健康环保范文10篇

健康环保范文篇1

为认真贯彻落实全国“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”电视电话会议和自治区人民政府办公厅《关于印发2008年自治区整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》（新政办发〔2008〕134号）精神，严厉查处违法排污企业，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，确保**州直“**”主要污染物总量控制和减排目标的实现，根据自治区人民政府的统一部署，结合**州直实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以加大环境执法力度为手段，以保障环境安全，促进污染减排为目标，深入贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，巩固前五年环保专项行动取得的成效，进一步加大环境监管工作力度，集中整治重污染行业、区域环境违法行为，严厉打击超标排污、建设项目违法开工和违反环保“三同时”等各类环境违法行为，切实解决危害群众健康和影响可持续发展的突出问题，保障群众环境权益，促进“**”主要污染物减排工作的顺利实施。

二、工作重点及要求

（一）集中开展环保后续督查，巩固环保专项行动成果。加强环境违法案件后续督查工作，进一步落实国家环保部和自治区环保局关于进行后续督查的有关要求，集中组织对环保专项行动开展以来查处的环境违法案件和突出环境问题整治措施落实情况进行全面检查，检查的重点和要求是：

1．20**年以来，各级环保部门挂牌督办的典型环境违法案件和突出环境问题整治措施落实情况。

2．20**年以来集中式饮用水水源保护区专项整治各项措施落实情况。

3．20**年以来开展的重点行业专项整治工作落实情况。重点检查治污设施不完善，不能稳定达标排放，群众多次投诉，严重污染环境的企业和按照《产业结构调整指导目录（20**年本）》，被取缔关闭的企业或生产线停电、停水、设备拆除等措施的落实情况。坚决淘汰不能稳定达标排放的环境违法企业，维护环境安全。

4．各县市环保专项行动领导小组要对挂牌督办案件及饮用水源、重点行业专项整治的措施落实情况逐一进行现场检查。**州环保专项行动领导小组将对落实情况进行抽查，确保督办案件整改措施落实到位。

5．要切实加强对限期治理企业的后续督查工作。对于已经完成整治的，要在一年内将其作为重点监管对象，按照对国家重点污染源的监管要求，加大监督性监测和现场巡查频次，确保稳定达标排放。对于列入2008年**州限期治理单位加强督查，要求按期落实，对未按要求完成限期治理任务的一律停产整治，对于未按要求完成停产整治的，责令其关闭。

（二）集中开展城镇污水处理厂和垃圾填埋场的专项整治，维护环境安全。要集中组织对城镇污水处理厂和垃圾填埋场进行全面检查，集中整治环境违法行为。检查的重点和要求是：

1．加强对城镇污水处理厂的监管，查清城镇污水处理厂及其配套管网建设的基本情况，包括进出水水质、处理水量、主要污染物去除情况、污泥处置情况和在线监控设施安装运行等情况。建立环境监管档案，完善监管办法，落实监管责任。实施信息报告制度，加强对污水处理厂进出水水量、水质和污泥处置的动态管理。严厉查处超标排污、直接排污和污泥不按规定处理造成二次污染等行为。

2．加强对城市生活垃圾填埋场的监管，查清已建成生活垃圾填埋场实际运行情况，包括生活垃圾填埋场的填埋量、雨污分流情况、防渗措施、渗滤液处理设施运行情况以及地下水监测情况，重点是渗滤液的产生和排放情况。对不符合规范要求的生活垃圾填埋场，要责令限期整改；垃圾渗滤液未经处理直接排放、处理不达标的，要依法依规对运营单位进行处罚。加强对已经封场垃圾填埋场的环境监管，确保环境污染治理设施正常运行。

（三）集中开展工业园区、重点行业污染企业专项整治，促进污染减排工作。2008年重点对工业园区、旅游风景区等重点行业开展集中整治。检查的重点和要求是：

1．集中组织对工业园区20**年以来建成投运或部分投运的新、改、扩建的工业项目进行一次全面检查，对废水、废气等污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的建设项目，必须责令停止生产或者使用，直至验收合格。对不履行环保监管职责的，要依法依规追究责任。

2．加大对列入淘汰目录中严重污染环境的设备、工艺的监管，对违法违规建设不符合国家产业政策、严重污染环境的生产项目，由人民政府责令其停业、关闭。

3．加大对饮用水源上游、旅游风景区等违法排污行为的整治力度，对存在环境安全隐患、没有污染治理设施，直排或采用渗坑排放的，必须进行治理，对治理不达标的，报政府关停。

4．综合运用经济、行政和法律手段，严厉打击超标准排放污染物的环境违法企业。重点加强对钢铁、火电、热电联产、有自备电的企业和亚麻、棉浆粕、制糖、制革等重点行业的监督检查，对屡查屡犯的超标排污企业采取“高限处罚”措施；对无脱硫除尘和废水处理设施或设施不正常运转，长期超标排污的、私设暗管偷排偷放的、污染物直排的、超标排入下水道危及城镇污水处理厂安全运行的，一律予以高限处罚，加倍征收排污费，限期治理，向社会公开曝光；对事故状态下“清净下水”收集措施不到位的、存在重大污染隐患的企业，一律停产整治；对治理无望的企业和落后生产能力，一律关闭取缔；对于违法排污造成严重损失、触犯刑法的企业，一律追究刑事责任。

5．结合2008年建材市场秩序专项整治工作，彻底淘汰落后生产能力生产，有效解决部分建材产品中有毒有害物质释放量超标问题，保障人民群众生命安全和身体健康。

三、主要措施

（一）加强领导，密切配合。各县市要将深入开展环保专项行动纳入重要议事日程和政绩考核内容，完善工作制度，制订具体实施方案，广泛动员部署，安排专项经费，认真实施，有序推进，切实落实各项重点工作，确保取得实效。各有关部门要充分发挥各自的职责，进一步加强部门间的协调配合，坚持定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度，充分发挥部门联动优势，切实形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与，严厉打击环境违法行为。各县市可根据实际情况，扩大领导小组成员单位，综合各部门监管职能，合力治理环境污染问题。

（二）加强案件查处，加大责任追究力度。各县市要充分用足用好现有环境保护法律法规，切实加大对违法排污企业的惩治力度,查处一批典型环境违法案件，严厉打击违法排污企业。在加大环境行政执法的同时，不断在产业政策、金融信贷、产品运输、流通和消费等方面采取有效措施，遏制有法不依的行为。要不断加大对行政部门环境违法问题的责任追究力度。对违反环境保护法律法规，出现重大决策失误，造成环境严重污染的；对环境违法行为查处不力，甚至包庇、纵容违法排污企业，致使群众反映强烈的问题长期得不到解决的；对不依法行使职权的政府及部门负责人、有关责任人员，要依法依纪追究责任。

（三）加强指导，强化检查考核。要切实加强开展环保专项行动的指导，要按照各阶段工作要求，制定督查工作方案，对挂牌督办案件落实情况及城镇污水处理厂、垃圾填埋场、饮用水水源保护区、造纸行业、违法排污企业的集中整治等项工作开展情况进行督查督办，及时发现和纠正存在的问题，落实各项重点工作。要进一步加强环保专项行动的考核，从组织领导、信息报送、阶段情况及工作总结等方面加强开展环保专项行动情况进行考核，切实保障环保专项行动取得实效。**州环保专项行动领导小组将于9月组织对各县市重点企业、20**年以来环保专项行动挂牌督办案件整治措施落实情况和总量减排情况进行集中督查，并将检查情况进行通报。

（四）加强挂牌督办和案件管理工作。各县市要围绕阶段工作重点分期挂牌督办一批社会影响较大的环境违法案件和突出环境问题。挂牌督办案件要有明确的目标责任、解决时限、责任单位、督办部门、督办程序及奖惩措施。挂牌督办的环境违法案件要及时向社会公布，并上报备案。各县市要加强挂牌督办案件的管理和后督查工作，建立重点案件管理档案，完善督办制度，公示督办结果。**州将挂牌督办一批典型环境污染问题和社会普遍关注的环境违法案件。

（五）充分发挥舆论宣传和公众监督作用。各县市要按照专项行动总体部署和各阶段工作重点，结合实际，分阶段制订宣传计划，确定宣传重点，责成专门部门组织实施。要积极组织新闻媒体做好专项行动和环保法律法规的宣传报道，进一步增强全民的环境保护和法律意识，营造群众广泛参与和监督的良好氛围；要充分利用电视、广播、报纸、互联网等新闻媒体向社会公布环保专项行动进展、违法排污企业名单、典型环境违法案件查处情况，公开曝光一批严重危害群众身体健康、屡查屡犯的典型环境违法案件；要进一步做好环境保护信访工作，公布“12369”环保投诉热线作用，畅通投诉渠道，鼓励群众广泛参与，充分发挥公众监督职能，推进专项行动深入开展。

四、工作安排

（一）动员部署阶段（9月）。由各县市环保专项行动领导小组要根据本方案要求，结合实际情况，确定本地整治重点，制定具体实施方案，全面完成环保专项行动的动员部署工作。各县市环保专项行动领导小组名单、动员部署情况和实施方案于2008年9月15日前报送**州环保专项行动领导小组办公室。

（二）集中检查和整治阶段（9月－10月）。各县市环保专项行动领导小组组织有关部门对地表水饮用水源保护区、污水处理厂、垃圾填埋场、开发园区、旅游风景区和重点排污企业进行全面调查摸底，集中力量对存在的问题进行专项整治，严厉查处一批典型违法案件，严肃追究一批责任人。各县市环保专项行动领导小组要分别于9月和10月底前将阶段整治情况报送**州环保专项行动领导小组办公室。

（三）总结阶段（11月）。各县市要认真总结专项行动的成效与不足，提出加强长效管理的措施，提交《2008年专项行动工作总结》，于11月10日前报送**州环保专项行动领导小组办公室。

健康环保范文篇2

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面落实总书记“314”总体部署，综合运用法律、经济和行政手段，进一步加大环境执法力度，围绕危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，集中整治重污染行业和重点流域环境违法行为，切实解决我县当前突出的环境问题，保障人民群众的环境权益，促进主要污染物减排工作的顺利实施，进一步改善环境质量，为开创我县环境执法新局面打下坚实基础，促进全县经济社会又好又快发展。

二、工作重点及要求

（一）以巩固整治成效为目标，开展环保专项行动后督察

落实总书记关于加强环境违法案件后续督察工作的指示，在已开展的重点案件后续督察基础上，对环保专项行动开展以来查处的环境违法案件和突出环境问题整治措施落实情况进行集中检查。检查的重点和要求如下：

1﹒2005年以来，我县挂牌督办的典型环境违法案件和突出环境问题整治措施落实情况。对我县各类挂牌督办案件及饮用水源、造纸行业专项整治的措施落实情况逐一进行现场检查，重点检查取缔关闭、停产整治、限期治理等行政处罚措施落实情况，以及行政责任追究情况。确保各挂牌督办案件查处到位、整改到位、责任追究到位。

2﹒**年以来饮用水水源保护区专项整治各项措施落实情况。重点检查县城饮用水水源保护区内违法建设项目取缔关闭措施落实情况，以整治影响饮用水源水质的污染问题为重点，开展后督察工作，并确保县城饮用水源水质主要指标100%达标。

3﹒2007年开展的造纸行业专项整治各项措施落实情况。重点检查被取缔关闭的造纸企业或生产线停电、停水、设备拆除等措施的落实情况，坚决淘汰不能稳定达标排放的环境违法企业，防止死灰复燃和落后淘汰工艺、设备的转移，巩固COD减排成效。

4﹒对于逾期未落实挂牌督办要求的案件，尤其是未能按要求取缔关闭违法企业的案件，由县政府及有关部门重新挂牌督办，限期完成。要查清原因，分清责任，按照《环境保护违法违纪处分暂行规定》追究有关街镇乡及有关部门责任人员的行政责任。

5﹒切实加强对停产整治、限期治理企业的后续督察工作。对已经完成整治的，要在一年内将其作为重点监管对象，按照对国家重点污染源的监管要求，加大监督性监测和现场巡查频次，确保稳定达标排放。对未按要求完成限期治理的一律停产整治，对未按要求完成停产整治的一律报请县政府责令关闭。

（二）以促进污染减排为目标，集中开展对污水处理厂、垃圾填埋场等重点行业专项检查

全面落实“十一五”污染物减排任务，开展对污水处理厂和垃圾填埋场等重点行业监督检查，集中整治环境违法行为。检查的重点和要求是：

1﹒查清污水处理厂及其配套管网建设的基本情况，包括进出水水质、处理水量、主要污染物去除情况、污泥处置情况和在线监控设施安装运行等情况。建立环境监管档案，完善监管办法，落实监管责任。实行信息报告制度，加强对污水处理厂进出水水量、水质和污泥处置的动态管理。要落实污水处理收费政策，多渠道筹措资金，统筹安排建设城镇污水集中处理设施及配套管网，提高收集率和处理率。严厉查处超标排污、直接排污和污泥不按规定处理造成二次污染、拒报或者谎报排污申报登记及运行情况、未安装自动监测设备或者按规定未与环保市政部门联网的行为，要严格按照《水污染防治法》的规定对运营单位进行处罚。对于不正常运营污水处理设施，造成污染事故且后果严重的，要依法追究运营单位和管理部门及相关责任人的行政责任。

2﹒查清县域已建成生活垃圾填埋场实际运行情况，包括生活垃圾填埋场的填埋量、雨污分流情况、防渗措施、渗滤液处理设施运行情况以及地下水监测情况，重点是渗滤液的产生和排放情况。对不符合规范要求的生活垃圾填埋场，要责令限期整改；垃圾渗滤液未经处理直接排放、处理不达标的，要依法对运营单位进行处罚。加强对已封场垃圾填埋场的环境监管，确保污染治理设施正常运行。

（三）以休养生息为目标，集中开展重点流域污染企业的专项整治

推进重点流域环境保护规划的落实，对濑溪河流域、淮远河和窟窿河区域等重点地区开展集中整治。检查的重点和要求是：

1﹒对濑溪河流域、淮远河和窟窿河区域等重点地区2007年以来新、改、扩建的工业项目进行一次全面检查。重点检查排放涉氮、磷污染物和有毒有害物质的建设项目。对水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的建设项目，责令停止生产或者使用，直至验收合格。

2﹒加大对列入淘汰目录中严重污染水环境的设备、工艺的监管。对违法违规建设不符合国家产业政策的造纸、制革、印染等严重污染水环境的生产项目，要及时报请县政府责令停业、关闭。继续开展化工企业安全生产专项整治，坚决整顿、关闭不符合安全生产条件、污染环境的各类化工企业。

3﹒严厉打击超标准排放污染物的环境违法企业。对屡查屡犯的企业采取“高限处罚”措施，对长期超标排污的、私设暗管偷排偷放的、污染物直排的、超标排入下水道危及城镇污水处理厂安全运行的、事故状态下“清净下水”收集措施不到位的、存在重大污染隐患的企业，一律停产整治。对治理无望的企业和落后生产能力，一律关闭取缔。对违法排污造成严重损失、触犯刑法的企业负责人，一律追究刑事责任。

4﹒切实加强日常监管，防止藻类大面积爆发。一是加大濑溪河流域、淮远河和窟窿河区域重点流域排放氨氮、总磷等污染物企业的整治和监督检查力度；二是加大对限制销售、使用含磷洗涤剂的监督检查力度；三是制订周密的水环境保护预警和应急预案，对藻类爆发前期及对水源地水质造成威胁时，采取必要的限产、限排或停产措施，确保饮用水源地水质安全。

三、建立和完善保障机制

（一）组织保障

1﹒强化领导。成立大足县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组（以下简称县专项行动领导小组），负责统一指挥、协调专项行动，研究解决全县专项行动中的重大问题。

组长：周波县政府县长

副组长：胡华超县政府副县长

成员：李正剑县政府办副主任

李刚县建委副主任

刘守秀县监察局副局长

彭科县司法局副局长

姜永奎县市政园林管理局副局长

谷烈县农业局副局长

白德模县环保局局长

胡弘县环保局副局长

尹建华县安监局副局长

张亚兰县经委副主任

何东县工商局副局长

县专项行动领导小组下设办公室于县环保局，由胡华超兼任办公室主任，白德模、胡弘兼任办公室副主任，负责专项行动日常工作；各成员单位确定专人负责联络工作，相互配合、齐抓共管，确保环保专项整治行动任务的完成。

各街镇乡要继续按照县政府的要求，将深入开展环保专项行动纳入重要议事日程，完善工作制度，制订具体实施方案，广泛动员部署，确保专项行动顺利进行。

2﹒明确职责。

环保局负责对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理，并督促企业制订、完善环境污染应急预案，加大环境执法力度，依法查处环境违法行为。

经委负责对“十五小”、“新五小”企业、国家规定应淘汰的落后生产能力、工艺、设备和产品的清查，并依法报请县人民政府予以取缔、关闭。监督电力企业按照政府决定，对违法排污企业采取停电、限电措施，并协同环保部门加强对发电企业环境行为的监督管理。

监察局负责对行政机关及其工作人员执行环保法律、法规情况进行监察，依法依纪追究违反环保法律法规的有关人员的行政责任。

司法局负责环保法制宣传教育、依法开展法律服务和实施法律援助，对群众维护环境权益的行为提供必要的法律帮助，为专项行动营造良好的法治环境。

建委负责城镇污水处理设施建设期的监督和指导，并对项目进行质量稽查，加强对区县（自治县）有关项目的督促和指导。

工商局负责对无照经营的行为依法予以取缔，及时依法吊销、注销被关闭企业的营业执照；严格办理登记，不得为“十五小”、“新五小”企业违规办理工商登记。

安监局要加强对企业安全生产的综合监管，严格实施安全生产许可证制度及安全生产“三同时”制度，督促企业制订、完善安全生产应急救援预案，落实应急措施，并切实提高预案的科学性和有效性。加强危险化学品的安全监管，继续开展化工企业安全生产专项整治，防止或减少危化生产企业安全生产事故及因安全生产事故引发环境污染事件的发生。对不符合安全生产条件可能导致环境污染的各类化工企业坚决整顿或依法提请同级人民政府予以关闭。

市政园林局组织县城三级排水管网建设，加强对城镇污水集中处理设施运营的监督管理，提高其收集率和处理率，并组织清查已建成生活垃圾填埋场的运行情况。对饮用水源保护区内的生活排污口及市政排污口予以取缔。

农业局要加强技术指导，防止畜禽养殖污染，积极配合取缔饮用水源保护区内的养殖业。

国土房管、公安、交通、规划、林业、水利、财政等行政主管部门，切实依照法律、法规规定履行各自职责，做好配合工作。

（二）资金保障

县政府设立环保专项行动资金，用于开展专项行动工作。同时，全面加强街镇乡基层环境执法能力建设，加大投入力度，按照能力与任务相匹配的原则，解决好街镇乡环保机构、编制、经费、人员等方面存在的问题。

（三）制度保障

1﹒考核制度。县专项行动领导小组将按照《大足县环保专项行动考核办法》，对各街镇乡和县级有关部门的专项行动工作进行考核，年底向社会公布考核结果，并将考核结果作为年度考核的依据之一。县专项行动领导小组要将各项工作具体落实到各单位、各部门，制定大足县专项行动绩效评估和考核办法，并将其纳入环境保护目标责任制的考核范围，明确考核指标、实施细则，认真组织落实。

2﹒调度会议、联合执法和案件移交移送制度。县专项行动领导小组每月召开一次工作例会，检查工作任务进展情况，协调解决专项行动实施过程中的有关问题，研究部署各项工作。各有关部门要加强协调配合，按照各自的职责分工，开展联合执法，严肃查处各类环境违法行为。

环保部门在查处环境违法案件的过程中，凡发现生产、销售、进口、使用属于《淘汰落后生产能力、工艺和产品目录》规定的，应及时移交经委；凡是因为环境违法问题关停的企业，依法应吊销生产许可证的向颁证部门移送，依法应吊销营业执照的向工商局移送；涉嫌违反安全生产法律、法规的，移送安监局；对存在重大环境安全隐患的，要报请政府挂牌督办；需追究行政机关及其工作人员行政责任的，及时移送监察局；涉嫌重大环境污染犯罪或者环境监管失职犯罪，需要追究刑事责任的，及时移送司法部门。

各经济、监察、司法、建设、工商、安监、市政、农业等有关部门要责成专人负责移送案件的受理工作，按规定程序办理移交或立案手续，处理结果及时通报县专项行动领导小组办公室。

3﹒督查督办制度。县专项行动领导小组将定期对各街镇乡和县级有关部门的专项行动工作情况进行督查。对督查发现专项行动开展不力、问题突出、存在严重环境违法行为隐瞒不报的，对整治重点存在薄弱环节的、对上报相关整治进展缓慢的，将通报批评并责令说明情况，重新部署开展工作。对顶着不办、问题严重的将公开曝光，追究责任。县专项行动领导小组应落实督查督办工作，要通过层层督查，将专项行动的各项要求切实落实到基层，杜绝专项行动出现死角，公开查处一批严重危害群众健康、危害环境安全、影响社会稳定的典型环境违法案件。

4﹒报告制度。县专项行动领导小组要确定专人负责环保专项行动信息管理工作，并通过12369信箱《环保专项行动信息管理系统》报送专项行动各项信息。每周要向市专项行动领导小组办公室上报一次工作进展情况，每旬编发一期工作简报，并按期报送阶段报告。重要情况和工作中遇到的难点随时报告，重点环境污染问题和查处的典型案件要及时上报，不得瞒报。

（四）主要工作措施

1﹒建立完善环境保护长效机制。各街镇乡和县级有关部门要建立和完善环保长效机制，落实环境保护领导责任制，坚持主要领导对本辖区和本部门环境保护工作负总责；建立健全环境保护目标管理责任制，将环保目标纳入经济社会发展评价范围和干部政绩考核。县专项行动领导小组要督促相关部门加强协调配合，建立环境保护综合决策机制。

2﹒加强监督指导和考核检查。县专项行动领导小组要切实加强对各街镇乡和县级有关部门开展环保专项行动的指导，按照各阶段工作要求，制订督察工作方案，对挂牌督办案件落实情况及城镇污水处理厂、垃圾填埋场、饮用水水源保护区、造纸行业、濑溪河流域、淮远河和窟窿河区域的集中整治等各项工作开展情况，组织多种形式的检查，及时发现和纠正存在的问题，指导各街镇乡和县级有关部门落实各项重点工作。县专项行动领导小组将从组织领导、信息报送、阶段情况及工作总结等方面加强对各街镇乡和县级有关部门开展环保专项行动情况进行考核，切实保障我县环保专项行动取得实效。

3﹒抓好挂牌督办和案件管理。县专项行动领导小组要继续将我县群众反映强烈、影响社会稳定的重大环境污染问题作为重点查处事项，挂牌督办，落实责任，跟踪督查。挂牌督办案件要有明确的目标责任、完成时限、责任单位、督办部门、督办程序，做到查处到位、整改到位、责任追究到位。同时，要加强挂牌督办案件的管理和后督察工作，建立重点案件管理档案，完善督办制度，公示督办结果。县专项行动领导小组将围绕阶段工作重点分期挂牌督办一批社会影响较大的环境违法案件和突出环境问题。环境污染问题不解决、环境安全隐患未整改不摘牌。挂牌督办的事项和处理结果，将向社会公布，接受群众监督，做到件件有结果，件件有回音。对逾期未完成挂牌督办工作的，要严肃追究相关责任人的行政责任。

4﹒强化综合整治和责任追究。要综合运用法律、经济、行政等手段，加大对环境违法行为的惩治力度。在加大环境行政执法的同时，不断在产业政策、金融信贷、产品运输、流通和消费等方面采取有效措施，遏制有法不依的行为。不仅要在“查”上下功夫，更要在“处”上加大力度。对群众反复投诉、严重危害群众身心健康的突出环境问题，要重点查处，确保在短期内取得明显效果。要不断加大各街镇乡和县级有关部门环境违法问题的责任追究力度。对违反环境保护法律法规，出现重大决策失误，造成环境严重污染的；对环境违法行为查处不力，甚至包庇、纵容违法排污企业，致使群众反映强烈的问题长期得不到解决的；对不依法行使职权的各街镇乡和县级有关部门负责人、有关责任人员，要依法依纪追究责任。

5﹒严格污染控制和区域限批。各街镇乡要合理开发和节约使用能源资源，从源头上控制环境污染，引导企业加快节能减排技术改造，确保实现节能降耗和污染减排的约束性指标。对拒不执行环境保护法律法规规定，企业违法排污屡禁不止、屡查屡犯，群众反复投诉长期得不到解决的问题，对超过污染物总量控制指标、达不到濑溪河流域、淮远河和窟窿河区域控制断面水质标准的乡镇，对未完成淘汰落后产能、严重违反环境评价法等法律法规的乡镇和企业，对发生重特大环境污染事故、引发重特大群体性事件的乡镇和企业，都要实行区域或行业限批。县级有关部门要搞好联查联办，对严重的违法违规行为，不仅环境评估要限批，土地供应、项目安排、资金补助、财政转移支付等方面，都应予以限制。

6﹒搞好舆论宣传，接受公众监督。县专项行动领导小组要根据阶段工作重点，结合实际，制订宣传计划，确定宣传重点，责成县级有关部门组织实施。要通过大足新闻媒体向社会公布环保专项行动进展、违法企业名单、典型环境违法案件查处情况，鼓励全社会积极参与专项行动；要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，加大环境保护法律法规的宣传力度，营造群众参与和监督的良好氛围；要进一步加强环境保护信访工作，在当地媒体上公布“12369”环保投诉热线电话和县有关职能部门的公开举报电话，畅通投诉渠道，积极鼓励群众广泛参与。县专项行动领导小组将在县上主要新闻媒体设立“曝光台”，公开曝光一批严重危害群众身体健康、屡查屡犯的典型环境违法案件及其查处情况，并进行跟踪报道，保障群众的知情权、监督权。

四、工作安排

（一）动员部署阶段（即日起至7月30日）

县环保专项行动领导小组要根据本方案要求，结合实际情况，确定我县整治重点，制订具体实施方案，全面完成环保专项行动的动员部署工作。县环保专项行动领导小组名单和实施方案在7月30日前报送市专项行动领导小组办公室。

（二）集中检查和全面整治阶段（8月至10月）

县环保专项行动领导小组要组织县级有关部门对我县2005年以来的各类环境违法挂牌督办案件和突出环境问题整治措施落实情况、**年以来饮用水源保护区专项整治措施落实情况、2007年开展的造纸行业专项整治措施落实情况等进行全面自查，并对县城地表水饮用水源保护区、污水处理厂及垃圾填埋场、重点流域存在的环境问题进行集中整治

县环保专项行动领导小组成员单位应当将本部门的阶段工作情况分别于8月8日、9月8日、10月8日前报县环保专项行动领导小组办公室。县环保专项行动领导小组办公室和县环保专项行动领导小组成员单位应将阶段整治情况分别于8月15日、9月15日、10月15日前报市专项行动领导小组办公室。

（三）总结考核阶段（11月）

健康环保范文篇3

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕“保增长、保民生、保稳定”的目标，深入开展环保专项行动，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题，为实现全市经济平稳较快增长提供环境保障。

二、工作内容

（一）巩固2008年环保专项行动成果，持续开展饮用水水源保护工作。

1、对2007年和2008年饮用水水源保护区集中整治中发现的问题进行后督察，重点检查环境违法案件的整改落实情况。

2、开展城市集中式饮用水源地环境综合整治工作。通过对饮用水源保护区内污染源的综合整治和严格监管，确保我市集中式饮用水源地水质达标，保障饮用水安全。大力实施“涉硼企业专项整治”、“一级水源保护区污染源搬迁”、“饮用水水源地设标立界”三大工程。今年重点抓好以下工作：一是全面开展涉硼企业专项整治。完成东大清河流域我市5家硼矿企业外排矿洞水治理及建一镇等6处硼泥堆放场综合整治；启动对五O一矿等3处硼泥堆放场的环境评估及综合整治；对所有涉硼企业实行规范化管理，污染物超标排放的要限期整改，整改仍未实现达标排放的予以关闭。二是实施一级饮用水源保护区污染源取缔、搬迁工作。各镇区负责调查本辖区内饮用水源地污染源的基本情况，制定搬迁、取缔污染源工程方案，对一级饮用水源保护区内的工业企业、餐饮业、养殖业及垃圾场等污染源进行取缔。2009年、2010年各完成取缔、搬迁任务的40%，2011年全部完成取缔、搬迁工作。三是开展饮用水源地一、二级保护区设标立界工作。年底前完成饮用水源地一、二级保护区界标、交通警示牌的设定及井房墙体装饰警标标志工作。

（二）着力打击“两高一资”行业重污染企业的环境违法行为，开展“三镁”行业专项整治工作

1、深入开展“两高一资”行业重污染企业专项检查。重点查处不符合产业政策和准入条件、未经审批擅自开工或建成投产的行业；不符合有关环保规定、超标排放污染物的企业；拒不执行国家产业政策，使用国家明令淘汰的落后工艺、设备的企业；严厉打击被取缔关闭后擅自重新开工的企业。严格控制“两高一资”项目和环境敏感项目。

2、深入开展“三镁”行业污染专项整治行动。根据《*市2008-2012年环境污染综合整治方案》，推进2009年“三镁”行业污染整治工作。按照“关闭取缔一批、搬迁重建一批、补办手续一批、关停整改一批、完善提高一批”的原则，对“三镁”企业进行清理、整顿。重点查处没有取得环境影响评价审批文件或环境保护验收批准文件的企业；不符合产业政策和环境准入条件的企业；采用落后生产工艺和设备的企业；没有治理设施、污染物超标排放的企业。对未执行“环评”和“三同时”制度的“三镁”企业，12月31日前要依法补办“环评”和审批、验收手续，逾期不补办“环评”、不履行验收手续、不能保证稳定达标排放的将予以关停。

（三）对辽河流域的重污染行业及重点排污企业开展专项整治

按照《*市2009年环境污染综合整治实施方案》的规定，凡我市境内的印染、丝绢、化工等行业企业，必须在10月31日前完成污水治理，否则予以关停。

（四）开展开发区建设项目专项整治工作

按照环境保护部东北督查中心及省环保厅对营口地区核查后提出的整改意见，加强建设项目的全程监管，采取区别对待、突出重点、简化环节、逾期不验依法查处等主动督验方法，加大验收工作力度，切实提高验收数量与质量。按照相关规定，对所有审批和验收的建设项目建立健全项目档案，实行户籍化管理。

1、将工业企业环评执行情况和投产企业验收情况核查列为我市今年环境保护重点工作之一，全年新上项目环评率要达到100%，达产项目验收率要达到95%以上。对违规企业要限期整改，并进行现场逐一核查，逾期不改的依法处罚。

2、对未经审批就开工建设的项目责令停止建设；未经批准擅自进行试生产或长期以试生产名义违法排污的，依法停产并予以处罚；对工艺落后、污染严重且没有环保审批手续的，坚决予以关停。

（五）开展“环境信访积案化解”活动

在巩固“环保攻坚惠民百日百案”活动成果的基础上，进一步强化环境信访工作，深入开展“环境信访积案化解”活动，力争在破解环境信访积案、难案上有较大突破。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（6月15日前）

根据国家、省和营口市要求，各镇区环保专项行动领导小组要结合本地实际，确定整治重点，制定具体实施方案，全面完成环保专项行动的动员部署工作。6月15日前，各镇区要将环保专项行动领导小组名单和实施方案上报到市环保专项行动领导小组办公室。

（二）摸底和集中整治阶段（6月—11月）

各镇区环保专项行动领导小组要对辖区内饮用水水源保护区的“两高一资”企业，涉硼、“三镁”、电镀、丝绢等重点污染行业，辽河流域的重点行业和重点企业，经济开发区建设项目及超标排污企业等进行集中整治，并将阶段整治情况报送市环保专项行动领导小组办公室。市环保专项行动领导小组将对各镇区环保专项行动开展情况进行督察。

（三）总结阶段（12月）

各镇区要认真总结环保专项行动的经验和问题，提出加强长效管理的措施，12月5日前，将2009年环保专项行动工作总结上报到市环保专项行动领导小组办公室。

四、工作措施

（一）落实责任，加强领导

为加强对此项工作的领导，成立*市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组。其组成人员如下：

*

各部门要加强沟通协调，联动配合，形成执法合力，共同打击环境违法行为，确保专项行动责任到位、措施到位、工作到位，及时解决我市经济社会发展中的环境问题。

各镇区要按照要求，建立和完善政府分管同志牵头、各相关部门参加的环保专项行动领导小组联席会议机制，进行广泛动员部署，并结合本地实际，制定具体实施方案，全面落实环保专项行动各项措施。

（二）全面督察，加强考核检查

按照各阶段工作要求，建立和完善后督察制度，切实加强对各镇区环保专项行动的指导和督察。对群众反映强烈、影响社会稳定的突出环境问题要重点查处，挂牌督办，跟踪督察。对镇区政府挂牌督办案件及饮用水源保护区、“两高一资”企业等整治工作开展情况要组织多种形式的检查，及时发现和纠正存在的问题，督促、指导镇区政府和部门落实各项重点工作。同时，对镇区政府开展环保专项行动的组织领导、信息报送、工作总结等情况进行考核，确保环保专项行动取得实效。

（三）加强监督，强化责任追究

加大对行政执法部门监督环境违法问题的责任追究力度。对违反环境保护法律法规，出现重大决策失误，造成环境严重污染的；对环境违法行为查处不力，甚至包庇、纵容违法排污企业，群众反映强烈、问题长期得不到解决的；对不依法行使职权的部门负责人、有关责任人要依法依纪追究责任。

（四）广泛宣传，鼓励公众监督

要根据各阶段工作重点，制定宣传计划，定期向社会公布环保专项行动进展情况、违法企业名单、典型环境违法案件查处情况；积极组织新闻媒体进行跟踪报道，充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，加大宣传力度，营造舆论氛围；充分发挥“12369”环保热线作用，畅通投诉渠道，鼓励群众广泛参与，搭建公众参与平台，形成专业执法和社会监督相结合的监督网络。

五、工作要求

（一）市环保专项行动领导小组要根据营口市确定的挂牌督办企业名单，对整治工作落实情况逐一进行现场检查。

（二）“两高一资”、涉硼、“三镁”、电镀、丝绢等行业的重污染企业未执行“环评”制度和环保“三同时”制度的，责令其停止生产并依法予以处罚；继续使用列入产业结构调整淘汰目录的设备、工艺的，予以关闭；主要污染物超标排放的，限期治理；所有停产治理企业要严格验收程序和标准，确保稳定达标排放，坚决遏制污染反弹现象。

健康环保范文篇4

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕危害群众健康和影响可持续发展的突出问题，进一步加大环境执法力度，严厉打击各类环境违法行为，解决威胁群众健康的突出环境问题，保障群众环境权益，推进减排工作顺利实施，维护社会和谐与稳定。

二、工作重点及要求

（一）集中开展重点污染源违法排污专项整治

全面整治辖区内重点排污企业，遏制超标排污违法行为，确保我县减排目标的实现。

1、全面开展大洋河、哨子河流域排污企业减排设施建设、使用、排污和缴纳排污费情况检查，建立健全减排台帐。对擅自停用环保设施、偷排污染物的企业给予高限罚款，核查追缴排污费，并在媒体上曝光；对无污染防治设施的，要求企业制定整改方案，限期整改后逾期未完成治理任务的停产整治直至关停。

2、凡10吨以上锅炉必须配套建设脱硫设施，要制定辖区大型锅炉脱硫实施方案并尽快组织实施；要加大对大型锅炉脱硫、除尘设施的监管，企业在锅炉检修期间，必须同时检修脱硫、除尘设施，保证设施完好率；要加大采暖期燃煤质量和环保设施运行监管力度，对环保设施不正常运转的，强制使用除硫剂，并予处罚。

（二）深入开展饮用水源保护区整治

在*年取缔饮用水源地一级保护区内的工业排污口工作的基础上，对饮用水源地进行全面清查，消除影响饮用水源保护区水质的环境污染和安全隐患。

1、对在生活饮用水地表水源二级保护区内新建、扩建以及未削减污染物排放量的改建项目一律停建或停产；对超标排放污染物的单位责令其限期治理直至停产或者关闭。

2、继续开展沿河缫丝企业排查，完善重点排污单位的突发环境事件应急预案，对未建设事故状态下“清净下水”收集、处置设施的，要停产整治，消除隐患。

3、加大对群众反映强烈的农村饮用水污染问题的整治力度，切实保障群众饮水安全。

（三）深入开展建设项目环境违法问题整治

在*年建设项目全面清查的基础上，集中解决建设项目环境保护“三同时”制度执行不力问题。

1、彻底清理违反国家环保法律法规的“土政策”，尤其是阻碍环境执法、降低环境保护准入条件和违反排污收费征收使用管理规定的，一律予以纠正。

2、对污染治理设施未建成，擅自投入生产的建设项目，一律停止生产，并给予高限处罚。

3、对企业试生产超过1年仍未申请环保设施竣工验收的，按照《企业试生产超过1年仍未申请环保设施竣工验收的可视为投入正式生产进行处罚》（环函〔2007〕112号）的解释，责令停止生产或使用，可处10万元以下罚款。

4、对废弃危险化学品随意弃置或不处置的，责令改正并处罚金，对造成环境污染的，依法限期治理直至追究刑事责任。

（四）开展危害群众健康的重点行业整治

集中整治能耗、物耗、水耗及排污强度大的选矿、火力发电、镁制品等企业，推进我县节能减排工作。

1、全面开展流域污染整治。要制定并实施选矿企业整治计划，8月1日前，责令9家无环保审批手续的违法小铁选厂停止生产；对于缫丝企业不能稳定达标排放的，一律停产整治直至关停。

2、要全面开展水泥、涉铅等企业排查，对不符合国家产业政策规定的，予以取缔，对无污染治理设施，污染物超标排放的，一律停产整治直至关停。

3、对解决群众反复投诉、上级多次交办而迟迟未解决的环境问题，实行挂牌督办，限期解决。对危害群众健康，影响群众正常生产生活的餐饮业油烟、噪声及道路交通和建筑施工噪声污染问题进行集中整治，逐一解决。

三、组织领导

为切实加强对环保专项行动的领导，县政府成立年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组。其组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在县环保局，负责领导小组的日常工作。办公室主任：曹贵洪（兼），副主任：刘天相（兼）。

四、主要工作措施

（一）强化部门联动机制

贯彻落实政府负责制和部门联动制，要进一步完善部门联席会议制度、环境违法案件移交、移送和信息通报制度。要落实各部门的监管职能，充分发挥部门联动优势，加强协调配合，定期协商，整合执法资源，联合办案，切实形成政府统一领导、部门联合行动、合力打击环境违法行为的工作格局。

（二）加大环境违法行为的惩治力度

对明知故犯、阳奉阴违、多次被查处仍未整改到位的企业实施关停，由县专项行动领导小组办公室下达断水、断电通知书，由城建部门强制断水，电力部门强制断电，由工商部门依法吊销或办理变更手续；对于屡查屡犯、长期违法排污的企业，给予高限处罚，依法足额追缴排污费，其单位和产品获得各种先进、优质产品称号的，环保部门要坚决行使评优创先的一票否决权，向相关评选机构通报，取消其资格；对企业法人担任各级人大代表、政协委员的，及时向相关单位做出通报。

要综合运用法律、经济、技术和行政等手段，切实加大对违法排污企业的惩治力度。对存在严重破坏环境、涉及公私财产损失、人员伤亡和危害人体健康等行为要严肃查处，涉嫌构成犯罪的，要按照《最高人民法院关于审理环境污染刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，移送司法机关严肃追究刑事责任。对违反环境保护法律法规和政策规定的企业有关负责人员，按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》严肃处理。

（三）加大挂牌督办和区域限批力度

将群众反映强烈、污染严重、影响社会稳定的典型环境污染问题作为重点，分批进行挂牌督办，并报上一级专项行动领导小组备案。要明确挂牌督办要求和解决时限，将挂牌督办结果向社会公布，做到件件有结果，件件有回音。

对拒不执行环境保护法律法规规定，企业违法排污屡禁不止、屡查屡犯，减排工作开展不力，群众反复投诉长期得不到解决的区域或重点行业实施区域限批或行业限批；对整改不积极、措施不落实，未按期完成减排任务的企业实施项目限批。

（四）加大责任追究力度

要认真贯彻落实中央纪委第七次全会精神，将《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》作为推动整治行动深入开展的有力武器。监察机关和环保部门要强化监督检查的力度，在查清事实、分清责任的基础上，依照规定客观公正地做出处理决定。

凡是地方政府制定或者采取与环境保护法律、法规、规章以及环境保护政策相抵触的规定或者措施，经指出仍不改正的，一律追究责任；凡是各职能部门不依法履行职责的，一律追究责任；凡是应该追究责任而未追究或者追究不到位的，也要追究责任。从源头上解决地方保护主义干预环境执法的问题。

（五）加大宣传报道和典型案件曝光力度

要通过舆论宣传和社会监督，唤醒各乡镇政府的主体意识、大局意识，增强全民的环境保护和法律意识，提高执法者严格执法的责任意识，令行禁止的整体意识，营造严格执法的有利氛围。要通过电视、广播、报纸、互联网等新闻媒体公开曝光一批严重危害群众身体健康、屡查屡犯的典型环境违法案件，公布典型环境违法案件查处情况，保障群众的知情权、监督权。

五、工作安排

（一）动员部署阶段（7月）

各有关部门要根据本方案要求，结合各自工作实际，制定具体的实施方案；要成立专项行动领导小组，召开专门会议，进行动员部署。

（二）调查摸底和集中整治阶段（8月-10月）

各有关部门对重点行业、饮用水源保护区和建设项目进行全面调查摸底，集中力量进行专项整治，严厉查处一批典型违法案件，严肃追究一批责任人。并将专项行动进展情况按时报送县专项行动领导小组办公室。

健康环保范文篇5

一、整治目标

切实加大环境保护执法力度，解决一批群众反映强烈的突出环境问题，努力遏制污染事故上升势头，不断改善环境质量，保障群众环境权益，维护社会和谐与稳定。不断推进经济增长方式转变，促进经济、社会、环境的协调发展，全面推动我市生态市建设和环境保护工作上新台阶。

二、环保专项行动重点和要求

(一)集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患

1.在2005年饮用水源保护区专项检查的基础上，对我市生活饮用水地表水源保护区(含已集中供水，但尚未规划的水源地)内的环境违法问题进行集中整治。取缔一级保护区内所有污水排放口，清除区内所有违规的码头、垃圾堆放场、畜禽养殖场，严格控制网箱养殖活动。

2.在开展环境安全大检查的基础上，进一步查清环境污染源，集中整治对饮用水源构成重大污染事故隐患的排污企业。重点整治水源保护区、居民集中区和开发区内大中型化工企业的突发性环境污染事件应急预案编制情况、应急设施建设情况和各项应急措施落实情况，督促企业完善和提高防范事故引发环境污染事件的能力。对列入省环保局《关于进一步加强重点企业环境污染整治的通知》(浙环函〔2006〕93号)名单中重点整治单位的整改情况进行重点检查。对直接导致饮用水源地水质超标的排污企业，必须停产整治，对严重威胁环境安全的，要依法关闭。

3.摸清和掌握无证无照的非法经营、污染严重的企业，特别是小电镀、小冶炼、小褪色、小炼油等“十五小”和“新五小企业”。

各县区要在6月底前向市整治办(市环保局)提交饮用水源地保护区专项检查的报告。

(二)集中整治工业园区的环境违法问题

对全市范围内各类工业园区在建设、管理过程中的环境违法问题进行一次全面清理，重点整治化工、冶炼、印染、造纸、制革、酿造和废旧物资加工等企业集中的工业园区的排污问题。

1.纠正工业园区建设、管理和招商过程中，降低环境保护准入门槛、阻挠干扰环保部门现场执法检查、降低或取消排污费等一系列违反环保法律法规的行为。

2.对工业园区内未履行环境影响评价审批程序即擅自开工建设或者擅自投产的企业，一律责令停止建设或停止生产；对建有污水处理厂但不能达标排放的工业园区内的企业限期治理，治理期间应限产限排，逾期未完成治理任务的，责令其停产整治或依法关闭。对治理设施不正常运转、排放污染物超过标准的，责令恢复正常使用或者限期重新安装使用；属于违反国家产业政策明令淘汰的落后工艺和设备，一律按规定淘汰；对私设排污管线或者污染防治设施未经环保部门验收的企业，一经发现立即停产整治；对未按规定安装在线污染自动监控设施的重点工业污染源，以及未按规定设立排污口标志的企业，要限期整改；对故意超标排放、弄虚作假和屡查屡犯或者造成重大环境污染事故的违法企业，依照有关法律法规的规定从严处罚，同时要依法追究企业责任人的责任，涉嫌犯罪的要移送司法机关追究刑事责任。对达标无望的，要依照有关规定关闭。

各县区要在7月25日之前公布一批严重存在环境违法问题的企业名单，并于8月20日前向市整治办提交工业园区的专项检查报告。

(三)集中整治建设项目环境违法问题

在全市范围内组织对2003年《环境影响评价法》实施以来的建设项目，重点是化工、冶炼、造纸、印染、公路等行业的建设项目(包括在建和已运营公路)执行环保法律法规的情况进行检查，及时发现和解决建设项目在环境影响评价审批、环保“三同时”监管和验收过程中存在的问题。对未经环保部门审批的违法违规建设项目依法查处，并将处理结果向社会公告。对未按规定申请环保“三同时”验收，长期以试生产名义违法排污的企业，一律停产整治。

对列入省市重点监管区未完成摘帽工作的区域，一律不得新批与受控行业有相同种类污染物排放的建设项目。

各县区在8月30日前向市整治办提交对整治建设项目环境违法问题进行专项检查的报告。

各县区对2005年以来群众投诉反映强烈的问题进行一次全面清理，认真梳理，集中整治，逐一解决，对长期得不到解决的老大难问题，要组织有关部门制定计划和整改方案，明确时限、落实责任进行综合治理，切实加以解决；对排污企业进行全面检查，对已经受到查处、现仍有超标排污行为的企业，一律按照有关法律法规规定的上限予以处罚，并责令停产治理，未经环保部门验收，不得恢复生产；对城市污水、工业区污水集中处理厂进行一次全面清理，凡是存在超标排污问题的，一律责令整改，对污水处理厂因不正常运营而造成污染事故的，要依法严肃处理；对于已经造成严重环境污染和生态破坏的地区，要采取有效措施积极补救。

三、加强领导、完善措施

(一)建立健全组织，加强领导

为切实加强对这次环保专项行动的领导，市政府成立由分管领导为组长，市环保局、市发展改革委、市经委、市监察局、市工商局、市司法局、市安监局、市行政执法局和**电力局等部门负责人参加的环保专项行动领导小组，建立环保专项行动联席会议制度，联席会议办公室设在市环保局。

各县区政府要切实加强对环保专项行动的组织领导，成立领导小组，建立联席会议制度，联席会议在当地环保部门设立办公室。

各有关部门要在各级政府统一领导下，明确分工，各司其职、各负其责、紧密配合、统一行动，切实履行行政执法主体职能。

(二)部门联动，合力整治

在环保专项行动中，环保部门负责对企业环境行为的统一监督管理，加大执法检查力度，及时发现和查处环境违法问题。

经济主管部门负责监督检查应淘汰的落后生产能力、工艺和产品，并依法提请同级政府予以取缔、关闭。

工商行政管理部门负责协助执行政府对违法企业下达的取缔关闭决定，依法注销或吊销其营业执照；对不涉及前置的无照经营的不法企业依法取缔。

监察部门会同环保部门认真执行《环境保护违法违纪处分暂行规定》和《浙江省环境违法行为行政责任追究办法》(试行)，负责对各级政府及其工作人员的环境行为进行监察，直接查办一批典型违法案件，依法追究其行政责任；对基层政府出台的违反环境保护法律法规的政策、规定、办法和做法，依法予以纠正。

司法行政部门负责组织协调环保法制的宣传与教育活动，为开展专项行动营造良好的法治环境，对群众维护环境权益的行为提供必要的法律帮助。

安全生产监督管理部门要加强对企业安全生产和危险化学品安全的监管许可证管理，促使企业完善安全生产条件，以防止或减少因生产安全事故引发的环境污染。

城市管理行政执法部门要依法解决好群众反映强烈的城市环境污染问题，特别是危害群众身心健康和正常生活的社会生活噪声和建筑施工噪声、城市饮食服务业排污行为造成的环境污染。

电力部门要监督电力企业按照政府决定，对违法企业依法采取停电、限电措施。

各级环保部门发现有对构成破坏环境资源保护罪的案件，及时移送公安、检察机关。

加强部门间环境违法案件的协同处理，凡涉及其他部门处理权限的案件，环保部门要在查清违法情节后分期分批同有关部门提出处理意见，有关部门要予以积极配合，不得推诿扯皮。

(三)挂牌督办，公开查处大要案

各县区确定一批影响较大的环境违法违纪案件，由政府牵头挂牌督办，并报上级环保专项行动联席会议办公室备案。市环保专项行动领导小组对县区政府挂牌督办案件落实情况及饮用水源保护区、工业园区、建设项目的集中整治等重点工作开展情况组织检查。对2004年以来督办的重点环境污染问题整改措施不落实的，一律由市政府挂牌督办。市环保专项行动领导小组将在《**日报》等新闻媒体设立曝光台，定期公布典型环境违法案件的查处情况，并跟踪报道。各地对依法查处的严重危害群众健康、屡查屡犯的典型环境违法案件要加大行政处罚和行政责任追究力度，并通过媒体公开曝光。

(四)纠正不正之风，加大责任追究

各级政府在查处环境违法案件的同时，对包庇、袒护违法排污企业、在环境保护方面行政不作为、监管不到位的政府、部门公务员、国有企业负责人等进行行政责任追究，重点查处环境违法大案要案、公开处理责任人。

(五)广泛宣传，营造良好舆论氛围

市环保专项行动领导小组要组织全市新闻媒体进行宣传报道，制订计划，确定重点，积极协调新闻媒体做好宣传和跟踪报道。定期在新闻媒体上公布环保专项整治行动的进展情况和查处的环境违法案件。

各县区要充分利用电视、广播、报纸、互联网、展览等各种媒体形式，加大环境保护法律法规的宣传力度，促进全民环保意识的增强；畅通环保举报热线，引导群众广泛参与环保专项整治行动。

(六)强化报告制度，确保信息畅通

今年的环保专项行动由国务院七部委下发《通知》部署，各县区政府要牵头负责，各级环保部门要做好各类信息的报送工作。行动期间，各县区专项行动领导小组办公室要确定专人负责信息管理工作，及时报送进展情况。信息简报实行周报制，每周五向市环保局上报一周工作进展情况。要对环保专项行动各阶段工作进行认真总结：一是准备动员阶段，各县区环保专项行动领导小组要根据要求制定实施方案，召开专门会议进行动员和部署，有关情况在6月底前上报市环保局；二是自查摸底阶段，各县区环保专项行动领导小组对辖区内环保专项行动落实情况进行深入检查，对群众举报的问题进行认真梳理，在此基础上确定挂牌督办名单，于7月25日前将检查情况和挂牌督办名单上报市环保局；三是全面整治阶段，各县区环保专项行动领导小组对检查出的重点环境问题进行集中整治，公开查处、曝光一批典型环境违法案件，7月30日、8月20日、9月20日分别向市环保局报送挂牌督办名单和地表水饮用水源保护区名单及保护区内企业排污情况、工业园区内环境违法企业情况、违反环保“三同时”制度建设项目情况；四是总结阶段，各县区认真总结环保行动取得的成效与不足，提出加强长效管理的措施，于11月5日前向市环保局提交2006年环保专项行动工作总结。

四、时间安排和实施步骤

根据国务院七部委下发《通知》和省政府八厅局的统一部署，紧密结合人大环保法执法检查和“811”环境整治行动，分四个阶段组织实施。

(一)准备动员阶段(6月下旬)

各县区政府要根据环保专项行动的要求，制定实施计划，召开专门会议进行动员和部署，并将有关情况报告市环保专项行动联席会议办公室。

(二)自查自纠阶段(7月1日－7月20日)

各县区政府对辖区内重点污染问题和地表水饮用水源保护区及保护区内企业排污情况、工业园区内企业情况、2003年以来建设项目环保“三同时”制度执行情况进行自查自纠，提出整治措施，逐步加以解决。在此基础上确定挂牌督办名单。各县区环保专项行动领导小组将阶段性工作总结和重点挂牌督办名单上报市环保专项行动联席会议办公室。

(三)全面整治阶段(7月20日－10月30日)

7月下旬－8月下旬，各县区政府组织有关部门对清查出来的重点环境问题进行集中整治，公开查处一批典型案件。及时向市环保专项行动联席会议办公室报送并将辖区内典型环境违法案件的查处情况。

9月上旬－10月上旬，市环保专项行动领导小组将组成联合检查组，对重点挂牌督办的问题进行现场检查。

健康环保范文篇6

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，切实加大环境执法力度，以着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，集中整治重污染行业、重点区域的环境违法行为，促进主要污染源减排和区域环境质量的持续改善。

二、工作重点及要求

（一）以保障**赛事顺利召开为目标，开展环保专项执法检查

1、开展重点区域冒黑烟专项检查

（1）检查范围：主要交通道路两侧，机场周边区域。

（2）检查时间：8—9月

（3）具体要求：对无法达标排放烟尘的企业，督促企业采取限产、停产措施，杜绝奥运期间锅炉冒黑烟现象。

（4）职责分工：区环保局负责辖区内企业锅炉冒黑烟检查，定期对主要交通干道、机场周边区域的巡查。

2、开展重点区域扬尘污染控制联合执法

（1）检查范围：外环线以内、淀浦河沿岸及吴泾整治区域。

（2）检查时间：8—9月

（3）具体要求：会同区城管监察大队开展重点区域码头堆场扬尘整治，控制吴泾整治区域扬尘污染。协助市有关部门，控制重大市政工程建设工地扬尘污染。

（4）职责分工：区环保局会同区城管监察大队，结合扬尘控制区创建及吴泾整治区域整治要求，加强扬尘污染执法检查。

3、严格重点区域建筑施工审批管理和监督检查

（1）检查范围：主要道路两侧、较为集中的居住区等敏感区域。

（2）检查时间：8月

（3）具体要求：严格审批重点区域建筑工地施工，加强噪声控制，原则上停止敏感区域夜间施工审批。

（4）职责分工：区环保局加强工地施工审批管理，并会同区城管监察大队开展建筑工地噪声污染控制检查。

4、开展放射源专项检查

（1）检查范围：市、区重点辐射技术利用单位

（2）检查时间：8—10月

（3）具体要求：严格按照辐射技术利用监察计划对重点企业开展环境监察，抓好各类辐射项目的审批、验收和日常监督检查，建立严格的工作台帐制度，防止放射源污染事故。

（4）职责分工：依据奥运期间放射源监管要求，区环保局会同区公安分局负责各相关企业的执法检查和监管。

（二）以巩固整治成效为目的，集中开展环保专项行动后督查

1、重信重访案件的查处

（1）检查范围：重点检查*年以来群众反映强烈、引起领导及有关媒体关注的重信重访案件，尤其是企业噪声、粉尘、恶臭及有毒有害气体污染扰民问题和居住区周边餐饮业污染问题。

（2）检查时间：8—10月

（3）具体要求：对环境污染严重的企业实行挂牌督办和限期治理；对违法案件，做到查处到位、处罚到位、整改到位。

（4）职责分工：区环保局会同区监察委负责辖区内重信重访案件的梳理和执法检查。

2、挂牌督办案件的后督查

（1）检查范围：2005年以来，我区开展环保专项行动中列入挂牌督办的重点案件。

（2）检查时间：8—9月

（3）具体要求：加强对重点督办案件的后续监管，落实整改措施，重点检查取缔关闭、停产整治、限期治理等行政处罚措施的落实情况；对屡查屡犯的违法企业从严处理。

（4）职责分工：区环保局会同区监察委负责对督办企业进行检查。

3、饮用水源保护区的专项整治

（1）检查范围：黄浦江水源、准水源保护区

（2）检查时间：8—9月

（3）具体要求：对2006年开展饮用水源保护区专项检查情况进行复查，重点检查一级饮用水源保护区范围内排污口设置及违法建设项目取缔关闭情况；对准水源保护区内企业必须做到稳定达标排放，对不稳定达标及超标排放的企业，责令限期治理，未完成治理要求的，一律停业整治。

（4）职责分工：区环保局会同区水务局负责辖区内饮用水源保护区范围内企业的执法检查。

4、化工企业整治情况的后督查

（1）检查范围：辖区内重点化工企业

（2）检查时间：8—10月

（3）具体要求：对*年专项行动中存在环境安全隐患的化工企业进行督促检查，对未完善应急措施、制定应急预案的企业，依法立案处理，对未建立水污染事故和危险物品防控措施的企业，要停产治理。

（4）职责分工：区环保局会同区安监局负责辖区内重点化工企业执法检查。

5、停产整治、限期治理企业的后督查

（1）检查范围：2006年以来列为限期治理、停产整治的企业进行检查。

（2）检查时间：8—10月

（3）具体要求：对超过限期治理期限尚未完成治理任务，要停产整治；对未按要求完成整治或不达标企业，提请区政府责令关闭；对已完成整治的企业加强监管，确保稳定达标排放。

（4）职责分工：区环保局会同区经委对辖区内已停产整治、限期治理的企业进行执法检查。

6、建设项目违法行为整治情况的后督查

（1）检查范围：对辖区内*年以来审批项目、违反“三同时”的建设项目及信访投诉严重的污染企业。

（2）检查时间：8—10月

（3）具体要求：对违法建设、开工的项目，责令停止建设、生产；对违反“三同时”制度的企业及环保手续不全，环境污染严重的“厂中厂”，依法予以查处。

（4）职责分工：区环保局会同区监察委、区发改委、区经委、区工商分局对辖区内违法的建设项目进行执法检查。

（三）以促进污染减排为目标，集中开展对城镇污水处理厂、关停并转企业的专项检查

1、城镇污水处理厂的专项检查

（1）检查范围：本区已建污水处理厂

（2）检查时间：8—9月

（3）具体要求：检查污水处理厂及其配套管网建设的基本情况，包括进出水水质、处理水量、主要污染物去除情况、污泥处置情况和在线监测设施安装运行、环境管理档案建设等情况；严厉查处污水处理厂超标排放、直接排污和污泥不按规定处理造成二次污染的行为。

（4）职责分工：区环保局会同区水务局负责辖区内污水处理厂执法检查。

2、关停并转企业的专项检查

（1）检查范围：对*年以来辖区内关停并转企业

（2）检查时间：8月

（3）具体要求：检查摸清关停并转企业的主要污染物排放的削减、生产线关停情况及相关企业残留污染物处置情况；确保各企业落实污染物削减指标，杜绝残留污染物二次污染，推进减排任务顺利完成；严格审批要求，控制新引进项目。

（4）职责分工：区环保局会同区经委对辖区内企业进行执法检查。

三、工作措施

（一）加强组织领导，强化部门协调

为加强*年环保专项行动的组织领导，成立由分管副区长任组长，区府办分管副主任、区环保局局长任副组长，相关部门负责人参加的领导小组。

在区专项行动领导小组的统一组织协调下，制定工作方案，区监察委、区发改委、区经委、区司法局、区环保局、区水务局、区安监局、区城管监察大队、区工商分局和*供电公司要严格履行各自监管职责，强化部门协调，形成联动和案件移交机制，切实加大监管力度，各司其职、协同作战，全面推进专项行动。

（二）实施挂牌督办，加强案件管理

围绕专项行动的工作重点，将群众反映激烈、影响社会稳定的重大环境污染的典型案件，实行挂牌督办，进行公开曝光，做到查处到位、整改到位、责任追究到位。对实行挂牌督办的案件，强化后督查工作，建立重点案件管理档案，完善督办制度，公示督办结果，接受群众监督。

（三）推进综合治理，落实责任追究

要总结运用法律、经济、行政等手段，加大对环境违法行为的惩治力度和解决重大环境问题的力度。区环保局、区监察委要定期分析环保违法案件，对环境违法行为查处不力，甚至包庇、纵容违法排污企业，致使群众反映强烈的问题长期得不到解决的，监察部门要依法依纪追究责任；区发改委、区经委要加大对劣势企业的产业结构调整，淘汰落后的生产能力、工艺和产品；工商行政管理部门根据区环保局抄告的严重违法企业名单，依法吊销其营业执照；区安监局加强化学危险品及化工企业的监管力度；区城管监察大队协同加强对堆场码头、建筑工地等扬尘污染整治；电力公司按照政府决定，对违法企业采取停电、限电措施。

（四）加强舆论宣传，实行公众监督

要充分发挥公众参与和社会监督作用，公布违法排污企业名单、典型环境违法案件查处情况和环保专项行动进展情况，保障群众的知情权和监督权。对典型的违法案件坚决曝光，并组织新闻媒体进行跟踪报道，加强舆论宣传力度。同时畅通区环保“110”投诉热线和区“民生热线”，积极营造群众参与和监督的良好氛围。通过舆论宣传、公众参与、社会监督，形成整治违法排污企业的浓厚氛围。

四、工作安排

（一）动员部署阶段（8月）

根据*市专项行动工作要求，结合本区实际，确定工作重点，成立*区专项行动领导小组，制定具体实施方案，全面启动专项行动。

（二）集中整治阶段（8—10月）

8—10月，按照实施方案全面开展集中整治：

1、8月20日前，完成*专项执法检查情况；

2、9月20日前，完成挂牌督办、饮用水源后督查；

3、9月20日前，完成污水处理厂、关停并转企业监管，摸清减排情况；

4、10月20前，完成重信重访、化工行业、停产整治及限期治理后督查；

（三）总结阶段（11月）

区环保局会同有关部门总结专项行动工作的成效与不足，提出加强长效管理的具体措施，提交工作总结报区政府、市环保局。

*区环境保护局

*区发展和改革委员会

*区经济委员会

*区监察委员会

*区司法局

*区安全生产监督管理局

*市工商行政管理局*分局

健康环保范文篇7

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，创新执法手段，加大执法力度，以保护饮用水源安全、遏制水泥及非煤矿山等重污染企业超标排污为重点，切实改善重点区域环境质量，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，为促进全市经济社会又好又快发展提供环境保障。

二、工作重点

（一）深入开展饮用水源保护区集中整治

1、加快水源区重点污水治理工程建设。6月30日前完成下石节煤矿工业污水拦水坝加固工程，9月30日前完成崔家沟煤矿一、二监区生活污水治理工程；按期完成崔家沟煤矿、下石节煤矿生活污水处理系统改造提升工程环保验收，确保达标排放。

2、强化执法力度。加强对污水处理设施运行的监管，安装完善在线监测系统，确保连续稳定运行。对水源区内重点企业每月进行监督性监测，对偷排暗排污水污染饮用水源的企业，实行高限处罚。

3、完善突发环境事件应急预案和措施，落实岗位责任，重点加强水源上游排污企业的应急监管和水源保护区内运送危险化学品的管理。宜君县、印台区和水源区内重点企业要贮备必要的应急物资，确保饮用水源安全。

（二）着力抓好重点区域的污染集中整治

1、集中整治药王山周边水泥企业粉尘污染。按照“分级管理”和“一厂一策”的治理方针，由市环保局和耀州区政府负责对不能稳定达标排放的水泥企业和粉磨站一律实行限期治理，对设备落后、技术不过关的环保设施进行重建，对除尘效果下降的环保设施进行治理改造。6月底前所有水泥窑尾要安装在线监测装置，各企业要落实洒水保洁措施，推广抑尘新技术，对厂区露天堆放的物料进行遮盖，减少二次扬尘污染；10月底前淘汰拆除1.83米以下的水泥磨机；年底前完成所有窑尾环保设施和秦岭水泥公司增湿塔的提升改造。加强监督性监测和在线监测，凡监督性监测连续2次超标或在线监测7天总体超标的，一律实行停产治理。同时，按照“条块结合、环保抓总、区县分片、守土有责”的原则，加大燃煤锅炉乱冒黑烟查处力度，对规划区内所有不能达标排放的燃煤锅炉一律实行限期治理，加装脱硫除尘设施，推广使用固硫剂，经限期治理仍不能达标排放的坚决关停。

2、集中整治漆水河污染。市建设管理局要加强市污水处理厂运行监管，对ABS风管进行更新改造，确保污水处理设施连续稳定运行，污水达标排放；12月底前完成梅苑小区等22处污水收集入网项目建设，加强已建污水收集口的维护、疏通，保证收集效果。加快新耀污水处理及回用工程和垃圾处理厂建设进度，争取早日竣工投入使用。由印台区、王益区、耀州区政府负责，对漆水河沿岸污水未进入市政管网的修理厂、洗车场和饮食摊点进行整治，不具备入网条件的于12月底前予以取缔，工商部门要依法吊销营业执照，环保部门停止办理环保手续；环保部门要加大检查力度，加强工业企业和医疗机构污水处理设施的运行监管，依法严管重罚各类违法排污行为，确保达标排放。

3、集中整治川口地区一道桥至三道桥等区域扬尘污染。公安交警部门从即日起抽调警力在川口地区一道桥至三道桥区域道路和药王山旅游专线及周围道路设点检查，禁止无密闭措施和不符合营运要求的运输车辆上路，严禁超载、超速，防止抛洒和道路扬尘；交通部门要加强对川口地区一道桥至三道桥区域道路和药王山旅游专线及周围道路的管理，从即日起安排专人做好该路段的保洁、洒水等管护工作；由市国土资源局牵头，耀州区、王益区政府配合，对以上两个区域210国道及西铜高速公路两侧各1公里范围内的石渣厂、白灰窑进行集中清理整顿，治理扬尘污染；环保部门加强环境监管，对取缔范围以外的石渣厂进行集中治理，采取有效措施，防止和减少扬尘污染，凡未达到环保要求的，一律不予办理任何环保手续。

（三）加强源头控制，禁止“两高一资”和低水平重复建设

1、开展建设项目“环评”和“三同时”制度执行情况专项检查，及时发现和解决建设项目在环境影响评价审批、“三同时”监管和验收过程中存在的问题。对未经环保部门审批的违法违规建设项目和未按规定申请环保“三同时”验收而投入生产的企业，一律停止建设或停产整治，高限处罚。

2、开展关闭企业专项检查，严防关闭取缔的造纸、水泥、电石等企业死灰复燃，严禁对水泥立窑拆除后遗留的粉磨站进行低水平改建。

3、开展“两高一资”行业重污染企业专项检查，重点查处不符合产业政策、准入条件、未经审批擅自开工或建设投产的企业；不符合有关环保规定、超标排污的企业；拒不执行国家产业政策，使用国家明令淘汰的落后工艺、设备的企业。

三、时间安排

（一）动员部署阶段

确定整治重点，制定工作方案，召开动员会议，全面部署环保专项行动。

（二）集中检查和整治阶段

各级环保专项行动领导小组组织开展监督检查和集中整治，对典型环境违法问题进行挂牌督办，分别于6月底和9月底报送阶段性报告。

（三）总结验收阶段

各区县和有关部门对环保专项行动开展情况进行验收和总结，于11月10日前将总结报告报送市环保专项行动领导小组办公室。

四、工作措施

（一）加强组织领导。市政府成立以主管市长为组长的铜川市2009年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组，切实加强对此项工作的领导。各区县也要成立相应的机构，结合实际，制定工作方案，广泛动员，周密部署，有序推进工作顺利开展。市级各有关部门要严格履行职责，密切配合，齐抓共管，确保专项行动取得实效。环保部门要对照工作重点进行拉网式检查，对各类环境违法行为依法进行行政处罚；发展改革和经委等部门要组织协调有关部门按照职责分工淘汰落后生产能力、工艺和产品，查处违反国家产业政策的行为；监察机关要强化行政监察，加大责任追究力度；司法机关要加大环境保护法制宣传教育、法律服务和法律援助力度；建设部门要强化排水许可管理，加强对污水、垃圾处理设施的运营和监管；工商部门要严肃查处“两高一资”行业企业违反注册登记法规的行为，及时注销、吊销依法关闭企业的营业执照；安全监管部门要严肃查处危险化学品生产企业违反安全生产法规的行为，防范生产事故引发环境污染事件；公安部门要配合做好执法保障，加强对运输车辆的管理；国土资源部门要做好非煤矿山开采企业的取缔和整治；供电部门要按照关闭或停产治理决定，对违法排污企业采取停电、限电措施。

（二）实行挂牌督办。对群众反映强烈、影响社会稳定的重大环境污染问题进行挂牌督办，挂牌督办案件要在主流媒体公开主要问题、责任单位、督办部门、整改措施、解决时限，并报上一级环保专项行动领导小组备案。市级挂牌督办案件一律实行高限处罚，切实做到查处到位、整改到位、责任追究到位。挂牌督办问题按时限整改完毕，经验收达到要求的，由同级领导小组办公室予以摘牌，进行公告。逾期未完成整改任务或经整改达不到要求的，一律停产治理，并追究相关人员的责任。挂牌督办期间，不予安排企业年度环保治理专项资金，不予审批企业新、改、扩建项目，并向金融部门通报情况，将企业环境违法信息纳入金融诚信系统。环保部门要坚决行使评优创先“一票否决”权，及时将有关情况通报给评选机构，取消其评优创先资格。

健康环保范文篇8

关键词：新款绿色健康环保型建筑材料;绿色混凝土材料;环保型

真空玻璃现阶段，我国建筑行业一直向智慧化、环保化的趋势持续升级，国家相关部门希望借由新款绿色健康环保型建筑材料推广应用缓解资源的短缺和能源匮乏、提升环境保护能力，这样的发展趋势满足国家建筑物全生命周期管控的现实需要，能够极大限度地提升我国建筑行业的环境保护水准。

1新款绿色健康环保型建筑材料使用的要求

第一点，伴随着现阶段我国改革开放的不断深入广大人民群众人均收入水平持续提升，人民群众对自家房屋住宅的使用特性、造型美观度、周边居住环境品质等等，需求持续提升，这就需要建筑施工相关单位使用新款绿色健康环保型建筑材料，减少对自然环境污染、减少居民使用过程当中的噪音影响、光污染、引用水资源污染等等。第二点，为了显著提升我国经济的可持续性发展水平，各地方政府陆续推出了一整套相关管理办法，特别是对于建筑施工企业发展进程当中的能源浪费以及对自然环境的破坏等，实行加大力度的督察与管控。相关建筑施工单位用于环境保护的成本持续升高。为了达到减少此类成本的目的，提升相关经济效益，建筑施工相关单位需要采用新款绿色健康环保型建筑材料，提升作业项目的环境保护标准。第三点，使用新款绿色健康环保型建筑材料能够大幅度提升建筑施工方案的社会经济利益，进而面对行业内的发展趋势以及住户的相关使用需要，大力打磨出创新的卖点，实现建造能力的提高，达到最大程度的节约资源、降低成本的目的[1]。

2新款绿色健康环保型建筑材料的使用

2.1原理及根据新款绿色健康环保型建筑材料一般包括绿色建筑原材料以及环保建筑原材料等等，一般使用清洁环保解决方案实施生产作业，最大限度地降低对稀缺的资源的浪费及自然环境的破坏。新款绿色。健康环保型建筑材料是由整个生命周期管控系统的前提之上演变出来的。整个生命周期管控理论是指最大限度地降低有毒有害气体、受到污染的水资源、无用的固体废料的排放，降低建筑原材料对周边环境的辐射效应，在整个建筑物达到回收再利用周期以前，最大限度地延长建筑原材料的使用寿命，而且实现优化材料使用回收再利用材料的预期。从现阶段的发展趋势上看，新款绿色健康环保型建筑材料一般有节约能源、优化土地使用、节约用水、节省原材料4个基本的属性，能够达到建筑整体与自然环境和谐共生的目的。2.2绿色环保原材料。新款绿色健康环保型建筑材料具备自我过滤和恢复周边环境的基本属性，能够最大限度地减少纯天然石化原材料的使用，借由人工制造等方法对自然资源和自然环境实施保护，而且针对建筑施工项目所带来的废料、垃圾等等，进行改进，缩减二氧化碳的排放。借用污水过滤系统、中水回收再利用体系、固态物体废弃材料循环再利用、噪声管控装置等等，提升不可再生资源的利用效率，减少作业过程和建筑物运用过程当中产生的污染。另外，使用新款绿色健康环保型建筑材料还能够增添建筑物的复杂性，改变建筑物的外表，提升建筑原材料的环保可靠性，提升对人体健康的保护力度。2.3实际案例。（1）环保水泥。环保水泥一般是采用火山灰、钢铁废料等有关建筑原材料构成的一类新款混凝土原材料，与混凝土和钢筋结合在一起，能够对建筑物主体构造起到更加优良的支撑效果。此类环保水泥能够最大限度地将矿产资源的消耗量限制在最低范畴。与此同时，伴随着科学技术的进步，环保水泥可以达到在较短的时间内有效降解的效果，在某一特定的湿度条件和环境内，采用循环再利用的方法，合成为新款的环保水泥。相比于常规的水泥混凝土来说，环保水泥的生产过程中二氧化碳排放量可降低25%～45%；矿产资源使用量能够减少80%～95%；并且环保水泥的刚度能够接近常规水泥的97%～99%，在水和石灰比例方面，也和常规水泥大体一致。（2）环保真空型玻璃。建筑物的门窗系统是外界进行热交换的主要媒介，从当前建筑工程相关部门得出的具体参数能够得到如下结论，暖通空调系统产生的能源消耗占整个建筑物维持运转的能源消耗的80%以上。通过改进的保护方案对建筑整体的内、外温度进行调节，能够最大限度地减少暖通空调系统维持使用过程当中产生的能源资源浪费。①环保真空型玻璃一般是使用高端结晶玻璃的方法，对硅元素的煅烧方法实施更改，用此种方法生产制造出来的玻璃在夏天具备良好的隔凉隔热性，能够有效地阻挡建筑物外部热空气进入建筑物内部，最大限度的规避建筑物内部冷空气流失。②环保真空型玻璃相对于常规玻璃能够提高40%～50%的紫外线等有害光阻隔效率，其理论使用寿命可延长30%～60%，在实用性能上、隔音降噪功能上、阻挡有害光线效果上相比传统玻璃具有显著的优势。③环保真空型玻璃还能够.伴随着太阳光的照射强度变化，实现对于的色彩改变，搭配遮光窗帘等辅助设施，能够实现非常好的节能效果。除了以上若干种主流的新款绿色健康环保型建筑材料以外，现阶段工程技术人员也创造出空心结构砖、环保粉煤灰、新款墙体原材料等等，同时还有新款陶瓷、抑菌消毒材料、节能环保型屋顶、防臭卫生装置、高性能木质综合型原材料，它们的功能非常强大，能够很好的满足人民群众的生活需要。[2]

3新款绿色健康环保型建筑材料的趋势分析

在不久的将来，环保低碳经济将会变成国民经济发展的主流方向，因此新款绿色健康环保型建筑材料将会拥有非常宽泛的市场发展潜力。建筑施工单位将会把更多的资源倾斜到新款绿色健康环保型建筑材料研制，实行资源高效利用型、能源清洁使用型、环境友善共存型、空间利用率高绿色健康环保型建筑材料的对应探讨与开发，能够最大限度地减少建筑原材料对环境造成的污染，降低建筑原材料对自然环境毒害的效果、辐射性作用，达到建筑物与周边环境和谐共生的目的。

4结束语

新款绿色健康环保型建筑材料已经在现阶段的建筑施工行业中存在着非常广阔的使用前景与预期，比如本文中所提到的生态绿色环保水泥、生态绿色真空型玻璃、生态绿色新款建筑墙体使用材料、新款陶瓷、抑菌消毒材料、节能环保型屋顶、防臭卫生装置、高性能木质综合型原材料等等。新款绿色健康环保型建筑材料在建筑行业中的广泛使用，能够有效地降低不可再生能源、稀缺资源的消耗，降低对建筑物整体及周边环境的伤害，提升建筑行业的使用环境友好性能，因此，相关工程技术人员需要对新款绿色健康环保型建筑材料加大研发力度，从问题的解决方案角度与现场管理宣传方面实行全方位立体化的分析研究，切实提高新款绿色健康环保型建筑材料使用的广泛程度。

参考文献

[1]黄丽君.新型绿色环保建筑材料对建筑工程造价管理影响分析[J].低碳世界，2019，9（9）：315-316.

健康环保范文篇9

一、深刻认识我市开展环保专项行动的重要性、艰巨性和紧迫性

虽然我市在环境保护方面取得了明显的成绩，但是仍存在许多问题。按照创建国家环保模范城市的要求，我市还有13项不达标。群众对环境污染的投诉仍然较多。工业企业、医院超标排放的现象时有发生。餐饮娱乐业油烟、噪声扰民的情况仍很严重。一些企业虽建治污设施但不正常运行，装潢门面，应付检查。新建项目环境违法问题仍有发生。未批新建的现象仍未杜绝，一些县（市）区环评“三同时”执行不到位，“旧账未还，又欠新帐”,.影响群众身体健康的环境污染问题仍未根本解决。这些问题如不能快速解决，将影响到国家环保模范城市的创建，影响到社会经济的发展，开展环保专项行动，整治违法排污企业，迫在眉睫，刻不容缓。

环保专项行动小组成员单位、各县（市）区要清醒地认识到开展环保专项行动、整治违法排污企业，不仅会触及到企业的利益，还会影响到一些县（市）区的经济增长和财政收入。触及许多深层次的矛盾，必然会遇到来自各方面的阻力。我们一定要按照陈建国书记就环保工作的批示,“坚持标准，严格执法，特别对那些偷排、暗排的企业和高排放高污染的企业要加大处罚力度，该停的要停，该关的要关，要动真格，来硬的，决不能以牺牲环境求得一时的发展和局部的效益”，采取坚决的手段，迎难而上，把专项行动的各项工作落到实处。

二、突出重点，整体推进，坚决完成全年环保专项行动的各项任务

今年环保专项行动的主要任务在《环保专项行动方案》中已经明确，一是以巩固整治成效为目标开展环保专项行动后督察。集中力量整治群众反映强烈的突出环境问题，切实保障群众身体健康；二是以促进污染减排为目标，开展对城镇污水处理厂、垃圾填埋场等重点行业专项检查；三是以保证水环境安全为目标，开展黄河流域污染企业集中整治；四是以“创模”为目标，开展重点区域、重点行业污染、农村面源污染综合整治工作。这几项工作都很重要，这里我再强调一下，希望引起大家的高度重视。

三、加强领导，狠抓落实，确保环保专项行动取得明显成效为保障今年环保专项行动顺利实施，取得实实在在的效果，必须保证做到六个到位：

一是责任落实要到位。市政府已经成立环保专项行动领导组，对全市环保专项行动统一安排部署，统筹解决环保专项行动重大问题。各县市区也要成立相应的领导组和办公室，明确县市区政府主要领导和分管领导是环保专项行动的责任人；要根据全市统一部署，结合实际，细化专项行动工作目标和整治任务，落实到具体部门和负责人，各县市区工作方案和落实全市会议情况要报市领导组办公室。市政府将严格实行专项行动考核制度，对各县市区和市直各有关部门工作目标和整治任务完成情况进行考核，对工作不力的要通报批评，对没有完成任务的追究有关责任人的责任。

对县市区政府和相关部门及企业存在环境违法行为的，要严格按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，严肃追究其行政责任。同时，要加强对有关职能部门执法人员的监督，对有案不查、查处不力、甚至袒护包庇违法行为的，要依法依纪严肃查处。

二是联合执法要到位。这次环保专项行动涉及到十个职能部门，各部门要加强配合，密切协作，按照各自的职责分工，认真落实环保政策措施，共同推动专项行动深入开展。经委要对不符合国家产业政策的生产设施、落后生产工艺进行淘汰取缔；监察局要严肃查处环境违法、违纪行为；工商部门要及时吊销应依法关闭企业的营业执照；安监部门要加强危险化学品的监管，排除环境安全隐患；电力部门要按照市政府要求，对淘汰、关停企业实施停电措施。各有关部门都要按照《实施方案》的要求，各司其职，各负其责，采取行政、经济、法律手段，严厉打击环境违法行为，保障环保专项行动顺利开展。

三是案件查处要到位。广大环保执法人员要坚持原则，依法行政，忠于职守，敢于碰硬，做到严格执法、公正执法、文明执法，切实维护人民群众环境利益。要加大对违法排污企业的查处惩治力度，不仅要在“查”上下功夫，更要在“处”上加大力度，对明知故犯、阳奉阴违、屡查屡犯的企业，一律停产整顿，给予上限处罚，依法足额追缴排污费。

对涉嫌构成犯罪的，移送司法机关严肃追究刑事责任，对违法企业真正起到震慑作用。对专项行动开展不力、环境问题突出的县市区，要实行“区域限批”，督促加强环境整治。各县市区要将社会影响恶劣、群众反映强烈、环保部门查处阻力较大的环境违法案件作为重点，由县市区政府挂牌督办，明确督办要求和解决时限，落实责任单位，做到处理到位、整改到位、责任追究到位，挂牌督办的事项和案件处理结果要及时向社会公布。

四是督促检查要到位。市政府将组织对各县（市）区开展专项行动情况进行集中督查，并要深入重点企业进行全面检查。各县市区也要层层采取督查督办措施，对重点行业、重点企业督查覆盖率要达到100%。对存在严重环境违法行为且隐瞒不报、弄虚作假、顶着不办的县市区和重点企业，市政府将公开曝光、通报批评，严肃追究有关人员的责任。

五是监管监控要到位。长期以来，监管监控能力薄弱是影响我市环境监管效果的重要因素。各县市区要高度重视加强环境监管执法能力建设，按照能力与任务相匹配的原则，解决好机构、编制、经费、人员、设备等方面存在的问题，切实提高环境监管能力。要加快推进污染源在线监控，对重点污染工业企业，组织安装在线监控设备，对拒不安装的企业，勒令停产安装。

健康环保范文篇10

一、指导思想

以*理论和“*”重要思想为指导，以保障群众健康为主主题，实行政府负责、部门联动、公众监督、企业自律，着力解决影响群众生产生活的突出环境问题，维护群众利益，为打造生态*、构建和谐社会做出贡献。

二、整治内容和要求

（一）工业企业环境污染问题。加大执法力度，解决化工、农药、造纸、酿造和建材等重污染行业超标排污问题。凡在20*年环保专项行动中挂牌督办企业，未按照环保部门要求全部落实到位的，一律停产治理，并按逾期未完成治理任务处理；凡不能稳定达标排放的企业，一律限产和限期整改，污染严重的要停产整顿，未通过环保部门验收，不得恢复生产。

为科学化管理企业，在环保专项行动期间，要强化污染物排放在线监控设施的安装。年底前，完成对日排废水100吨、COD30千克或氨氮20千克和日排废气10万标立方米以上部分重点污染企业的在线监测装置的安装工作。

（二）连片污染及污染扰民问题。重点整治饮用水水源地污染医疗垃圾及废弃危险化学品污染、城镇噪声扰民及餐饮业油烟和烟尘污染、乡镇“十五小”、“新五小”企业污染、农村畜禽养殖污染等问题。对于新出现的连片污染反弹现象，要出现一起，查处一起，查处不力的要追究相关当事人的责任。

（三）建设项目违规建设问题。重点对矿产开发、交通、能源等基础建设项目开发过程中违反建设项目环境保护法律法规和各类园区突出的环境问题进行一次全面清理，对没有依法进行环境影响评价的，已投产的要立即停产，进行“环评”；在建的要立即停建；对没有通过环保“三同时”验收或环保设施不能稳定达标的，一律停产治理。

（四）生态环境破坏问题。要大力查处自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水源保护区内生态环境破坏行为和环境违法案件。重点加强对部级、省级自然保护区内生态破坏案件的监督检查，对发现的违法案件要予以严厉查处。

三、主要措施

（一）实行政府负责制，加强部门联动。市政府成立市环保专项行动领导小组，领导小组办公室设在市环保局，统一组织和协调全市的环保专项行动。各有关部门要将环保专项行动作为重要工作来抓，集中时间，集中人员，确保工作顺利开展和取得实效。各县（市）、区要根据市政府的统一部署，并结合当地实际情况，制定环保专项行动实施方案，成立以政府主管领导为组长，有关部门参加的领导小组，统一组织开展环保专项行动。

环保部门负责对环境违法问题的监督、处理和落实工作，督办重点案件，并将查处的典型环境违法案件在新闻媒体上公布。

市发改委及县（市）、区计划、国有资产监管部门负责监督检查应淘汰的落后的生产能力、工艺及产品，并依法提请同级人民政府予以取缔、关闭。

监察部门负责按照中纪委每五次全会的要求，配合环保部门坚决纠正企业违法排污、危害群众健康的行为，严肃查处环保部门移送的环境违法违规案件，依法依纪追究违法排污相关责任人的责任；对检查中发现的基层人民政府出台的违反环境保护法律法规的政策、规定、办法和做法，责成其整改和纠正。

工商部门对违反环境保护法律法规决定取缔、关闭的企业，要依法办法注销登记手续；不按规定办理的，要依法吊销营业执照。

司法部门要加强环保法制宣传教育，与有关部门密切配合，大力宣传环境保护法律法规，以案说法，加强警示教育，不断提高全社会和广大公民，尤其是企业经营管理者的环保法律意识，为开展整治工作营造良好的法治环境。

安全生产监管部门要加强对企业安生的监督管理，防止因安全事故对环境造成污染和破坏。

（二）加强考核，落实工作责任制。市环保专项行动领导小组办公室将按照《安徽省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动考核办法》，从组织领导、案件督办、污染反弹控制、环境执法能力建设等四个方面对各地环保专项行动进行考核，并将其纳入各级政府环境保护目标责任制考核范围，于年底公布考核结果。

（三）突出重点，严肃查处典型违法案件，强化责任追究。各级环保专项行动领导小组要突出重点继续实行挂牌督办制度，公开查处一批屡查屡犯、顶风作案及严重危害群众健康、影响社会稳定的典型违法案件，并将20*年以来督办的重点环境污染问题落实不力的，列为上一级环保专项行动领导小组挂牌督办，确保解决实际问题。

各地要认真落实中纪委和省纪委全会精神，在查处环境违法案件的同时，对包庇，袒护违法排污企业，在环境保护方面行政不作为、监管不到位的政府部门、公务员及环境执法人员，以及违法排污企业负责人，进行责任追究，构成犯罪的要追究刑事责任。坚决纠正损害群众环境权益的不正之风，促进党风廉正建设。

（四）加强重点污染源监测，及时掌握污染动态。为及时掌握企业排污和水质变化情况，各级环保部门要定期对重点排污单位进行跟踪监测，对重点入河、入江排污口敦促有关单位实行综合整治，采取有效措施降低污染负荷。

（五）加强宣传，充分发挥舆论监督个公众监督作用。各地要充分利用电视、广播、报纸、互联网、展览等多种媒体形式，加大环保法律法规的宣传力度；畅通“12369”环保举报热线，引导群众广泛参与环保专项行动，为环保专项整治行动创造良好的舆论氛围；定期召开新闻通气会，通报专项行动的进展情况，接受新闻舆论的监管。

（六）严格报告制度，加强信息通报。各级环保专项行动领导小组要确定专人负责环保专项行动信息管理工作。各地每周要向市环保专项行动领导小组办公室上报一次工作进展情况。重要情况和工作中遇到的难点、热点问题，随时报告。重点环境污染问题和查处的典型案件，要及时上报，不得瞒报。市环保专项行动领导小组将对各地专项整治行动的进展情况以及信息上报情况，定期进行通报。

四、标本兼治，建立和完善长效机制

(一)完善政府环境质量负责考核机制。各级政府要以专项行动为契机，严格执行环保法律法规责任的监督、考核体系，制定环境管理行政稽查办法，推行环境保护行政责任追究制度。

(二)建立和完善企业环境行为自我约束机制。加强企业环境信息公开化制度，积极推行企业环境新闻监督评价制度和清洁生产审计制度，研究制定企业的免检制度。

(三)完善公众监督机制。加强“12369”环保举报中心的建设，规范管理，建立及时、高效解决群众环境污染投诉的工作机制，切实维护群众环境权利。聘请各级人大代表、政协委员及工青妇代表为环保监督员，完善社会监督机制。

(四)积极推进排污申报登记制度和逐步推行排污许可制度。加强排污申报登记和核定工作。

(五)建立企业守法信用等级制度。凡是被环保部门连续三次查处的违法超标排污企业，环保部门将在媒体上公布企业和法人代表名单。

(六)完善环境违法案件的移交、移送制度。各级部门在查处环境违法案件的过程中，要积极研究完善环境违法案件的移交移送制度，限期办结。

五、时间安排

（一）准备动员阶段（6月15日—6月30日）

1、市政府成立市环保专项行动小组，并召开会议，进行动员部署。

2、6月25日前，上报和下发《*市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》。

3、6月30日前，各县（市）、区制定并上报各地环保专项行动实施方案、考核办法和宣传报道计划。

（二）自查自纠阶段（6月30日—7月20日）

1、各地开展环保专项行动清查摸查工作，确定重大环境违法案件及挂牌督办案件，并于7月19日前上报市环保专项行动领导小组办公室。

2、市环保专项行动小组每月派出督察组，加大对重点污染企业的督察力度。

3、召开新闻通气会，通报自查自纠阶段工作情况。

（三）全面整治阶段（7月20日—9月30日）

1、市环保专项行动领导小组办公室将组织力量，分四个步骤公开查处以下突出环境违法问题：一是对20*年以来查处的屡查屡犯的违法企业；二是群众向国家环保总局和省环保局举报2次以上的，进行重点督查；三是对自然保护区生态破坏行为和环境违法案件督查。四是公开查处一批地方政府、有关部门的地方保护主义，以及严重失职，渎职行为。

2、组织新闻媒体单位，有目的、有重点地进行明察暗访活动，对典型案件在新闻媒体公开曝光，公开处理结果。

3、9月上旬，召开环境问题突出的县（市）、区政府负责人会议，通过查处情况，落实整改措施。

4、每月召开一次新闻通气会，通报专项行动的进展情况及违法企业处理处罚意见的落实情况。

5、迎接和配合省环保专项行动检查组的检查。

（四）总结提高阶段（10月1日—10月20日）