港工范文10篇

港工范文篇1

一、今后五年港航主要目标

到2011年，全港货物吞吐量达到2.5亿吨，全市国内沿海运输船舶运力达到300万载重吨。

二、主要工作措施

（一）以规划为龙头，加快港口开发建设

围绕“十一五”规划的建设目标，加快推进重大港口开发项目进展，积极参与上海国际航运中心建设，打造全国重要的能源物资储运中转基地和长三角重要的对外贸易物流基地。要着力抓好集装箱中转基地、石油中转和国家战略石油储备基地、矿石中转基地、煤炭中转基地、化工品中转基地和粮食中转基地等“六大基地”建设。重点推进金塘大浦口集装箱码头、岙山国家战略石油储备基地、浙江能源集团**煤炭储运配送基地、**液体化工品中转基地和老塘山五期粮食中转泊位等工程项目。要发挥优势，创造条件，统筹安排，继续引进新的港口开发建设项目，为城市经济社会新一轮发展增添后劲。

（二）加大投入，不断完善港口公共基础设施

拓宽筹资渠道，加大资金投入，加快港口公共泊位、航道、锚地等基础设施建设，不断完善拖助、引航等港口公共配套服务。

根据社会经济发展要求，重点在老塘山港区、马岙港区、高亭港区、衢山港区部署公共泊位，为各区域临港工业发展提供配套设施。抓紧实施虾峙门口外航道疏浚整治工程，以及条帚门航道、普陀山外锚地至马岙港区公共航道、普陀山外锚地至龟山航门、高亭港区公共航道、马迹山外锚地至蛇移门作业区航道、虾峙门至长峙作业区对外开放航道及佛渡锚地、普陀山外锚地的开发建设。根据港口发展实际，在建设嵊泗引航大楼的同时，抓紧建设相应规模的马岙、大衢、金塘、六横等四大引航基地，同时不断完善引航装备，建立全港引航船舶动态电子管理系统?“DGPS引航系统”。要进一步拓展港口公共拖助、货代、仓储、运输的现代港口服务业，实现大轮进出港助离靠泊作业、修造船舶进出坞作业、沿海拖航、拖带运输等优质配套服务。

到2011年，基本形成与港口能力相匹配、适应港口发展的航道、锚地和港作等公共基础设施，建立起具有核心竞争力的现代港口物流服务体系。

（三）加强引导，努力建设“海运强市”

以法律法规为依据，以国际、国内水运市场为导向，以省市建设“海运强省”、“海运强市”政策为依托，加强引导，打造与现代化国际大港相适应的“海运强市”。到2011年，全市国内沿海运输船舶运力保有量达到300万载重吨。

加大落实扶持政策和市场信息引导的力度，加强港航联动、拓展江海联运，不断提升**航运企业的市场竞争力。引导航运企业走资源、资本和资金运作的发展道路，关注和参与**港域大、中型港口项目的投资，充分挖掘本地货源，不断提高本港域货源的市场占有份额，推动航运企业向规模化、特色化、集约化方向发展。

通过优化运力结构，加快运力结构调整。大力发展大吨位和特种运输船舶，提高其在运力中的比重。争取到2011年，特种船舶占总运力的30%以上，全市货运船舶平均船龄控制在15年内，形成具有较强竞争能力，与客货源需求相适应的系列化、专业化船队。

（四）强化管理服务，切实提升管理服务水平

以港口岸线资源、市场秩序、公共安全管理为重点，优化港口生产经营环境，完善港口规划体系、市场保障措施、安全保障体系等，推动港口市场的繁荣和发展。根据新的经济发展形势和总体规划，编制切实可行的重点港区详控规划并严格按规划实施。依据《港口法》等有关法律法规，严把港航市场准入关，建立更加“公开、公平、公正”的港口市场运行规则和市场服务秩序；建立健全港口安全生产应急预案和安全事故救援体系，形成完善的港口安全应急救援体系和机制；加大港航行政管理执法力度，形成机构齐全，分工明确，职责清晰，装备先进，廉洁高效的港航行政管理运作机制；深化港航综治创安工作，努力构建“平安港航”、“和谐港航”。

港工范文篇2

一、2011年工作情况

（一）积极推进《港总体规划》报批工作。今年以来，市交通运输局与港开发区管委会做好协调工作，及时了解新增港口项目的基本情况，对拟建工程和近期即将开展前期工作的项目，将其纳入总体规划，为今后报批港口建设项目提供规划支撑。先后将港万通集团2×2万吨液体化工码头、宝港国际2×5000吨级精细化工码头等项目纳入总体规划，为项目的工可报告行业审查、立项工作创造了基础条件。2011年2月，我局委托交通运输部规划研究院编制了《港总体规划环境影响评价报告》，为《港总体规划》的批复提供技术支持。《规划》送审稿完成后，向市委、市政府主要领导进行了专题汇报，征得同意上报省政府审批。4月20日，市港航局将《规划》及报批的请示上报市政府，市政府于4月22日以东政字[2011]38号文件向省政府申请批复《港总体规划》。4月25日，市政府向省政府办公厅正式行文上报。4月26日，市港航局立即到省交通运输厅和省政府报送《规划》文本和批复请示文件，并与省政府有关负责人进行了汇报沟通，省政府当天将《规划》转批省交通运输厅，督促省交通运输厅尽快按审批程序办理。6月9日交通运输部组织有关专家在北京召开港总体规划咨询会，并于6月17日正式函复省人民政府。7月4日省交通运输厅受省政府委托组织省直有关部门负责人和专家召开了港总体规划审查会，并形成了审查意见。为推进《港总体规划》尽快获得省政府批复，市港航局多次到交通部、省厅有关局处室汇报沟通，争取上级支持，对批复工作起到了积极的推进作用。9月22日省政府秘书处已完成《港总体规划》的批复意见，目前省政府领导已签批意见，待省政府常务会议研究后，公布实施。

（二）积极推进港扩建工程加快进展。一是加快推进港2×50000吨级液体化工码头、2×5千吨级液体化工码头工程建设。为了确保项目施工图设计的科学规范，我局先后组织了2次评审会议。1月23日，市交通运输局对两个项目组织了施工图设计初审，邀请第三方的设计审查咨询单位参加，形成了审查初步意见，会后根据审查意见对施工图设计作了修改。3月3日，市交通运输局再次对两个项目施工图设计组织了专家评审，邀请行业专家和设计审查咨询单位人员参加，形成了专家评审意见，对施工图设计作了进一步的修改完善。在此基础上，3月11日，市交通运输局对施工图设计进行了批复。按照交通部《港口建设管理规定》，市港航局督促项目法人中海油尽快完善工程开工前的相关手续并办理了开工备案。4月中旬到港对项目法人中海油的2×50000吨级液体化工码头开工备案材料进行了检查，提出了补充完善的意见，并督促尽快落实。中海油在补充完善后将开工备案材料上报市港航局，市港航局进行认真审核后，于4月26日将开工备案材料上报省厅港航局当天通过了审核，并于次日在省厅办理了备案手续，完成了港2×50000吨级液体化工码头工程开工备案工作。截至目前工程完成投资4.93亿元，占总投资的65.6%，工程施工中做到了质量、安全双保险，整个工程预计将于2012年底完工。港2×5千吨级液体化工码头工程开工备案工作正在办理中，已对中海油上报的开工备案材料进行了审核，提出了修改意见，中海油正在修改完善，市港航局已就开工备案事项与省厅有关处室负责人进行了沟通汇报，为开工备案工作争取时间。

二是积极开展港航重点领域工程治理和“平安工地”建设工作。按照省厅、市局关于加强交通工程建设领域突出问题治理工作的要求，结合我市港航实际，于4月15日制定并印发了工程治理工作方案，重点加强对港港口建设项目的监督检查，通过开展自查自纠、重点抽查等方式，针对交通工程建设领域存在的突出问题进行专项检查，查找可能存在的问题并进行整改，确保我市港口建设重点项目顺利推进。按照省厅、市局关于公路水运工程“平安工地”建设的要求，制定工程现场例会制度，自六月份开始，每月28日，在港组织港口项目建设单位召开会议，传达了省厅、市局有关会议文件精神，实地查看了工程现场，了解工程情况，对工程建设提出要求，使我市港口建设重点项目规范有序开展。

三是配合推进港扩建工程项目加快实施。今年，为加快港扩建工程进展，市港航局负责人多次到省厅、省局汇报，让上级部门了解项目情况，协调项目建设单位及时上报审批材料，争取码头项目早上会，早审批。万通集团2×2万吨液体化工码头、宝港国际2×5千吨级精细化工码头工可研报告于6月编制完成并上报省交通运输厅和省厅港航局申请行业审查。通过市港航局的积极推进，7月两个项目工可研报告在通过了省交通运输厅组织的行业审查，按照专家审查意见修改完善后于8月上报省交通厅、省港航局审核，港口岸线使用权申请已上报省厅审批。

四是积极协助推进港区防波堤、航道工程加快进展。防波堤、航道工程是港建设的基础工程，对港的发展具有十分重要的作用。今年以来，市港航局积极协助港管委会推进项目工可研报告行业审查的前期工作，2月份在北京召开了防波堤、航道工程工可研报告专家咨询会，对工可研报告作了进一步的修改完善。目前，项目正在进行招商引资工作，待工程投资主体确定以后，协助推进下一步的工作。

五是协助做好海事专用码头、油田服务基地码头建设的前期工作。海事专用码头属交通部投资项目，前期工作均由海事处经海事局报交通部及国家有关部门审批。目前，该项目工可研已通过交通部组织的专家评审，正在推进立项工作。胜利油田服务基地交通码头由海洋采油厂投资建设，主要为海洋采油平台工作人员交通和物资运输服务，码头规模虽然小，但是报批程序比较繁琐。为此，市港航局本着为业户热情服务的宗旨，耐心地向建设单位讲解项目建设程序，协助他们做好项目工可研报告编制的有关工作，工可研报告完成后于今年7月通过了省交通厅组织的行业审查，形成了专家审查意见。8月将修改完善后的工可研报告连同项目使用港口岸线的申请文件上报省厅。现已拿到工可研行业审查正式意见和港口岸线使用权的批复文件。

六是推动10-30万吨级大型油码头规划论证工作。委托了中交三航院做前期论证工作，经论证，初步确定建设规模为新建10万吨级固定岛式油品码头，码头水工结构按30万吨级油轮减载到吃水不大于14.8m设计（10万吨级油轮满载吃水），码头长度兼顾减载后30万吨级油轮停靠和系缆要求，年装卸油品1000万吨，并相应建设变电所和增压平台等设施，估算投资17.9亿元。目前，中交三航院正在编制工可研报告。

（三）积极协助工程建设主体推进广利港建设工程进展。今年以来，市港航局根据市政府的要求，对广利港开发建设工程的建设模式、投融资方式进行了调查研究，形成了工作建议并上报市政府。在此基础上，根据市政府领导的有关批示意见，提出了港区后方开发用地规划、建港模式、投融资方式等较具体化的工作建议，为市政府领导决策部署提供参考。市委、市政府领导决定将广利港工程由区政府交给经济技术开发区开发建设后，市港航局积极配合做好广利港区开发建设主体变更和移交相关工作。先后到区、经济开发区与分管领导进行协调，听取区对广利港区开发建设工程前期工作情况的汇报，将区前期所做的地质勘察、水深地形测量以及数模、物模试验、项目立项支持性报告、工程设计、工程费用支付等工作完成情况与经济技术开发区进行了对接，积极协助做好广利港区开发建设工程前期各项工作移交的相关衔接工作。按照市政府常务会议纪要的部署，为推进交接工作加快进展，8月在区政府召开了广利港区工程前期有关资料等事项的交接会议，区政府和经济技术开发区管委会正在根据会议确定的各项工作进行交接。

（四）圆满完成2011年度水运企业核查工作。自3月7日至4月30日，全面开展了2011年度水路运输业和水路运输服务业核查工作。共计核查水运企业和水路运输服务企业43家，营业船舶115艘，浮桥6座，提出整改意见215条，现场核查到位率100%。其中，43家企业105艘船舶通过核查，核查通过率分别为：93%和91%。核发《船舶年审合格证》105个，换发《船舶营业运输证》35个，签署《水路运输许可证》40个。整理、汇总、上报水运企业、管理人员、船舶、浮桥、旅游船舶等核查信息汇总表和核查资料2000余份。在核查工作中，市港航局要求执法人员转变传统的核查工作方法，以企业为本，努力改进服务方式，提高服务水平，采取登门核查与现场核查相结合的方式进行核查，避免因为年度核查给水运企业带来麻烦，影响企业生产。通过核查工作的开展，执法人员的服务意识和服务水平得到了提高，在业户中树立了良好的港航形象；水运企业和船舶的经营资质保持情况、安全管理情况、企业档案管理情况逐步规范，经营行为和市场秩序保持良好。

截至目前，全市水路运输企业达到40家，营运船舶新增4艘，达到112艘，浮桥6座；全市营业性船舶总吨75722吨，总载重吨53606吨，总功率112204千瓦，较去年同期增长12%、36%和8.6%。2011年，全市完成水路货运量149万吨，货运周转量146520万吨公里，客运量14.5万人，客运周转量372万人公里，较去年同期分别增长7.9%、10.7%、61%、65%。同时，加大规费征收力度，已完成规费征收63.5万元，占任务总数的91%，确保年底完成规费征收任务。

（五）全面加强港口经营管理工作。一是加强资质管理。为切实做好港口经营许可工作，根据《港口法》、《港口危险货物管理规定》、《港口安全评价管理办法》等有关规定，严把审批关口。自2011年3月份开始，市港航局以规范港口经营许可证工作为重点，开展了全市港口经营资质核查活动，加大了港口企业管理力度。截至目前，共规范港口经营资质5家，预计年底可全部完成港口经营资质核查工作。对申请增加国内船舶物料供应项目的港口经营企业胜利油田黄河海港航务工程公司，依据有关法律法规，对申报材料进行了认真审核和实地核验，提出整改意见2条。目前，黄河海港工程有限公司通过整改并取得为船舶提供岸电、淡水供应、船员接送、国内航行船舶油料供应、船舶污染物接收、围油栏供应业务资质。

二是狠抓港口生产监管。切实加强辖区港口安全生产监督管理，及时、准确了解和掌握港口生产安全事故和相关信息，做好港口生产安全事故统计分析工作。细化了《港口生产事故统计报表制度》的填报要求，明确了报表填报指标涵义、计算方法、范围口径和责任落实问题，为港口安全生产提供了坚实的保障。

截至目前，累计完成货物吞吐量630万吨，较去年同比增长50%。

（六）进一步加强港航行业安全监管。一是进一步加强海上砂石运输安全管理工作。近年来，我市沿海出现多处非法砂石料装卸点，部分船主、砂石料经营人盲目购置内河船舶、低标准船及“三无”船舶非法参与海上砂石运输，严重威胁到我市海上安全形势。针对这一情况，我局加强了对港口经营的管理，严禁港口码头经营人接卸非法船舶运输的砂石料，对不具备条件的作业点坚决予以取缔，加强了对砂石运输船舶的运营检查，严肃查处无经营资质和超范围经营等行为。期间，我们会同海事、安监、渔政等有关部门对港砂石运输船舶、站点进行了调查摸底，开展了专项治理行动。此次专项治理，共取缔非法经营站点五处次，查处非法营运船舶一艘，治理效果明显。二是对我市所有水运企业进行年审，督促企业保持资质，年审中对各企业存在的问题共提出意见建议20余条，保证了企业的良好运营。三是对我市水运市场秩序进行整治。对全市各水运企业的船舶进行安全检查，重点对船舶的营运资质、救生消防安全设施配套情况等进行了检查，共检查船舶252艘次，下达事故隐患限期整改通知34份。与海事、边防联合对运输砂石料的船舶进行了专项治理，查处非法经营船舶7艘，严厉打击了非法营运船舶。净化了水运市场秩序，保障了合法经营者的权益，确保了我市水运市场安全、健康有序地发展。四是对内河浮桥进行了检查。除按计划每月对浮桥检查一次外，在冰凌期，对浮桥的重点部位和重点区域以及浮桥工作人员值班情况、制度落实情况等进行检查，并现场督导浮桥做好凌期的拆解工作;认真贯彻省局文件，严格落实客车、危险品运输车单车单向通行的规定，汲取今年我省其它地市的经验及教训,重点加强了对浮桥承压舟上栏杆软连接等部位的检查。对浮桥存在的安全隐患下达限期整改通知6份,并对整改情况进行了复查，确保了我市辖区内浮桥的安全畅通。五是对水上旅游区域进行了检查。针对我市水上旅游区域的特点，我们重点对黄河入海口和清风湖水上旅游进行了检查。并于“五一”期间、端午节、中秋季、国庆节联合自然保护区管理局、海事等部门进行现场值班。特别是对安全消防设施的配备情况和旅游船工作人员的配备情况进行检查，共检查旅游船舶35艘次，下达限期整改通知书8份，查出事故隐患13处。确保了旅游区域安全无事故，保障了人民生命财产安全。六是对港辖区内码头进行了监督检查。结合港码头的实际情况，首先对油田生产码头进行监督检查。重点对卸油码头安全保障设施的配备情况以及工作人员的持证上岗情况进行了检查，其次对港进行了监督检查，针对港港区内存在着闲杂人员多、未按规定设置标志标牌以及无防护网等问题下达了整改通知书并监督其整改，确保了港辖区内码头的规范运营。另外对红光渔码头进行了不定期检查，严厉打击了码头的非法经营行为。七是及时准确地传达下发港航有关文件通知。为了能使各水运企业及时了解并掌握港航信息和天气变化情况，我们在接到省局和市局通知的第一时间内及时通知各水运企业和相关单位，按照通知的相关要求做好各项准备工作，全年共传达下发各项通知4000余份，为各企业船舶的安全生产提供了有力保障。八是积极协助海事部门做好应急救援工作。应急救援工作做得好与坏直接关系着人民生命财产的安危，我们始终把保护人民的生命财产放在工作的第一位，不管白天黑夜，接到命令就要在第一时间内出现在救援现场，全力投入到救援工作中去。九是积极开展“安全生产月”活动。安全工作重如泰山，各级各部门都把安全工作作为年度工作的重中之重。并严格按照活动的要求，分阶段，有步骤地实施，督促港航企业抓好落实，自活动开展以来，全市港航系统共张贴和悬挂各类标语6条，制作宣传板4块，发放宣传单3000多份，受教育人数达到3000多人次。形成了交叉覆盖的检查机制，保持了全市港航系统安全生产形势持续稳定，为争创“港航安全杯”奠定了坚实基础。

（七）努力提高引航服务能力。2011年是引航站正式开展引航业务的第二年，也是港时隔十一年首次接卸外国籍船舶的一年。引航站坚持“维护主权，保障安全，精心引领，服务港航”的宗旨，以服务港口建设发展为大局，不断提高引航服务水平，为港发展实现质的飞跃做出了重要贡献。为满足引航需求，港航局积极与莱州港引航站进行洽谈对接，签订了合作协议。同时，大力加强港引航站建设，先后三次去交通运输部汇报引航工作，盯紧靠上，大力争取。今年2月份，交通运输部下发了《关于港引航站引航资质许可的批复》，港引航站引航资质获得交通运输部批复。3月份，完成了海事、引航协会等部门注册备案工作，具备了引航资质条件。3名助理引航员在海事局获得注册，目前正在加紧培训学习。引航站2011年共引领船舶16艘次，实现引航收入2.4万元。

（八）积极协助推动港口运营和开放工作。一是完成2号码头运营资质换发工作。为满足30000吨级2号码头工程正式运营需要，适应临港产业建设需要，我局深入经营企业督促经营证件的换发工作，帮助企业完善上报资料，3月24日专门组织召开2号码头经营资质审查会，完成了相关经营手续的核发工作；二是推进港口过驳作业经营工作。港口过驳经营资质管理要求严、程序复杂，涉及若干行政管理部门。为加快推进这一港口经营业务，我局积极帮助企业解决资质办理工作中存在的困难，协调有关部门研究工作中存在的问题。目前，过驳锚地已经海事局公示，消防设施已取得了消防部门的核准意见，环保设施验收工作正顺利推进；三是做好港口运营和开放的跟踪服务。港对外复航成功后，我局积极与外代公司、货物所有人、企业港口协作，制定外轮接卸方案，同时建议市政府组织召开了由各部门参加的协调会议，解决了各环节中存在的困难和问题，协助企业做好每一艘外轮靠泊作业工作；四是积极帮助企业做好东旅客货滚装运输航线复航论证工作。目前，已协助企业聘请省交通科学研究所承担了东旅客货滚装运输航线复航论证工作；五是做好沉船打捞工作。“索特66”沉船，正置胜利油田船舶航行的主航道上，严重影响着船舶和港口安全运行，影响着港对外开放，被市政府列为重大安全隐患，被省政府安委会挂牌督办。为早日顺利扫除这一安全隐患，我局充分发挥行业职能作用，积极推动沉船打捞工作，编制了“索特66”沉船打捞方案并制定了有关应急预案，确保安全措施到位，严把沉船打捞协议关，力争打捞收费合理，多方筹集资金，积极争取市、油田等相关部门资金帮助，通过努力，于2011年8月28日圆满完成了沉船打捞、航道清理工作。共打捞沉船3艘、沉没石方3000多方，彻底消除了影响胜利油田码头和航道多年的重大安全隐患，给航运业户安全运营提供了有力保证。

（九）深化创先争优活动成果，扎实开展“管理创新服务提升年”活动。2011年，市港航局以创先争优活动为契机，不断提升党员干部参与活动的热情和积极性，充分发挥党员干部先锋模范作用，以“转变服务方式、提升办事效率、提高服务质量、优化服务环境”为重点，紧紧围绕港航中心工作，不断创新工作思路，提高管理服务水平，活动取得了显著成效。7月18日，我局以“加强基层党组织建设，助推港航事业快速发展”为题，用专版在现代交通报上发表文章，把活动开展取得的实际效果及时地进行了宣传报道，为活动开展营造良好舆论环境。在巩固创先争优活动成果的同时，按照市局党委的统一要求和部署，我局扎实开展了“管理创新服务提升年”活动。把活动的开展作为加强港航管理，提升服务水平的重要措施，及时召开专题会议进行了研究部署。成立了“管理创新服务提升年”活动领导小组，设立了活动办公室，具体负责“管理创新服务提升年”活动的统筹协调和督促落实工作。研究制定了“管理创新服务提升年”活动方案。明确了活动的指导思想、总体目标，对活动的实施做出了阶段安排。活动中，结合市局要求，及时下发通知，要求全局7个处室、单位认真查找工作中存在的客观、主观方面存在的问题和制约性因素，并根据工作推进需要，制定出相应的措施。经梳理，共查找处四个方面存在的六个问题，针对存在的问题，我局研究制定了对应的解决措施和改进的办法。围绕“管理、服务”这两个主题，突出“创新和提升”这两条主线，不做虚功，不搞花架子，结合今年的港航中心工作，在管理中创新，在服务中提升，用开展活动来提高工作人员的积极性，打开工作的新局面，确保工作扎实推进，活动取得实效。

（十）扎实开展“两评一树”活动。自今年7月份“两评一树”活动开展以来，港航局全体干部职工统一思想，提高认识，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为总指导，紧紧围绕“让群众评价工作、让群众评价作风、树立群众满意形象”活动主题，牢牢把握“向群众汇报、请群众评判、让群众满意”的总体要求，将“紧紧围绕实施黄蓝两大国家战略，不断加强行业“四化”管理，推进“管理创新服务提升年”活动，积极接受群众评价和监督，树立港航系统党员干部为民、务实、清廉良好形象，推动港航事业科学发展、和谐发展、率先发展”作为工作目标，着力在“改进工作作风、推进任务落实、解决群众关心的民生问题，促进科学发展”上下功夫。活动期间，做到了四个坚持，把活动作为重要工作任务抓在手上，全面贯彻落实市交通运输局党委的要求和部署，结合港航工作实际，广泛动员，精心组织，周密安排，突出重点，狠抓落实，保证了活动扎实、有效开展，并取得了显著成效。

（十一）加强宣传工作力度，突显“两保两树”活动成效。“两保两树”活动开展以来，市港航局以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届五中全会精神，认真落实国家和省关于加快发展方式转变的部署要求，围绕黄河三角洲高效生态经济区和半岛蓝色经济区建设总战略，以四化管理为总抓手，以保畅通、保安全为着力点，以树品牌、树形象为努力方向，以着力打造更通畅、更安全、更便捷、更经济、更和谐的现代港航业，全面提升“三个服务”的能力和水平，实现港航业快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展，让人民群众满意，树立港航业良好的品牌形象为目标，从群众最关心、社会最需要的港航发展、安全、服务等问题入手，明确分工，强化责任，狠抓落实，进一步推动了全市港航事业又好又快发展。充分运用横幅、宣传栏、信息简报等形式，在码头、船舶、浮桥等地大张旗鼓地宣传开展“两保两树”活动的现实意义和实际效果，同时积极利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，宣传港航行业政策法规，宣传港航建设发展新成就，宣传港航在保安全、保畅通、树形象、树品牌方面的具体措施，宣传广大人民群众在活动中得到的实惠，形成强大的舆论声势，让各级党委政府和广大人民群众更好地认识港航、支持港航、满意港航。今年以来，我局在市级以上新闻媒体单位播发新闻稿件24篇，其中在市电视台播发3篇、在日报发表3篇、在黄河口晚刊发表2篇、在齐鲁晚报发表2篇、在现代交通报发表13篇、在省电视台播发1篇。从市局到全市港航基层单位、窗口单位，努力营造浓厚的活动氛围，力争做到家喻户晓，人人皆知。

二、明年工作打算

2012年，市港航局将采取有力措施加快推进港航重点工程和工作，努力推进国家“黄蓝”战略的实施，充分发挥港航行业的有效支撑作用。

（一）加快推进《港总体规划》批复工作。加大向省厅的汇报沟通力度，争取省政府尽快对《港总体规划》进行批复。

（二）继续推进港扩建工程加快进展。与省厅、省局作好沟通汇报，协调项目建设单位，推进各项工程加快进展。一是加快推进中海油港2×50000吨、2×5千吨级液化品码头等重点项目的建设；二是积极推进万通集团2×2万吨液化品码头、宝港国际2×5千吨精细化工码头、海洋采油厂胜利油田服务基地专用码头项目的工可研报告取得省交通运输厅的行业审查正式意见，为项目立项提供支持性文件。在项目通过核准立项的基础上，做好初步设计、施工图设计审查批复工作。三是积极协助港管委会推进港区防波堤、航道工程工可研报告行业审查的前期工作，在工程投资主体确定以后，开展工可研行业审查。加快推动10-30万吨级大型油码头规划论证工作，完成工可研报告的编制工作。

（三）继续配合作好广利港工程建设主体的交接工作。在目前正在交接的基础上，按照市政府的工作要求协助工程建设主体做好下一步的工程衔接，确保工程顺利进展。积极履行部门职责，做好工程开工前的行业审批工作。

（四）继续深入开展好工程治理重点领域检查工作。按照省、市工程治理工作领导小组对本项工作的要求，坚持对新开工项目进行治理排查，重点排查交通工程建设领域突出问题，如发现问题及时纠正并督促建设单位立即整改，确保港在建各项目合法、规范的开展，维护好我市港口建设市场健康发展的良好秩序。

（五）大力加强航运管理工作。加强水运行业经营资质审批管理，发挥行业监管服务职能，建立和维护我市水路运输市场经济秩序，提高运输效益。积极筹措港口建设资金，依法对经由港口吞吐的货物征收货物港务费，确保超额完成2012年港口规费征收任务。按时完成2012年度各项统计工作任务，做到统计数字准确，统计方法科学，进一步理顺统计渠道，加强统计调研，确保统计分析全面客观，为领导决策提供科学依据。

（六）进一步加强港口管理。一是严把港口经营人的资质审查和市场准入关，培育正规有序的经营市场。坚持源头管理，按照《港口法》及配套规定要求，加强对港口企业经营业户进行经营资质审查，对未取得经营资质许可从事港口经营的进行整治，责令其停止经营，依法办理手续，在规定的时限内仍达不到要求的，将按照《港口法》、《港口经营管理规定》依法取缔。二是加强对危险货物港作业单位的资质认可和安全管理，制定完备的安全管理制度。加强申报管理，严格实行危险货物港口作业申报制度，对未经申报批准从事作业及不符合安全生产作业要求的单位，按规定要求进行必要的处罚或停业整顿。

（七）继续抓好行业安全监管工作。进一步加大对水运市场的监督检查力度，保护经营者的合法利益，严厉打击非法营运，确保我市水运市场安全有序的运行。重点对施工船舶的资质情况和安全设施配备情况进行监督检查，同时督促个体经营码头完善资质，抓好安全。增加对浮桥、码头、湖泊等重点部位的检查频率，加大监督检查力度，规范企业的经营行为，保护合法经营者的权利，打击非法经营。特别是在节假日、“五一”、“十一”黄金周等旅游旺季要做到人员到位，检查到位，督促企业提高安全意识，确保人民生命财产安全。

港工范文篇3

2007年上半年，全市港航系统广大干部职工在省交通厅港航局和市交通局党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领港航发展全局，认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，开拓创新，与时俱进，加大港航精神文明建设、党风廉政建设、港航生产建设和执法工作力度，年初制定的工作目标均按计划顺利推进，圆满完成了上半年的工作任务，现总结如下：

一、上半年工作回顾

（一）*港区2×3万吨级散杂货码头建设快速推进。投资17亿元的*港一期扩建工程，主要建设7020米引桥和2个3万吨级散杂货码头。目前，主体工程框架基本形成。码头及引桥桩基全部沉设完成，截止今年5月底，累计实现投资11.6亿元，完成总投资的68.23％。*港区2×3万吨级液体化工码头核准立项取得新进展。已向国家发改委和交通部做了大量的协调工作，深水岸线的批复和整个项目的立项指日可待。

（二）*港区疏浚建港工程前期工作进展顺利。《*港*港区总体规划》于6月20日完成初稿。为做好这项工作，4月12日，我们召开专门会议，研究《*港*港区总体规划》编制工作，确定了编制单位，签署了编制合同。派专人协助设计单位的有关专家进行编制资料的搜集工作，先后与市规划局、海洋与渔业局、市规划设计院等单位进行沟通联系，了解*港区有关情况，搜集第一手资料。6月23日，召开了《规划》编制工作汇报会，副市长、副秘书长及区政府、市交通局、市发改委等16个部门和单位的人员参加了会议，听取了设计单位对《规划》的介绍，会议提出了修改补充意见。目前，港航处正协助设计单位对《规划》做进一步的修改完善。

（三）加强行业管理，水路运输和港口生产稳步发展。市港航处通过政策引导、积极扶持、搞好服务等多种形式，鼓励和支持水运企业发展运力。2007年上半年，全市新增营运船舶8艘；全市营运船舶总载重吨达到30983吨，总功率70908千瓦，全市水路货运量达到33万吨，货运周转量3050万吨公里，港口吞吐量24.6万吨。

（四）严密组织，认真开展各类监督检查活动。今年以来，我们重点加强了对*河、*湖的旅游船、快艇等载客船舶和渡口、浮桥的现场监管，督促县乡政府严格落实乡镇船舶安全管理责任，落实专人负责，完善防范措施，加强现场巡查，严防死守，严禁“三无”船舶非法经营，保障内陆水域交通安全；同时，坚持对*港区实行全天24小时值班制度，加强了对*港区施工船舶的安全管理，强化现场监督，坚决杜绝船舶超载、超定额载客、超范围经营、超抗风等级行驶等非法经营行为，严禁船舶技术状况差、证书不全、船员不到位的船舶行驶。在抓好日常监督检查和现场管理的同时，根据省局部署和工作安排，我们先后开展了“百日安全生产”竞赛，组织了全市水上交通安全生产秩序活动专项整治活动，进行了“春节运输”、“五一黄金周运输”安全生产大检查。今年1至5月份，我们共实施各类行政执法检查8次，检查船舶59艘，查处非法营运船舶10艘，查处并清理出我市水运市场“三无”船舶3艘，查处安全隐患12处并责令限期进行了整改。

（五）严把关口，强化水运企业和船舶资质管理。今年以来，我们以资质管理为主线，进一步加强了水运企业和船舶基础管理工作，督促所有航运企业按照国家和有关行业标准，落实必须的安全生产投入，按照国家和行业标准确保从业人员的劳动安全条件，按照国家规定设置安全管理机构和配备安全管理人员，强化运政审批和审查。特别在今年年度核查工作中，我们突出审查经营人的经营资格，对经营企业进行全面审查，对经营企业安全管理机构设置、安全规章制度的制定和落实、违章经营等情况进行重点检查，共核查水运企业33家，查验船舶101艘、浮桥7座，下达整改意见35条。其中，有31家水运企业通过核查，1家水运企业被停业整顿，5艘船舶被停航限期整改。

（六）严细认真，进一步规范港口经营秩序。按照全省港口货物运输源头管理宣贯会议的精神要求，我们今年将港口货物源头管理工作列入港航工作重点，精心组织，严密部署，开展了源头管理工作。据统计，今年1至5月份，全市港口货物源头治理共检测货车5800多辆次，其中，检测超限超载的500多辆次，卸载2600多吨，有效地遏制了港口运输车辆超限超载问题，保证了港口货物的正常运输。针对港口非法经营和违法作业问题，我们自今年3月份以来认真开展港口经营秩序专项整治活动。在工作中，坚持“教育在先、查处在后”的工作方针，严格把握政策，区别不同情况，切实加强引导、扶持和规范。对存在重大安全隐患，威胁港航安全生产，严重扰乱港口经营秩序的，给予严厉打击和取缔。截止5月底，共查处利用渔港从事港口经营的违法行为3次，取缔无码头作业点3处，从而使港口经营秩序有了很大的改善。

（七）以活动为载体，推进精神文明建设向纵深发展。在全市港航系统开展了内容丰富、形式多样的活动，加大了精神文明创建工作的宣传力度，使全系统上下形成合力，切实使精神文明创建工作深入到每一个人，每一个工作岗位。

一是开展了“解放思想、转变作风”主题教育整顿活动。在落实“程序规范、标准统一、权力透明、办事公开、强化服务、加强监督”正规化建设24字方针中，先后向水运企业征求意见2次，发放征求意见书300余份，召开座谈会2次，倾听广大水运业户的意见，共征集总结群众意见11条，采纳积极性建议9条，拉近了管理者与业户的距离，使服务更加到位，更能满足业户的需求。4月份，全处副科级以上干部深入基层，到各县区港航管理机构、港航企业和*港建设施工单位的工作人员当中去，对港航发展的现状和存在的问题进行了调研。共形成调研总结材料8篇，从港口发展、新时期水路运政工作、港航文明创建工作、港航安全监管、港航管理模式等方面分析我市港航行业存在的问题和制约我市港航发展的各种因素，进一步理清了发展思路，探索今后的发展路子，提出了许多可操作性很强的具体措施，为我市港航发展提供了理论依据。

二是认真开展“作风建设年”和“质量服务年”活动。制定了活动实施方案，明确了工作目标和活动实施步骤，结合我市“解放思想、转变作风”教育活动，从解决“破旧、克满、戒躁、纠散、反奢、防片”六个方面着手，重点查纠工作作风、工作态度、工作纪律、服务质量、廉洁自律等五个方面的问题，通过查摆剖析和严肃整改，解决了部分干部职工存在的官僚主义、不思进取、服务态度生硬等问题，切实改进了工作作风，提高了服务质量。

三是在全市港航系统开展了“情系港航、结对献策”活动。召开了2次业户座谈会，与水运业户结对，共同探讨港航发展遇到的难点、热点问题，增强了与业户的沟通联系，强化了港航干部职工的服务意识，工作作风明显改善。

（八）加强党风廉政建设，保持队伍廉洁勤政。港航党支部采取有力措施，把党风廉政建设工作作为重中之重来抓。

一是加强纠风工作和效能督查。党员干部对照《党风廉政建设实施细则》，认真做好自查自纠，坚持边整边改，做到“心不贪、手不伸、嘴不馋”。抓好源头治理工作，对重点岗位、窗口单位实行源头治理。领导班子成员通过明查暗访，监督检点岗位、窗口单位的工作态度和办事效率，要求党员干部自警、自醒、自律。邀请了社会监督员，设立举报箱，加强了群众监督，从源头上预防腐败。

二是严格规范执法行为。执法人员在执法过程中必须着标志服，出示执法证，仪容整洁，不得单独上船稽查，不得刁难业户，使用文明用语，微笑服务等；在办理有关审核、审批手续时，实行政务公开，阳光操作，有力地制止了歪风邪气，预防了腐败现象的发生。

二、存在的问题与不足

我市港航行业近几年取得了较快发展，行业市场不断扩大，行业管理水平逐年提高，总体形势是好的，但是也存在一些问题，制约了港航的发展，必须引起我们重视：一是水运企业大部分存在小、散、弱现象，有些企业无固定办公场所，给管理工作带来困难；二是港航生产基础设施落后，安全设施不够完善，安全投入不足，急待加以解决；三是对经营资质和安全生产的日常监管力度还不够，执法力量不足，需加强执法力度；四是对港口违法经营行为和非法经营砂石料的码头的整顿难度较大，措施不够强，主动性还不够。

三、下半年工作打算

下半年，我们将围绕年初制定的工作目标，突出抓好以下几个方面的工作：

一是全力推进*港区2个3万吨级散杂货码头及引桥工程建设。抓好安全生产，做好指挥部领导交付的各项工作，确保工程按计划完成。

二是积极协助局领导做好*港区2×3万吨级液体化工码头深水岸线使用权的报批工作。克服困难，加大力度，协助局领导加快推进液化码头深水岸线使用权的报批工作，争取年内完成此项工作。

港工范文篇4

（一）深化学习实践活动，进一步加强港航队伍建设

明年，我们将立足工作实际，进一步明确工作思路、工作方向、工作方法，进一步细化需要解决的突出问题和需要完善的体制机制，不断提高港航队伍科学管理、促进社会和谐的能力，以更加坚定的信心、更加高昂的热情，进一步掀起学习实践活动的新高潮，创造新经验，取得新成绩。

1、加强制度建设，建立长效机制。坚持以制度管人、以制度促事、以规范管事，着力对原有的规章制度进行重新修订完善，力求探索、总结、建立一整套科学规范的管理制度，以此营造“不以人管人，而以制度管人”的工作局面，从而调动干部职工的积极性，提高办公效率，为推进港航事业可持续发展提供思想保证。

2、重视党风廉政建设。通过召开生活会、学习会等形式，学习宣传贯彻全市惩治和预防腐败体系工作要点，切实抓好对广大党员干部的学习教育，切实加强我市港航系统反腐倡廉制度建设，确保全局无违法乱纪行为发生。

（二）狠抓行业安全监管，实现安全零事故目标

1、进一步完善安全管理体系。在已建成的安全管理体系基础上，充分发挥各部门工作职能，及时掌握企业安全动态。加强安全保障能力和安全监管能力建设，遏制重特大事故发生，实现事故数及直接经济损失“零增长”目标。

2、继续深化港口危险品作业安全专项整治，确保危险品作业安全生产。严格、规范执行港口危险货物作业申报程序和操作规程，建立完善各项应急预案，有效遏制一般事故，杜绝重、特大事故的发生，确保辖区内危险货物港口作业安全生产形势稳定。

（三）深化服务加强管理，促进港航业科学发展

下步工作中，我们将继续以特色港航经济发展为突破口，加快港口基础设施建设，大力发展航运事业，不断提高综合监管能力，促进港航事业科学发展。

1、港区15#、16#、17#泊位项目，4月底前完成初步设计批复，8月底前完成施工图设计批复并开工建设；12月底前完成投入5000万元。

2、港区10万吨级航道项目，8月底前完成立项审查，12月底前完成初步设计批复。

3、区防波堤项目，12月底前完成2公里防波堤施工。

4、区客滚码头项目，9月底前完成初步设计批复，12月底前完成施工图设计批复。

5、巨涛重工码头结构加固改造项目，争取12月底前完工。

6、工业发展区防波堤项目，3月底前完成省交通运输厅组织的行业审查，10月底前完成省发改委立项审查。

7、重工码头（一期）项目，12月底前完工。

港工范文篇5

贯彻省委省政府港航强省，加快宁波—**港口一体化的战略部署，在海洋经济强省建设中打头阵。要把**港域打造成全国重要的能源物资储运中转基地和长三角重要的对外贸易物流基地；要加快建设步伐，不断提高基础配套、综合管理和综合服务水平，尽快形成集疏运一体化、具有核心竞争力的现代港口物流服务体系；要引导航运企业向规模化、特色化、集约化发展，打造与现代化国际大港相适应的海运强市。

（二）发展目标

到2011年，力争**港域货物吞吐量达到2.5亿吨，集装箱吞吐量达到250万TEU；全市社会船舶拥有量达到500万载重吨，国内沿海运输船舶运力保有量达到350万载重吨。

（三）发展重点

围绕上述总体思路和发展目标，结合大桥经济时代到来后，**港域发展优势得到深层激发的良好机遇，今后一个时期的工作重点，将着力构建三大体系：

1.营筑S型物流框架，构建功能健全、布局合理的港口发展和经营体系。

以宁波-**港总体规划为龙头，进一步细化港口发展规划，以效益为中心，从适应未来发展的角度重新审视港口的发展布局。突出**港域的区位优势和港口条件优势，在港口功能定位、实现路径等方面进行全面谋划和调整，把港口建设和产业发展有机结合起来，构建和完善一个功能健全、布局合理、接轨长三角的港口发展和经营体系。

从产业布局的地理位置来看，S型分布框架效率高、带动性强，非常适合我市岛屿众多、港区分散的特点。**港域现有定海、老塘山、金塘、马岙、沈家门、六横、高亭、衢山、泗礁、洋山、绿华等十一个港区，恰好呈现S型地理分布特点。目前，各港区开发建设加快，从大小洋山、马迹山、衢山、定海本岛、金塘岛至六横，由北到南，基本呈现以两头集装箱、中间散货和化工品为主的S型港口物流框架。

大桥贯通以后，**港域发展港口物流的条件更加优越，依照《**市现代港口物流业发展规划》，要精心规划，推进港区协调发展，促进各港区发展过程中相互作用、相互依存、协调发展，增强对城市经济发展的拉动力。尤其对大桥直接辐射的本岛、金塘等岸线，重点规划集装箱、化工品及临港工业配套泊位，利用良好的集疏运条件，发展产业连带性强、附加值高的港口和临港工业项目，建立岛带型的临港产业格局，形成富有**港域特色的有效发展模式。在规划开发的港口物流重点区域内，重点建设好五大类港口物流中心，分别是：洋山、金塘、六横港区，建设为长三角及更广阔腹地服务的集装箱物流中心；岙山、册子、外钓港区，建设为长三角和长江流域等腹地服务的石油、天然气中转储运物流和国家石油战略储备中心；马迹山、衢山港区、六横凉潭作业区，建设为长三角和长江沿线服务的矿砂中转配送物流中心；六横双塘作业区，建设为华东沿海电厂服务的煤炭加工配送物流中心；以马岙港区为主，建设化工及大宗散货中转物流中心。发展物流业是带动地方经济的一个重要途径，要把目标定位在上海国际航运中心建设的重要组成部分和长三角国际物流枢纽，增强**港域发展的辐射力。

目前，包括**岙山国家石油储备、六横煤电一体化和世纪太平洋液体化工中转基地等19个项目，已列为我市今后五年重点建设港口项目与重点建设预备项目，预计项目投资总和达248亿元人民币。要大力推进这些港口项目建设，促进港口物流加快发展。

2.提升品质，构建一个依托港口、规模效益型的航运体系。

结合大桥经济带来的产业集聚、人文集聚、资本集聚和信息集聚等发展机遇，以港口发展为依托，构建一个大型化、集约化、专业化的规模效益型航运体系，努力打造航运集聚区。

大力培植航运“龙头”企业。坚持量质并举，重点扶持运力规模大、资产质量好、货源稳定的航运企业，形成行业“龙头”。力争在今后五年内，培植1-2家运力规模超过50万载重吨的航运“龙头”企业，培植2-3家运力规模超过20万载重吨的航运“骨干”企业，以此提高我市航运企业的市场竞争力，带动**航运业整体发展。同时，密切关注和支持有条件的航运企业上市，提升我市航运业的发展品质。

主动应对竞争，加快运力结构调整。从发展趋势分析，随着国民经济的快速增长，国家对能源的需求将进一步增加，大型散货船主要以煤炭、矿砂、粮食等大宗散货为主要货源，其市场生存空间更大。同时，随着大桥贯通以后，**港域有条件成为上海国际航运中心的重要组成部分，航运业要为完善航运中心的服务体系服务。因此，要引导发展2万载重吨以上的国内大吨位散货船舶。同时，根据今后我国化工产业的发展态势，以及我市发展化工品运输的市场基础，要着力发展5000载重吨以上的化工品运输船舶。另外，加快淘汰老旧船舶，提高运输船舶质量也是运力发展的方向。

港航联动，不断加大市场拓展力度。近年来，随着**港口的快速发展，给**航运企业更多地参与本港货运市场的竞争带来了契机。要研究探索依托**的港口优势，发展壮大我市航运业的有效机制。2006**港域货物吞吐量达1.14亿吨，由本市船舶完成的二程货物运输量不到1000万吨，占二程货物运输量的25%左右，本港货源拓展空间较大。因此，要积极探索港航联动模式。一是在涉港项目业主与航运企业之间搭建一个交流平台，引进与航运业相关项目的同时，及时将有关信息向航运企业，并且能与项目业主达成协议，保留一定的货源份额让**的航运企业承运，为我市的航运企业构筑一块相对稳定的市场；二是鼓励航运企业参与项目投资，与项目业主形成更牢固的利益关系；三是在争取更多的货源份额的同时，鼓励项目业主的船队落户**。

同时，继续加大对国内外航运市场的拓展力度，国内重点拓展煤炭、矿砂等大宗散货运输市场，国际重点拓展煤炭、矿砂、木材、集装箱等一程运输市场，建立点稳、线长、面广且具有较强市场渗透力的、拥有较高抗风险力的航运网络。要继续重视对工程船市场的拓展力度。

3.适度超前，构建一个畅通完善的基础配套保障体系。

按照我国经济的持续高速增长态势，“十一五”期间，国家将利用沿海深水航道、锚地天然优良资源，加快对大型深水泊位码头的建设速度，国际海运船舶也呈现超大型化、专业化趋势，为降低运输成本，提高港口品位，增加港口竞争能力，必须加大投入，消除港口基础配套的瓶颈制约。以适度超前为原则，构建一个配套完善、畅通、高效的基础保障体系。

加快港域内航道、锚地等公共基础设施建设。尽快完成虾峙门外航道和马岙、高亭港区公共航道的疏浚整治工程，并维护使用好。加快建设与各港区相配套的港外锚地和港内锚地，推进**港佛渡锚地、普陀山外锚地等工程的开发建设。

提升港航公共服务保障能力。随着**港口业的高速发展，作为港口主导产业和大型修造船生产运行最为重要的配套服务，包括港口引航、拖轮助泊、外轮、理货计量、装卸和海运等服务，由于其中某些服务技术要求高、资金投入大、能力提高慢，且在港口运行中不能以追求自身的经济效益为主要目标等因素，因此必须适度超前配置，避免港口资源浪费和滞后配置对港口业发展的制约。同时，要引导建立金融、保险、交易、运输等相关服务产业，扩展相关联各产业的参与度。

建立信息化管理运行机制。增加硬件设施，搭建信息平台，逐步提高港口管理现代化水平。信息化程度和水平是决定沿海港口服务效率和管理水平的重要因素，要利用GPS、EDI等现代信息技术，加快港航指挥中心建设，不断提高港口作业和管理的“智能化”程度，加强与管理、生产、贸易、金融、口岸等部门的联网。实现货物的实时跟踪查询，监控货物的运输安全，提高货物的通关和装卸、堆场作业效率，与航运、海关等部门的无缝配合，使港口真正成为货物流、信息流、资金流等网络安全、高效的的综合节点和中转枢纽。

完善港口多种运输方式，使各种运输方式有效衔接。大桥贯通后，**港域在传统水水中转模式上，增加了陆上运输新模式，成了名副其实的海陆运输的节点。要加强各港区岛际集疏运网络建设，把各种运输方式整体纳入半岛化城市建设，与长江三角洲区域集疏运系统接轨。既要适应海上运输的发展要求，提高我市在国际、国内航运市场的竞争力，又要适应日益完善的综合运输体系的要求，建成各种运输方式交汇的高效集散中心和功能强大的综合性枢纽，凭借大桥飞架，进一步提高港口的辐射能力。

目前，包括虾峙门航道、马岙港区航道、佛渡锚地、六大港作船基地、引航基地等共11项建设工程，列入我市“十一五”期间公共基础设施建设项目，项目投资近9亿元。这些项目的建成，将使港口基础设施薄弱的瓶颈得以有效破解，为今后近10年内**港域的发展提供强有力的配套支撑，要确保资金到位，按期建成投入使用。

（四）主要措施

1.统筹规划利用港口资源，增强港域发展的后续力。港口资源是发展的核心资源，也是**发展中最有竞争力、最有潜力的资源。**港域已建设使用和正在开发建设的深水岸线已将近过半，深水岸线作为不可再生的稀缺资源，如何保护利用、科学开发已迫在眉睫。

必须统筹规划，实行“统一规划、合理布局、协调发展、完善配套”，认真贯彻落实《**市港口岸线使用管理暂行办法》，由市港口资源管理领导小组统筹协调决定港口开发管理方面的重大事项和问题。对已经列入省及市港口规划、制定港口控制性详细规划的岸段和标明陆域控制坐标点的野鸭山岸线、岙山岸线和马岙岸线等11段岸线，列为全市重点调控管理岸线。

要让港口资源优势发挥最大的社会和经济效益。要按照先进港口物流基地的建设要求，充分考虑码头作业区、物流区、商贸区、生活区所需岸线和土地的匹配。特别是作为港口发展重要战略要地的金塘、六横、衢山等地，更要为未来发展留足岸线、土地等空间；切实加强对开发前景良好而近期又暂不具备开发条件的岸线等资源的规划与控制；要加大通过前期开发改造和整治，优化港口资源条件的力度；要引导和安排工业和仓储设施向陆域纵深发展，控制工业企业和货主单位占用岸线资源；注重公用码头建设布局，增强政府对港航经济发展的主导能力。

2.积极推行多元化投入体制，掌握发展竞争主动权。一是积极引进中外一流码头运营商投资建设港口；二是探索地主港融资模式，选取机动灵活的经营策略和方式，最大效益地发挥土地和岸线等稀缺资源在融资方面的开发利用价值；三是大力培育核心企业，加大政策扶持和投入，做大做强港务集团这一“龙头”企业，打造政府控制的港口开发运营的核心实体；四是引导金融机构加大对港航业发展在贷款上的支持，建立航运企业金融信用担保体系，鼓励有条件的港航企业争取上市。

港工范文篇6

一，赴港顶岗培训的背景情况

这次顶岗培训是香港工商界参与国家西部大开发战略的一个具体行动。由香港工商专业联合会和国家外国专家局发起，在西部各省市选拔正处级以上干部到香港大公司挂职培训。首批从云、贵、川、渝四省市选拔十五名干部。在四川，省委组织部经过初步测试挑选了十位同志到四川大学出国人员培训中心接受了四十天的英语强化培训。随后，香港工商专联及相关公司于*年2月对各省市推荐的人员进行了笔试和面试，最后从四十名应试者中选出了15名合格者，其中四川有8名，他们分别是：省委研究室经济处处长任丁，省政府法制办处长刘铁，省高速公路建设公司副总经理赖北，省经贸委建材行业办处长黄三林，成都市规划院院长郑小明，德阳市政府副秘书长王箭，德阳市体改办主任罗宗志和绵阳市计委主任羊群。此外，云南有三名，贵州、重庆各两名。

我们于*年6月30日到达香港，十五个人被分配到七家公司顶岗，这七家公司分别是：嘉华集团公司，瑞安集团公司，香港地铁公司，九广铁路公司，中华电力公司，中华煤气公司和金域假日酒店。

我被分配到嘉华集团公司顶岗培训。嘉华集团公司是一家由私人资本起家的家族企业，经营建材、房地产和酒店业，现已成为拥有两家上市公司，业务分布香港，中国大陆，美国，新加坡的大型跨国集团。总资产达120亿港元，年销售收入90多亿港元。

我在嘉华集团顶岗培训的岗位是嘉华建材公司（上市公司）总经理助理。

二，顶岗培训的主要内容

我在嘉华集团公司的顶岗培训大致可以分为四个阶段：

第一阶段(*年7月-*年9月)：在嘉华建材公司的基层各公司熟悉生产经营的各个环节，学习生产经营流程管理。

所去的基层公司有：嘉华建材混凝土公司，嘉安石矿(合资)公司，建材制品公司。

学习的生产经营环节有：混凝土公司生产部，维修部，技术部，销售部，生产车间；嘉安石矿技术部，安全环保部，矿山重建恢复部，生产车间；建材制品公司生产车间。

在基层的学习过程中，撰写了如下分析报告：

1、嘉华混凝土公司维修部流程检讨(中文)

2、嘉华混凝土公司四个生产厂的安全环保观察报告(英文)

3、嘉华混凝土公司技术部流程检讨(中文)

4、嘉华混凝土公司使用中央电脑调配系统的可行性分析(中文)

5、嘉安石矿环境管理手册与ISO14000环保国际标准的差距分析及手册的修改意见(英文)

6、建材制品厂流程检讨报告(中文)

第二阶段(*年10月-*年12月)：在嘉华建材公司中央服务部门研究公司各方面管理，包括财务管理，人力资源管理，公司内部各种管理制度规章。并参加公司的高层管理会议。

这期间所撰写的分析报告有：

1、《嘉华公司管理人员行为手册》的学习及与内地企业的分析比较(中文)

2、学习《嘉华公司管理人员岗位职责手册》及与内地企业的分析比较(中文)

3、学习《嘉华公司管理权限手册》的体会及建议(中文)

4、《嘉华公司管理信息系统》的学习和研究报告(中文)

5、《嘉华公司K50计划》的学习和分析报告

第三阶段(*年1月-*年3月)：参加嘉华公司发展计划部工作，具体协助发展计划部总经理方保罗(PAULFOWLER)先生工作，主要是参与制定公司的五年计划,中国加入WTO后对公司各方面业务影响的分析，公司的海外投资分析等。在这一阶段的工作中，做了大量的调查研究，包括到越南、马来西亚驻港的领事馆去座谈和收集资料，到香港贸易发展局去收集资料等。

这期间主要撰写的分析报告有：

1、越南的投资环境分析(英文，并用POWERPOINT电脑幻灯演示)；

2、澳大利亚BORAL公司的经营情况及其在东南亚业务发展的调查(英文，并用POWERPOINT演示)；

3、中国加入WTO后嘉华公司在大陆的发展前景(英文，并用POWERPOINT演示)；

4、对嘉华公司五年滚动计划的分析（英文）

第四阶段(*年4月至今)：参加公司的高层管理会议，与建材公司和集团公司的决策管理层人员讨论分析公司在大陆进一步发展相关问题。

先后与我们进行专题讨论的人员和题目是：

1、与集团公司执行主席吕耀东的高级助手海伦女士讨论中国加入WTO后公司的前景问题

2、与海伦女士讨论中国的宏观经济增长问题

3、与集团公司执行主席吕耀东先生讨论中国大陆市场的价格战问题

4、与嘉华建材公司董事长陈启能先生讨论嘉华公司在大陆面对的一些问题

5、与海伦女士讨论重庆市的投资环境

6、与海伦女士讨论香港的城市规划

7、与陈启能先生讨论四川省的投资环境

每一次讨论之前都要撰写书面发言稿或提纲。

三，公司之外的考察学习

考察学习以香港工商专业联合会组织的考察学习为主，主要有如下一些考察学习：

1、考察座谈香港的主要政府部门：如律政司，廉政公署,保安局,医管局,房屋署,环保署,规划署等；

2、考察座谈香港的非政府机构，如贸易发展局，生产力促进局，出口信用保险局，公平机会委员会，香港总商会，香港建造业总工会等；

3、考察座谈了一些大公司：如地铁公司，中华电力公司，中华煤气公司，投资银行，香港交易所等；

4、在香港中文大学，香港理工大学，香港科技大学等听了若干专家学者的二十多个专题讲座。

此外，通过朋友的安排，自己也进行了一些考察学习活动。如考察了一些政府工程项目，如垃圾填埋场，污水处理厂等；考察香港公司在广东江门的一些投资企业；参观了驻港部队；以及与香港金融界的一些朋友座谈企业并购和内地企业在香港的融资问题。

四，一年顶岗培训期间的个人表现

1，端正态度，虚心学习香港公司的先进管理经验

我在内地的政府部门是从事经济管理工作的，在市场经济的条件下，香港的跨国公司有许多先进的管理理念和方法是值得我们认真学习的。我们来到香港，不是来帮助企业工作，更不是来养尊处优。必须放下一个“官员”的架子，虚心向别人学习。正是抱着这种态度，我在这一年的顶岗培训期内，对每一阶段，每一个环节的内容都认真地学习，并且在学习过程中不断思考和总结，“见微知著”地将一些精华的东西深入钻研下去，特别是注意将公司的管理与内地企业的管理进行比较。在本公司学到的东西，尽可能从中找出现代市场经济中带规律性的理念和方法。

2，勤奋工作，体现西部干部的素质形象

在公司内，认真做好每一件工作。不管大事小事，都一丝不苟地去做。我知道，公司从上到下都在注视着我们，观察着我们，看这些西部干部究竟是什么样子。因此，不管做什么事情，我都认真对待，全力做好。比如第一阶段让我做一个混凝土公司机电和运输设备的维修工作的流程分析，使我把过去在工厂当修理工所掌握的东西也用上了。公司的本意是想裁减维修工人，我提出的报告是减少一些零配件的外协加工，将维修部的技术和设备力量充分利用起来，这与公司的本意无太大矛盾，更重要的是也没有得罪下层员工，他们十分感激。又如在矿山让我做一个对公司环境管理手册的分析，手册是英文的，矿山老总也是外国人，三个星期内，我研究了ISO*环保国际标准，在此基层上分析公司手册的差距，最后提交的对手册的修改意见得到了他们的肯定和采纳。一位经理对我讲，我与他想象的不一样，与他经常见到的一些沿海地区的官员不一样。这也使我们能够比较顺利地转入后面几个阶段的学习和工作。在随后做的一些五年计划，管理模式比较，投资环境分析以及宏观经济分析中，由于与自己在内地所从事的工作的关联程度较大，做起来就更觉得得心应手，我尽自己最大努力将每一项工作做好，以得到公司信任，从而做更多的工作。

3，严于律己，培养良好的工作和生活作风

我对香港人感受最深的就是他们的勤奋和敬业，这对我的工作学习和生活都产生了积极的影响。我十分珍惜这次到香港顶岗培训的机会，在工作中严格要求自己，主要就是培养自己诚信守时的习惯，并努力适应早九晚六的作息制度。在生活中严格要求自己，下班回到宿舍每天都要在电脑上选一些香港经济社会的题目做分析研究，并且充分利用业余时间写一些心得体会文章，同时，坚持锻炼身体，养成良好的生活习惯。

4，与香港人交朋友，拓宽香港与四川的交流

由于我的表现得到了公司同仁的认同，他们主动和我交朋友，通过他们，我又认识了许多公司外的朋友，这些朋友带我看了不少政府的工程项目，也去听了不少讲座，在和这些朋友的交流中，我得以更加广泛地了解香港政治经济社会各方面，同时也让他们更多地了解四川，了解西部。香港一个朋友有一个稻草纤维板项目，经我的介绍，已多次到四川考察市场和投资环境；四川有一个民营企业家想到香港扩展，我也介绍了许多香港的业界人士与他交流。使他更加熟悉香港的市场规则。

*年10月，香港工商专联举行了一场新闻会，会上由我和另外三位同志代表西部来的干部作了顶岗培训的情况介绍，随后又指定我回答记者的问题。香港各大媒体均作了正面报道，给予了较好的评价。

五，收获与体会

1、在小政府，大市场的情况下，作为市场经济的主体，香港公司是一个很好的平台，借助于这个平台，可以全面学习了解香港经济社会的各个方面。

一是学习公司的管理经验。嘉华集团是在家族私人资本的基础上发展起来的现代企业，在三十多年的时间里从无到有地发展成为拥有两家上市公司和上百家子公司的跨国集团，很多经验可资借鉴。其一，公司在上个世纪九十年代末提出“从家族企业到企业家族”的发展思路，并制定了一个完整的计划来实施这一思路，包括公司内部分权，广纳贤才，大陆企业家本地化等等；其二，公司有一整套现代管理的制度，这些制度很多都是公司出重金请国际知名的顾问公司来帮助制定的，如“行为管理手册”，“岗位职责手册”，“管理权限手册”，“管理信息软件”等；其三，公司的投资理念。按国际标准去评判一种投资环境，注重当地企业和政府的社会和环境责任，尽可能的做好项目的前期工作，不惜在规划，设计等方面花大量的时间和费用，合同要做到“零修改”。

二是学习研究了香港的政府管理。如研究了香港政府对市场实行“积极不干预”的管理模式，特别是通过咨询公司和中介机构对企业实施间接管理的模式；研究了香港的福利制度和由此带来的财政赤字问题；研究了抗击非典型肺炎的过程中香港政府的危机管理；学习研究了香港政府的城市规划和土地资源利用和管理，也就是经营城市。

三是从公司了解香港社会。对严明的法制有切身的体会；对诚信和纪律有切身的体会；对优质服务有切身的体会；对香港人勤奋敬业的精神有切身的体会。

2、提高了自己的现代办公技能

由于英语是香港的官方语言之一，公司里使用英语很普遍，对我个人英语水平提高帮助很大。还有对电脑的使用，在公司的写字楼里我们必须熟练地使用POWERPOINT，MICROSOFTEXCEL这些电脑工作软件，制作幻灯，图表等，这些对今后的工作都很有帮助。

3、在香港公司顶岗培训，就象一滴水溶入了市场经济的大海，能够切身体会到市场经济大海的波浪起伏。

香港近几年经济不景气，产生了一系列的经济问题，如政府巨额财政赤字导致公务员减薪，房地产的严重下滑造成大批中产阶级成为“负资产”，失业率不断创新高，以及“非典”对香港经济的沉重打击。面对经济衰退，公司的反应也十分迅速，一是裁员，二是提高劳动强度和延长劳动时间，三是取消多发一个月薪金，四是普遍让员工休“无薪假期”。

4、最深的一点体会

作为西部的一名干部到发达的市场经济体系中接受长期培训，结合西部的发展学习，不停地对照比较和思考，我体会最深的一点就是：转变观念，提高人的素质在西部大开发中至关重要。

香港为什么能长期保持很强的国际竞争力。我感觉有其自然禀赋的因素，但香港的自然禀赋有有利的一面，有不利的一面，而改造不利的一面靠的是人；有文化的因素，这是人与人之间沟通交流的文化，进而形成企业文化，市场文化；有严明法制的因素，法制也要靠人。因此人是最关键的因素。香港人普遍的文化素质较高并且能不断提高自身素质；形成了诸如时间、节俭、规则、诚信、严肃、精细、理性等一系列文化理念，这些使得香港社会能够容纳各种文化。能够与国际社会进行全面的交流。

我在嘉华公司作跨国投资环境分析，研究了跨国公司在国外投资进行区位选择时一些带规律性的东西，感觉到跨国公司最看重的是人文因素。跨国公司在考虑境外投资时，通常要在当地寻求受过海外教育和专业管理训练的人员以及寻求与政府关系密切的当地合作者，从而减少投资风险。并且特别注重语言的差别，公务员的知识水平，劳动者的文化素质和技术训练水平。

以下是我利用业余时间将收获和体会归纳形成的一些专题：

·香港的上班族(已发表)

·从家族企业到企业家族(已发表)

·香港政府对企业的管理(已发表)

·信用经济与信用社会(已发表)

港工范文篇7

一、县港航管理处党组织情况以及党建工作中存在的问题

港航管理处党组织情况：港航处党支部共有在职党员17人，分两个党小组，机关、征管一股为一个，征管二股为一个，负责全县水上交通安全管理，实行县管乡包村落实政策；水上运输管理；港口管理；行政审批；货港费征收；千吨级普通货运码头前期工作；配合县政府沅水河道砂石市场整顿等主要工作，征管一股和二股为基层，二股8人，7个党员主要从事货港费征收水上运输管理，港口管理和当地水运公司、港口安全管理。

港航管理处积极响应中共中央创先争优活动的精神，更新观念，与时俱进，切实加强党执政能力建设，加强制度建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范，增强党组织凝聚力，创新工作思路，增强党建工作的针对性和实效性，取得了一定的实效，但以港航管理处的长效发展来看，与时俱进开展党建和创优争先才能永葆单位的先进性。目前我认为港航管理处在党建工作存着一下问题

1、思想观念上的困惑影响了党建工作创新

在新的形势下，港航管理处党组织忽视了思想观念的转变，旧的思想观念、思维模式在相当程度上仍占据着党员的头脑，仍在沿用老一套的活动方式和工作模式，导致党建工作观念不新，办法不多，效果不好。特别是在一些同志的头脑中还不同程度地存在着一些错误认识和影响创新的思想障碍。突出表现在：有些党员领导干部对港航管理处党建工作的地位和作用认识不够深刻，忽视党的建设，党建工作被弱化和边缘化；部分领导党建方面的理论也厌恶培训相对较少，党建理论知识掌握不够，使得看问题的角度与高度都出现偏颇。一些党务干部认为党建工作在单位中“低人一等”，底气不足，或不敢创新，患得患失，缺乏创新的勇气，或不想创新，习惯于因循守旧，缺乏创新的动力，或不会创新，虽有创新的愿望，但缺乏创新的能力。

2、活动内容、方式陈旧，组织生活松懈

港航管理处的党支部组织活动形式不够灵活，不是政治说教就是催交党费，继承不够，创新不多，对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥，致使部分党员干部党性不强，理想信念动摇，脱离群众，宗旨意识淡化，作风不实，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥。

3.制度不严。虽开展了“创先争优”等活动，能激发党员干部积极参与创优争先与党建工作的热情，但因欠缺完善的考核和管理体系，使党建与创优争先活动流于形式，短期效果明显，长效机制缺失，难以保障单位可持续的健康发展。

二、以创先争优为契机改进党建工作的建议

1.努力在贴近职工、温暖人心、多办实事中，增强开展创先争优和党建工作的实效性。要把维护广大职工的根本利益作为港航管理处基层党建工作的出发点和落脚点，在办实事中贯穿创先争优，在创先争优中落实党建。要坚持以人为本，多用贴近职工情感的事例，增强基层党建工作的吸引力和影响力。要尊重人，确立创先争优工作对象的主体地位，尊重职工的能动性、自主性和自觉性，使开展创先争优工作的过程成为引导职工自我发展、自我完善的过程。要树立平等、民主的观念，尊重职工的知情权和参与权，以民主协商、讨论交流等方式来解决问题，激发职工配合工作的热情。一是要理解人，切实站在职工的角度想问题、办事情。通过把握职工的言行，深入分析其思想状况，在理解的基础上进行沟通，多换位思考，少批评指责，多表扬鼓励，理顺情绪，化解矛盾。二是要关心人，切实把职工的冷暖抓在手上，记在心中。在政治上引导、业务上指导、生活上体贴，多做得人心、暖人心、稳人心的好事。三是要帮助人，既要办锦上添花的好事，更要注重办雪中送炭的事。职工大多是通过与他们切身利益相关的实际问题的解决，来认识党、来感受组织的温暖、来理解党组织的政策与措施。掌握职工所思所想、所盼所忧，必须重实际、知实情、讲实话、办实事、求实效，只有这样才能把党建工作做深、做细、做活、做实。因此，把做创先争优工作与基层党建实际问题结合起来，既讲道理又办实事，在办实事中贯穿党建，这是党建工作的重要经验和方法，也是提升创先争优实效的重要途径。

2.努力在贴近时代脉搏、与时俱进、开拓创新中，增强港航管理处基层党建工作的创造性。加强港航管理处基层党建工作，必须适应变化了的新情况，把握特点和规律，用新思想研究新情况、用新思路解决新问题、用新举措开创新局面，通过不断创新，使港航管理处基层党建作始终保持旺盛的生机与活力。要不断拓展党建工作的内容、对象和渠道，实现机制、形式、方法创新，使之延伸到港航管理处的各个组织环节，渗透于管理工作的各个领域，贯穿于改革建设的各个方面。一是要适应新形势的要求，不断加强党建工作研究，不断了解新情况，研究新问题，总结新经验。结合时代特点和港航管理处改革发展稳定的实际，对已有的成果进行创造性的丰富和发展，作出新的阐释和说明，提出适应新情况、解决新问题的观点和办法。二是要有宽广的眼光，善于借鉴吸收其他学科、其他领域的研究成果，不断拓宽视野、丰富知识、提高水平，增强工作的说服力、感染力和影响力。大力开展理论和实践研究，探索规律，提出对策，用优秀的研究成果和富有指导意义的经验，提高港航管理处基层党建工作的水平和实效。

港工范文篇8

1环境岩土工程的概念及其研究意义

环境岩土工程是岩土工程与环境科学密切结合的一门新兴学科，是研究应用岩土工程的概念、技术和方法进行环境保护与治理的学科。环境岩土工程研究的内容大致可以分为两大类：第一类称为大环境岩土工程，即国内通常称之的地质灾害防治工程，主要指用岩土工程的方法抵御由于自然地质作用引起的环境破坏，例如抗滑坡、泥石流、洪水、地震等工程；第二类称为小环境岩土工程，又可分为两小类，第一小类为由人类生活、生产活动引起的环境岩土工程；第二小类为由人类工程活动引起的环境岩土工程，例如打桩时挤土、振动、噪音的处理、深基坑开挖时降水引起的边坡位移的处理工程等。从学科性质上说，环境岩土工程既是提供理论基础学科，又是直接改造客观世界的工程技术。目前政府官员和公众一般理解和重视的环境问题，仅是指“环境污染(大气、水、固体废物、噪音等污染)问题和生态环境破坏问题”。而这些仅是狭义环境问题的概念。自然环境不仅包括上述狭义的环境，而且包括地质(岩土)环境。作为地球表层圈的动态系统，地质(岩土)环境十分活跃，因为随着人类社会的发展，工程建设规模越来越大，或一些以前认为不适宜进行工程建设的场地作为了工程建设场地，灾害的防治以及人类生产、生活、工程活动对地质(岩土)环境的扰动及其影响已超出污染的范畴，所以有必要从环境保护的高度，将地质灾害、人类生产、生活、工程活动引起的“环境岩土工程”与“污染和生态破坏”等价起来，作为人类面临的两类环境问题，对之进行系统的研究并进行保护与治理。这对深化环境问题认识、加强环境保护与治理、推动环境科学的发展和促进我国经济平稳较快持续发展都有重要意义。

2港口环境岩土工程

环境岩土工程自20世纪80年代以来得到了迅速发展，而河港环境岩土工程的研究起步较晚。以前在港口规划选址、港口岸坡稳定性方面作了一些有关领域的研究，但其研究的深度和广度有待进一步提高，尤其是在应用河港环境岩土工程的概念、技术和方法分析与评价河港因人类生产及工程活动引起的环境保护与治理等方面尚未作过比较系统的总结。进入2ll!t纪以来，我国港口的工程建设处于大发展时期，河港工程建设对环境的影响越来越明显，因此对河港环境岩土工程进行探讨具有一定的现实意义。

2．1河港大环境岩土工程

河流的空间跨度很大，以长江为例，其可航河道在3000公里以上。河港因其所处地域的不同，具有不同的地质(岩土)环境：从地形地貌上看，上游河港大多背靠中低山丘，后方陆域场区狭窄，码头区系冲刷强烈的砾卵石河漫滩及岩质河床；中下游河港多以阶地或河漫滩为陆域，以平缓宽阔的河床为码头区，在河漫滩的背后常见古河道遗迹和低洼沼泽地形。河港的岩土特性一般表现为上游基岩裸露，覆盖层厚度起伏较大，码头区常见卵石漂石和粗粒砂土，陆域场区以年代较老的粘性土和粗粒砂土为主；中下游基岩埋藏较深，第四系全新统土层较厚，尤以赋存较厚的软土层和细粒砂土为特点。上游河港区域地质构造普遍比较发育，地壳相埘上升，新构造运动比较显现；中下游河港多为隐伏构造，地壳运动相对均衡与稳定。上游河港地下水埋藏较深，对场区建筑影响较小，中下游河港地一水普遍较浅，动态变化较大，它对港区工程影响较大，常出现流砂、管涌现象，在吹填砂土地区尤为明显。此外，在一些河流中下游常见一些隐伏岩溶地形，它对码头桩基的设计与施工影响很大，在儿米间距的范围内基岩面落差达十余米。河港正是I{{于这些复杂的地质(岩土)环境的存在，引发了…一系列大环境岩土工程。

2．1．1滑坡引起的环境岩土工程河流上游流域在长期的发展演化过程中往往形成了许许多多间歇性的古滑坡、纵横交错的冲沟以及河水冲刷的陡峻岸坡，这些地质(岩土)环境往往在一定的条件作用下形成(或者复活)滑坡；中F游河流在枯水季节，由于河水变化，组成岸坡的软土层天然容重明显增大，而软土层中孔隙水排泄不畅，容易形成软土滑坡。对滑坡的防治，常用的1程类别有支挡、减载、加固和排水工程等。

2．1．2泥石流引起的环境岩土工程在河流的上游，由于暴雨山洪的冲蚀作用，常在岸边斜坡地带形成松散的冲洪积物堆积区，从而诱发泥石流。这种情况在黄河上游尤为常见，黄河上游水土流失现象相当严重，向源侵蚀的冲沟常切割到下部基岩，大量的黄土层在暴雨的冲蚀下以泥石流的方式输入沟谷，在沟底形成开阔的松散堆积地，随着堆积物的增多，在又一次暴雨季节期间常常酿成大规模的泥石流的产生。对泥石流的防治T程，常见的有拦截、疏导和防护工程。

2．1．3崩岸引起的环境岩土工程依动力作用特征，崩岸形式有流水冲蚀崩岸、地下水渗流变形崩岸和风浪洗蚀崩岸三大类型。河流崩岸主要发生在洪峰过后的河水回落与次年洪水前之间的平、枯水期。原因是高洪水期河水的侧压力和浮力对岸坡起到保护作用，而低水位期地下水的渗透变形作用对崩岸生成和发展起到诱导和加剧作用。解决崩岸的岩土工程措施，常见的有在水下抛石、水上(枯水期)砌石护岸或在上游一定距离处修筑挑流矶头，将主流线挑向河流中心等。

2．1．4河流淤积引起的环境岩土工程在河港的建设与使用过程中，港池与航道的淤积是影响港口使用寿命和建设费用的重要因素之一。在河流凸岸和河水分流带，由于河水回流作用，泥沙淤积比较明显，使主航道逐渐变迁，因此而影响码头的正常使用，淤积严重的地方常常使码头停止作业，甚至使水码头变为旱码头。另外，河道淤积严重，会加剧洪水灾害，导致河港区地下水位不断上升，土体有效应力降低，从而产生液化和震陷现象加剧、地基承载力降低等一系列岩土问题。解决淤积的岩土工程措施，常用的是经常对港池和航道进行疏浚。

2．1．5流土、管涌引起的环境岩土工程河流由于其特殊的位置，地基土体往往承受较大的水头，在渗透力作用下，土体易发生流土和管涌现象。流土破坏的危害性很大，因为流土破坏一旦发生，它是土体的整体破坏、流土通道会迅速向上游或横向延伸，一旦抢救不及时或措施不得当，就有造成土体结构破坏、引发溃岸(堤)灾难的发生。管涌破坏并不会直接造成土体结构破坏，但是管涌型土发生管涌破坏，管涌通道贯通上游后，若渗流坡降继续增大，管涌型土也会发生流土破坏。解决流土、管涌的岩土工程措施，常用换层、加高培厚土层、灌浆、混凝土面层防护等。

2．1．6砂土液化引起的环境岩土工程河流中下游两岸往往赋存较厚层松散一中密状态的饱和砂土或粉土，且覆盖层较薄及地下水埋深较浅。这在地震作用下易发生液化。砂土液化是地震引起的最显著的震害形式之一，通常伴随大规模的宏观震害，地面显著沉陷、岸坡迅速滑移、地裂和喷水冒砂等，使工程场地地基失效，导致港口人们生命财产的巨大损失。对砂土液化进行判别和岩土工程处理是河港环境岩土工程的重要组成部分。

2．2河港小环境岩土工程

2．2．1河港人类生产、生活活动引起的环境岩土工程长期以来，大多数岩土工程项目设计都是视荷载条件而定，而忽略了控制所有土木工程结构总体稳定性的岩土环境因素。分析在变化的环境下的岩土体的性能，考虑有害物质对岩土体的危害程度，进而评价河港及码头的岩土体的稳定性，是河港环境岩土工程的重要任务。自2O世纪8O年代以来，我国许多内河受到工业和城市生活排污水的污染，导致河流流域地表水和地下水的恶化，其危害性不仅直接威胁人们的身体健康，而且威胁到河流两岸的建(构)筑物，而河港首当其冲。各种环境条件下的各类岩土体常常发生许多早期破坏和渐进破坏，这些破坏不仅仅是由荷载因素而引起的，还与其他因素，如化学的、物理化学的和微生物的因素有关，而污染的地表水和地下水对河港岩土体的破坏和处理是河港环境岩土工程亟待解决的重大课题之一。除了由上游工业、农业和城市生活污水对河港岩土体造成影响外，河港本身生活、生产活动产生的废弃物污染也成了重大问题，如河港在装卸货物的过程中有害物质渗漏渗入港口地基土中；堆积的散货下雨时一些可溶物质随雨水渗入地下；河港的生活垃圾的贮存、处理和管理也是问题。

2．2．2河港人类工程活动引起的环境岩土工程21世纪以来，经济的快速增长对水运的要求激增和河港基础设施相对落后的矛盾日益加剧，河港基础设施需要不断更新和改善。目前我国河港的工程建设进入了大发展时期，在河港特别是在大型河港的建设中，大开挖、打桩、施工降水、强夯、注浆、各种施工方法的土性改良、回填等，都对河港周围土体稳定性造成重大影响。由于施工扰动，影响到周围土体工程性质的变化，如土的应力状态和应力路径的改变，密实度和孔隙比的变化，土体抗剪强度的降低和提高以及土体变形特性的改变，等等。长期以来人们利用传统的土力学理论和方法，以天然状态的原状土为研究对象，进行有关物理力学特性的研究，并将其结果直接用于上述受施工扰动影响的土体强度、变形和稳定性问题，显然不符合由施工过程所引起的周围土体的应力状态改变、结构的变化、土体的变形、失稳和破坏的发展过程，从而造成许多岩土工程的失稳和破坏，给工程建设和周围环境带来很大危害。例如，岸坡滑坡事故，主要原因之一是对受施工扰动引起周围土体性质的改变和在施工中结构与土体介质的变形、失稳、破坏的发展过程认识不足，或者虽对此有所认识，但没有更好的理论和方法去解决而引起的。因而在确保工程自身安全的同时，如何顾及周围土体介质和构筑物的稳定，已经引起人们的重视。这些问题属于河港环境岩土工程的范畴。

2．2．2．1开挖岸坡的环境岩土工程河港开挖边坡主要有三个方面的原因：一为场区填土石方所用；二为建筑材料之故；三为拓展港区场地争取发展空间。边坡的开挖改变了岩土的边界条件，随着对处于相对平衡状态的边坡进行开挖，常使之变为非安全地带，在某些构造裂隙发育、结构面组合有利于边坡产生滑动的坡脚开挖土石方，常产生塌方，形成规模不等的滑坡或诱发“死滑坡”的复活。

2．2．2．2打桩的环境岩土工程河港的改造和建设中，打桩是最普遍的施工方法。打桩施工会对周围土体产生扰动，如不加以研究和进行有效控制，会引发环境岩土工程问题，如港区大面积的地基沉陷。由于河港的地下水位普遍受河水位变化的影响，在靠近河边松软土层赋存的地段进行打桩施工时，常因地下水位的变化而引起大面积的地基沉陷，更有甚者还引起码头岸坡土体大面积向河心滑移变形。产生这种现象的原因有三方面：其一是打桩振动引起松散砂土的液化；其二是地下水位的下降使土层容重骤然增大，地基土在打桩振动力作用下产生瞬时的固结沉降；其三是施工附加荷载作用。

2．2．2.3港池与航道疏浚的环境岩土工程在河港的建设与运营中，港池与航道的疏浚是经常性要做的工作，它改变了港池和航道的地形及水深条件，其所带来的影响有三个方面：一是水下地形坡降增大，构成水下边坡。在软土区易产生向槽内的水平塑流和回淤，甚至形成水下滑坡；二是由于水下地面滩槽水深比的改变，港区自然淤积在局部地段增大，但随着疏浚面积的扩大，淤积强度会趋于稳定；三是由于港池水深加大，使原地基土的应力释放，长期强度降低，致使某些重力式码头发生开裂和不均匀沉降。

2．2．2．4填土处理的环境岩土工程在上游河港，比较发育纵横交错的冲沟，这些冲沟常被各种成分混杂的垃圾、碎砖块、煤渣等杂填土所掩埋而成为港区建设中不利的岩土工程因素。在我国长江下游及沿海一带的河港区，常见吹填砂土，它是由水力冲填泥沙而形成的填土，其性质为成分的不均匀性、低强度和易产生潜蚀与流砂。港池和航道疏浚工作中被清理出来的淤泥、淤泥质土、有机质土和生活废弃物，也是河港建设中的特殊岩土工程因素。对于这些填土的处理，可以考虑采用碱液注浆、压密注浆、粉喷桩加固、强夯等办法，对其进行处理。

3河港环境岩土工程的研究思路和方法

河港环境岩土工程是环境岩土工程的重要组成部分。河港环境岩土工程的研究可以借鉴国内外已有的环境岩土工程的研究成果进行分析、引用并有所创新。国内外已有的环境岩土工程研究理论主要有分析各种环境下土的性状的颗粒能量场理论。该理论认为，颗粒能量场由颗粒、颗粒体系和能量场个要素构成，有五种基本的能量场，即机械能场、热能场、电能场、磁能场和放射能场。不同的能量场受不同的自然规律所支配，不同的环境岩土工程问题则受控于不同的能量场。因此要用不同的方法进行分析和评价。该理论主要是针对岩土工程中传统土力学的不足而提出的，适用于解决与土有关的环境岩土工程问题。环境岩土工程问题研究的本质和核心是预测。预测是一种环境质量分析过程，因此建立正确的预测模型是关键。这种预测模型体系是由定性的理论分析和由环境岩土条件概化建立的物理模型和数学模型共同组成，在评价的过程中采用多因素综合模型和引入社会经济因素，使河港环境岩土工程能够得到更明确的认识。在研究过程中可以应用岩土测试新技术，如扫描电子显微镜、土工离心模型试验、探地雷达技术等。另外，实践证明，生产单位和高校、科研单位的联合是非常好的研究方式。

港工范文篇9

一、目标完成情况

（一）港航基础设施建设

完成码头建设投资2000万元，鸿胜达货运码头建设投资2000万元，旱雨货运码头建设投资1000万元，滕家河码头即将开工。

（二）港口运输管理

港口吞吐量完成282.43万吨，船舶运力净增0.8万载重吨，水路运输（服务）业年度核查率达100％。

（三）水上交通安全

今年辖区内船舶安全面达到100％，水上安全态势平稳。

（四）规费收入

2012年，全处共完成水路交通规费征收280.57万元，占年计划的133.6％，其中：港务费242.63万元，航政费20.05万元，停泊费17.89万元，按时完成了全年各项目标任务。

二、主要工作成效

（一）港航项目建设全面提速。一是我处新建办公楼主体工程已完工，目前已进入装修阶段，争取年底全面竣工，为创建“六型”文明示范窗口工作奠定良好的硬件基础。二是加快港口工程建设步伐。为确保全面完成上级下达的项目建设计划，我处将各港航建设项目分解落实到具体责任人，督促指导业主加快项目建设步伐。全年共完成港航建设前期工作投资5000万元；滕家河散货码头已完成初设及施工图设计和进行双院制审查；七星台散货码头已完成初步设计、施工图设计；白洋码头完成各项前期工作并已开工建设，两码头正在申报使用岸线。

（二）水路运输市场秩序井然有序。一是认真开展水路运输（服务）业年度核查工作。在广泛宣传水路运输业核查工作的基础上，我处成立了联动机制，对参加运输业年度核查的企业和船舶从船舶检验、安全管理体系、人员配备以及经营状况等几个方面进行全面核查，确保水路运输企业经营信誉良好、营运船舶安全适航、安全管理工作到位。二是加强港口作业区规划管理，积极服务地方经济建设。枝江市政府加大了招商引资力度，已有多家投资商在白洋、姚家港、七星台等地兴建社会共用码头，我处派人上门为企业提供指导服务，一旦建成投产，将成为我处新的费收增长点。

（三）水路交通安全态势总体平稳。一是严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全市乡镇船舶管理做到机构、人员、责任、经费“四个落实”；组织考试培训，强化领导体系；坚持每年一次对乡镇船舶安全管理进行检查，查缺补漏，促进了全市乡镇船舶安全管理的规范化。二是在春运、高考、百里洲环岛自行车赛等重点时段，组织了专项检查、检验，确保船舶适航，船员适任；对辖区汽（客）渡船，坚持每季度一次的安全检查，对排查出的隐患及时通报、整改、复查，全年共查处渡船安全隐患75处，其中现场整改55处，限期整改19处，停航整改1处；严把船舶检验关，加强恶劣气象预警防范，今年来，共检验船舶127艘次，利用气象短信平台发放预警信息4000余条。同时，我处坚持安全例会制度，对出现的问题按“谁签字谁负责，谁经手谁负责”的原则一查到底。三是通过开展“安全生产年”、“平安杯”竞赛、“安康杯”竞赛、“优秀乡管员”评选、“文明渡口”创建、“治隐患、保平安、促发展”安全检查等一系列活动，广泛宣传安全发展的理念，不断提高广大从业人员的安全生产意识和技能，严厉打击辖区“三无”船舶及农用船、渔船载客等非法违法生产经营行为，营造了安全有序的市场环境。四是强化政策引导，加快渡船更新改造步伐。对符合《农村老旧渡船更新专项奖励资金管理办法》奖励条件的18艘渡船，我处积极组织宣传，征询船主的意见，引导和鼓励他们抢抓机遇，充分利用和享受国家优惠政策，目前均已开工建造，预计年底投入使用。

（四）文明创建工作稳步推进。一是明确目标，加强领导。为加强创建工作，我处以创建“六型”文明示范窗口为目标，以创建“五好”党支部为抓手，积极推进“十个全覆盖”。并从抓班子、建机制入手，成立了创建工作领导小组。二是健全制度，优化服务。在日常工作中，我们以“阳光工程”为载体，通过开展“党员示范岗”活动，充分发挥党员先锋模范作用，增强宗旨意识，规范执法行为，不断优化工作流程，提高行政效能。三是强化教育，提升素质。通过业务培训提升干职工的业务技能，提升社会对港航省事工作的满意程度。以民主生活会、上党课和培训的形式，深入开展思想教育活动。同时认真落实“一岗双责”，做到警钟长鸣。四是落实责任，加强监督。在创建工作中，我们将创建目标纳入年度工作计划，并细化分解，落实责任，作为干职工年终考评内容，从而进一步把活动引向深入。五是实行党务政务公开，提高透明度，密切了党群、干群关系，提高了工作效率，增强了广大干职工依法行政的意识，促进了党风廉政建设，推动了管理工作整体水平的提高。

存在的突出问题及建议：

一是港口企业安全管理法规滞后。对港口企业安全管理只有检查责任，缺乏可操作性的行政处罚措施。

二是目前危险品陆路运输、仓储均实行资格证管理，而水路危险品运输却无特殊要求。船员流动性较大，新上岗船员缺乏岗前培训，存在一定的安全隐患。应对危险品运输船员加强岗前培训，取得相应资格证后持证上岗。

三是省际水路运输许可及港口岸线许可程序周期过长，行政效能不高。建议优化证程序，提高行政效能。

四是部分外籍船舶仍存在“大船小证”问题，应加强运输船舶吨位丈量，特别是危险品运输船舶的吨位丈量管理工作，规范运输市场秩序，提高安全系数。

年工作思路：

一是强化安全监管，确保水上安全生产形势持续稳定。健全工作机构，充实得力人员，层层落实安全管理责任，形成强抓安全的组织保障。积极开展安全教育，强化安全发展理念，营造良好的安全氛围。

港工范文篇10

一、2011年工作情况

（一）积极推进《港总体规划》报批工作。今年以来，市交通运输局与港开发区管委会做好协调工作，及时了解新增港口项目的基本情况，对拟建工程和近期即将开展前期工作的项目，将其纳入总体规划，为今后报批港口建设项目提供规划支撑。先后将港万通集团2×2万吨液体化工码头、宝港国际2×5000吨级精细化工码头等项目纳入总体规划，为项目的工可报告行业审查、立项工作创造了基础条件。2011年2月，我局委托交通运输部规划研究院编制了《港总体规划环境影响评价报告》，为《港总体规划》的批复提供技术支持。《规划》送审稿完成后，向市委、市政府主要领导进行了专题汇报，征得同意上报省政府审批。4月20日，市港航局将《规划》及报批的请示上报市政府，市政府于4月22日以东政字[2011]38号文件向省政府申请批复《港总体规划》。4月25日，市政府向省政府办公厅正式行文上报。4月26日，市港航局立即到省交通运输厅和省政府报送《规划》文本和批复请示文件，并与省政府有关负责人进行了汇报沟通，省政府当天将《规划》转批省交通运输厅，督促省交通运输厅尽快按审批程序办理。6月9日交通运输部组织有关专家在北京召开港总体规划咨询会，并于6月17日正式函复省人民政府。7月4日省交通运输厅受省政府委托组织省直有关部门负责人和专家召开了港总体规划审查会，并形成了审查意见。为推进《港总体规划》尽快获得省政府批复，市港航局多次到交通部、省厅有关局处室汇报沟通，争取上级支持，对批复工作起到了积极的推进作用。9月22日省政府秘书处已完成《港总体规划》的批复意见，目前省政府领导已签批意见，待省政府常务会议研究后，公布实施。

（二）积极推进港扩建工程加快进展。一是加快推进港2×50000吨级液体化工码头、2×5千吨级液体化工码头工程建设。为了确保项目施工图设计的科学规范，我局先后组织了2次评审会议。1月23日，市交通运输局对两个项目组织了施工图设计初审，邀请第三方的设计审查咨询单位参加，形成了审查初步意见，会后根据审查意见对施工图设计作了修改。3月3日，市交通运输局再次对两个项目施工图设计组织了专家评审，邀请行业专家和设计审查咨询单位人员参加，形成了专家评审意见，对施工图设计作了进一步的修改完善。在此基础上，3月11日，市交通运输局对施工图设计进行了批复。按照交通部《港口建设管理规定》，市港航局督促项目法人中海油尽快完善工程开工前的相关手续并办理了开工备案。4月中旬到港对项目法人中海油的2×50000吨级液体化工码头开工备案材料进行了检查，提出了补充完善的意见，并督促尽快落实。中海油在补充完善后将开工备案材料上报市港航局，市港航局进行认真审核后，于4月26日将开工备案材料上报省厅港航局当天通过了审核，并于次日在省厅办理了备案手续，完成了港2×50000吨级液体化工码头工程开工备案工作。截至目前工程完成投资4.93亿元，占总投资的65.6%，工程施工中做到了质量、安全双保险，整个工程预计将于2012年底完工。港2×5千吨级液体化工码头工程开工备案工作正在办理中，已对中海油上报的开工备案材料进行了审核，提出了修改意见，中海油正在修改完善，市港航局已就开工备案事项与省厅有关处室负责人进行了沟通汇报，为开工备案工作争取时间。

二是积极开展港航重点领域工程治理和“平安工地”建设工作。按照省厅、市局关于加强交通工程建设领域突出问题治理工作的要求，结合我市港航实际，于4月15日制定并印发了工程治理工作方案，重点加强对港港口建设项目的监督检查，通过开展自查自纠、重点抽查等方式，针对交通工程建设领域存在的突出问题进行专项检查，查找可能存在的问题并进行整改，确保我市港口建设重点项目顺利推进。按照省厅、市局关于公路水运工程“平安工地”建设的要求，制定工程现场例会制度，自六月份开始，每月28日，在港组织港口项目建设单位召开会议，传达了省厅、市局有关会议文件精神，实地查看了工程现场，了解工程情况，对工程建设提出要求，使我市港口建设重点项目规范有序开展。

三是配合推进港扩建工程项目加快实施。今年，为加快港扩建工程进展，市港航局负责人多次到省厅、省局汇报，让上级部门了解项目情况，协调项目建设单位及时上报审批材料，争取码头项目早上会，早审批。万通集团2×2万吨液体化工码头、宝港国际2×5千吨级精细化工码头工可研报告于6月编制完成并上报省交通运输厅和省厅港航局申请行业审查。通过市港航局的积极推进，7月两个项目工可研报告在通过了省交通运输厅组织的行业审查，按照专家审查意见修改完善后于8月上报省交通厅、省港航局审核，港口岸线使用权申请已上报省厅审批。

四是积极协助推进港区防波堤、航道工程加快进展。防波堤、航道工程是港建设的基础工程，对港的发展具有十分重要的作用。今年以来，市港航局积极协助港管委会推进项目工可研报告行业审查的前期工作，2月份在北京召开了防波堤、航道工程工可研报告专家咨询会，对工可研报告作了进一步的修改完善。目前，项目正在进行招商引资工作，待工程投资主体确定以后，协助推进下一步的工作。

五是协助做好海事专用码头、油田服务基地码头建设的前期工作。海事专用码头属交通部投资项目，前期工作均由海事处经海事局报交通部及国家有关部门审批。目前，该项目工可研已通过交通部组织的专家评审，正在推进立项工作。胜利油田服务基地交通码头由海洋采油厂投资建设，主要为海洋采油平台工作人员交通和物资运输服务，码头规模虽然小，但是报批程序比较繁琐。为此，市港航局本着为业户热情服务的宗旨，耐心地向建设单位讲解项目建设程序，协助他们做好项目工可研报告编制的有关工作，工可研报告完成后于今年7月通过了省交通厅组织的行业审查，形成了专家审查意见。8月将修改完善后的工可研报告连同项目使用港口岸线的申请文件上报省厅。现已拿到工可研行业审查正式意见和港口岸线使用权的批复文件。

六是推动10-30万吨级大型油码头规划论证工作。委托了中交三航院做前期论证工作，经论证，初步确定建设规模为新建10万吨级固定岛式油品码头，码头水工结构按30万吨级油轮减载到吃水不大于14.8m设计（10万吨级油轮满载吃水），码头长度兼顾减载后30万吨级油轮停靠和系缆要求，年装卸油品1000万吨，并相应建设变电所和增压平台等设施，估算投资17.9亿元。目前，中交三航院正在编制工可研报告。

（三）积极协助工程建设主体推进广利港建设工程进展。今年以来，市港航局根据市政府的要求，对广利港开发建设工程的建设模式、投融资方式进行了调查研究，形成了工作建议并上报市政府。在此基础上，根据市政府领导的有关批示意见，提出了港区后方开发用地规划、建港模式、投融资方式等较具体化的工作建议，为市政府领导决策部署提供参考。市委、市政府领导决定将广利港工程由区政府交给经济技术开发区开发建设后，市港航局积极配合做好广利港区开发建设主体变更和移交相关工作。先后到区、经济开发区与分管领导进行协调，听取区对广利港区开发建设工程前期工作情况的汇报，将区前期所做的地质勘察、水深地形测量以及数模、物模试验、项目立项支持性报告、工程设计、工程费用支付等工作完成情况与经济技术开发区进行了对接，积极协助做好广利港区开发建设工程前期各项工作移交的相关衔接工作。按照市政府常务会议纪要的部署，为推进交接工作加快进展，8月在区政府召开了广利港区工程前期有关资料等事项的交接会议，区政府和经济技术开发区管委会正在根据会议确定的各项工作进行交接。

（四）圆满完成2011年度水运企业核查工作。自3月7日至4月30日，全面开展了2011年度水路运输业和水路运输服务业核查工作。共计核查水运企业和水路运输服务企业43家，营业船舶115艘，浮桥6座，提出整改意见215条，现场核查到位率100%。其中，43家企业105艘船舶通过核查，核查通过率分别为：93%和91%。核发《船舶年审合格证》105个，换发《船舶营业运输证》35个，签署《水路运输许可证》40个。整理、汇总、上报水运企业、管理人员、船舶、浮桥、旅游船舶等核查信息汇总表和核查资料2000余份。在核查工作中，市港航局要求执法人员转变传统的核查工作方法，以企业为本，努力改进服务方式，提高服务水平，采取登门核查与现场核查相结合的方式进行核查，避免因为年度核查给水运企业带来麻烦，影响企业生产。通过核查工作的开展，执法人员的服务意识和服务水平得到了提高，在业户中树立了良好的港航形象；水运企业和船舶的经营资质保持情况、安全管理情况、企业档案管理情况逐步规范，经营行为和市场秩序保持良好。

截至目前，全市水路运输企业达到40家，营运船舶新增4艘，达到112艘，浮桥6座；全市营业性船舶总吨75722吨，总载重吨53606吨，总功率112204千瓦，较去年同期增长12%、36%和8.6%。2011年，全市完成水路货运量149万吨，货运周转量146520万吨公里，客运量14.5万人，客运周转量372万人公里，较去年同期分别增长7.9%、10.7%、61%、65%。同时，加大规费征收力度，已完成规费征收63.5万元，占任务总数的91%，确保年底完成规费征收任务。

（五）全面加强港口经营管理工作。一是加强资质管理。为切实做好港口经营许可工作，根据《港口法》、《港口危险货物管理规定》、《港口安全评价管理办法》等有关规定，严把审批关口。自2011年3月份开始，市港航局以规范港口经营许可证工作为重点，开展了全市港口经营资质核查活动，加大了港口企业管理力度。截至目前，共规范港口经营资质5家，预计年底可全部完成港口经营资质核查工作。对申请增加国内船舶物料供应项目的港口经营企业胜利油田黄河海港航务工程公司，依据有关法律法规，对申报材料进行了认真审核和实地核验，提出整改意见2条。目前，黄河海港工程有限公司通过整改并取得为船舶提供岸电、淡水供应、船员接送、国内航行船舶油料供应、船舶污染物接收、围油栏供应业务资质。

二是狠抓港口生产监管。切实加强辖区港口安全生产监督管理，及时、准确了解和掌握港口生产安全事故和相关信息，做好港口生产安全事故统计分析工作。细化了《港口生产事故统计报表制度》的填报要求，明确了报表填报指标涵义、计算方法、范围口径和责任落实问题，为港口安全生产提供了坚实的保障。

截至目前，累计完成货物吞吐量630万吨，较去年同比增长50%。

（六）进一步加强港航行业安全监管。一是进一步加强海上砂石运输安全管理工作。近年来，我市沿海出现多处非法砂石料装卸点，部分船主、砂石料经营人盲目购置内河船舶、低标准船及“三无”船舶非法参与海上砂石运输，严重威胁到我市海上安全形势。针对这一情况，我局加强了对港口经营的管理，严禁港口码头经营人接卸非法船舶运输的砂石料，对不具备条件的作业点坚决予以取缔，加强了对砂石运输船舶的运营检查，严肃查处无经营资质和超范围经营等行为。期间，我们会同海事、安监、渔政等有关部门对港砂石运输船舶、站点进行了调查摸底，开展了专项治理行动。此次专项治理，共取缔非法经营站点五处次，查处非法营运船舶一艘，治理效果明显。二是对我市所有水运企业进行年审，督促企业保持资质，年审中对各企业存在的问题共提出意见建议20余条，保证了企业的良好运营。三是对我市水运市场秩序进行整治。对全市各水运企业的船舶进行安全检查，重点对船舶的营运资质、救生消防安全设施配套情况等进行了检查，共检查船舶252艘次，下达事故隐患限期整改通知34份。与海事、边防联合对运输砂石料的船舶进行了专项治理，查处非法经营船舶7艘，严厉打击了非法营运船舶。净化了水运市场秩序，保障了合法经营者的权益，确保了我市水运市场安全、健康有序地发展。四是对内河浮桥进行了检查。除按计划每月对浮桥检查一次外，在冰凌期，对浮桥的重点部位和重点区域以及浮桥工作人员值班情况、制度落实情况等进行检查，并现场督导浮桥做好凌期的拆解工作;认真贯彻省局文件，严格落实客车、危险品运输车单车单向通行的规定，汲取今年我省其它地市的经验及教训,重点加强了对浮桥承压舟上栏杆软连接等部位的检查。对浮桥存在的安全隐患下达限期整改通知6份,并对整改情况进行了复查，确保了我市辖区内浮桥的安全畅通。五是对水上旅游区域进行了检查。针对我市水上旅游区域的特点，我们重点对黄河入海口和清风湖水上旅游进行了检查。并于“五一”期间、端午节、中秋季、国庆节联合自然保护区管理局、海事等部门进行现场值班。特别是对安全消防设施的配备情况和旅游船工作人员的配备情况进行检查，共检查旅游船舶35艘次，下达限期整改通知书8份，查出事故隐患13处。确保了旅游区域安全无事故，保障了人民生命财产安全。六是对港辖区内码头进行了监督检查。结合港码头的实际情况，首先对油田生产码头进行监督检查。重点对卸油码头安全保障设施的配备情况以及工作人员的持证上岗情况进行了检查，其次对港进行了监督检查，针对港港区内存在着闲杂人员多、未按规定设置标志标牌以及无防护网等问题下达了整改通知书并监督其整改，确保了港辖区内码头的规范运营。另外对红光渔码头进行了不定期检查，严厉打击了码头的非法经营行为。七是及时准确地传达下发港航有关文件通知。为了能使各水运企业及时了解并掌握港航信息和天气变化情况，我们在接到省局和市局通知的第一时间内及时通知各水运企业和相关单位，按照通知的相关要求做好各项准备工作，全年共传达下发各项通知4000余份，为各企业船舶的安全生产提供了有力保障。八是积极协助海事部门做好应急救援工作。应急救援工作做得好与坏直接关系着人民生命财产的安危，我们始终把保护人民的生命财产放在工作的第一位，不管白天黑夜，接到命令就要在第一时间内出现在救援现场，全力投入到救援工作中去。九是积极开展“安全生产月”活动。安全工作重如泰山，各级各部门都把安全工作作为年度工作的重中之重。并严格按照活动的要求，分阶段，有步骤地实施，督促港航企业抓好落实，自活动开展以来，全市港航系统共张贴和悬挂各类标语6条，制作宣传板4块，发放宣传单3000多份，受教育人数达到3000多人次。形成了交叉覆盖的检查机制，保持了全市港航系统安全生产形势持续稳定，为争创“港航安全杯”奠定了坚实基础。

（七）努力提高引航服务能力。2011年是引航站正式开展引航业务的第二年，也是港时隔十一年首次接卸外国籍船舶的一年。引航站坚持“维护主权，保障安全，精心引领，服务港航”的宗旨，以服务港口建设发展为大局，不断提高引航服务水平，为港发展实现质的飞跃做出了重要贡献。为满足引航需求，港航局积极与莱州港引航站进行洽谈对接，签订了合作协议。同时，大力加强港引航站建设，先后三次去交通运输部汇报引航工作，盯紧靠上，大力争取。今年2月份，交通运输部下发了《关于港引航站引航资质许可的批复》，港引航站引航资质获得交通运输部批复。3月份，完成了海事、引航协会等部门注册备案工作，具备了引航资质条件。3名助理引航员在海事局获得注册，目前正在加紧培训学习。引航站2011年共引领船舶16艘次，实现引航收入2.4万元。

（八）积极协助推动港口运营和开放工作。一是完成2号码头运营资质换发工作。为满足30000吨级2号码头工程正式运营需要，适应临港产业建设需要，我局深入经营企业督促经营证件的换发工作，帮助企业完善上报资料，3月24日专门组织召开2号码头经营资质审查会，完成了相关经营手续的核发工作；二是推进港口过驳作业经营工作。港口过驳经营资质管理要求严、程序复杂，涉及若干行政管理部门。为加快推进这一港口经营业务，我局积极帮助企业解决资质办理工作中存在的困难，协调有关部门研究工作中存在的问题。目前，过驳锚地已经海事局公示，消防设施已取得了消防部门的核准意见，环保设施验收工作正顺利推进；三是做好港口运营和开放的跟踪服务。港对外复航成功后，我局积极与外代公司、货物所有人、企业港口协作，制定外轮接卸方案，同时建议市政府组织召开了由各部门参加的协调会议，解决了各环节中存在的困难和问题，协助企业做好每一艘外轮靠泊作业工作；四是积极帮助企业做好东旅客货滚装运输航线复航论证工作。目前，已协助企业聘请省交通科学研究所承担了东旅客货滚装运输航线复航论证工作；五是做好沉船打捞工作。“索特66”沉船，正置胜利油田船舶航行的主航道上，严重影响着船舶和港口安全运行，影响着港对外开放，被市政府列为重大安全隐患，被省政府安委会挂牌督办。为早日顺利扫除这一安全隐患，我局充分发挥行业职能作用，积极推动沉船打捞工作，编制了“索特66”沉船打捞方案并制定了有关应急预案，确保安全措施到位，严把沉船打捞协议关，力争打捞收费合理，多方筹集资金，积极争取市、油田等相关部门资金帮助，通过努力，于2011年8月28日圆满完成了沉船打捞、航道清理工作。共打捞沉船3艘、沉没石方3000多方，彻底消除了影响胜利油田码头和航道多年的重大安全隐患，给航运业户安全运营提供了有力保证。

（九）深化创先争优活动成果，扎实开展“管理创新服务提升年”活动。2011年，市港航局以创先争优活动为契机，不断提升党员干部参与活动的热情和积极性，充分发挥党员干部先锋模范作用，以“转变服务方式、提升办事效率、提高服务质量、优化服务环境”为重点，紧紧围绕港航中心工作，不断创新工作思路，提高管理服务水平，活动取得了显著成效。7月18日，我局以“加强基层党组织建设，助推港航事业快速发展”为题，用专版在现代交通报上发表文章，把活动开展取得的实际效果及时地进行了宣传报道，为活动开展营造良好舆论环境。在巩固创先争优活动成果的同时，按照市局党委的统一要求和部署，我局扎实开展了“管理创新服务提升年”活动。把活动的开展作为加强港航管理，提升服务水平的重要措施，及时召开专题会议进行了研究部署。成立了“管理创新服务提升年”活动领导小组，设立了活动办公室，具体负责“管理创新服务提升年”活动的统筹协调和督促落实工作。研究制定了“管理创新服务提升年”活动方案。明确了活动的指导思想、总体目标，对活动的实施做出了阶段安排。活动中，结合市局要求，及时下发通知，要求全局7个处室、单位认真查找工作中存在的客观、主观方面存在的问题和制约性因素，并根据工作推进需要，制定出相应的措施。经梳理，共查找处四个方面存在的六个问题，针对存在的问题，我局研究制定了对应的解决措施和改进的办法。围绕“管理、服务”这两个主题，突出“创新和提升”这两条主线，不做虚功，不搞花架子，结合今年的港航中心工作，在管理中创新，在服务中提升，用开展活动来提高工作人员的积极性，打开工作的新局面，确保工作扎实推进，活动取得实效。

（十）扎实开展“两评一树”活动。自今年7月份“两评一树”活动开展以来，港航局全体干部职工统一思想，提高认识，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为总指导，紧紧围绕“让群众评价工作、让群众评价作风、树立群众满意形象”活动主题，牢牢把握“向群众汇报、请群众评判、让群众满意”的总体要求，将“紧紧围绕实施黄蓝两大国家战略，不断加强行业“四化”管理，推进“管理创新服务提升年”活动，积极接受群众评价和监督，树立港航系统党员干部为民、务实、清廉良好形象，推动港航事业科学发展、和谐发展、率先发展”作为工作目标，着力在“改进工作作风、推进任务落实、解决群众关心的民生问题，促进科学发展”上下功夫。活动期间，做到了四个坚持，把活动作为重要工作任务抓在手上，全面贯彻落实市交通运输局党委的要求和部署，结合港航工作实际，广泛动员，精心组织，周密安排，突出重点，狠抓落实，保证了活动扎实、有效开展，并取得了显著成效。

（十一）加强宣传工作力度，突显“两保两树”活动成效。“两保两树”活动开展以来，市港航局以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届五中全会精神，认真落实国家和省关于加快发展方式转变的部署要求，围绕黄河三角洲高效生态经济区和半岛蓝色经济区建设总战略，以四化管理为总抓手，以保畅通、保安全为着力点，以树品牌、树形象为努力方向，以着力打造更通畅、更安全、更便捷、更经济、更和谐的现代港航业，全面提升“三个服务”的能力和水平，实现港航业快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展，让人民群众满意，树立港航业良好的品牌形象为目标，从群众最关心、社会最需要的港航发展、安全、服务等问题入手，明确分工，强化责任，狠抓落实，进一步推动了全市港航事业又好又快发展。充分运用横幅、宣传栏、信息简报等形式，在码头、船舶、浮桥等地大张旗鼓地宣传开展“两保两树”活动的现实意义和实际效果，同时积极利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，宣传港航行业政策法规，宣传港航建设发展新成就，宣传港航在保安全、保畅通、树形象、树品牌方面的具体措施，宣传广大人民群众在活动中得到的实惠，形成强大的舆论声势，让各级党委政府和广大人民群众更好地认识港航、支持港航、满意港航。今年以来，我局在市级以上新闻媒体单位播发新闻稿件24篇，其中在市电视台播发3篇、在日报发表3篇、在黄河口晚刊发表2篇、在齐鲁晚报发表2篇、在现代交通报发表13篇、在省电视台播发1篇。从市局到全市港航基层单位、窗口单位，努力营造浓厚的活动氛围，力争做到家喻户晓，人人皆知。

二、明年工作打算

2012年，市港航局将采取有力措施加快推进港航重点工程和工作，努力推进国家“黄蓝”战略的实施，充分发挥港航行业的有效支撑作用。

（一）加快推进《港总体规划》批复工作。加大向省厅的汇报沟通力度，争取省政府尽快对《港总体规划》进行批复。

（二）继续推进港扩建工程加快进展。与省厅、省局作好沟通汇报，协调项目建设单位，推进各项工程加快进展。一是加快推进中海油港2×50000吨、2×5千吨级液化品码头等重点项目的建设；二是积极推进万通集团2×2万吨液化品码头、宝港国际2×5千吨精细化工码头、海洋采油厂胜利油田服务基地专用码头项目的工可研报告取得省交通运输厅的行业审查正式意见，为项目立项提供支持性文件。在项目通过核准立项的基础上，做好初步设计、施工图设计审查批复工作。三是积极协助港管委会推进港区防波堤、航道工程工可研报告行业审查的前期工作，在工程投资主体确定以后，开展工可研行业审查。加快推动10-30万吨级大型油码头规划论证工作，完成工可研报告的编制工作。

（三）继续配合作好广利港工程建设主体的交接工作。在目前正在交接的基础上，按照市政府的工作要求协助工程建设主体做好下一步的工程衔接，确保工程顺利进展。积极履行部门职责，做好工程开工前的行业审批工作。

（四）继续深入开展好工程治理重点领域检查工作。按照省、市工程治理工作领导小组对本项工作的要求，坚持对新开工项目进行治理排查，重点排查交通工程建设领域突出问题，如发现问题及时纠正并督促建设单位立即整改，确保港在建各项目合法、规范的开展，维护好我市港口建设市场健康发展的良好秩序。

（五）大力加强航运管理工作。加强水运行业经营资质审批管理，发挥行业监管服务职能，建立和维护我市水路运输市场经济秩序，提高运输效益。积极筹措港口建设资金，依法对经由港口吞吐的货物征收货物港务费，确保超额完成2012年港口规费征收任务。按时完成2012年度各项统计工作任务，做到统计数字准确，统计方法科学，进一步理顺统计渠道，加强统计调研，确保统计分析全面客观，为领导决策提供科学依据。

（六）进一步加强港口管理。一是严把港口经营人的资质审查和市场准入关，培育正规有序的经营市场。坚持源头管理，按照《港口法》及配套规定要求，加强对港口企业经营业户进行经营资质审查，对未取得经营资质许可从事港口经营的进行整治，责令其停止经营，依法办理手续，在规定的时限内仍达不到要求的，将按照《港口法》、《港口经营管理规定》依法取缔。二是加强对危险货物港作业单位的资质认可和安全管理，制定完备的安全管理制度。加强申报管理，严格实行危险货物港口作业申报制度，对未经申报批准从事作业及不符合安全生产作业要求的单位，按规定要求进行必要的处罚或停业整顿。

（七）继续抓好行业安全监管工作。进一步加大对水运市场的监督检查力度，保护经营者的合法利益，严厉打击非法营运，确保我市水运市场安全有序的运行。重点对施工船舶的资质情况和安全设施配备情况进行监督检查，同时督促个体经营码头完善资质，抓好安全。增加对浮桥、码头、湖泊等重点部位的检查频率，加大监督检查力度，规范企业的经营行为，保护合法经营者的权利，打击非法经营。特别是在节假日、“五一”、“十一”黄金周等旅游旺季要做到人员到位，检查到位，督促企业提高安全意识，确保人民生命财产安全。