超限治理范文10篇

超限治理范文篇1

关键词：道路；超限超载运输；治理对策

当前在我国道路超限超载运输是一种非常普遍的现象，会导致公路的非正常损坏，由相关统计可知，每年公路部门因超限超载运输带来的道路维修保养费用高达数百亿元，同时也经常引起桥梁坍塌事故，为人民群众生命财产安全造成了巨大的威胁，也国家税收出现了大量流失的情况。对此我们要提高加大对道路超限超载运输的整治力度，促使每个公民交通安全意识与法治观念得到提升，同时还要完善制度、加强管理，部门联动协同执法机制，培养更多高素质执法人员，确保在道路超限超载运输治理上取得更大成效。

1道路超限超载运输的成因

超限超载运输在交通运输法律法规中是一种违规违章行为，本质上看为非正常性经济现象，人们受到经济利益的驱动进行超限超载运输。分析道路超限超载运输的成因可知，主要包括下面几个方面：第一，主要目的是减少运输成本与交通费用，人为对车辆作出加长、加高处理，并加固大梁，增加车轴钢板等措施，增加汽车的承载力。第二，我国交通运输市场管理上还缺乏有力控制措施，容易发生无序竞争问题，交通运输中很多道路货运行业为推动市场发展，未采取科学管理方法作出处理，行业规范内容不完善，对治理效果带来不利影响[1]。一些运输企业和从业人员擅自改造车辆，为市场带来了不稳定因素。第三，很多地方政府与相关部门认为车辆运输可以提高纳税额，对促进当地经济发展有利，对此面对着道路超限超载运输的现象，未履行治超的主体责任。第四，由于存在着多头管理的情况，无法作出统一控制。这是由于对交警、路政和运管等部门工作来说，很少深入、全面的分析超限超载运输的问题，容易发生乱收费、乱罚款的情况。第五，群众通常是认罚认交，认为交钱罚款就可以超限超载违法运输，放任危害后果的发生。执法人员在开展管理工作的时候，滥用自由裁量权，未严格实行查罚缴三分离，容易发生徇私舞弊的情况。

2道路超限超载运输的危害

2.1影响车辆行驶安全。超限超载车辆通过人为改装以后，会出现“小马拉大车”的情况，车辆在长、宽、高等方面会超出规定范围，这样车辆在道路上行驶的过程中，特别是进入弯道以后，容易对周边交通设施与建筑物的安全带来威胁。超限超载运输车辆会处于慢速行驶状态，这与高速公路快速与舒适的特征不符，也为其他车辆正常行驶造成了干扰。超限超载运输也会让相邻车道被占用，为道路通行能力与驾驶员视野造成严重影响，车辆在行驶中会出现制动性受限的情况[2]。由于很多车辆的昼伏夜出，缺乏良好的行驶视线，会对国家与人民生命财产安全造成危害，极易引发交通事故。车辆长时间处在超负荷运行状态，其制动、操作等安全性能都将受到影响，会发生轮胎爆胎、转向器抖动和刹车失灵等现象。由相关统计可知，通过对载重货车道路交通事故的分析，其中绝大部分是超限超载运输所致。2.2严重破坏周围环境。车辆总重量超负荷，行驶期间与正常车辆相比，其在噪声、振动及废气排放量上都更大，同时货运车辆以柴油车为主，在超限超载运输时会出现动力不足的问题。这样驾驶人员将采取低档位、大油门的方法，让发动机机油不能燃烧完全，变得黑烟滚滚，排放大量有害气体，为环境造成了巨大污染。此外，很多超限超载车辆装载货物都存在着超高“冒尖”的现象，还会引起抛洒、滴漏和扬尘等情况，严重破坏了公路环境。2.3损坏公路桥梁。在荷载车辆通过路面的过程中，路面将出现变形的情况，其中能够恢复的是回弹变形，而无法恢复的是残余变形。超限超载运输路面为弹性塑性状态，回弹变形变弱，为车辆带来巨大冲击与震动，让基层地面发生微裂缝，同时也会产生车辙。由相关试验与调查结果可知，车辆超载100%通过沥青路面1次，与标准车辆通过256次等同，其通过水泥路面1次，与标准车辆通过65500次等同。超限超载车辆通过桥梁的过程中，就算为高标准设计的水泥混凝土桥梁，也会让桥梁挠度提升，导致水泥混凝土发生开裂的现象，从而让钢筋出现锈蚀，桥梁的使用寿命也会缩短。2.4增加公路养护费用。超限超载车辆会让道路路面在弯沉值、路面结构层厚度及半刚性材料基层、底基层弯拉应力等无法符合实际要求，会对路面造成巨大的破坏。在车辆超限超载运输的过程中，道路损坏速度将变化，路面使用寿命也大幅度降低，每年在养护资金上的投入也会变大。由交通部初步测算可知，每年因为车辆超限超载运输带来的道路养护费用高达数百亿元，可见只有加强对道路超限超载运输的治理，才能有效减少国家的经济损失。

3道路超限超载运输的治理方法

3.1完善我国交通法律法规。当前，我们要不断完善道路交通管理法律体系，形成健全的治超法制体系和交通运输法体系。要将各级政府、行政管理、交通管理各部门和企业具体职责与义务明确下来，要做到明确分工，同时将奖惩措施与执行流程确定下来，让道路交通和地方政府相关部门能够有法可依[3]。要对我国各项与道路运输管理相关的法规进行调整，尤其是法规制定与管理过程中上更要加强沟通，站在综合管理角度，实行统一管理的方法，解决以往部门法与多头管理的问题，让不法企业和运输主再无空子可钻。此外，还要在法院设置专门的交通法庭，承担起审查交通案件、处罚各类违法行为的职责。3.2健全制度，加强管理。在超限超载运输治理过程中，需要我们统一思想，提高认识，在宏观上加强对运输市场的调控。第一，立法机关应结合形势发展需求，合理制定规范文件，完善法律制度；第二，加强对运力的调控，让运输行为更加规范，让运输市场运力和运量在供求上保持平衡；第三，实行集装箱化运输模式，让公路货运车辆类型更加规范；第四，严厉查处违规企业，在汽车生产上加强控制与管理，禁止生产违规超限车辆和非法改装车辆。要定期对货运机动车生产管理目录进行清理与整顿，将责任追究制度落到实处，防止出现“大吨小标”与倒卖产品合格证等现象；第五，公安交警需要在源头上管理车辆落户，针对行驶证登记的技术数据与改造后车辆技术数据不一致的情况，则不能落户；第六，要及时依法取缔违规擅自改装车辆的维修企业，禁止违法改装车辆上路行驶；第七，彻底清查违规改装车辆已办理证照，发生违规改装车辆后应将其证照注销，同时给予相应处罚；第八，加强对货源关的控制，解决超限超载运输的问题；第九，公路部门要重新检查公路承载能力，同时设置明显标志。第十；提升科技治超能力和水平。建设公路不停车超限检测系统（不停车系统是指对在行车道上正常行驶的载货车辆进行重量检测），降低治超中的安全风险，提升执法能力和工作效率。3.3严格实行退出机制。对严重违法超限运输的必须依法退出市场，对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆，由道路运输管理机构吊销其车辆营运证；对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人，由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输；道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的，由道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿，通过退出机制倒逼运输从业人员和企业依法守法经营。3.4建立部门联动协同执法机制。要强化地方政府源头治超主体责任，建立由公安、运管、水利、城管、路政等部门参加的联合执法工作机制。定期不定期开展重点货运区域、重点货源单位的专项整治工作。从制度体系上确立的四个一律的工作要求，即凡非法超限超载运输车辆、车辆所属单位、运输企业、驾驶员一律依法处理；凡货物源头违规超限装载的一律依法责令停业整顿；凡妨碍国家机关工作人员依法执行公务的一律依法拘留；凡治超工作开展不力导致车辆飞扬撒漏得不到解决、治超行为违反规定的一律依纪问责。现在根据《交通运输部公安部关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见（试行）》的新政新规要求，在路面治理上由公路部门负责对货运车辆称重检测，监督消除违法行为；公安交管部门依法实施处罚和计分，进一步统一和强化了对超限超载行为的治理，在实际执行也取得较好的效果。3.5加强路政执法人员培训。路政执法人员为治理超限超载运输的主要力量，只有不断提升路政执法人员的综合素质与工作能力，才能保证最终治理效果的提升。第一，应开展思想道德教育工作，让执法人员充分认识到责任和压力，主动提供服务和认真履责，保证超限超载运输治理工作有效进行。第二，为路政执法人员提供更多业务培训的机会，主要内容有路政、行政、法律和法规等，丰富其理论知识，能够满足具体工作开展要求[4]。第三，要将路政执法人员超限超载运输治理成效与绩效考核相挂钩，开展查处工作时应将检查、处理与罚款收取进行分离，有效防止路政执法人员的舞弊行为。第四，对现行用人机制进行完善，采取路政人员竞争上岗的形式，形成“能者上，庸者下”的工作格局，从而避免其出现怠工的现象。

4结语

总之，超限超载运输能够综合反映出道路运输市场与管理上的弊端，为了让超限超载运输得到有效治理，需要尽快形成道路综合社会效益的思想观念，消除部门利益与短期行为。在具体工作中应注重标本兼治、综合治理、齐抓共管，政府牵头，各部门建立协调机制形成合力，这样才能让道路变得更加畅通，为我国运输事业发展奠定良好基础，更好推动经济建设与发展。

参考文献：

[1]张洋，陈雅南，陈鹏.超限超载交通违法行为的成因与预防对策[J].交通企业管理，2015，（08）：28-30.

[2]王瑞丽.公路运输超限超载治理现状及对策分析[J].中国市场，2015，（24）：94-95.

[3]王昆元.道路超限超载运输治理的有效性研究[J].经济师，2014，（04）：49-51.

超限治理范文篇2

十一”长假即将到来，中秋佳节刚过。首先在这里向大家表示节日的问候，同时也代表市委、市政府和治超领导小组向近一个月以来，战斗在全市治理超限超载一线的所有同志们表示深深的谢意!

主要任务是总结一个月以来集中治理车辆超限超载工作，今天我召开全市治理车辆超限超载工作情况通报会。研究部署今后一个时期治超治限工作任务，巩固和扩大治理效果。刚才，市交通局敬实同志通报了全市集中治理车辆超限超载工作情况。市公路管理处书光同志和市交警支队洪斌同志就超限超载的危害，治理的法律依据及如何相互配合进一步做好下步工作分别做了表态发言。大家讲得很好，政策性强，认识深刻，决心也很大，希望在座各位也要认真消化理解。下面，代表市委、市政府及市治超工作领导小组再讲两个问题。

一、前段治超工作总体情况回顾

市认真落实“省纪委监察厅召开白城、两市治理超限超载专题协调会”精神，自9月3日全市集中治理车辆超限超载统一行动以来。严格依照《市人民政府办公室关于印发集中开展治理超限超载车辆实施方案的通知》松政办明电〔2007〕79号，以下简称《通知》要求，讲科学、抓落实、求实效，广泛深入地开展治超治限工作，基本上形成了政府主抓，监察牵头，交通、公安等部门联动配合的工作格局。通过全市各相关部门工作人员的奋力拼搏，市治超工作取得了阶段性效果，车辆超限超载的比例大幅下降，车辆超限超载现象得到有效遏制，市场恶性竞争现象减少，运价合理回归。同时，治超期间，公安、交通部门工作人员严格执行方案要求的三不”四要”五不准”工作原则，依法行政。公路交通以及重点物资运输疏通，市场供应正常，物价平稳。

全市共出动执法人员252人次，自9月3日我市开展集中治理超限超载车辆工作以来。执法车辆38台，共检测车辆814台，查处超限超载车辆230台，卸载货物2000多吨，处分57万余元。社会各界和新闻舆论对治超工作反响良好。这些成果的取得，市委、市政府正确领导的结果，各部门通力合作的结果，也是社会各界广泛支持的结果，更是全体治超人员奋力拼搏的结果。

认为有以下六个方面特点总结前一段的集中治超工作。:

(一)领导高度重视。为了加强对治理超限超载工作的领导。分管副市长为副组长，监察、交通、公安部门主要领导为成员的领导小组。市政府办公室下发了通知》明确了治理工作的指导思想、工作重点和各相关部门职责及治理的方式方法。市委、市政府先后召开了治理超限超载车辆工作专题会议、治理超限超载车辆领导小组办公室全体人员和有关部门负责人会议。市委常委、市纪委书记綦远方出席了所有会议，并都作了重要讲话，对此次集中治超工作提出具体要求。市委蓝军书记三次到检测点视察工作，市长孙鸿志多次过问治超治限工作，并作重要指示，为治理超限超载工作提供了坚强的领导保证。

(二)部门联动。监察机关负责对超限超载车辆集中整治工作的组织协调，对相关部门及其工作人员在治超工作中的执法行为进行监督、检查;公安部门负责强制超限超载车辆进入卸货场地，维持治超工作的现场治安秩序及交通秩序，对违规违章车辆、暴力抗法、阻挠执法和扰乱执法秩序等行为进行处置;交通部门负责加强对所属各部门和检测站工作的领导，使各部门和超限超载检测站及其工作人员认真履行职责，做好各自承当的工作;交通公路部门负责依法设置检查站点，对车辆进行检测认定，对超限超载运输车辆进行卸载并处罚;交通运输部门负责对超限超载车辆进行登记，对无证营运、无从业资格证、假证营运等非法营运车辆进行处置和处罚;交通规费部门负责检查车辆规费收缴情况，对偷逃公路养路费的车辆进行处置和处罚，真正形成了各司其责、分工明确、配合密切、上下联动的工作格局。

(三)依纪依法。对运输车辆一律经过设备检测后才确定是否超限超载;市纪委监察局制定了集中治理超限超载工作流程、集中治理超限超载联合处置单，保证了各相关部门依法、有序开展治理超限超载工作;为超限超载车辆提供停车、卸货场地，使超限超载车辆必需卸载，消除违章状态，经过从重奖励后才能放行。通过我建立健全各项规章制度，严格遵守有关法律法规和执法程序，治超治限过程中无一起投诉。

(四)标本兼治。实行固定与流动相结合、市县(区)联动。市直和各县(区)主要国省道路的收费站设立临时超限超载检测站，24小时不间断进行监控，同时市直成立流动检查组，运输车辆可能绕行的路段，流动进行检测，使超限超载运输车辆无路可走。治本方面，市直和各县(区)都成立源头治理领导小组，抽调人员到各地各大型运输企业进行摸排，对运输车辆进行重新登记，对非法改装、拼装、套牌和大吨小标车辆进行查扣，吊销其营运许可证，从源头上解决超限超载车辆上路运营问题。

(五)加大宣传。使运输业户和司机理解，使广大群众支持，并认识治理超限超载的重要意义，能够自觉不超限超载运输，治理超限超载检测站、收费站散发宣传单10000张，宣传治理超限超载的相关政策规定;检测站、收费站悬挂治理超限超载、建设运输鲜活农产品绿色通道等内容的条幅，营造治理超限超载工作的氛围。市电视台和日报社开辟专栏，宣传治理超限超载的相关政策。

(六)纪律严明。又要保证道路疏通的前提下，每个执法人员都坚决做到实施方案要求的三不”四要”五不准”原则，严格履行法律顺序，不徇私，不枉法，树立了良好的执法形象。同时，各检测站工作人员24小时不离岗，发扬了不怕苦、不怕累的工作作风，圆满完成了各项工作任务。

全市集中治理超限超载工作取得了阶段性效果，经过近一个月的辛勤努力。严重超限超载运输问题得到初步遏制。但也要清醒地看到目前还存在一些比较突出的问题:一是市目前治理工作所取得的效果，主要是靠路面执法的高压态势取得的发生超限超载的各种条件和基础尚未完全消除，治理效果还不够稳固，甚至可以说很脆弱。二是许多运输者在集中治理期间采取了徘徊观望、境外卸载倒运、绕道行驶等多种办法，如果我放松整治工作力度，极易出现反弹。三是长时间高强度执法容易引发工作人员疲劳松懈和畏难情绪，使一些地方治超工作力度下降。四是地方、部门的领导对治超工作重视水平还有待加强，县(区)间工作开展不均衡，有的县(区)治超工作才开始。五是部门间协作力度仍需进一步加强，各参与部门间有时还存在等、靠、看的情况。六是检测设备、检测手段不够先进，检测人员素质仍需要进一步提高。

同时，要正确认识治超工作中存在这些矛盾和问题。也要妥善处置好治超工作与经济发展的关系。开展超限超载治理的根本目的规范道路运输市场秩序，发明良好的道路运输环境，促进经济的快速健康发展，不能因为治理而影响和制约经济发展，但我也决不能以牺牲公路基础设施和国家及人民生命财富为代价，而纵容超限超载的行为来发展经济。因此，治超工作绝不能简单的理解为解决车辆装载、维护公路基础设施完好和降低交通平安事故。落实科学发展观、促进社会经济全面协调发展的需要;推进建立社会诚信体系的需要;构建社会主义和谐社会的需要;检验政府部门公信力和提高行政能力的需要。市里决不会因治理超限超载工作影响运输业主及企业的正常生产经营，并逐步为广大运输业主和企业营造出一个公平、公正的交通运输环境。同时，对那些故意阻挠和破坏治超工作，危胁恐吓，暴力抗法的运输者将依照有关法律法规从严从重处置，这点上，市委、市政府将作为各部门的坚强后盾。各地、各部门一定要从促进全市经济和社会发展的全局高度，来深刻认识这项工作的重要性和紧迫性，进一步明确目标，坚定信心，增强巩固和扩大治理效果的紧迫感和责任感，认认真真，扎扎实实地落实国家、省、市关于治超工作的文件精神，坚持不懈地把治超工作抓紧抓好，夺取治超工作的全面胜利。

二、对今后治超工作的几点要求

为今后的临时工作奠定了基础。从现在起，过去的一个月是集中治理、打开局面、争取理解、探索经验的阶段。治超工作将进入巩固效果、依法严管、重点突破、有效推进阶段。下步工作重点是严厉打击少数恶意超限超载的违法分子，基本解决车辆“大吨小标”问题，探索完善长效治理机制。各地、各有关部门要围绕工作重点，坚持依法管理，科学治超，强化措施，狠抓落实，不时巩固和扩大治理效果，集中精力抓好以下几项工作:

(一)继续加大路面治理力度。各地、各部门要继续以超限超载车辆为重点。继续实行24小时死看死守，特别是国庆长假期间，要加强检查，领导亲自带班，决不给非法运输者以可乘之机。全市治超工作刚刚开始，各地、各部门要做好临时作战的准备，年底前这段时间，仍然作为超限超载车辆集中治理阶段。对运输车辆依照规定顺序严格检查，对超限超载车辆严肃处置，坚决做到不卸载不放行、不接受处置不放行、不整改到位不放行。公安、交通等部门要加强信息沟通，对多项违规车辆一定要联合处罚到位，不允许出现“各扫门前雪”现象，市委、市政府将把治超工作作为“民生”工程的重要内容，坚持不懈地抓下去。各县(区)参与会议的同志会后要把这次会议的精神向主要领导汇报，标明市里的态度。

(二)加大源头治理力度。一要搞好车辆排查工作。有关部门要加大对全市现有大型运输车辆排查工作力度。要详细掌握大型运输车辆的分布情况。研究建立大型运输车辆管理档案。二要加大违规车辆的整改处置力度。公安、交通等部门要结合工作实际，采取有效措施，对“大吨小标”车辆进行恢复与更正，车主不愿更正或整改不到位的年检时将不予通过。对新的大吨小标”车公安部门不得发放车辆牌照。对套牌车、非法营运等车辆相关部门要加大打击力度。工商部门要开展汽车非法改装企业专项整治活动，对非法改装车辆严重的地区进行重点打击取缔。三要加大货物装载源头治理力度。各地、各部门要开展对公路沿线各类货物装卸场地的专项整治行动，对违规的场地，该关的关，该停的停。供货部门要自觉遵守有关规定，不多装货物，对多装车辆不允许出场地，确保运输源头装载符合要求。四要形成常态化管理。交通管理部门要加强对运输市场的日常监管力度，尽快建立货运经营企业和驾驶员信誉档案，实行违章登记、通报、公告等制度，问题严重、拒不整改的要取消驾驶员上岗资格和车辆营运资格。五要加强宣传教育。各地、各部门要加大对治超工作的宣传教育，通过以案说法、正面宣传，取得社会各界和车主、司机的理解与支持。宣传部门，特别是市交通文艺台要把治理超限超载工作作为近期宣传重点，通过多层面、多角度的报道，营造出健康向上的道路运输氛围，逐步形成运输业户遵规守章、汽车修理企业守法经营、货物装卸场地守规操作这样一个良性运输环境。

(三)加强部门协调配合。治理车辆超限超载工作涉及部门多。才干圆满完成各项工作任务。交通公路部门在这项工作中位置重要，责任重大，要敢于负责，切实履行好本职工作同时，要主动争取公安等其它部门的工作支持。公安、运管、征费等部门也要积极参与到整治工作中来，对于违规车辆需要多家部门联合处置的一定要及时沟通，严格依照法律规定处置到位。这次集中整治工作期间，各部门之间配合非常好，监察部门的组织协调作用发挥得也很好。希望各相关部门要继续发扬团结协作、共同作战的作风，部门之间搭台不拆台，不看笑话、不瞧热闹，从大局出发，把个人利益和部门利益放到一边，心往一处想，劲往一处使，切实把治超工作抓出成效。同时，监察、公安、交通等部门要向上级主管部门汇报我市治超治限工作进展情况，争取上级支持，形成全省统一行动的整治格局。

(四)依法治理超限超载。治超工作是一项专业性很强的工作。才干确保工作不出现纰漏。一要严格执行奖励规范。交通、公安等部门要严格依照法律法规规定的奖励规范，严格限制自由裁量权。同时，解决好惩罚和教育的关系，对于主动整改、违规较轻的以教育为主;对拒不接受处置且后果严重的要从严从重处置。二要严格按程序执法。坚决履行法定顺序，不准越权执法，对超限超载车辆一定坚持卸载后处理的原则，决不允许出现以罚代卸的行为。三要严禁“三乱”问题呈现。绝不允许任何部门和个人借集中治理超限超载之机在公路上乱设点、乱检车、乱罚款，也绝不允许任何部门下达罚款任务和指标，杜绝公路“三乱”问题的呈现。纪检监察部门要加强这方面的监督检查，对国家工作人员充任双超车辆“维护伞”单位和个人，要严肃处理。四要认真执行特殊政策。对在市辖区内公路上运输鲜活农产品和向市内大型粮食深加工企业运输的农民自产粮食车辆，不得随意截车，确实明显超限超载的检查称重后，实行不扣车、不卸载、不罚款政策，但要对违法行为进行登记，对违法登记超越3次的不影响货物运送的情况下，先由交警部门扣压驾驶证，后进行处罚。同时，严格执行油气、化学危险品等运输车辆不进行卸货等特殊政策要求。

超限治理范文篇3

一、指导思想

按照“广泛宣传，统一行动；多方合作，依法严管；把住源头，经济调节；短期治标，长期治本”的要求，对车辆超限超载进行综合治理，坚决打击车辆超限超载“大吨小标”和非法改装等违法行为，保护并鼓励合法道路运输，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

二、工作目标

总体目标：建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场，维护良好的车辆生产、使用秩序和道路交通秩序，确保公路设施的完好和公路交通安全。

阶段性目标：近期用一年时间集中整治车辆的超限超载、“大吨小标”、非法改装问题，力争使车辆超限运输现象得到有效遏制，车辆核定吨位失实的现象得到纠正；中期通过三年左右时间的综合治理，力争使车辆超限超载的问题从根本上得到解决，“大吨小标”和非法改装车辆基本杜绝，道路运输行为规范，运价合理，逐步建立起开放、公平、健康的道路运输市场。

三、组织领导

市政府建立治理车辆超限超载工作领导小组及办公室，并由交通、公安、高速交警等单位专门抽调人员组建工作班子，负责全市治超日常事务。各县区、市级各有关部门要充分认识治理超限超载工作的重要性，并结合各地实际进行专题部署，建立相应的领导小组和工作班子，具体抓好各项治理工作的落实。

四、工作进度安排

车辆超限超载治理工作从2004年5月下旬开始，力争用一年时间完成。

第一阶段。(2004年5月下旬至2004年6月20日)宣传准备阶段。围绕超限超载的危害、治理的意义与目的、治理标准与措施、工作安排、道路交通安全法律法规等内容集中进行宣传。采用在报纸、电视、电台和互联网设置各种宣传标识，向过往车辆散发宣传资料，在重要生产企业和大型运输企业举行座谈等方式进行宣传。

第二阶段。(2004年6月20日至2005年2月28日)集中整治阶段。2004年6月20日9时，为全国集中治理的统一起始时间。全市设置五个集中整治现场执法站点：杭宁高速公路江浙交界站点、104国道江浙交界站点、318国道江浙交界站点、318国道浙皖交界站点和11省道浙皖交界站点。

第三阶段。(2005年3月1日至2005年5月31日)总结和长效治理阶段。市治超领导小组对各县区治理工作进行检查验收，召开总结表彰会议。同时，根据国家七部委和省治超领导小组部署，将路面治理工作由集中治理转为日常治理，巩固治理成果。

五、工作要求

(一)加强领导、落实责任。治理车辆超限超载工作涉及范围广、治理时间长、工作难度大，必须花大力气抓紧抓实抓好。本次治超工作实行县区负责，全市联动。各级政府要把治超工作列上重要议事日程，根据全省统一部署，结合本地实际制订治超工作实施方案，落实整治责任，做好人员、设备的筹划准备，确保治超工作规范、有序、顺利地展开。市级各有关部门要指导、服务各县区开展治超工作。

(二)紧密协作、依法行政。各级交通、公安等部门要按照“加强配合、各司其职”的原则，在各级政府的统一领导下，要认真执行七部委和省治超领导小组有关执法主体、执法程序、执罚标准、执行分工等方面的规定，共同开展车辆超限超载治理工作。

(三)突出重点、堵住漏洞。路面整治是治超工作的重中之重，要切实做好。要充分估计和预测到治超过程中可能出现的困难和问题，为此，各级都要制订紧急物资运输保障、堵车冲卡事件和聚众闹事事件三个应急预案，并落实好应急预案的全部内容，保证预案启动迅速、高效。为确保治超工作全面、系统、集中地开展，各地要严格按照省里要求，突出重点，以点带面，全面治理。除省定五个检查站点外，应加强对辖区内其余公路的治超工作，组建联合巡逻治超队伍，实行区域全面治超。

(四)完善制度、通畅信息。为及时收集、分析、研究全市治超工作进展，各级要建立三项制度：一是治超领导小组和工作班子定期会议制度，及时掌握进度，协调工作，解决问题；二是检查汇报制度。组织定期不定期的检查和抽查，并将检查情况及时上报；三是信息反馈制度，各级各部门都要确定治超工作信息联络员，及时沟通信息，编发简报。

(五)加强监督、严防“三乱”。治超工作关系到广大人民群众的生命财产安全，关系到现代道路运输市场体系和统一开放、竞争有序的市场体系的建立和完善。各级各部门要从经济社会发展的大局出发，严格执行治超工作的各项制度和规定，模范执行政策，严格依法行政，文明执法。要坚决防止借治超之机谋取地方、部门与个人利益，以罚代管、野蛮执法以及“三乱”等现象的发生，确保治超工作依法进行。

全事故的发生，保护人民群众和国家、集体、个人财产安全，根据国家《道路交通安全法》以及交通部、公安部等七部委和省治超领导小组关于开展车辆超限超载整治工作的部署，决定在我市开展货运机动车辆（以下简称车辆）超限超载治理工作。特制定本实施方案。

一、指导思想

按照“广泛宣传，统一行动；多方合作，依法严管；把住源头，经济调节；短期治标，长期治本”的要求，对车辆超限超载进行综合治理，坚决打击车辆超限超载“大吨小标”和非法改装等违法行为，保护并鼓励合法道路运输，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

二、工作目标

总体目标：建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场，维护良好的车辆生产、使用秩序和道路交通秩序，确保公路设施的完好和公路交通安全。

阶段性目标：近期用一年时间集中整治车辆的超限超载、“大吨小标”、非法改装问题，力争使车辆超限运输现象得到有效遏制，车辆核定吨位失实的现象得到纠正；中期通过三年左右时间的综合治理，力争使车辆超限超载的问题从根本上得到解决，“大吨小标”和非法改装车辆基本杜绝，道路运输行为规范，运价合理，逐步建立起开放、公平、健康的道路运输市场。

三、组织领导

市政府建立治理车辆超限超载工作领导小组及办公室，并由交通、公安、高速交警等单位专门抽调人员组建工作班子，负责全市治超日常事务。各县区、市级各有关部门要充分认识治理超限超载工作的重要性，并结合各地实际进行专题部署，建立相应的领导小组和工作班子，具体抓好各项治理工作的落实。

超限治理范文篇4

一、活动时间

年6月1日开始，至6月30日结束。

二、检查活动的主要路域及区域

立交桥及周边、大道立交及周边；辖区内的高速公路出入口及服务区；货运交易市场、辖区内货物集散地及货运站等场所。

三、检查活动中重点查处的非法运输行为

长、宽、高超过规定标准的载货车辆；

超过轴载质量标准的载货车辆；

改变车辆用途并超过载重标准或规定的专用车辆；

蓄意趴窝以躲避检查的货运车辆；

其它超限超载违法运输的车辆。

四、组织实施

本次集中治超检查活动，应根据省、市上级机关的要求，积极摸清辖区内的路网及车辆通行情况，依托治超检测站，向主要的干线公路、易于超限超载车辆绕行的农村公路、特别是县乡公路进行高密度巡查。

稽查大队负责路面监督检查；运管处及各运管所负责对本辖区内的货物集散地等重点货运场（站）进行监督检查。

五、有关要求

（一）加强领导，严密组织

参与此次治理车辆非法超限超载运输任务的单位、部门，要高度重视，切实提高认识，增强责任感。要根据实际制定具体的检查方案或活动计划；要对执法人员进行合理分工，提出明确要求，确保检查工作的顺利实施。

（二）坚持原则，严格执法

集中检查活动的开展以已经建成的治超检测站和已经批准延期使用的临时治超检测站（点）为依托，固定检查与流动检查相结合，昼夜不间断连续进行。

查扣的超限超载车辆要按照“先卸载、后处罚”的原则进行处理，对于不能拆卸的货物，要按照有关规定执行。卸载货物要在核准的停车场内实施，执法人员不得参与停车卸货场的停车卸货活动，并要对停车场的经营活动进行监督。

（三）加大宣传，广造声势

要将本次集中检查活动与大力宣传《条例》精神有机结合起来，在实施检查活动的同时，向广大运输业户发送宣传材料，宣讲《条例》的有关规范，使运输经营者了解《条例》的基本精神，帮助他们知法、守法。同时，借助有关新闻媒体，报道检查活动中的有关动态与信息，宣扬检查活动中的先进事迹，使国家治理车辆非法超限超载运输的法律规定及方针政策家喻户晓、深入人心。

（四）严明纪律，严密保障

超限治理范文篇5

关键词：公路运输；超载超限；治理策略

1南宁市货车超载的现象及危害性

1.1货车超载的基本情况。根据南宁市交通运输综合行政执法支队排查数据显示：出现超限超载车辆基本都是高速公路出口和收费站出口，从通行时间看，晚间至凌晨时段“百吨王”车辆在收费站入口通行最为集中，选择通行收费站出入口较为固定。仅以五大队执法卡点数据统计为例：友谊收费站上半年以来通行超限超载车辆15500辆，实际共检查超限超载车辆33300辆，其中超限超载车辆2800辆次，卸载车辆2800辆次，监督卸载重量51124.69t。1.2货车超限超载屡禁不止的原因。（1）运输公司因为经济利益问题，纵容或指使司机明知故犯，恶意超限超载。执法人员在治理超限超载工作中，盘查超载车辆司机的时候，在问其对于超限超载是违法行为时候，很多司机表示自己只是帮公司开车，他们也不清楚拉的货有多重，他们只负责开车，别的什么都不管。超限超载的原因，归根到底还是运输企业利字当头、利欲熏心，这是源头。甚至有些公司为了逃避执法人员、知法抗法，教唆司机遇到执法人员的时候加速冲卡。（2）部分基层路政执法人员和交警工作方式过于简单，存在着简单处罚了事的现象。执法人员工作责任不强，在面对违法事实面前，如果只是一味地罚款，而不去加强对违法人员的教育，虽然对货运车超限超载违法行为按规定依法处罚，但是这种尽到的责任其实是懒政的表现。如果放任罚款放行的现象一直存在，违法者没有受到应有的教育，必然导致超限超载违法行为层出不穷、难以根除。不仅影响了治理效果，甚至让违法者认为被处罚只是运气问题，只要交钱就能过关，无形当中助长了超限超载违法行为。1.3超限超载的危害性。目前治理超限的工作仍不乐观，冲卡、跳磅现象屡禁不止，私装千斤顶、气囊等各种隐蔽逃避超限检测的手段比比皆是。超限超载车辆的轮胎负荷过重变形过大很容易影响车辆的转向性能，上坡缓慢，转弯倾斜，非常容易造成交通堵塞。运输车辆尤其是大型货车超限超载的危害是极大，严重破坏公路基础设施。我国的公路和桥梁的设计载荷是符合国家车辆运输的载重标准的，一旦车辆载重超过自身设计的载货标准，在通过相应的道路路面和桥梁的时候，轻则使路面损坏、桥梁损伤达不到设计的使用年限，重则会导致带来车毁人亡的重特大交通事故。

2打击超限超载的方法与策略

2.1加大依法严管的力度。南宁市所查处的超限超载案件，很多是涉及运载砂石，煤矿等对公路、涵洞造成严重威胁，破坏公路水泥路面等恶意超限超载行为。为有效遏制南宁市辖区高速公路货运车辆违法超限超载势头，力争尽快消除“百吨王”恶性违法超限超载行为所谓超限超载的标准，货车装载分轴数，四轴货车装载总重是31t，六轴货车装载总重是49t。重点查处百吨王严重超限超载货车和超限超载率50%以上的车辆，尤其是核载49t，实际车货总重却超过100t的“百吨王”，一旦上路，很容易造成安全事故。2.2多部门开展联合治超行动。治理超限超载是系统工程，需要联合交通部门的路政执法和运政执法，以及公安系统的交警等部门实行路面联合执法治超，齐抓共管、打出组合拳。把治超工作列入相关部门年度工作重点，实行目标责任制和责任追究制，明确职责，强化督导检查。增加一线执法力量的投入，始终保持严格执法高压态势，以巩固成果，防止反弹。对超载车辆严格实施卸载，消除违法行为，对严重超限超载的违法运输车辆，应按照法律、法规规定从重处罚，确保治超工作深入持久开展。2.3建立源头治超工作机制。货车企业需要整顿的超限超载车辆数量非常庞大，需要很长的一段时间。而且超限超载的问题存在时间非常久，因为这些车辆占据了运输企业的大头，很难一次性打击成功，治超的工作进行也非常艰难，不仅要加强干线公路的治超工作力度，确保治超成果，还要继续加大盲区路段超限车辆的治理力度，严厉打击短途超限运输车辆。加强对货车经营企业的源头治理和强化执法力量上路的路面治理同样重要，不可偏颇哪一边，坚持两手抓两手都要硬的做法，治超才能标本兼治。第一，按照“源头治理为基础，道路治理促进发展”的原则，促使治理超限超载的长效机制发展。还要大力推进货物源头管控，对货车生产企业也要加强监管，对待货运来源也要坚持登记监管，一方面严格驾驶员监管，另一方面加大对非法改装的监管、打击力度，从源头阻断超限超载行为的发生。第二，严厉打击超载车辆和源头公司，约谈运输企业管理人员。坚持做到“卸物转运，货物未装，宣传先行”，宣传教育工作先到位，只有每个从业人员、每个驾驶人员从思想根源认识到、重视到超限超载的危害性，对社会、对家庭、对个人的危害性，主动拒绝超限超载，治超才能收到实效。2.4从实际出发，开展高速公路计重收费。为警示违法超限车辆不得驶入高速公路，可在高速公路的入口处设置相应的称重检测设备，通过经济杠杆、技术手段，消除违法超限所得，铲除其生存的土壤，让违法者无利可图。与此同时，进一步降低运输成本，保障物资运输。采取有效措施，切实降低多轴大型贷车的通行费收费标准和运输成本，鼓励多轴大型运输车辆发展，优化道路运输结构，提高道路运输效能。建立鲜活农产品流通的“绿色通路”保障整车且合法装载的鲜活农产品运输车辆高速畅通。2.5严厉打击暴力抗法行为，确保执法人员人身安全。在执法过程中，有些货车司机不配合执法，并以金钱威逼利诱执法人员给予放行，有的在现场耍赖不愿意把货物过磅，不出示证件为理由拒绝执法检查。一线路面执法人员通过增派人手，加强巡逻，强制锁车来遏制这些非法行为，对拒不接受检查、强行冲卡、带车绕行的地段，采取应急处置措施，对阻碍执法检查人员中实施人身侵犯、破坏治超设施的，依法追究其责任。针对打击强行冲卡、破坏治理超限超载工作的侥幸分子，在全市范围内开展一次治理货车超限超载百日联合行动，是为建设南宁市创造和谐、畅通、安全的公路交通环境。结合实际情况采取定点查处的执法方式强力打击,通过不断开展交通运输违规违法行为整治行动，为确保执法人员人身安全，对待暴力抗法行为要严惩不贷，维护法律尊严和治超执法环境。

3结语

车辆治超工作任重道远，不仅要持之以恒，还要不断的去探索新的工作方法。经过一段时间的治理，南宁市各个高速路出入口和联合治超点的治理超限超载货车大大减少。只有不断加强执法力度，加大法律宣传，整顿和规范运输市场经济秩序，让司机主动拒绝超限超载，主动提高安全意识，才能更好地促进道路运输事业健康发展。

参考文献：

[1]张瑞海.公路运输超载问题治理建议[J].交通世界,2018(33):172-173.

超限治理范文篇6

关键词：公路运输；治理；超限超载；现状；对策

一、前言

超限超载运输指的是运输车辆装载货物之后车货的总质量、轴载质量以及外廓尺寸超出了公路管理法律以及现行的公路荷载标准中提出的违法运输行为标准。超限超载运输管理是交通路政管理工作的核心内容，治超工作的目的在于保护人民群众生命和财产安全，保障公路完好、畅通，维护公路运输正常市场秩序。目前，社会各领域对超限超载所造成的巨大经济损失以及严重社会危害的认识，并不是十分的清晰，其认识更加侧重于公路建设的“豆腐渣工程”形成的危害，对治理超限超载工作的重要性认识不够。因此，对超限超载问题出现几率高，形成问题的原因以及危害进行分析就显得格外重要。在针对上文中提及到的这些问题展开各个层面的相关研究工作之后，希望可以引起社会各个领域的重视，使得大众在对超限超载问题形成明确全面的认识基础上，逐步找寻到能使这一个问题得到妥善解决的方法，从源头层面杜绝超限超载形成的原因及条件，逐步减轻超限超载运输带来的危害，才能促进我国公路交通运输事业可持续健康发展。

二、超限超载问题形成的原因分析

（一）经营者片面追求经济效益是问题产生的根本原因

经营者为了可以得到双向运输，一般都会不顾一切的压低价格，从而使得运输价格和运输成本不相适应。这种情况下，如果依据车辆核定吨位运输，经济效益就会很低甚至可能没有经济效益，所以经营者就想方设法开展超限超载运输。在使用这种方法获得了一定的经济效益之后，为了可以获得更多的经济效益，再次提升运输量，使超载程度越来越高。另外，经营者在实际运行的过程中，还会考虑到回程运输不确定性因素这一个问题，在单程运输的情况下，通过大幅度提高运输量，以便抵消掉空载返程的成本，这是超限超载运输行为形成的的另一重要原因。总的来说，都是经营者片面追求经济效益的结果。

（二）公路运行能力及车辆技术性能改装技术的提升，进一步加大了超限超载运输的可能性

随着我国社会经济发展进程向前推进，我国在公路运输领域的投资力度不断加大，不管是新修建的公路还是原有公路改造，技术水平都有了明显的提升，与此同时，公路的通行能力也越来越好。在此背景之下，车辆的技术性能也就得到了改进，为运输业的高速发展奠定了坚实的基础。优质的公路运输资源本应在“多拉快跑”领域中得到良好的应用，但是违法经营者却在这里看到了投机可能性，“超载”逐渐演变为现在的“超限”，而且在公路运输特别是货物运输行业已成为普遍现象，这一个问题要在短时间之内解决是十分困难的。

（三）厂家改变车辆形状，进一步加重了超限超载运行程度

普通的中型运输车辆，依据我国现行的载重标准，往往都是在5-8吨。但是某些汽车改装厂家，在违反相关规定对车辆进行改装之后，不单单使得原本的标载虚降到了3吨之下，并且也从技术层面上使得车辆的实际载重能力提高了很多倍，这样就会比“标载”高出10倍以上。车辆改装厂家为了能够使得经营者偷逃税费、获得额外经济效益以及损公谋私的需求得到满足，将这种行为当做促销手段以便于可以吸引到更多的顾客，使得很多原本违法的“变形”运输车“合法”地加入到了超限运输行列当中，从而也就在我国超限运输形成及恶行演变的过程中，起到了煽风点火作用。

三、超限超载运输的危害及解决超限超载问题应采取的措施

超限超载运输对公路的损坏极为严重，缩短了公路使用寿命，增加了大、中、小修工作量和公路养护、维护成本，近年来，由于超限超载运输给国家带来很大的经济损失。同时，由于部分人带头超限超载，获取高额利润，而守法经营者获利空间缩小，导致整个运输市场秩序混乱，形成了“越超载运价越低、运价越低就更超载”的恶性循环，严重扰乱了了公路运输市场的正常秩序。结合当前超限超载运输实际，应依据实际情况将这方面的法律法规体系完善起来。在对现行法律法规进行优化调整之后，相关部门严格依据法律法规规定进行执法，才能使超限超载管理工作的力度得到提升。现阶段，针对我国交通运输领域中存在的公安部门管车不管路、交通运输部门管路不管车这一个问题，需要编制出多部门联合执法的法律依据，核心工作就是使得车辆运输超限超载的公路安全保护、行政处罚权执行等法规机制完善起来。其次，在法规机制逐步完善的过程中，也应当使有关违法行为主体处罚标准深化起来，特别是针对超限驾驶人员、运输车辆车主以及非法车辆改装企业制定相关的处罚规定，通过法律的严肃性和权威性使车辆超限超载问题得到解决。

总之，在公路运输领域中出现的超限超载问题，不仅会使公路运输行业本身受到极为严重的负面影响，也会对公路正常运行及社会经济发展造成严重的不良影响。治理超限超载工作的目的在于保护人民群众生命和财产安全，保障公路完好、畅通，维护公路运输的正常市场秩序。所以，在现阶段我国社会主义市场经济建设的关键时期，抓好公路运输超限超载管理工作十分重要。

作者:黄飞 单位:河北省青龙满族自治县交通运输局

参考文献

[1]姜玉国.浅谈公路货运超限超载运输存在的问题及治理措施[J].黑龙江科技信息,2010,(17):92.

[2]白永亮,张浅,刘志高.中国公路超载超限治理的制度演化经济学分析[J].北方经济,2010,(10):19-22.

[3]崔红建,马天山.基于经济机理的公路超限超载运输长效治理机制研究[J].武汉理工大学学报(社会科学版),2010,(02):194-198.

超限治理范文篇7

为贯彻落实《河北省政府办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的实施意见》（办字〔2008〕49号）和《河北省安全生产委员会办公室转发国务院安委办关于黑龙江省铁力市西大桥“6·29”桥体垮塌事故情况的通报》（冀安办〔2009〕25号）精神，减少公路桥梁安全事故隐患，确保国家和人民群众生命财产安全，切实做好我县治理非法超限超载运输工作，结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“依法严管，标本兼治，立足源头，长效治理”原则，以源头监管和路面执法为重点，加强部门联动，强化责任追究，综合运用经济、行政、法律手段和技术措施，进一步深化我县治超工作，坚决遏制超限超载车辆反弹，确保公路设施完好和道路安全畅通。

二、主要任务目标

依据《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》（国办发〔2005〕30号）的要求，各级各部门落实问责制和责任追究制，全面加强源头监管和路面治理，重新合理布控治超站点，达到标本兼治，并逐步建立完善治超工作长效机制。通过治理，全县境内基本无车货总重超过55吨的非法超限超载车辆上路过桥梁行驶，坚决杜绝公路桥梁垮塌事故发生，努力创建良好的经济社会发展环境。

三、职责划分

（一）监察机关（纠风部门）：负责对治超工作纪律和职责督察。对治超不力、不履行或不正确履行职责的有关部门和单位，以及违反规定造成公路“三乱”的单位和个人，要追究单位和当事人的责任。造成严重后果的，要追究部门分管领导的责任。

（二）交通部门：交通路政管理部门负责治超站（点）及流动治超工作，对疑似超限车辆进行检测，按照标准认定超限超载车辆，并依法实施卸载和处罚。

交通运政管理部门负责在运输企业、货站、配载场等货源地，通过进驻、巡查等方式实施源头治超的监管，与源头企业签订合法装载责任书，对重点源头企业派驻运管人员，做到不放行一辆超限超载车辆出场（厂）上路。对货运企业及从业人员建立信誉档案，及时登记、抄告超限超载运输车辆和企业等方面信息，并定期向社会公布。对于非法超限超载行为登记超过三次的，通报车籍所在地交通部门取消其经营性运输从业资格。在路面执法中发现的非法改装、拼装车辆要通报有关部门，并配合有关部门开展非法改装、拼装车辆的查处工作。

（三）交警部门：按照要求在治超站（点）指派固定执法人员，配合流动治超工作，负责对疑似超限超载车辆进行拦截，引导至治超站或流动卸载站（点）检测，对违法超载驾驶人员给予记分处理和处罚，并做好维护交通秩序工作。

（四）公安部门：在治超站（点）派驻公安人员，负责维护治超检测站（点）的治安秩序，出现拒检、闯卡、阻挠治超工作和以暴力形式干扰、破坏治超工作等违法行为，要及时出警，同时，车管部门按照规定对货运车辆进行登记使用和发放号牌，禁止给非法改装、违规生产车辆登记上牌和年检。

（五）发改部门：负责加强车辆改装企业的管理，依法查处违规汽车改装企业及违规改装的非法车辆。

（六）工商部门：负责对非法改装企业进行清理整顿，对不具备生产经营资格的非法改装企业，会同有关部门坚决依法取缔，对非法兼营车辆改装的汽车修配厂、维修点等，坚决取缔无照经营行为，同时，加强和规范沿线储煤场等货物集散地的监管。

（七）质监部门：负责检查从事改装、拼装车辆生产企业的生产场所及标准执行情况，杜绝无标生产行为，查处不符合认证要求的企业及产品。对治超工作所需的检测设备依法实施计量鉴定。（八）安全监管部门：负责牵头危险化学品充装单位的安全监管，严禁超载、混装，并选择主要公路沿线大中型化工厂企业，作为危险化学品超限超载车辆的卸载基地进行卸载处理，还要会同有关部门，对因超限超载发生的特别重大的伤亡事故进行调查处理，依法追究相关单位和人员的责任。

（九）物价部门：负责制定和完善非法超限超载车辆卸载、货物保管、停车管理及公路补偿等相关收费标准，并对超限超载治理相关收费政策的执行情况进行指导、监督。

（十）宣传部门：负责组织协调电视台、电台等新闻单位做好超限超载宣传报道工作，会同有关部门对假记者进行严格清理与打击。

（十一）武装部：负责非法超限超载军车的治理。

（十二）财政部门：负责监督变卖超过保管期限的卸载货物，组织检查涉路执法部门收支两条线落实情况，并确保治超经费的落实。

四、工作方法和要求

（一）全面加强源头监管

1、严把货物装载关。对非法超限超载运输、违规给货运车辆装载、放行超限超载车辆驶行公路桥梁的建材、道路运输和物流等源头企业，由交通运管部门通过派驻、巡查等方式进行源头监管，会同国土、水利、工商等相关部门依法严管，从货物源头杜绝超限超载运输。

2、严把车辆制造关。发展改革、工商、质监等部门加强对本区域内的汽车改装企业和经营者的监管，严格依据国家规定改装、拼装车辆，从源头上杜绝非法车辆出厂。

3、严把车辆登记注册关。公安部门要严格按照《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规及相关的国家标准，严格车辆注册登记工作，对不符合国家标准要求的车辆，一律不予登记和核发车辆牌照。严格货车营运证的年检，在用全挂车超出限值标准的，不予检验，不得上路行驶。全挂车的挂车超过两轴和半挂车、全挂车超过六轴（不含六轴），以及全挂车的挂车长度超过主车长度的货运车辆禁止上路行驶。

（二）强化路面执法

1、合理布控治超站点，加大流动稽查力度。对各乡镇未设置治超站的，分别成立流动稽查中队，重新布控调整流动治超点，在本辖区入口，重点桥梁、避绕固定治超站的路段和高速公路入口处等，加大流动巡查力度，进行集中重点治理。县治超办利用多功能治超车在全县范围内开展流动治超。

2、严格执法。依法查处非法超限超载车辆，公安、交通部门协调配合，形成合力，以各治超检测站点为依托，按照职责要求，坚持依法严管，强化路面执法。对于查处的非法超限超载车辆要坚决实施卸载，不得罚款放行。对无专用设备不能卸载、卸载后严重影响货物质量和难以保管货物的车辆，责令车主自行就近卸载，并在执法文书上注明。对于未自行进行卸载的车辆，被下一区域治超站（点）查获，可视为新的违法行为给予行政处罚。对拒不服从管理的非法超限超载车辆，可实施就地强制卸载。

3、严厉打击黑恶势力，净化治超环境。公安部门在治超站（点）派驻民警，确保警力到位，坚持24小时值班，严厉打击“车托”带车、集结超限超载车辆闯卡、恶意堵车等扰乱治超秩序的黑恶势力和不法分子，保障治超人员人身安全，杜绝发生因治超引起的群体性治安事件。

（三）落实责任倒查和责任追究制

1、对非法超限超载源头企业进行问责。超限超载源头企业，由交通运管、工商会同相关部门依法给予处罚，责令限期改正，并追究其企业责任人的责任。违规改装、拼装车辆的企业和经营者，由工商部门会同其他部门进行责任倒查，坚决取缔无照经营行为和依法吊销违法汽车改装、拼装企业的生产经营证照，并由政府追究违规企业和经营负责人的责任。同时，对发现的非法拼装车辆，由公安交管部门依法没收并销毁。

2、对不履行治超工作职责的各级部门进行问责。对源头企业实施监管、检查、查处不利的责任部门，由各级监察机关追究其部门主管负责人及直接责任人的责任，并进行通报批评。在路面执法中，对未参与联合执法的部门和发生治安案件无故或不能及时出警，以及其他违规违纪行为，由监察机关倒查其部门责任，取消相关执法人员资格，调离执法岗位，并追究其部门主管责任人和直接责任人的责任。

3、对上路执法不规范的责任人进行问责。上路执法人员要严格按规定执法，坚持依法行政，规范执法行为，认真填写执法文书，出现刁难车主、态度蛮横、执法不文明或者与车主勾结、罚款放行、私自放行等违规违法问题，由监察部门和纠风部门倒查其部门责任，取消相关执法人员资格，调离执法岗位，并追究部门主管责任人的责任。

五、保障措施

（一）加强领导，健全组织。为进一步加强治超工作组织领导，县政府成立治理公路超限超载工作领导小组，县委常委、副县长王纪平任组长，县政府办公室副主任胡杰、县交通局局长秦书军、县公安交警大队队长赵振朝任副组长。领导小组办公室设在县交通局，办公室主任由秦书军同志兼任，负责落实全县治超日常工作（领导小组名单附后）。（二）明确分工，落实责任。参与治理超限超载工作的有关部门，要协调联动、密切合作，各司其职、各负其责、形成合力，切实增强大局意识和责任意识，对于各自分管的工作不推不托，积极主动投入到全县治超工作中来，确保我县治理超限超载工作取得实实在在的效果。

超限治理范文篇8

以党的十七大精神为指针，按照“广泛宣传，统一行动；多方合作，依法严管；把住源头，经济调节；短期治标，长期治本”的要求，对车辆超限超载进行综合治理,坚决打击车辆超限超载、“大吨小标”和非法改装等违法行为，保护并鼓励合法道路运输行为,促进县域经济全面发展。

二、治超的主要内容及标准

开展车辆超限超载治理工作需各有关部门通力合作，协调行动，采取综合措施，实施标本兼治。

(一)广泛开展宣传活动，营造良好的舆论氛围。交通部门要利用各种新闻媒体，对治理车辆超限超载的目的、意义，治理标准和措施，以及道路交通安全法律、法规等内容进行系列宣传报道。

(二)公安机关交通管理部门要按照“大吨小标”车型和相关的技术参数，更正车辆的核定载质量，免费换发车辆行驶证。如机动车档案中收存合格证的，还应当对合格证进行更正。

(三)在集中治理车辆超限超载工作期间，对在公路上行驶的未恢复的“大吨小标”车辆，公安机关交通管理部门要责令其限期恢复；在年检时发现未恢复的，对“大吨小标”车辆不予年审。从2008年5月起公安机关交通管理部门，应按月向交通规费征管部门提供“大吨小标”车辆更正后的核定载质量数据。

(四)对超限超载车辆进行集中治理

1、加强协作与配合。集中开展治理超限超载工作要在县政府的统一领导下进行，由县纪检监察部门牵头，交通部门为第一责任人，公安部门和其他有关部门紧密配合，各司其职，各负其责，相互协调，统一对超限超载车辆进行综合治理。

2、采取固定检查与流动巡查相结合的方式，对超限超载车辆进行检测和卸载。选择配备必要的称重设备、卸载机具和卸载场地，对超限超载车辆进行检测和卸载。严禁以目测或凭经验对车辆超限超载进行判定。

3、严格执行统一的超限超载认定标准，在集中治理超限超载期间，所有车辆在装载时，不能超过下列标准：

（1）二轴车辆，车货总重20吨；

（2）三轴车辆，车货总重30吨（双联轴按照二个轴计算，三联轴按照三个轴计算，下同）；

（3）四轴车辆，车货总重40吨；

（4）五轴车辆，车货总重50吨；

（5）六轴及六轴以上车辆，车货总重55吨；

（6）虽未超过上述五种标准，但车辆装载质量要符合行驶证核定载质量。

交通、公安部门在集中治理超限超载工作期间，要严格按照上述标准认定和纠正违法行为，在开具给当事人的法律文书上记载卸载车号、时间以及卸载前、后载质量，所载货物的名称及保全价值，当事人应签字确认。

4、突出重点，区别对待。凡车货总重超过上述标准的，一律预予卸载处罚。对重量不超的不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等规则尺寸物品的运输车辆，不予卸载；对蔬菜瓜果等鲜活农产品运输车辆、油气等化学危险品专用运输，原则上不实施卸载措施。对上述情况都要实行现场告诫、登记，并将违章情况通报车籍所在地有关部门进行处理。

三、部门职责

1、纪检监察部门：一是负责对超限超载车辆集中整治工作的组织协调；二是对相关部门和工作人员在治理超限超载工作中的执法行为进行监督检查，查处执法过程中的不作为、乱作为、执法不当等违规行为。

2、交通部门：

公路部门职责：一是依法设立固定或临时检查站点，配备必要的检测设备、卸载机具、摄录设备、提供卸载场地；二是负责对车辆进行检测认定，确定车辆是否超限超载；三是负责对超限超载车辆进行卸载并处罚。

运管部门职责：一是对超限超载车辆进行登记；二是对无证营运，无从业资格证，?靠营运，落外地籍营运等车辆进行处罚。

征费部门职责：一是检查规费征缴情况，对偷逃公路养路费的车辆进行处罚；二是根据所测超限吨位，补交公路养路费。

3、公安部门：一是负责拦截超限超载车辆，强制引导超限超载车辆进入卸货场地，维持治超工作的现场治安秩序和交通秩序；二是对超限超载车辆暴力抗法，扰乱执法秩序的行为进行处置；三是对套牌和“大吨小标”车辆进行查处，四是对非法改装、拼装的机动车予以拆除。

四、时间安排

按照上级交通主管部门的统一部署，结合我县实际，从2008年5月10日开始，利用一年时间进行集中治理。治理工作总体上分三个阶段：

第一阶段，2008年5月10日开始至5月30日为宣传和准备阶段。主要是集中进行宣传，同时启动“大吨小标”车辆恢复吨位工作。

第二阶段，2008年6月1日至2009年3月30日，为集中治理阶段。6月1日9时起，交通、公安等部门将统一采取行动，对在公路上行驶的超限超载车辆进行集中治理。严格清理整顿“大吨小标”和非法改装车辆。为确保治理工作协调、顺利开展，县治理超限超载工作领导小组将定期进行明查暗访，及时了解和处理治理工作中出现的问题。

第三阶段，从2009年4月1日至2009年5月30日，为总结验收阶段。县治理车辆超限超载工作领导小组将对有关部门治理工作进行抽查验收，并对全县治理情况进行总结，从第三阶段起，治理工作由集中治理转为日常治理，各有关部门要按照各自的工作职责继续开展工作。

五、组织领导

为抓好治超工作，县政府决定成立全县治理车辆超限超载工作领导小组。

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六、有关要求

1、交通、公安等部门的执法人员，在处理超限超载工作中，必须依法行政，严格执法程序，坚持“五不准”：即不以权谋私，擅自放人情车；不准收车主或司机的钱物；不准在处理违法车辆时互不配合，推卸责任；不准在治理时出现公路“三乱”现象；不准擅自离岗。进行超限超载运输检测时，不得影响公路畅通。对违反工作纪律的，按有关规定给予纪律处分。实施经济处罚时必须开据财政部门统一印制的票据。罚款所得须及时上缴县财政，实行收支两条线管理。

超限治理范文篇9

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照广泛宣传、统一行动、多方合作、抓住源头、短期治标、长期治本的总体思路，对车辆超限超载进行综合治理，规范道路运输市场秩序，保护公路基础设施，保障人民生命财产安全。

二、治理内容和目标

1、全面治理车辆超限超载运输，严禁55吨以上超限超载车辆在公路上行驶。

2、严查车辆大吨小标、非法改装问题，杜绝新的大吨小标、非法改装车辆出现。

3、加强煤炭、水泥、钢材、砂石及其他矿产品、重质品生产加工企业和物流站等货物集散地的源头管理，杜绝超限超载车辆驶出。

三、治理措施

（一）道路治理

1、交通、公安交警及监察等部门组成联合执法队伍，加大路面联合治超工作力度，加强对辖区内国、省、县、乡公路的治理，确保治理工作取得实效。

2、联合执法队伍要落实责任，分工明确，团结协作，集中力量打击超限超载车辆。交通路政部门负责对超限超载车辆进行检测和处理；交警部门负责拦截、指挥超限超载车辆进行检测，维持交通秩序；公安部门负责维持治安秩序，处理暴力抗法等突发事件；监察部门负责对治理超限超载工作中的执法行为和行业作风进行监督检查，查处违纪违法和破坏软环境行为。

3、突出重点路线、路段，集中力量治理超限超载车辆，确定舒兰北收费站为超限检测点，重点治理省道榆江公路超限超载行为。联合执法队伍要配合各乡镇街加强县、乡公路超限超载车辆治理，特别是绕越超限检测站点的车辆。

（二）源头治理

1、交通部门执法人员要进驻煤炭、砂石及矿产品加工企业和物流站等货物集散地，宣传讲解相关法规及危害，防止超限超载车辆驶出。

2、加强对大吨小标、外挂车辆及停车卸货场的治理工作。规范设置停车卸货场，并加强对停车卸货场从业人员的监督管理，杜绝违纪违法行为发生。

四、治理时间

2008年7月20日—10月20日

五、工作要求

1、加强领导，提高认识。各部门要切实加强对治理车辆超限超载和联合整治道路交通秩序工作的领导，进一步提高认识，增强责任感，落实人员、设备、经费，确保治理活动扎实有效地开展。

2、科学组织、周密安排。要突出重点，科学安排，进一步加大执法力度，加大对重点时段、重点车型的执法检查力度。

3、规范执法行为。要建立和完善监督制约机制，严格下达执法文书，做好记录，公布监督电话，自觉遵守治超工作“五不准”和“十条禁令”，坚决杜绝因治超而出现新的公路“三乱”。

超限治理范文篇10

一、年治超工作总体思路

继续加强对超限车辆的治理力度，通过法律、经济、行政等手段建立长效治超机制，强化联合执法、部门联动，推进源头治理的不断深入，实现治超工作重点由路面治理逐步向源头治理转化。推动I类治超站点规范化和科学化管理，实现车辆检测和数据信息向省、市反馈网络化。提高对路面、车辆、运输市场的监管能力和服务水平，进一步推动我区治超工作向纵深发展，确保我区交通畅通和满足社会运输需求。

二、年治超工作重点

（一）准确把握治超政策，强化治超工作职责。要结合我区治超工作的实际情况，认真总结近年来治超工作的经验、教训，按照上级对治超工作的总体要求，合理调整工作思路，从建立健全长效治超机制出发，组织执法人员吃透治超政策和精神，进一步规范和提高我区治超工作水平。

（二）突出重点，打击严重超限行为。重点治理超载10%以上的车辆，要求卸载到位，并严格按照省厅规定的统一标准进行处罚，对抗拒管理、阻碍行政执法的依法移交公安部门按照有关规定给予处罚。

（三）完善Ⅲ类治超站点建设。合理、规范的规划建设固定治超站点，上半年完成仙山路和正阳西路Ⅲ类治超检测站的前期调研设计工作，年内完成建设。进一步调整完善外周流动治超点、位，推行多点流动检测治理，加大治理和处罚力度，完善路面监控，全面提升治超功能。

（四）构建联动机制，扩大治超范围。按照治超工作总体思路，在市治超办统一协调指导下，争取市稽查支队的大力配合，加强对行驶在四流北路、重庆中路、遵义路、黑龙江中路等城乡结合部道路、桥梁的超限车辆的管理。同时，按照有关法律、法规规定，对超限车辆造成洒漏污染环境以及未按规定采取密闭措施的车辆实施严格管理。

（五）加大源头治理力度。

一是加强对非法改装车辆的治理。以治超站点为依托，稽查牵头，运管、维修等各执法单位联合行动，每年组织两次为期一个月的专项治理活动。对非法改装车辆责令恢复原状，从根本上消除超限运输的装载条件，促进运输市场及运输价格向市场规范化发展。

二是加强对装载源头的治理。对辖区内公路两侧的物流行业进行清理整顿，规范管理，对为超限车辆提供便利的运输站（场）依法予以处罚，确保车辆源头装载符合条件。

（六）健全货运经营企业和营运驾驶员的信誉档案管理。要严格执行超限违法运输车辆及驾驶员的违法登记和信息抄报制度，确保违法超限运输车辆登记信息准确，并和执法机构共享。对多次超限超载的货运企业和营运驾驶员，要定期公布黑名单，并依法予以严厉处罚；对超限超载违法记录次数超过3次的营运驾驶员，要责令其参加不少于一周的停业学习培训，并重新考试；对于有超限超载登记的营运货车超过总数5%的运输企业，要向社会予以公布，并责令其停业整顿。

（七）进一步强化治超队伍建设。按照上级对治超工作的统一部署，加大对治超队伍建设和管理的力度，切实抓好治超站点的规范化管理，杜绝执法过程中的违法行为。督查室、法制科要切实加强对治超工作、执法程序的督查力度，确保我区治超工作健康发展。

（八）严格依法行政，文明执法。要严格按照省、市有关要求，开展超限运输检查活动，严格执法程序，认真做好调查取证、询问笔录等执法文书，规范执法行为，严格工作纪律，坚决杜绝公路“三乱”。要进一步强化服务意识，提高办事效率，严格按照规范动作上岗执勤，使用文明用语，坚持“三快”原则，最大限度方便运输业户。要杜绝不使用检测仪器、凭目测、凭经验乱扣乱罚行为出现，以及以权谋私、执法不规范、不文明的现象。

（九）加强宣传教育。利用广播、电视、报刊等媒体广泛开展宣传，要通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料、积极开展现场咨询等活动，营造全社会参与打击超限运输行为的良好氛围。