发言

文章中心首页

领导讲话

工作报告

工作总结

心得体会

演讲致辞

学术论文

百家集粹

党群辅导

您现在的位置：文秘写作网>>文章中心>>工作报告>>述职报告>>正文用户登录新用户注册

2004年度领导班子述职报告【字体：小大】

2004年度领导班子述职报告

作者：chenjing579文章来源：本站原创点击数：44更新时间：2005-4-28

2004年度领导班子述职报告

各位领导、同志们：

时光飞逝,转眼间我们又迎来了新的一年。回首2004年，我们处领导班子在交通厅和项目办党委的正确领导下，深入贯彻党的十六大精神，认真实践“三个代表”的重要思想，唱响“树正气、讲团结、求发展”这一主旋律，带领全处干部职工，团结拼搏，真抓实干，深化运营管理的各项内容，圆满地完成了各项任务目标。同时面临沿海路开工，我处人员流动较大等特殊情况，保持住了整体队伍的稳定和全处运营工作持续、健康、向上的发展势头。下面我把具体情况总结汇报一下，请领导和同志们评议。

一、主要业务指标完成情况

1、收费工作：截止到12月25日，我处完成通行费收入11.3亿元，完成年计划的125.56%，比去年同期增长73.85%。截止到今年11月13日全路年度通行费收入在全省率先突破10亿元大关，截止年底全处通行费累计总额突破了30亿元大关。收费工作针对联网收费的新特点完善修订了《稽查管理规定》《收费人员违规违纪处罚标准》等系列规章措施，进一步推动了收费管理的深入。

2、路政工作：本年累计发生案件767起，破案745起，结案732起。应收赔偿费28.1万元，实收赔偿费27.5万元。破案率达到97%、结案率达到98%。在做好日常路政管理工作的同时，根据中央和省厅治超“铁铲行动”精神全面深入地开展了超限车辆治理工作。我处结合自身实际制定了《河北省京秦高速公路管理处深化超限运输治理工作实施方案》，进一步明确了治超工作任务目标。通过多形式、多渠道的宣传教育，营造浓厚的治超氛围。制定了《路政执法人员治超工作纪律》，加强执法监督管理，杜绝公路“三乱”。制定了《京秦高速公路治超工作期间突法事件应急预案》构建“预防为主、防治结合”的突发事件长效管理与应急处理机制。

3、养护工作：截止12月份，共完成日常养护投资1100万元，专项养护工程投资4289万元，养护质量指数95.7，设备完好率高于96%，安全生产无重大责任事故；路面平整、洁净；交通安全设施完善；路基排水顺畅；保障了全路的安全畅通，提供了舒适、美观的行车环境。养护工作在认真做好日常养护的同时，加强专项工程的管理，按照“业主—监理—施工单位”的形式组织实施，聘请了监理公司对全部专项工程进行全过程全方位监督。我处还针对全路路面透水病害现象，开展预防性养护，参与省厅组织的高速公路路面早期病害研究课题，积极探索分析病害原因和养护对策，采用不同的材料进行实验，制定出了一套较为可行的解决办法，为一步全路病害的预防和处置奠定了基础。

4、服务区工作：截止12月底，玉田、卢龙、北戴河服务区完成经营额1.78亿元，完成全年计划的176.4%，全处5个服务区共实现税前利润2386万元，完成全年计划的154%。去年8月份，全线加油站在项目办的统一组织实施下，全部进行了承包经营。我处随着车流辆的增加，加大基础设施投入，先后进行了卢龙服务区后厨、餐厅改造，服务区广场、路面维修等多项基础设施改建工程，进一步提高了服务区的硬件环境。各服务区以市场为导向，与地方经济密切联系，开展特色经营，保持良好的卫生状况和形象水平，提供文明优质服务，取得了较好的经济效益和社会效益。

二、全年开展的主要工作

（一）以人为本，加强教育培训，不断提高职工队伍的整体素质

以人为本是我们进行运营管理的基本原则，职工队伍建设是我们运营管理工作中一项经常性，基础性工作。我们在去年的工作中继续加强职工队伍建设，保持职工队伍的良好素质水平。一是我们开展了思想作风整顿活动。我们从2月下旬开始，以收费队伍为重点，进行了全面深入的思想作风整顿活动。通过教育整顿活动，保持了整个职工队伍的高昂斗志和良好精神风貌。二是加强业务培训。根据工作实际，结合国家几部重要法律的颁布，重点对路政执法及收费稽查人员进行了法律业务知识教育培训活动。在4月上旬对收费班长进行了为期10天的岗位培训，4月下旬召开了监控员交流会和主管收费站长交流会。通过这些培训活动，进一步提高了基层职工队伍的业务素质和工作水平。三是开展青工比武活动。5、6月份在全处收费队伍开展了岗位练兵比武活动。我处代表队在项目办的收费岗位青工比武中获得了团体总分第一名，知识竞赛第一名的优异成绩。通过比武练兵活动，激发了广大职工学技术，练本领的热情，提升了收费队伍的整体业务素质。

（二）以保畅通、保安全为重点，周密组织，全力保障全路的畅通安全

保障高速公路的畅通安全是高速公路管理部门的第一职责，高速公路的安全畅通关系到整个社会经济的正常运行，为此我们始终站在讲政治的高度，把保障全路的畅通和安全作为运营管理的重要内容，长抓不懈。

1、加强工程管理，确保安全畅通。根据京沈高速公路联网收费的要求和适应车流量不断增长的需要，我处今年先后对北戴河、山海关、迁安、抚宁等四个收费站进行了拓宽改造工程。我们高度重视，多次召开施工单位、监理单位、收费站及有关科室部门联席会，认真谋划施工方案和收费措施，在车流高峰期，积极采取有力措施，切实保障了道路的畅通，没有因施工造成交通堵塞现象。

2、全力保障暑期畅通。2004年是联网收费后的第一年，收费方式上出现了新的情况和特点，车流量显著增加。为此，我们提早谋划，成立机构，制定方案，在车流高峰期亲自到现场指挥。各收费站、服务区等基层单位，千方百计，想方设法，采取各种措施，应对车流人流高峰。暑期全处最高日收费额突破500万元，北戴河站最高日收费额达到119万元。面对新情况、新任务，我们带领全处干部职工顶住压力，齐心协力，奋勇拼搏，圆满完成了暑期保畅的各项任务，切实保障了全路的安全畅通，得到了上级领导和社会各界的广泛赞扬。

3、开展安全设施专项整治活动。由于高速公路沿线的交通标志及沿线护栏等设施被盗和被破坏现象严重，危害了高速公路的安全畅通。我们根据省厅的指示精神认真开展了安全设施整治月活动，成立了专门组织机构，制定了实施方案，召开会议进行专项部署。对沿线的交通安全设施进行了详细的调查统计，详细记录，集中进行维修整治。并与沿线村镇和交警部门沟通，共同维护京秦路安全畅通。

（三）深化运营管理，培育企业文化，不断提升管理水平。

随着运营管理时间的不断增加，运营管理内容和方式的都在不断变化，我们根据工作实际不断深化管理，探索新的管理方法和途径，在进一步推行ISO9000质量管理体系的同时，通过开展系列载体活动，逐步培育和提炼企业文化精神，用文化的力量和鼓舞人，提升管理层次。主要开展了以下几项工作：

一是深入推行ISO9000质量管理体系。4月份，我们召开了处贯标工作座谈会，总结了贯标工作取得的成绩和经验，并重点对贯标质量文件中的《收费卷》、《通信卷》、《经营卷》的管理规定进行了重新修订。8月份，管理处审核组进行了内部质量审核检查。9月份，北京世标认证中心对我处进行了2004年监督审核，现场审核结论为继续保持认证资格。

二是开展向许振超学习活动。我们请来交通部的专家就许振超和青岛港的事迹做专题讲座，使全处干部职工对振超精神有了更深刻的理解和认识。各单位通过组织职工讨论，进一步激发了职工爱岗敬业，岗位成材的工作热情，进一步增强了主人翁责任感和使命感。

三是开展“把信送给加西亚”学习教育活动。我处积极响应厅党组的号召组织职工认真学习了《把信送给加西亚》一书，并开展了“争做把信送给加西亚的人”的主题宣教活动。“送信”活动的开展，使许多职工都对自己的岗位有了新的认识，在工作态度，精神面貌上有了很大改观。“拒绝平庸，追求卓越”已经成为广大职工的共识和行动指南。

四是组织承办了中国交通思想政治研究会高速公路分会首届年会。我处代表我省作为中国交通思想政治研究会高速公路分会创始会员单位，并承办了首届年会。在全国进一步扩大了京秦路的知名度，展示了河北交通的良好形象。

五是继续开展创建活动。创建活动是我处几年来进行精神文明建设主要方式，在凝聚职工思想，鼓舞职工干劲方面发挥了重要作用。我处今年继续深入开展以创建“青年文明号”、“星级示范窗口”、“青年岗位能手”等多种形式的创建活动，并对创建工作实现动态管理，明确奖惩。今年，全处又有一个收费站被授予省级“青年文明号”，3个路政大队、2个养护工区和1个服务区被授予省直级“青年文明号”。

三、领导班子自身建设情况

加强领导班子自身建设，把管理处领导班子建设成为一个坚强有力的集体是我们各项工作取得成功前提。在过去的一年里，我们主要从以下几方面加强班子自身建设。

1、深入开展“立党为公、执政为民”主题教育活动。按照上级党委的要求和部署，我处党委在去年重点开展了“立党为公、执政为民”主题教育活动和“两个务必”重要思想的学习教育活动。我们针对党员干部的思想实际和工作特点，组织党员干部围绕廉洁自律、勤政为民、政绩观和求真务实等主题开展了专题讨论，并在认真讨论的基础上，结合工作实际积极撰写理论文章和工作体会。通过讨论，使全处党员特别是领导干部能够对照“四大纪律、八项要求”严格检查和反省自己，树立起正确的“政绩观”。我们通过组织各级领导班子召开交流会和民主生活会，查摆问题，深入开展批评与自我批评，落实整改措施，从而统一了思想，凝聚了力量，促进了班子建设和各项工作的开展。

2、认真落实民主集中制，搞好班子团结。认真贯彻和落实民主集中制是加强领导班子建设基本原则制度。我们在日常工作中进一步完善议事制度，认真落实民主集中制，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。定期召开班子会，研究工作，交流思想，坚持全处重大活动，重大事件集体决策。在工作中，相互之间遇事多沟通、多商量，相互补台不拆台，不断增强班子的凝聚力和战斗力。

交通百家集粹范文篇2

述职报告

调研报告

考察报告

自查报告

规划计划

工作汇报

单位总结

个人总结

评语鉴定

工作体会

学习体会

思想汇报

精彩演讲

竞职演说

会议发言

庆典致辞

会议致辞

节庆串词

会议主持

思想政治

行政管理

经济管理

科技文教

综合论文

经验交流

事迹材料

申报材料

求职自荐

慰问贺电

规章制度

小品文粹

党团申请

党群培训

党会发言

文章中心首页

领导讲话

工作报告

工作总结

心得体会

演讲致辞

学术论文

百家集粹

党群辅导

您现在的位置：文秘写作网>>文章中心>>领导讲话>>政府政务>>正文用户登录新用户注册

在2002广东省发展非公经济论坛上的讲话【字体：小大】

在2002广东省发展非公经济论坛上的讲话

作者：张亦林文章来源：本站原创点击数：9更新时间：2005-3-1

在“2002''''广东个体私营经济

发展论坛”会上的讲话

各位老板、各位来宾、同志们：

“2002''''广东个体私营经济发展论坛”会已经开了两天，今天就要结束了。两天来，大家围绕论坛会主题，激烈讨论，踊跃发言，总结了不少好的经验，也提出了一些好的意见和建议，大多数企业还印发了书面材料。各市私营企业协会对这次论坛会认真做了准备。总的看，在这次论坛会上大家介绍的经验，提出的意见、建议和要求都很实在、具体，基本反映了我省个体私营经济发展的现状。我想，召开这次会议，主要出于以下几个方面的考虑：首先是为了充分做好省委、省政府将要召开的全省个体私营经济发展工作座谈会的前期准备工作，及时反映广大私营企业主在新形势下发展个体私营经济的意见和要求。二是我省个体私营经济经过十多年的发展，已经具有一定的规模，在广东的经济领域中也占有重要位置，而且在个体私营经济发展中确实涌现了一批生产有序、经营有道、管理有方的优秀企业和一些政治上有觉悟、社会上有影响、经济上有势力、对人民有贡献的私营企业家。请大家在一起交流情况、探讨问题、提些要求，适时总结、宣扬、推广有益的经验和作法，可以对其它的生产、经营企业和新办的企业起到启迪、促进作用，对促进我省私营经济的发展也是非常必要的。三是利用这个机会，请专家从理论与实践的结合上给大家传授经济理论知识和企业发展谋略。这对每个企业家来说，如何确立超前意识、战略思维和创新能力，更好地适应在加入WTO后的新形势下发展私营经济具有重要的指导作用。实践证明，这次论坛会很有意义，也很及时。希望这次论坛会后，我们每位企业家要发扬成绩，再激再励，以百折不挠的精神去努力实践新的开拓，寻求新的发展，创造新的辉煌。使我省个体私营经济继续健康发展。下面，我讲几点意见：

一、总结经验、肯定成绩、充分认清我省个体私营经济发展的大好形势

广东省地处改革开放前沿，个体私营经济发展较快，对促进全省的改革开放起了重要作用，已成为我省社会主义市场经济的重要组成部份。特别是在前几年，在我国宏观调控能力进一步加强，经济发展速度回调，货币政策适度从紧的情况下，全省各级党委、政府继续把发展个体私营经济作为地方经济发展的重要增长点来抓，并且与转换企业机制，培育发展市场、调整产业结构、促进山区农村脱贫致富相结合，使我省经济保持稳中有升的良好势头。一是发展趋势良好，经济实力不断增强。2001年末，全省私营企业超过了20万户，也创下了历史最高水平，比上年末增长7.6%。平均拥有资本112万元，比上年末增长9.8%。注册资本在100万元以上的有5.6万户，增长27%，其中亿元以上企业35户，增长45.8%。全省私营集团企业有222户。一批企业年产值或营业额在亿元以上。二是私营企业各行业全面发展，第一产业发展空间广阔。在我省国民经济继续保持健康发展的同时，个体私营经济也保持了全面发展的势头，经营领域不断拓宽。从行业户数分布看，批发零售业、餐饮业比去年同期增长5.8%，其余各行业的增幅都在10%以上，其中交通仓储业2014户，比去年同期增长了25.1%，新兴的、综合的其它行业发展尤为突出，有2.95万户，增幅达67.1%。经营还是以制造业和批发零售业、餐饮业为主，有14.77万户，占全省私营企业的70%。私营企业第一产业有较大的发展空间。引进高新技术，发展第一产业对私营经济来讲还是可行的。三是积极开拓国际市场，进口贸易发展迅速。随着我国对外开放的深入和加入WTO，2001年全省私营企业进出口贸易额达到29.5亿美元，是去年同期的1.5倍。在经济发达的地方，个体私营经济还通过改善投资环境，积极引进外资、技术，走合资、合作经营之路，将自己的品牌产品逐步推向了国际市场。四是科技型企业日益增多，管理结构提高。面对市场激烈竞争，广东省私营企业渐渐从传统的经营管理模式向现代化企业转化，走科技兴企之路，有些高科技领域也为私营企业所涉足。私营企业内部人员的文化层次也已大大提高，拥有学士、硕士、博士学位以及高职称的专业人员比例大大上升，合理的人才配置为企业拓开了更大的发展空间。2001年，全省科技含量较高的信息咨询服务业和计算机应用服务业有4957和4639家，分别比上年同期增长30.1%和51.45%。五是创造了劳动再就业的良好社会效益。私营企业在吸收大量的应届大学生的同时，还安置了大批下岗职工和农村多余劳动力，减轻了社会的压力。2001年，全省个体、私营企业新增就业人数122.9万人，其中安置国有企业下岗职工4.57万人，比上年同期增长48.51%。六是为增加国家财政收入作出了贡献。2001年共上缴税收225.3亿元，比2000年的128.7亿元增加96.6亿元，增长75.1%，占全省税收总额的10%左右。

大量的事实可以说明，我省个体私营经济发展的势头是好的，增长数是可观的，形势也是喜人的，这一方面有党的正确路线和政策，有各级政府的重视和支持。另一方面也是我省几百万个体私营大军辛勤劳动、共同努力的结果。个体私营经济的发展，不仅对搞活经济，繁荣市场，扩大就业，促进脱贫致富，方便群众生活以及增加国家财政收入等方面起到了积极作用，而且对深化改革，加快建立社会主义市场经济体制，充分开发人才、科技、资金、信息等各种资源，也作出了积极贡献。这些已经被越来越多的人所认识，也得到了全社会的承认和肯定。

二、坚定信念，加强管理，不断促进个体私营经济健康发展

发展个体私营经济，是党的一项长期方针，是引导和支持群众勤劳致富，最大限度地发挥人民群众积极性和创造性建设社会主义的一项重大决策，决不是权宜之计。个体私营经济作为计划经济向市场经济转变的先导力量，新的增长点，不但过去是我省国民经济发展中一块不可缺少的现实生产力，而且在今后相当长时期内仍然是我省经济发展的必要组成部分。我们要从建设有中国特色社会主义市场经济新体制的高度，从加快经济发展和引导人民群众提前进入社会主义现代化的高度，深化对个体私营经济地位、作用的再认识、再提高，进一步从“必然王国”走向“自由王国”。坚定不移地贯彻多种经济成份共同发展的方针，坚持鼓励私营经济发展的政策和坚决维护个体工商户和私营企业合法权益。可以说发展个体私营经济，理论上有依据，法律上有保障，实践中有经验。希望大家坚定信念，理直气壮地在社会主义市场经济天地里施展自己的才干。要正确认识和把握本地区的经济结构特点，地理位置特点和技术优势，扬长避短，重点突破，努力发展有地方特色的优势产品。另外，要抓住国有企业产权制度改革和集体企业转制的契机，积极参与购买国有集体企业产权，推动公有制经济与私营经济参股联合，有条件的地方，私营企业也可按照自愿互惠、优势互补的原则，突破地区的分割制约，开展横向经济技术联合，克服“小而全”和低水平的重复分散现象，逐步朝着集约化，集团化和股份化方向发展。已经成立的集团企业，要加强研究企业发展趁势，探索实业资本与经融资本相结合的有效途径和如何增强自身发展能力等问题。特别是集团企业急需开发的产品，但又受技术力量制约的问题。我认为一方面可以采取“借鸡下蛋”办法，与大专院校、科研院所开展多种形式的科研联合，加快新产品开发步伐，以较少的时间和较少的投入，建立起多品种、多规格、低中高档次产品相结合的产业结构。另一方面要创造条件，积极引进外资和技术，开展中外合资合作经营和“三来一补”业务。并有目的地组织与“国际选手”进行接触和联姻，推动技术合作，以加快产品开发步伐，并藉此提高集团企业利用外资的水平和档次。

支持和鼓励个体私营经济的发展工作涉及面广，政策性强，是一项系统工程，需要各方面的重视和支持。各级工商行政管理部门和个体、私营企业协会要加强调查研究，对个体私营经济发展方向、总体规划、地区布局、行业分布等方面以及个体私营经济发展中遇到的重大问题，适时提出报告，统一协调理顺好各种关系。各级协会要教育会员，守法经营，服从管理，积极参加社会公益活动；要教育会员不断学习，不断进取，逐步完善企业的管理，提高自身及企业的整体素质，树立良好的企业形象；要维护会员的合法权益，增强会员自我保护意识；要履行“自我教育、自我服务、自我管理”的职责，积极为企业提供信息，解决困难，提高协会的号召力和凝聚力，为促进个体私营经济健康有序作出新贡献。

三、抓住机遇，勇于开拓，努力推动个体私营经济上水平上台阶

交通百家集粹范文篇3

述职报告

调研报告

考察报告

自查报告

规划计划

工作汇报

单位总结

个人总结

评语鉴定

工作体会

学习体会

思想汇报

精彩演讲

竞职演说

会议发言

庆典致辞

会议致辞

节庆串词

会议主持

思想政治

行政管理

经济管理

科技文教

综合论文

经验交流

事迹材料

申报材料

求职自荐

慰问贺电

规章制度

小品文粹

党团申请

党群培训

党会发言

首页文章中心本站留言投稿需知会员需知

文章中心首页

领导讲话

工作报告

工作总结

心得体会

演讲致辞

学术论文

百家集粹

党群辅导

您现在的位置：文秘写作网文章中心领导讲话政府政务正文用户登录新用户注册

在广东省发展非公经济论坛上的讲话【字体：小大】

在广东省发展非公经济论坛上的讲话

作者：张亦林文章来源：本站原创点击数：更新时间：

在“广东个体私营经济

发展论坛”会上的讲话

各位老板、各位来宾、同志们：

“广东个体私营经济发展论坛”会已经开了两天，今天就要结束了。两天来，大家围绕论坛会主题，激烈讨论，踊跃发言，总结了不少好的经验，也提出了一些好的意见和建议，大多数企业还印发了书面材料。各市私营企业协会对这次论坛会认真做了准备。总的看，在这次论坛会上大家介绍的经验，提出的意见、建议和要求都很实在、具体，基本反映了我省个体私营经济发展的现状。我想，召开这次会议，主要出于以下几个方面的考虑：首先是为了充分做好省委、省政府将要召开的全省个体私营经济发展工作座谈会的前期准备工作，及时反映广大私营企业主在新形势下发展个体私营经济的意见和要求。二是我省个体私营经济经过十多年的发展，已经具有一定的规模，在广东的经济领域中也占有重要位置，而且在个体私营经济发展中确实涌现了一批生产有序、经营有道、管理有方的优秀企业和一些政治上有觉悟、社会上有影响、经济上有势力、对人民有贡献的私营企业家。请大家在一起交流情况、探讨问题、提些要求，适时总结、宣扬、推广有益的经验和作法，可以对其它的生产、经营企业和新办的企业起到启迪、促进作用，对促进我省私营经济的发展也是非常必要的。三是利用这个机会，请专家从理论与实践的结合上给大家传授经济理论知识和企业发展谋略。这对每个企业家来说，如何确立超前意识、战略思维和创新能力，更好地适应在加入后的新形势下发展私营经济具有重要的指导作用。实践证明，这次论坛会很有意义，也很及时。希望这次论坛会后，我们每位企业家要发扬成绩，再激再励，以百折不挠的精神去努力实践新的开拓，寻求新的发展，创造新的辉煌。使我省个体私营经济继续健康发展。下面，我讲几点意见：

一、总结经验、肯定成绩、充分认清我省个体私营经济发展的大好形势

广东省地处改革开放前沿，个体私营经济发展较快，对促进全省的改革开放起了重要作用，已成为我省社会主义市场经济的重要组成部份。特别是在前几年，在我国宏观调控能力进一步加强，经济发展速度回调，货币政策适度从紧的情况下，全省各级党委、政府继续把发展个体私营经济作为地方经济发展的重要增长点来抓，并且与转换企业机制，培育发展市场、调整产业结构、促进山区农村脱贫致富相结合，使我省经济保持稳中有升的良好势头。一是发展趋势良好，经济实力不断增强。年末，全省私营企业超过了万户，也创下了历史最高水平，比上年末增长。平均拥有资本万元，比上年末增长。注册资本在万元以上的有万户，增长，其中亿元以上企业户，增长。全省私营集团企业有户。一批企业年产值或营业额在亿元以上。二是私营企业各行业全面发展，第一产业发展空间广阔。在我省国民经济继续保持健康发展的同时，个体私营经济也保持了全面发展的势头，经营领域不断拓宽。从行业户数分布看，批发零售业、餐饮业比去年同期增长，其余各行业的增幅都在以上，其中交通仓储业户，比去年同期增长了，新兴的、综合的其它行业发展尤为突出，有万户，增幅达。经营还是以制造业和批发零售业、餐饮业为主，有万户，占全省私营企业的。私营企业第一产业有较大的发展空间。引进高新技术，发展第一产业对私营经济来讲还是可行的。三是积极开拓国际市场，进口贸易发展迅速。随着我国对外开放的深入和加入，年全省私营企业进出口贸易额达到亿美元，是去年同期的倍。在经济发达的地方，个体私营经济还通过改善投资环境，积极引进外资、技术，走合资、合作经营之路，将自己的品牌产品逐步推向了国际市场。四是科技型企业日益增多，管理结构提高。面对市场激烈竞争，广东省私营企业渐渐从传统的经营管理模式向现代化企业转化，走科技兴企之路，有些高科技领域也为私营企业所涉足。私营企业内部人员的文化层次也已大大提高，拥有学士、硕士、博士学位以及高职称的专业人员比例大大上升，合理的人才配置为企业拓开了更大的发展空间。年，全省科技含量较高的信息咨询服务业和计算机应用服务业有和家，分别比上年同期增长和。五是创造了劳动再就业的良好社会效益。私营企业在吸收大量的应届大学生的同时，还安置了大批下岗职工和农村多余劳动力，减轻了社会的压力。年，全省个体、私营企业新增就业人数万人，其中安置国有企业下岗职工万人，比上年同期增长。六是为增加国家财政收入作出了贡献。年共上缴税收亿元，比年的亿元增加亿元，增长，占全省税收总额的左右。

二、坚定信念，加强管理，不断促进个体私营经济健康发展

三、抓住机遇，勇于开拓，努力推动个体私营经济上水平上台阶

交通百家集粹范文篇4

刚才，。。。就开展这次述职评议工作作了重要讲话，。。就全面正确理解述职评议工作的重要性，虚心接受人大评议，认真做好整改工作，讲了很好的意见。下面，我再强调三点：

一、从建设社会主义政治文明的高度，深刻认识开展评议工作的重要意义

十六大把“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明”作为全面建设小康社会的重要目标，有着其重要而深远的意义。建设社会主义政治文明的一个重要标志，就是实行依法治国，让人民充分行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督权利。从这个意义上讲，搞好述职评议有着极其重要的作用。

第一、搞好述职评议有益于坚持依法治国，推进民主政治建设。依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要，也是发展社会主义民主政治必不可少的保障。没有法制，市场就会无序，没有民主，市场就会无力。更进一步说，没有法制，社会主义民主就不可能得到充分的实现，更不可能得到健康的发展。为此，必须在全社会大力营造一个有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的良好氛围。特别是在各级国家机关及其公务人员中，由于其所处的地位和所肩负的职责有其特殊性，在贯彻执行党的路线、方针、政策，运用手中的权力管理经济和社会事务中，更应受到法律制度的规范和制约。而开展述职评议工作，将监督制约与支持促进统一起来，是近年来地方各级人大常委会在履行监督职能的实践中探索出的一种好形式、好方法，对于促进各级国家机关公务人员进一步学习、宣传和贯彻有关法律法规，按照“三个代表”的要求，认真履行职责，严格依法办事，都具有积极的推动作用。

第二，搞好述职评议有益于坚持和完善人民代表大会制度，强化人大监督职能。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它既保证人民行使当家做主的权利，又对国家公共权力的运行进行监督和制约。人大及常委会作为人民的代言人，拥有管理国家事务权力，代表人民赋予政府组成人员以执行权，并对其进行监督和制约，既是法律要求，也是人民意愿，更是自身不可推御的责任。为此，要求授任者向人大常委会述职并接受评议和监督，既是为了更好地坚持和完善人民代表大会制度行使好人民赋予的权力，也是对每个授任者的基本要求。人大用开展述职评议的方式对每个授任者实施监督，用法律规范行政权力的运行，既是人事任免权的延续，也是人大工作服从和服务于经济建设的重要举措，有利于约束国家行政机关准确行使国家权力，促进被任命的干部更好的树立公仆意识、法律观念，增强依法行政的自觉性、积极性和主动性。同时，通过述职评议，把对“人”的监督与对“事”的监督有机结合起来，使人大的依法监督工作更具针对性、现实性和有效性，使人大和人大代表的知情权和参与权得到更好的体现和落实。

第三、搞好述职评议有益于推进干部队伍建设。党管干部和人大依法任免干部并对其任命的干部进行监督管理二者的目标是一致的，都是为了推进干部队伍建设，都是对人民负责。现在人大对其任命的干部开展述职评议，进行任后监督，这既是党管干部的延伸，又是人大对党和人民的负责，应该予以肯定和支持。人大对自己任命的干部，定期考核他们依法行政、勤政廉政等方面的情况，广泛听取各方面的反映，对干部作出客观、公正的评价，既有利于督促干部认真检查自己的工作，查找存在的问题，切实改进思想作风和工作作风，又为党委及时掌握干部任职情况，正确选拨任用干部，加强干部队伍建设，强化干部管理工作，提供了可贵的一手资料和重要的依据。

二、突出重点，扎实工作，认真负责地搞好评议

述职评议是一项非常严肃的工作，人大一定要精心组织，周密安排，突出重点，扎实工作，努力做到实事求是，要继续坚持和完善近几年在开展述职评议中已积累的一些比较好的经验和做法，认认真真地搞好这次评议工作。对此，我再提几点要求：

一要突出评议重点。在这次述职评议中，要坚持把被评人员依法履行职责情况作为评议的重点。一是看依法行政和落实执法责任制的情况；二是看贯彻党的路线方针政策及人大的决定决议情况；三是看是否具有较强的公仆意识、法律意识和接受人大监督的意识；四是看能否勤政廉政、求真务实，创造性的开展工作。

二要讲求评议方式。人大常委会对政府工作进行评议所采取的各种方式，应该说都是为了保证述职评议真正起到支持和促进政府工作的作用，起到促进被评议人员改进工作，减少失误的作用，起到强化监督的作用。因此，评议工作要把权力机关、人大代表、人民群众对被评人的监督有机的结合起来，把人民满意不满意作为评议的基本标准，充分发扬民主，坚持走群众路线，广开言路，拓宽知情渠道，深入实际，深入群众，通过召开座谈会、个别谈话、走访人大代表、发放问卷、民主测评等多种方式，广泛听取干部群众对述职对象的意见，并进行认真分析研究，去粗取精，去伪存真，力求客观、公正、准确。

三要以实事求是的精神，认真搞好评议。在述职评议中，无论是被评者，还是参评人员，都必须坚持实事求是的原则。作为被评议者，认识要正确，态度要端正，一方面要实事求是，客观实在的向人大常委会陈述自己履行职责的情况，既讲成绩和经验，又讲问题和教训，要多作自我剖析，敢于直面自己的缺点和问题，勇于进行自我批评；另一方面要虚心听取评议意见，自觉接受评议监督，认真对待存在的问题，制定切实可行的整改措施。对参评人员来说，也必须坚持实事求是，本着对党和人民的事业高度负责，对同志高度负责的态度，向被评议人员客观准确的提出意见，做到言之有理、言之有物、言之有据。在评议中要防止出现或只评功摆好，掩饰问题，或过分苛求，全盘否定的倾向，要克服泛泛而谈、轻描淡写的现象，摒弃“怕得罪人”的好人主义思想，在肯定工作成绩的同时，敢于打破情面，一针见血的指出其存在的问题，提出改进工作的意见和建议。

三、突出整改工作，注重跟踪监督，务求述职评议收到实效

开展述职评议，最为重要的是要讲求实效。被评议人员能不能针对人大常委会在评议中提出的意见和建议，制定切合实际的整改措施并抓好落实，是述职评议工作能否收到实效的关键。为此，人大常委会要认真归纳汇总评议意见，及时向被评议者反馈在评议中提出的问题，并积极提出解决和改进工作的建设性意见，帮助述职者制定整改措施和办法。同时要区别不同情况，对整改期限分别提出具体要求，以增强评议工作的权威性。被评议的单位和个人，要把整改工作放在突出位置，高度重视，按照人大常委会的要求，深刻认识存在的问题和不足，认真分析产生问题的原因和症结，有针对性的提出整改措施和努力方向，下功夫抓好整改措施的落实。人大常委会要重视和加强对整改情况的跟踪监督，督促述职对象在人大规定的时限内抓紧抓好整改工作。

同志们，县委、县人大常委会对组织的这次述职评议工作非常重视，希望大家以“三个代表”重要思想为指导，按照县人大常委会关于开展述职评议工作的具体安排，认真扎实的搞好述职评议每一阶段的工作，并以述职评议为契机，进一步牢固树立依法行政观念，增强公仆意识，改进工作作风，提高工作质量和水平，为促进全县经济建设做出新的贡献。

在述职评议大会上的讲话

赵瑞霖

同志们：

今天在这里召开大会，听取万勇同志的述职报告，并对其进行民主测评，这是整个述职评议工作中的一项重要内容，也是全面了解述评对象基本情况的重要途径。在这里，我就如何开展好述职评议工作讲几点意见；

一、充分认识开展述职评议工作的重要意义

依法加强对人大及其常委会选举和任命的国家机关工作人员的监督管理，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的重要职权。述职评议是人大常委会依照宪法和法律精神，遵循坚持党的领导、实事求是、依法评议和讲求实效等原则，以执法为重点，在广泛调查研究的基础上，运用各种有效形式，听取任命干部的述职报告并进行评议，提出问题建议、督促整改的一项履职活动和工作制度，是近年来地方人大常委会在深化和强化人事监督工作中探索和总结出来的一种有效形式。实践证明，通过评议，把评人和评事有机结合起来，可以有效增强人大监督的深度、广度和力度，提高监督工作的整体水平，增强人大选举、任命干部的法制意识、人大意识和公仆意识，从而推进依法行政和公正司法，进一步畅通民主渠道，密切国家机关和人民群众的联系，同时，这也是党委加强对领导干部监督与管理的有益补充。

从当前我区情况来看，要加快我区经济发展，关键是要牢固树立科学发展观，实施项目带动战略，搞好投资环境建设，特别是要抓好软环境建设。在这方面，最紧迫的是要转变政府职能，依法行政、公正司法，提高办事效率。经区人大常委会研究，确定这次接受述职评议的是区交通局局长万勇同志。区交通局担负着全区城乡道路建设、交通运输管理等重要职责，与人民群众的生活和切身利益息息相关，交通管理职能作用发挥的好坏，对全区经济发展有着十分重要的影响。因此，对区交通局局长进行述职评议，并借此推动各项工作的进一步开展是十分必要的，既是接受监督做好工作的职责所在，也是加快我区发展的客观需要。无论是被评议的同志还是今天参与评议的与会人员，对此都要高度重视，认真做好这项工作。同时，这次没有列入述职评议对象的其它政府组成人员和两院审判、检察人员也要以这次会议为契机，认真审视自己的缺点和不足，对照检查，积极改进，将自己的本职工作做得更好。

二、依法评议，务求实效，认真扎实的搞好述职评议工作

这次述职评议工作，要坚持以邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕2004年全区重点工作，抓住事关全局的重大问题和群众普遍关注的热点、难点问题，以宪法和法律为准绳，结合区交通局工作的职责任务，以依法行政为重点，坚持实事求是的原则，力求通过深入开展调查研究，广泛征求社会各界意见，对述职评议对象作出客观公正、准确全面的评价，从而进一步强化监督工作，规范政府及其职能部门的执法行为，提高执法水平，促进班子团结，强化宗旨意识，推进政府的执法工作健康、有序、协调发展。对此我提几点要求：

一要突出重点，坚持依法评议。依法行政是这次述职评议工作的重点。对此，无论是参评者或是被评议者，都要正确认识。作为评议者，一方面在评议中的一切环节都要严格依法进行；另一方面评议的重点要放在被评议者的执法和工作情况上来。作为被评议者，要认真按照自己所执行的各项法律法规的基本内容，全面对照检查，深入分析寻找差距，切实整改解决问题，从而使评议真正达到推动工作，促进依法行政的目的。

二要实事求是，充分发扬民主。述职评议组在整个评议过程中，要始终坚持实事求是、客观公正、民主公开的原则。既要肯定成绩，又要指出不足，提出中肯的整改意见和建议。在具体工作中，要充分发扬民主，坚持走群众路线，把人民满意不满意作为评议的出发点和落脚点，深入实际、深入基层，注意听取社会各界的意见和反映，广泛进行调研，全面了解情况，并要将调查了解到的情况及时向被评议对象进行反馈，督促其进一步修改述职报告，为在今后的常委会议上的评议提供准确、全面、客观的依据。同时，要以创新精神不断改进和完善评议方法，提高评议效果，不图形式，不走过场。

三要积极配合，自觉接受监督。被评议对象一定要全面、正确的理解述职评议的重要性和现实意义，端正态度，认真准备。要虚心、广泛的听取班子成员、本部门、本系统干部群众的意见，全面的回顾任职以来的工作情况，认真总结经验教训，客观实在的向人大和社会汇报自己的工作。述职报告既不能掩饰问题，又不能夸大成绩，内容要翔实客观，条理要清晰明朗。述职后，要诚恳的接受人大评议组的评议，认真听取评议意见。对区人大评议组的工作，各单位要积极支持，大力配合。有述职任务的单位，要妥善安排好本单位工作，努力做到述职和工作两不误。

交通百家集粹范文篇5

述职报告

调研报告

考察报告

自查报告

规划计划

工作汇报

单位总结

个人总结

评语鉴定

工作体会

学习体会

思想汇报

精彩演讲

竞职演说

会议发言

庆典致辞

会议致辞

节庆串词

会议主持

思想政治

行政管理

经济管理

科技文教

综合论文

经验交流

事迹材料

申报材料

求职自荐

慰问贺电

规章制度

小品文粹

党团申请

党群培训

党会发言

文章中心首页

领导讲话

工作报告

工作总结

心得体会

演讲致辞

学术论文

百家集粹

党群辅导

您现在的位置：文秘写作网>>文章中心>>领导讲话>>党委党建>>正文用户登录新用户注册

县委书记在县委贯彻市委六届九次全会精神暨社会稳定安全生产党风廉政建设工作会议上的讲话【字体：小大】

县委书记在县委贯彻市委六届九次全会精神暨社会稳定安全生产党风廉政建设工作会议上的讲话

作者：佚名文章来源：本站原创点击数：4更新时间：2005-5-27

xxx同志

在县委贯彻市委六届九次全会精神暨社会稳定安全生产党风廉政建设工作会议上的讲话

（2005年1月7日，根据录音整理）

刚才，xx县长传达了市委六届九次全会精神，特别是重点传达了全会对今年各项工作的安排，希望各级各部门深入领会思考，在认真总结去年工作的基础上，谋划好今年的工作，县委还要召开专门会议研究具体贯彻措施。今天，我主要就当前全县的社会稳定、安全生产、党风廉政建设工作作一安排。元旦刚过，春节将至，这一时期既是各类违法犯罪和灾害事故的多发期，也是各种矛盾和群体性事件的高发期，更是党风廉政建设的敏感期。为切实加强这个时期的社会稳定、安全生产和党风廉政建设工作，县委、县政府研究决定，将三会合一召开这次重要会议。会议的主要任务是深入贯彻中央、省、市关于信访稳定、安全生产、党风廉政建设有关会议精神，结合我县实际对这三项工作进行再安排、再部署，进一步动员广大干部提高认识，强化责任，全力以赴抓好各项措施的落实，为我县经济建设和人民生活创造和谐稳定的社会环境。下面，根据县委常委会研究的意见，我着重强调五个问题。

一、充分认识做好社会稳定、安全生产和党风廉政建设工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感

社会稳定、安全生产和党风廉政建设事关全局，责任重大。我们必须从思想上引起高度重视，增强政治责任感和政治敏锐性，以坚强的党性和对党和人民高度负责的态度，切实把这三项工作抓紧、抓好，抓出成效。

第一，各级党委、政府对社会稳定、安全生产和党风廉政建设的重视程度达到了前所未有的高度。近一个时期，一些地方社会稳定特别是信访问题比较突出，安全生产事故呈高发态势，个别领导干部违犯党风党纪的事件时有发生，因此引起了党中央、国务院和省市各级领导的高度重视。去年下半年中央先后两次召开全国集中处理信访突出问题及预防和处置群体性事件电视电话会议，专门建立了联席办公会议制度，成立了五个专项工作组，集中解决信访突出问题，预防和处置群体性事件。省委、省政府针对全省信访稳定形势，组织抽调省、市、县三级近4万名干部大规模下访，并明确提出，“在年底之前，要坚决遏制群体性事件、遏制重特大安全生产事故、遏制重大刑事案件发生”。市委、市政府也于上月专门安排部署信访稳定和安全生产工作，要求在全市迅速组织开展不稳定因素的大排查、大调处和安全隐患的大检查、大整改，避免群体性事件、重特大事故和重大刑事案件发生。同时，随着春节的临近，从中央到省市委都把党风廉政建设作为一项重要工作摆上议事日程。去年12月27日，总书记主持召开政治局会议，专门研究部署2005年党风廉政建设和反腐败工作。去年11月22日，中央政治局常委、中纪委书记吴官正同志亲自组织召开全国党风廉政建设责任制工作电视电话会议，明确提出“五个不许”，并对落实责任制和责任追究制作出了具体规定。由此可见，从中央到地方各级党委政府对社会稳定、安全生产和党风廉政建设工作是高度重视的，抓社会稳定和安全生产的措施是得力的，加强党风廉政建设、惩治腐败的态度是坚决的。全县各级各部门、各级干部一定要把思想认识、工作部署统一到中央、省、市的工作要求上来，把社会稳定、安全生产和党风廉政建设工作作为当前的突出政治任务来抓，决不能心存侥幸、麻痹大意，甚至置若罔闻、顶风违纪，否则将会受到严厉的惩罚。

第二，我县社会稳定、安全生产和党风廉政建设工作面临的形势不容乐观。今年以来，经过全县上下的共同努力，我县的社会稳定、安全生产、党风廉政建设工作取得了明显成效，但是仍然存在着一些不容忽视的问题。从社会稳定方面来看，我县今年连续发生数起外地流窜犯罪团伙抢夺银行取款人案件，犯罪分子分工明确，专门在银行门前守候，锁定目标飞车抢夺。有的犯罪分子把目光盯在单身女性身上，在大街上公开抢夺她们的挎包、手机、项链。特别是入冬以来盗窃案件居高不下，近一个月全县盗窃案件就发生30余起，某企业老板上午取的20万元现金放在家里，当天夜晚就被盗走，犯罪分子气焰十分嚣张。此外，极少数顽固分子仍在暗中活动，近段时间散发非法宣传品案件接连不断。另一方面，我县信访问题也不断增多，特别是近一个时期，越级上访、重复上访明显上升，问题主要集中在三个方面：一是土地调整、宅基地纠纷、村干部经济问题。今年有些村因为要求调整承包地或抢分集体机动地就先后发生了多起群众上访事件，有的村因为村干部经济问题引起群众多次赴县、赴市集体上访。二是改制企业偿还债务、职工“三金”、下岗职工安置等问题。xx集团部分职工去年先后5次来县集体上访，要求兑现“三金”和集资款。由于原xx集团清债工作尚未结束，按照《破产法》规定现在还无法进行清偿，但个别人为了实现自己不可告人的目的，暗地组织、煽动职工到县委、县政府闹事。在这里我可以向大家作出承诺，xx集团仅资产变现就达1.4亿元，工人“三金”、职工集资款属第一清债顺序，兑付没有任何问题，请大家尽管放心，并做好宣传工作。但是，个别原来的经营者提出的所谓的奖金问题，只要你能拿出文字依据，当时的法人代表同意，清偿时就可以依法考虑，否则就违背了破产法的规定。同时，在这里我也就xx集团改制提醒大家注意两个问题：一个是有人说职工集资款不能兑付，要想兑付低价卖给他，他能兑付。同志们可以想一想，这不是不攻自破的谣言吗？不能兑付这些人为啥还要收购？另一个是个别别有用心的人，出于个人目的散布谣言，煽动职工上访闹事，向政府施压。对这两个问题县委、县政府早有察觉，政法部门已经介入，我正告那些别有用心的人，不要自作聪明，一意孤行，否则将要受到法律的制裁。三是涉法涉诉问题。主要是一些治安案件在基层处理不力，或者是有些案件判决后长期得不到执行而引起上访。比如前年有个企业的一名职工被打成轻伤，有关部门作出向受害人赔偿的判决后一直没有执行，受害人在没有拿到一分钱赔偿的情况下，近三年来多次来县上访，对此县主管领导也多次进行协调，但问题到现在还没有解决。特别是随着春节的临近，农村一些困难群众等弱势群体反映基本生活、改制企业职工反映解决“三金”，以及一些债权人要求清偿债务等问题，还可能呈增多趋势，面临的压力比较大，形势还不容乐观。从安全生产方面来看，交通安全事故伤亡较大，今年我县安全事故死亡者中有23人死于交通事故。非煤矿山企业中无证经营、非法采石现象还比较普遍，全县96家非煤矿山企业中有49家尚未取得安全生产许可证。危险化学品企业中有些未进行安全评价、注册登记就从事生产经营。更令人担忧的是一些企业不重视安全生产，投入不足，设施简陋，工人不按规程操作的现象还大量存在。这些潜在的隐患容不得我们丝毫的松懈和麻痹大意。去年11月份，我县xx化工厂发生的烟囱倒塌事故，虽然主要原因是刮风下雨造成的，但我们关起门来讲，这家企业在建烟囱的时候，不找有资质的部门设计，不找有资质的单位施工，怎么能够保证不出问题？血的事实告诉我们，再省也不能从安全生产上省，任何时候必须绷紧安全生产这根弦。从党风廉政建设工作方面来看，有的领导干部放纵自己的配偶、子女和身边工作人员利用职权参与经营性活动，为他们充当保护伞，谋取私利。有的领导干部组织或参与，主要是跟那些工作上与其有利益关系的人一起，变相索贿受贿。据群众举报有个单位的领导一夜能赢一、两万元。有的单位变着法子到企业“吃、拿、卡、要”，说什么“单位经费紧张，年底给职工发福利困难，让企业赞助一下”。面对这些问题，如果我们不采取有力的措施予以解决，势必会影响招商引资的环境，影响全县改革发展稳定的大局，影响我们党和政府在人民群众中的形象。因此，我们一定要从思想上引起高度重视，保持清醒头脑，认真查找薄弱环节和存在问题，切实加以解决。

第三，人民群众对做好社会稳定、安全生产和党风廉政建设工作寄予厚望。去年召开的党的十六届四中全会明确提出构建和谐社会的目标和要求，就是要通过妥善化解矛盾，有效惩治腐败，实现社会的公平与公正，促进社会和谐有序地发展。这一目标的提出，体现了广大人民群众的愿望和心声。人民群众迫切希望各级党委、政府为他们解决实际困难和问题，为他们的生产、生活创造安全稳定的社会环境。特别是随着春节的临近，人民群众更期盼过上一个稳定、安全、廉洁的节日。可以说，从目前情况看，稳定压倒一切，安全重于泰山，廉政民心所向，能否做好这三项工作，是对我们每一个领导干部的政治考验，直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到党和政府的形象，关系到人心向背。因此，各级各部门和各级领导干部一定要站在提高党的执政能力、构建和谐社会的高度，充分认识新形势下做好社会稳定、安全生产和党风廉政建设工作的重要性，真正把各项工作要求和工作责任落到实处，为人民群众安居乐业创造和谐稳定的社会环境，向全县人民交上一份满意的答卷。

二、坚持打击防范与解决问题并重，保证社会政治大局稳定

面对社会稳定新形势，我们要始终坚持一手抓解决问题，一手抓防范打击，坚决遏制各类刑事治安案件和越级集体上访事件的发生。面对社会稳定新形势，我们要始终坚持一手抓解决问题，一手抓防范打击，坚决遏制各类刑事治安案件和越级集体上访事件的发生。

面对社会稳定新形势，我们要始终坚持一手抓解决问题，一手抓防范打击，坚决遏制各类刑事治安案件和越级集体上访事件的发生。

第一，要进一步深化“弘扬社会正气、打击邪恶势力”活动，严防各种违法犯罪行为的发生。今年我县开展“弘扬社会正气、打击邪恶势力”活动以来，有效地教育了群众，震慑了犯罪。当前，我们要把正在开展的冬打冬防活动作为深化“弘扬社会正气、打击邪恶势力”的一项内容，集中时间、硬起手腕打击各种邪恶势力。一是要从全县大局出发，做好群众的教育引导工作。从今年发生的集体上访案件中，我们看到有相当一部分案件是由于我们宣传政策不够、工作做得不细，群众的情绪被极少数别有用心的人所利用造成的。现在我县就有那么一些人唯恐淇县不乱，故意曲解上级精神，组织煽动不明真相的群众上访或寻衅滋事。应当说，经过近一年多的努力，我们有效遏制了经济下滑的趋势，取得的成绩有目共睹，全县人民和市委、市政府对县委、县政府的工作是满意的，省直部门对我县的工作评价也是比较高的。但是确有个别别有用心的人站在维护自己利益的角度评价我们的工作，抓住一点，不及其余，煽动群众闹事。比如在粮食流通企业改制中，县主管领导和主管部门是严格按照上级政策办事的，但由于政策宣传不到位，在下岗安置问题上引起部分职工的不满，给一些别有用心者以可乘之机。他们打着为民请命的旗号，组织煽动职工上访，给我县的工作造成很大被动。在这里尤其需要批评的是，出了问题后，我们的一些干部不是团结一致、相互配合地做好解释化解工作，而是事不关己、袖手旁观，好象出了什么事与自己毫无关系。今天在这里我郑重告诉大家，无论哪个部门哪个单位，都有宣传政策的义务，都有教育群众、组织群众、化解矛盾的责任。越是在这样的关键时期，越是考验干部的时候。如果是为了个人私利带头闹事，组织上会坚决按照党纪、政纪严肃处理。希望大家无论在什么场合，都要清楚我们是党员干部，都要多做正面的解释工作，特别是对县委、县政府的重大工作部署，对企业改制、土地征用、道路拆迁等方面的政策给群众讲明白，化解群众的情绪，防止个别别有用心的人借机制造事端，引发不稳定因素。在做好政策宣传的同时，还要注重宣传来信来访、治安管理等方面的法律法规，特别是政法部门要结合冬打冬防活动的开展，利用发生在群众身边的一些典型案件，以案说法，教育群众做知法、守法、懂法的明白人。二是要突出重点，加强对各类违法犯罪活动的打击防范。临近春节，公安机关要对城区繁华地段、商品集散地、城乡结合部进行认真排查，对可能发生犯罪行为的苗头性问题及时进行整治。要根据当前的犯罪特点特别是针对杀人、抢劫、抢夺、绑架、强奸等恶性案件，组织精兵强将，强力攻坚，快侦快破，搞几次有声势、有影响的集中追逃、集中抓捕行动，震慑犯罪，鼓舞士气，教育群众。要结合活动的开展，加大对非正常上访的打击力度，严惩那些群体性事件的策划者、组织者。今年以来发生的几起重大上访事件，经查都有幕后人物操纵。前段时间纸厂职工围堵107国道事件，就是个别人由于既得利益受到损害，制造谣言，欺骗不明真相的群众组织策划的，而且有不少参与闹事的是过去停薪留职或违背劳动纪律被处理的人员。现在，公安机关已经介入调查此事，对事件的组织者我们将严惩不贷。要密切注视邪教组织及其他非法组织的动向，强化对散发传单等案件的专案侦察工作，发现苗头要坚决打击，xx县是重灾区，我们一定要从思想上引起高度重视，决不手软，严防其利用“双节”等敏感期破坏滋事。三是要加强协调配合，形成工作合力。目前我们正在开展的冬打冬防活动，是保证我县社会大局平稳的一项重要举措。搞好冬打冬防活动，不仅是政法部门一家的事，全县各级各部门都要统一思想，积极参与，搞好协调和配合。政法部门要把这项工作作为当前工作的重中之重，树立一盘棋思想，科学安排，周密部署，协同作战，对重大疑难案件，法、检两院要提前介入，快捕快诉，从重从快打击违法犯罪。同时，要公正、文明执法，严把事实关、证据关、程序关和法律关，把每起案件都办成铁案。

第二，要进一步在全县开展大排查、大调处活动，继续加大集中处理信访突出问题力度。维护全县信访形势稳定，必须加大对不稳定因素的排查、调处力度，切实为人民群众解决实际困难和问题。一是要认真开展大排查，及时发现各种不稳定因素。各乡镇区和县直各单位对存在的不稳定因素，尤其是可能引发群体性事件的苗头，要进行全面排查，不留死角，做到未动先知，掌握工作主动权，否则就会造成很大的被动。今年有个乡上访群众已经到了市里，其主要领导还懵在鼓里，直到市里通知领人才知道。更让人不可理解的是，劝返回来后再次发生赴市上访，乡里仍不知道，直到县委、县政府对其党政主要领导诫勉谈话，该乡才开始警觉起来。今后，对这些因漏排或排查不到位，没有及时发现存在问题和不稳定因素，出现群体上访的，要严肃追究有关责任人的责任。二是要积极进行大调处，努力把问题解决在萌芽状态。各级各部门对排查出来的各种不稳定因素，要严格按照“谁主管、谁负责”的要求，采取定人员、定措施、定时限、定责任、包稳定的“四定一包”办法，立即进行调处解决，对群众提出的合情、合理、合法的要求，要立即解决；一时难以解决的，要找出原因，在做好解释工作的同时，积极创造条件，列出时间表，分步解决；因政策原因确实无法解决或者要求不合理的，要耐心细致地做好劝导说服工作，争取群众的理解和支持，决不能推拖应付，回避矛盾。据了解，有位县领导给一个单位的主要领导打电话询问案件进展情况，这个领导竟然说：“这个事你放心吧，拖他几天群众就没劲了。”我们说，这样的工作态度行吗？这能说你的执政意识、群众观念强吗？说到底，这是连起码的责任心都没有。现在一些案件之所以长期解决不了，就与一些干部的推拖有很大关系，致使小问题拖成大问题，个人访拖成集体访。今后凡发现这样的事情必须严肃处理。同时，各单位特别是一些执法执纪单位，还要注意从全县的大局出发，统筹考虑处理问题可能带来的后果，注重社会效果、政治效果和法律效果的统一。上个月信访接待日我接待了一个企业的职工反映该企业场地被拍卖的问题，这个企业因经营亏损严重资不抵债，某部门在处理债务纠纷时，不考虑当时法人代表与其亲属高息借贷的不合法性，不考虑企业职工生活出路问题，不与主管单位沟通，不向县委、县政府汇报，硬是将该企业的土地财产强行拍卖，致使职工集体上访。并且这个问题我亲自过问，先后两次把该单位的领导叫过来，但是至今没有结果。今天我本来想让这个单位的领导在这里当众给大家说清楚，但为了顾己及你们的面子，限你们下星期五之前就这个问题给县委写出报告。这里，我代表县委、县政府声明，今后凡是处理这类问题，必须请示汇报；涉及处置国有划拨土地时必须经县政府同意。国有划拨土地属国家所有，任何单位、部门及其法人代表和负责人都无权擅自处置。另外，有些信访案件交叉性很强，需要各单位的协调配合，不能你推给我，我推给他，互相扯皮。在南环路建设拆迁过程中，就有一户居民的房屋赔偿没人负责，房主跑了几个单位，都是踢皮球，房主在不得已的情况下只好来县上访。从现在起，纪检委要和信访局联合起来，对一些案件提前介入，加强效能监察，凡是推诿扯皮的，要查清责任，坚决严肃追究。三是要加强督查指导，确保大排查、大调处效果。政法委、信访局和联席办要组织专门力量，对交办案件的处理情况进行跟踪督查，坚决做到“三不放过”，即责任不落实不放过、工作不到位不放过、问题不解决不放过。现在一些单位领导对群众反映的问题不去认真解决，甚至对上级批办案件也不当回事。如去年8月份一位县领导接访，有一名村民反映村里划分承包地把其漏掉，没有分到承包地的问题，当时就责成该乡妥善化解，时至今日该乡还未拿出处理结果。还有的包案领导，处理问题时不到现场，不见双方当事人，仅凭下级汇报就上报结案糊弄了事，县领导问他“那起纠纷发生在什么地方”、“那片宅基地在什么位置”，他都不知道，这是一种什么精神状态和工作作风？今后凡发现这类问题，一律按失职、渎职论处，决不姑息迁就。同时，对农村财务混乱、宅基地纠纷、涉法涉诉等共性问题，政法委、信访局要组织有关职能部门研究制定有针对性的措施，分类解决，不能头痛医头，脚痛医脚。对确属无理缠访的，要形成结论，及时向省、市有关部门汇报，争取上级部门的理解和支持，防止重复记帐。

第三，要进一步强化基层基础工作，从源头上预防化解不稳定问题。做好社会稳定工作必须从基层基础工作做起，从源头进行防范。一是要完善专群结合的社会治安防范体系。去年我县刑事案件的发案率同比整体有所下降，但故意杀人案、绑架案、抢夺案等恶性案件还时有发生。特别是临近春节，我们要吸取过去一些企业负责人遭受恫吓、绑架的教训，对改制企业特别是外来企业的厂长经理进行重点保护，确保不发生任何人身安全问题。县委之所以提出这个问题，具有良苦用心。保护外地厂长、经理，就是保护我们的招商引资环境。各乡镇要发挥专职巡逻队的作用，对辖区内易发案地段、多发案件区域加强巡逻，组织各村开展“十户四联”，“警企村联防”，搞好义务巡逻。各单位要按照“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”的要求，切实增强责任意识，建立健全内部各项管理制度，对财务室、微机室、仓库等重点要害部位要落实好人防、物防、技防措施。公安机关要进一步发挥以巡警、交警、治安民警为主要骨干的巡逻队伍的作用，加大巡逻密度，扩大巡逻范围，提高对社会面的防范和控制力度。二是要加强基层矛盾调处网络建设。过去我县的基层矛盾调处工作在全省、全市创造出了很多好经验。今后，我们要在巩固提高上下功夫，特别是要进一步完善“村情民意恳谈会”、“乡村信访接待站”、“四级矛盾纠纷排查调处”、“治安民调中心户长”、“一警一干、双岗双责”、“党员维护稳定责任区”等成功做法，对苗头性、倾向性问题做到发现得早，化解得了，控制得快，处置得好。春节前，各乡镇都要逐村组织一至两次高质量的“村情民意恳谈会”，集中处理一批群众反映强烈的问题，保证农村大局稳定。三是要搞好农村基层组织整顿。当前农村社会稳定问题之所以居高不下，与基层班子工作能力差、战斗力不强有很大关系。去年8月份，有一个村的村民在不到半个月的时间连续7次赴县集体上访，并且事先不知道信息，如果该村党支部、村委会坚强有力，党员作用发挥得好，能够把问题解决好，就不会发生这样的问题。还有一些村干部政策水平低，处理问题凭想当然，特别是在计划生育指标分配、宅基地审批等方面，搞亲亲疏疏，不按政策办事，引起群众不满，致使群众上访。对这些问题，组织部和各乡镇要结合正在进行的村支部换届，对一些软弱涣散、不能发挥作用的村党支部班子进行彻底整顿。同时，要超前谋划明年的村委换届工作，鼓励支部成员与村委成员交叉任职，帮助支部推荐有特长、有威信的高素质村民参与村委竞选，切实增强基层组织的凝聚力和战斗力，筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。

三、坚持专项整治和预防为主相结合，坚决杜绝各类安全事故发生

安全生产责任重于泰山，我们任何时候都不能掉以轻心，必须常抓不懈，警钟长鸣，切实把各项措施落到实处。

第一，要加强源头管理，消除各类事故隐患。安全生产，往往想不到什么时候发生事故，想不到会发生什么事故，想不到会发生多大的事故。所以我们必须警钟长鸣，一时一刻也不放松安全工作，坚持从源头抓起，最大限度地减少或遏制各类安全事故发生。一是要提高认识，增强全社会安全防范意识。去年以来，全国重特大安全生产事故不断发生，就我们河南而言，也先后发生了陈砦冷库货架倒塌，安阳信谊公司工地上料架倾倒，黄河小浪底库区翻船，大平煤矿、鲁山煤矿瓦斯爆炸等多起重特大事故。但我县仍有一些单位和企业还未警觉，还未引起高度重视。12月9日xx同志对全县非煤矿山安全评价工作安排部署后，到现在仍然有个别乡镇无动于衷，安监部门去督促，有名乡镇领导还说什么“出了事大不了我不干这个乡长、书记”，出了事不是你干不干的问题，还要追究你的失职、渎职责任，甚至刑事责任。现在还有一些企业安全设施不达标，有些危化品企业甚至连一个懂操作规程的技术员都没有，安监部门三番五次通知他进行安全评价，他竟然说，“我挨着危险源都不怕，你怕什么”。想想这多么麻木可怕？作为企业负责人，怎能拿国家资产、职工生命当儿戏！今后要把这样的人和事作为效能监察的重点，严肃查处。各企业、各单位一定要提高安全生产意识，广泛普及安全生产知识，努力在全县营造学要会、知要全、懂要全、保要全的浓厚氛围。二是要强化培训，提高从业人员防范能力。目前我县无证上岗的现象还比较严重，冬季农闲许多农民想找点活干，没有经过任何培训就开始从事一些高危工作，绝大多数人连最基本的安全常识都不懂。我到下面调研时发现，在许多石渣厂工地，工人不戴安全帽、不系安全绳的现象普遍存在，有的把炸药、雷管、柴油放在一块，还有的竟然叼着香烟去拖炸药，安全意识之差简直不敢想象！安监部门对这些从业人员要积极组织开展安全生产岗位资格培训和安全技能培训，今后凡未经培训或考核不合格的人员不得从事高危工作，有关部门要加强监管，发现一起，查处一起。三是要严把入口，提高企业安全生产准入门槛。要继续抓好新建、改建、扩建工程项目安全生产设施与项目建设同时设计、同时建设、同时竣工“三同时”工作，严格执行安全评价制度，尤其要加强对新上企业安全条件的审查，对不符合安全生产条件、不遵守“三同时”规定或者安全设备设施质量达不到要求的，有关部门不得办理行政许可手续，企业不准开工投产。对把关不严或违规发证的，要坚决追究相关人员的责任。我们决不能一边整改安全隐患，一边却又产生新的安全隐患。

第二，要突出重点行业和薄弱环节，深化安全生产专项整治。安全生产工作涉及社会生产、生活各个领域，我们既要全面指导和推进，又要注意抓住关键环节，突出工作重点。一是要抓好重点行业。今年以来，我县发生的安全事故绝大多数为交通事故。有同志说“我县之所以交通事故多发，主要是因为紧邻107国道，过往车辆频繁，道路又比较宽，车开得快。”我说路宽车多不是根本原因，主要是因为有些同志不能很好地遵守交通规则。大家可以到路上看一看，汽车超速、非机动车走快车道，各种车辆逆行、违章调头的现象比比皆是，甚至一些司机酒后驾车，一些局长无证驾车，这些才是造成交通事故的重要原因。因此，公安、交通等部门要加大对路面的控制力度，严肃查处酒后驾驶、超速超载、车辆逆行等各种违章行为。在这里我要强调一下，各级领导干部要带头遵守交通规则，不要因为自己是领导干部，就可以有特权思想。除了交通隐患，我县还有13家危险化学品生产企业、96家非煤矿山企业、32座加油站，2座燃气供应站，这些地方不同程度地存在着安全隐患。发改委、公安局、消防大队和企业所在的乡镇要迅速展开大排查、大整改活动，对不具备安全生产条件或存在重大事故隐患的企业要该改的改、该停的停，什么时候验收合格，什么时候恢复生产。此外，春节临近，食品监督、卫生防疫等部门要加大对食品生产、销售的监督检查力度，确保广大群众吃上放心肉、放心菜。二是要抓好重点部位。对各旅游景区、大型商场、娱乐场所、饭店、学校等人员密集的公共场所，旅游、商务、文化、教育、卫生、工商、消防、质监等部门要各司其职，各负其责，排查消除各类安全隐患。随着学生寒假的日益临近，有关部门要加强对网吧、游戏厅的监管，对接纳未成年人以及不符合安全条件的要坚决关停。三是要抓好重点时段。冬季天干物燥，各类火灾事故极易在这个时候发生。西部乡镇、林业局、旅游局要重点搞好山林防火。各单位要对本系统内的取暖、用电等设施进行检查，坚决杜绝各类火灾事故发生。春节将至，烟花爆竹的储运、营销业务大增，我县虽没有鞭炮生产企业，但对存放鞭炮的仓库、经营门市也不要掉以轻心。另外，从现在起原则上不举行或少举行大的娱乐活动，必须举行的要严格按程序报公安局审批、安监局备案，安全措施不到位的一律不得举行。

第三，要加大执法力度，提高安全监管水平。去年以来，我县虽没有发生重特大安全事故，但从近段的排查情况看，我县在安全生产方面还存在不少隐患，必须加大执法力度，严防各类事故发生。一是要坚持严格执法。近期，安全生产执法部门要按照省市要求，在全县组织开展一次横向到边、纵向到底的拉网式排查活动，对存在的隐患要彻底整治，对检查中不服从管理、三令五申仍然置若罔闻的单位和个人要硬起手腕，不讲情面，依法采取措施，予以严厉制裁。各乡镇、委局要认真进行自查自纠，决不能对安全隐患捂着、盖着，大事化小，小事化了。在安全生产上，我们宁愿多听由于严格执法带来的骂声，也不愿听到由于执法不严造成事故后的凄惨哭声。大家要正确认识安全生产与发展经济的关系，我们从严抓安全生产工作，一些不符合安全生产条件的企业可能会被关停，暂时影响企业的效益，但长远来看是为了保护和促进经济的发展。二是要坚持依法行政。各执法部门不但要掌握《安全生产法》，还要学习《行政许可法》，做到既严格执法，又依法行政，努力把安全生产监管工作纳入法治轨道。要正确处理好安全生产与保护经济环境的关系，在安全生产监管过程中，我们一定要站在帮助企业解决问题、消除隐患的角度考虑问题，切不可以检查为名加重企业不必要的负担。三是要加强安监队伍建设。安监局成立时间不长，在人员少、任务重的情况下，做了大量工作，取得了初步成效。但是根据形势发展的需要，还要进一步加强队伍建设，对工作人员进行经常性培训，提高政治业务素质，努力打造一支政治合格、作风顽强、业务过硬、保障有力的安监工作队伍。

四、认真落实党风廉政建设责任制，促进党风政风明显好转

党风廉政建设责任制是一项带有根本性、长期性、全局性的党内法规，是加强党的执政能力建设的一项重要举措。各级各部门要联系实际，明确工作重点，狠抓责任落实，把党风廉政建设工作不断引向深入。

第一，要抓住关键环节，健全和完善党风廉政建设责任制。各单位一把手要认真履行第一责任人的职责，对本单位的党风廉政建设和反腐败工作负总责。我们发现个别单位的主要领导，对单位和下属的党风廉政建设情况长期不管不问，有的单位资金被诈骗了几十万元，主要领导还浑然不知；有的单位中层干部到企业吃拿卡要数十次，主要领导却置若罔闻；还有的单位职工被开除公职6年了还照发工资，主要领导却睁一只眼闭一只眼。你是单位一把手，不要以为只要自己廉洁自律就行了，只要你的班子成员和单位的廉政建设出现问题，在处理当事人的同时，还要追究一把手的责任。管好班子、带好队伍是一把手的职责，发现班子成员或下属有问题，要及时敲打提醒，这是对他的真正爱护。不要事事都当老好人，可能一时你保护了某个人，其实到最后你却把人家推进了火坑。市委已经决定，从今年起要强化责任制考核和追究，党风廉政建设责任制否决积分制度要从县处级领导班子和领导干部延伸到乡科级和基层站所，进一步加大平时的考核力度。当前，在县综合目标考核中，要切实加强对科局级领导班子、领导干部党风廉政建设责任制的考核，各单位要按照县委年初下发的党风廉政建设责任目标，认真做好自查和总结。今后，县委、县政府将加大对考核结果的运用力度，真正把责任制考核与领导班子及其成员和干部的年终考核结合起来，与干部选拔、任用和评先表彰挂起钩来，作为评价和选用干部的重要依据，对责任制考核不合格的干部不能重用，对不合格的班子要坚决调整。

第二，要按照“五个不许”的要求，深入抓好领导干部廉洁自律工作。在前不久召开的全国党风廉政建设责任制工作电视电话会议上，吴官正同志对各级领导干部明确提出要做到“五个不许”，这里我重申一下。一是不许违反规定收受现金、有价证券和支付凭证。如果有人送，要坚决拒收。退不掉的，要及时上交组织。对违反规定索取和收受的，要先免职，再按照规定处理。二是不许跑官要官。对跑官要官的，要进行批评教育，记录在案，一段时期内不予提拔重用。三是不许放任和纵容配偶子女及身边工作人员利用领导干部职权和职务上的影响经商办企业或从事非法经营活动，从中谋取非法利益。违反规定的，要辞去职务或由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。四是不许参与。凡是参与的，一律予以免职，并按规定处理。五是不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。对违反规定的，要严肃处理。这些规定非常具体，也是高压线，希望各级干部不要去碰。从中央反腐倡廉形势看，十六大后中央对反腐败的力度逐步加大，中纪委自去年以来就先后查处了原贵州省委书记刘方仁、原河北省委书记程维高、原云南省长李嘉廷、原湖北省长张国光以及原国土资源部部长田凤山等10余名省部级高官。现在有的同志以为有这关系、那关系，对自己的行为一点也不检点，还扬言说没人敢去查他，你都没想想，省部级领导因为腐败问题都落马了，你一个科局长能有多大能耐，敢顶风违纪？有些干部的问题县委、县纪检委不是没有觉察，而是要给你改过的机会，你不要把县委给你的改错机会看作是县委的软弱，如果你执意不改，到时候谁也救不了你！结合我县实际，下一步要加大对领导干部收受现金、有价证券和参与“两项治理”的工作力度，在这里我郑重声明，凡是敢顶风违纪，收受现金、有价证券或参与的，一律先免职，再按照有关规定处理。春节即将来临，各级各部门和各级干部都要带头执行中央、省、市加强党风廉政建设的有关规定，党政机关一律不得搞相互走访、互相宴请等活动；严肃财经纪律，严禁利用过节巧立名目突击花钱；严格控制年终各种评比表彰奖励活动，禁止以任何名义发放贵重物品和纪念品；严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动；严禁违反规定收送礼品、现金、有价证券和支付凭证；严禁趁过节之际以各种形式向企业索要钱物。对违反规定的单位和个人要严肃查处，对情节严重、造成恶劣影响的要追究有关领导责任。希望每一个同志都要经受住考验，只有自己腰杆硬，才能理直气壮地要求别人，才能对党风廉政建设起到带动作用。

第三，要落实执政为民思想，加大纠风治乱工作力度。“群众利益无小事”，这是中央、省、市反复强调的一句话。客观地讲，现在有一些企业职工、农民群众上访告状，与我们一些部门、一些干部损害群众利益有很大的关系。有一些本来很简单的事情，在办事过程中有些部门为了显示他们的存在，却要百般设置障碍，甚至“吃、拿、卡、要”，原因就在于没有请他吃顿饭，或者没有向他表示。春节前县纪委要组织一次集中整治活动，对征地和拆迁补偿、拖欠农民工工资、治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、进一步减轻农民负担等几个问题，进行认真检查。县经保委春节前要召开不同层次的企业厂长、经理座谈会，广泛征求他们的意见，对企业反映强烈的行政不作为、乱作为问题进行严肃查处。这次会议结束后，各行业、各部门都要围绕服务群众、服务企业、服务全县工作大局开展一次回头看，进行自查自纠，对主动讲清问题并认真纠正解决的可不予追究，对边自查边违规的要抓几个典型，公开曝光。

五、切实加强对社会稳定、安全生产和党风廉政建设工作的领导，确保各项措施落到实处

社会稳定、安全生产和党风廉政建设是当前工作的重中之重，必须切实加强领导，健全机制，强化督查，下大力气把这几项工作抓实抓好。

第一，要加强领导，落实责任。中央明确提出，发展是第一要务，安全稳定是第一责任，党风廉政建设“一把手”负总责。各单位“一把手”是本单位社会稳定、安全生产和党风廉政建设工作的第一责任人，要对这几项工作负总责。春节将至，各单位主要领导都要坚守岗位，拿出主要时间和精力，组织排查和化解社会不稳定因素和安全隐患，认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题，切实把中央、省、市的要求落到实处。同时，要深入到困难企业、贫困乡村、困难职工和农户中，访贫问苦，帮助群众解决生产生活中的实际问题，把党和政府的温暖送到千家万户。县纪委、政法委、发改委作为全县廉政建设、社会稳定和安全生产工作的主管部门，要加大对工作的指导和监管力度，县委、县政府对你们的工作全力支持，如果工作推不动，可以向县委、县政府主要领导反映，我们坚决为你们撑腰作主。社会稳定、安全生产和党风廉政建设涉及方方面面，各级各部门一定要牢固树立全县上下一盘棋的思想，密切配合，加强协调和沟通，真正在全县形成齐抓共管的格局。

第二，要完善制度，提供保障。制度建设具有长期性、稳定性，也是做好各项工作的基本保证。各单位要树立抓信息、抓动态的意识，进一步健全信息网络，拓宽信息渠道，及时发现可能影响社会稳定尤其是可能引发群体性事件和安全生产事故的苗头性、倾向性问题，真正做到早发现、早预防、早控制、早处置，牢牢掌握工作主动权。要坚持标本兼治，抓紧建立健全教育、制度、监督、惩治并重的预防腐败体系，努力从源头上预防腐败。要尽快建立应急问题处理系统、应急救援体系和预警救援机制，根据不同性质的问题有针对性地制定群体性事件和重大安全事故应急处置预案，建设一支训练有素，能够应付各种险情的高素质应急队伍，确保应急处置工作能够有序、高效开展。