超限站重点工作计划十篇

超限站重点工作计划篇1

近年来，市公路管理局在省交通运输厅、省厅公路局的大力支持和业务指导下，在市交通运输委员会的直接领导下，以深入学习实践科学发展观为统领，以迎接全国干线公路管养大检查预检为契机，深入开展“好路杯”竞赛评比活动，打基础查漏补缺，勇登攀再上台阶，保荣誉再接再厉，敢人先超越自我，被省交通运输厅授予全省公路建设先进集体，被省厅公路局授予全省公路系统政风行风建设先进单位。从而进一步提高了行业管理能力和服务水平，开辟了公路事业发展的新路子。

一、持续强化行业执政能力，不断形成科学发展合力。

我们把“抓班子建设、突出领导核心地位、提高行业执政能力，抓作风建设、带好职工队伍、提高行业整体素质，构建和谐公路”与迎接全国公路养护管理大检查预检和深入开展“好路杯”竞赛活动有机地结合起来，要求公路系统全体职工牢固树立“六性”理念（即思想上的先进性，政治上的敏锐性，观念上的创新性，作风上的严谨性，行为上的求实性，工作上的扎实性），确保公路行业全面、协调、可持续稳步发展。与此同时，继续完善效能督察考评制度，推行“四性两制”工作法（“四性”，即把握工作重点，讲求工作的实效性、突出工作的计划性、树立工作的紧迫性和明确工作的责任性。“两制”，即在我局现行工作效能督察定量与定性、一月一考评的基础上，实行工作问责制和连带制），科学导向，奖惩严明，向内使劲，激发活力，从而形成了各级领导有责任、人人肩上有担子、个个思想有压力、争先创优、干事创业的工作氛围和大好局面，真正打造出了一支政治上靠得住、作风上过得硬、工作上能力强、技术上业务精、人品上信得过的干部队伍，促进了公路事业的快速发展。

二、立足本职保重点，克难攻坚创亮点。

为确保在今年迎国检预检及省“好路杯”竞赛中再创辉煌，我局在今年年初即召开了全市干线公路业务工作会暨迎检工作专题会议，全面安排部署迎检工作，明确提出了全年工作总体思路：坚持一个中心，确保两个重点，抓好三个环节，强化六字方针。坚持一个中心，即坚持以迎接全国干线公路养护管理大检查预检及全省干线公路养护管理“好路杯”竞赛检查为中心。确保两个重点，即把公路养护和路政治超工作作为工作重点。抓好三个环节，即抓好养护管理与路政治超的衔接环节，抓好养护管理、路政治超与财务管理的结合环节，抓好管养施工与安全管理的关联环节。强化六字方针，即强化“严、高、细、实、新、恒”六字方针。其核心是以精细化管理为特征，以科学管理为基础，以提高工作效率为目的。

全系统干部职工切实按照上述要求，把握发展机遇，科学应对挑战，全局各项工作实现了快速、科学、安全、实效、协调发展。

（一） 五制六性保重点，公路管养谱新篇。

一是充分发挥“公路养护是保护财富”效能，继续坚持落实“五项制度”和“六性管理”。“五项制度”：即管养挂牌制、管养公示制、管养检查制、管养评比制、管养奖罚制；“六性管理”：即管养的经常性、季节性、预防性、前瞻性、科学性和时效性，全面发挥公路的整体效益和服务功能。二是不断完善检查评比办法，制定了《市公路小修保养管理考核办法》，坚持“每月抽查、季度检查、半年初评、年终总评”制度，每季度通报全市养护工作情况，日常养护工作实现了“路面平整清洁，路基坚固顺适，标志齐全醒目，绿化协调美观，行车安全畅通，服务全面提升”的目标。三是养护管理督察系统应用制度化，建立了市、县级数据库，公路技术状况、桥梁技术状况数据录入完整，评定准确，更新及时。四是按照《招投标法》以及省、市有关规定严格组织招投标，确保建立统一开放、公平竞争、公开透明的养护市场秩序。g107线新郑境小刘桥至芦家桥段中修工程等8项大中修工程全部完工，工程质量合格率100%，优良率达100%。五是强力抓好文明示范路长期效能工作，142公里文明示范路保持效果良好，道路绿化成活率、保存率都超过了95%，形成了乔灌结合、花草点缀的优美公路环境。截至10月底，市干线公路养护工程共完成投资1.1亿元，公路优良路率达到80.4%，超额完成省局下达的目标任务。

（二）铁腕重拳保重点，依法维护路产权。

我们紧紧围绕“教育是向导，制度是保障，管理是根本”的工作方针，切实抓好路政管理工作。一是不断强化队伍素质。今年先后2次组织路政治超人员培训，参训一线执法人员达到300余人次。组织编写了《市干线公路路政治超执法手册》和路政治超“四字经”，路政执法人员人手一册。在坚持学习制度化的同时，8月份组织全市干线公路一线执法人员进行了考试。为确保考试不走过场，规定凡考试不及格者要参加市局集中补考，补考仍不及格者调离执法岗位，13名考试未及格同志目前正等待补考。二是以新郑林庄超限站为标杆，按照站点建设规范化、人员配置科学化、执法环境优良化、建站督查系统化标 准，积极开展超限站规范化建设工作。三是新建超限站工作稳步推进。今年6月底，省道102线薛店超限站作为全省率先建成的前三个超限站已投入运营。登封刘沟、巩义南山口两个超限站建设进展顺利，11月底前将开站运营。四是积极探索流动治超新模式，成立了市治理超限超载流动稽查大队，充分利用流动治超机动性强、灵活方便、检测精确的特点，在市及下属新郑、中牟、荥阳、新密等4个县（市）开展流动治超。五是加大督察力度，成立了市公路局路政治超工作督察组，今年对各个单位进行明察暗访30余次，下达整改通知书10余份，并督促整改到位。六是建立快速反应机制，96055信息平台24小时监控，通过gps网络管理和现场录像定位等手段，实现了对市区干线公路的定线、定段、定人、定岗、定责“五定”管理。七是通过组织和参加不同形式的职业技能竞赛、演讲比赛、知识竞赛等活动，不断加强路政文化建设。我局荣获河南省交通路政员职业技能竞赛第一名和优秀组织奖，选派的三名选手个人成绩分列第一名、第二名和第四名。

今年1——9月，共检测车辆160万台，治理超限车辆9万台，卸货4.4万吨，超限超载率控制在4％以下；共查处路政案件94起，挽回路产损失310万元，路政案件查处率达99%。国道过村路段综合整治率达到85%以上，省道达到70%以上。

（三）财务管理规范化，执行制度不偏差。

一是进一步建立健全各项管理制度，记账、审核、经办、财务保管人员职责明确，相互分离，相互制约。会计机构负责人、会计主管具备《会计法》规定的任职资格，会计人员今年全部接受了会计培训，均持证上岗。二是会计核算严格按照会计制度规定建立账簿，定期进行账账核对、账实核对，保证账证、账账、账实、账表相符，并按规定要求编制财务会计报告。三是预算编制严格执行国家和省政府有关规定，各项预算资金按规定细化，预算资金比例符合有关规定。市转移支付干线公路养护切块资金16956万元，我局按照量入为出、收支平衡、坚持从紧的原则，编制了《干线公路养护切块资金支出计划》，各项费用支出严格按照预算执行，做到了无预算不开支，有预算不超支。四是资产管理严格执行国有资产管理制度，国有资产实行归口管理，严格资产购置、验收、计量、使用及处置手续，确保了国有资产安全完整。五是资金监管贯彻执行省局制定的资金使用和监管办法，明确了资金监管的职责、内容和方法，资金监管网络系统设备齐全，运行良好，确保了各项资金专款专用。

但是，我局各项资金严重不足，截至目前，资金缺口已达12413.3万元。具体情况如下：一是今年省厅公路局已对我局（含扩权县）拨付管理及小修经费5197万元，我局实际支出管理及小修经费8140万元，银行贷款利息支出1400万元，与相比我局今年此三项费用资金缺口为5476万元；二是今年实际发生、未下达计划的小修保养费、水毁等项目资金缺口为1503万元；三是已完工的10项省补养护工程资金缺口为3069.3万元；四是省财政厅、省交通厅从当年我市切块资金计划中扣减包干经费2365万元，我局被迫从切块资金中追补已完工的养护项目资金，但今年取消了各市切块资金，形成了2365万元的资金缺口。

（四）长短结合保重点，指导实际可操作。

一是结合“十一五”规划完成情况，完成了市干线公路“十二五”发展规划的编制工作。二是及时编制完成了养路费切块资金支出、调整计划和经营性收费站车辆通行费收支计划，及路网改造工程项目和大中修、危桥改造项目的实施方案和施工图设计。——共上报国、省道改造项目设计55项，大、中修项目设计39项。今年又上报养护工程项目设计14项。三是基础数据管理规范精确，各项统计月报、年报及台帐资料齐全，数据准确，并按要求撰写上报统计分析，为各级领导决策提供参考。同时，及时对统计数据库进行核实，今年8月，运用手持gps卫星定位仪，完成了市干线公路769公里路线、203座桥梁的核查工作，确保了实际路线编号、桩号、里程及桥梁数据与数据库一致。

（五）通行费征收工作及时调整思路，确保行业大局稳定。

在上级撤销收费站正式文件下发之前，我们严格实行“一个打破，两个转变，三个建立，四项制度”做法：即打破大锅饭的陈旧思想；转变思想作风、工作作风上的传统观念；建立强有力的管理机制、严格的监督制约机制、有效的奖罚激励机制，新郑芦家、新密白寨、登封卢店、刘沟四个还贷性收费站——4月30日共完成通行费征收任务25555.12万元。

4月30日还贷性收费取消后，全面做好了各项撤站后续工作，有针对性地对原收费人员进行了转岗培训，实现了原收费员素质提高、人心不散、队伍不乱、平稳过渡的目标。目前，我局共有堤刘一个合资收费站，1——9月份共完成通行费征收任务1883.94万元。

三、以人为本，弘扬正气，规范行为，提高形象，自觉走科学发展道路

我们坚持“思想政治工作也是生产力”的全新理念，不断加强公路文化建设。坚持大力弘扬以“三种精神”（即蚂蚁啃骨头的克难攻坚精神、战士拼刺刀的舍生忘死精神和老黄牛的无私奉献精神）为核心的公路文化，用先进的公路文化引领公路事业的发展。

与此同时，我们以加强工程建设领域的廉政工作，加强监督制约和领导干部廉洁从政为重点，强化教育，强化责任体系建设，强化制度建设，强化重点环节的监督防范，深入打造“形象素质工程”、“廉政阳光工程”、“优廉精品工程”。系统干部职工认真遵守领导干部廉洁自律规定，严格按照党风廉政建设责任制以及《市公路管理局进一步加强全市干线公路系统党风廉政建设和反腐败工作的意见》要求，增强责任意识、危机意识和大局意识，坚持从严治政，依法行政。

超限站重点工作计划篇2

结合当前工作需要，的会员“nmgmhl”为你整理了这篇交通运输领域重点项目建设工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2020年，交通运输领域重点项目建设取得新进展，行业管理取得新成绩，优化营商环境取得新成效。

一、基础设施建设稳步推进

1.加快城区重点项目建设。2020年计划投资2.09亿元，改造城区道路20条，共18.93公里。截至目前，已完成投资3994元，完成文化路创意园、九龙街、显德街、崔公街、济运街、步云街6条道路，共5.29公里。在建的银山路南延工程于下旬完成人行道铺筑，文化路西延工程、永宁街已完成沥青面层，河津街东延工程已完成路基清表。

2.持续推进农村公路建设。2020年计划改造农村公路210.2公里，改造建设农村危桥8座。目前村级公路已开工210公里，完成171公里；县级公路民兵路（8.2公里）已经完工；县级公路夏津路（15.1公里）改造项目路基施工已经完成，目前正在铺设油面；田刘庄桥、六马河桥、沈庄桥、蔡家沟桥、庞庄桥、刘兴裕大桥6座桥梁已建设完成；忠信寨桥、后堂桥两座村路危桥，桩基作业已完成，目前正在进行桥面施工。

3.稳妥推进农村通户道路硬化工程。2020年划完成391个行政村通户道路硬化工作，根据规划办调整合村并居情况，计划实施通户道路硬化村庄由最初的计划实施442个村调整为391个，因为计划调整时间较晚，有38个计划拆迁村已经开工通户道路硬化工作，目前累计开工427个行政村，开工率为109.2%，累计完工390个行政村，完工率为99.74%。

4.积极推进“非现场执法”系统建设。计划投资300万元，在夏津县双庙公安检查站旁（G308 K640+800处）建设我县首套超限超载非现场执法系统，主要控制G308线超限车辆进入我省。复工复产后，积极协调项目单位恢复建设施工。截止目前，称重系统窄条、监控车辆识别系统、F杆大屏显示系统安装、控制系统等外部设备系统已完成整体安装，正在准备接入电网进行供电。机房设备操作台、电视墙、服务器等控制设备已完成安装，已进入调试阶段。

二、稳步推进平安交通建设工作

1.继续推进联合治超常态化、制度化。联合公安交警部门，深入开展整治公路货车违法超限超载行为专项行动，在做好日常治超联合执法工作的基础上，加大夜查、晨检突击执法力度，依托夏津县东外环超限超载停车卸货场和国道308西线双庙公安检查站，定点检查与流动巡查相结合，采用多头出击、沿线巡回等方式，以外环路为重点，同时辐射城区道路全覆盖。充分发挥区域联动优势，认真做好全市治超联合执法集中行动和全省治超“百日攻坚”专项整治行动，共查处超限超载运输车辆600余辆，共卸载货物14000余吨。

2.持续保持打击非法营运车辆的高压态势。抽调精干力量全面加大辖区内重点区域和路段的巡查力度，并加大对途经跨域干线道路的重点车辆的排查力度；强化错时执法，根据工作中排查到的情况，科学研判嫌疑违法车辆运行规律，持续开展凌晨、傍晚等时段的突击执法专项行动；加强与公安交警等部门的协作，确保工作渠道通畅，重要信息及时共享，推进联合办案机制，形成工作合力，强化治理道路运输非法营运效果。2020年共依法查处违法违规营运车辆60余辆。

3.开展限高限宽设施、检查卡点及劝返点清理工作。成立工作专班，分成六个排查小组，明确责任区域，对县域内公路上设置的所有限高限宽设施和检查卡点进行全面排查，摸清底数，形成排查整治清单；按照“谁排查，谁负责”的原则，积极争取乡镇政府的配合，积极与设置部门进行对接，对每处设施的拆除情况进行监督。目前已拆除纳入路网的限高设施18处，限宽设施6处，保留1处检查卡点（双庙公安检查站），拆除其他部门设置的限高设施2处。

三、全力优化营商环境

1.深化交通运输领域放管服改革。做好政务服务事项划转与承接。将13项行政许可事项划转至县行政审批局。承接市局17项行政许可事项、1项行政裁决事项、13项行政确认事项、1项行政奖励事项、9项行政检查事项、33项其他权力事项、2项公共服务事项的直接下放与行政委托，并已在山东政务服务平台系统完成认领与梳理。

2.提升优化政务服务。强化“一次办好”流程再造，编制55项依申请政务服务事项无差别“一窗受理”零基础标准化模板，实现“一窗受理·一次办好”及线上全程网办。在山东省政务服务平台系统完成502项（主项188项，子项312项）政务服务事项的标准化和政务服务能力提升梳理工作。梳理惠企利企政策5项，并填制《夏津县交通运输局惠企政策梳理汇总表》。全面做好交通运输领域36项依申请事项的“市域通办”工作，在山东省“互联网+监管”系统平台完成监管清单认领监管事项32项，监管行为覆盖率100%，推送监管行为2776条，位列全市对口部门第一名。

3.加快国三营运柴油货车淘汰步伐。先后组织召开四次工作专班联席会议，传达落实全县国三营运柴油货车淘汰工作推进会议精神，对淘汰任务较重的10家重点货运企业进行了两轮走访座谈，详细了解企业诉求、工作困难、问题建议。坚持每日调度、每周召开见面会，通过在联合办公窗口、检测机构、运输企业悬挂宣传条幅，在电视、网站、公众号等多个平台宣传发动，累计发放宣传彩页4000余份，引导车主深入了解、主动淘汰。先后两次深入齐河县永峰资源综合利用有限公司，确立了为车户办理拆解手续并集中带回的快速通道。截止目前，淘汰国三营运柴油货车1365辆，超额完成全年任务目标。

四、行业安全监管扎实有效

1.抓牢行业安全生产工作。严格落实道路运输企业安全生产主体责任，定期开展安全教育培训，今年以来开展各类安全检查90余家次，组织并参加企业安全学习10余场。先后圆满完成“元旦”、“春运”、 “清明”、“五一”、“端午”“十一”黄金周小长假、中高考期间运输保障任务。定期对农村公路、桥涵、 交通工程、运输企业等要害环节进行安全隐患排查整治，形成档案记录。认真组织本系统工作人员参加“安全生产大家谈’云课堂学习，参与人数共计519人次；先后到汽车站、公交公司、普货公司组织消防应急演练5场次，巩固运输市场的稳定性和安全性。10月27日至10月29日，全市交通运输安全生产现场观摩暨交流培训会议在我县成功举办，增强了交通运输安全生产监管人员安全意识, 提升了全行业安全管理能力和管理水平。

2.运政成绩显著。2020年办理《道路运输证》新增3147件，审验9118件，注销1231件,处理脱审101件。办理《从业资格证》换证890件、货运8688件、网约11件、巡游134件。许可货运企业12家、网约企业3家、许可证变更换证12家，政务网好评1100条，全面开展了全县99家客、货运企业及驾校的质量信誉考核工作，各运输企业合法经营行为得到进一步规范。

3.积极做好环保工作。作为夏津县运输结构调整专业委员会牵头单位，圆满完成上级交代的各项任务。在国道308夏津县双庙公安检查站设立检测点，组织生态环境、交警大队、交通运输三部门联合开展机动车尾气检测。1-10月份，路面检测车辆688辆次，入户检测车辆271辆次，劝返1辆次。非道路移动源监测监测车辆4辆。全部达标。

4.其他各项业务工作有效推进。圆满完成4家校车单位车辆的摸底排查建档，加强对我县现有的104家货运输企业的监督管理，加大政策宣传和思想引导。积极推进“一超四罚”抄告制度的落实，通告整改涉及38家企业和115辆超限超载车辆。对全县36家钣金喷漆的维修企业实施限时段作业，对设施不完善的维修企业实施限期治理，促进环境空气质量持续改善。

五、全力做好疫情保障工作

1.联防联控，扎实筑牢战“疫”防线。疫情初期，按照工作部署，设置8个交通联防联控检测点，逢车必检、逢人必测，不漏一车、不漏一人，累计出动执法人员4200余人次，执法车辆1500余辆次，共检查汽车96000余辆，检查人员15万余人，劝返外省入夏车辆4000余辆，劝返人员6100余人，有效阻止了疫情输入，筑牢防控“交通长城”。

2.助力复工复产，交通保障先行。为仁和纺织开通定制公交车4辆，专线接送工人上下班；为县垃圾焚烧发电厂开通云南昭通定制长途班线客车一辆，接回复工工人一批；为夏津县金鲁汇投资有限公司积极协调财政部门，先期落实政府资本金526万元，积极有效地做好我县复工复产工作。

超限站重点工作计划篇3

关键词：二等水准测量实施 探讨

中图分类号：O572.21+3文献标识码：A

精密水准测量一般指国家一、二等水准测量，在各项工程的不同建设阶段的高程控制测量中，极少进行一等水准测量，在工程测量技术规范中，将水准测量分为二、三、四等三个等级，其精度指标与国家水准测量的相应等级一致。下面主要以二等水准测量为例来说明精密水准测量的实施。

1 、精密水准测量作业的一般规定

根据有关水准测量的各种误差的性质及其影响规律，水准规范中对精密水准测量的实施作出了各种相应的规定，目的在于尽可能消除或减弱各种误差对观测成果的影响。

（1）观测前30分钟，应将仪器置于露天阴影处，使仪器与外界气温趋于一致；观测时应用测伞遮蔽阳光；迁站时应罩以仪器罩。

（2）仪器距前、后视水准标尺的距离应尽量相等，其差应小于规定的限值：二等水准测量中规定，一测站前、后视距差应小于1.0m，前、后视距累积差应小于3m。这样，可以消除或削弱与距离有关的各种误差对观测高差的影响，如角误差和垂直折光等影响。

（3）对气泡式水准仪，观测前应测出倾斜螺旋的置平零点，并作标记，随着气温变化，应随时调整置平零点的位置。对于自动安平水准仪的圆水准器，须严格置平。

（4）同一测站上观测时，不得两次调焦；转动仪器的倾斜螺旋和测微螺旋，其最后旋转方向均应为旋进，以避免倾斜螺旋和测微器隙动差对观测成果的影响。

（5）在两相邻测站上，应按奇、偶数测站的观测程序进行观测，对于往测奇数测站按“后前前后”、偶数测站按“前后后前”的观测程序在相邻测站上交替进行。返测时，奇数测站与偶数测站的观测程序与往测时相反，即奇数测站由前视开始，偶数测站由后视开始。这样的观测程序可以消除或减弱与时间成比例均匀变化的误差对观测高差的影响，如角的变化和仪器的垂直位移等影响。

（6）在连续各测站上安置水准仪时，应使其中两脚螺旋与水准路线方向平行，而第三脚螺旋轮换置于路线方向的左侧与右侧。

（7）每一测段的往测与返测，其测站数均应为偶数，由往测转向返测时，两水准标尺应互换位置，并应重新整置仪器。在水准路线上每一测段仪器测站安排成偶数，可以削减两水准标尺零点不等差等误差对观测高差的影响。

（8）每一测段的水准测量路线应进行往测和返测，这样，可以消除或减弱性质相同、正负号也相同的误差影响，如水准标尺垂直位移的误差影响。

（9）一个测段的水准测量路线的往测和返测应在不同的气象条件下进行，如分别在上午和下午观测。

（10)使用补偿式自动安平水准仪观测的操作程序与水准器水准仪相同。观测前对圆水准器应严格检验与校正，观测时应严格使圆水准器气泡居中。

（11）水准测量的观测工作间歇时，最好能结束在固定的水准点上，否则，应选择两个坚稳可靠、光滑突出、便于放置水准标尺的固定点，作为间歇点加以标记，间歇后，应对两个间歇点的高差进行检测，检测结果如符合限差要求（对于二等水准测量，规定检测间歇点高差之差应≤1.Omm），就可以从间歇点起测。若仅能选定一个固定点作为间歇点，则在间歇后应仔细检视，确认没有发生任何位移，方可由间歇点起测。

2 、精密水准测量观测

（1）测站观测程序

往测时，奇数测站照准水准标尺分划的顺序为：

后视标尺的基本分划；

前视标尺的基本分划；

前视标尺的辅助分划；

后视标尺的辅助分划；

往测时，偶数测站照准水准标尺分划的顺序为：

前视标尺的基本分划；

后视标尺的基本分划；

后视标尺的辅助分划；

前视标尺的辅助分划。

返测时，奇、偶数测站照准标尺的顺序分别与往测偶、奇数测站相同。

按光学测微法进行观测，以往测奇数测站为例，一测站的操作程序如下：

1）置平仪器。

2）将望远镜照准后视水准标尺，使符合水准气泡两端影像近于符合（双摆位自动安平水准仪应置于第Ⅰ摆位）。随后用上、下丝分别照准标尺基本分划进行视距读数（如表2-1中的（1）和（2））。视距读取4位，第四位数由测微器直接读得。然后，使符合水准气泡两端影像精确符合，使用测微螺旋用楔形平分线精确照准标尺的基本分划，并读取标尺基本分划和测微分划的读数（3）。测微分划读数取至测微器最小分划。

3）旋转望远镜照准前视标尺，并使符合水准气泡两端影像精确符合（双摆位自动安平水准仪仍在第Ⅰ摆位），用楔形平分线照准标尺基本分划，并读取标尺基本分划和测微分划的读数（4）。然后用上、下丝分别照准标尺基本分划进行视距读数（5）和（6）。

4）用水平微动螺旋使望远镜照准前视标尺的辅助分划，并使符合气泡两端影像精确符合（双摆位自动安平水准仪置于第Ⅱ摆位），用楔形平分线精确照准并进行标尺辅助分划与测微分划读数（7）。

5）旋转望远镜，照准后视标尺的辅助分划，并使符合水准气泡两端影像精确符合（双摆位自动安平水准仪仍在第Ⅱ摆位），用楔形平分线精确照准并进行辅助分划与测微分划读数（8）。表2-1中第（1）至（8）栏是读数的记录部分，（9）至（18）栏是计算部分，现以往测奇数测站的观测程序为例，来说明计算内容与计算步骤。

视距部分的计算

（9）=（1）-（2）

（10）=（5）-（6）

（11）=（9）-（10）

（12）=（11）+前站（12）

高差部分的计算与检核

（14）＝（3）+ K -（8）

式中K为基辅差（对于N3水准标尺而言K=3.0155m)

（13）=（4）+ K -（7）

（15）=（3）-（4）

（16）=（8）-（7）

（17）=（14）-（13）=（15）-（16）检核

（18）=[（15）+（16）]

表2-1

以上即一测站全部操作与观测过程。一、二等精密水准测量外业计算尾数取位如表2-2规定。

表2-2

表2-1中的观测数据系用N3精密水准仪测得的，当用S1型或Ni 004精密水准仪进行观测时，由于与这种水准仪配套的水准标尺无辅助分划，故在记录表格中基本分划与辅助分划的记录栏内，分别记入第一次和第二次读数。

（2）水准测量限差（表2-3)

表2-3

若测段路线往返测高差不符值、附合路线和环线闭合差以及检测已测测段高差之差的限值如表2-4所示。

表2-4

若测段路线往返测不符值超限，应先就可靠程度较小的往测或返测进行整测段重测；附合路线和环线闭合差超限，应就路线上可靠程度较小，往返测高差不符值较大或观测条件较差的某些测段进行重测，如重测后仍不符合限差，则需重测其他测段。

（3）水准测量的精度

水准测量的精度根据往返测的高差不符值来评定，其中有偶然误差的影响，也有系统误差的影响。由个测段往返测的高差不符值计算每公里单程高差的偶然中误差（相当于单位权观测中误差）的公式为

（2-1）

往返测高差平均值的每公里偶然中误差为

（2-2）计算每公里水准测量高差中数的全中误差的公式为

（2-3）

每公里水准测量往返高差中数偶然中误差和 表2-5

等级 一等mm 二等mm

≤0.45

≤1.0 ≤1.0

≤2.0

全中误差的限值列于表2-5中。偶然中误差，全中误差超限时，应分析原因，重测有关测段或路线。

超限站重点工作计划篇4

关键词：公路超限检测站 档案管理 分级负责

按照上级人民政府交通运输主管部门主管本行政区域内公路超限检测站的监督管理工作要求，公路超限检测站的管理，应当遵循统一领导、分级负责、规范运行、依法监管的原则，应当遵循统一领导、分级负责、规范运行、依法监管，认真完成公路超限检测站的档案管理工作。

说到超限站档案管理工作，就得先谈一下超限站的职责、建设布局、运行管理及信息化建设等几方面，首先先看一下超限站的职责：

1.明确了公路超限检测站的法律地位和工作职责

公路超限检测站是指为保障公路完好、安全和畅通，在公路上设立的，对车辆实施超限检测，认定、查处和纠正违法行为的执法场所和设施。将公路超限检测站定位为公路管理机构的派出机构，专职从事路面治超工作，具体承担七项工作职责：一是宣传、贯彻、执行国家有关车辆超限治理的法律、法规、规章和政策；二是制定公路超限检测站的各项管理制度；三是依法对在公路上行驶的车辆进行超限检测，认定、查处和纠正违法行为；四是监督当事人对超限运输车辆采取卸载、分装等消除违法状态的改正措施；五是收集、整理、上报有关检测、执法等数据和动态信息；六是管理、维护公路超限检测站的设施、设备和信息系统；七是法律、法规规定的其他职责。

2.确定了公路超限检测站的布局规划要求

公路超限检测站按照布局和作用，分为I类检测站和II类检测站。I类检测站主要用于监控国道或者省道的省界入口、多条国道或者省道的交汇点、跨省货物运输的主通道等全国性公路网的重要路段和节点。II类检测站主要用于监控港口码头、厂矿等货物集散地、货运站的主要出入路段以及省内货物运输的主通道等区域性公路网的重要路段和节点。

公路超限检测站的设置应当按照统一规划、合理布局、总量控制、适时调整的原则，由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门提出方案，报请省级人民政府批准；其中，I类检测站的设置还应当符合交通运输部有关超限检测站的规划。超限检测站的选址应当优先考虑公路网的关键节点，尽量选择视野开阔，用水、用电方便，生活便利的地点，并统筹考虑公路网运行监测、公路突发事件应急物资储备等因素，充分利用公路沿线现有设施、设备、人力、信息等资源，增强站点综合功能，降低运行成本。省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门应当组织有关部门定期对辖区内公路超限检测站的整体布局进行后评估，并可以根据交通流量、车辆超限变化情况等因素，适时对超限检测站进行合理调整。

3.加强了公路超限检测站的信息化建设

公路超限检测站应当加强信息化建设，其信息系统应符合交通运输部颁发的数据交换标准，并满足远程查询证照和违法记录信息、站内执法信息化以及部、省、站三级联网管理的需要；车辆超限管理信息系统由公路超限检测站具体负责管理和维护。同时要求，省、自治区、直辖市公路管理机构应当定期对超限运输违法信息进行整理和汇总，并抄送相关部门，由其对道路运输企业、货运车辆及其驾驶人依法处理，通过治超信息化建设，着力构建超限运输信用管理体系。

从以上几方面，可以看出，治理超限工作，除了认真严格执法外，还的要求在纸质档案管理工作中，做好详细记录，以备查询，主要是有一下几个方面，

一是宣传功能。将今年的各种数据、情况进行归类、归档，上报给上级机关，做好宣传工作。现在有很大一部分地区，很大一部分人对超限工作认识不清，认识片面，特别是我们的一些执法人员也对自己的工作没有明确的认识。这就要求我们的宣传工作做到前列。在治超的主要路段要设立宣传超限的危害宣传单，宣传标语，治理标准，处罚手段，最终做到执法者要有利有礼有节，被处罚者心悦诚服，有必要的要写下保证书，防止治超流于形式，以罚代管。

二是制度制定功能。制度的制定是为了更好的开展工作，不是为了制定而制定，也不是为了管住谁而制定，一般都是为了更好的将工作开展下去。这就要求制度的制定科学化，人性化，程序化。科学化指制度制定要经过各级专家，学者，执行人员，和广大人名群众的认可，并得到广泛的试行通过；人性化指制度制定要便于广大人民群众去对照执行，方便执行人员去执行管理工作；程序化指执行标准的统一，不能因为人的原因，执行的优势偏颇，形成“经是好经，但念经的和尚把经念歪”的局面。

三是数据整理、分析功能

数据接收后，下面的工作将是大量的比对，分析工作，业务量大的有时是难以想象的，而且是经常有出工出力不出活的现象，这些都是正常的。治超工作本身就是一项流量繁重的“体力活”，需要我们认真的甄别，细致的分析，耐心的汇总，最总才能得到科学合理的有效数据，才能制定出放之四海皆准的科学制度，。

超限站重点工作计划篇5

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观，坚持立足源头、标本兼治、依法严管、长效治理，加强清理登记和检测检查，理顺部门职责，健全长效管理机制，巩固扩大治超成果，确保治超工作持续、稳定、有效开展。

二、工作目标

（一）全面开展货运车辆和采砂点、采石场、码头清理登记工作，依法规范砂、石等原材料开采秩序，实现无非法改装、拼装车辆和车货总重量55吨及以上车辆上路行驶。

（二）以区内治超检测站为依托，开展经常性的巡回检查和集中整治，货运车辆超限超载运输现象得到有效遏制。

（三）严厉打击有关执法单位和执法人员与货运车辆业主、司机相互勾结、充当“保护伞”，或为其超限超载运输提供各种便利的违法违纪行为，做到发现一起，严肃查处一起。

（四）进一步理顺部门监管职责，积极探索运用市场机制治理超限超载运输的办法，健全长效管理机制，确保治超成果不反弹。

三、工作措施

（一）加强组织领导。调整充实区源头治超工作领导小组，由区人民政府区长任组长，区人民政府常务副区长和分管副区长任副组长，区人民政府办公室分管负责人及区公安分局、区监察局、区交通运输局主要负责人任执行副组长，各街镇场区、各有关部门和单位行政主要负责人为成员。2011年9月开始，从区相关部门和单位抽调专人组成清理登记、巡查治超专班，开展大规模的集中整治工作，坚决遏制当前超限超载运输反弹的势头。

（二）加强清理排查。由区清理登记专班会同各街镇场区，深入区内各采砂点、采石场、码头，检查其是否符合相关规划，有无合法开采手续及办理相关行政许可，对符合规划、手续齐全的，登记造册；对不符合规划、违规设置的，由区相关部门依法予以取缔。建立采砂点、采石场、码头巡查制度，有条件的逐步建立派驻制度，切实从源头上遏制超限超载运输。区公安交巡部门和区交通运输部门，要加强路面巡查，对非法改装、拼装的车辆，依法予以处置；对擅自改变车辆外形或已登记的有关技术数据的车辆，责令违法责任人按照车辆行业国家标准恢复原状，并予以警告或罚款。

（三）加强集中整治。以区内治超检测站为依托，组建若干个巡回治超组，实行24小时联合执法。加强对货运车辆出行时间、地段的分析研究，摸清违规超限超载车辆的出行规律，灵活确定执法时间、执法路段，提高执法频率和执法效果。对超限超载车辆，依法予以上限处罚和一次性卸载到位；对超限超载30%以上的，实行严管重罚；情节严重、暴力抗法的，依法予以处理。

（四）加强案件查处。对在治超工作中不作为、乱作为、慢作为的，实施问责；对违法收取“保护费”、通风报信、为查扣车辆“说情”或擅自放行，一经查实，由区纪检监察机关给予党纪政纪处分；情节严重、构成犯罪的，移送司法机关处理。

（五）建立长效机制。集中整治工作结束后，着手建立长效管理机制。一是将源头治超工作纳入区级绩效目标管理，明确区相关部门和单位的目标任务和责任要求，严格考核奖惩。二是加强制度建设，区相关部门和单位根据有关法律法规的规定，结合区内实际，制定超限超载运输检测制度、治超巡查管理制度、超限超载车辆“黑名单”管理制度、责任追究制度。三是运用市场机制，组建相关国有资产经营管理公司，对区内采石场、采砂点进行统一经营管理。四是理顺部门和单位职责，对不认真履行职责、治超不力的单位，严格责任追究，构建政府引导、部门共管、企业运作、行业监督的治超工作格局。

区监察部门：负责对区相关部门和单位在治超工作中的执法行为和行业作风进行监督检查，纠正行业不正之风，查处违纪违规行为。

区交通运输（公路）部门：负责组织公路交通行政执法人员开展路面执法，查处违法超限超载运输车辆；将路面执法发现的非法改装、拼装车辆通报给区工商、公安等部门，并配合查处工作；派驻运管人员深入采砂厂、采石场、码头，进行运输装载行为监管检查；负责固定治超检测站点、流动治超站点的建设及运行管理；负责会同区公安分局交巡大队、各有关街镇场区开展不定期的联合执法行动。

区公安交巡部门：负责安排警力进行路面执法，依法查处违法超限超载运输行为，对超限超载车辆驾驶员依法予以处罚；对货运车辆擅自加高、加宽、加长的一律进行严管重罚；负责维护道路交通、治安秩序。

区水务部门：负责整顿规范河道采砂秩序，督促采砂场按照车辆轴载标准计量装货，严格控制运砂车辆始发超限超载行为，对违规责任人依法予以处罚；对不符合规划、手续不全或违规情节严重的采砂场，依法吊销河道采砂许可证。

区国土规划部门：负责依法清理整顿陆地采砂行为，发现违法行为及时制止，对性质恶劣、情节严重的，依法立案查处；督促矿产品企业一律按照车辆轴载标准计量装货，严格控制运矿车辆始发超限超载行为，对违规责任人依法予以处罚。

区城乡建设部门：负责加强全区建筑工地单轴及以上运输车辆的管理，督促区内建筑企业制订规范的建筑工地管理规定，限定建筑工程运输车辆使用范围，严格控制建筑工程运输车辆违法超限超载运输。

区财政部门：负责加强治超罚款、收费等票据监管；将治超专项经费列入年度预算，并加强使用监管。

区安监部门：负责会同区有关部门和单位对因超限超载发生的重特大伤亡事故进行安全生产调查处理，依法追究有关单位及人员的安全生产责任；加强对危化品运输的安全监管。

区工商部门：负责依法查处经营性非法改装、拼装汽车行为。

区质监部门：负责对治超工作所需的检测设备依法实施计量检定。

超限站重点工作计划篇6

一、年度主要指标任务完成情况

（一）固定资产完成情况

今年，市委、市政府下达我局的固定资产投资任务为“协助责任单位做好7个重点项目的协调服务工作，确保完成投资14.01亿元”。年中，为认真贯彻落实省委、省政府“加速发展、加快转型，推动跨越”的主基调，抢抓机遇，积极推进交通事业快速发展，我局的固定资产投资任务调整为50亿元，通过不懈努力，目前已完成交通固定资产投资40.85亿元，同比增长300%。其中，完成省高总司在我市境内实施的沪昆高速至清镇段等重点项目10.01亿元；东二环、环线二期19.53亿元，南二环1.74亿元，桐荫路、东站路2.16亿元，客运东站等枢纽项目2.37亿元，农村公路路网改造项目5.04亿元，年内能够确保完成全年固投任务。

（二）客货运量指标完成情况

截至10月30日，完成客运量29825万人，旅客周转量742999万人公里，货运量10689万吨，货运周转量651092万吨公里，客货运量同比增长均超过20%以上，预计到年末可以超额完成全年目标任务，力争实现客货运量同比增长15%。

二、2011年主要工作开展情况

（一）重点项目推进情况

1、东二环：该项目已于9月6日实现全线通车。已累计完成投资28.31亿元（含征地拆迁），其中，今年完成14.31亿元。

2、环线二期。项目全长约7公里，工程总概算13.9亿元，目前已累计完成投资约12.32亿元（含征地拆迁），其中2011年累计完成投资5.22亿元，工程总体形象进度已达92%，其中机场路至东客站段已于7月31日实现通车。

3、东站路、桐荫路。全长约30公里，总投资约90亿元，前期工作已基本完成，目前，水交集团正加快锁定土地一级开发及招投资人相关工作的推进，积极完善投资方案，计划今年11月开工建设。

4、客运枢纽。客运东站和南站均为一级客运站，占地面积340亩，总投资约8.6亿元，目前已完成投资约2.37亿元。客运东站临时周转客运站已建成，预计11月投入正式营运，水交集团正加快推进永久性场站及附属配套设施建设；客运南站已于今年6月30日开工，目前正在加紧开展征地拆迁工作。

5、农村基础设施建设项目。农村公路路网改造项目（含修文海马冲大桥和息烽乌江大桥）共计56个689公里，总投资8.43亿元。今年已完成固定资产投资5.04亿元。

6、高速公路项目

（1）清镇至黔西高速公路。全长70公里总投资约65亿元，我市正抓紧推进项目前期工作，其中，清镇段工可已完成，正在进行初步设计；金阳段已基本完成前期工作，已取得建设用地规划许可证，规划红线图已审批，地勘单位、设计单位、监理和施工单位的招标工作已完成。

（2）至瓮安高速公路。全长93公里总投资约80亿元，目前，我市与黔南州政府对项目建设标准、路线走向、主要控制点已达成共识；工程可行性研究报告正在修改调整中，水保、环评、地灾等专项报告正在编制中，我市将积极做好配合工作。

（3）开阳至息烽高速公路。全长34.9公里总投资约26亿元，该项目前期工作已基本结束，已累计完成投资5770万元。项目工可已经批复；水保、环评、压覆矿、地灾、安评、文保评估等工作均已完成，并取得相关批文；用地规划许可证已取得，初步设计省交通厅正在审批，我市目前正抓紧研究该项目BOT相关事宜。

（4）平坝至城市快速干道。我市与安顺地区的相关部门已经开展项目洽谈、对接等各项工作。目前我市已测绘完毕1：500地形图，道路线形基本确定，正协调规划部门调整方案，组织开展融资、报建等前期工作。

7、省重点公路建设配合工作

（1）沪昆高速至清镇段建设征地拆迁工作。全线征地拆迁工作已完成，9月5日金阳二铺至清镇东门桥段已建成通车。目前我市正积极配合业主处理新增加和遗留的征拆问题，以及项目施工涉农、炮损等相关工作。

（2）厦蓉高速清镇至织金段公路建设征地拆迁工作。成立了市、县两级征拆指挥部，目前根据初步设计方案，已完成征地拆迁补偿安置方案的制定工作，并经市人民政府审查后上报省交通运输厅待批。目前项目业主单位已取得控制性工程先行用地批复，已完成社保手续的办理，同时征地拆迁工作已与地方政府进行对接，待省交通运输厅与市政府签订工作协议后即可实施。

（3）市环城高速都拉营、东郊水厂及金竹互通立交工程征地拆迁工作。根据省的工作安排，我市主要负责三个立交工程项目征地拆迁工作。截止10月底，东郊水厂互通房屋拆迁完成100%，迁改工程完成95%，征地完成95%，累计完成投资1630万元；都拉营互通房屋拆迁完成10%，迁改工程完成50%，征地完成95%，累计完成投资2406万元；金竹互通房屋拆迁完成100%，迁改工程完成20%，征地完成80%，累计完成投资5400万元。

（4）至惠水高速公路征地拆迁工作。项目前期工作支撑性文件已基本完成，土地勘界工作已完成，目前正在进行花溪段全段及惠水段局部地段征地工作。

（5）G210沙文至云岩区三桥过境公路项目。今年初，我市已部署安排道路改造计划，拟将G210沙文至云岩区三桥过境公路按城市I级主干道路标准改造建设，纳入白云金阳片区及城市道路项目开发建设规划中，项目全长18.46公里，路基宽度40米，6车道，设计时速60公里/小时，总投资约20亿元。目前规划正在编制过程中，已确定项目业主单位为市城司。

（二）行业管理工作开展情况

今年，我局坚决贯彻落实市委、市政府的重大决策部署，围绕“三创一办”、迎接酒博会、贸洽会和第九届全国少数民族传统体育运动会等几项大的工作任务，加大行业管理力度，进一步提高运输保障能力，切实提升服务质量，树立窗口文明形象。

1、多措并举迎盛会，为“酒博会”、贸洽会和“九运会”提供了良好的运输服务保障。一是加强城市客运交通秩序管理，大力整治车容车貌，努力提升客运窗口形象。1至10月，共检查出租汽车33842余台次，查处各类客运违法行为5720起；处理乘客有效接诉5756起，回复率100%，经查实并受到停业整顿、罚款、年度考核违法记分的1635起，书面检查462起，批评教育731起。二是严厉打击中心城区“黑的”和长途客运“黑车”等非法营运行为。目前，共出动执法人4400人次，执法车辆2300台次，查处非法营车辆1955台，取缔为非法营运车辆组客的“黑票点”14处，为维护城市客运秩序和行业稳定创造了有利条件。三是深入实施畅通工程，努力满足市民出行需求。投入迷你巴士27辆，新开辟4条迷你巴士线路，解决了部分住宅小区、1公里断头路出行难问题；新购200辆空调大型公共汽车已到位即将投入营运；投入出租车1205辆上线运营；优化公交线路，开辟新线路9条，调整、延伸线路15条；进一步优化公交站点布局，新辟公交港湾站3个，优化调整公交站点33个；四是出色完成了“九运会”运力保障工作，在为期210多天的服务周期内，为近7500名运动员及随队官员、技术官员，11000名演职人员、2500名观摩团成员、1500名新闻记者以及10000名志愿者、3000名安保人员等提供抵离、彩排、比赛、训练、观赛、采访、开闭幕式、民族大联欢等多方面的交通服务，涉及服务场所108个，共发车35000辆次，运送宾客140余万人次，车辆运行总里程5719169公里，交通运输保障实现了精准、安全、高效、智能的目标。首先是做好了大中型客车的统筹工作，共筹集大型客运车辆1147辆、公交车约250辆；其次是制定车辆运行时刻表，并按照项目时间、项目代表团、项目人员三个参数，逐一落实每趟车辆的出发时间、运行时间，基本做到了按时、按量将人员送达各个场地；再次是研究制定了《开、闭幕式交通运力保障工作方案》、《车辆筹集子方案》、《观众出行保障子方案》、《应急子方案》等工作方案，为开闭幕式安全有序举行奠定了良好的基础。

2、立足部门工作职能，努力提升交通运输工作水平。一是探索和推动城市公交管理体制改革公交体制改革。制定了公交内部经营机制改革方案，以资本为纽带，母、子公司为主体，实行集中决策、分层管理的垂直控制管理模式；优化企业公交客运资源配置，组建四个公交客运分公司，构建企业内部适当竞争的经营格局，提高公交的运营服务能力；二是狠抓安全生产管理，认真组织开展道路运输安全专项整治和“安全生产年”活动，查处并整改车辆一般隐患365个、公路危险隐患治理15个，到目前为止，全系统未发生较大（含较大）以上安全事故，水上交通、公路施工、企业生产、消防无事故；属籍客运车辆境内同等以上一般责任死亡事故7起死亡7人，其中，长途客运交通事故2起死亡2人；城市公交运输事故5起死亡5人；在7起责任事故中，因行人违规横穿公路所致事故6起。

3、继续加大农村公路养护管理力度。按照《市农村公路养护管理办法》，我局加强了对全市7573公里农村公路的路政管理和监督工作。经检查，全市县公路好路率达90%，乡、村公路好路率达75%。今年以来，我市加大了对重点区域车辆超限超载的治理力度，在城市主干道花二道、机场路开展昼夜巡查，联合公安交警部门对彭家湾工程超限运输车辆实施重点治理。到目前为止，全市共检测车辆15800余辆，办理处罚案件18起，补偿案件56起，制止红线控制违法建筑10起。

4、积极抓好低碳交通运输体系建设试点工作。今年2月，交通运输部将市列为全国10个“低碳交通运输体系建设试点城市”之一。这是全面推动我市交通运输事业科学发展的重大历史契机。今年，我局完成了《市“十二五”综合交通运输体系发展规划》、《市建设低碳交通运输体系试点实施方案（2011-2013）》等发展规划。在规划、设计、建设、运营、管理等环节建立健全绿色生态体制和机制，明确交通运输行业低投入、低消耗、高产出、高效循环“两低两高”的可持续发展。明确了“十二五”低碳交通建设的任务和目标：建成区域交通便捷、枢纽设施布局合理、交通科技现代化、多种运输方式协调、绿色低碳一体化的综合交通运输体系；到2013年，营运客车单位运输周转量能耗比2010年降低14%，营运货车降低6%；营运客车单位运输周转量碳排放比2010年下降25%，营运货车下降6%。

三、2012年主要工作打算

明年是实施“十二五”规划的第二年，也是推进“经济区”核心区项目建设的关键之年，为确保真正成为“经济区”的“火车头”、“排头兵”，我局将以科学发展观为统领，着力谋划全市交通运输事业发展，以项目为载体，加快构建市立体交通体系，进一步加强行业管理力度，继续推动行业科学发展。

（一）强力推进交通基础设施建设。

明年，拟计划推进以下总投资约307.67亿元的6大重点项目：

1、城市道路项目。完成总投资约90亿元的东站路、桐荫路项目建设工作。

2、高速公路项目。全面开工建设总投资145亿元的清镇至黔西、至瓮安高速公路。

3、客货运站。推进客货运枢纽项目的建设，主要涉及客运东站、客运南站、改貌货运站和货运站，总投资约15.77亿元。

4、低碳交通试点项目。经交通运输部审查批复，我市将继续推进低碳交通运输体系试点建设工作，涉及的低碳交通试点项目共14个，约需资金20亿元。主要是：客运枢纽优化工程、公交车清洁能源应用等直接产生节能减排效果的项目9个；低碳交通运输信息指挥中心、客货枢纽信息化系统等低碳交通能力建设的设施条件项目5个。

5、农村基础设施建设项目。继续推进农村公路路网改造项目200公里总投资9000万元。同步开展总投资18.4亿元世行贷款二期项目的前期工作，力争完成国内前期手续。

6、省级高速公路项目。配合省交通运输厅等有关部门实施厦蓉高速公路清镇至织金段、至惠水高速公路，我市境内段投资共约36亿元。

（二）进一步加强行业管理力度。

一是继续整顿交通运输市场秩序，规范城市客运管理，大力整治车容车貌。对出租汽车驾驶员随意停车，不在指定地点和路中停车上下乘客，在火车站、客车站、机场客运码头乱停乱放停车候客等影响交通畅通的现象进行专项整治；严肃查处出租汽车驾驶员不使用计价器、选客、拒载、宰客，出租汽车车容卫生差等客运违法及驾驶员吸烟、接打手机、向车外抛物等不文明行为，努力提升客运窗口形象。

二是加强路政、运政管理，重点治理超限超载运输车辆。按照国务院颁布的《公路安全保护条例》，切实规范公路养护工作，加强农村公路养护管理，加大对重点区域车辆超限超载的治理力度，在城市主干道开展昼夜巡查，与公安交警部门联合执法重点治理超限运输车辆。

三是加大打击非法营运工作力度。坚决贯彻市委、市政府的工作部署，严厉打击中心城区“黑的”和长途客运“黑车”，广泛发动、强化宣传，规范程序、严厉惩戒，加大投入、改善装备，加强队伍建设、严肃执法风纪，突出整治重点，精心部署力量，把打击行动不断引向深入，维护城市客运秩序，为出租汽车、长途客运行业稳定创造有利条件。

四是加大安全管理工作力度，确保全年安全生产形势稳定。紧密结合全市交通工作实际，坚决贯彻执行安全生产法律法规，深入开展道路运输安全专项整治工作和“安全生产年”活动、“安康杯”竞赛活动，每季度定期召开安全生产工作例会，积极开展安全大检查和专项工作督查行动，认真检查安全生产隐患并进行相应整改,狠抓安全事故的预防和安全生产管理，确保系统全年安全生产形势稳定。

超限站重点工作计划篇7

交通量调查分为常规调查和专项调查。常规调查是指按照规定要求定期开展的调查活动，主要包括车流量调查（比重调查）、车速调查、占有率调查、轴载调查等；专项调查是指根据专项工作需要开展的调查活动，主要包括起迄点（OD）调查、通行能力调查、典型路段运行监测、典型车辆调查、重大社会活动（事件）及政策影响情况调查等。

1 交通量调查数据的获取

（1）人工观测法：通过调查人员在规定的日期和时间，守候在指定的路侧，记录通过该路断面的交通量。

（2）自动计测法：利用自动观测设备对通过观测断面的机动车进行数据采集记录。

为确保采集数据的精度，应定期开展人工观测法与自动计测法数据比对工作，纠正误差。

2 交通量调查数据的类型

交通量数据分为自然数和当量数，根据时间长短分为年交通量（全年交通量总和）、年平均日交通量AADT（全年交通量总和除以全年总天数）、月平均日交通量MADT（月交通量总数除以当月的天数）、平均日交通量ADT（观测期间的交通量总数除以观测天数）、小时交通量（日每时段段机动车通行量的总和）、实时数据（每5min统计的数据），每个数据提供的信息量不同，作用也不同。

3 交通量调查数据的对比分析

交通量对比分析是指调查站点本期交通量（用户指定的周期）与上一期交通量（指与本期临近的前一个交通量）和去年同期交通量以及邻近站点数据比较，分为“环比”和“同比”，如果超过设定的“环比”、“同比”的参考值（20%、30%），分析变化原因，如因道路施工、交通管制、交通环境改善、地方经济增长、支线分流、设备或人工统计误差、节假日等因素导致数据增大或减少。

环比（%）=100×（本期交通量―上一期交通量）/上一期交通量

同比（%）=100×（本期交通量―去年同期交通量）/去年同期交通量

（1）通过交通量环比数据的对比分析，可知该站点近期交通流的发展情况、相邻两年同期交通流的变化情况及区域经济发展情况与模式；衡量各时段对公路设施的需求情况；研究制定公路养护计划；确定是否有需要增加新设施或改善现有设施的地方；为研究制定交通控制和交通运营管理提供数据。

如表：通过对G205山深线泾县石山站点和旌德新建站点2013年平均日交通量数据比较，可发现石山站点小货、中货、大货、特大货、拖挂、集装箱及小客比新建站点明显多，并且日平均交通几乎翻番，通过这些数据的比较分析，可知该路泾县段交通密度比旌德段大，公路损坏几率也会大些，在制定公路养护与建设计划时应优先考虑泾县段，同时该数据也反映了泾县的地方经济发展比旌德县好。

（2）通过交通量同比数据的对比分析，了解交通量年变化情况，确定某一地区的年出行量；评价现况交通流量与公路规模是否适应；预测公路交通发展趋势；计算该路段的交通事故率；估算收费公路的年收益率；为公路改造、建设计划的拟定提高参考。

如我市S322水仙路共设置三个交调站点，分别是宣州区大山庵、杨柳及泾县章渡站点，通过对三个站点10年数据的分析，大山庵和章渡站点每年数据变化基本在5-8%之间，有时持平，2002年日平均交通量在3000辆/日左右，2012年日平均交通量在4500辆/日左右；杨柳站点由于处在宣州区至泾县之间，数据增长快，2002年日平均交通量4000辆/日左右，2012年达到16000辆/日以上，特别是2010、2011、2012年三年，每年增长率超过30%，导致该站点路段交通密度急剧增大，路况下降明显、交通拥堵、事故频发。为确保广大人民群众生命财产的安全，适应地方经济的发展，满足交通发展的需要，2015年我市已将该路宣州区至泾县段又原来的二级路改建为一级路，目前交通拥堵现象得到彻底解决，事故率明显下降。

（3）通过对交通量日小时交通量数据和实时数据的分析，了解当日各时间段、各类车的通行情况，每日高峰的持续时间和高峰交通量的大小，测算高峰期通行条件是否满足通行需求，为制定交通管理措施提供依据；同时可获取各时间段的交通密度（辆/km），为公路平交、交叉口的平面设计、十字路口信号灯的设置提供依据。

如对G318沪聂线我市境内寒亭站点日小时交通量数据的分析，发现每日6点至20点货运车辆流量相对少，20点至第二天6点货运车辆流量大，特别是23点至第二天4点时间段大货、特大货、拖挂流量更大。通过分析，在制定该路段路面治超工作计划时，就能确定每日的工作重点时段，应将更多的人力和物力投放在该时间点。

4 交通量数据分析的意义

通过上述分析，交通量数据分析的意义主要体现在9个方面：

（1）确定公路设施的规模：交通量是确定公路行政等级、技术等级、几何尺寸、交叉口类型、交通管理设施及公路横断面布置等方面的重要依据。

（2）确定交通控制的方法：根据交通量大小及分布，可以确定交叉口控制的方式，交通安全标识的设置，交通信号灯周期的长短确定等。

（3）为确定交通与运营管理提供依据：根据交通量资科可以掌握公路网络，交通量分布、变化情况，掌握公路高峰时间段和交通繁密地段。据此可以制定加强交通管理的措施，以减少交通阻塞和事故，并可以根据公路交通量的时间和空间分布、变化规律，合理投放、控制运力，维持线路上运力与适量的平衡。运输企业可以据此科学地安排、调度生产车辆，选择最佳的行车路线和时间安排，提高运输效率。

（4）制定公路养护计划：根据各路段的交通流情况，了解易损耗点段，制定适宜的路面大中修养护计划，合理安排日常养护作业，做好路面的维护保养工作，确保公路保持良好状态。

（5）预测交通量发展趋势：通过逐年观测累积交通量数据，分析增减特点，画出交通量增长趋势图，据此可以预测未来交通量并与客、货运量预测相配合，作为从宏观上调控运力、运量使之协调发展以及交通规划的依据。

（6）用于运输经济分析：改建或筹建一条新公路，需先通过经济分析论证它的可行性，这就要看当期路段的车流量及其车速有多大，据此，可以计算出新改建公路的经济效益大小，从而决定是否改建或新建一条高一级的道路以及修建先后顺序。

（7）评价道路安全程度：将道路上的交通事故次数、程度等与交通量及交通流的速度联系起来分析，有助于找出事故发生的客观规律和对道路交通安全做出客观评价，以便做出相应的管理措施。

超限站重点工作计划篇8

下面，将交通运输系统的基本情况和近年来工作进展情况简要汇报如下，热忱欢迎人民评议员对交通运输工作提出宝贵意见和建议。

一、交通运输系统概况

市交通运输局是全市交通运输行业的行政主管部门，履行全市公路建管养、水陆运输市场管理、水上安全监管、运输服务业管理、运输生产安全管理等五大职能。下辖公路站、海事处、航道站、港口处、运管所、交管所、客管处、质监站等8个事业单位，运输公司、航运公司、汽贸公司、工程公司、劳服公司、通达养护公司等6家企业，以及客运服务中心、汽车检测站、公交公司、永安旅游公司、新城客运站、宏通客运站等6家客运企业。全系统共有干部职工约4500人，其中在岗人员1500人，下岗、内退及退休人员3500人，现有党员1026名。近年来，先后被授予全国交通行政执法责任制示范单位、全国交通运输行业文明示范窗口、全省交通运输系统队伍建设先进单位、全省交通运输行业创先争优示范点、徐州市文明单位、文明行业先进行业、徐州市先进基层党组织、徐州市先进公务员集体等；今年4月，又被市委、市政府授予20__-20__年度邳州市先进集体称号。

二、交通运输发展战略规划

（一）交通运输发展目标:

我市交通运输发展以支撑市域经济跨越发展为根本目标，积极承接江苏沿海开发和长三角地区经济一体化机遇，坚持以又好又快发展为导向，以适度超前为发展原则，构筑“能力充足、枢纽强化、覆盖充分、经济高效”的公、铁、水三位一体的现代化综合交通运输体系。

----能力充足：在适当扩大路网规模的基础上，着重提升路网结构，提高交通供给水平，发挥交通引导作用。

----枢纽强化：依托徐州部级枢纽，完善“一纵一横”主通道，强化港口，构筑水路枢纽。

----覆盖充分：市域路网、城乡公交的布局及结构与城镇体系同构，覆盖市域内所有港口、高速公路互通、景区、产业集聚区等节点。

----经济高效：发挥京杭运河黄金优势，形成以港口、公路枢纽为双核，周边口岸、铁路场站等为重要补充，市域内物流基地布局优化的交通物流发展格局，降低区域内物流成本；完善客运站场体系，优化换成体系，提高城乡居民出行便捷性、实效性。

（二）交通发展战略措施:

1．立足运河，提升大港口。依托主体港区搬迁，增加港口规模，完善格局；完善港口集疏运条件，扩大港口对相关产业的辐射。

2．共享资源，构筑大路网。强化东西主、次轴，加密纵向路网，促进纵深发展；完善南北通道，增强对接青岛港口岸；无缝对接徐州都市圈，满足多层次、多样化城际需求；完善市域路网，实现与城镇体系同构；优化城市出入口系统，支撑市区做大做强。

3．强化枢纽，发展大物流。强化水路枢纽，发展港口物流、海陆联运物流；完善物流通道、物流基地布局；发展多式联运、内河集装箱运输。

4．城乡统筹，发展大公交。扩大线站覆盖，改善城乡居民出行；优化城乡公交衔接，促进一体化发展；拓展旅游公交，服务旅游开发。

三、__年交通运输工作目标

按照“高点定位、超前谋划、加快实施、拉开框架”的原则，今年全市交通计划投资13亿元，重点推进重大基础设施建设、重点城市道路建设、交通为民惠民实事、交通运输行业管理等四大类20项重点工程。

1.邳州港搬迁工程，__年开工建设，完成港口岸线、港区作业区场地建设，力争开工建设港区铁路专用线、疏港公路，完成投资2亿元。

2.270省道邳州东南绕城公路工程，__年全面启动路基、路面及桥涵结构物施工，计划完成工程量6亿元。

3.张楼运河特大桥工程，__年底前主桥实现合龙。

4．270省道上跨陇海铁路立交桥工程，全长742米，路面宽26米，计划投资8760万元，是我市第一座上跨铁路的大型桥梁，也是270省道东南绕城公路重要的节点工程，计划__年7月开工，2014年5月建成通车。

5．运河水上船舶服务区工程，__年全面建成投入使用，完成总投资1.2亿元。

6．250与251省道连接线工程，全长12.8公里，路面宽12米，沥青混凝土路面，二级公路标准，总投资9800万元，2014年5月前建成通车。

7．310国道大修改善工程，计划改造铁富—港上段全长约13.9公里，总投资7000万元，__年建成通车。

8．黄河故道二次开发工程，主要实施故道区间的路桥建设改造工程，包括提前谋划344省道，做好前期准备工作，争取2014年开工建设；实施县道203线、占王线、八义集高桥连接线、刘集闸连接线等农路改造，改造占城、碾庄、议堂镇等农路上的危桥23座。

9．城市道路建设工程，解放路东延工程、世纪大道东延西段 工程建成通车，完成投资 3180万元。

10．风景区连接线工程，总投资1920万元。其中艾山风景区连接线全长4.3公里，总投资1460万元，__年建成通车。古栗园沂河生态长廊连接线工程全长2.4 公里，总投资460万元，全面建成通车。

11．农村公路建设改造工程，总投资1.3亿元，新建农村公路46.1公里；“提档升级”改造农村公路180.9公里，完成县道211线、203线“提档升级”改造工程，以及206线、209线、303线、305线等4条道路的部分破碎板块修补。

12．农村危桥改造工程，投资4495万元，实施62座农村公路危桥改造工程。

13．农村公路安保工程，计划投资570万元，实施县道303线、206线、207线的安全设施，土山镇创建成全省农村公路安保工程示范镇，碾庄、燕子埠镇创建全省农村公路安保工程达标镇。

14、农村镇村公交工程，进一步完善已开通的7个中心镇镇村公交，确保创建成全省农村公交示范镇；力争开通新河、岔河2个镇镇村公交，总投资450万元。

15、乡镇交管所标准化建设工程，基本完成剩下的5个基层交管所的标准化改造，12月底前投入使用。

16、交通扶贫解困工程，投资__9万元，援建占城镇“三路、二村部、一桥、一学校”，即农村公路3条，农村公路危桥1座，高集等2个村村部、改造石匣小学1所。

17．道路运输市场整治工程，继续保持打击干线公路以及县、乡道和源头超限超载运输行为的高压态势，形成长效管理机制，将公路超限超载率控制在4%以内。适时组织开展道路客货运输及维修、驾培市场整治，确保道路运输行业的安全与稳定。

18．在强化客运执法的基础上，对全市536台出租车安装机打发票设备；年内在城区设置不少于3处出租车待客停泊区，分布在华联宏大店南门、宏通汽车站南门、火车站出站口；全市出租车坐垫套等内部清洗系统建成投入使用。

19．公交客运建设和整治工程，坚持公交优先战略，加大投入，新建公交车维修保养站1座、公交始末站3座，公交站台54座，新增公交线路2条，优化公交线路3条，稳步公交车公车公营；进一步深化公交车市场专项整治，提高群众对公交行业的满意度。

20．水路运输建设和整治工程，深入开展“三超一无”、水上加油站点、渡口渡船、内河港口建设和经营等专项整治活动，保障水路运输的安全畅通。积极配合水利部门推进徐洪河“五改二”工程的实施。

四、今年交通运输重点工作进展情况

__年度交通建设计划总投资12.94亿元，比去年实际完成投资5.6亿元增长了232%。面对繁重的建设任务，我们不等不靠，主动作为，积极破解难题，各项重点工作（工程）顺利推进。截止4月底，全市交通建设完成投资4亿元，完成年度计划的30%，实现了全年工作的良好开局。

-----重大基础设施建设方面，邳州港搬迁工程前期工作扎实推进，作业区调整规划方案获得交通运输部、省政府联合批复，搬迁工程可行性研究报告顺利通过省内预审；作业区铁路专用线工可研技术方案原则上通过上海铁路局审查，其他审批程序正有序进展。270省道邳州东南绕越公路目前正在进行拆迁、清障工作，完成投资5000万元，招投标工作已启动。张楼运河特大桥工程完成投资1亿元，完成计划的42%，进入主桥墩施工。310国道东段大修改善工程建设申请报告已报送省公路局。250与251省道连接线工程目前发改委已立项，地灾及压覆矿产报告取得国土预审意见，设计方案、拆迁评估报告已完成，力争下月进入拆迁清障。270省道上跨陇海铁路立交桥工程施工图审查结束，5月份完成招投标，7月份进场施工；运河水上船舶服务区工程一期工程全部完成，二期工程正在紧锣密鼓实施，完成投资4200万元，8月份具备交工条件。

----重点城市道路建设方面，解放路东延工程已经启动，西段拆迁清障正在进行，待具备施工条件后立即开展施工。世纪大道东延六保河以西段工程因目前拆迁、清障未到位，暂不具备施工条件。艾山风景区连接线工程新建桥梁2座已完成，目前正在进行路基基础施工，完成投资150万元。沂河生态长廊古栗园连接线工程建成通车，完成投资460万元。

----交通为民惠民实事方面，农村公路建设已完成6条，39座桥梁开工建设，县道305修补工程已进场施工，累计完成投资3545万元。农村公路安保工程正在积极进行前期准备工作。援建占城镇“三路、二村部、一桥、一学校”，除一村部、一桥外全面完工。农村镇村公交官湖、港上镇已开通，其他5个镇正在积极实施中。城市公交站场建设用地、规划已通过土地、规划部门审查，待规委会审查；站台、站牌建设方案已经上报运管部门，待批复后即开工建设；18路、20路公交车计划于下半年开通。

----黄河故道二次开发工程。黄河故道综合开发项目涉及到交通项目，包括干线公路建设（270省道邳州东南绕越公路新河段、344省道邳州段、张楼京杭运河特大桥）、农村公路提档升级和危桥改造（改造农路93公里、危桥23座）等项目，计划完成投资2.3亿元。目前，270省道邳州东南绕越公路新河段拆迁工作已启动，344省道正在进行前期准备工作，张楼运河特大桥进入主墩施工，农路占王线、刘集闸连接线、高南线、陈卢线已完工，运新线正在进行路基施工，完成投资712万元。农路危桥施工单位已陆续进场。

-----交通运输行业管理方面，继续加大道路超限超载运输、城市公交、出租客运市场整治，取得阶段性成果。至4月底出动执法人员1960人，共检查车辆479辆，其中超限车473辆，卸驳载428辆，卸驳载货物6545.38吨；查处非法营运出租车1431 辆次，启动了为期2个月的公交车市场整治活动。

五、一年来交通运输工作的体会

回顾一年多来的交通运输发展过程，我们的体会是：

一是领导重视、各界支持是交通运输工作的有力保障。一年来，市委、市政府、市人大、市政协对交通运输工作高度重视，市委、市政府常务会议多次专题听取交通运输工作汇报，市四套班子领导经常深入重点工程一线视察、调研、指导工作，协调解决建设发展过程中矛盾和问题；相关部门和地方 党委政府也达成共识，给予支持配合，形成了推动交通建设的坚强合力，营造了交通运输事业发展的良好环境。

二是明确定位、加快发展是交通运输工作的鲜明导向。我们提出了“全省领先、徐州一流”的目标定位，围绕这一目标，确立了年度“十大交通重点工程”、“十大交通为民实事”，积极破解难题，全力推进建设，一批事关邳州长远发展的重大项目、重点工程相继开工建设和竣工通车，不仅为全市经济社会发展提供了坚实的交通保障，而且也提升了交通运输行业的社会地位。

超限站重点工作计划篇9

关键词：交通流量数据分析；公路建设及管理；应用。

1．前言

公路交通量是公路部门从工程前期可行性研究开始直至规划、设计、养护管理等一系列工作的基础数据，也是制定交通运输行业有关方针政策和决策的依据。同时，交通量也是描述交通流特性最重要的参数之一，交通量数据是交通工程学中最基本的资料，因此，交通量调查是十分重要的一项基础性工作。

陕西省咸阳公路管理局承担着咸阳地区806公里国省干线公路的养护管理任务，自上世纪80年代中期系统开展交通量调查工作以来，逐渐积累了大量的基础数据资料。通过数据分析，可以有效发挥其在公路建设及管理方面的指导作用，下面就我市近几年来的交通量调查数据来分析其在我市公路建设及管理方面的应用。

2．交通量调查数据分析在我市公路路网建设方面的作用

咸阳地区国省干线公路共设18个间隙式交通流量观测站，对全市两条国道、六条省道进行间隙式交通量观测，交通量资料为公路路网规划提供依据，这里以104省道改建工程为例来分析。

104省道咸阳境内全长66.3公里，途径兴平市、武功县，是通往宝鸡市的重要干线公路，其中兴平至武功段30公里为平原微丘区三级公路，2005年为全面恢复路况，我局按照省局计划对该段部分过境路进行了升等改造，其余路段采用了挖补罩面手段解决了路面病害，提升了路况质量，但随着福银高速（陕西段）、西平铁路的相继开工建设以及西宝高速扩建进程的加快，该段三级公路路面拥包、坑槽、松散等病害大量出现，为此我局对贞元流量站2003-2007年的交通流量进行分析（见表1）

由上表可以看出，年平均日交通量（AADT）较上一年的增长情况为，2004年为37.5%，2005年为22%，2006年为25.9%，2007年为7.5%。日混合交通量年均增长23.2%。按照交通部《公路工程技术标准》（JTG B01-2003），双车道三级公路应能适应将各种车辆折合成小客车的年均日交通量为2000-6000辆，双车道二级公路为5000-15000辆，因此现有公路技术等级不能满足当前和今后公路的通行能力，已成为制约我市及地方区域发展的瓶颈，为此我局于2008年4月完成了该线路改建工程可行性研究报告，取得省厅批准建设。

3交通量调查数据分析在我市公路治超管理工作中的作用

超限运输现象在我国十分普遍，超限车辆使公路路面的使用寿命大大缩短，严重影响公路桥梁的安全运行，交通事故率呈逐年递增趋势。为有效治理超限车辆，从2005年起，交通部全面启动治超工作，我局结合养管线路实际，相继成立了三个超限检测站，在超限站选址过程中，按照线路不同区段的交通量资料，进行了合理布局，有效的遏制了超限车辆的扩大蔓延，这里以211国道超限治理工作为例来分析。

211国道咸阳境内起于旬邑甘肃交界，止于三原县城，全长157公里，是我市旬邑、淳化煤炭、水果及泾阳石料的主要运输通道，该线路超限车辆基本为旬邑至三原方向，由于超限车辆多沿211国道进入泾淳二级公路或107省道。局在211国道云阳镇南（K631+400）路左设立了超限检测站。经过半年运行，发现超限车辆绕行逃避检测十分严重，为进一步分析车辆分流的原因，我们对211国道沿线有可能造成显著分流的平交口进行了连续调查，以货运车辆为调查对象，调查结果见表2

由表2可以看出，沿丈八路和桥口路两条三级公路下行的货运车辆分流数量很少，沿车淳礼路、车坞路和云阳至三原三级公路货运车辆分流较多，其中以车坞路和云三路两条三级路最为严重，有可能超载的大货车和拖挂车所占比例较大，分流最为严重的两条三级路路况较差，路面病害相对严重。为此，我局根据货运车辆分流实际，在进入车坞路前方200米处（K590+450）处设立了超限车辆卸货点，在K629+500处固定了超限车辆检测车，有效遏制了超限车辆绕行逃避检测现象，确保了211国道和县乡道路路况质量的稳定。

4、结束语

超限站重点工作计划篇10

【论文摘要】文章详细分析了治理超限超载运输存在的问题，回顾了我国治超 历史 并分析治超现状，借鉴美国治超经验，提出我国货运市场治理超限超载的阶段性策略。

公路货运超限超载不仅对公路、桥梁造成严重的破坏，而且也扰乱了公路货运市场的正常秩序，可能引发严重的 交通 事故。近年来政府部门联合采取了一系列治理措施，取得了明显的效果，有效地遏制了超限超载行为，可以说治理超限超载（以下简称“治超”）取得了阶段性成果。然而，“治超”是一个长期、复杂的、艰巨的系统工程，应该分阶段、按步骤有序展开。

一、公路货运超限超载治理过程中存在的问题

通过全国七部委联合开展集中治理超限超载，结合许多省市实施计重收费，运用 经济 手段和行政手段相结合综合治理，取得了一定成效。但其治理过程仍存在一些问题：

（一）“治超”费用较高

现行的治超模式是依托原有收费站和治超站，结合计重收费、治超检测、劝返、卸载、罚款相结合的模式，这种“治超”模式的费用主要体现在以下方面：

设备费用：计重收费的主要功能部件由称重系统[1]、轴类型识别器、红外分车器以及收费工控机四部分组成，收费公路为将现有收费系统改造为计重收费系统，需要安装计重设备、改造现有收费台、那么总费用包括以上安装计重设备的费用、改造现有收费台的费用及与此相关的其他费用支出。

运行及维护费用：我国地域辽阔，不同区域差异大，计重及检测系统所受的影响也不尽相同。虽然我国有大批称重设备的生产厂家，但设备的精度，设备的后续服务等都要花费一定的运行及维护费用。随着我国公路里程的不断延伸，计重收费用及检测点的数量还须进一步增加。设备及运行和维护费用也会增加。

人员费用：据不完全统计，统一治超期间，上路检查的执法人员在20万人左右，执法人员的工资、补助等费用也是一笔不小的支出。还有许多地方，开展源头治超工作，执法人员进驻大型货源 企业 及站点，有些货源大县点多、面广、线长，需要执法人员会更多。

其他费用：因体制和利益关系，现行的治超模式对跨省长途运输的完整过程分段检测、缴费、通行。无形中增加了运输业户在各收费站点的停车等候等额外费用；部分车流量大的收费站点因交通拥堵造成货运汽车滞留的费用等。

（二）交通拥堵隐患依然存在

“治超”惩戒的重点是恶意超限超载车辆，对超限超载部分按正常费率多几倍的征收[2]，同时必须就地卸载和接受相关处理；未卸载的车辆禁止继续上路行驶。但同时因卸载和接受相关处理需要大量的时间、人员和场地，而道路交通流量有一定的随机性，因此可能会引发交通拥堵的后果，甚至会严重拥堵。这种拥堵主要表现在两个方面：一方面是高速公路本身的堵车；另一方面是引起道路交通负荷不均衡性堵车，如2004年10月安徽高速公路实行计重收费后，很多大型挂车便走还没有实行计重收费的国道，造成高速公路车流量下降，国道出入口车流量的增加，引发国道出入口堵车。类似现象在全国其他省市也不同程度存在。

另据调查，目前我国的公路治超检测站大部分仍采用人工录入方式，平均每检测一辆货运车辆需要2～3分钟时间，平均服务率为：0.3～0.5辆/分，按照随机服务系统理论，平均到达率大于平均服务率，就会出现排队现象，甚至拥堵。在一些资源性地区，载货车辆比重较大，检测过程中其它意外事件的随机性也存在，这些地区发生拥堵现象可能性很大。

（三）操作存在一定难度

现行“治超”模式主要是以经济手段为主[1]，辅以必要的行政手段。

行政手段是对超限超载车辆进行卸载和劝返。由于卸载的货物品种繁多，在强行卸载的情况下，路政部门必须考虑货物的堆放场所以及货物是否安全、是否腐烂变质等问题，同时卸载以及卸载货物的处理也需要一定的时间，执法人员不仅要反复宣传相关 法律 、法规和政策等，还需要有耐心去作思想工作，并且需要驾驶人员密切配合，因此操作难度较大。

计重收费办法 计算 复杂，透明度低。根据目前试行省份及交通部“指导意见”规定的计重收费办法的核心是货车计重收费费率随超限超载程度而变动，超限加重收费标准。由于实行计重收费前货车采取分车型收费，计算通行费较为方便，司机便于验算，因此引发的矛盾多在车型判别分类上，此类问题即使发生错误纠正也较为方便。计重收费后往往导致司机根本无法检验计算，收费只能以计算机计算为准，但实际收费过程中并不能保证货车司机对它的绝对信任。

（四）巩固“治超”成果难度增加

现行的治超模式重心是在路上查、堵，把矛盾的焦点集中在治超站，一旦治超站稍有放松，极易出现反弹，这也是目前治超面临的难题之一，治超成果难以巩固。主要体现在：

短期集中联合执法，七部门（或九部门）合作是可以实现的，但难以长期坚持。而且这种执法必须每天24小时不间断，一旦出现盲区，运输经营者就会找到漏洞，视机超限超载上路。

治超工作对一线员工的忍耐性和细心性也是一种考验，整天面对形形色色的司乘人员和车辆，工作的全部就是查检和测量，技术含量不高，再加上目前对人员提升和考核的政策还处于研究状态。使工作人员难以看到个人的长远 发展 空间，所以长期在这一岗位上工作，一线员工难免觉得乏味和枯燥，对工作的热情和积极性难以长期保持。

二、我国公路货运“治超”的历史回顾和目前现状分析

经过以上两个阶段、特别是第二阶段的治理，我们应该看到：一是大规模、普遍性、严重超限超载已经得到了有效控制；二是政府部门高度重视，政策、措施到位，治理程序操作规范，治超执法人员积累了比较丰富的经验，逐步掌握了超限超载出现的地域及其 规律 性，形成了较为规范的工作程序；三是超限超载出现了一些新的动向，正在向隐蔽性、边缘化方向发展，如换卡、分载、合载、故意造成路堵，混水摸鱼逃费、故意制造设备故障、利用夜晚光线不好，采取各种办法超载、逃费等；四是经过几年的摸索，货车驾驶员也摸索执法规律、寻找执法漏洞，如找车托、找熟人、找关系；熟悉执法时间、执法地点等。

治超已经从集中治理阶段向常规治理阶段过渡，这一过渡时期的策略选择对治超工作是非常重要的。

三、国外治理超限超载借鉴

货运车辆超限超载并不是 中国 独有的现象，纵观欧美国家治理运输车辆超限超载的手段，我们可以得到很多有益的启示。在此以美国为例，1999年美国联邦公路管理局(FHWA)对各州超载1814.4 kg违规车辆罚款的情况进行了统计，可以将其治超策略可分为四类：第一类是将小额罚款与高密度执法检查策略相结合，该类执法特点是执法频度高，但处罚力度不大，因而执法成本较高；第二类是将高密度的执法检查与高额罚款策略相结合。这类执法适用于超载现象比较严重的时期，一般不会长期坚持；第三类是将小额罚款与小密度的执法检查策略相结合，该类执法频度不高，处罚力度也不大，适用于超载现象不很严重的地区；第四类是将低密度的执法检查与高额罚款策略相结合，该类执法正好和第一类相反，执法频度不高，但处罚力度大，起到杀一儆百的效果。由于执法密度不高，驾驶员可能存在侥幸逃脱心理，但一旦被发现，则施以重罚，这类执法人员少、成本低。此统计分析结果表明：加大车辆超载执法检查密度和增加罚款额度对制止超载行为有类似的效果。 美国对固定称质量设备和移动称质量设备称质量车辆数的弹性估计结果表明：移动称质量设备称质量的车辆数的弹性估计值比固定地点称质量设备称质量车辆数的弹性估计值约高6倍，即固定地点称质量设备称质量的有效性与移动式称质量设备称质量的有效性相比，前者很差。这是由于固定式称质量检查站运转可以很快被发现，易于被运输 企业 逃避，包括逃离原有路线或者转向其他替代路线。

四、近期治超的策略选择

目前治超的基本模式以路上查堵为主。这种模式将问题的焦点集中于治超检测站，将矛盾集中于执法人员和驾驶员，执法人员处理稍不得当往往容易引起冲突使矛盾激化甚至危及执法人员生命。这种模式在超限超载现象普遍存在并有增无减的情况下是非常必要的。我国2004年开始的集中治理正是采用了这种模式。当治理收到一定成效、超限超载出现了新情况时（如前文所述），应及时对治理模式作出相应调整，下阶段治超调整思路如下：

（一）固定检测与移动检测相结合

根据执法成本和执法效果之间的关系，结合美国联邦公路管理局所作的统计及分析，四种策略中只有第三和第四种策略比较适合我国目前货运市场的状况。即货运超限超载率已经得到有效控制，执法频率也应相降低，这样既能达到执法效果，同时也能降低执法成本。同时，我国应逐渐增加移动检测减少执法成本，减少对所有车辆的普查，增加对个别疑似超限超载车辆的抽样检查。

（二）合理设置固定检测站位置，控制其数量

根据 交通 网络 规划理论，运输网络的基本功能是输送和集散，而干线主要是输送功能，支线则主要是集散功能。从货物运输的特点和 规律 来分析，超限超载主要出现在干线，因此固定检测站的设置应以干线为主，结合本行政区的地形地貌分类设置，国内一般可以分为三类：第一类为省际检测站，设置在省际公路边界上；第二类为非省际检测站，主要设置在仅次于省际公路的主要公路上；第三类为交通量较大的支线公路和重要的交叉口上。这些检测站应远离人口密集的区域，以避免一些超限超载运输的司机企图绕过检测装备完善的省际检测站。并根据路网状况和交通流量控制检测站的数量。

（三）将固定检测站与收费站、高速公路服务区有效整合，优化执法环境

治超是一个复杂的执法过程，既体现执法人员的业务素质，同时也体现执法人员心理素质。治超检测站一般设置在远离人员密集的区域，较为偏僻，工作中所接触到的是形形色色的司乘人员和车辆，工作的全部就是查检、测量、劝返、卸载、罚款等。长期从事这样技术含量不高、简单、枯燥的工作，又远离城市，势必对执法人员的心理和意志是一个严峻的考验。为了调节执法人员的工作情绪，增强工作激情，应该为他们创造较为人性化的执法环境，与收费站、服务区等结合起来，使他们在工作之余还能与收费站、服务区的人员相互交流和沟通，从而化解工作压力。

【 参考 文献 】 [2]李忠奎，荣朝和．治理公路超载超限运输的长效机制和对策研究[J]． 中国 公路学报，2005，18(4)．

[3]李晓峰，尚晋平．公路超限超载治理的宏微观 经济 学分析[J]．公路交通科技，2005，22(4)．