超限超载范文10篇

超限超载范文篇1

一、超载超限的概念

“超载”一词由国务院颁布的《道路交通管理条例》首次提出，即机动车或非机动车载物必须遵守行驶证上核定的装载质量；“超限”一词由全国人大常委会颁布的《公路法》首先提出，即超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长的车辆，不得在有限定标；隹的公路、公路桥梁、公路隧道内行驶。总的来说，超载超限运输是指汽车装载超过汽车核定载重量以及公路对其的限值。

二、公路运煤超载超限的危害

1．对公路和桥梁的“致命”性破坏

经常性的超载超限运输，使得地面超负荷运行，应力加大，体现为结构性破坏和面层行驶性能破坏两个方面。超载超限运输造成路面交通状况严重恶化，轴载成倍增加，轮胎接地压力增大、作用时间延长。同时，超载超限运输也会导致桥梁结构实际受力状况超出设计理论值及规范规定的允许值，直接造成结构破坏。车辆超载后对桥梁结构物最直接的影响是汽车实际轴重大大超出设计规范值，使结构或构件的实际内力超过允许值而出现超载破坏，从而危及整个结构的安全。据专业人士测试，载重10吨的货车如果超载1倍，对公路造成的破坏力大约相当于正常载重的16倍：如果超载2倍，对公路的破坏力增加80倍。1条设计使用15年的公路，如果行驶车辆长期超载1倍，其使用年限将大大缩短，最高可能缩短90％，也就是说只能使用1年半。全国公路每年因超载超限造成的损失高达100亿元。以河北省为例，公路每年因为超载超限损失达到40亿元，13条主要高速公路有9条出现不同程度的破损，18座高速桥梁成为危桥而需要马上大修。

2．缩短车辆寿命，引发交通事故，危害公共安全

车辆如果盲目加大动力、加固车架、换用大轮胎等，将导致控制和动力系统超负荷运转。一方面，它会使汽车发动机性能恶化，缩短汽车有效使用寿命；另一方面，汽车转向系统、制动系统、轮胎负荷等因车辆超载超限产生重大影响，使得驾驶员难以在有效时间、有效距离内采取有效措施，从而导致交通事故。近年来，超载超限成为与超速、酒后驾车并行的三大“杀手”。据交管部门统计，我国每年有10．9万人死于交通事故，70％由车辆超载超限引发，50％的群死群伤性重特大道路交通事故与超载超限有直接关系。

3．破坏市场坏境，引发恶性竞争

在市场坏境中，人人都是作为一个理性的经济人而存在，最终目的都是为了获得利润，当社会出现“趋同”现象时，就必然造成恶性竞争。当市场坏境出现如此的意识趋同时，为了追逐有限的利润，人人超载超限，导致不超载不超限的合法经营者被“驱逐”，整个货运市场无序竞争，而另一方面又使得超载超限自身走向微利甚至亏损，从而形成恶性竞争。

三、公路运煤超载超限的原因探析

1．从运输车辆和煤炭本身属性看

车辆运输超载超限可归结为以下几方面。首先，运输车辆本身在设计制造时，车辆满载就是超载超限。比如，某些运输煤炭的重型汽车车型，即使外形不做任何改变，既不加宽加长也不加高，只要满载就将超载超限：其次，为了迎合一些用户的投机心理，一些车辆出厂编写车辆编码时，大吨小标，标定的额定吨位比实际Ⅱ屯位小得多，以逃避各种费用；第三，煤炭体积小质量大，虽然车辆外观没有超载，但是实际的载重量已经违反规定。

2．从西方经济学“理性经济人”的角度看

经济人，即假定人思考和行为都是目标理性的，唯一试图获得的好处就是物质性补偿的最大化。经济人假设，是指追求自身利益或效用的最大化，它是个体行为的基本动机。理性选择假设是指个人在选定目标后对达成目标的各种行动方案根据成本和收益做出选择。目前，我国公路货运市场总体上供大于求，是买方市场，运输业主作为理性经济人，为了追求自身利益的最大化，抢占市场，只好竞相压价，维持不正常的低水平运价，再通过超载超限弥补这份损失，将希望寄托于罚款与超载所得之间的那一点利润空间。用司机们的行话说，“加第一块板，挣的是路桥费；加第二块板，挣的是油费；加第三块板，挣的是罚款：加到第四块板，挣的钱才是自己的”。

3．从物流学视角规模经济原理看

规模经济原理，是指随着一次运输装载量的增加，每单位重量货物的固定运输成本逐步下降，运输量越大，每单位重量货物分摊的成本越低，从而形成规模效应。根据这一原理，装载量越大，运输所需要花费的固定费用以及行政管理费用能够被更大规模、更大程度地分摊，进而减少单位重量货物的固定成本。更重要的是，虽然燃油费、车辆折旧费等变动成本有所增加，但是单位重量货物的固定成本的减少幅度大于变动成本的增加幅度，因此，单位重量货物的运输总成本总体上随着装载量的增加有所减少，这也正是该原理成立的原因。正是由于货运市场长期均衡的运价水平低于额定载重量下的平均成本，利用规模经济原理，才能相应地提高运价，降低单位成本，提高利润率，超载超限也由此成为必然。

4．从货运市场竞争混乱的现实看

由于缺乏相应的政策指导以及市场准入退出机制，众多运输业主进入煤炭公路运输市场，致使整个运输市场中企业较多而普遍经营规模偏小，货运市场愈加呈现买方市场状况。于是，为了抢占更大的市场份额，获取更大的利润，越来越多的煤炭运输业主通过不断降低运价来进行不正当的竞争，致使煤炭公路运输行业呈现无序竞争的状态，无序的竞争进一步导致市场失灵，使煤炭的公路运价更加偏离市场调节的正常运价。为了生存，运输企业不得不通过超载超限来弥补各种费用，进而谋取自己的利益，形成压价——超载超限——再压价——再超载超限的恶性循环。

5．从公路建设融资机制看

公路建设是发展国民经济和促进社会进步的重要基础设施建设。随着我国煤炭消费和需求的不断增加，煤炭运输特别是产煤大省对公路的需求越来越大。从理论上讲，公路应该属于政府投资建设的公共产品。但是，由于我国公路建设起点较低，政府财政力不从心，无力独自承担公路建设资金。相反，民间、社会和外资充裕，为了寻求更好的投资途径和渠道，可以将两者有机结合而形成互补。1984年，国务院出台了公路建设“贷款修路、收费还贷”的政策，这种公路建设融资机制实际上把公路建设成本全部或部分转嫁给运输业主，增加了运输成本。据专业人士介绍，在高昂的运输成本中，比较重要的一项是公路收费，占到公路运输成本的相当份额。

6．从公路管理规制产生的寻租行为看

寻租，是指人们凭借政府保护而进行的寻求财富转移的活动。寻租的根源是政府，寻租与政府对经济活动的干预、政府的规制和垄断有关，它的主要特征是不经过相应的生产劳动而将社会公众财富转移到一部分人手中。因为政府规制存在限制市场进入或市场竞争的制度或政策，而人的“经济人”本性就促使寻租活动的产生。公路运输管理的工作人员也是“经济人”，寻租在制度存在不规范或有漏洞的情况下便有了产生的可能，这在煤炭公路运输市场也体现得颇为明显。目前，我国公路运输业管理制度存在一些漏洞，管理机构职能交叉，条块分割，管理标准不统一，有些地方存在只罚款不纠章和滥罚款的现象。

四、治理公路运煤超载超限的发展对策

1．加大宣传力度

有关部门应组织广泛宣传超载超限的极大危害性，加强对运输业主的宣传教育，使他们认识到超载超限对道路桥梁以及自身安全造成的危害。同时，道路交通管理部门也应该提高对超载失控危害性的认识，增强超载控制的意识。除此之外，建立完善超载超限控制工作机制和工作制度，加强路政与收费站的协调，不断完善道路收费政策，作出正确的运输向导，采用更加先进合理的计重方法和罚款模式，改革收费公路价格管制。

超限超载范文篇2

以三个代表重要思想为指导。以立党为公、执政为民为宗旨，按照广泛宣传，统一行动；多方合作，依法严管；把住源头，经济调节；短期治标，长期治本要求，对车辆超限超载进行综合整顿，坚决打击车辆超限超载、大吨小标等违法行为，逐步建立起完善的治超工作长效机制，保护并鼓励合法道路运输行为，促进全市经济社会的全面、协调、可持续发展。

二、整顿工作的原则和目标

一整顿工作的原则

一是路面专项整顿与源头长效整顿相结合；二是部门协作与乡镇联动相结合；三是行政手段、经济手段和法律手段相结合；四是依法行政与服务群众相结合；五是宣传先行和稳步推进相结合。

二整顿工作的目标

总体目标：建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场，维持良好的道路交通秩序，确保公路设施的完好和公路交通安全。

阶段性目标：一是从现在开始对车辆的超限超载、大吨小标问题进行集中整顿，力争使车辆超限超载现象得到有效遏制，车辆核定吨位失实的现象得到纠正；二是通过长效的综合整顿，力争使车辆超限超载运输的问题从根本上得到解决，大吨小标车辆基本杜绝，公路设施完好，公路安全、畅通、可持续发展。

三、整顿工作的内容

全市开展车辆超限超载整顿工作涉及面广，难度大，情况复杂，需要各有关部门通力合作，协调行动，采取综合措施，实行标本兼治。

一广泛开展宣传活动

用15天的时间在全市范围内集中开展车辆超限超载整顿宣传活动。围绕超限超载的危害、整顿的意义与目的整顿的标准与措施和工作安排以及道路交通安全法律法规等主要内容，多形式、多层次地开展宣传工作，使超限超载的危害性家喻户晓，政策措施众所周知，从而形成强大的舆论氛围。

一是强化新闻媒体宣传。充分利用报纸、电视、广播和互联网等各种新闻媒体进行系列宣传和报道，宣传全市整顿车辆超限超载的政策和步骤、车辆装载的有关规定和法律责任。

二是强化路面宣传。印刷和发放宣传材料，悬挂、张贴宣传横幅、标语，印制并向司机发放宣传单、出动宣传车、设置标志牌、政务宣传栏等进行宣传。

三是开展必要的走访宣传。各乡镇人民政府街道办事处各有关部门要在开展整顿工作前，走访本地一些重要的黄沙、铁砂、碎石等有关厂矿生产企业和超限运输企业，召开座谈会，宣传有关整顿政策，并帮助企业做好相关准备工作。

四是注重宣传的针对性和实效性。宣传内容要注重针对性，宣传方式要注重实效性，要集中展现各地治超工作中的典型经验、先进事迹和突出成效等。同时，还要加大对超限超载行为违法性的宣传和教育，对超限超载的典型案例进行曝光，消除超限超载惯性心理。

二全面清理整顿车辆大吨小标行为

由公安机关交警部门按照国家发展改革委公布的大吨小标车型和相关的技术参数，更正车辆的核定载质量，换发车辆行驶证。集中整顿车辆超限超载工作期间，对在公路上行驶的未恢复的大吨小标车辆，交警部门的执法人员要责令其限期恢复；年检时发现未恢复的强制更正核定载质量。公安交警部门要对擅自进行车辆改装的车主依法予以处罚。

三对超限超载车辆进行集中整顿

由交通、公安部门按照统一口径、统一标准、统一行动要求，对超限超载车辆进行集中整顿。

1加强协作与配合。交通、公安部门要按照加强配合、各司其职原则，共同开展车辆超限超载整顿工作。集中开展超限超载整顿工作期间，市政府的统一领导下，交通、公安部门的执法人员要加强协作与配合，形成联合执法队伍，一○六国道与省道宋长线交汇处、县道柳明线与省道麻新线交汇处、省道长三线、县道麻张线、城顺线、白古线上，要根据实际情况，选择23处对超限超载车辆进行综合整顿。交通、公安部门执法人员要依照各自职责和相关法律、法规，合理安排部署，防止失管失控。要配备必要的称重设备、卸载机具，就近选择卸载场地，采取固定检查与流动巡查相结合的方式，对超限超载车辆进行检测和卸载，以确保整顿工作的顺利开展。

2严格执行统一的超限超载认定标准。集中整顿超限超载期间，所有车辆在装载时，既不能超过下列第①至⑤种情形规定的超限标准，又不能超过下列第⑥种情形规定的超载标准。

①二轴车辆，其车货总重超过20吨的

②三轴车辆，其车货总重超过30吨的双联轴按照二个轴计算，三联轴按照三个轴计算，下同

③四轴车辆，其车货总重超过40吨的

④五轴车辆，其车货总重超过50吨的

⑤六轴及六轴以上车辆，其车货总重超过55吨的

⑥虽未超过上述五种标准，但车辆装载质量超过行驶证核定载质量的

交通部门主要负责以上第①至⑤种情形，公安部门主要负责第⑥种情形。

3坚持卸载，依法管理，避免重复处罚。交通、公安部门在整顿超限超载工作中，必须坚持卸载与处罚相结合，对于车辆第一次超限超载且能主动卸载的要以教育为主，不予罚款，不收取公路补偿费。对于车辆超限超载超过2次含2次除实施卸载和登记外，交通部门还可按照《中华人民共和国公路法》规定，依法予以罚款；交警部门还应当按《中华人民共和国道路交通安全法》规定，扣留机动车至违法状态消除，并依法处罚。实施卸载一般由交通、公安部门的执法人员告知车主或者司机自行卸载。需要提供协助卸载和保管货物的相关的收费标准按省物价部门核定标准执行。交通部门还可根据卸载货物的种类为卸载货物提供不超过3天的免费保管时间，并将货物有关保管事项书面告知当事人。卸载货物超过保管期限经通知仍不运走的按规定变卖，扣除相关费用后，通知当事人领取。逾期不领取的按照有关规定上缴财政。

4要区别对待不同类型的车辆。对运输抛洒货物的车辆，要责令其加盖油布，重点检查处理从事大件物品运输和运输煤炭、矿产品、钢材、水泥、建材等大吨位超限超载车辆。对重量不超的不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等规则尺寸物品的运输车辆，不予卸载；对蔬菜瓜果等鲜活农产品的运输车辆、油汽等化学危险品专用运输车辆，原则上不实施卸载措施。但对上述情况都要实行告诫、登记，并将有关违章情况通报车籍所在地有关部门处理，加强管理，控制超限超载；对于超限超载登记超过3次的实行抄告、公示制度，由车籍所在地交通部门取消其营运性运输从业资格。

5检查期间如遇通行车辆密集时，则只拦截检测检查大吨位的超限超载车辆；如发生交通堵塞，公安交警部门要及时疏导交通。恶劣天气或条件不具备时，停止检查。

四、相关要求

一加强对整顿工作的组织领导

全市开展超限超载整顿工作是保障道路交通安全和公路完好畅通的一项重要措施。为抓好这项整顿工作，市政府将召开相关协调会，成立由交通、公安、质监、安监、政府法制办等有关部门组成的整顿车辆超限超载工作领导专班，指导并组织专项整顿工作。同时，各乡镇办及其有关部门要充分认识整顿超限超载工作的重要性、紧迫性和艰巨性，把超限超载整顿作为一项重点工作进行专题部署，具体配合交通、公安部门抓好整顿工作的落实。

二应注意的几个问题

1整顿车辆超限超载工作中要正确处理好四个关系。一是要处理好部门之间的关系。超限超载整顿涉及部门多，整顿难度大，各有关部门要加强协作，密切配合，互相支持，市政府的统一领导下，共同做好各项工作措施的贯彻和落实。二是要处理好与车主、货主的关系。整顿工作要坚持以人为本，增强法制意识和服务意识。通过整顿，创造良好的运输环境，使运价趋向合理，运输成本降低，让车主和货主能够获得合理的运输经济效益。四是要处理好执法与管理的关系。不能单纯以治代管或者罚款了事，要规范收费行为，严禁在整顿工作中违反规定乱收费。要积极探索采取法律的和经济的手段，堵疏结合，防止一治就死、一放就乱。

超限超载范文篇3

根据国家、省、市统一部署，近年来。县开展了一系列车辆超限超载集中治理工作，取得了明显的成果。为进一步巩固和扩大治超成果，继续推进全县治超工作，县政府决定，从7月1日开始，全县范围内开展为期3个月的车辆超限超载治理工作，现提出如下方案。

一、指导思想和原则

全面贯彻落实科学发展观，坚持以“三个代表”重要思想为指导。以保证人民群众生命财富平安、规范道路运输市场秩序、维护公路基础设施为目的依照“政府统一领导、部门密切协作、依法严管重罚、坚持标本兼治、建立长效机制”要求，坚持“路面专项治理与源头长效治理相结合、设点固定治理与流动巡逻检查相结合、宣传先行与稳步推进相结合、依法行政与服务群众相结合和行政手段、经济手段、法律手段相结合”原则，对全县范围内的车辆超限超载进行治理。

二、工作目标

使全县范围内车辆超限超载率控制在5%以下。严禁车货总质量在55吨以上的货运车辆和总质量在25吨以上的农用运输车上路、过桥。通过阶段性的集中治理和逐步落实长效治理措施。

三、工作职责及分工

（一）交通（公路）部门职责

依法对道路上行驶的超限运输车辆进行卸载；制止、取缔非法砂石料场、转运点搭接道口。1组织路面执法。严格查处违法超限运输车辆。

防止车辆超限超载。对车证不符的非法改装车辆予以处分，2加强源头监管。货物集散地源头实施运输装载行为的监管和检查。并责令恢复原状。

将超限超载车辆和企业信息登记抄告相关单位。3加强治超检测点及治超工作信息管理。

（二）公安部门职责

打击暴力抗法、阻挠执法和扰乱执法秩序的行为。1维护治超站点的交通及治安秩序。

依法查处车辆超载等违法行为。2组织交警开展路面执法。

3依法查处阻碍执行职务等违法犯罪行为。

禁止非法和违规车辆登记使用。4加强车辆登记管理。

（三）农机部门职责

依法查处违法超载农用运输车辆。

（四）政府纠风部门职责

督促各执法单位落实相关管理责任，督察治超的执法行为。查处执法中的违法违纪行为，确保治理工作健康有序开展，杜绝公路“三乱”呈现。

（五）乡镇人民政府职责

配合县超限超载工作领导小组办公室开展有关工作。1成立外乡镇治理工作协调组。

禁止新增砂石料场、转运点。积极协助做好县治超站点的设置和卸载场地的落实工作。2清理本辖区现有非法砂石料场、转运点。

3加强对外乡镇居住地驾驶员、货场经营者的治超工作政策宣传。

四、工作措施

（一）组织领导。县成立车辆超限超载治理工作领导小组。分管副县长任组长，县政府办、交通、公安、公路、农机等部门负责人及各乡镇分管负责人为成员。县领导小组下设办公室，办公室设在县交通局。

（二）路面治理。县领导小组从各相关单位抽调人员组成路面执法检查组。实行24小时、三班制、不间断的路面执法工作。

由县交通局派人任组长，上小路路面执法点。抽调县交通局9人、县公路分局3人，县公安局6人、县农机局3人，共同开展路面执法工作（抽调人员需具有执法资格，下同）

由县交通局派人任组长，合铜路路面执法点。抽调县交通局9人、县公路分局3人，县公安局6人、县农机局3人，共同开展路面执法工作。

县交通局主要负责查处非法改装营运车辆；公安局主要负责现场治安工作和拦截超限超载车辆，路面执法中。并对超载驾驶员依法予以处置；县公路分局负责车辆过磅、卸载、复磅、处分；县农机局主要负责查处超载农用运输车辆。

（三）强化宣传。各单位要结合各自职责。把宣传教育工作始终贯穿于治超工作的全过程，建立起治超宣传保证机制。

（四）经费保证。治超期间。各单位各自配备标识车辆1台，自备车辆维修和燃油等费用自理。

五、工作要求

（一）加强协调配合。有关乡镇政府和县政府有关部门、单位要密切协作。严禁推诿扯皮，消极观望。县领导小组不定期开展暗访检查，及时通报暗访检查情况。

（二）做好执法公示。坚持依法行政、文明执法、阳光执法。公开接受社会监督，防止非法变卦奖励决定。

超限超载范文篇4

一、加大治超宣传力度，营造良好氛围

在全市集中治理超限超载期间，我们悬挂宣传横幅3条，发放宣传单1500份，还在临时检测点公开、公示新的超载认定标准。使广大运输业户对治超新政策、新标准做到心中有数，进一步加强了治超工作的关键环节，保证了治超工作的平稳、有序开展，为治理超限超载奠定了良好的基础。

二、以人为本，热情服务

超限运输检查作为交通战线的前沿，个个代表“交通形象”。我们始终坚持以人为本，人性化服务，以告诫、卸载，消除违法运输行为为主，罚款为辅的原则。在消除违法行为的同时，向广大车主、司机宣传超限超载的危害。同时，考虑到称重设备的误差，严格执行市治超办的通知精神，超限500kg以下的车辆一律教育放行。既确保了治超工作的严肃性，又体现了服务意识，进一步加强了治超工作的基本环节，保证了运输畅通，受到广大运输户的好评。

三、加强超限检查执法人员业务培训，建立健全各项制度

为了加强路政超限管理队伍的思想建设，今年在上级领导的重视下，我站全体超限执法人员参加了市路政支队组织的治超执法培训，并且参加了市公路局组织的法制培训，合格率100%,不断提高了路政执法水平，以适应新时期治理超限超载的要求。在治超工作中，为遏制公路“三乱”问题的发生，我们对一线执法人员进行有关法律、法规再学习，制定治理超限的有关制度，重申治理超限超载工作“五不准”和超限超载执法行为“十不准”的规定，坚决制止乱收费、乱罚款，杜绝只罚款不卸载和对同一违章行为进行重复处罚的行为。

四、开展专项治理，保证治理到位

自“百日治超”以来，我站超限检查点实行24小时检查，做好超载车辆违章登记，特别是对强行冲岗车辆进行整治，对超限超载车辆的处罚，严格按照规定，使用统一处罚文书，做到程序合法，保证了治超工作规范、有序的开展。

治理超限超载是一项复杂的系统工程，我站在流动检查点，配备了专车和便携式称重设备，有力地促进了治超工作的全面开展。在超限检查中，对擅自加高栏板的超限车辆，进行宣传和解释，对短途运煤、运沙、石的车辆的治理，我们将此作为重点，加强了地区以及重点路段监管力度，取得了良好的效果。现已查处严重超限冲岗车辆5台，有效地遏制了本地短途车辆的超限超载问题。

五、下一步治超工作要点

我站将继续抓好超限运输的治理作为我们今后工作的重点，建立治超长效机制，规范超限运输管理，维护公路路产路权，争取在我站辖区内超限运输车辆的比例控制在10%以内。具体抓好以下几方面的工作：

（一）进一步加大路面治理力度，坚决制止超限超载反弹。我站以建设一所固定检测点和一个流动检测点对107国道辖区路段进行不间断的检测与稽查。采取固定设点检测与流动稽查相结合的方法，依法处理绕道逃避检查的车辆；在车辆超限超载执法过程中，科学检测、严格按照统一的规定认定车辆是否超限超载，规范执法行为，加强执法检查，认真落实治超工作人员有关纪律要求。

（二）执法力度不减，处罚力度加大。目前的治理成效是在强大舆论宣传和路面高压态势下取得的，将来要继续保持，不能减弱。对于严重超限的运输车辆，坚决采取卸载、处罚、赔偿三管齐下的办法，加大管理力度。公务员之家

超限超载范文篇5

十一”长假即将到来，中秋佳节刚过。首先在这里向大家表示节日的问候，同时也代表市委、市政府和治超领导小组向近一个月以来，战斗在全市治理超限超载一线的所有同志们表示深深的谢意!

主要任务是总结一个月以来集中治理车辆超限超载工作，今天我召开全市治理车辆超限超载工作情况通报会。研究部署今后一个时期治超治限工作任务，巩固和扩大治理效果。刚才，市交通局敬实同志通报了全市集中治理车辆超限超载工作情况。市公路管理处书光同志和市交警支队洪斌同志就超限超载的危害，治理的法律依据及如何相互配合进一步做好下步工作分别做了表态发言。大家讲得很好，政策性强，认识深刻，决心也很大，希望在座各位也要认真消化理解。下面，代表市委、市政府及市治超工作领导小组再讲两个问题。

一、前段治超工作总体情况回顾

市认真落实“省纪委监察厅召开白城、两市治理超限超载专题协调会”精神，自9月3日全市集中治理车辆超限超载统一行动以来。严格依照《市人民政府办公室关于印发集中开展治理超限超载车辆实施方案的通知》松政办明电〔2007〕79号，以下简称《通知》要求，讲科学、抓落实、求实效，广泛深入地开展治超治限工作，基本上形成了政府主抓，监察牵头，交通、公安等部门联动配合的工作格局。通过全市各相关部门工作人员的奋力拼搏，市治超工作取得了阶段性效果，车辆超限超载的比例大幅下降，车辆超限超载现象得到有效遏制，市场恶性竞争现象减少，运价合理回归。同时，治超期间，公安、交通部门工作人员严格执行方案要求的三不”四要”五不准”工作原则，依法行政。公路交通以及重点物资运输疏通，市场供应正常，物价平稳。

全市共出动执法人员252人次，自9月3日我市开展集中治理超限超载车辆工作以来。执法车辆38台，共检测车辆814台，查处超限超载车辆230台，卸载货物2000多吨，处分57万余元。社会各界和新闻舆论对治超工作反响良好。这些成果的取得，市委、市政府正确领导的结果，各部门通力合作的结果，也是社会各界广泛支持的结果，更是全体治超人员奋力拼搏的结果。

认为有以下六个方面特点总结前一段的集中治超工作。:

(一)领导高度重视。为了加强对治理超限超载工作的领导。分管副市长为副组长，监察、交通、公安部门主要领导为成员的领导小组。市政府办公室下发了通知》明确了治理工作的指导思想、工作重点和各相关部门职责及治理的方式方法。市委、市政府先后召开了治理超限超载车辆工作专题会议、治理超限超载车辆领导小组办公室全体人员和有关部门负责人会议。市委常委、市纪委书记綦远方出席了所有会议，并都作了重要讲话，对此次集中治超工作提出具体要求。市委蓝军书记三次到检测点视察工作，市长孙鸿志多次过问治超治限工作，并作重要指示，为治理超限超载工作提供了坚强的领导保证。

(二)部门联动。监察机关负责对超限超载车辆集中整治工作的组织协调，对相关部门及其工作人员在治超工作中的执法行为进行监督、检查;公安部门负责强制超限超载车辆进入卸货场地，维持治超工作的现场治安秩序及交通秩序，对违规违章车辆、暴力抗法、阻挠执法和扰乱执法秩序等行为进行处置;交通部门负责加强对所属各部门和检测站工作的领导，使各部门和超限超载检测站及其工作人员认真履行职责，做好各自承当的工作;交通公路部门负责依法设置检查站点，对车辆进行检测认定，对超限超载运输车辆进行卸载并处罚;交通运输部门负责对超限超载车辆进行登记，对无证营运、无从业资格证、假证营运等非法营运车辆进行处置和处罚;交通规费部门负责检查车辆规费收缴情况，对偷逃公路养路费的车辆进行处置和处罚，真正形成了各司其责、分工明确、配合密切、上下联动的工作格局。

(三)依纪依法。对运输车辆一律经过设备检测后才确定是否超限超载;市纪委监察局制定了集中治理超限超载工作流程、集中治理超限超载联合处置单，保证了各相关部门依法、有序开展治理超限超载工作;为超限超载车辆提供停车、卸货场地，使超限超载车辆必需卸载，消除违章状态，经过从重奖励后才能放行。通过我建立健全各项规章制度，严格遵守有关法律法规和执法程序，治超治限过程中无一起投诉。

(四)标本兼治。实行固定与流动相结合、市县(区)联动。市直和各县(区)主要国省道路的收费站设立临时超限超载检测站，24小时不间断进行监控，同时市直成立流动检查组，运输车辆可能绕行的路段，流动进行检测，使超限超载运输车辆无路可走。治本方面，市直和各县(区)都成立源头治理领导小组，抽调人员到各地各大型运输企业进行摸排，对运输车辆进行重新登记，对非法改装、拼装、套牌和大吨小标车辆进行查扣，吊销其营运许可证，从源头上解决超限超载车辆上路运营问题。

(五)加大宣传。使运输业户和司机理解，使广大群众支持，并认识治理超限超载的重要意义，能够自觉不超限超载运输，治理超限超载检测站、收费站散发宣传单10000张，宣传治理超限超载的相关政策规定;检测站、收费站悬挂治理超限超载、建设运输鲜活农产品绿色通道等内容的条幅，营造治理超限超载工作的氛围。市电视台和日报社开辟专栏，宣传治理超限超载的相关政策。

(六)纪律严明。又要保证道路疏通的前提下，每个执法人员都坚决做到实施方案要求的三不”四要”五不准”原则，严格履行法律顺序，不徇私，不枉法，树立了良好的执法形象。同时，各检测站工作人员24小时不离岗，发扬了不怕苦、不怕累的工作作风，圆满完成了各项工作任务。

全市集中治理超限超载工作取得了阶段性效果，经过近一个月的辛勤努力。严重超限超载运输问题得到初步遏制。但也要清醒地看到目前还存在一些比较突出的问题:一是市目前治理工作所取得的效果，主要是靠路面执法的高压态势取得的发生超限超载的各种条件和基础尚未完全消除，治理效果还不够稳固，甚至可以说很脆弱。二是许多运输者在集中治理期间采取了徘徊观望、境外卸载倒运、绕道行驶等多种办法，如果我放松整治工作力度，极易出现反弹。三是长时间高强度执法容易引发工作人员疲劳松懈和畏难情绪，使一些地方治超工作力度下降。四是地方、部门的领导对治超工作重视水平还有待加强，县(区)间工作开展不均衡，有的县(区)治超工作才开始。五是部门间协作力度仍需进一步加强，各参与部门间有时还存在等、靠、看的情况。六是检测设备、检测手段不够先进，检测人员素质仍需要进一步提高。

同时，要正确认识治超工作中存在这些矛盾和问题。也要妥善处置好治超工作与经济发展的关系。开展超限超载治理的根本目的规范道路运输市场秩序，发明良好的道路运输环境，促进经济的快速健康发展，不能因为治理而影响和制约经济发展，但我也决不能以牺牲公路基础设施和国家及人民生命财富为代价，而纵容超限超载的行为来发展经济。因此，治超工作绝不能简单的理解为解决车辆装载、维护公路基础设施完好和降低交通平安事故。落实科学发展观、促进社会经济全面协调发展的需要;推进建立社会诚信体系的需要;构建社会主义和谐社会的需要;检验政府部门公信力和提高行政能力的需要。市里决不会因治理超限超载工作影响运输业主及企业的正常生产经营，并逐步为广大运输业主和企业营造出一个公平、公正的交通运输环境。同时，对那些故意阻挠和破坏治超工作，危胁恐吓，暴力抗法的运输者将依照有关法律法规从严从重处置，这点上，市委、市政府将作为各部门的坚强后盾。各地、各部门一定要从促进全市经济和社会发展的全局高度，来深刻认识这项工作的重要性和紧迫性，进一步明确目标，坚定信心，增强巩固和扩大治理效果的紧迫感和责任感，认认真真，扎扎实实地落实国家、省、市关于治超工作的文件精神，坚持不懈地把治超工作抓紧抓好，夺取治超工作的全面胜利。

二、对今后治超工作的几点要求

为今后的临时工作奠定了基础。从现在起，过去的一个月是集中治理、打开局面、争取理解、探索经验的阶段。治超工作将进入巩固效果、依法严管、重点突破、有效推进阶段。下步工作重点是严厉打击少数恶意超限超载的违法分子，基本解决车辆“大吨小标”问题，探索完善长效治理机制。各地、各有关部门要围绕工作重点，坚持依法管理，科学治超，强化措施，狠抓落实，不时巩固和扩大治理效果，集中精力抓好以下几项工作:

(一)继续加大路面治理力度。各地、各部门要继续以超限超载车辆为重点。继续实行24小时死看死守，特别是国庆长假期间，要加强检查，领导亲自带班，决不给非法运输者以可乘之机。全市治超工作刚刚开始，各地、各部门要做好临时作战的准备，年底前这段时间，仍然作为超限超载车辆集中治理阶段。对运输车辆依照规定顺序严格检查，对超限超载车辆严肃处置，坚决做到不卸载不放行、不接受处置不放行、不整改到位不放行。公安、交通等部门要加强信息沟通，对多项违规车辆一定要联合处罚到位，不允许出现“各扫门前雪”现象，市委、市政府将把治超工作作为“民生”工程的重要内容，坚持不懈地抓下去。各县(区)参与会议的同志会后要把这次会议的精神向主要领导汇报，标明市里的态度。

(二)加大源头治理力度。一要搞好车辆排查工作。有关部门要加大对全市现有大型运输车辆排查工作力度。要详细掌握大型运输车辆的分布情况。研究建立大型运输车辆管理档案。二要加大违规车辆的整改处置力度。公安、交通等部门要结合工作实际，采取有效措施，对“大吨小标”车辆进行恢复与更正，车主不愿更正或整改不到位的年检时将不予通过。对新的大吨小标”车公安部门不得发放车辆牌照。对套牌车、非法营运等车辆相关部门要加大打击力度。工商部门要开展汽车非法改装企业专项整治活动，对非法改装车辆严重的地区进行重点打击取缔。三要加大货物装载源头治理力度。各地、各部门要开展对公路沿线各类货物装卸场地的专项整治行动，对违规的场地，该关的关，该停的停。供货部门要自觉遵守有关规定，不多装货物，对多装车辆不允许出场地，确保运输源头装载符合要求。四要形成常态化管理。交通管理部门要加强对运输市场的日常监管力度，尽快建立货运经营企业和驾驶员信誉档案，实行违章登记、通报、公告等制度，问题严重、拒不整改的要取消驾驶员上岗资格和车辆营运资格。五要加强宣传教育。各地、各部门要加大对治超工作的宣传教育，通过以案说法、正面宣传，取得社会各界和车主、司机的理解与支持。宣传部门，特别是市交通文艺台要把治理超限超载工作作为近期宣传重点，通过多层面、多角度的报道，营造出健康向上的道路运输氛围，逐步形成运输业户遵规守章、汽车修理企业守法经营、货物装卸场地守规操作这样一个良性运输环境。

(三)加强部门协调配合。治理车辆超限超载工作涉及部门多。才干圆满完成各项工作任务。交通公路部门在这项工作中位置重要，责任重大，要敢于负责，切实履行好本职工作同时，要主动争取公安等其它部门的工作支持。公安、运管、征费等部门也要积极参与到整治工作中来，对于违规车辆需要多家部门联合处置的一定要及时沟通，严格依照法律规定处置到位。这次集中整治工作期间，各部门之间配合非常好，监察部门的组织协调作用发挥得也很好。希望各相关部门要继续发扬团结协作、共同作战的作风，部门之间搭台不拆台，不看笑话、不瞧热闹，从大局出发，把个人利益和部门利益放到一边，心往一处想，劲往一处使，切实把治超工作抓出成效。同时，监察、公安、交通等部门要向上级主管部门汇报我市治超治限工作进展情况，争取上级支持，形成全省统一行动的整治格局。

(四)依法治理超限超载。治超工作是一项专业性很强的工作。才干确保工作不出现纰漏。一要严格执行奖励规范。交通、公安等部门要严格依照法律法规规定的奖励规范，严格限制自由裁量权。同时，解决好惩罚和教育的关系，对于主动整改、违规较轻的以教育为主;对拒不接受处置且后果严重的要从严从重处置。二要严格按程序执法。坚决履行法定顺序，不准越权执法，对超限超载车辆一定坚持卸载后处理的原则，决不允许出现以罚代卸的行为。三要严禁“三乱”问题呈现。绝不允许任何部门和个人借集中治理超限超载之机在公路上乱设点、乱检车、乱罚款，也绝不允许任何部门下达罚款任务和指标，杜绝公路“三乱”问题的呈现。纪检监察部门要加强这方面的监督检查，对国家工作人员充任双超车辆“维护伞”单位和个人，要严肃处理。四要认真执行特殊政策。对在市辖区内公路上运输鲜活农产品和向市内大型粮食深加工企业运输的农民自产粮食车辆，不得随意截车，确实明显超限超载的检查称重后，实行不扣车、不卸载、不罚款政策，但要对违法行为进行登记，对违法登记超越3次的不影响货物运送的情况下，先由交警部门扣压驾驶证，后进行处罚。同时，严格执行油气、化学危险品等运输车辆不进行卸货等特殊政策要求。

超限超载范文篇6

为建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场，维护良好的道路交通秩序，确保公路基础设施完好和公路交通安全，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规的规定，结合我县道路承载能力实际，现就加强车辆超限超载治理工作通告如下：

一、根据《中华人民共和国公路法》第50条和第76条的规定，加强车辆超限超载的管理和处罚。认定本县治理车辆超限超载违法行为执行以下标准：二轴车辆车货总重超过22吨的；三轴车辆车货总重超过32吨的（双联轴按二轴计算，三联轴按三轴计算）；四轴车辆车货总重超过42吨的；五轴车辆车货总重超过50吨的；六轴及六轴以上车辆，车货总重超过55吨的。虽未超过上述五种标准，但车辆装载质量超过行驶证核定质量的。

二、禁止驾驶“大吨小标”机动运输车辆，禁止任何单位和个人非法改装车辆。

三、车辆驾驶员应做到安全行驶，不超限超载，主动接受执法人员检查，严禁暴力抗法、野蛮冲关，严禁围攻执法人员，严禁车辆堵塞公路。

四、交通、公安等行政主管部门采取固定和流动相结合的办法进行检查，对超限超载运输车辆，一律实施卸载并依法处罚。

五、各主管部门要加大对管辖企业的监管力度，强化货物装载源头管理，严禁超限超载车辆驶离本企业。

六、任何单位和个人发现超限超载运输车辆，有权向交通、公安等有关部门举报。

超限超载范文篇7

（一）交通部门要以治超检测站点为依托。公安治安、交警部门的配合下，经常性地开展部门联合、区域联动的专项治超活动，重点抓好国、省、县干线公路和超限超载严重路段的治理。

对超限运输车辆实行严管重罚，各治超站要严格执法。坚决实施卸载，对公路造成损坏的严格依法收取公路赔（补）偿费。

抄送给公安、工商部门，交通部门每月10日将执法中发现的非法改装、拼装车辆情况。及时开展非法改装、拼装车辆的查处工作。

通过经济手段遏制运输车辆超限超载。公路收费站要严格按规定的标准实行计重收费。

（二）各县（市、区）交通部门要与公安部门联合办公。配备强有力的警力，维护超限车辆检测站的治安秩序，依法查处阻碍执行公务等违法犯罪行为。

（三）正确处理治超与物流业发展的关系。治超工作中。做到安全、便捷到达，杜绝乱设卡、乱收费，最大限度地降低运输成本，使物流业得到快速发展，同时，也使业主有利可图，实现治理超限超载促进物资运输和经济发展的目的注重堵疏结合，综合利用经济、行政和法律手段，做到既能有效治理超限超载行为，又能让运输业主获得合理回报，不能因为治理工作影响正常的物资运输和经济发展。

二、扎实抓好源头监管

（一）要加强对运输市场和货物装载的监管。各县（市、区）政府负责组织水利、交通、国土资源部门对各类货物分装场进行清理整顿。对不按规定装载、放行超限超载车辆问题严重的货源场（站）和运输业主，责令停业整顿，并按超限车次同等处罚。水利部门要加强对各采砂场（站）监管，督促业主严格执行限时采砂规定，严禁在非规定时间段内采砂、取砂。

（二）交通、水利、国土资源部门要加强货源场（站）检查。加强全过程监管。

（三）交通、公安部门要联合对运输黄砂、铁砂、矿石、石料及其他建筑材料的车辆实行登记制度。坚决杜绝超设计标准的运行。

（四）运管、交警部门要加强对从事超限超载运输企业、车辆及从业人员的管理。实行“黑名单”制度。对一年内非法超限超载3次以上（含3次）车辆、驾驶人，要列入黑名单予以曝光，并由原发证机关撤销其运输营运证照。对超限超载运输驾驶人，公安交警部门除依法给予行政处罚外，实行记分制度，对货车载物超载部分未超过核定载质量30%一次记两分，超过30%以上的一次记六分，对累积记分达到规定分值的机动车驾驶人扣留机动车驾驶证。

（五）物价部门要依法打击各种价格垄断、价格暴利等不正当行为。

（六）交通、公安、工商、质量技术监督等部门要加强对非法改装、拼装车辆的检查。并予以严厉经济处罚；对超限超载运输车辆违规加高的墙板进行强制拆除。

三、落实责任追究

（一）责任主体。治超工作实行属地管理。分管交通、公安、水利、国土资源、工商、质量技术监督、城建工作的副县（市、区）长为直接责任人。责任主体部门为交通、公安部门，水利、国土资源、工商、质量技术监督、城建等有关部门依据规定承担相关责任。

（二）一岗双责。各县（市、区）分管交通、公安、水利、国土资源、工商、质量技术监督、城建工作的副县（市、区）长和上述部门负责人及执法人员。履行日常工作职责的同时，必须承担治超工作职责。

（三）责任倒查。对治超工作实行责任倒查。从发现地追查到途经地和源头地，按照谁放行谁负责的原则，追究有关人员的责任。

（四）项目限批与治超挂钩。对治超工作不力。公路损坏严重，事故频发，并经考核不合格的县（市、区）扣减交通投资比例，暂缓拨付交通建设资金，停止审批新的交通投资项目。

（五）诫勉谈话。对治超不力。限期整改。

（六）对在治超工作中的违法违纪行为。

四、强化督办检查

（一）成立督办组。由市政府政务督查室主要负责人任组长。主要督查全市治超工作，每月通报。

（二）成立巡查组。由市监察局负责人任组长。实行不定期明查暗访。对行政执法人员在治超工作中重大失职和不作为行为，依照《市治理车辆非法超限超载工作责任追究办法》追究相关人员的责任。

（三）成立舆论监督组。由市委宣传部负责人任组长。对治超行动跟踪报道，对违法违纪行为予以曝光。

五、加大治超工作的宣传力度

（一）开展千日宣传活动。电视、报纸等新闻媒体上开设专栏。广泛宣传国家有关法律法规和市人大常委会《关于加大车辆超限超载治理工作力度议案的决议》使之家喻户晓、人人皆知，形成强大的治超舆论氛围。

（二）召开万人动员大会。市和各县（市、区）政府分别召开千人动员大会。分别召开货主、车主、企业负责人座谈会，宣传政策，取得理解和支持。

（三）发放十万封信函。向各运输业主和驾驶人发放法规宣传单及《致全市机动车驾驶人一封信》

六、加强组织领导

（一）为加强对车辆超限超载治理工作的领导。市交通局、市公安局、市政府政务督查室、市经委、市委组织部、市委宣传部、市监察局、市人事局、市水利局、市国土资源局、市工商局、市质量技术监督局、市安全监管局、市物价局、市建委、市政府法制办、市纠风办、市交警支队、市公路局、市运管处等单位负责人和各县（市、区）政府县（市、区）长为成员。

办公室设在市交通局，领导小组下设办公室。市交通局局长任办公室主任，市交通局副局长任办公室常务副主任，市交警支队支队长、市公路局党委书记、市运管处主任、市水政监察支队支队长、市国土监察执法支队支队长、市城管监察支队支队长任办公室副主任。各县（市、区）政府相应成立治超工作机构，负责本辖区内治超工作。

超限超载范文篇8

关键词：道路；超限超载运输；治理对策

当前在我国道路超限超载运输是一种非常普遍的现象，会导致公路的非正常损坏，由相关统计可知，每年公路部门因超限超载运输带来的道路维修保养费用高达数百亿元，同时也经常引起桥梁坍塌事故，为人民群众生命财产安全造成了巨大的威胁，也国家税收出现了大量流失的情况。对此我们要提高加大对道路超限超载运输的整治力度，促使每个公民交通安全意识与法治观念得到提升，同时还要完善制度、加强管理，部门联动协同执法机制，培养更多高素质执法人员，确保在道路超限超载运输治理上取得更大成效。

1道路超限超载运输的成因

超限超载运输在交通运输法律法规中是一种违规违章行为，本质上看为非正常性经济现象，人们受到经济利益的驱动进行超限超载运输。分析道路超限超载运输的成因可知，主要包括下面几个方面：第一，主要目的是减少运输成本与交通费用，人为对车辆作出加长、加高处理，并加固大梁，增加车轴钢板等措施，增加汽车的承载力。第二，我国交通运输市场管理上还缺乏有力控制措施，容易发生无序竞争问题，交通运输中很多道路货运行业为推动市场发展，未采取科学管理方法作出处理，行业规范内容不完善，对治理效果带来不利影响[1]。一些运输企业和从业人员擅自改造车辆，为市场带来了不稳定因素。第三，很多地方政府与相关部门认为车辆运输可以提高纳税额，对促进当地经济发展有利，对此面对着道路超限超载运输的现象，未履行治超的主体责任。第四，由于存在着多头管理的情况，无法作出统一控制。这是由于对交警、路政和运管等部门工作来说，很少深入、全面的分析超限超载运输的问题，容易发生乱收费、乱罚款的情况。第五，群众通常是认罚认交，认为交钱罚款就可以超限超载违法运输，放任危害后果的发生。执法人员在开展管理工作的时候，滥用自由裁量权，未严格实行查罚缴三分离，容易发生徇私舞弊的情况。

2道路超限超载运输的危害

2.1影响车辆行驶安全。超限超载车辆通过人为改装以后，会出现“小马拉大车”的情况，车辆在长、宽、高等方面会超出规定范围，这样车辆在道路上行驶的过程中，特别是进入弯道以后，容易对周边交通设施与建筑物的安全带来威胁。超限超载运输车辆会处于慢速行驶状态，这与高速公路快速与舒适的特征不符，也为其他车辆正常行驶造成了干扰。超限超载运输也会让相邻车道被占用，为道路通行能力与驾驶员视野造成严重影响，车辆在行驶中会出现制动性受限的情况[2]。由于很多车辆的昼伏夜出，缺乏良好的行驶视线，会对国家与人民生命财产安全造成危害，极易引发交通事故。车辆长时间处在超负荷运行状态，其制动、操作等安全性能都将受到影响，会发生轮胎爆胎、转向器抖动和刹车失灵等现象。由相关统计可知，通过对载重货车道路交通事故的分析，其中绝大部分是超限超载运输所致。2.2严重破坏周围环境。车辆总重量超负荷，行驶期间与正常车辆相比，其在噪声、振动及废气排放量上都更大，同时货运车辆以柴油车为主，在超限超载运输时会出现动力不足的问题。这样驾驶人员将采取低档位、大油门的方法，让发动机机油不能燃烧完全，变得黑烟滚滚，排放大量有害气体，为环境造成了巨大污染。此外，很多超限超载车辆装载货物都存在着超高“冒尖”的现象，还会引起抛洒、滴漏和扬尘等情况，严重破坏了公路环境。2.3损坏公路桥梁。在荷载车辆通过路面的过程中，路面将出现变形的情况，其中能够恢复的是回弹变形，而无法恢复的是残余变形。超限超载运输路面为弹性塑性状态，回弹变形变弱，为车辆带来巨大冲击与震动，让基层地面发生微裂缝，同时也会产生车辙。由相关试验与调查结果可知，车辆超载100%通过沥青路面1次，与标准车辆通过256次等同，其通过水泥路面1次，与标准车辆通过65500次等同。超限超载车辆通过桥梁的过程中，就算为高标准设计的水泥混凝土桥梁，也会让桥梁挠度提升，导致水泥混凝土发生开裂的现象，从而让钢筋出现锈蚀，桥梁的使用寿命也会缩短。2.4增加公路养护费用。超限超载车辆会让道路路面在弯沉值、路面结构层厚度及半刚性材料基层、底基层弯拉应力等无法符合实际要求，会对路面造成巨大的破坏。在车辆超限超载运输的过程中，道路损坏速度将变化，路面使用寿命也大幅度降低，每年在养护资金上的投入也会变大。由交通部初步测算可知，每年因为车辆超限超载运输带来的道路养护费用高达数百亿元，可见只有加强对道路超限超载运输的治理，才能有效减少国家的经济损失。

3道路超限超载运输的治理方法

3.1完善我国交通法律法规。当前，我们要不断完善道路交通管理法律体系，形成健全的治超法制体系和交通运输法体系。要将各级政府、行政管理、交通管理各部门和企业具体职责与义务明确下来，要做到明确分工，同时将奖惩措施与执行流程确定下来，让道路交通和地方政府相关部门能够有法可依[3]。要对我国各项与道路运输管理相关的法规进行调整，尤其是法规制定与管理过程中上更要加强沟通，站在综合管理角度，实行统一管理的方法，解决以往部门法与多头管理的问题，让不法企业和运输主再无空子可钻。此外，还要在法院设置专门的交通法庭，承担起审查交通案件、处罚各类违法行为的职责。3.2健全制度，加强管理。在超限超载运输治理过程中，需要我们统一思想，提高认识，在宏观上加强对运输市场的调控。第一，立法机关应结合形势发展需求，合理制定规范文件，完善法律制度；第二，加强对运力的调控，让运输行为更加规范，让运输市场运力和运量在供求上保持平衡；第三，实行集装箱化运输模式，让公路货运车辆类型更加规范；第四，严厉查处违规企业，在汽车生产上加强控制与管理，禁止生产违规超限车辆和非法改装车辆。要定期对货运机动车生产管理目录进行清理与整顿，将责任追究制度落到实处，防止出现“大吨小标”与倒卖产品合格证等现象；第五，公安交警需要在源头上管理车辆落户，针对行驶证登记的技术数据与改造后车辆技术数据不一致的情况，则不能落户；第六，要及时依法取缔违规擅自改装车辆的维修企业，禁止违法改装车辆上路行驶；第七，彻底清查违规改装车辆已办理证照，发生违规改装车辆后应将其证照注销，同时给予相应处罚；第八，加强对货源关的控制，解决超限超载运输的问题；第九，公路部门要重新检查公路承载能力，同时设置明显标志。第十；提升科技治超能力和水平。建设公路不停车超限检测系统（不停车系统是指对在行车道上正常行驶的载货车辆进行重量检测），降低治超中的安全风险，提升执法能力和工作效率。3.3严格实行退出机制。对严重违法超限运输的必须依法退出市场，对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆，由道路运输管理机构吊销其车辆营运证；对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人，由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输；道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的，由道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿，通过退出机制倒逼运输从业人员和企业依法守法经营。3.4建立部门联动协同执法机制。要强化地方政府源头治超主体责任，建立由公安、运管、水利、城管、路政等部门参加的联合执法工作机制。定期不定期开展重点货运区域、重点货源单位的专项整治工作。从制度体系上确立的四个一律的工作要求，即凡非法超限超载运输车辆、车辆所属单位、运输企业、驾驶员一律依法处理；凡货物源头违规超限装载的一律依法责令停业整顿；凡妨碍国家机关工作人员依法执行公务的一律依法拘留；凡治超工作开展不力导致车辆飞扬撒漏得不到解决、治超行为违反规定的一律依纪问责。现在根据《交通运输部公安部关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见（试行）》的新政新规要求，在路面治理上由公路部门负责对货运车辆称重检测，监督消除违法行为；公安交管部门依法实施处罚和计分，进一步统一和强化了对超限超载行为的治理，在实际执行也取得较好的效果。3.5加强路政执法人员培训。路政执法人员为治理超限超载运输的主要力量，只有不断提升路政执法人员的综合素质与工作能力，才能保证最终治理效果的提升。第一，应开展思想道德教育工作，让执法人员充分认识到责任和压力，主动提供服务和认真履责，保证超限超载运输治理工作有效进行。第二，为路政执法人员提供更多业务培训的机会，主要内容有路政、行政、法律和法规等，丰富其理论知识，能够满足具体工作开展要求[4]。第三，要将路政执法人员超限超载运输治理成效与绩效考核相挂钩，开展查处工作时应将检查、处理与罚款收取进行分离，有效防止路政执法人员的舞弊行为。第四，对现行用人机制进行完善，采取路政人员竞争上岗的形式，形成“能者上，庸者下”的工作格局，从而避免其出现怠工的现象。

4结语

总之，超限超载运输能够综合反映出道路运输市场与管理上的弊端，为了让超限超载运输得到有效治理，需要尽快形成道路综合社会效益的思想观念，消除部门利益与短期行为。在具体工作中应注重标本兼治、综合治理、齐抓共管，政府牵头，各部门建立协调机制形成合力，这样才能让道路变得更加畅通，为我国运输事业发展奠定良好基础，更好推动经济建设与发展。

参考文献：

[1]张洋，陈雅南，陈鹏.超限超载交通违法行为的成因与预防对策[J].交通企业管理，2015，（08）：28-30.

[2]王瑞丽.公路运输超限超载治理现状及对策分析[J].中国市场，2015，（24）：94-95.

[3]王昆元.道路超限超载运输治理的有效性研究[J].经济师，2014，（04）：49-51.

超限超载范文篇9

一、指导思想

深入贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，以规范道路运输市场秩序为目的，按照“政府主抓、交通牵头、部门联动”的工作方针，坚持“属地管理、依法严管”的工作原则，严厉打击车辆超限超载违法行为，保护公路桥梁设施，保障交通安全畅通，建立起公平、公开、规范、有序的道路运输秩序。

二、组织领导

县政府成立整治非法超限超载车辆领导小组，负责对全县非法超限超载车辆整治工作的组织、领导、协调和监督。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，尤庆虎兼任办公室主任，县交通局局长、县交通局副局长、县公安局副局长任办公室副主任，县公路段段长、县公安局交警大队队长、县运管所所长、县港航局局长、县交通局运输安全股股长、县路政大队队长秦爱社为办公室成员。同时，组建工作专班，从领导小组成员单位和县公路路政大队执法人员中抽调人员组成。

三、整治方式及执行标准

采取固定检测和流动检测相结合的方式，分别在茅坪、聚集坊、郭家坝和沙镇溪设置检测站点，及时查处车辆超限超载违法行为。

结合国务院七部委印发的《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案的通知》要求，并借鉴其他县市治理超限超载的经验，经县政府研究决定，在县级以上道路（含县级）行驶的超限超载车辆的认定必须严格执行下列标准：二轴车辆，其车货总重超过20吨的；三轴车辆，其车货总重超过30吨的（双联轴按照二个轴计算，三联轴按照三个轴计算）；四轴车辆，其车货总重超过40吨的；五轴车辆，其车货总重超过50吨的；六轴及六轴以上车辆，其车货总重超过55吨的。虽未超过上述五种标准，但车辆装载质量超过行驶证核定质量的。在全县村级公路上只能行驶两轴车辆，其车货总重不得超过行驶证核定的质量。对超限超载运输车辆先卸载，再按照不同车轴和载重吨位依法收取超限超载部分的公路补偿费。对不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等规则尺寸物品的运输车辆，不予卸载；对运送柑桔和蔬菜等农产品的车辆，要加强监督检查和指导服务，确保“绿色通道”畅通。

四、工作职责

县治超领导小组统一领导全县整治非法超限超载车辆工作，由治超办具体组织实施。

（一）交通部门。组织路政等公路交通行政执法人员开展路面执法，查处违法超限运输车辆；负责治超检测站点及治超信息管理系统的建设和运行管理工作；建立货运企业及从业人员信息及信誉档案，登记、抄告超载运输车辆和企业等信息，并结合道路运输企业质量信誉考核制度，进行源头处罚；调整运力结构，采取措施鼓励道路货物运输实行集约化、网络化经营，鼓励采用集装箱、封闭厢式货车和多轴重型车运输；将路面执法中发现的非法改装、拼装车辆通报有关部门，配合有关部门开展非法改装、拼装车辆查处工作。

（二）公安部门。加强车辆登记管理，禁止非法和违规车辆登记使用；配合维护治超检测站点的交通及治安秩序；依法查处阻碍执行公务等违法犯罪行为。

（三）发展改革部门（含经商部门、物价部门）。指导和监督超限超载治理相关收费政策的执行，制定超限超载卸载、货物保管、停车管理等收费标准。

（四）工商部门。查处非法拼装、改装汽车及非法买卖拼装、改装汽车行为，依法取缔非法拼装、改装企业。

（五）质监部门。检查从事改装、拼装车辆企业的生产场所及标准执行情况，杜绝无标生产行为；实施车辆强制性产品认证制度，查处不符合认证要求的车辆改装企业及产品。

（六）安全监管部门。加强危险化学品充装单位的安全监管，严禁超载、混装；抓好煤矿等企业的源头超载治理工作；配合有关部门，对因超限超载发生的伤亡事故进行调查处理，依法追究相关单位和人员的责任。

（七）财政部门。为全县治超提供征收票据，确保经费保障，加强资金监管。

（八）法制部门。配合有关部门研究、起草治理超限超载工作的相关文件，依法裁决相关行政复议案件。

（九）宣传部门。组织协调新闻单位做好超限超载治理工作的宣传报道，提高宣传工作的针对性和实效性。

（十）监察机关。对相关部门在治理超限超载工作中的执法行为进行监督、检查，查处行业不正之风及违纪违规案件。

（十一）税务部门。做好煤炭、矿山外运物资的统计和税收稽查工作。

（十二）各乡(镇)人民政府。协助县超限超载车辆治理各成员单位开展工作，负责本辖区内农村公路的超限超载治理工作。

五、工作措施

（一）加大路面执法力度。一是坚持联合治超。各部门要相互协作，密切配合，做到分工不分家。交通部门负责车辆的检测工作，实施卸载、处罚；公安交警部门负责指挥车辆接受检查、维持执法现场秩序、疏导交通。二是实施依法严管。治超站点和流动稽查队要加大执法力度，对发现严重超限超载和未经许可的超限超载车辆，责令停止违法行为，严格实施卸载，消除安全隐患，并按照《中华人民共和国公路法》的规定，对违法车主处以罚款。所卸货物三日内由车主自行运走，超过三日后，按照国家规定予以拍卖。凡经复检与法律文书记载的载重吨位不一致的，可依法先卸载、再处罚。

（二）整治非法改装车辆。工商、公安、发展改革、交通等部门按照国家整治违法生产和改装车辆的有关要求，对发现的非法改装车辆，要强行拆解，强制恢复车辆原状，并按有关法律、法规的规定予以处罚。

（三）加强源头管理。交通部门要加强货物运输集散地、货运站场的管理，确保超限超载车辆不出站（场）。安监部门要抓好煤矿、非煤矿山、砂石等厂矿企业的源头超载治理工作，对非法设置的小煤场坚决予以取缔。各汽车改装企业、道路运输和物流企业以及非煤矿山、砂石等厂矿企业和货源站场等，必须依据国家法律、法规的规定给车辆装载、配载，组织运输，对违反规定的，依法予以处罚。对强行或指使超限超载车辆驶出矿区、厂区及货运站场的，相关部门要依据有关法律、法规从严查处。凡发现非法超限超载车辆在公路和桥梁上行驶的，工商、公安、发展改革、交通等部门除对其强行拆解、强制恢复车辆原状、按有关规定予以处罚外，还要实施责任倒查，依法追究相关汽车改装厂家以及运输企业和厂矿企业的责任。若驾驶超限超载车辆压垮桥梁发生重大人员伤亡事故的，要移送司法机关处理，严格追究相关人员的刑事责任。

（四）净化治超工作环境。公安部门要安排必要的警力，加大各种应急事件的处置力度。对组织非法超限超载车辆在公路上行驶的组织和个人，或者恶意聚众堵车、阻碍、强行闯关拒绝执法人员依法执行公务或者围攻、殴打执法人员的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以严厉打击，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、工作要求

（一）高度统一思想认识。车辆超限超载运输对交通安全、运输市场及汽车生产秩序造成的危害极大，不但极易诱发道路交通安全事故，对人民的生命财产造成巨大损失，而且严重损坏公路基础设施，致使路面损坏、桥梁断裂，大大缩短正常使用年限。同时，车辆超限超载还直接导致公路运输市场的恶性竞争，造成车辆“大吨小标”泛滥，严重影响道路运输业的健康发展。全县各级、各部门要从经济社会发展的大局出发，维护社会主义市场经济秩序，深刻认识治理车辆超限超载运输的重要性和必要性，全力以赴抓好治超工作。

（二）坚持部门协作。超限超载车辆治理工作涉及面广，难度大，各有关部门要加强协调，通力合作，齐抓共管，克服地方保护主义、部门利益和本位主义，切实把各项工作措施落到实处，形成政府领导、部门协作、公众参与、舆论监督的良好工作局面。

（三）坚持依法治理。要严格按照《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输管理条例》等法律、法规的规定，依法开展超限超载车辆治理工作。要加强执法队伍建设和管理，规范执法人员的执法行为，强化责任追究，切实做到“五个不准”，即：没有执法资格的人员，不准上路执法；上路执法人员，不准不开收费票据和乱收费、乱罚款；车辆没有称重检测的，不准认定超限超载；车辆没有卸载、消除违章行为的，不准放行；同一违章行为已被处理的，不准重复处罚。

超限超载范文篇10

一、实行路政、公安联合开展路面执法，保持依法严管态势。针对超限车辆相对集中的路段、区域，以及车辆超载现象多发的季节、时段，突出整治重点，合理站点布局，实行联防联控，严禁车货总重超过55吨和超载30%的违法车辆上路过桥，有效遏制违法超限超载的运输行为，严厉打击治超过程中抗法和干扰正常执法行为。

二、坚持标本兼治，强化源头监管，落实治超工作责任。加大货物装载源头巡查监管力度，努力把住超限超载货物装载关。建立屡教不改、强行闯卡等恶意超限超载违法行为“黑名单”，实施违法信息抄告和严管重罚，加强超限超载车辆驾驶人管理，对治超工作不力、超限超载严重，发生桥梁垮塌、人员伤亡等重大安全事故的地区，实行责任追究和责任倒查。

三、以保护路产、促进经济发展为治超工作任务目标，严格执行车辆超限超载认定标准和处罚标准，依法消除车辆超载超限对公路的危害。规范治超执法行为，杜绝“以罚代管”和公路“三乱”，净化治超工作环境。