顾问团范文10篇

时间:2023-04-04 21:28:22

顾问团

顾问团范文篇1

我们召开这次顾问团工作会议,主要目的是总结、交流今年上半年顾问团工作,研究部署下半年工作任务。昨天下午和今天上午,各分团交流了今年以来工作开展和课题调研情况,实事求是地分析了本专(行)业的发展形势、主要成绩和存在问题,提出了下半年的工作设想和思路。每位与会人员还围绕着“在金融危机形势下,如何进一步加强农业基础地位”的主题,从不同的角度,积极为我省农业农村经济发展建言献策。可以看出,上半年,各分团结合自己的业务实际,做了大量卓有成效的工作,各有特点,比较务实,对开好这次会议也都做了比较充分的准备,讲得很好。几位分团长、副团长还对做好顾问团工作提出了许多建议,针对性、指导性都很强,总团将认真总结,分析研究,在今后的工作和顾问团建设中抓好落实。

总的来讲,我们这次会议时间虽短,节奏虽快,但内容丰富,大家情绪高涨,开得质量很高,达到了预期目的。下面,我谈几点意见。

一、上半年顾问团工作情况

今年以来,各分团在省委、省政府的正确领导下,充分发挥自身优势,按照年初工作计划安排,立足专业,着眼全局,扎实工作,不懈努力,基本完成了上半年工作目标。

(一)调研力度不断加大,成效明显

围绕省委、省政府对农村工作的总体部署,顾问团抓住影响农业和农村经济发展的重点、难点问题,深入基层和生产第一线,积极开展调查研究工作,形成了多篇有情况、有分析、有对策、质量高的调研报告。编辑出版了2011年专家论文选编《加强农业资源利用,提高农业综合生产能力》,共收录各分团调研报告47篇,为省委、省政府决策提供了可靠依据。截至目前,共刊发《省农业专家顾问团工作简报》12期,已经提前超额完成了全年的工作计划。各分团调研报告得到了省领导的充分肯定,并作了重要批示。资源环境分团对蒙阴县建设生态村情况进行了调查,分析了蒙阴县生态村建设的成功经验,对新农村建设特别是金融危机背景下,图和发展农村经济,增加农民收入,实现农业可持续发展提供了可资借鉴的参考,得到了省委姜异康书记、刘伟副书记的充分肯定,并作了重要批示。农经分团“关于农民增收的建议”、“解决失业农民工就业问题的建议”分别得到省委刘伟副书记、省政府郭兆信副省长的肯定,并转发有关部门阅研;“要高度关注外资进入我国养猪业”得到了省政府贾万志副省长的充分肯定。小麦分团针对今年年初的旱情,在深入调研的基础上编写了“关于我省小麦旱情的紧急报告”,提出了科学抗旱的具体措施,并组成专家指导组赴全省各地指导抗旱工作,得到了省领导的批示和肯定。花生分团组织编写了《花生六十年》,已完成初稿,提出了花生今后产业发展的方向、对策。蔬菜分团就国际金融危机对我省蔬菜产业的影响,蔬菜产业的新动向、新问题、新经验及时开展了调查研究,形成了多篇指导性较强的调研报告。林果分团对我省苹果主产区、陕西省苹果生产进行了调研,提出了省苹果产业发展的建议。水产分团完成了南四湖与东平湖渔业资源增殖放流效果、我省扇贝养殖现状两项调研,提出了可操作性强的对策。水利分团就“南水北调续建配套工程前期工作进展情况”、“黄河调水调沙对我省引黄供水的影响”等六个专题进行了调研,提出了切实可行的措施建议。畜牧分团就金融危机对我省畜牧业的影响、现代规模化肉鸡养殖、肉牛养殖、动物重大疫病流行病学进行了调研,为有关部门决策提供了依据。

(二)参与重大项目咨询及管理力度加大,重点突出

玉米分团积极参与并实施国家现代玉米产业技术体系建设,在今年三月份组织国家玉米产业技术体系专家在河南农业大学举办了黄淮海区玉米增产技术培训会;积极承担、参与、协调“国家现代玉米产业技术体系”的各种试验、调研、汇总任务,为我国玉米生产提供了必要的技术支撑;制订了《超级玉米高产栽培技术规程》,并由省质监局确定为我省地方标准。花生分团以不同形式参与了我省花生高产创建活动,编写了《2012年花生高产创建实施方案》,起草了花生高产创建亩产600Kg、500Kg和370Kg三个技术规程。同时受省经贸委委托,制订了花生出口技术省级地方标准。林果分团参加了现代苹果产业体系基层农技干部培训教材的编写工作,介绍了国内外38个苹果新品种及我省苹果品种区划建议。水产分团编审了《海情》一书,参与了海阳与荣成核电论证及天津港、潍坊与莱州等港口论证工作。水利分团积极参与我省南水北调工程建设,为工程建设的顺利进行作出了自己的贡献。畜牧分团完成了《动物免疫接种技术规范》、《规模化肉鸡场生物安全体系》、《规模化蛋鸡场生物安全体系》等3个地方标准的审查,并成功申报了《重大动物疫病病原检测技术推广》和《奶牛综合防控技术研究》创新项目。农机分团参加了《2012年省农业机械购置补贴产品目录》的选型评审工作,最终确定了324家生产企业的1602种产品进入补贴目录,为农民增收、农业增产发挥了作用。资源环境分团圆满完成省农业污染源普查工作,积极开发普查数据,建立了农业污染源普查资料库;编制上报了《种植业源污染物流失系数测算工作技术报告》、《畜牧业源污染物流失系数测算工作技术报告》和《地膜流失系数测算工作技术报告》;完成了省农业功能区划,为政府宏观管理与决策部门促进农业功能区的形成并使之相互协调发展提供了科学依据。

(三)科技推广与服务力度加大,形式多样

小麦分团积极参加专家会商,通过举办培训班、现场会、技术讲座、媒体宣传等多种形式,大力宣传小麦科学抗旱知识,广泛开展技术培训与指导,共参加专家会商会4期,举办培训班3期,组织项目督导和现场观摩各两次,为我省小麦连续7年丰产丰收提供了技术支撑。玉米分团参加了省政府、省农业厅组织的高产创建工作暨培训会议,制定并印发了《2012年夏玉米生产技术意见》用于指导农业生产;积极参加各地玉米生产技术培训和推广工作,累计进行不同层次的技术培训40余次,培训基层农技人员、科技示范带头户和农民13000余人次;与农机分团联合制订了《小麦秸秆切碎直接还田和玉米免耕抢茬播种技术意见》,促进了小麦玉米保护性耕作规范化生产。棉花分团把技术培训工作作为今年工作的重中之重来抓,举办各类培训班20余场,培训人员1500多人次,并先后三次参加了国家、省举办的棉花技术培训班和培训会议。花生分团参加了全省花生高产创建培训会议和高产创建技术培训班,累计培训农技人员和科技带头户600余人;在蓬莱、莱西、临沭三个基地的基础上,将单粒精播高产栽培技术扩大到了宁阳、单县等10余个县市,累计示范面积达到15000多亩。林果分团分别在枣庄、沂源等7个地区建立科技示范基地7处,示范推广了“设施果树无公害生产技术”等10余项技术;在肥城建立高灌蓝莓标准化生产示范基地1处,面积500亩;在蒙阴建立了桃科技示范基地。同时,与地方政府联合在省内举办各类技术培训班20余期,培训果农5000余人,参加各类科技下乡活动30余次,指导果农6000多人,发放技术资料9000余份。在泰安、烟台举办了“矮砧集约高效的现代果园栽培模式”两期主题研讨班,参训人数158人。水产分团负责文登、历城等6个县(市、区)的渔业科技入户工作,先后深入6县20余次,举办培训班20多个,培训人员400余人,走访示范户、养殖户200余户。食用菌分团组织专家对我省近十余家食用菌工厂化生产企业进行了考察,及时解决了生产中遇到的技术难题,使企业获得了客观的经济效益;继续抓好食用菌新型农民科技培训工作,上半年对10个县(市、区)的1000名技术骨干进行了培训。

另外,蔬菜、林果、农经、食用菌等分团积极参与学术交流与研讨活动,提高了学术水平,扩大了顾问团的影响力。

二、当前我省农业发展面临的新形势

今年是新中国成立60周年。60年来,我省农业发展取得了举世瞩目的成就。2011年与1949年相比,全省人口增加了1.1倍,粮、棉、油总产量分别增加了4.9倍、12.8倍、6.1倍,蔬菜、水果总产量分别增加了12倍、9.2倍,肉、蛋、水产品总产量分别增加了70倍、81倍和67倍,农民人均纯收入增加了126倍。尤其是改革开放30年来,我省农业发展进入突飞猛进的新时期,不仅农产品总量持续增加,而且农业结构不断优化,农业的科技化、产业化、外向化水平不断提高,培育形成了全国农业大省的优势地位。今年以来,尽管遇到了国际金融危机、特大干旱和严重低温冻害等自然灾害的不利影响,但全省农业和农村经济依然保持了平稳较快发展,整体运行态势好于预期。上半年,全省实现农业增加值1395.5亿元,增长3.6%;农民人均现金收入3951元,增长9.6%。夏粮实现连续七年增产,总产达到409.5亿斤,增长0.6%。农产品出口43.4亿美元,尽管与去年同期相比下降8.5%,但降幅在逐步收窄。

这些成就的取得,是历届省委、省政府正确领导的结果,也是一代又一代农业科技工作者和广大农民群众勤奋努力的结果,需要我们倍加珍惜。

近几年,在中央一系列强农惠农政策的支持下,我们农业农村经济发展又上了一个新水平,粮食连续6年增产,农民收入连续5年实现两位数增长,这是建国以来所少有的。但是,在好的形势之下,也有一些值得高度关注的问题。一是虽然农业连年丰收、粮食连年增产,但农业特别是种粮的比较效益依然较低;二是虽然农产品质量安全水平在不断提高,但农产品质量安全事件仍时有发生,而且对产业的冲击放大效应越来越突出;三是虽然农民收入连年保持较快增长,但城乡居民的收入差距不仅没有缩小,而且还在继续扩大;四是受国际金融危机的冲击,农产品加工企业特别是出口型企业的生产经营十分困难,对农业发展、农民增收的带动能力明显减弱;五是气候条件在经历了连续六年整体上比较风调雨顺的时期以后,今后几年会不会发生大的逆转,会不会再次出现像1998-2002年连续五年大范围持续干旱,值得担忧。当前,国际金融危机还在继续,全球经济什么时候能恢复到正常增长还很难断定,国内经济虽然出现了企稳回升的趋势,但也还存在很多不确定因素,这些都给农业农村经济的发展提出了许多新的要求。可以说,当前我省农业发展正处于一个非常重要的关口,需要我们认真研究、潜心思考。

三、下半年顾问团工作目标及任务

从上半年工作情况看,在大家的辛勤努力下,取得了多方面的成绩,但我们更应该清醒地看到,在新的形势、新的任务面前,我们的工作还存在很多不足,比如工作计划性不强,目标落实不彻底;调研报告所提的对策建议具体的、技术性的多,能引起省委、省政府领导重视并作出批示的还较少,对省委、省政府宏观决策有影响的建议更少,还不能真正称得上大参谋。对于这些问题,我们必须引起高度重视,进一步增强围绕中心、服务大局的意识,提高做好顾问团工作的责任感和使命感,在今后的工作中认真加以解决。

针对当前存在的问题,结合全省农业农村经济发展形势和工作需要,下半年顾问团要重点做好以下几方面的工作。

一是继续做好焦点、热点问题的调研工作,建好言、献上策。我们顾问团是省委、省政府的参谋咨询机构,剖析影响当前农业农村经济发展的难点、热点问题,建言献策是顾问团的主要职能。从几年来的实际工作情况看,成效比较显著、影响比较大的工作多出自于深入的调查研究。应该讲,我们一些分团在上半年做了一些工作,但是调研深度、广度还远远不够,没能形成有力、有效、系统的对策措施建议。下半年,每个分团仍然都要继续针对影响全省或行业发展的某一关键问题,尤其是要围绕“应对金融危机,进一步加强农业基础地位”主题,立足本行(专)业特点,发挥自身优势,深入进行调查研究,认真分析问题形成的本质原因,形成时效性、针对性强的对策建议、调研报告。这项工作要于今年12月底前完成,届时总团办公室负责组织抽调有关专家成员,汇总审阅各分团报告,专门向省委、省政府以及有关部门报送。这也将是我们编辑2012年顾问团论文集的主题内容。

二是继续积极参与重点项目的实施和管理,为项目的顺利开展提供技术支撑。近几年,从中央到地方,各级政府对农业的投入大幅度增加,项目管理的科学化、民主化、程序化进程都在不断改进。顾问团发挥自身人才、智力和技术优势,广泛参与了一大批农业项目的咨询管理工作以及支农惠农政策的贯彻落实。这里面有以单位的名义参与的,也有以顾问团专家成员名义参与的。但无论以何种名义参加,都是对我省农业农村经济发展的有力支持,都是我们顾问团各位成员的责任所在、义务所系。所以,我们要继续本着积极参与、认真负责、热情服务的态度,加强与有关部门的合作,一如既往地把这项工作做好,努力发挥自己的作用,不断提高顾问团的影响力。

三是继续抓好关键农时季节的技术咨询和指导,努力夺取全年农业丰收。秋季是播种和管理的关键时节,也是各种自然灾害频繁发生的季节。各相关分团要密切关注天气变化,立足抗灾夺取全年农业丰收。要针对各种作物生长关键环节,因地制宜抓好田间管理,特别要抓好玉米、棉花、花生高产创建活动和玉米适当晚收等关键技术措施的宣传普及。要抓紧安排实践经验丰富的专家,深入田间地头,加强技术咨询,进行示范服务和技术指导,现场解决农民遇到的技术难题,确保秋粮的稳产、增产,千方百计实现夏增、秋增、全年增。对于今年的秋种工作要及早谋划,争取早动手、早安排、早部署;继续抓好适当晚播、精量半精量播种等关键技术推广,努力提高播种质量,为明年夏粮丰收打下坚实的基础。棉花、花生、蔬菜、林果、食用菌等分团也要加大对各自示范基地的技术指导力度,进一步提高经济作物在增加农民收入中的份额。

四是继续搞好宣传工作,扩大顾问团的影响力。顾问团的工作成果多是“软”的,是同志们智慧、经验和辛勤汗水的知识型“结晶”,只有扩大宣传,让更大的范围、更多的部门加以了解、吸纳,才能更好地发挥顾问团的作用。希望各位专家发挥自己联系面广的优势,充分利用多种渠道,进一步加大宣传工作力度,注重工作总结,积极反映情况,以赢得各级党委、政府和社会各界的广泛关注和支持。对于顾问团《工作简报》,我已在历次顾问团会议上多次提到。今年虽然已经提前完成全年的目标,但是从实际情况看,很不平衡。这里面的原因可能是因为大家忙,抽不出时间来,但我看也有部分分团、部分专家认识不到位、缺乏主动性的原因。《工作简报》是反映我们顾问团工作的一个重要窗口,可以把我们的工作和建议直接报告给省委、省政府和有关部门的领导,可因为数量太少,远远没有把顾问团的工作和成效反映出来。希望各分团从这次会议开始,把编发简报放到更加重要的位置,作为一项重要的工作来落实。

顾问团范文篇2

为进一步深入开展“法律进市场”活动,充分发挥司法行政机关及律师的职能作用,努力为我市城经济又好又快发展提供法律服务和法治保障。经研究决定,成立“城网络法律服务顾问团”。

一、指导思想

以十七大会议精神为指导,深入贯彻落实胡总书记关于社会管理创新的讲话精神,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,切实维护城经营户、市场从业人员等合法权益,为我市支柱产业营造规范有序的发展环境提供优质的法律服务。

二、组织架构

城网络法律服务顾问团由市司法局副局长任团长,律师事务所等7名青年律师任顾问团团员,承担市场内经营户、从业人员的法律咨询、法律服务的受理等职能;市司法局承担顾问团的管理、调配职能;城司法所承担宣传、联络和日常管理维护职能。

顾问团依托QQ群开展法律咨询、法律服务受理工作。

三、工作机制措施

(一)宣传机制

借助各种载体在城市场内广泛宣传启用“城e家法律咨询QQ群”平台的意义、功能和作用,提高知晓率,使交流平台得到公众广泛参与和积极有效利用。

1、借助《城报》在市场内的广阔覆盖面,在《城报》刊登该QQ群的相关资料,详细介绍QQ群的功能、使用方法以及顾问团律师的个人资料。QQ群运作之后,在城报上开设专栏刊登“城e家法律咨询QQ群”咨询内容,从而提高知名度;

2、印制“城网络法律服务顾问团”联系卡广发到各商铺,加大“城e家法律咨询QQ群”的影响力,将这一平台推介给经营户和从业人员;

3、借助司法所网站和微博的宣传力,利用市场内经营户对“@中国城”微博的关注QQ群信息,同时在司法所网站上开设“城网络法律服务顾问团”专栏,详细介绍顾问团律师姓名、执业地点、联系电话、照片。

(二)运作机制

1、根据市场网络法律服务的需求,“城网络法律服务顾问团”旨在通过在线咨询、线下留言、信息发送、委托三个阶段进行法律咨询、审查涉法文件等提供便捷的法律服务;

2、在线咨询是顾问团的主要服务方式,由顾问团成员轮流在线值班,保证每天8小时工作时间在线解答各类法律咨询,咨询者可以直接提问;

3、若咨询者在律师下线的情况下有法律问题需要咨询的,可以与律师私聊留言,律师上线后及时作出回复或者电话沟通;

4、咨询者经过在线法律咨询,若需要委托律师法律事务的,可以通过在线交流直接与律师联系,办理相关的法律服务委托手续。

四、工作要求

(一)加强协调,务求工作实效。要加强与城管委会的沟通与协调,市司法局每月对顾问团律师在线情况、咨询解答等情况进行抽查,要积极发挥城司法所的职能作用,确保顾问团工作取得实效。

顾问团范文篇3

一、主要做法及取得成绩

(一)领导重视,开创法治建设新纪元。在科学决策、民主决策、依法决策方面要更好地发挥法律顾问团的作用,这是区委、区政府的在坚持依法行政过程中始终坚持的理念。法律顾问团是区委、区政府的法律咨询机构,为区领导依法决策、依法行政提供法律服务,有效促进政府决策的民主化、科学化。法律顾问团筹建期间,就得到了区委、区政府领导的高度重视,区委书记林国耀、区长吴南翔同志多次对法律顾问团的组建作出指示,为法律顾问团组建创造了良好的工作条件,有力保障法律顾问团组建工作顺利开展。这些都充分体现了翔安区主要领导同志全力推进依法行政的决心,也是区委、区政府贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》适应时代潮流建设法治翔安的重要举措。

法律顾问团团成立时,吴南翔区长、黄奋强副书记、洪龙泉副区长(现为区委常委、政法委书记)、范锦昌常委等领导亲自担任顾问团的名誉团长,如此高规格的领导机构,使法律顾问团的工作在一开始便奠定了“性质定位准确、宗旨明确清晰,组织机构完整,运作程序科学,智囊作用突出、服务功能完备”的较高起点。正是有各级领导的关心支持,才有法律顾问团蓬勃发展的今天。

(二)缜密论证,参与政府重大决策。行政管理活动蕴涵着行政领导、沟通、协调、控制、决策、人事任免等多种功能,但是在所有这些功能中,行政决策是最重要的、主导性的一项功能。行政决策正确与否,直接关系到行政管理目标能否实现,行政决策水平如何,直接影响行政管理工作是否具有生机和活力。法律顾问团在成立时,便把为区政府重大决策提供法律方面的咨询论证意见,参与区政府重大决策的法律论证,解决有关行政事务的法律咨询作为首要工作职责。在政府对重大事项作出决策之前,法律顾问团及时通过参与会议或书面文件审查等形式对相关决定进行法律层面的审查、提出法律意见,全年共参与政府常务会、区长办公会、政府专题会议35场次,提供法律建议、意见59条(份)。

(三)严格把关,做好规范性文件审查。规范性文件是各级机关、团体、组织制发的各类文件中最主要的一类,具有约束和规范人们行为的性质,制定规范性文件是行政机关管理经济、社会事务的重要手段之一。对区委、区政府起草或拟的规范性文件从法律层面审查其合法性及合理性,提出修改、补充意见是法律顾问团另一项重要职责。全年法律顾问团共审查了《财政性投融资项目决算审核管理暂行办法》、《关于加强干部外出管理工作的实施意见》等14份规范性文件,并出具了完整的法律意见书,一一剖析相关文件的不足之处。通过法律顾问团的审查,使我区出台的规范性文件更具有可操作性,确实做到规则明确、内容完整、要求具体,适应性和针对性强。

法律顾问团还向市人大、市法制局提供了《关于〈厦门市安全生产条例〉的立法意见》等5份立法建议书,此举受到市级领导的充分肯定和赞赏。

(四)防范风险,严把经济合同法律关。法律顾问团是由外请学者专家、内聘法律顾问人才而组成,雄厚的法律人才资源为区政府参与重大经济活动,进行大数额项目洽谈提供了可靠法律参谋。全年法律顾问团共参与以区政府名义洽谈、签约的经济会议19场,审查经济合同81份。

通过法律顾问团的前期工作,有效地确保了区人民政府的合法权益,合法有效地化解了重大经济合同的法律风险,有效地促进了我区招商引资工作的顺利开展。

(五)搭建平台,全力办好《区领导决策参考》。根据工作规则的要求,法律顾问团还承担着协助区政府进行法制宣传教育,参与法律知识培训活动,提高干部队伍法律素质;向区政府及时提供国家有关法律信息,帮助政府内部人员依法履行职责,就政府行政管理中的法律问题提出建议的工作职责。针对我区的实际情况,法律顾问团秘书处依靠区司法局所具有的法律人才优势,于*年6月份联合创办了《区领导决策参考》,至今共刊发25期。

自6月份创刊以来,《区领导决策参考》紧密结合区情热点、难点问题,紧紧围绕政府工作中心,始终关注征地拆迁及重点工程建设等热点问题,如第二期的《八项新政,农民消除后顾之忧开发建设,政府无需缩手缩脚》、第三期的《房屋拆迁行政强制执行中必须遵循的原则和必须履行的程序》、第八期的《八项新规,确保强制拆迁合法有序》、第九期的《严厉打击破坏重点工程建设违法犯罪活动的法律依据》、第十期的《与拆除违法建筑和违章搭盖相关的法律问题》等,为政府在当前新区大开发、大建设过程中如何依法、合理解决诸如征地拆征大难题提供了及时可靠的法律咨询和坚实的法律保障。

(六)重视调研,以理论成果引导顾问团日常工作。法律顾问团组建伊始便聘请了厦门大学法学院的三名法学专家担任特邀顾问,这充分彰显了法律顾问团对理论指导的重视。*年在依法治市办、市人大、市司法局、市法学会4单位共同举办的“构建社会主义和谐社会与法治”征文研讨活动中,法律顾问团共有9篇论文入选,其中一等奖一篇、二等奖两篇、三等奖两篇。由区法律援助中心负责人、法律顾问团成员曾国辉同志撰写的《探索建立农村社会主义民主政治建设的新模式》一文得到评审专家的高度赞赏。

二、存在问题与不足

法律顾问团成立一年来,为区政府出谋划策、排忧解难的法律智囊团的作用日益凸显,在“四五”普法检查中得到市级领导的充分肯定,也多次获得区委区政府的较高评价。然而,我们在为取得成绩而倍感欣慰的同时,更应看到自身的不足。

一是法律顾问团特邀顾问的作用没有真正凸显。法律顾问团在组建时,聘任了厦门大学法学院朱福惠教授等3名专家学者人担任特邀顾问,但目前存在“邀而不问”的情况。法律顾问团遇到疑难问题时,不能及时向三位特邀顾问寻求解决办法。

二是指派工作尚未制度化。目前,法律顾问团秘书处与各专门咨询小组的指派制度尚没有具体的明文规定,指派工作尚处在探索、完善阶段。由于指派制度、指派时间存在的客观问题,导致法律顾问团不能充分发挥所有成员的集体智慧。目前法律顾问团的案件咨询任务仅集中由司法局、律师事务所、检察院等几家单位的工作人员来完成。

顾问团范文篇4

为加强*道基层组织建设,推进村级规范化管理进程,经街道党工委研究决定成立*道基层组织建设“三老”顾问团。

顾问团在街道党工委的领导下,以街道老党务工作者、老党总支书记、老支部书记为成员,为街道基层组织建设出谋划策、献言献计,对出现的新问题、新难点及时积极地开展决策咨询建议的常设性机构,是街道面向基层的“门诊所”,也是党工委、办事处与广大人民群众密切联系的桥梁纽带。

一、顾问团成员任职资格和要求

1、团成员在政治上要坚决拥护党的领导,认真贯彻落实科学发展观,在思想上要常怀为民之心,常思为民之策,常行为民之举,讲政治、顾大局,坚决服从上级的安排部署,切实为党工委、办事处当好参谋。

2、要熟悉掌握基层班子建设情况及其村(居)情民情,具有丰富的基层工作经验和实践能力。

3、有开拓创新精神和求实的科学态度、有较高政策水平和综合研究分析能力,对基层班子建设有独特的见解。

4、能经常性为党工委提供建设性的意见,为文昌的发展“出主意、想办法”。

5、团成员应是党和政府与人民群众交往的“政策宣传员、纠纷调解员、政务监督员、民情传递员、党群联络员”。

6、顾问团必须依据国家法律法规开展工作,要严格遵守国家保密制度。

二、顾问团职责和任务:

1、参与街道基层组织建设决策前的调研、论证,并提出建议和方案。

2、熟悉所辖村(居)的基层组织建设情况。

3、针对落后村顾问团要把好“脉搏”、开出“处方”;对先进村(居)要找准典型、总结经验,把好的方法和做法推广给其他村(居)。

4、对街道基层组织建设文件的制定和实施提出咨询意见,并进行追踪调研,及时反馈意见。

5、主动开展工作,要想文昌发展之所想、急文昌建设之所急,并有超前意识,每年都要向街道提供一定数量的信息和决策建议。信息要简明、及时、准确;咨询意见要力求资料详实,观点鲜明,方案可行。

6、积极完成街道交付的其他工作任务。

三、工作开展

1、顾问团采取以集体活动为主,集中与分散相结合的方式进行工作。

2、顾问团成员可以单独或组队到街道所辖村(居)进行调查研究,街道所辖村居应以积极的态度配合工作。

顾问团范文篇5

一是实施“并村强支部”行动,增强整体实力。采取经济发展强村与弱村兼并、产业相同村联并、地源相融村合并等措施,减少村级建制;以产业为依托,建立“产业型”、“协会型”、“联合型”等形式的党总支、党支部、党小组,调整传统设置党组织模式,把党组织建在产业链上,增强带动能力。全区调整村级建制后,减少了62个行政村;建立了7个党总支,10个联合党支部。全区减少村干部250名,新任村干部平均年龄40岁,具有大专以上文凭的达80%以上。

二是实施“能人回引”行动,增强战斗力。开展“谈见闻、谋家乡发展”主题活动,“回引”大批大中专毕业生、“土专家”、外出务工人员、私营业主等农村人才回乡参选。全面推行“公推直选”,让党员和群众选出自己心中的“村官”。通过换届,全区有200多名农村人才和150多名外出经商务工人员进入了村级班子。

三是实施“关爱村干部”行动,增强凝聚力。一方面着力解决经济待遇、“政治出口”等热点问题,激励在职村干部。全区开了从村党支部书记中“公选”副镇长的先例,建立了村干部误工补贴正常增长机制、“固定报酬+绩效考核”制度。另一方面采取“回聘”、项目帮扶、定期慰问等方式,关爱离任村干部。全区已聘请100多名离任村干部为村级事务“督查员”或“督导员”;建立了区、镇、村干部结对联系离任老村干部制度,为离任村干部落实帮扶项目20多个,资金30多万元。

二、调动向心力,以密切党群干群关系,建设“和谐”农村为着眼点,换出新气象

一是建立健全问题发现机制,畅通诉求。换届期间全面开放“12345”、网络信箱、意见箱、热线电话、干部下访等渠道,特别是注重深入到一部分有重大工程建设项目和交通不便、经济条件差的“问题村”、“困难村”,搭建党员干部与群众交流互动平台,面对面了解群众想什么、盼什么、需要党员干部做什么。全区收集征求到群众最关心的热点难点问题100多个。

二是建立健全责任落实机制,一抓到底。区委把村级组织换届和“惠民行动”充分结起来,组建了由20多个部门组成的联动工作组,对群众反映集中的行路难、吃水难、用电难、看病难、教育难等民生问题,区委常委会多次专题研究,立说立行解决,向群众公布,接受监督。特别是重点针对一部分边远、贫穷和群众意见较多的村,集中组织力量帮助修路、找水,研究产业发展思路,着力改善群众生产生活。全区解决关系群众生产生活的热点难点问题200多件次。

三是建立健全长效机制,巩固成果。针对群众反映的带有普遍性、根本性的问题和工作中的一些好的做法和经验,区委常委会和有关部门认真分析研究,制定出台工作意见,建章立制,形成长效机制。全区健全完善了困难群众求助、农村医保、党员发展与教育管理等方面的制度20多个。

三、借助外力,以加快农村产业结构调整和经济发展为落脚点,换出新路子

一是建立“经济顾问团”——引项目、理思路、参谋“外事”。结合“部门帮村、党员帮户”、“万名干部下基层”等等活动,从经贸、国土、交通、农业等部门派驻熟悉农村经济和农业项目规划的专家进村,组成“经济顾问团”,利用经济专家的自身优势,做好发展规划,带着村班子引项目、跑市场,重点帮助村级组织当好“外事参谋”。目前,全区已有150多个村级组织聘请了“经济顾问团”,制定出了近五年的发展规划。

二是“技术顾问团”——讲技术、传手艺、参谋“内功”。由农口部门、科研院校农业专家和技术人员组成“技术顾问团”,重点根据村里的种植、养殖业发展情况,通过举办“田间课堂”、“专家讲堂”、“农民论坛”等形式,把农业新品种、新技术和市场信息手把手、面对面地传递给农户。今年,全区已有100多个村组建了“技术顾问团”,举办各类讲座和论坛300多期。

顾问团范文篇6

一、解热点,寻良策,让调研成为工作发展的“探路者”

改革开放是一场深刻的社会变革,不仅推动了我国经济快速、持续、健康发展,而且在改变中国社会面貌的同时,促成了多重利益关系的调整,形成了诸多的矛盾和问题。利益成为激发社会热点的导火索,而且接连不断。司法行政工作与社会生活的紧密联系,使社会热点问题不断反映到部门工作中来。为此,我市司法行政调研工作,以与时俱进的姿态,把握时代脉搏,抓住热点,寻求突破。20*年,在中央1号文件公布实施后,农村土地承包纠纷集中爆发。由于农业税费的减免,原来大量抛荒或转包的农田又被要回去,由此引发大量的土地承包合同纠纷,而人民调解在这一波的矛盾纠纷中几乎无所作为。因为,大量纠纷当事人根本不走调解途径,而是选择越级上访,造成了信访案件的直线上升。在调研土地承包纠纷现状时,我们对松滋市和监利县的情况进行了对比,发现两县市情况差异较大。监利县的土地承包纠纷大量走上访救济渠道,导致很多纠纷积压,难以化解;而松滋市虽然纠纷也多,但有矛盾纠纷的疏导机制,即村人民调解委员会和乡镇“警司联调室”,大量纠纷回流至村人民调解委员会,而且能解决的都解决了。相同的情形,不同的结果,引起了我们浓厚的兴趣。原来这一年,松滋市公安局和司法局联合在该市3个较大的乡镇开展“警司联调”工作试点。“警司联调”成为当年化解矛盾纠纷最有效的形式之一。我们随之对“松滋现象”进行了初步调研,拟就了调查报告,并与市公安局联合出台文件,推广这一机制,并将这一工作进行了初步规范。可惜,这些举动力度不大。20*年初,我局对松滋市“警司联调”工作展开了大规模的专题调研和试点推广。后来,便产生了《整合力量、优势互补,松滋市创建“警司联调”工作体制》、《警司联调——构建和谐社会的重要载体》、《加强指导、规范运作,全力构筑“警司联调”工作新体制》等一批调研文章,这些文章通过不同途径发表后,引起了较大反响,受到了《人民日报》、《××日报》等媒体的高度关注和报道。调研在力解热点的过程中,有效地起到了“探路者”的作用。

二、破难题,当参谋,让调研成为工作的“推进器”

我市的律师顾问团(组)工作酝酿于20*年,组建于20*年,成熟于20*年。在这一过程中,调研发挥了极其重要的参谋助手作用。在此之前,各地仅有法律顾问团工作,没有律师顾问团(组),山东、吉林曾大面积推广过法律顾问团(组)工作。两者对比,不论是形式还是内容上,既有联系,也有区别。在律师顾问团(组)工作起步的过程中,筹备组的同志开展了大量的卓有成效的调查研究工作,先后查阅了《司法部关于律师担任政府法律顾问的若干规定》,外省法律顾问团工作的大量报道和经验材料,拟定了律师顾问团(组)设立的基本程序,出台了一系列配套的工作制度,如律师顾问团成员轮流坐班制度、接待接访制度、列席会议制度、案件讨论制度等等,为律师顾问团(组)的建立并成功运作发挥了重要作用。

20*年年底,刚刚组建不久、仅运行了几个月的市人大、市政府、市政协律师顾问组工作捷报频传,3个组的14名成员律师共各类案件4件,列席人大、政府、政协会议17次,提出法律意见书21件;参与下访与接访16次,举行听证会6次,参与庭审、实施个案监督6次,避免和挽回经济损失近2亿元。火红的答卷引起各方的高度重视,引来好评潮涌。特别是市委、市政府和省厅领导的批示,为这一工作的拓展延伸指明了方向。为此,20*、20*年,我局采取得力措施,将律师顾问团(组)工作向两极拓展。一极是在县市区大力推广人大、政府、政协律师顾问组,使之层级化、网络化;另一极是催生了领导干部个人公务律师制度的诞生,先后为市级领导配备个人公务律师22名,为领导个人的公务活动,如调研、下访、法律决策咨询提供了强有力的参谋保障。

在律师顾问组工作从酝酿到成熟的发展过程中,调研紧紧跟随这一工作的发展轨迹,全系统先后撰写了30余篇调研文章,从不同阶段、不同角度、不同层面反映和推介了这一工作的发展历程。回顾那段峥嵘岁月,我们发现调研工作至少发挥了四个方面的作用:一是先期论证作用,提出可行性报告;二是参谋助手作用,搜集资料,提出基本设想;三是宣传作用,在电视、广播、报纸和内刊上编发了200余篇稿件,引导了舆论,创造了良好的工作发展环境;四是拟定了推广计划,为我市律师顾问团(组)工作上下贯通与健康发展,发挥了普及与推介作用。

三、树典型,促创新,让调研成为工作发展的“折射镜”

发现典型、培育典型、规范典型是调研工作的主要功能之一。

自20*年发现松滋市“警司联调”的经验以后,我局调研工作就紧盯社会矛盾纠纷的解决方式不放,积极探索并推动新的载体和平台的构建。“警司联调”是一种在乡镇一级解决矛盾纠纷的很好的机制,但不会是唯一方式。20*年,我们在市综治委的指导下,着力在石首市推行“警司联调”工作新体制的同时,也对××区“三所联调”、公安县“跨界联调”、沙市区矛盾纠纷调处中心三种形式展开了深入研究。通过对几种不同的方式进行比较,认为其各有特点,各有千秋,都有其发展存在的丰厚土壤,只要我们采取措施,认真培育,切实加以规范,都能在社会矛盾纠纷的解决中发挥作用,都能占有一席之地。为此,我们督促各地制定制度、完善管理办法、规范各种模式的运作。同时,相继在《××司法行政简报·调研专号》上刊载了市局副局长祝辉的文章——《“生态调解”的勃勃生机》、沙市区局局长管开炎的文章《司法所长在处置群体性事件中的地位和作用》等,推介了各地工作深化的情况。省厅原厅长张坚在调研专号上批示:“如此研究工作的氛围是××市司法局工作不断创新的重要基础”。20*年底,我们在学习贯彻《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》时,深受启发,提出了在各级党委政府的领导下,整合多种机制,聚合多方面力量,构筑社会矛盾纠纷“大调解”工作体制的建议。这一想法的提出,恰逢两个极好的机遇,一是市综治委决定,在石首市开展社会矛盾纠纷“大调解”工作试点,探索在社会矛盾纠纷频发的背景下,构筑以人民调解为基础、司法所为主阵地,公安派出所、法庭、信访办、综治办为主力,综治委各成员单位为组成部门的社会“大调解”工作格局的可能性和可行性;二是省厅决定开展“人民调解工作落实年”、“百日矛盾纠纷大排查大调处”活动,这无疑为这一构想添柴加油。据此,我局决定,配合市综治委的这一动作,和综治办联合进行试点。在试点过程中,我局在石首市召开了司法行政系统参与“大调解”体系建设现场推进会,先后两次组成专题调研组进行调研,在洪湖市召开了全市“大调解”体系建设理论研讨会,会上交流了17篇调研文章。以此次调研的成果为基础,加大了规范“大调解”的工作力度,出台了《关于人民调解与行政调解、司法调解衔接配合的工作意见》、《××市社会矛盾纠纷大调解工作制度》等文件,促进规范体系的建立健全。洪湖调研会的论文有5篇在省获一、二、三等奖。今年,按照科学发展观的要求,通过调查研究,我们确立了做强做大司法行政和法律服务事业的目标,提出了建设“五大体系”的构想,即:积极推进“大法治”体系、主动参与“大调解”体系、大力开展“大法援”体系、不断推进“大服务”体系、努力夯实“大基层”体系建设。配合“五大体系”建设的推进,我们拟定了扩大试点方案,要求各地至少办3个试点,摸索路径,为全面推广这一工作奠定了基础。

四、出成效,显亮点,让调研成为工作绩效的“聚光点”

在司法行政的各项工作中,调研工作仿佛一粒沙子,其本身并不发光。但如果用好了、用活了,调研可能是一堆沙子,说不定还有一定的含金量,不仅可以发光,而且还能成为聚光点,让其他沙子也发光发热。

20*年以来,我局先后被省委政法委评为全省政法调研工作先进单位、两度被评为全省司法行政系统调研工作先进单位、全市政法系统调研工作先进集体。4年来,我们共向省厅、市政法委呈报调研文章370余篇,被省厅采用68篇,其他媒体刊用130余篇,获奖70余篇,主要领导写的调研文章获得一等奖的就有4次,特别奖1次。先后有30余人获得表彰奖励。由于我局高度重视调研工作,注重发挥调研工作的多方面职能,不仅让其自身成为发光体,而且在调研的影响和作用下,让多项工作显示色彩,成为亮点,如律师参与信访、律师党建、学校法制副校长、“我与父母共学法”等,由于调研宣传功能的实际存在,使其在一定范围内产生了影响,成为了品牌。去年5月,省委中介机构党建工作调研组来我市调研律师党建工作,对我市律师党建工作给予了充分肯定。6月,省委组织部对我市律师参与涉法信访工作进行了专题调研,对我市律师积极参与涉法涉诉信访工作的做法给予了很高评价。通过调研,形成了一大批有见解、有措施、有指导意义的调研成果。今年初,省厅进行了调研成果评奖,我局局长张钦撰写的《主体●主力●主角——司法行政部门在矛盾纠纷大调解体系中的地位和作用》,副局长王先标撰写的《司法所在大调解中应把握的的几个问题》等8篇文章获一、二、三等奖和优秀奖,司法鉴定管理科科长蒋习年撰写的关于司法鉴定存在的问题的文章《缺位·错位·越位》一文被多家刊物转载。今年6月,张钦同志撰写的《司法体制改革呼唤司法行政职能回归》一文,先后被省委政法委《法学动态》、省厅调研专号、《××司法》、《中国司法》刊载,在本系统内产生了较大反响,实现了我市调研工作的历史性突破。

顾问团范文篇7

一、解热点,寻良策,让调研成为工作发展的“探路者”

改革开放是一场深刻的社会变革,不仅推动了我国经济快速、持续、健康发展,而且在改变中国社会面貌的同时,促成了多重利益关系的调整,形成了诸多的矛盾和问题。利益成为激发社会热点的导火索,而且接连不断。司法行政工作与社会生活的紧密联系,使社会热点问题不断反映到部门工作中来。为此,我市司法行政调研工作,以与时俱进的姿态,把握时代脉搏,抓住热点,寻求突破。2003年,在中央1号文件公布实施后,农村土地承包纠纷集中爆发。由于农业税费的减免,原来大量抛荒或转包的农田又被要回去,由此引发大量的土地承包合同纠纷,而人民调解在这一波的矛盾纠纷中几乎无所作为。因为,大量纠纷当事人根本不走调解途径,而是选择越级上访,造成了信访案件的直线上升。在调研土地承包纠纷现状时,我们对松滋市和监利县的情况进行了对比,发现两县市情况差异较大。监利县的土地承包纠纷大量走上访救济渠道,导致很多纠纷积压,难以化解;而松滋市虽然纠纷也多,但有矛盾纠纷的疏导机制,即村人民调解委员会和乡镇“警司联调室”,大量纠纷回流至村人民调解委员会,而且能解决的都解决了。相同的情形,不同的结果,引起了我们浓厚的兴趣。原来这一年,松滋市公安局和司法局联合在该市3个较大的乡镇开展“警司联调”工作试点。“警司联调”成为当年化解矛盾纠纷最有效的形式之一。我们随之对“松滋现象”进行了初步调研,拟就了调查报告,并与市公安局联合出台文件,推广这一机制,并将这一工作进行了初步规范。可惜,这些举动力度不大。2004年初,我局对松滋市“警司联调”工作展开了大规模的专题调研和试点推广。后来,便产生了《整合力量、优势互补,松滋市创建“警司联调”工作体制》、《警司联调——构建和谐社会的重要载体》、《加强指导、规范运作,全力构筑“警司联调”工作新体制》等一批调研文章,这些文章通过不同途径发表后,引起了较大反响,受到了《人民日报》、《××日报》等媒体的高度关注和报道。调研在力解热点的过程中,有效地起到了“探路者”的作用。

二、破难题,当参谋,让调研成为工作的“推进器”

我市的律师顾问团(组)工作酝酿于2003年,组建于2004年,成熟于2005年。在这一过程中,调研发挥了极其重要的参谋助手作用。在此之前,各地仅有法律顾问团工作,没有律师顾问团(组),山东、吉林曾大面积推广过法律顾问团(组)工作。两者对比,不论是形式还是内容上,既有联系,也有区别。在律师顾问团(组)工作起步的过程中,筹备组的同志开展了大量的卓有成效的调查研究工作,先后查阅了《司法部关于律师担任政府法律顾问的若干规定》,外省法律顾问团工作的大量报道和经验材料,拟定了律师顾问团(组)设立的基本程序,出台了一系列配套的工作制度,如律师顾问团成员轮流坐班制度、接待接访制度、列席会议制度、案件讨论制度等等,为律师顾问团(组)的建立并成功运作发挥了重要作用。

2003年年底,刚刚组建不久、仅运行了几个月的市人大、市政府、市政协律师顾问组工作捷报频传,3个组的14名成员律师共各类案件4件,列席人大、政府、政协会议17次,提出法律意见书21件;参与下访与接访16次,举行听证会6次,参与庭审、实施个案监督6次,避免和挽回经济损失近2亿元。火红的答卷引起各方的高度重视,引来好评潮涌。特别是市委、市政府和省厅领导的批示,为这一工作的拓展延伸指明了方向。为此,2004、2005年,我局采取得力措施,将律师顾问团(组)工作向两极拓展。一极是在县市区大力推广人大、政府、政协律师顾问组,使之层级化、网络化;另一极是催生了领导干部个人公务律师制度的诞生,先后为市级领导配备个人公务律师22名,为领导个人的公务活动,如调研、下访、法律决策咨询提供了强有力的参谋保障。

在律师顾问组工作从酝酿到成熟的发展过程中,调研紧紧跟随这一工作的发展轨迹,全系统先后撰写了30余篇调研文章,从不同阶段、不同角度、不同层面反映和推介了这一工作的发展历程。回顾那段峥嵘岁月,我们发现调研工作至少发挥了四个方面的作用:一是先期论证作用,提出可行性报告;二是参谋助手作用,搜集资料,提出基本设想;三是宣传作用,在电视、广播、报纸和内刊上编发了200余篇稿件,引导了舆论,创造了良好的工作发展环境;四是拟定了推广计划,为我市律师顾问团(组)工作上下贯通与健康发展,发挥了普及与推介作用。

三、树典型,促创新,让调研成为工作发展的“折射镜”

发现典型、培育典型、规范典型是调研工作的主要功能之一。

自2003年发现松滋市“警司联调”的经验以后,我局调研工作就紧盯社会矛盾纠纷的解决方式不放,积极探索并推动新的载体和平台的构建。“警司联调”是一种在乡镇一级解决矛盾纠纷的很好的机制,但不会是唯一方式。2005年,我们在市综治委的指导下,着力在石首市推行“警司联调”工作新体制的同时,也对××区“三所联调”、公安县“跨界联调”、沙市区矛盾纠纷调处中心三种形式展开了深入研究。通过对几种不同的方式进行比较,认为其各有特点,各有千秋,都有其发展存在的丰厚土壤,只要我们采取措施,认真培育,切实加以规范,都能在社会矛盾纠纷的解决中发挥作用,都能占有一席之地。为此,我们督促各地制定制度、完善管理办法、规范各种模式的运作。同时,相继在《××司法行政简报·调研专号》上刊载了市局副局长祝辉的文章——《“生态调解”的勃勃生机》、沙市区局局长管开炎的文章《司法所长在处置群体性事件中的地位和作用》等,推介了各地工作深化的情况。省厅原厅长张坚在调研专号上批示:“如此研究工作的氛围是××市司法局工作不断创新的重要基础”。2006年底,我们在学习贯彻《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》时,深受启发,提出了在各级党委政府的领导下,整合多种机制,聚合多方面力量,构筑社会矛盾纠纷“大调解”工作体制的建议。这一想法的提出,恰逢两个极好的机遇,一是市综治委决定,在石首市开展社会矛盾纠纷“大调解”工作试点,探索在社会矛盾纠纷频发的背景下,构筑以人民调解为基础、司法所为主阵地,公安派出所、法庭、信访办、综治办为主力,综治委各成员单位为组成部门的社会“大调解”工作格局的可能性和可行性;二是省厅决定开展“人民调解工作落实年”、“百日矛盾纠纷大排查大调处”活动,这无疑为这一构想添柴加油。据此,我局决定,配合市综治委的这一动作,和综治办联合进行试点。在试点过程中,我局在石首市召开了司法行政系统参与“大调解”体系建设现场推进会,先后两次组成专题调研组进行调研,在洪湖市召开了全市“大调解”体系建设理论研讨会,会上交流了17篇调研文章。以此次调研的成果为基础,加大了规范“大调解”的工作力度,出台了《关于人民调解与行政调解、司法调解衔接配合的工作意见》、《××市社会矛盾纠纷大调解工作制度》等文件,促进规范体系的建立健全。洪湖调研会的论文有5篇在省获一、二、三等奖。今年,按照科学发展观的要求,通过调查研究,我们确立了做强做大司法行政和法律服务事业的目标,提出了建设“五大体系”的构想,即:积极推进“大法治”体系、主动参与“大调解”体系、大力开展“大法援”体系、不断推进“大服务”体系、努力夯实“大基层”体系建设。配合“五大体系”建设的推进,我们拟定了扩大试点方案,要求各地至少办3个试点,摸索路径,为全面推广这一工作奠定了基础。

四、出成效,显亮点,让调研成为工作绩效的“聚光点”

在司法行政的各项工作中,调研工作仿佛一粒沙子,其本身并不发光。但如果用好了、用活了,调研可能是一堆沙子,说不定还有一定的含金量,不仅可以发光,而且还能成为聚光点,让其他沙子也发光发热。

2004年以来,我局先后被省委政法委评为全省政法调研工作先进单位、两度被评为全省司法行政系统调研工作先进单位、全市政法系统调研工作先进集体。4年来,我们共向省厅、市政法委呈报调研文章370余篇,被省厅采用68篇,其他媒体刊用130余篇,获奖70余篇,主要领导写的调研文章获得一等奖的就有4次,特别奖1次。先后有30余人获得表彰奖励。由于我局高度重视调研工作,注重发挥调研工作的多方面职能,不仅让其自身成为发光体,而且在调研的影响和作用下,让多项工作显示色彩,成为亮点,如律师参与信访、律师党建、学校法制副校长、“我与父母共学法”等,由于调研宣传功能的实际存在,使其在一定范围内产生了影响,成为了品牌。去年5月,省委中介机构党建工作调研组来我市调研律师党建工作,对我市律师党建工作给予了充分肯定。6月,省委组织部对我市律师参与涉法信访工作进行了专题调研,对我市律师积极参与涉法涉诉信访工作的做法给予了很高评价。通过调研,形成了一大批有见解、有措施、有指导意义的调研成果。今年初,省厅进行了调研成果评奖,我局局长张钦撰写的《主体●主力●主角——司法行政部门在矛盾纠纷大调解体系中的地位和作用》,副局长王先标撰写的《司法所在大调解中应把握的的几个问题》等8篇文章获一、二、三等奖和优秀奖,司法鉴定管理科科长蒋习年撰写的关于司法鉴定存在的问题的文章《缺位·错位·越位》一文被多家刊物转载。今年6月,张钦同志撰写的《司法体制改革呼唤司法行政职能回归》一文,先后被省委政法委《法学动态》、省厅调研专号、《××司法》、《中国司法》刊载,在本系统内产生了较大反响,实现了我市调研工作的历史性突破。

顾问团范文篇8

自市总工会与市律师协会携手开展“维护职工权益、共建和谐社会”主题活动以来,市总工会积极为广大律师的司法实践和理论研究提供实践舞台,市律师协会则发挥其人才资源优势,积极为本市各级工会和广大职工提供专业法律服务。市级层面的良好合作,对地区、系统起到了示范作用,从而提高了本市各级工会的维权水平。继市总工会聘请21名资深律师成立“上海市总工会法律顾问团”后,各区县总工会也相继成立了法律顾问团。各区县律师工作委员会推荐了能力强、业务精的律师充实到区县局(产业)工会的职工法律援助机构中去,参与协调解决本区域、本产业内的劳动关系矛盾及有关法律纠纷。一年来,上海市总工会法律顾问团做了大量工作,取得了很好的效果。

在此,我代表市总工会和陈豪主席向市司法局、市律师协会和法律顾问团成员表示衷心的感谢!刚才,市总工会法律部吴萌部长通报了2008年工会法律工作情况及2009年工作打算,各位顾问团成员就如何加强合作提出了许多很好的意见和建议,市司法局刘忠定副局长、市律师协会刘正东会长也对一年来的工作做了回顾并提出了新的要求,我完全赞成。

当前,由美国次贷危机引发的全球金融危机和经济危机愈演愈烈,对我国和上海经济也不可避免地带来了影响。因企业停工、停产、裁员、减薪等因素诱发的群体性纠纷呈上升趋势,市委领导高度重视,多次批示要求做好预警和化解工作。市委书记俞正声同志强调,要在特殊时期发扬特殊精神,作出特殊努力,采取特殊措施,一心一意,团结一致,克服困难,推进经济平稳较快发展。

面对严峻的经济形势和劳动关系领域的矛盾,我们要正确处理促进经济发展、企业发展和维护职工权益的关系,把两者有机统一起来,采取更为扎实有效的措施,发动职工为经济平稳较快发展作贡献,确保职工合法权益不受侵犯。各级工会在加大企业工会组建力度的同时,注重源头参与,积极参与法律法规政策的制订,建立与政府联席会议制度和三方协调机制,拓宽和畅通职工诉求表达的渠道。加大机制保障力度,推进建立劳动合同制度、集体合同制度、工资协商制度、以职代会为基本形式的民主管理厂务公开制度、劳动争议调解制度等,不断提高工会维权工作的有效性。

在维护职工合法权益,构建和谐劳动关系的过程中,上海的广大律师具有不可替代的重要作用。在劳动关系矛盾调处过程中,要切实成为职工合法权益的代言人、维护者,防止企业将危机和困难转嫁给职工,努力维护职工权益。在完善多层次、广覆盖的劳动争议调解网络和机制的过程中,要成为积极的参与者、实践者,努力把劳动关系矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。为此,市总工会与市律师协会将继续携手合作,围绕共建和谐劳动关系,深化劳动法律研究,开展维护职工权益的活动,推进上海的法制化建设,全面实现上海经济平稳较快发展发挥积极的促进作用。

在新的一年里,市总工会将与市律师协会继续加大合作力度,我想可以在以下几个方面加强合作。

一是共同推进合作工作机制的建设。为了推进双方的合作,市总工会将与市律师协会多沟通、多协调、多支持,不断提高合作水平。可以通过建立定期工作协调联系会议制度的形式,互通信息,协商解决合作过程中遇到的各种问题,共同推进合作的深入开展。紧紧围绕职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,主动维权、依法维权、科学维权,让职工群众共享经济社会发展成果,推动建立和谐稳定的新型劳动关系,为构建社会主义和谐社会奠定基础。

二是共同推进职工维权机制的建设。双方可以以关注劳动关系建立、运行、监督、调处全过程为抓手,在广大律师的参与和帮助下进一步建立健全工会维权机制,加大参与协调劳动关系的工作力度,完善职工利益诉求表达机制,畅通和拓宽利益诉求渠道;完善职工权益维护保障机制,切实维护职工合法权益;完善工会维权协调机制,推进维权工作社会化。我们当前工作的重点可以放在着力推进构建劳动关系协调机制,着重健全劳动争议预警和调处机制上。在加强对行业、区域、企业劳动关系状况和职工思想动态调查研究的基础上,把劳动关系矛盾解决在基层、化解在萌芽状态,维护企业和社会稳定。

三是共同研究劳动关系领域的新情况和新问题。双方可以就本市劳动关系领域及职工维权工作面临的新情况新问题共同进行研究,如对职工劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生及民主权利的研究,对新形势下职工队伍状况的研究,对社会主义新型劳动关系的研究,对职工维权机制建设问题的研究,对国外职工维权经验与做法的比较研究等,将党委重视、政府关注、职工关心的热点、难点问题,作为双方开展活动的重点。

顾问团范文篇9

一、解热点,寻良策,让调研成为工作发展的“探路者”

改革开放是一场深刻的社会变革,不仅推动了我国经济快速、持续、健康发展,而且在改变中国社会面貌的同时,促成了多重利益关系的调整,形成了诸多的矛盾和问题。利益成为激发社会热点的导火索,而且接连不断。司法行政工作与社会生活的紧密联系,使社会热点问题不断反映到部门工作中来。为此,我市司法行政调研工作,以与时俱进的姿态,把握时代脉搏,抓住热点,寻求突破。2003年,在中央1号文件公布实施后,农村土地承包纠纷集中爆发。由于农业税费的减免,原来大量抛荒或转包的农田又被要回去,由此引发大量的土地承包合同纠纷,而人民调解在这一波的矛盾纠纷中几乎无所作为。因为,大量纠纷当事人根本不走调解途径,而是选择越级上访,造成了信访案件的直线上升。在调研土地承包纠纷现状时,我们对松滋市和监利县的情况进行了对比,发现两县市情况差异较大。监利县的土地承包纠纷大量走上访救济渠道,导致很多纠纷积压,难以化解;而松滋市虽然纠纷也多,但有矛盾纠纷的疏导机制,即村人民调解委员会和乡镇“警司联调室”,大量纠纷回流至村人民调解委员会,而且能解决的都解决了。相同的情形,不同的结果,引起了我们浓厚的兴趣。原来这一年,松滋市公安局和司法局联合在该市3个较大的乡镇开展“警司联调”工作试点。“警司联调”成为当年化解矛盾纠纷最有效的形式之一。我们随之对“松滋现象”进行了初步调研,拟就了调查报告,并与市公安局联合出台文件,推广这一机制,并将这一工作进行了初步规范。可惜,这些举动力度不大。2004年初,我局对松滋市“警司联调”工作展开了大规模的专题调研和试点推广。后来,便产生了《整合力量、优势互补,松滋市创建“警司联调”工作体制》、《警司联调——构建和谐社会的重要载体》、《加强指导、规范运作,全力构筑“警司联调”工作新体制》等一批调研文章,这些文章通过不同途径发表后,引起了较大反响,受到了《人民日报》、《××日报》等媒体的高度关注和报道。调研在力解热点的过程中,有效地起到了“探路者”的作用。

二、破难题,当参谋,让调研成为工作的“推进器”

我市的律师顾问团(组)工作酝酿于2003年,组建于2004年,成熟于2005年。在这一过程中,调研发挥了极其重要的参谋助手作用。在此之前,各地仅有法律顾问团工作,没有律师顾问团(组),山东、吉林曾大面积推广过法律顾问团(组)工作。两者对比,不论是形式还是内容上,既有联系,也有区别。在律师顾问团(组)工作起步的过程中,筹备组的同志开展了大量的卓有成效的调查研究工作,先后查阅了《司法部关于律师担任政府法律顾问的若干规定》,外省法律顾问团工作的大量报道和经验材料,拟定了律师顾问团(组)设立的基本程序,出台了一系列配套的工作制度,如律师顾问团成员轮流坐班制度、接待接访制度、列席会议制度、案件讨论制度等等,为律师顾问团(组)的建立并成功运作发挥了重要作用。

2003年年底,刚刚组建不久、仅运行了几个月的市人大、市政府、市政协律师顾问组工作捷报频传,3个组的14名成员律师共各类案件4件,列席人大、政府、政协会议17次,提出法律意见书21件;参与下访与接访16次,举行听证会6次,参与庭审、实施个案监督6次,避免和挽回经济损失近2亿元。火红的答卷引起各方的高度重视,引来好评潮涌。特别是市委、市政府和省厅领导的批示,为这一工作的拓展延伸指明了方向。为此,2004、2005年,我局采取得力措施,将律师顾问团(组)工作向两极拓展。一极是在县市区大力推广人大、政府、政协律师顾问组,使之层级化、网络化;另一极是催生了领导干部个人公务律师制度的诞生,先后为市级领导配备个人公务律师22名,为领导个人的公务活动,如调研、下访、法律决策咨询提供了强有力的参谋保障。

在律师顾问组工作从酝酿到成熟的发展过程中,调研紧紧跟随这一工作的发展轨迹,全系统先后撰写了30余篇调研文章,从不同阶段、不同角度、不同层面反映和推介了这一工作的发展历程。回顾那段峥嵘岁月,我们发现调研工作至少发挥了四个方面的作用:一是先期论证作用,提出可行性报告;二是参谋助手作用,搜集资料,提出基本设想;三是宣传作用,在电视、广播、报纸和内刊上编发了200余篇稿件,引导了舆论,创造了良好的工作发展环境;四是拟定了推广计划,为我市律师顾问团(组)工作上下贯通与健康发展,发挥了普及与推介作用。

三、树典型,促创新,让调研成为工作发展的“折射镜”

发现典型、培育典型、规范典型是调研工作的主要功能之一。

自2003年发现松滋市“警司联调”的经验以后,我局调研工作就紧盯社会矛盾纠纷的解决方式不放,积极探索并推动新的载体和平台的构建。“警司联调”是一种在乡镇一级解决矛盾纠纷的很好的机制,但不会是唯一方式。2005年,我们在市综治委的指导下,着力在石首市推行“警司联调”工作新体制的同时,也对××区“三所联调”、公安县“跨界联调”、沙市区矛盾纠纷调处中心三种形式展开了深入研究。通过对几种不同的方式进行比较,认为其各有特点,各有千秋,都有其发展存在的丰厚土壤,只要我们采取措施,认真培育,切实加以规范,都能在社会矛盾纠纷的解决中发挥作用,都能占有一席之地。为此,我们督促各地制定制度、完善管理办法、规范各种模式的运作。同时,相继在《××司法行政简报·调研专号》上刊载了市局副局长祝辉的文章——《“生态调解”的勃勃生机》、沙市区局局长管开炎的文章《司法所长在处置群体性事件中的地位和作用》等,推介了各地工作深化的情况。省厅原厅长张坚在调研专号上批示:“如此研究工作的氛围是××市司法局工作不断创新的重要基础”。2006年底,我们在学习贯彻《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》时,深受启发,提出了在各级党委政府的领导下,整合多种机制,聚合多方面力量,构筑社会矛盾纠纷“大调解”工作体制的建议。这一想法的提出,恰逢两个极好的机遇,一是市综治委决定,在石首市开展社会矛盾纠纷“大调解”工作试点,探索在社会矛盾纠纷频发的背景下,构筑以人民调解为基础、司法所为主阵地,公安派出所、法庭、信访办、综治办为主力,综治委各成员单位为组成部门的社会“大调解”工作格局的可能性和可行性;二是省厅决定开展“人民调解工作落实年”、“百日矛盾纠纷大排查大调处”活动,这无疑为这一构想添柴加油。据此,我局决定,配合市综治委的这一动作,和综治办联合进行试点。在试点过程中,我局在石首市召开了司法行政系统参与“大调解”体系建设现场推进会,先后两次组成专题调研组进行调研,在洪湖市召开了全市“大调解”体系建设理论研讨会,会上交流了17篇调研文章。以此次调研的成果为基础,加大了规范“大调解”的工作力度,出台了《关于人民调解与行政调解、司法调解衔接配合的工作意见》、《××市社会矛盾纠纷大调解工作制度》等文件,促进规范体系的建立健全。洪湖调研会的论文有5篇在省获一、二、三等奖。今年,按照科学发展观的要求,通过调查研究,我们确立了做强做大司法行政和法律服务事业的目标,提出了建设“五大体系”的构想,即:积极推进“大法治”体系、主动参与“大调解”体系、大力开展“大法援”体系、不断推进“大服务”体系、努力夯实“大基层”体系建设。配合“五大体系”建设的推进,我们拟定了扩大试点方案,要求各地至少办3个试点,摸索路径,为全面推广这一工作奠定了基础。

四、出成效,显亮点,让调研成为工作绩效的“聚光点”

在司法行政的各项工作中,调研工作仿佛一粒沙子,其本身并不发光。但如果用好了、用活了,调研可能是一堆沙子,说不定还有一定的含金量,不仅可以发光,而且还能成为聚光点,让其他沙子也发光发热。

2004年以来,我局先后被省委政法委评为全省政法调研工作先进单位、两度被评为全省司法行政系统调研工作先进单位、全市政法系统调研工作先进集体。4年来,我们共向省厅、市政法委呈报调研文章370余篇,被省厅采用68篇,其他媒体刊用130余篇,获奖70余篇,主要领导写的调研文章获得一等奖的就有4次,特别奖1次。先后有30余人获得表彰奖励。由于我局高度重视调研工作,注重发挥调研工作的多方面职能,不仅让其自身成为发光体,而且在调研的影响和作用下,让多项工作显示色彩,成为亮点,如律师参与信访、律师党建、学校法制副校长、“我与父母共学法”等,由于调研宣传功能的实际存在,使其在一定范围内产生了影响,成为了品牌。去年5月,省委中介机构党建工作调研组来我市调研律师党建工作,对我市律师党建工作给予了充分肯定。6月,省委组织部对我市律师参与涉法信访工作进行了专题调研,对我市律师积极参与涉法涉诉信访工作的做法给予了很高评价。通过调研,形成了一大批有见解、有措施、有指导意义的调研成果。今年初,省厅进行了调研成果评奖,我局局长张钦撰写的《主体●主力●主角——司法行政部门在矛盾纠纷大调解体系中的地位和作用》,副局长王先标撰写的《司法所在大调解中应把握的的几个问题》等8篇文章获一、二、三等奖和优秀奖,司法鉴定管理科科长蒋习年撰写的关于司法鉴定存在的问题的文章《缺位·错位·越位》一文被多家刊物转载。今年6月,张钦同志撰写的《司法体制改革呼唤司法行政职能回归》一文,先后被省委政法委《法学动态》、省厅调研专号、《××司法》、《中国司法》刊载,在本系统内产生了较大反响,实现了我市调研工作的历史性突破。

顾问团范文篇10

自市总工会与市律师协会携手开展“维护职工权益、共建和谐社会”主题活动以来,市总工会积极为广大律师的司法实践和理论研究提供实践舞台,市律师协会则发挥其人才资源优势,积极为本市各级工会和广大职工提供专业法律服务。市级层面的良好合作,对地区、系统起到了示范作用,从而提高了本市各级工会的维权水平。继市总工会聘请21名资深律师成立“*市总工会法律顾问团”后,各区县总工会也相继成立了法律顾问团。各区县律师工作委员会推荐了能力强、业务精的律师充实到区县局(产业)工会的职工法律援助机构中去,参与协调解决本区域、本产业内的劳动关系矛盾及有关法律纠纷。一年来,*市总工会法律顾问团做了大量工作,取得了很好的效果。

在此,我代表市总工会和陈豪主席向市司法局、市律师协会和法律顾问团成员表示衷心的感谢!刚才,市总工会法律部吴萌部长通报了2008年工会法律工作情况及2009年工作打算,各位顾问团成员就如何加强合作提出了许多很好的意见和建议,市司法局刘忠定副局长、市律师协会刘正东会长也对一年来的工作做了回顾并提出了新的要求,我完全赞成。

当前,由美国次贷危机引发的全球金融危机和经济危机愈演愈烈,对我国和*经济也不可避免地带来了影响。因企业停工、停产、裁员、减薪等因素诱发的群体性纠纷呈上升趋势,市委领导高度重视,多次批示要求做好预警和化解工作。市委书记俞正声同志强调,要在特殊时期发扬特殊精神,作出特殊努力,采取特殊措施,一心一意,团结一致,克服困难,推进经济平稳较快发展。

面对严峻的经济形势和劳动关系领域的矛盾,我们要正确处理促进经济发展、企业发展和维护职工权益的关系,把两者有机统一起来,采取更为扎实有效的措施,发动职工为经济平稳较快发展作贡献,确保职工合法权益不受侵犯。各级工会在加大企业工会组建力度的同时,注重源头参与,积极参与法律法规政策的制订,建立与政府联席会议制度和三方协调机制,拓宽和畅通职工诉求表达的渠道。加大机制保障力度,推进建立劳动合同制度、集体合同制度、工资协商制度、以职代会为基本形式的民主管理厂务公开制度、劳动争议调解制度等,不断提高工会维权工作的有效性。

在维护职工合法权益,构建和谐劳动关系的过程中,*的广大律师具有不可替代的重要作用。在劳动关系矛盾调处过程中,要切实成为职工合法权益的代言人、维护者,防止企业将危机和困难转嫁给职工,努力维护职工权益。在完善多层次、广覆盖的劳动争议调解网络和机制的过程中,要成为积极的参与者、实践者,努力把劳动关系矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。为此,市总工会与市律师协会将继续携手合作,围绕共建和谐劳动关系,深化劳动法律研究,开展维护职工权益的活动,推进*的法制化建设,全面实现*经济平稳较快发展发挥积极的促进作用。

在新的一年里,市总工会将与市律师协会继续加大合作力度,我想可以在以下几个方面加强合作。

一是共同推进合作工作机制的建设。为了推进双方的合作,市总工会将与市律师协会多沟通、多协调、多支持,不断提高合作水平。可以通过建立定期工作协调联系会议制度的形式,互通信息,协商解决合作过程中遇到的各种问题,共同推进合作的深入开展。紧紧围绕职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,主动维权、依法维权、科学维权,让职工群众共享经济社会发展成果,推动建立和谐稳定的新型劳动关系,为构建社会主义和谐社会奠定基础。

二是共同推进职工维权机制的建设。双方可以以关注劳动关系建立、运行、监督、调处全过程为抓手,在广大律师的参与和帮助下进一步建立健全工会维权机制,加大参与协调劳动关系的工作力度,完善职工利益诉求表达机制,畅通和拓宽利益诉求渠道;完善职工权益维护保障机制,切实维护职工合法权益;完善工会维权协调机制,推进维权工作社会化。我们当前工作的重点可以放在着力推进构建劳动关系协调机制,着重健全劳动争议预警和调处机制上。在加强对行业、区域、企业劳动关系状况和职工思想动态调查研究的基础上,把劳动关系矛盾解决在基层、化解在萌芽状态,维护企业和社会稳定。

三是共同研究劳动关系领域的新情况和新问题。双方可以就本市劳动关系领域及职工维权工作面临的新情况新问题共同进行研究,如对职工劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生及民主权利的研究,对新形势下职工队伍状况的研究,对社会主义新型劳动关系的研究,对职工维权机制建设问题的研究,对国外职工维权经验与做法的比较研究等,将党委重视、政府关注、职工关心的热点、难点问题,作为双方开展活动的重点。