党内范文10篇

党内范文篇1

党内和谐对于社会和谐具有重要的示范和带动作用，以党内和谐促进社会和谐是构建社会主义和谐社会的重要途径。促进党内和谐，一个关键环节是推进党内民主，以党内民主促进党内和谐。近年来，四川省宜宾市科学把握党内民主与党内和谐的关系，在解决现实中存在的不利于发展党内民主的问题、通过党内民主促进党内和谐方面进行了一些探索。

营造党内民主氛围。目前，一些地方和部门的党内民主制度之所以贯彻执行得不好，与党内民主氛围不够有很大关系。个别领导干部官本位思想比较严重，表面上讲民主，但遇有不同意见时，总是事前定调子、会上搞“集中”，以个人意志代替集体意志。而一些党员缺乏民主观念，有不同看法和意见时不敢表达，习惯于看风向、顺大溜，放弃了自己作为党员的权利。在这种氛围中，很难有真正的党内民主，也不可能有真正的党内和谐。为了营造党内民主的良好氛围，宜宾市广泛开展了党内民主教育活动，提倡广大党员认真学习、贯彻、遵循、维护党章，不断强化党内民主意识，在切实履行义务的同时充分行使和维护自己的权利。同时，积极探索发扬党内民主的具体途径，推行一把手末位发言制，要求集体决策讨论和发表意见时一把手最后发言，努力营造党组织集体和领导班子中不同意见平等讨论的氛围，鼓励大家讲真话、讲实话、讲心里话。实践证明，这些做法有利于发扬党内民主、促进党内和谐。

落实党内民主制度。在长期的革命、建设和改革进程中，我们党形成了以民主集中制为根本的一系列党内民主制度。特别是近年来，我们党进一步强调党内民主是党的生命，在发扬党内民主、维护党员权利、加强党内监督等方面先后制定了一系列制度和规定。但在实践中，个别领导干部没有认真贯彻执行党内民主的各项制度和规定，影响了党内民主的发展。为了落实好党内民主制度，宜宾市按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党委内部的议事和决策机制，发挥党的全委会的作用；明确规定议事和决策的形式，推行重大决策票决制，凡提交党委常委会或全委会研究的事项，实行无记名投票表决制度；通过开展试点，积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式；健全重大决策征求意见制度和党员听证会制度，在作出党内重大决策前召开党员听证会，广泛征求广大党员干部的意见。党内民主制度的落实，有力地促进了党内和谐。

提升党员干部民主素质。党内民主与党内和谐，离不开制度保障，也与党员干部的民主素质有很大关系。党员干部民主素质高，政治意识、大局意识、责任意识强，敢于和善于发表看法和意见，党内民主与党内和谐就容易实现；反之，有关制度和规定的贯彻执行就可能变味走样，也就谈不上党内民主与党内和谐。着眼于提升广大党员干部的民主素质，宜宾市重点抓了以下几项工作：一是要求一把手带头发扬民主。对一把手履行职责特别是进行重大决策和决定重要人事任免作出明确规定，促使其增强民主意识，避免个人专断。二是开展学习教育。在党员干部教育培训中融入发展党内民主的内容，引导党员干部增强履行义务和行使权利相统一的意识和能力。三是加强监督检查。把贯彻执行党内民主制度的情况作为考核评价党员干部工作业绩的重要内容，定期进行监督检查，对做得好的给予褒奖或加以重用，对做得不好的进行批评教育，对违内民主制度和规定的作出组织处理。

党内范文篇2

任何政党内部都不可能没有矛盾，而总是在矛盾运动中发展进步的。促进党内和谐是一个不断化解党内矛盾的持续过程。在不同历史时期，化解党内矛盾的思维、理念、方法和途径是不同的。党内路线斗争曾经是中国共产党处理党内矛盾的思维、方法和途径，这显然已经不符合今天促进党内和谐的时代要求，而应当用民主的思维、理念、方法和途径处理党内矛盾，以党内民主促进党内和谐。

以党内民主促进党内和谐，要求加快推进党务公开。党务公开，增强党组织工作的透明度，是党内民主的前提条件。公开什么内容、谁来决定公开的内容、以及公开的时间等问题非常重要。在以往党务公开实践中，存在着事后公开多、事前公开少、过程公开少、公开不及时等突出问题。党员特别想了解的内容和特别想知道的时候却不公开，而党员认为是无关紧要的内容却迟到地公开，这在党员心理认同上产生问题。如果党员在心理上不认同党组织的所作所为，党内是难有和谐可言的。所以，事后党务公开必要，但事前公开和过程公开更需要。近两年来，中央有关部门在推进党务公开方面已率先进行了尝试，党内外反响很好。每当党内重大举措启动实施时，中组部有关负责人接受人民日报、新华社等媒体记者的采访，已经形成了惯例。2005年7月7日，中组部首次出席国新办会，介绍在全党开展的保持共产党员先进性教育活动有关情况，并回答了记者的提问，效果很好。2006年12月28日，国务院新闻办公室宣布中纪委、中共中央统战部、中共中央对外联络部、中台办、中共中央文献研究室和中共中央党史研究室等中共中央七部门设立新闻发言人制度，并公布了七部门新闻发言人及新闻机构电话，用国务院新闻办公室主任蔡武的话说“这是质的飞跃”。今后，加快推进党务公开，除落实十六届四中全会提出“党的各级全委会召开会议时，可根据议题事先征求同级党代会代表意见或邀请部分代表列席会议”外，需要深入思考和解决的问题至少包括：各级党代表大会政治报告草案应提前广泛、公开地征求党代表、全体党员和人民群众的意见；逐步推行党代会像人代会那样对新闻媒体有限开放；逐步扩大党代会列席人员范围；党的代表大会期间党代表提案和会议简报在党内公开。

以党内民主促进党内和谐，要求完善党代会的开会制度。审议“两委”（党委和纪委）工作报告，讨论和决定党内重大问题，是党代会的重要职权，也是开好党代会的重要环节。听取有余、审议不足，决定迅速、讨论不充分，是一些地方党代会存在的突出问题。而解决这些问题的关键，是大会期间审议报告和讨论问题时是否允许党代表发表不同意见和看法。从党内一系列文件规定来看，没有哪一部文件规定不允许，相反，却规定“党员有权充分发表自己的意见”、“营造党内不同意见平等讨论的氛围”、“鼓励和保护党员讲真话、讲心里话”，专门提出上述要求本身就具有一定的现实针对性，决不是无的放矢。那么，问题出在哪里呢？恐怕在于对“跟党组织保持高度一致”、“统一思想”的理解和把握上。实际上，强调跟党组织保持高度一致和统一思想是有特定的适用条件和范围的，即决策后在行动上保持高度一致，不得公开发表与党的“四个基本”（党的基本路线、基本理论、基本纲领和基本经验）相违背的观点和意见，在解放思想中统一思想。把握住这些特定的适用条件和范围，有利于营造党内不同意见平等讨论的氛围，以及党员和党代表在讨论时充分发表自己的意见。为此，要宣传、认识和确立一些民主理念，这些理念在党内受到推崇，坚持这些理念的党员及党代表，在党内受到尊重，是党内和谐的重要标志，是真正的党内和谐。同时，还要有党内民主制度来保障和落实这些理念，包括建立审议中党代表进行质询制度、党代表在党代会上的言论不受党纪追究的制度。

党内范文篇3

一、发展党内民主是当代中国社会历史变迁的必然产物

一般的说，党内民主属于非国家形式的民主。在西方，一个政党内部是否民主，通常只是该团体内部的事务，只要不违反国家宪法和法律的规定即可。但在中国，共产党内部的民主却是历史的逻辑与当代中国的政治体制、与国家层面的民主和社会民主联系在一起。

1.改革开放和市场经济的伴生物——自下而上推进的民主发展路径

中国近代史上，曾有三次著名的民主浪潮。一是前后，有过短暂的传播民主思想的高潮，清末出现的短暂的宪政改革也与这次民主传播有一定程度的联系。二是辛亥革命前后，民主思潮一度高涨，是清王朝被推翻的重要原因之一。辛亥革命后甚至有过昙花一现的多党并存、政党内阁实践。三是新文化运动、前后，民主与科学的宣传达到一个高峰，中国共产党就是在后成立的。这三次民主浪潮，一方面确实引起了政治格局的变化。但是，另一方面，我们看到，历经几次革命，几乎每一个新的统治形成后，在短暂的民主火花之后又迅即回复到原有统治模式上来。无论是北洋军阀政府还是国民政府，其统治总不能摆脱旧有的封建统治模式，民主始终是中国社会的稀缺品。究其原因，归根结底，当时的中国毕竟是一个封建半封建经济占主导地位的社会，直到抗日战争前，现代性工业在经济成分中只占10%左右，分散的个体的农业和手工业占90%左右。（《选集》第4卷，人民出版社1991年版，第1430页）这种经济基础决定了近代民主形式难以在中国扎根。当然，经济基础并非唯一决定统治形式的因素，但当时的社会结构有利于专制模式的生存。三次民主浪潮的共同特点之一，就是推动民主传播的主体都是知识分子，传播路径是自上而下的，其内容以传播西方民主为主，社会底层群众对于民主基本处于冷漠状态。

但是，中国社会在最近半个多世纪、尤其是改革开放30年来发生了重大变化，市场经济体制已经初步建立。在此基础上，出现了持续二十多年的民主发展势头。与前三次明显不同的是，此次民主浪潮首先发端于农村。伴随着的解体，农村自发地产生了村委会这一民间自治组织形式，其职能从最初维系社会治安演变为村民自治。这一过程是自下而上发展的，在得到全国人大肯定后成为中国社会主义制度的组成部分。这种自下而上的民主浪潮，被媒体称为“草根民主”——用词极其精确而生动。“草根民主”首先冲击的是党的领导的合法性（本文是在群众的心理认同意义上使用“合法性”一词，而非法律意义上的合法性）问题。某些农村居民所说的“村委会才能够领导我们，因为是我们选的”这一问题，就是群众依据自己的切身体验，本能地提出的典型的政治学意义上的合法性问题——尽管他们并不知道有这样的概念。应对这种考验，出现了农村党支部选举的“两票制”——先获得村民半数以上同意，再成为正式的党支部候选人；或先参加村委会选举，一旦选上了，再成为党支部候选人。对应着实践的发展，又由此逐步推动了乡镇党委的直选试点。

在城市社区，在大量非公经济组织、新社会组织、“楼宇党建”中，党的组织形态开始发生了变化。与传统的以体制内单位为依托建立的党组织不同，在一座座拔地而起的商务楼、写字楼中，楼宇党组织与驻楼宇的各单位没有任何上下级关系，由此导致新建立的党组织，其结构上没有传统意义上的严格的上下级关系，而具有强烈的扁平化特点，党组织的活动方式、领导方式以协商、服务为主。这意味着党在社会领域的领导方式、活动方式需要发生大的转变，民主、法制成为实现党的领导的基本路径。

当下中国社会的民主势头从农村向城市蔓延，从村级向乡镇蔓延，典型地展示了民主发展的基本路径是由社会底层向上层演进，是社会内生的民主需求而非外在力量推动的结果，这是与前面三次民主浪潮不同的最重要特点。

2.多元利益群体并存、博弈的客观需求——民主的党内整合机制

在今天谈论党内民主、人民民主的必要性和重要性，离不开对社会环境、主要是对利益格局的解析。

改革开放后，由经济成分多元衍生出利益群体多元，不同利益群体间的博弈已经成为社会常态。中国社会事实上已经进入“压力政治”时代。如何通过制度化方式释放社会的政治压力，合理地对不同利益群体进行调节，考验着党的执政能力、执政方式。与此相应，党员社会身份变化亦随社会分化同步发生，来自不同社会利益群体的党员对党组织的认同度亦开始出现差异。在这种背景下，一党如何同时代表多元利益，如何对各自具有不同利益诉求的党员进行思想整合，不同的利益诉求能否在党内体现出来，就成为前所未有的问题。社会整合、党内整合比较适用的途径、方式就是建立民主的利益表达机制与整合机制。尽管民主不一定能够满足所有人的需要，民主调节、民主决策也可能失误，但是，由民主制度构成的制度环境所能产生的重要作用之一，就是在利益格局多元状态下，维系大致平衡的局面，这对于正处在社会转型期的中国尤为值得重视。党内民主同样如此，尽管民主并不能满足所有党员的全部需要，也不可能使党员的思想完全一致，但至少可以使党员的各种诉求表达出来并得到认真对待，达成最低限度共识，提高对党的认同度。达成共识的过程就是民主整合的过程。

3.推动中国政治体制改革“切实可行、易于见效的途径”（《十三大以来重要文献选编》上，人民出版社1991年版，第51页）——但不能替代政治体制改革

这是由中国共产党执政的历史情境所决定的。在西方民主政体国家，党执政的合法性与社会制度的合法性是分离的，基本社会制度的合法性不受政党上台下台的影响。同时，多党制和分权的政治体制使执政党受到多方面的制约，各政党的政策调整、内部整合、防错纠错等事宜，在很大程度上依赖于外界的推动和制约。中国则有所不同。由于中国共产党在执政前是体制外政党，处于不合法地位，必须彻底推翻旧的社会制度和旧的国家政权才能执政，因此，中国社会制度的合法性与中国共产党执政的合法性是紧密相连的。在长期执政的条件下，政治体制上“一个核心、三个党组”的制度设计，就突出了党的作用。因此，党内民主发育状况，党内民主制度建设，就成为衡量整个政治体系民主素质的重要指数，成为民主执政的必要条件之一。

当然，党内民主解决的毕竟是党内问题，而政治体制的涉及面远远超出党内民主的范围，党内民主无法替代政治体制改革。发展党内民主与改革政治体制可以形成良性互动的局面。党内民主发展到一定程度，运作规范、科学，对未来的政治体制改革有参照、导向作用，有利于政治体制改革的顺利运作。反过来说，政治体制改革搞得顺利、成功，又可以成为推动党内民主发展的力量。

曾有一种论断，认为不要把民主问题与政治体制扯在一起，中国改革开放以来经济上有了巨大飞跃，说明政治体制与生产力发展是相匹配的。的确，中国的政治体制在很大程度上是适应中国国情的，但是，中国的改革始于农村的解体，而恰恰是政社合一的组织，这本身就是政治体制改革的重要内容；企业中，过去存在的党委领导下的厂长负责制，既包含有经济体制的内容，也包含有政治体制的意义，对此进行改革，也是与政治体制改革相连的；干部人事制度的改革，也属于政治体制层面的改革，等等。可以说，恰恰是不断扩大民主、推进政治体制改革的结果，导致生产力得到了发展。世界上没有任何一个政治体制是十全十美的，改革是必然的，关键在于保留其长处，弥补其短处。

4.党内自我更新机制——形成民主的政治生态

中国共产党长期执政，在这种背景下，党以什么来焕发自己的活力？以什么作为自己前进的动力？只有以代表最大多数人的利益为终极动力，才能持续保持活力。而反映最大多数人利益和意志的机制只能是民主。反映在党内，则需要有一套以人民利益为价值取向的自我更新机制。党内民主具有多方面功能。比如，激励功能，激发党的活力；整合功能，整合党的意志；调节功能，确立正确的领袖、政党、群众关系，保持健康正常的党内关系。此外，还具有权力制约功能和导向功能，等等。在党内民主多种功能中，笔者认为，最重要的、也是过去很少提及的功能，就是通过民主的制度建设，能够形成一种促进新陈代谢的推动力量，形成一种自我更新机制。

这一观点来自于列宁。列宁谈到公开、选举等制度时指出，这些制度“可以造成一种能起生物学上所谓‘适者生存’的作用的自动机构。完全的公开性、选举制和普遍监督的‘自然选择’作用，使每个活动家最后都能‘适得其所’，担负最适合于他的能力的工作，亲身尝到自己的错误的一切后果，并在大家面前证明自己能够认识错误和避免错误”。（《列宁选集》第一卷，人民出版社1975年版，第347—348页）而这种“自动机构”、“自然选择”，用今天的语言来讲就是自我更新、自我调节的机制。这一机制由选举（以及与此相关的任期制、责任制、罢免制）、公开、党内监督等相互连接、相互作用的要素构成，并由党内民主制度建设连接为一个整体，来实现其“自然选择”作用。

二、党内民主的实质及特点

“民主”一词的原意，学术界早已从语义学、政治学等多方面作过论证。该词起源于古希腊语，16世纪由法语引入英语，演变为今日通行的democracy。其严格的字面意义是人民的统治。但当该词翻译为“民主”时，与中国古代早已有之的“民主”便产生了字同而涵义不同的现象。中国古代“民主”一词大多是指为民做主，为民寻求一个好主人、清官、好皇帝，与中国古代久已有之的明君、贤臣、顺民的理想社会是一脉相承的。只是到了近代，伴随着近代社会的变革，“西学东渐”，民主一词被赋予了新的涵义，成为推翻旧的封建制度、进行人民革命的武器，成为一代代先进的中国人的理想与目标。这在的《论人民民主专政》中有精辟的论述，此处不再转述。

笔者认为，作为组织内部的民主，党内民主不完全等同于国家民主。党是有自己独特目标的社会政治组织，党员是基于政治理念的一致而自愿加入党组织的，其基本权利是平等的。列宁曾用简短的语言说：“民主意味着平等”。（《列宁选集》第三卷，人民出版社1972年版，第256页）刘少奇做了一个高度概括：民主的精神就是“平等的精神”。（《刘少奇论党的建设》，中央文献出版社1991年版，第313页）本文所说的民主，就是依据列宁、刘少奇的表述，把民主的精神实质理解为“平等”。这里所说的平等，实际上是指法律上、政治上的权利平等，是一种形式上的平等，而非事实上的平等。各项民主制度的设立，都是以此为逻辑起点的。因此，党内民主最突出的、反映其本质的特征，就是党员对党内权力的分享，党员对党内事务的参与。党内民主制度的架构，应体现这一精神。

党内民主的特点是与国家民主相比而言的。党内民主在民主的精神实质、民主的运行机理、民主的操作规则等方面与国家民主是相通的。但党毕竟不是国家，也不是群众自治组织，党内民主有其固有的特殊性，表现为：

其一，党员的权利是有条件的平等权利，即加入共产党必须政治信仰大体一致，并且，在某些情况下，为了组织的需要可以牺牲个人的权利，这是在入党誓词中就已体现出来的精神。而在国家与社会生活中，公民权利并不受信仰的制约，只要公民不违反法律，任何组织和个人都不能剥夺其基本权利。

其二，党内的权力固然需要制约，但党内的权力结构不等同于国家权力结构，党组织不必要、也不可能像国家政权一样构建为立法、行政、司法这样完备的权力系统，这就决定了党内权力制约虽然也有以权力制约权力的形式，但更多的是以权利制约权力。从这个意义上讲，对党员权利的保障，党员权利的充分行使，就是对党内权力的制约。至于对执政党执政权力的制约，更多地需要依靠国家法制与政体、社会公众的制约。

其三，党内民主的涵盖面小于国家民主或社会民主。一是涉及的人数少；二是除了遵守国家宪法和法律外，党内还有更为严格的组织纪律的要求，比如，为了保持党组织作为一个整体统一行动，党组织做了决议的事情，任何党员不得对外发表与决议内容不符的言论，等等。

其四，党内民主受到党的政治路线的制约。任何一个组织能够在社会上单独存在，必定有其区别于其他组织的特殊需要和目的，其组织内部运作形态，受制于组织需要和组织目标。政党也是如此。中国共产党的全部历史已经证明，围绕党的政治路线加强党的建设是中国共产党建设的根本规律，党的政治路线正确时，往往是党内民主搞得较好的时期；党的政治路线出现偏差时，往往是党内民主生活不正常时期。但反过来说，党内民主的状况也影响到政治路线的制定，比如，“”能够在全党很多人很不理解、执行得很不得力的情况下发动起来，党内大多数人的意志不能阻止领袖个人的意志，说明当时党内民主程度远远不能适应决策的需要，说明当时集体决策、党员参与党内决策的机制没有建立起来。

党内范文篇4

党的先进性建设是马克思主义政党建设的根本任务和永恒主题。加强党内监督是防止权力运行失控、有效预防腐败的关键环节，也是保持党的先进性、不断提高党的执政能力的重要保证。当前，加强党内监督应从以下方面着手。

一、强化监督意识增强自觉性。我们党是执政党，党员领导干部必须始终保持人民公仆的本色，一言一行都必须接受党和人民的监督，这是由我们党的性质所决定的，也是加强党的先进性建设所迫切需要的。在党内，每个党员包括党员领导干部都既是被监督者，同时又是监督者，党员必须具有较强的监督意识，“海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。”我们要从党的先进性建设的战略高度提高对党内监督重要性认识，切实履行监督职责，自觉接受党内外的监督。长期以来，监督难的问题始终困扰着我们。少数党员监督意识较为薄弱，诸如下级监督上级怕“穿小鞋”，上级监督下级怕丢选票，同级之间监督怕伤情面等。由此，上级对下级“拢着、哄着”，下级对上级“抬着、捧着”，尤其对“一把手”的监督失控，更是助长了党内不正之风的蔓延，导致不少违法违纪问题的发生。近年来，党中央不断加强党内监督工作的力度，出台了党内监督条例，提出建立健全教育、制度、监督并重的惩防腐败体系等，我们必须适应形势发展要求，克服监督薄弱现象，坚持党要管党、从严治党的方针，认真做好党内监督工作。强化对党员的教育，增强他们的监督意识，特别是增强党政领导干部带头接受监督意识，使他们主动把自己置于党组织和党员的监督之下，正确对待群众批评，虚心听取群众意见和建议，及时改进作风。深入有效地开展权力观、法纪观教育，使领导干部不断克服特权思想和不良习惯，带头接受监督。同时增强党员参与监督的责任意识。省直机关是领导机关、权力机关，加强机关党内监督工作尤其重要。要提倡一种自觉的有效的监督，对不良倾向和不正之风敢于揭露，敢于提出批评。这样，才能使被监督者有所触动，对自己的行为有所制约，从而正确地行使手中的权力，更好地履行自己的职责，为我省跨越式发展做出应有的贡献。

二、把握监督重点增强针对性。党内监督条例规定，党内监督的重点是各级领导机关、领导干部及其主要负责人。党政领导机关、领导干部及其主要负责人所处的地位十分重要，坚持立党为公、执政为民，用手中的权力为国家和人民谋利益，群众就支持和拥护他们；相反，如果用人民赋予的权力为自己谋取私利，就会背离群众，给党的事业带来危害，从而影响党的先进性。因此，党内监督一定要突出重点，增强针对性。要突出重点对象，加强对各级党员领导干部尤其是党政“一把手”的监督；突出重点部位，强化对掌握人权、财权的政府管理部门以及党员干部的监督；突出重点领域，对于垄断性强等容易产生腐败的领域加大监督力度，防止因垄断引发权力滥用问题以及商业贿赂问题，从而保护公平竞争，维护社会主义市场经济秩序；突出对重点事项的监督，如加强对民主集中制的监督，对涉及“三重一大”事项、干部选拔任用、财政资金项目运行以及对行政审批项目的监督，进一步规范领导干部的从政行为，做到有权必有责、用权受监督，有效地防止滥用权力行为的发生。

三、强化监督手段增强有效性。一要进一步发展党内民主。党内民主是党的生命，也是加强党内监督的重要基础。一个单位如果党内生活不民主，领导独断专行，听不得不同意见，就谈不上实施有效的监督。因此，必须认真贯彻党员权利保障条例，加强对党员的教育，提高他们的民主意识；同时，实行党务公开、政务公开，增强透明度，为他们实施监督创造有利条件。采取定期征求党员意见的办法，为党员发表意见提供平台，形成积极倡导监督、大胆实施监督、支持保护监督的浓厚氛围。对敢于讲真话、敢于监督的党员要予以表扬和鼓励，对侵犯党员民主权利、打击报复或诬告陷害行为坚决予以查处。二要加强制度建设。建立党员长期受教育，永葆先进性的长效机制，应是由党章、条例、准则、决定、规定、办法、意见等一系列规章制度构成的制度体系；这是一个系统工程，在完善一系列制度时，都要制定相应的监督制度，细化党内监督制度。过去已有的制度，要加以修订完善，并坚持下去；同时将先进性教育中的一些好的做法和经验形成制度，加以贯彻，并将监督措施纳入进去。中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例（试行）》，提出了党内监督十项制度。这些制度有些是过去长期坚持的，如党内民主生活会制度等。坚持这些制度，关键在于求实效。例如领导班子民主生活会制度，在召开民主生活会前，一定要广泛征求党内外群众意见，并将征求的意见原原本本向领导班子反映；会上一定要开展好批评与自我批评，针对存在的突出问题，制定整改措施并认真加以整改；整改情况一定要向群众通报等，对召开民主生活会不触及思想，搞形式、走过场的单位，上级有关部门要及时了解和掌握情况，予以纠正或责令重开。有些新的措施和办法，如巡视制度、诫勉制度、质询制度以及罢免或撤换等制度,是新形势下，党内监督制度的进一步深化和改革，一定要尽快全面实行，并在实践中逐步加以完善。三要认真落实好监督责任制。这是加强监督的关键。有些地方监督工作不力，党风政风长期不见好转，很重要的一个原因就是那里的领导对党内监督工作不重视，对违法违纪的党员干部处理不坚决，在执纪执法上偏宽偏软。为此，必须把有关监督方面的具体内容纳入党建和党风廉政建设责任制及其相关的考评考核细则中去，定期开展责任制执行情况的检查；对由于管理混乱、疏于监督、失职渎职造成严重后果的，坚决追究领导责任。

四、整合监督资源增强广泛性。在实施党内监督过程中，要整合好党内监督资源，使同级干部之间、上下级之间、组织与党员个人之间、专门机关与非专门机关之间，能够协调配合，把各监督主体的积极性充分调动起来。比如根据中央要求，对纪检监察机关实行统一管理，就是加强党内监督的一项重要措施。但仅仅从形式上做出规定是不够的，还应当在实际工作中细化各项监督措施，使纪律检查机关发挥其党内监督的职能作用。其次，应把党内监督与党外监督有效地结合起来。党员不是生活在真空中。要使党员保持先进性，仅仅在党内对他们实施监督是不够的，必须进一步拓宽监督渠道。要广开言路，听民声、察民意、知民情，依靠人民群众的智慧，不断加强和改进党内监督工作。对涉及群众切身利益的政策和事项，要增加透明度，使人民群众更好地实施监督。要切实保障宪法赋予公民的检举权、控告权、申诉权，保护群众参与监督的积极性。先进性教育活动中，不少单位在查找和解决自身存在的突出问题时，不仅征求党员意见，也征求党外群众意见；不仅在本单位征求意见，而且广泛地征求社会上服务对象的意见，效果比较好，社会反响也比较好。这样的做法应该继续坚持。此外，应将党内监督与国家专门机关监督、派监督和社会监督、舆论监督紧密结合起来，通过各种方式，整合监督资源，形成合力，实施最有效的监督，促进党风好转，推动党的先进性建设不断取得新成效。

党内范文篇5

“党内不要客气”，是老一辈革命家陈云1941年3月26日在中共中央政治局会议上讲的一句话。“不客气”的对立面是“客气”。在处理党内关系时，一味讲“客气”就显得庸俗，甚至会腐蚀党的肌体。今天，重提“党内不要客气”，笔者以为具有重要的现实意义。

时下，在少数地方和单位，党内相互间的“客气”之风似有抬头之势。比如，党员干部在工作中出现明显失误，当面不指正，还为其圆场，误导失误者不以为误、不以为戒；比如，班子、同事出现不良苗头，甚至有危险倾向，当面不批评，你好、我好、大家好，当“好好先生”。

“客气”之风在少数地方和单位的蔓延，引发一些党员干部滋长“弯弯绕”作风。比如，提建议，有的人总是“话到嘴边留半句”；向上报告，又总是只讲成绩不讲缺点；评价干部，总是习惯摸上级意图；民主生活会上套话一大堆，“一团和气”，同志式、负责任的批评少之又少。“客气”之风蔓延，往往导致组织涣散、纪律松弛、原则削弱，等等。细究一些贪官的蜕变轨迹，也不难看到，“客气”的氛围在一定程度上起了助纣为虐作用。

党内讲“客气”之风为何在少数地方和单位会出现？其中，有组织、学习、监督制度不够健全的问题，但更多则是正气不足的问题。党内讲“客气”，很容易导致正气缺乏。同样道理，抵制党内讲“客气”之陋习就需弘扬实事求是、讲真话的风气。

我们正在构建社会主义和谐社会，这是一项光荣而伟大的事业，任务艰巨，困难不少，这就要求全国人民特别是广大党员干部既要上下一心按照中央部署，一环扣一环抓紧抓好；同时，也需要正视存在问题，弘扬正气，认真纠正不正之风。如是，才能减少偏差和失误，使我们的事业健康、有序、快速地推进。陈云同志“党内不要客气”一言值得每位党员干部深思。

党内范文篇6

外在因素

1、世界民主政治的不断发展，要求各国政党自觉融入民主潮流

党内民主发展是世界政治民主化的重要内容和具体体现。世界上大多数政党根据具体国情党情，有计划、有步骤地推进革新，扩大民主，才使政党的自身建设更好地适应时展进步的要求，顺应风云激荡的全球政治民主化浪潮。

2、社会阶级结构深刻变化，促使政党努力扩大党的群众基础

西方主要政党为了达到扩大影响、上台执政的目标，必须赢得日益庞大中间阶层的支持。政党社会基础的不稳定性，迫切要求各国政党淡化左右政治界限，扩大意识形态的包容性，反映广大中间阶层的利益和要求，增强政党的吸引力，扩大政党赖以存在的社会基础。因此，许多政党为适应时代变化特别是社会阶层的深刻变迁，努力扩大群众基础，使政党的纲领具有更大的灵活性和包容性，政策主张更具有时代性。

3、民众参政意识和参政模式的变化，要求各国政党改变不合时宜的运作方式

民众文化的多重性、社会结构和社会意识的多元化，既给政治提供了丰富的生长土壤，也对各国政党调整组织方式提出了新要求。在西方国家，民众投票率的下降是一种普遍现象，这表明西方政党传统的组织方式已经不合时宜，政党的运作模式面临着深刻危机。为了提高政党的组织运行效率，增强竞争力，各国政党积极探索新的运作模式，改善公众形象，力求在激烈的竞争中处于优胜地位。

4、新兴社会运动和各种利益群体的崛起，迫使政党不断扩大民主参与

当前，迅速发展的新社会运动、各种利益集团及非政府组织，对政党组织造成了严重冲击。以绿色生态运动、和平运动为代表的新社会运动，倡导去阶级化的“中性政治”,强烈冲击了传统政党政治；欲借公共和外交政策求得自我实现的利益集团在数量、种类上大幅增加，独立性大为增强，与政党形成了竞争；大量涌现的“非政治党派”和非政府组织成为公民和政治体制之间的中间人，在一定程度上替代了政党组织的功能。此外，由于跨国公司、跨国集团、跨国机构对国际和地区性重大事务的影响急剧上升，以民族国家为基础的传统政党的政治影响力也受到严重冲击。面对各种利益群体、非政府组织等政治行为对政党提出的严峻挑战，各国政党越来越意识到不能像原来那样绝对垄断公共行政资源，应当放弃权力垄断，进行组织改革，扩大民主参与，实现政治权力由单一主体向多元主体过渡，更好地满足多元化的社会利益诉求。

5、现代信息技术的发展和网络媒体作用的增强，促使政党转变传统的宣传交流方式

现代信息和网络技术的迅猛发展，使各种信息传播速度加快、传播总量剧增，不仅打破了国境对信息扩散的限制和特定社会阶层对信息的垄断，也改变着人们的沟通交流方式。现代网民更注重平等讨论和直接对话，而对政党传统的层级管理体制和指令式领导风格比较抵触。随着政党的媒体化趋势的日益明显，党的基层组织和普通党员发动群众、组织社会斗争的职能正在逐渐弱化，陈旧的宣传方式越来越难以对其传统“社会群体”施加影响，政党的施政纲领对公众的感召力和影响力急速下降，对政党的生存方式与政治运作模式产生巨大的冲击。为了不断适应时代进步要求，各国政党只有改变传统、封闭的宣传交流方式，加强与媒体的联系，扩大政党与民众的沟通渠道，才能丰富党内民主形式，实现党员对党内事务的广泛参与和有效监督。

内在动因

1、发展党内民主是增强政党的影响力、吸引力的需要

在政党与选民之间的对应关系不再稳定，政党已无法像过去那样拥有比例可观的、稳定的社会支持的情况下，西方主要政党只有探索新的政党民主机制、新型政党组织形式，推进党内民主建设，才能把许多有志于参与政党事务的民众吸引到自己的组织中来，把因社会分化产生的新的社会阶层和群体纳入自己的政治体系，得到各个社会集团稳定的政党认同，得到社会各阶层广泛支持，增强政党的吸引力、凝聚力。

2、发展党内民主是提高政党决策科学化、民主化水平的需要

一些西方政党认识到，只有借助一定形式的民主形式，吸收党员的不同意见，才能增强纲领和政策的科学性，扩大本党纲领政策的包容性；只有由过去金字塔式的集中决策结构，转变为自下而上的多线平行的直接民主体制，由原先主要依靠专职的党务官僚，转变为主要依靠专家，才能提高政党决策的科学化水平。有的政党明确提出，政策制定不仅要依靠党的领导人或专家，而且要鼓励党员广泛参与党的大政方针的决策过程。

党内范文篇7

这是党中央为改革和完善纪律检查体制作出的重大决策，是加强党内监督的一个重要举措，意义十分重大。

一、完善了监督体系。党中央非常重视党内监督工作，始终把加强党内监督特别是把加强党政领导干部的监督，摆在重要位置上。党的**届三中全会提出了建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，中央纪委三次全会提出了惩防并举、注重预防的反腐败方针。前不久，党中央颁布实施了《党内监督条例（试行）》，中央纪委、中组部决定实行派驻巡视组制度。现在，党中央又决定派驻机构改为中央纪委监察部直接领导。这一个重大决策，进一步改革和完善了纪律检查体制，使党内监督更加深入、更加具体，说明党内监督开始从查处、整治腐败行为的被动反腐，逐步走向惩防并举、注重预防的主动反腐上来，标志着符合我国现阶段国情、党情的党内监督体系已经基本形成。

二、理顺了监督机制。过去，派驻机构名义上由中央纪委监察部和驻在部门双重领导，派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系，但实际上，派驻机构只是业务上向上级纪检监察部门负责，其日常工作仍受驻在部门的管理，所属人员的工资、福利和其他待遇仍有驻在部门负责。这就使派驻机构与驻在部门不只是监督与被监督的关系，还是被管理与管理的关系。由于派驻机构与驻在部门关系密切、界限模糊，使派出机构很难对自己的管理者进行监督，难以发挥职能作用。实行统一管理后，派出机构从驻在部门分离出来，是专职的监督组织，与驻在部门不再发生利益关系，彼此之间只是监督与被监督的关系，可以更好地履行职能、发挥作用。

党内范文篇8

就党内民主建设而言，我们党最主要的一条经验是：用马克思主义特别是党内民主理论指导党内民主建设的实践，以求真务实的科学态度，对党内民主实践中的经验教训进行马克思主义的理论思考和系统总结，遵循实践——认识——再实践——再认识的公式不断获得和加深对发展党内民主的规律性认识，不断提高运用客观规律指导新的民主建设实践的本领。进入21世纪，我们党要在错综复杂的内外环境中更好地肩负起领导人民建设中国特色社会主义经济、政治、文化和和谐社会的任务，推动党内民主建设继续朝着正确的方向走自己的路，力争再经过十年奋斗迈上一个新台阶，必须在认真研究历史经验和新鲜经验的基础上，以求实创新的精神提炼出反映党内民主建设客观规律的认识，并转化成为指导行动的原则，用以推动新的实践。这样，我们就会变得更聪明、更坚定、更有力，也会更有实现奋斗目标的把握。

党内民主建设坚持以下六条指导原则十分重要：

第一，党内民主建设，必须坚持以马克思主义理论特别是党内民主理论为指导，保证沿着正确的方向不断前进。

发展人民民主，是一切先进社会政治力量的目标追求。然而，只有以科学的民主理论为指导，才能保证民主建设坚持并沿着正确的方向和道路发展，取得合乎时代进步要求的效果。“冷战”结束后，西方国家一些政党借助经济全球化趋势和发达国家经济、科技优势，竭力向世界推销他们的民主观和制度模式。一些发展中国家的执政党按照西方的民主观和制度模式行事，导致自身力量的削弱和社会政治动荡，严重阻碍了经济发展的进程。因此，在当今世界上，一个国家、一个政党究竟需要什么样的民主，怎样建设和发展符合自己国情、党情与社会进步要求的民主，再次引起人们的高度关注和审慎思考。中国共产党人的思考，就是坚持马克思主义的民主观，从党情国情出发，与时俱进，坚定地走自己的党内民主发展和社会主义民主政治建设之路。

马克思主义的民主观是迄今最先进、最科学、最管用的民主观。它第一次揭示了人类历史上民主产生的根源和民主的实质，阐明了作为上层建筑的民主政治同经济基础及思想文化之间的相互关系及其发展规律，确立了民主问题在无产阶级和广大劳动群众争取解放斗争中的重要地位，为人类社会发展中比资产主义民主类型更高、更顺应社会进步要求的新型民主——社会主义民主奠定了坚实的理论基础。这一崭新的民主理论的科学思想基础，就是马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义。马克思主义的民主观，是工人阶级先锋队党内民主观的理论基础。工人阶级政党党内民主理论是马克思主义民主理论的组成部分，是指导党内民主建设的思想武器。党内民主建设的长期历史证明，从不同时期的党情国情出发，以马克思主义民主理论指导党内民主建设的实践，在总结提炼实践经验教训基础上推进马克思主义党内民主理论中国化，用在继承中不断创新的理论成果指导新的实践，我们就能保持头脑清醒，坚持正确的方向，及时识别和排除错误思想的干扰，自觉克服工作中发生的失误和偏差，保证党内民主建设始终健康地向前发展。

第二，党内民主建设，必须坚持密切联系党的政治路线来展开，保证党所肩负的历史使命的完成。

我们党一直坚定地发展党内民主，但从来不是离开党的历史任务和政治路线而孤立地推进的，不是为民主而民主。抽象的民主以及与党的政治任务、政治路线和伟大事业无关的党内民主，是不存在的。中国共产党领导人民正在建设的社会主义，是经济、政治、文化和社会建设“四位一体”，旨在惠及全体人民和实现人的全面发展的社会主义。这是科学社会主义的本质要求，是全国各族人民的共同奋斗目标和根本利益所在。党制定和执行的“以经济建设为中心、以坚持四项基本原则和坚持改革开放为基本点”的基本路线，是建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的根本行动方针，是实现社会主义现代化宏伟目标的根本政治保证。我们党坚定不移地发展党内民主，并把这件大事作为政治体制改革和政治文明建设的重要内容，就是为了充分调动全党的积极性、主动性和创造性，凝聚全党的意志、智慧和力量，加强和改善党的领导，不断提高党的执政能力，永葆党的先进性，保证党在复杂的环境和艰巨的任务面前能够领导全国人民坚持基本路线不动摇，完成建设中国特色社会主义的历史使命。因此，发展党内民主必须与党、国家和人民事业的大局紧密联系起来思考和布局，党内民主建设的全部工作必须以党的政治路线为指导，为保证完成它的政治任务服务。

我们党和一些外国政党的经验教训都证明，党的指导思想和政治路线正确与否，决定着党内民主建设的成败、党的政治生活是否正常、党本身是否团结坚强与富有活力。无论哪个党组织，凡是自觉坚持并善于以不断发展着的马克思主义为指导，密切联系党的政治任务、政治路线来推进党内民主建设，党内政治生活就会既生动活泼又富有活力，党员、干部参与党内事务的主动性、积极性、创造性就比较好，工作中有了不同意见就比较易于求得统一认识，出现了利益关系上的矛盾也比较易于得到化解，党的团结和战斗力也能不断得到增强。反之，如果在党内民主建设上就民主论民主，从方法到方法，单纯靠规定程序来促进民主，忽视思想政治上的引导，党内民主建设就明显地比前者逊色，甚至会出现借“民主”之名行反民主之实的情形。这就告诉我们，在新形势下发展党内民主，一定要放到建设中国特色社会主义的大局中来把握，密切联系党的基本路线来进行，围绕保持党的先进性、提高党的执政能力和拒腐防变能力、增强党的执政基础来展开，把发扬党内民主、推动党内民主建设同更有效地凝聚党心、党智、党力，确保完成党的执政使命统一起来。

第三，党内民主建设，必须坚持把加强制度建设与加强思想建设结合起来，不断提高发展党内民主的工作水平，保证收到实实在在的效果。

在一个政党的自身建设中，制度建设极端重要。经验证明，马克思主义政党发展党内民主，务必要走科学的制度建设之路。鉴于世界社会主义运动中执政党自身建设的深刻教训，包括我们党从“”中得到的沉痛教训，全党认识到没有民主，没有民主集中原则的制度化，党内政治生活就不会正常，在一定条件下就可能出现混乱，甚至有党变质、国家变质的危险。

党内民主的制度建设是更具有长期性、根本性、稳定性的建设。十一届三中全会以来，党中央在大力推动党内民主、健全民主集中制的进程中，一直在建立和健全党内民主生活的各种规章，努力形成比较完备的制度体系，强调制度的有效实施。同时，党中央一再要求加强党员尤其是党员干部的党性锻炼，采取各种措施提高全党的思想政治素质，不断扫除妨碍发扬党内民主、贯彻民主集中制的思想障碍，为好制度的顺利贯彻推行提供可靠的思想政治保证。从多年的实践中我们认识到，党员、干部特别是领导干部的思想政治素质和工作状况如何，能否同民主政治建设的步伐相适应，对党内民主发展水平的高低和取得成效的大小有着直接的影响。

现在，我们党的各级组织都同样负有发扬党内民主、加强制度建设的任务，但具体落实的情况和效果并不一样。许多地方、部门的党组织工作扎实认真，既注意制度的有效实施，又注意在实施中健全完善制度，并根据新情况促进制度创新，各方面的效果都比较明显；有些地方、部门的党组织虽然强调制度建设，但“纸上谈兵”不少，在开会议、做决策、过组织生活时，虽然走完了规定的民主程序，矛盾却仍旧存在，对明显违反民主制度的思想行为也不加制止和纠正。究其原因，大都同一些党员干部、特别是领导干部的党性不强、政治思想素质不高，或者工作作风不实、不适应民主制度建设要求有很大关系。这就说明，党内民主制度的建立健全，与党员、干部思想政治素质的提高是密切联系在一起的。制度好，贯彻执行得好，有利于党员干部思想政治素质的提高；党员干部思想政治素质的提高，也会促进制度的完善和实施的有效。轻视制度建设是有害的，轻视党员思想政治素质的提高也是有害的。因此，发展党内民主，必须把加强制度建设的进程，同加强党员干部的思想政治建设的进程统一起来，把制度的有效实施建立在增强党员党性锻炼、提高党员严格遵守制度自觉性的基础之上，把帮助党员干部增强党性锻炼的努力渗透到严格执行制度、维护制度权威性的实际行动之中来。

第四，加强党内民主建设，必须坚持从实际出发，贯彻既坚定、积极又稳妥、有序的方针，保证有领导、有步骤地进行。

中国共产党是一个始终坚定地站在时代进步潮流前列，不断与时俱进的党。党领导中国特色社会主义现代化建设是这样，加强自身建设包括党内民主建设也应当这样。面对新的形势，必须充分认识所处的时代特征，以改革创新的精神积极而坚定地发展党内民主，充实民主内容，提高民主程度，拓展民主途径，完善民主方法，创新民主形式，健全民主制度。安于现状、不求进取，畏首畏尾、裹足不前是绝对不行的。同时，必须看到，党内民主建设涉及思想理论和观念形态，组织设置、权力配置和运行机制，工作方式和工作作风等诸多方面，与党的思想、政治、组织、作风建设的全面推进密不可分。党内民主的发展，不仅要反映现阶段社会主义物质文明、精神文明、政治文明的发展和社会进步的要求，而且必然受到经济发展水平、思想文化程度和人的素质状况等因素的制约。如果不了解党内民主建设是一个随着历史条件的变化而逐步发展完善的奋斗过程，忽视我国社会主义初级阶段经济、政治、文化和社会建设的复杂性及发展的不平衡性，无视全党上下不同层级的情况和几千万党员素质上存在的差距，不承认民主制度体系的建立和完善需要有一个过程，忽视发展党内民主的现实条件，单凭良好的主观愿望，误以为只要一声令下，大刀阔斧干几年，就可以在所有的党组织中一蹴而就，使党内民主建设出现奇迹，这是不切实际的，也是行不通的。

必须把加强党内民主建设视为一项复杂艰巨的系统工程，立足现实，面向未来，着眼全局，缜密规划，用积极可行的目标引导全党，以切实的措施保证工作有序进行。要把坚持党的统一领导、认真发扬民主、严格按党章办事结合起来，鼓励和支持思路创新、制度创新、方法创新。并且，一切创新都要从实际出发，接受实践检验。对试点取得的成功经验，应旗帜鲜明地予以推广，但要区别不同情况加以采用，不盲目掀风跟风。党内民主建设的关键在制度，制度建设的要害在落实，落实的有效在于抓准重点、带动其他。现在，要大力扭住和兑现保障党员权利条例这项基础工作，重点是进一步树立各级党代表大会的权威，健全和完善党委会工作制度和党内监督体系，逐步扩大并推进基层党组织的直接民主。改进完善制度体系是建设，制定新的规章制度是建设，脚踏实地地执行已有的好制度同样是建设。总之，要保证党内民主建设切实有效地向前发展，在发展党内民主的各方面和全过程时刻警惕、坚决克服形式主义这个顽症。

第五，加强党内民主建设，必须坚持把自上而下的示范、带动与自下而上的监督、促进结合起来，形成全党同心同德发展党内民主的新局面。

党员是党的活动的主体。他们既是党内民主权利的享有者，又是党内民主的建设者。从马克思主义的历史唯物主义立场出发，坚持一切相信群众和依靠群众，尊重群众的创造，才能为发展党内民主获得取之不尽、用之不竭的智慧和力量。因此，必须把加强领导与充分调动全党发展党内民主的积极性、主动性和创造性结合起来，这是推进党内民主建设的一个决定性环节。

历史和现实告诉我们，在党内政治生活中，不论哪个地方、部门的党组织，如果党员干部即使是一部分党员干部对党内民主建设不关心，或者只要求别人尊重自己的民主权利，却不尊重别人的民主权利，或者只关心自己享受民主权利，却不履行遵守民主制度、维护制度权威的义务，或者把扩大党内民主、推进党内民主建设的愿望只寄托在上级和同级主要领导同志作风“开明”上，那么党内民主建设就必然缺少内在动力，就不可能解决阻碍发展党内民主存在的问题，就难以取得所期望的效果。党的领导机关、党员领导干部处于关键地位，对发展党内民主负有更多更重的责任，在党内民主建设中理应率先“从我做起”，既要领导好规章制度制定、进行思想发动，更要做到从上到下令行禁止，言必信、行必果。领导层的民主思想、民主方法和民主作风，特别是遵守、维护党内民主制度的示范、带动作用，是任何好的制度规定和文章、号召所不能取代的。

党内民主建设，必须坚持自上而下，一级抓一级，一级带一级。同时，要发动和依靠全党的力量，充分发挥下级党组织和广大党员的促进作用和监督作用。党的领导机关、领导干部应当主动欢迎、自觉接受下级党组织和党员群众的监督，努力营造党员、党员干部和下级组织敢于监督领导干部和上级组织严格遵守民主制度的条件和氛围。总之，党内民主建设的整个进程，只有尊重广大党员的主体地位和作用，坚持从群众中来到群众中去的群众路线，上下齐心，形成合力，发扬正气，排除障碍，才能收到实实在在的效果。

第六，加强党内民主建设，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在实践中学、推进和发展民主。

党内范文篇9

一、党内帮扶，不是“额外负担”而是应尽职责

抓实做好党内帮扶工作的意义是多方面的。

党内帮扶是保障党员权利的需要。随着党员队伍的日益发展壮大，从组织建设层面对开展党内帮扶提出了迫切要求。我们党已有7400多万党员。一个规模如此之大、人数如此之多的政党，其成员之间难免存在这样那样的差异。这就需要通过建立一套完善的机制，以有效对党员进行激励、关怀和帮扶。十七大新修订的党章强调“对党员进行教育、管理、监督和服务”。这“服务”两个字，是基层党组织的一项新任务，广大党员的一项新权利。它充分体现了以人为本的思想和深入贯彻落实科学发展观对基层党组织提出的新要求；充分反映了广大党员，尤其是少数生活困难、部分思想上有困惑，以及一些受各种问题困扰党员的心声。党内帮扶、服务党员工作做好了，既有利于保障党员权利，又有利于激发党员的内在动力。

党内帮扶是发展党内民主的需要。党内民主是党的生命。党的十七大提出，要以扩大党内民主带动人民民主。同时强调，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境等。毫无疑问，这些都是新时期党内民主深入发展的具体内容。而要想使这些内容得到有效贯彻落实，需要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制来支撑。实践证明，没有持之以恒地开展既有针对性，又有实质性的帮扶活动，就没有党组织和党员之间的良性沟通，广大党员特别是困难党员的组织归属感、集体荣誉感、履职责任感就难以增强。

党内帮扶是增进党内和谐的需要。从理论上说，中国共产党党员是中国人民中的先进分子。然而，党员也是人，也有个性和追求，也有家庭、环境、教育、生活条件等因素上的差别。各级基层党组织应当正视党员存在的各种困难和问题，认内帮扶工作的必要性和重要性，牢固树立以人为本的理念，真正把党内帮扶当作增进党内和谐、促进社会和谐的重要举措抓紧抓实抓好，在促进党内和谐、构建和谐社会的进程中更好地发挥作用。

二、党内帮扶，不能“单打一”而要多层面

一要注重物质帮扶。改革开放30年来，随着我国经济社会的发展，人民物质生活水平不断提高。但也有少数党员，有的由于年老体弱、有的因疾病缠身、有的因天灾人祸等原因，造成生活比较困难。这部分党员所占比例不高，只要组织上给予及时有效的帮扶，就能帮助他们解除后顾之忧，振作精神、树立信心，在各自平凡的岗位上，充分发挥先锋模范作用。20**年6月，中共南平市委组织部按照法定程序发起成立了市级党员帮扶基金——“南平市困难党员帮扶基金”。迄今为止基金总量已达到850多万元，预计今后每年将以超过70万元的规模增长。基金会成立以来，针对不同类型困难党员的实际需求，积极实施分类帮扶。一年多来，已为4500余名困难党员提供了不同的帮助，帮扶资金达205.4万元，困难党员真真切切感受到组织的温暖，积极性、主动性，光荣感、责任感得到增强，模范带头作用得到更好的发挥和体现。

二要加强思想帮扶。当今世界已步入信息时代，我国全面开放、改革不断深化，在时代迅速发展变化面前，一方面，有的党员观念保守，思想守旧，难免产生一些困惑或者波动；另一方面，少数党员由于不注意学习、不善于学习，难免出现落伍或掉队现象，这就迫切需要思想帮扶。通过思想帮扶，使一些党员及时解开思想疙瘩，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，培育科学观念，增强奉献理念。

三要着力才智帮扶。授人以鱼，莫如授人以渔。对一些知识贫乏、技能落后、本领不大的党员来说，则需要才智帮扶。物质帮扶可以解决一时困难，才智帮扶则可以使党员终身受益。我们知道，知识经济时代，知识就是资本，知识就是财富。尽管许多党员注重在实践中不断丰富和积累知识，但个人能力毕竟有限，需要组织上因地制宜、因人而异，长计划、短安排，加强对党员的教育培训，帮助他们充实知识、提升能力，为他们提供进一步发展的机会和“资本”。因此，有条件的基层党组织，应当把教育培训、进修深造等作为一种有效激励举措，着力开展才智帮扶。

三、党内帮扶，有“付出”就有回报

开展党内帮扶，需要从人力、物力、财力、精力等方方面面多一些付出。有付出就有回报。党内帮扶工作抓实做好了，回报是多方面的。

对组织的回报。党员是党的肌体的细胞和党的实践活动的主体，党员的先进性是党的先进性的基础。抓实做好党内帮扶工作，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力就会得到增强。道理很简单，当党员从心灵深处感受到组织的关心、同志的尊重，感觉到在履行义务的同时享有权利，前进的动力就会更加强劲，拼搏的斗志就会更加昂扬，就能更好地保持先进性、体现先进性。党员先进性增强了，基层党组织先进性就会得到巩固和增强。

党内范文篇10

一、个人基本情况

二、党内监督情况

（一）加强学习不断提高政治理论水平

在思想上，本人能够坚守正确的信仰意识，能够利用各种机会，自我充电，自我加压，认真学习党章、党规、党十八届六中全会精神和《新形势下党内政治生活若干准则》，《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》以及系列讲话精神；通过学习和实践不断提升了自我的政治理论素养，提升了自我的综合素养。

（二）立足本职落实全面从严治党主体责任

1、2019年上半年，本人能够认真贯彻执行中央和省委、市委、县委重大决策部署。

2、认真落实“一岗双责”。本人能够严格按照县委关于党风廉政建设和“一岗双责”的各项要求，认真的落实党风廉政建设主体责任和监督责任，切实履行“一岗双责”。

3、加强对分管业务范围内干部员工的教育、管理和监督的情况。认真抓好分管业务范围内的党风建设和反腐倡廉工作。

4、在日常工作中，本人能够严格贯彻落实中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定。对待日常工作，能够严格按照相关规章制度制度，如：在日常公务接待时，严格按照公务接待规定和标准，不存在违规接待、超标接待、接待饮酒等违纪问题；不存在借婚丧嫁娶等事宜赠送或收受礼品礼金现象；办公用房不超标；在公车使用方面，严格执行公务车辆使用和管理规定；未发生超配公车、公车私用等行为，对工作作风存在的问题以及群众来信来访反映的问题能够及时进行核实查处，全年无任何违纪违规现象发生。

三、存在问题

在日常工作中，本人在能够严守党的组织纪律和各项法律法规制度，认真贯彻执行党风廉政建设的相关要求，较好的履行了“一岗双责”和主体责任，但自己还清晰的认识到自己还存在着一些问题和不足，这些问题主要集中在以下几个方面：一是工作作风需要进一步加强。有时候存在着“能过即过”的思想，作风不够扎实。二是创新精神需要进一步提高。在工作中，思路不够新，守旧思想较严重，很多工作缺少活力。