建议提案范文10篇

时间:2023-03-18 15:05:18

建议提案

建议提案范文篇1

办理人大代表建议、批评、意见(以下简称建议)和政协委员提案是自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,实行民主、科学决策的重要途径,是落实科学发展观的必然要求。为切实抓好区三届人大一次会议代表建议和区政协三届一次会议委员提案办理工作,现就有关事项通知如下:

一、牵头责任领导:区人民政府各分管区长是分管工作范围内办理人大代表建议和政协委员提案的牵头责任人。

二、承办主体:各镇人民政府、街道办事处,区人民政府有关工作部门、有关派驻机构及相关单位。

三、承办责任人:各承办单位主要负责人为承办第一责任人,负责安排人员具体办理建议和提案。

四、办理要求:

(一)答复内容符合党的方针政策和国家法律法规,条理清楚,语言谦和,实事求是。

(二)各单位接到建议和提案后,如发现建议或提案与本单位职责不符,须在5日内退回区政府督查室另行交办。

(三)各单位答复件的格式统一为红头文件,要注明编号、联系电话和联系人并加盖公章。办理建议的答复件要分送区人大选任联络工作委员会、区政府督查室和提出建议的代表各1份;办理提案的答复件要分送区政协提案工作委员会、区政府督查室和提案人各1份。寄送的复文右上角应根据办复结果作出不同标记:“A”表示所提问题已经解决或基本解决;“B”表示正在解决或已列入计划解决;“C”表示因受条件制约或其它原因待以后研究解决;“D”表示所提问题只留作参考。在向区人大代表或政协委员寄送答复件时要同时寄送《征询意见表》3张,请人大代表填写后分别寄区人大选任联络工作委员会、区政府督查室和答复单位;请区政协委员填写后分别寄区政协提案工作委员会、区政府督查室和答复单位。

(四)建议和提案内容涉及多个承办单位的,各单位不得互相推诿;主办单位要主动与协办单位协商,协办单位要积极配合主办单位,在本单位职责范围内对相关内容进行答复并送请主办单位综合答复。

(五)承办单位在办理本单位区人大代表或区政协委员提出的建议、提案时,不得把该建议或提案交其本人办理;如代表或委员属单位领导,且所提建议或提案涉及的问题是本单位不能解决的,该建议或提案不能交该单位办理,而由区人民政府办公室承办。

(六)承办单位在办理建议或提案时,要主动与区人大代表、政协委员沟通,对建议、提案中所提的要求能落实的要立即落实;不能落实或一时难以落实的,应向代表或委员讲清实情,求得理解和支持;对建议、提案中需办理的有关事项不在本级单位职权范围内的,承办单位应向上级有关部门积极争取,力争给代表或委员满意的答复。代表或委员未反馈《征询意见表》的,主办单位要积极与代表或委员联系,确保意见反馈率达100%。

建议提案范文篇2

按照区政府目督办的要求,区广新局党组高度重视建议提案办理工作,将办理工作列入党组会议题研究,明确了责任领导和承办科室,要求认真、负责、细致办好每一件建议提案,确保代表委员对我局的办理工作和办理结果满意率均达100%。

二、规范办理,分工明确

一是根据建议提案涉及的内容和要求,明确了责任领导,由责任领导负责牵头、督促和协调建议提案的办理,有效提高了办理工作的效率。

二是明确了具体承办的责任科室,由科室负责人负责具体落实,严格按照《建议提案办理工作须知》规定的程序,及时联系沟通代表委员,办件过程中多次主动邀请代表委员调研考察,商讨解决办法,使办理工作最大程度的透明化。

三是明确局办公室集中管理,负责协调、沟通相关部门,及时解决办件过程中遇到的困难和问题,提醒和指导承办科室按时办结建议提案,并及时将各建议提案办理情况录入建议提案网上办理系统,接受代表委员们的监督和检查。

建议提案范文篇3

2012年,县人民政府交办应由我局办理的县人大代表建议和政协委员提案36件,含县人大代表建议14件、县政协委员提案22件,其中重点办理的建议提案3件(建议002号,提案20号,提案50号)。为确保办理工作的质量和时效,根据长政办发〔2012〕45号文件精神,经局专题办公会议研究,现将有关事项通知如下:

一、加强领导,明确职责。县住建局成立办理工作领导小组,由局长同志任组长,同志任副组长,相关股室、单位主要负责人为领导小组成员,负责办理工作的督促、指导和协调。局各分管领导按照分工联系办理工作。各承办单位要将办理工作列入重要议事日程,成立专班,明确专人承办,与其他业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,确保按时保质完成办理工作任务。

二、完善制度,提高质量。一是建立健全各项办理工作制度。认真抓好分办、承办、催办、审核、见面、答复、总结等各个工作环节,做到办前调查研究、办中见面沟通、办后走访反馈,确保见面率、办结率达100%,满意率达99%以上。各责任单位要建立健全建议提案的交办制度、会签制度、研究办理制度、情况反馈制度和总结归档制度,使办理工作制度化、规范化。二是提高办理人员的素质。进一步提高建议提案办理工作的思想认识,明确责任,切实提高问题解决率,决不能敷衍塞责。凡应该解决又有条件解决的,要集中力量尽早解决;因条件所限暂时难以解决的,要提出工作思路,认真做好解释说明工作;对已承诺解决的,要跟踪督办,切实抓好落实。三是答复规范。答复函内容要有的放矢、实事求是、准确全面,切忌答非所问,要仔细推敲,做到态度诚恳、文字精炼、理据充分、内容详尽,并尽可能将所依据的政策法规资料与答复一并附给代表、委员作说明。答复函要在经向代表或委员征求意见、单位(股室)负责人审核签字后报局办公室,对引用政策不适当、措施不具体、内容不翔实的,一律打回重办。

三、创新方式,提高效率。一是抓住重点。对县政府交办的重点建议提案,必须做到“三个明确”,即明确领导亲自办、明确专人具体办、明确时间限期办。对意见集中、反映突出或表述不够清楚的问题,要深入实地开展专题调研,准确了解代表、委员意图,增强解决问题的针对性。要采取电话询问、登门走访、座谈协商等形式,加强与建议提案人面对面地交流,并如实填写《建议提案办理情况征询意见表》。对代表委员不满意的,要上门听取意见和要求,抓好二次办理。二是提高效率,按时完成任务。今年所有建议提案均要求在9月20日前办结。所有建议提案初步办理意见、属协办任务的建议提案协办意见相关单位(股室)务必在6月5日前报局办公室。所有建议提案正式办理结果于7月1日前报送局办公室,局办公室在7月30日前将答复函以正式文件回复建议提案人。对代表委员不满意的,各承办单位要在30日内完成二次办理。

四、加强督办,严格考核。局分管领导要加强对承办单位的督办,及时掌握办理情况;局办公室要加强对重点建议提案的督办,并及时向局领导汇报办理情况。各承办单位要抓紧及时办理,防止工作滞后和延误,努力提高办理水平。今年继续将建议提案办理纳入各单位综合目标考核内容,年终严格兑现奖惩。

建议提案范文篇4

今天,县政府决定在这里召开建议提案集中交办会,主要目的就是认真总结年全县建议提案办理工作经验,及时动员部署安排年建议提案办理工作,明确办理要求,落实办理责任,确保建议提案的办理落到实处,给代表委员一个满意的答复。前面,县人大常委会主任和县政协主席对办理工作讲了很好的意见,希望大家认真贯彻落实好两位领导的讲话精神,进一步提高认识,明确责任,把办理工作抓紧抓落实。下面,我就去年建议提案办理工作情况作一下简要回顾,并对今年的办理工作讲几点意见。

一、年建议提案办理工作基本情况

年,县政府共收到人大代表建议77件,政协委员提案106件。各承办单位按照去年年初县政府交办会的要求,全部办理完毕并逐件答复了代表和委员,办结率和满意率分别达到100%和95%,建议和提案所提问题已经解决、正在解决或列入计划逐步解决的达到85%以上,建议和提案办理任务按时限要求基本全面完成,有力地推进了政府工作和全县经济的发展。借此机会,我谨代表县委、县政府对在建议提案办理工作中付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢!总结一年来的办理工作,主要有以下三个方面的特点:

一是领导高度重视,思想认识到位。县政府高度重视人大代表建议和政协委员提案的办理工作,“两会”结束后,县政府立即召开了建议提案办理工作交办会,县政府主要领导亲自过问,严格把关,为办理工作创造条件和氛围。县直各相关部门严格执行一把手负总责,分管领导和承办人员真抓实干,不断强化宗旨意识、责任意识和服务意识,真正把办理工作作为推动本部门工作的关键切入点和内在动力。认真扎实办理人大代表建议和政协委员提案。特别是在办理过程中,县政府主要领导亲自审核,并对重点建议提案作了重要批示,要求相关职能部门认真研究,妥善解决。如冯传武等委员提出的《切实加强容城地区道路交通秩序整顿》的提案,县政府认真研究并组织实施了县城区内禁止电动(人力)三轮车、机动三轮车、摩托车从事非法营运的专项整治活动,取得了显著成效,促进了建议提案办理工作的顺利进行。

二是突出工作重点,增强办理实效。去年,县人大确定了4件重点建议,这些重点建议,件件关系发展大局,事事关乎民情民生。县政府主要领导和各承办单位高度重视重点建议提案的办理工作,广泛吸纳代表委员的建议,深入调研,精心布署,合力攻坚,解决了一批重点难点问题。如县环保局针对“长江故道水污染危及15万人饮水安全”建议案,对违法养殖户下达了禁养令,并处以行政处罚伍万元,去年10月份县环保局会同朱河镇、上车湾镇政府联合对饮用水源保护区范围内的违法养殖网箱进行了强制拆除,并在饮用水源保护区内设置了地理界标,竖立了安全保护警示牌,初步有效解决了事关朱河镇、上车湾镇、棋盘乡十多万人的安全饮水问题。再如“重修群建桥”的建议案,由于投资额度较大,县政府去年先期交由县水利局承办,由于受条件限制,后又专项改由县交通局承办,今年列为了全县重点建设项目,拟定投资两千余万元进行拆迁改造重建。

三是责任分工明确,督查落实到位。县政府及各部门将建议提案办理工作列为“一把手”工程,形成了领导带头抓、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。县政府督办室把建议提案办理工作列为重要督查内容,采取书面督查、电话督查和现场督查等形式,定期通报办理工作进展情况,对正在解决或列入计划逐步解决的建议提案,如加强城区公交车管理、禁止在城区燃放鞭炮等问题,进行跟踪督查,确保办理工作进展顺利。

在总结经验,看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到办理工作中存在一些需要着力解决的问题和不足。一是重答复轻落实的问题在部分单位还不同程度地存在,办理工作落实率还有待进一步提高;二是有些问题答复质量不高、措施不具体,缺乏可行性;三是与代表委员见面沟通工作还存在死角,有的态度比较生硬,需进一步改进。这些问题在今年的办理工作中需要切实加以改进提高。

二、准确把握形势,明确办理任务

年是“十二五”规划的开局起步之年,也是全县经济社会发展最为关键的一年,同时也是我们应对机遇与挑战,保增长、保民生、保稳定任务异常艰巨的一年,正确认清形势,对做好今年的建议提案办理工作具有十分重要的意义。今年县政府共收到人大代表建议65件,政协委员提案96件,建议提案数合计161件。其中农、水、电类48件,占建议提案总数的29.8%;道路、交通安全类43件,占总数的26.7%;科、教、文、卫、体类31件,占总数的19.3%;工业、经济、金融类16件,占总数的9.9%;城市建设与管理类9件;占总数的5.6%;财税、民政、社会保障类10件,占总数的6.2%;其它类4件,占总数的2.5%。通过分析,我们认为今年的建议提案具有以下三个方面的特点。

一是主题十分鲜明。今年的建议提案紧扣发展的主题,对县域经济发展、路桥建设、环境保护等热点问题关注更多。如“关于加快湖北省粮食深加工产业园区建设,推动全县经济跨越式发展”以及“迅速落实‘一区四园’政策,加大对其它‘三园’的夫持力度”等建议对当前工业园区的建设、管理提出了很好的建议,所有建议提案反映了我县当前工作的重点。

二是关注民计民生。有关教育、医疗、水利设施、路桥建设等群众最关心、最直接、最现实利益问题的建议、提案所占比重大。如“关于优化教育资源配套,促进义务教育均衡发展”、“关于解决乡村医生的待遇及养老”、“关于整险加固、综合治理,彻底根除西湖水患”、“关于修建荆监河公路”的建议提案等等。

三是办理要求更高。今年的建议提案涉及到多数的政府部门,关系路桥建设、水利建设的建议提案,明显增多,社会事业和公共管理也倍受关注。一些建议和提案极具创新意识,这表明代表、委员们参政议政的水平不断提高,监督意识越来越强,对我们的办理要求也越来越高。

三、强化工作措施,完成办理任务

高质量、高标准的办理代表建议和委员提案,对于改进工作作风、维护大局稳定、提高政府的执行力和公信力意义重大。我们必须高度重视,切实增强使命感和紧迫感,努力提高办理工作水平,高效完成办理任务。为此,我提三点要求:

1、提高思想认识,增强主观能动性。办好建议提案是政府及其部门的法定职责,是推动工作、转变作风、凝聚民心的重要途径。特别是一些反映群众关心的热点、难点问题,各承办单位在办理过程中要认真研究、虚心采纳,使之与本部门的工作计划对接。对办理过程中遇到的困难和问题,要充分发挥主观能动性,千方百计加以克服,对因条件限制、政策原因等确实无法办理的建议、提案,必须耐心做好沟通解释工作。要善于总结好的办理经验,勇于开拓创新,把研究落实建议、提案与具体工作结合起来,查实情、办实事,全力解决群众生产和生活困难。通过办理建议、提案工作来整改工作中的薄弱环节和不足之处,增强抓发展、保稳定、促和谐的能力和水平。

2、加强组织领导,强化工作措施。各承办单位要把建议、提案办理提上重要议事日程,及早部署,将办理工作与县政府中心工作结合起来,与本部门的年度工作计划结合起来,做到同部署、同安排、同检查、同落实。主要负责人要亲自过问,重点建议提案亲自抓,分管领导要具体抓、专班人员要全面抓好办理工作。如何适应新形势,高起点、高标准地办理好每件建议提案,首先要注重调查研究,这是做好办理工作的基本前提。要做好建议提案的办理工作,必须深入调研,了解建议提案的背景初衷,把握实质内涵,弄清问题症结,这样才能有的放矢,确保办理工作的质量和效率。其次要突出办理重点,这是搞好办理工作的关键。建议提案涉及面广、内容丰富,所反映的问题必须区分轻重缓急,统筹安排,突出重点,集中精力解决一批事关全县发展和群众切身利益的重点建议和提案,通过“以点带面”的办理方法,解决群众反映较多的农村基础设施、教育、医疗、环境保护等问题,提高建议提案办理的落实率。再次要狠抓工作落实,这是做好办理工作的终极目标。办理工作的过程不是简单的“你提我办”、“你问我答”的形式主义作风,更多的是承办单位与代表委员协调沟通与落实的过程。为此,对有条件解决的建议提案,一定要抓紧落实,对去年列入计划承诺今年解决的,今年要继续落实,要建立滚动办理落实机制;对因条件限制暂不能解决的,要多管齐下创造条件,力争早日解决;对因政策原因所致而不能解决的,要分析原因,讲清政策,摆明道理,给代表委员一个满意的答复。

3、规范办理程序,突出办理实效。建议提案办理环节不到位及复文不规范是办理过程中的通病,但这也是一个很容易解决的问题,关键在于端正态度,完善制度,严格按交办、承办、答复、见面、跟踪落实,总结存档等环节办好每件建议提案。会后,各承办单位要迅速召开会议,明确任务,落实责任,进一步细化办理工作,落实办理任务。一要坚持“三见面”的办理模式。办理过程中要坚持与代表委员办理之前沟通、办理之中协商、办理之后反馈意见的“三见面”方式。二要搞好协调沟通和配合。对涉及几个部门共同办理的建议提案,各部门之间要搞好协调配合,共同完成好办理任务。较重大特殊的事项,必要时可提请县政府办公室负责协调,甚至提请县政府决策。三要抓好督查落实,严格奖惩兑现。建议提案办理既是项常规性工作,同时更重要的也是为人民群众办好事、办实事的工作,希望各承办单位要脚踏实地、真抓实干,切实把好事办好、实事办实。在这里要特别强调的是,对于重点办理大户特别是交通、水利等承办大户单位今年一定要落实2件以上建议、提案,全县今年年内落实的建议、提案数量一定要不少于总数的10%,即不少于16件。县政府督办室要适时与承办单位沟通联系,及时通报办理进度,采取现场督办、联合督办、跟踪问效等多种形式加大对办理工作的督办力度。对办理任务完成好、办理成效显著的单位和个人年底要给予表彰奖励,对办理工作不重视、办理质量低、工作拖拉的单位要进行通报批评,直至整改补伙到位。办理工作结束后,各承办单位要做好总结,8月底前向县政府督办室书面报告办理工作情况。

建议提案范文篇5

20*年,全区经济建设和社会发展取得了显著成绩,这是全区上下共同努力的结果。其中人大代表建议和政协提案办理工作也圆满完成了任务,做出了应有的贡献。就区政府系统来说,各承办单位以对人大代表、政协委员和全区人民高度负责的精神,以积极主动、认真细致的工作态度,面对任务重、时间紧、难度大、要求高的新情况,迎难而上,开拓创新,扎实工作,在法定办结时限内,全部办理完毕××*件建议、提案,并及时答复人大代表和提案者。其中:办结人大代表建议、议案××*件(收到反馈意见××*件,满意和基本满意××*件,不满意*件),初办满意率××.*%,经复办后满意率××.*%;办结政协提案××*件(收到反馈意见××*件,满意和基本满意××*件,不满意*件),初办满意率××.*%,经复办后满意率××.*%。通过对这些建议、提案的办理和落实,有力地促进了全区中心工作和各项社会事业的发展,解决了一大批关系人民群众切身利益的热点、难点问题,密切了党和政府与人民群众的联系,发扬了社会主义民主,调动了广大人民群众投身经济社会建设的积极性和创造性。

总结去年的建议、提案办理工作,有以下*个特点比较突出:一是区政府加强领导,精心安排部署办理工作。区政府主要领导多次在政府常务会和区长办公会上明确要求各位副区长在建议、提案办理工作中要身体力行,亲自阅批重点建议、提案,并予以具体指导;区府办也按照有关领导的指示,精心组织办理,加强督促检查,并统一印制了回复文书格式和反馈意见表,使办理工作更加规范。二是各承办单位高度重视,将办理工作列入重要议事日程,形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各科室齐办理的格局;在办理过程中,各承办单位深入调查研究,实事求是答复,认真加以落实,使办理实效逐步得到体现。三是完善工作制度,积极建章立制。去年,区府办会同区人大人事代表工委、区政协法制提案委先后建立了建议、提案办理工作联合督查制度、奖赏激励制度、工作月报和通报制度;一些承办单位如区公安局、市政局还在本系统、本部门内制定下发了建议、提案办理工作意见,明确提出将办理情况与各科室年终目标考核和年度个人考核挂钩。通过建立和完善这些制度,进一步强化了办理工作责任,确保了××*%的办复率,提高了答复意见的准确率、办理工作的落实率和代表委员的满意率。四是狠抓重点承办单位和重点建议、提案的办理。去年5月中旬,区政府领导带领区政府督查室负责人会同区人大人事代表工委、区政协法制提案委负责人,分别前往区水电局、环保局、林业局、科委等部门,检查督办重点建议、提案的办理落实情况,促进了一批重点建议和提案的办理工作取得突破。五是重视加强与人大代表和提案者的沟通联系。通过面对面座谈,认真听取人大代表和提案者的意见,共同探讨落实建议和提案的有效措施,商量解决问题和困难的办法,提高了办理工作效果。如去年*至6月,区人大、区政府、区政协及相关专委分别在区交委、建委、教委、公安局、民政局、工商分局等××个部门,组织召开了部分人大代表和政协委员座谈会。大家相互沟通、共同努力,较好地解决了一些难题,得到了人大代表和提案者的肯定和好评。以上这些好的做法和经验,值得我们在今后的办理工作中继续加以坚持和发扬。

在肯定成绩的同时,大家也要清醒地看到,建议、提案办理工作仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是少数承办单位对办理工作重视不够。有的单位虽然建立了办理工作领导机构并落实了工作人员,但实际上流于形式;有的单位主要领导对一些重要建议、提案没有亲自过问和研究办理措施,也未亲自审阅、修改,而是由工作人员拟个文发个函就算完事,尤其是在答复以后究竟落实与否,代表和提案者意见如何,很少关注和过问;有的单位对需要联合办理的建议、提案相互推诿,大踢皮球;有的单位没有摆正主仆位置,把建议、提案办理工作当成额外负担。二是部分承办单位办理质量还不够高。有的就事论事答复,内容过于简单;有的答非所问,马虎了事,敷衍塞责;有的回复格式仍不规范,甚至连称谓都不正确;有的在重办不满意件时不认真分析代表、提案者不满意的原因,研究解决问题的办法和措施,而是私下找代表、提案者“勾兑”。三是意见反馈率不高。去年,在全部办理答复××*件人大代表议案、建议后,仅收到反馈意见表××*份,占总数的××.*%;而在政协提案办理答复后,经区政府督查室多次催收,特别是区政协组织人员到政协委员单位和驻地督促,最后反馈率才达到××*%的要求。究其缘由,除了人大代表和提案者自身的原因外,另一个重要原因是代表和提案者对承办单位的答复有看法但又不便反馈,这说明我们的办理质量还不够高,难以服人。四是个别建议、提案交办不准,延长了办理时间。少数承办单位接到不属自己办理范围的建议、提案后,没有及时返回区政府办公室,而是不负责任地将其抛在一边,直到办结期限要到了,才以不属本单位办理范围为由返还回来,使真正办理的单位陷入被动。对以上这些问题,大家应予以高度重视、认真分析,在今年的办理工作中采取有效措施,切实加以改进。

二、统一思想,领会实质,不断深化对建议、提案办理工作重要性的认识

今年“两会”期间,人大代表、政协委员对我区“十一五”规划纲要和《政府工作报告》等内容进行了认真审议,着重围绕“十一五”规划、政府工作和人民群众关心的热点、难点问题,提出了大量具有真知灼见和重要价值的建议、提案。经汇总统计,共收到人大代表建议××*件,政协提案××*件,数量虽比去年有所减少,但总体上呈现出内容越来越广、观点越来越新、问题越来越深、质量越来越高的趋势。对此,各承办单位必须将办理建议、提案作为落实区政府工作,落实科学发展观,落实和谐社会构建的重要内容来抓,努力克服厌倦懈怠情绪,进一步深化对建议、提案办理工作重要性的认识,切实增强做好建议、提案办理工作的责任感。

(一)办好建议和提案,是构建社会主义和谐社会的本质要求。党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的重大战略决策。而尊重人民群众的首创精神,激发全社会的创造力;正确反映和兼顾人民群众的根本利益,妥善协调各个方面的利益关系;发展社会主义民主,维护社会公平和正义等,是建设社会主义和谐社会的重要内容。人大代表、政协委员联系着社会的方方面面,具有深厚的群众基础,集中了广泛的群众智慧,代表了人民群众的意见和心声,反映了一定范围、一定时期的社情民意。认真办理和落实建议、提案,尽最大可能解决人大代表、政协委员们提出的问题,对于及时处理新形势下的人民内部矛盾、充分调动人民群众的积极性、切实维护人民群众的根本利益,对于确保社会政治稳定、促进社会主义和谐社会建设,具有极为重要的作用。

(二)办好建议和提案,是发展社会主义民主政治的重要内容。人民代表大会制度和政治协商民主监督是我国的基本政治制度,是建设社会主义政治文明、发展社会主义民主政治的必然要求。政府的权力是人民赋予的,认真办理人大代表建议和政协提案是政府必须完成的重要政治任务,绝不能有丝毫的懈怠。人大代表对政府工作提出建议、批评和意见,是法律赋予的一项基本权力,是人民当家作主、管理国家和社会事务的重要方式。政协提案是政协委员、派、人民团体参与政治协商、民主监督和参政议政最直接、最有效的形式。因此,对代表建议和政协提案的重视,就是对宪法和法律的重视,就是对建设社会主义民主政治的重视。各承办单位和承办人员要牢固树立强烈的政治意识、法制意识和民主意识,站在建设社会主义民主政治的高度,把办理代表建议和政协提案这个政府法定职责履行好。

(三)办好建议和提案,是推动我区经济社会协调发展的具体实践。20*年是我区全面实施“十一五”规划的开局之年,也是实现“加快工业化、建设大城市、全面奔小康”宏伟目标的关键之年。“十一五”规划纲要明确提出,未来*到××年要把涪陵建成工业优势突出的大城市,具体功能定位是建成重庆市的“两基地、一枢纽、两中心”,即“重庆市新兴工业基地、优质特色农产品基地、交通副枢纽、中部区域性商贸物流中心和教育文化医疗服务中心”;今年的人代会也确定了今年我区经济社会发展的各项目标任务。要完成这些任务、实现这些目标,必须最广泛地调动一切积极因素,为涪陵新一轮发展和全面提升增添力量。人大代表、政协委员是社会各方面的精英人士,代表了各方面群众的意志和利益,又与各阶层群众保持着天然联系。做好建议、提案办理工作,可以充分发挥人大代表、政协委员的聪明才智,广泛调动各界群众参与地方经济建设的主动性和创造性,有效帮助党和政府化解各类社会矛盾。各承办单位一定要以办理建议、提案为契机,更好地凝聚各方面的力量,共同促进我区经济社会协调发展。

三、开拓创新,求真务实,切实提高建议、提案办理质量和水平

随着改革的不断深化,办理工作也面临许多新的情况和问题。如在人员结构上,人大代表、政协委员平均年龄逐步下降,学历层次不断提高,而且来自非公有制经济、法律、金融等领域的人员明显增多。他们思想活跃,视角独特,思路开阔,所提建议、提案具有较强的宏观性、前瞻性、综合性。在建议、提案内容上,代表、委员们在关注局部性问题的同时,更加重视全局性问题,如今年“两会”上代表、委员十分关注环境保护、土地集约化利用、失地农民生存等重大问题;在关注各种现象和具体问题的同时,更加重视政策法规、体制机制的建立和完善。在办理要求上,不仅要求按时答复,而且对行文格式、答复意见都要求做到规范和严密;不仅要求办理态度端正和认真,而且更加注重对问题的解决等。这些新形势、新变化,使得我们单靠现有的经验和办法难以高质量、高效率地完成办理工作,必须立足实践,勤于思考,创新思路,增添措施,以更加积极、务实、认真的态度,把这些建议、提案办实、办好。

(一)注重办理实效。去年,政协提案涉及问题的解决率为××.××%,人大代表建议涉及问题的解决率为××.*%,这一比例是偏低的。今年要以解决问题为第一要务,把解决问题贯穿于办理工作的全过程,力争使问题解决率有大幅度提升。近几年来,我们根据代表建议和政协提案,解决了不少老百姓关心的热点、难点问题。如在去年“两会”上,有代表提出“加快涪陵城区公厕规划建设的建议”,区政府高度重视,及时将城区公共厕所修建问题纳入议事日程,决定对一批破旧不堪、有碍观瞻的公共厕所进行拆除重建,并责成区建委、市政局、国土局等部门做好城区公厕规划建设工作,在体育馆、翔正丽都、三九药业、汽车东客站附近规划新建*座公厕,其中体育馆附近公厕已竣工投用,其余公厕正在抓紧修建中。同时要求有关部门进一步完善规章制度,加强日常管理,搞好清洁卫生和环境美化,为市民群众创造一个舒适文明的生活环境。今年,各承办单位都要继续学习和发扬这种求真务实的工作精神,把每一个建议、每一份提案都抓实抓好,抓出成效。对能解决的问题要立即着手解决;对因条件限制暂时不能解决的问题,要订出计划,积极创造条件争取早日解决;对确实不具备条件,即使作出最大努力,在今年也难以解决的问题,应及时与代表、委员沟通,以认真负责和实事求是的态度讲清情况,说明理由,取得他们的谅解和认同。尤其要坚决防止那种只讲空话、不践承诺的“空头支票”式办理。总之,各承办单位要通过扎实有效的办理工作,使每一件高质量、高水平的建议和提案落到实处、取得实效,让代表和提案者付出的心血终有所偿。

(二)创新办理方法。实践没有止境,创新没有终点。建议、提案办理工作也必须与时俱进,开拓创新,才能适应形势的发展。这几年,不少承办单位经过深入实践,探索总结出了一些新的行之有效的办理方法,取得了较好的效果。如区公安局以开门办理为主要手段,在办前、办中、办后做好与代表、委员的“多次沟通”;区环保局推行“件件见面”,实行开门办理、回访办理、现场办理;区民政局等部门在办理过程中向代表、委员发函征求意见等。希望各承办单位相互学习借鉴,发扬深化这些好的做法。怎样创新办理方法呢?主要应把握好三个方面:一是思路要新。要打破思维定式,用创新的思路和办法解决问题。二是要注重调查研究。大部分建议和提案本来就是代表和提案者在调查研究的基础上提出来的,解决的办法也只有深入调查研究,了解背景初衷,把握实质内涵,分析矛盾问题,才能较快较好地予以处理。三是技术手段要新。要运用现代信息技术推动办理工作,提高办理工作的质量和效率。网络化办理是今后办理工作的发展方向,区政府办公室等部门要着手建立人大代表建议、政协提案网上办理系统,对办理工作实行信息化管理,实现网上答复、批阅、统计、咨询和存档等,以便更好地规范操作、提高效率、加强监督。

(三)搞好协调配合。近年来,人大代表建议、政协提案归入综合类的越来越多。综合类建议和提案的办理,往往涉及多个部门,需要有关部门加强协作,密切配合。为了有效防止部门之间相互推诿导致办理工作不落实,今年我们要继续坚持会办制度。区政府办公室在分解交办这类建议和提案时,应事先一一明确牵头主办单位和分办、会办单位。主办单位要负主责,充分发挥牵头作用,做好各项组织协调工作;分办、会办单位要积极配合,听从主办单位的召集和协调,在本单位职责范围内认真提出解决问题的办法,确保办理工作的完整性和一致性,积极促使问题得到有效解决,千万不能各自为政、各行其是。另外,对一些相关或相似的建议和提案也要积极加强协作,认真研究办理。

(四)提高办理透明度。提高透明度是适应新形势下办理工作的新要求,是提高办理质量的有效途径。提高办理工作透明度,应着重在三个方面下功夫:一是坚持与代表和提案者直接见面,深入交换情况,征询办理意见,沟通办理方案,这样既可使代表和提案者了解政府有关政策和规定,以及所采取的具体措施和办法,增强工作透明度,更好地接受他们的监督;也可以通过面谈面商,使代表和提案者的建议、提案更加细化具体,使承办单位的对策措施更加合理可行,进而达到建议、提案质量和办理质量双提高的效果。二是坚持“开门办理”。一方面要加大现场办理的力度。除“两会”期间对代表、委员提出的建议或询问件开展现场办理,集中解答代表、委员所提问题外,会后一些承办量大的单位可集中时间进行一定数量的现场办理,对一些内容相似的建议、提案也可采取现场集中办理的方法来解决,提高工作效率。另一方面要主动邀请代表、委员全程参与办理工作。尤其对办理中涉及的一些重要问题,有条件的单位可请代表和提案者参与,共同研究解决问题的办法和措施,用公开透明树立政府诚信。三是加强舆论宣传。各承办单位要经常利用新闻媒体宣传建议、提案办理的进展情况和实际效果,各新闻单位也要主动宣传报道建议、提案办理工作,努力发挥舆论导向和舆论监督作用。

四、加强领导,落实责任,努力确保建议、提案办理工作顺利开展

实践证明,做好人大代表建议、政协提案办理工作,领导重视是关键,队伍建设是保证,督促检查是手段。只有多管齐下,多方联动,才能推动办理工作顺利开展,提高办理质量和效率。

(一)强化责任制。各承办单位要建立办理工作主要领导负责制。不管是主办单位还是分办、会办单位,单位主要领导都是办理工作的第一责任人。要分解落实责任,层层建立责任制,一级抓一级,一抓到底。主要负责同志要把办理工作摆上重要位置,对建议、提案要主动提出办理意见,遇到矛盾要亲自协调解决,对一些重要问题的书面答复要亲自审核、签发,对反馈不满意的建议、提案要亲自处理。区政府领导将按分工选择重点建议和提案直接指导办理,有关部门和单位的主要领导也要选择相关的重点建议和提案进行办理,并以此作为转变作风、推动工作的渠道。今年,区政府将继续把建议、提案的办理纳入年度综合目标管理,严格考核、逗硬奖惩,其中考核重点是落实率和满意率,凡是“两率”没有提高或未达××*%的都要扣分。

建议提案范文篇6

一、领导重视,落实办理工作责任。我局对人大代表建议、政协委员提案办理工作一贯高度重视,成立了由局长担任组长的建议提案办理工作领导小组,实行“一把手”负总责、分管领导具体抓、局办和相关科室负责抓、专门工作人员具体承办的责任制,纳入党政工作重点,及早安排,及早布置。局党委会、局长办公会专题研究建议提案办理工作,下发了《关于分解落实2013年度建议提案办理工作任务的通知》,明确了牵头领导和责任科室,要求所有建议提案在规定日期内办理完毕。为及时掌握工作进度,局领导坚持每月定期不定期地听取办理情况汇报,局办也及时督办各承办科室,确保建议提案办理工作得到落实。

二、完善制度,规范办理工作流程。在认真总结办理建议提案工作经验的情况下,我们逐步形成了一套行之有效的办理工作制度和程序,形成办理工作制度化、规范化,高标准、高质量的开展办理工作。在办理工作中,把建议提案办理工作纳入市直医疗卫生单位综合目标管理和市卫生局机关科室年度综合考评内容,办理结果直接与有关单位、机关科室年度考核挂钩,确保办理工作任务按时圆满完成。

三、加强沟通,提高办理工作质量。在办理建议、提案工作中,我局积极主动与市人大代表、政协委员加强联系,认真听取代表、委员的意见,及时通报办理工作进度,实现了提案人和办理单位之间的互信互动,有力地促进了办理工作的落实。一方面及时汇报反馈情况,对列入重点督办的建议提案,“一事一议”提案,我们及时将办理情况向市人大、市政协领导以及代表委员报告,并在实际工作中认真加以落实;另一方面加强面对面沟通交流,把代表、委员和社会各界反映的医疗卫生焦点、难点问题,梳理成条,拟出解决办法,征询代表委员的意见建议;这些措施有效地提高了建议提案的办理工作效率和质量,提高了代表、委员对办理工作的满意度。

建议提案范文篇7

总结表彰会议上的讲话

同志们:

今天,县人大、县政府、县政协联合召开全县建议提案交办工作暨总结表彰会议,首先,我谨代表县政府向兢业业、无私奉献的办理工作人员表示衷心的感谢!向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!刚才,根朝同志作了办理工作报告,名远同志和利祥同志作了重要讲话,希望大家认真贯彻落实。下面,我就今后的办理工作再讲三点意见。

一、进一步认识建议提案办理工作的重要性

近些年来,办理人大代表建议和政协委员提案工作总的来说,认识有所提高,领导更加重视,工作更加扎实,成效更加显著。但是,仍有部分单位和办理人员对此存在认识上的差距,如有的没有在规定时限内及时答复;有的答复敷衍塞责,应付了事;有的对可以解决的问题,不肯努力克服困难,积极创造条件,想方设法去解决,问题解决率低;有的把答复当作办理工作的终结,与代表委员联系不够密切,仅仅满足于办复率;有的没有高度重视办理工作,仅仅由经办人员起草答复了事,等等。县十二届人大常委会第3次会议严肃提出了办理工作中存在的问题解决率低等问题。这些问题的存在,关键在于对办理工作的认识不到位。因此,各承办单位要切实增强“三个意识”、努力实现“三个转变”。即:增强公仆意识,把办理工作作为为人民服务,对人民负责的具体行动;增强法制意识,自觉履行职责,自觉尊重代表和委员的法定权利;增强民主意识,发挥代表与委员参政议政、民主监督的作用。把被动应付办转变为主动认真办;把建议提案当作一般问题办转变为本单位重要事务办;把单纯完成任务转变为重在提高质量,解决实际问题。深刻认识办理工作的重要性、必要性和迫切性,进一步增强做好办理工作的光荣感、责任感和使命感,具体而言,要从以下三个方面提高认识。

(一)落实执政为民的基本要求,必须认真做好办理工作。我们的政府是人民的政府,其根本宗旨就是执政为民,千思百虑为人民群众着想,真心实意为人民群众办事,千方百计为人民群众谋利,全心全意为人民群众服务。人大代表和政协委员身处各个岗位,来自各条战线,广泛联系群众,是党和政府联系社会各界的桥梁和纽带,他们所提的建议和提案反映了最广大人民群众的意愿和呼声。认真办理人大代表建议和政协委员提案,就是执政为民的具体体现。如果连建议提案都不愿办,办不好,又何谈为人民群众办实事,又何谈忠实代表人民群众最根本的利益?为此,各单位必须高度重视,将建议提案办理工作列入重要议事日程,不断增强公仆意识,以对人民高度负责的态度,尽职尽责认真办理好每一件建议和提案。

(二)建设社会主义政治文明,必须认真做好办理工作。发展社会主义民主政治,进一步完善人民代表大会根本政治制度和共产党领导下的多党合作、政治协商基本政治制度,是建设社会主义政治文明的重要任务。保障代表、委员民主权力的实现,是发挥社会主义民主,健全社会主义法制,建设社会主义政治文明的重要内容。人大代表和政协委员依据法律和政协条例把人民群众对政府工作的建议、批评和意见,通过建议和提案反映出来,这是对政府工作的关心、支持和监督。因此,承办单位要通过认真做好办理工作,来充分发挥社会主义民主制度的特点和优势,保证人民依法实行民主管理、民主监督,加快建设社会主义政治文明。

(三)全面建设小康社会,必须认真做好办理工作。我们正处在一个承前启后、抢抓机遇、加快发展的新的历史时期。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。要实现这个宏伟目标,需要调动一切积极因素,集中各级各界各族人民的智慧和力量。人大代表和政协委员当中荟萃了各类人才,政府工作正需要他们的监督支持,需要他们积极参政议政,献计献策。他们提出的建议和提案对于促进我县改革开放、经济发展以及政府工作都将起到积极的作用。因此,在全面建设小康社会的新征途中,更加需要认真听取代表和委员的意见,吸取群众智慧,通过扎扎实实地办理一批建议提案,进一步理清思路,调整决策,有效解决制约经济社会发展的深层次矛盾和问题,加快推进我县全面建设小康社会的步伐。

二、不断创新建议提案办理工作方法

面对新形势下的建议提案办理工作,必须创新方法,完善制度,切实提高办理工作质量。

一是要围绕经济建设这个中心,将重点建议提案纳入政务决策。经济建设是全县工作的中心,办理工作要自觉服从服务于这个中心。今年是实现“十五”计划的关键之年。县委经济工作会议提出了“加快发展速度,提高发展水平,增强发展后劲”的经济工作总体要求。具体落实到办理工作,就是要将人大代表建议和政协委员提案中有关调整经济结构、推进国企改革、产业项目建设、完善基础设施等方面的重要建议提案纳入政务决策,积极采纳代表委员有重要价值的建议和意见,作为本部门、本单位办事情、作决定的重要依据。对代表、委员提出的建议意见,要深入进行分析研究,采取切实有效措施,认真予以解决,并通过办好这类建议提案,进一步开阔视野,创新思路,推进经济建设更快发展。

二是要突出重点,创造条件多办让代表委员满意的实事好事。办理建议提案不能满足“件件有答复,事事有交待”,关键在于落实到位。一个行动胜过一打宣言,“天下之事,虑之贵详,行之贵力”,只有尽心尽力办实事好事,才能赢得代表委员的满意,赢得人民群众的满意。所以,我们的办理工作务必从“维护人民群众最根本利益”出发,倡导求真务实精神,讲实话、摆实情、办实事、求实效。对于建议提案中提出的问题,凡是能够办到的,就应该立即办理;凡是能够争取解决的,就应该积极创造条件去解决;确因现行政策不允许或现实条件不具备,短期内不能办到的,也应实事求是、老老实实地向代表委员解释清楚,让他们知情理解。当前,我们正处在加快发展的关键时期,要办的事很多,需要解决的问题也很多,而当前的财力、物力、人力都有限,必须握紧拳头保重点。各承办单位都要筛选几件重点建议提案,集中力量办几件有影响、有实效的实事。

三是要认真倾听人民群众的呼声,千方百计解决好社会热点难点问题。经济体制改革,所有制结构调整,企业改革改制,这些都无疑会涉及到社会的方方面面,牵涉到千家万户。如何正确地处理好改革、发展与稳定的关系,积极稳妥地解决好人民群众普遍关注的社会问题,这也是办理工作的一个重点。各承办单位都要密切注视改革发展中所出现的新情况、新问题,认真倾听群众的意见和要求,真心实意为人民群众扰忧解难。当前,企业改革、下岗职工再就业、农民增收、城市建设和管理、基础设施改善等问题都是人民群众关注的社会难点热点问题,各承办单位都要深入基层,深入群众,调查研究,采取积极措施及时解决,绝不能采取不负责任的官僚主义态度。

四是要加快转变政府职能,不断改进机关工作作风。各承办单位要将办理工作当作本部门必须履行的法定职责和了解社情民意的重要手段,当作贯彻落实县委经济工作会议和县十二届人大二次会议精神的重要举措,充分听取代表和委员对政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面转变政府职能、规范行政行为的意见及建议,彻底摆脱传统计划经济的羁绊,按照精简、统一、效能的原则,坚持贯彻依法治国方略,严格依法行政;进一步改革和减少行政审批,从严治政,提高工作效率和监管效能,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的先进管理体制,把政府工作推上一个新水平。同时,要通过办理建议提案工作,狠抓机关作风的转变。办理工作不能搞“闭门造车”、“文来文往”,要坚决反对形式主义,彻底清除推诿应付思想,大兴调查研究之风。通过调查研究,全面了解真实情况,掌握第一手材料。对于重要建议提案,主要领导要牵头负责,到基层去调研,到现场去办理。要主动与代表委员加强联系,增进感情,虚心听取他们的意见和建议,努力提高办理工作见面率。要着力提高办理工作实效,有针对性地从群众最盼、最急、最忧的问题入手,着力解决那些关系人民群众切身利益和日常生活的突出问题。

三、切实加强对建议提案办理工作的领导

办理工作抓得好不好,关键在领导。办理人大代表建议和政协委员提案是我们一项经常性而又长期性的重要工作,各承办单位“一把手”是第一责任人,一定要高度重视,加强领导,把这项工作抓紧抓好。切实加强领导,提高办理水平,要正确处理好三个关系,力求办理工作有“三新”。

正确处理好三个关系:一是正确处理好领导办与机关办的关系,要求领导率先垂范。作为单位领导不能只挂帅,不出征,只挂名,不办理,而是要扎扎实实抓办理工作,做到五个亲自,即亲自过问办理工作,亲自把好答复件的政策内容关,亲自办理一些重点建议提案,亲自督促落实办理的成果,亲自征求代表委员的意见。二是正确处理自身办与合力办的关系,吸引外力共同办理。经济工作实行对外开放,招商引资;办理工作同样可以公开办理,招贤引智。要改变过去那种封闭式办理为开放式办理,注意引进外力促进办理。一方面要联系好有关单位,共同配合,办理好重点建议提案;另一方面尤其要密切联系好代表和委员,充分发挥他们的作用,可以邀请他们一起调查研究,参与办理,这样做不仅有利于办理工作,而且有利于融洽党和政府同人民群众的关系。三是正确处理办理工作与业务工作的关系,把办理工作当作推动业务工作的动力。人大代表和政协委员来自各条战线,有些建议提案虽然是局部的、具体的问题,但都带有很强的普遍性。对此,我们不能就事论事,孤立、简单、草率地处理问题,而应该举一反三,触类旁通,从中找出带规律性、普遍性的东西,加以分析研究,通过办理一件建议提案,达到解决一批类似问题的效果。各承办单位在办理过程中,要把办理工作当作改进机关工作的重要环节来对待,充分发挥代表建议和委员提案的参谋、咨询作用;传递群众信息、反映社情民意的作用;促进和支持、监督政府工作的作用。把办好建议提案工作与业务工作有机地结合起来,进一步推进业务工作的开展。

建议提案范文篇8

一、写好精品提案应具备的条件

(一)精心确定选题是写好精品提案的前提。如何从委员的实际出发,选择党委想做的、政府能做的、人民期盼的、自身能做的主题,而且又能写得特别好的内容,这样的提案就可能成为精品。题目要与主题相一致,不要戴大帽子,也不能穿小鞋,要实事求是。有时候,提案题目虽小,但情况准、分析精,建议恰到好处,承办单位也容易采纳。有时候党派、团体、集体组织专门调研,专门对宏观性、前瞻性的社会重大问题、国民经济发展计划提提案,提案人站得高、看得远,考虑持续快速有序发展,落实以人为本的科学发展观,这时选题大一些也是必要的。只有根据自己切实掌握的素材情况,进行科学论证分析,提出清晰的意见建议,内容丰富,数据详实,同样能提出精品提案来。

(二)精深的调研是写好精品提案的基础。没有调查就没有发言权。我们党的几代领导人、邓小平、、等都十分注重调研工作,他们在作出的每一次重大决定之前,都事先亲临基层进行广泛调查研究,听取广大人民群众的意见和呼声。政协委员在撰写提案时,只有经过深入调查调研之后,才能撰写出高质量的精品提案来,那些通过别人,自己不动脑、不调研、不勤奋的、凭空想象的人是很难写出精品提案的。

(三)敏锐准确的洞察力是写好精品提案的关键。一是情况和问题抓得准。政协提案要围绕中心,服务大局。要围绕国家大事提提案,事关全局,才有政治性,才能引起有关部门的重视。二是分析问题要透彻。不要脱离实际乱发议论,要从实际出发,要历史地、客观地、全面地、联系地、发展地看问题,不要空洞唯心、片面、孤立、静止地看问题,这是辩证唯物论和历史唯物论的起码知识。三是意见建议要准确。要具体可行的建议,不要脱离现时的、难以操作的笼统建议。

(四)撰写要精练。提意见建议一定要从天时地利人和三个方面考虑:即上层建筑与经济基础如何相适应;生产关系与生产力发展水平如何相适应;如何解决人们日益增长的物质文化需要同有限资源及后进科学技术的矛盾。符合一个条件仅算初级,符合两个条件算中级,符合三个条件才算高级建议。要写出高级精品提案,撰写人应具有较高的政治、经济、文化理论水平。要加强学习,丰富知识,开拓创新;要关心大局,关注大事,以强烈的事业心责任感及满腔热情投入提案撰写之中,千万不要滥竽充数;要深入群众,深入实际,广纳百家之言,博采众家之长,准确把握问题的实质和要害,作出科学分析判断,才能提出最合理化的建议。

二、承办精品提案应创造或具备的条件

一是加强领导,高层运作,保证落实。必须筛选重要提案报送党政主要领导批阅,做到领导亲自研究决策,亲自检查督促,亲自协调解决实际问题,这样提案落实就有了保证。二是抓住重点提案重点办理。每年政协会议期间委员提案有几十件甚至上百件,要件件落实,办出成效不可能。因此在办理工作中必须突出重点,遴选部分内容好、质量高、影响大、易操作的提案作为办理重点,采取座谈协商、专题研究、经常督促、适时协调等多种办法抓紧不放,才能办出成效。三是建章立制,规范办理。提案办理要制度化、规范化、程序化。特别要防治无序运作,随意应付差事,而应建立健全一整套完善科学办理规定。四是实行严格的目标管理责任制。应从规章制度上保证提案建议的真正落实,决不能因个别人的变动影响提案的办理质量。五是协商座谈。对答复不满意的提案,要及时组织提案人与承办单位直接见面,进行座谈对话,交流情况,沟通思想,融洽关系,共商决策问题的办法和良策,促进提案的办理落实。六是跟踪办理,推动落实。对于列入计划,当年未解决的,最终能否兑现,关系整个提案办理质量的高低,也关系政协委员参政的积极性。因此,对当年列入计划难以落实的提案,切不可马虎应付,必须跟踪办理,直到问题解决。

三、为精品提案服务应具备的条件

(一)服务的思想观念是否先进精明。思想是行动的先导。政协提案工作部门人员思想应有强烈的精品提案意识,要解放思想,勇于探索,勤奋思考,积极进取,时刻保持最佳精神状态,善于接受新事物,研究新问题,创新服务思路。要时刻把服务对象当上帝,把自己当成优秀的人民勤务员。

(二)在服务工作中是否细致周密。政协提案工作部门服务和联系的对象是提案人和承办部门。首先是为提案人提供一流的周全服务。如信息知情知政服务、政策法规服务、社情民意调研服务、视察协商、联谊服务等。其次是要加强与提案承办部门之间的联系。如承办重要提案的目的、原则、要求、方法、措施、提案人的初衷、调研中发现的突出问题,解决落实建议的必要性与可能性,以及需要牵头协商配合解决的有关问题,都要及时协商沟通。

建议提案范文篇9

一、年办理工作的主要情况

年,县人大代表和政协委员充分履行职责,从不同角度、不同层面,对政府工作和人民群众关心的问题提出了许多好的建议和提案。其中,交由县政府系统办理的人大代表建议52件、政协提案55件,共涉及政府系统承办单位48个,所有建议提案均在规定期限内全部办理完毕。建议提案反映的大多数问题已经得到解决,一些工作取得了阶段性成果。从办理结果来看,代表所提问题已经解决或基本解决的(A类)24件,占22.4%;正在解决或列入计划准备解决的(B类)48件,占44.85%;因条件限制或其它原因,需继续研究解决的(C类)31件,占28.97%;因条件限制或政策不允许,目前不能解决或采纳、留作参考的(D类)2件,占1.8%。在建议提案办理工作中,县政府及相关部门始终坚持以人为本,深入贯彻落实科学发展观,不断创新办理工作机制,强化办理工作措施,突出重点,主动沟通,注重解决实际问题,确保了建议提案办理质量。

回顾总结去年的办理工作,我们取得了一定的成绩,但也还存在着一些问题,主要表现在以下几个方面:一是少数承办单位领导思想认识不到位。对办理工作重视程度不够,积极性、主动性不高,办理力度不够大,存在敷衍了事的现象;二是重答复、轻落实的问题依然存在。对建议提案的办理,只在注重研究如何答复,没有深入实际了解问题、研究解决问题的办法。对承诺解决的问题,没有抓好落实、彻底解决;三是面商沟通工作还有待加强。对一些由于政策限制或其它客观原因一时还难以办理的建议提案,有些承办单位面商工作没有及时跟进,对代表委员的解释沟通不到位,没有主动地争取代表委员的支持和理解,代表委员满意度不高。上述工作中存在的问题,反映了其背后存在的认识、态度、作风、组织领导等方面的问题,希望各承办单位进一步提高认识,顾全大局,主动积极,克服困难,扎实做好今年的办理工作。

二、今年“两会”所提建议提案的基本情况

今年“两会”期间,代表和委员们紧紧围绕全县经济社会发展的大局,在深入调查研究的基础上,提出人大代表建议64件,政协委员提案45件。另外,收到省政协委员提案1件,州人大代表建议2件,州政协委员提案3件。代表委员们围绕改善全县经济社会发展环境、加快基础设施建设、大力发展工业经济和农业产业化、发展社会事业、解决困难群众生产生活问题等,提出了大量有价值的建议,主题鲜明,内容翔实,意见中肯,集中反映了人民群众对县委、县政府抢抓发展机遇、促进晴隆经济社会又好又快发展的热切期望,具有较强的前瞻性、指导性、针对性和操作性。这些建议和提案,县政府办已进行了整理、分类、登记,并根据各单位的职责形成了《人大代表建议、政协委员提案办理分解表》,今天正式交给各承办单位,请各单位高度重视,及时清理核对,认真进行梳理、分析、研究,并与本单位的工作同安排、同部署、同落实,切实抓紧抓实抓好。

三、真抓实办,认真做好今年建议提案的办理工作

(一)统一思想,真情办理。

今年是“”与“十二五”规划承上启下的关键之年,也是我县加快发展的关键之年,做好今年的建议提案办理工作,对推动全县经济社会发展具有十分重要的意义。一是必须认识做好办理工作是政府职能部门的一项政治任务。人大代表建议是宪法赋予代表的重要权利,是人大代表积极参政议政、实行监督职能的重要途径;政协委员提案是人民政协履行政治协商、民主监督职责的具体体现。认真办理建议提案,事关政府与人民群众的密切联系,对于改进政府工作、促进科学发展具有十分重要的意义。二是必须认识做好办理工作是政府职能部门接受监督的有效途径。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督是政府职能部门政府依法行政的具体体现。以严肃、认真的态度办理人大建议和政协提案,是政府依法行政的要求,是自觉接受监督的要求,也是政府和政府各部门的一项重要职责。三是必须认识做好建议提案办理工作是坚持发展为了人民、发展成果由人民共享的一个重要体现。人大建议和政协提案大多是在深入调研的基础上提出来的,集中反映了人民群众的真实意愿和切身利益。特别是重点建议和重点提案,关注的都是我县发展大局中的重大问题,体现了人民群众的迫切要求,要格外重视,重点办理。通过认真办理建议、提案,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力打造服务型的、对人民高度负责的政府。各承办单位要把办理建议提案工作,当作践行“三个代表”重要思想,贯彻十七大精神和落实科学发展观的有效方式,作为倾听群众呼声,深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的重要渠道。要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,摆正政府和人民群众的关系,进一步增强使命感和责任心,认真负责、积极主动、扎扎实实地办好每一件建议提案。

(二)强化责任,真心办理。

一是建立县长阅批建议提案制度。县政府各副县长将逐一阅批今年分管工作内的每一件建议和提案,签署明确的办理意见,督促分管单位及时办理,并从中各自选择至少2件牵涉面广、难度大的重点建议提案作为重点督办件。对此,各个承办单位必须提高认识,加强与代表委员的沟通联系,突出重点,着眼于解决实际问题,努力做到办一件成一件,切实办出成效。二是要认真落实办理责任。会后,各承办单位要召开专题会议进行研究,扎实落实办理任务,明确办理时限和质量要求。具体责任要到领导、到股室、到工作人员,确保交办有人接、层层有人抓、事事有人办、件件有着落。各承办单位要建立办理工作主要领导负责制,单位的主要负责人要切实履行好第一责任人的职责,要把办理工作纳入重要议事日程。对建议和提案要主动提出办理意见,遇到矛盾和问题要亲自协调解决,对一些重要问题的书面答复要亲自审核、签发,对反馈不满意的建议、提案要亲自处理。县政府将坚持把办理情况纳入目标管理作为考核部门工作和评价领导政绩的一项重要内容。三是要明确办理要求。交办会后,各承办单位要对所承办的建议提案进行认真分析研究,结合工作实际,尽快制定工作方案,加快办理速度,及时与代表、委员见面。要做到按程序办理、按时限办结、按要求反馈。四是要加强沟通。各承办单位要采取多种形式,加强与代表委员的联系和沟通,通过走访、调研、座谈、电话、信函等多种方式,认真听取和分析代表委员的意见和建议。要加大现场办理和与代表委员见面沟通的力度,当面征求意见,直接了当地反馈办理工作情况,以便更好地促进办理工作。

(三)解决问题,真实办理。

一要突出办理重点。各承办单位必须紧紧围绕县委、县政府的中心工作,把握重点、关注热点、强攻难点,以重点建议提案的办理为突破口,带动整个办理工作的深入开展。要突出五个重点:县委、县政府的重点工作是办理的重点,事关大多数群众切实利益的问题是办理的重点,代表委员多次提出但尚未解决的问题是办理的重点,代表委员书面答复后反馈不满意的问题是办理的重点。二要提高办理实效。各承办单位务必要在提高办理实效上下功夫,注重解决实际问题。对已具备条件解决的问题要立即着手解决,对初步具备条件但还存在一定困难的要积极创造条件争取早日解决,对短期内不能解决的要及时与提议人沟通情况,说明原因,取得其谅解。今年的建议提案办理工作答复满意率要达到50%以上。三要加强协调配合。对涉及多部门工作的综合类建议提案,要实行牵头部门责任制。牵头部门应主动协调各协办部门认真办理并负责见面、回函,答复代表和委员;各协办部门要积极主动配合牵头部门工作,要将本部门的办理结果按牵头部门拟定的时限报牵头部门,确保办理的完整性和一致性;对难以协调的重大事项,牵头部门可请示分管副县长研究解决办法。

(四)强化督办,真切办理。

建议提案范文篇10

召开年建议提案交办会议的主要任务,是回顾总结去年的建议提案办理工作,安排部署今年的办理工作,推进这项工作再上新台阶。刚才,同志通报了年建议提案分类及交办情况,同志宣读了《县人民政府办公室关于做好县届人大五次会议建议及县政协届四次会议提案办理工作的通知》,稍后,县人大、县政协领导还将作指导讲话,希望大家认真抓好落实。

年,尽管经济社会发展遇到了诸多困难和问题,但在大家共同努力下,仍然取得了较好的成绩,极大地增强了全县人民抢抓机遇、加快发展的信心,让广大人民群众实实在在地看到了发展的新希望。这些成绩,凝聚着各行各业的智慧、汗水和心血。特别是人大代表和政协委员认真履行职责,围绕经济社会发展的方方面面,提出许多富有真知灼见的建议和提案,为政府的决策提供了重要的参考。同时,各承办单位把建议提案办理纳入日常工作,广泛采纳好的建议和意见,共办理县人大代表建议176件、县政协委员提案125件,办复率为100%,办理工作得到人大代表和政协委员的肯定。总的来看,建议、提案办理工作是富有成效的。

今年“两会”期间,县人大代表、政协委员,积极建言献策,提出了较好的建议和提案。这些建议和提案涉及全县经济社会发展的各个方面,承载着人民群众的希望。县人大、县政协提交了政府办,政府办已进行了整理、分类、登记,今天正式交给各承办单位,请各单位务必高度重视,及时清理核对,认真进行梳理、分析、研究,并与本单位的工作同安排、同部署、同落实,切实抓好落实。下面,就做好今年的建议提案办理工作,我讲五点意见:

一、要突出办理工作的重要性

听取和办理代表建议,是保证代表受人民委托管理社会事务、行使民主权力的表现形式;办理好政协提案,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作、政治协商制度,发扬社会主义民主的重要措施。人大代表、政协委员来自社会的各个领域,有着广泛的群众基础,所提建议提案,汇集了人民群众广泛关注的问题,反映了社会各个方面的心声和意见。办好这些建议提案,是一项重要的政务工作,是发扬社会主义民主、健全社会主义法制的一项重要内容,是政府接受法律监督和民主监督的重要途径,是加强政府与人民群众联系的重要渠道。同时,也是实现政府决策民主化、科学化的需要,各承办单位在办理建议提案的过程中,务必强化认识,注重质量,狠抓落实。

二、要突出办理过程规范性

一是规范办理程序。所有办理的建议提案,必须由承办单位分管负责人、主要负责人签署意见,经过县政府分管领导的审核,才能形成正式答复文件。在送县政府分管领导审核前,县政府办公室要加强把关,对内容空洞,无针对性的答复稿件,退回承办单位重新拟写。二是规范现场办理。凡承办件在10件以内的单位要进行l-2次现场办理;承办件超过10件以上的要进行2-4次现场办理;承办件超过20件以上的要进行4-6次现场办理。现场办理要邀请建议人或提案人参加,增加办理工作的透明度,推动问题的解决,切忌闭门造车,盲目答复。三是规范办理时限。各承办单位根据建议提案的轻重缓急,认真加以分析,排出办理时间表,逐件逐件加以办理,彻底改变以往一件小事也要拖到最后才办理,办结1件交县政府办1件。同时,对于人大主任重点督办建议和政协主席重点督办提案,要高度重视和关注,通过办好这些重点建议提案,以点带面,推动整个建议提案办理工作,力求办出典型、办出经验。

三、要突出办理结果的实效性

做到“件件有结果,事事有回音”,是办理建议提案的一项基本要求。办理答复既是解释和说明,解释国家、省、地、县的政策或相关情况,说明下步工作计划和打算,更是解决问题和兑现承诺。办理工作的出发点和落脚点都应该是取得实效、解决问题。各承办单位对所承办建议提案要认真进行分析和研究,结合本单位的工作实际,力争使所提问题得到解决和落实。对代表委员集中反映或多年反映的“老大难”问题,凡应该解决而没有解决的,要集中力量深入研究,“对症下药”专项解决,促进办理工作水平得到整体提高。因各种原因,目前确实难以解决的问题,要认真做好解释工作,求得代表委员的理解和支持,使建议提案的办理成为增进了解和促进和谐的过程。有一些综合性强、涉及面广的建议提案,不是哪一个单位能够妥善办理的,这就要求各承办单位要加强沟通和协调,通过召开座谈会、协调会、联合专题调研等多种形式和途径,共同商讨解决的办法和措施,切实避免因职责不同而相互推诿,因意见分歧而相互扯皮,因推卸责任而相互“踢皮球”。对必须解决而又超出部门责权范围的问题,承办单位要及时上报县政府,提请研究解决。县政府办公室在办理过程中要加大督查力度,不定期通报各承办单位办理落实情况。对重点建议提案,要组织协调有关方面进行联合督办、现场督办、跟踪督办,进一步推动有关问题尽快解决。

四、要突出服务工作的主动性

建议提案办理工作实质上是一项服务工作。一方面,为代表和委员搞好服务,使他们更好地行使参政议政、建言献策的权力;另一方面,切实解决好建议提案中涉及的问题,为基层、为群众搞好服务。各承办单位要按照建设服务型政府的要求,在办理过程中突出服务的主动性,不仅要使我们的工作结果让代表委员满意,更要使我们的服务态度和服务质量让代表委员满意。一是要积极主动地向人大代表、政协委员反馈工作开展情况,使他们更加全面、深入、及时地了解全县经济社会发展和有关工作情况。争取他们对政府工作的理解,为他们更好地履行职责提供必要的信息。二是要在办理过程中加强与代表委员的沟通。近几年来,我们在办理工作中形成了“不沟通不回复,沟通到位再回复”的制度。实践证明,这一制度是行之有效的,在今后的工作中必须继续坚持。我们要通过加强沟通,使建议提案办理过程成为代表委员与承办单位互动的过程,成为统一思想、达成共识的过程,成为代表委员主动参与、形成合力的过程。

五、要突出工作方法的创新性

建议提案办理工作既是一项常规性的工作,又是一项常办常新的工作,需要我们充分发扬开拓创新的精神,不断完善办理工作机制,更好的适应新的形势、新的任务的需要。突出办理工作的创新性,主要要把握以下两点:一是围绕提高办理质量抓创新。各承办单位要正确把握县委、县政府的各项决策部署,深入思考如何用新的思路、新的方法,使办理工作紧扣全县经济社会发展的战略重点,紧扣人民群众关心的重点、热点、难点问题,推动本单位、本部门围绕实现我县经济社会新一轮跨越发展更多地打基础、利长远的事,更多地为人民群众办实事、办好事。要在统筹兼顾、深入研究、求真务实的基础上,进一步注重吸收采纳合理化建议,注重督查督办,不断探索更新、更有效的办理方式方法,在解决率和落实率上求突破。二是围绕提高服务质量抓创新。各承办单位要在确保按时限要求、高质量办理答复代表委员的基础上,积极研究有效措施,切实做办前分析、走访,办中协商,办后跟踪反馈等各项工作。