厂务公开范文10篇

时间:2023-03-16 20:24:46

厂务公开

厂务公开范文篇1

目前,公司已步入物质文明和精神文明互相促进、协调发展的新阶段。公司之所以能两个文明同步增长,不仅来源于公司深化改革,开拓创新,为企业发展提供了物质基础;也得益于公司持续推进厂务公开,扎实开展民主管理,为企业发展提供了精神动力。

一、抓住中心,社会承诺“三公开”,打造“亮丽工程”

公司厂务公开活动,紧紧围绕落实社会承诺,提高社会效益的中心工作做文章。一是公开承诺内容。公司大张旗鼓,深入持久地宣传社会承诺内容。公司不仅为每台营运车制作了精致的社会承诺宣传牌和投诉热线电话号码,而且在驾驶员、站务员、售票员等工种的培训班重点宣讲社会承诺。二是公开答复市民投诉。公司建立长效机制,将为市民服务作为第一职责,将市民满意作为第一标准,开通了24小时乘客投诉热线,随时接受社会各界的监督、检查,建立了一套答复社会服务投诉的工作流程。并在网上公开答复市民投诉。三是公开处罚结果。针对市民投诉,公司严格执行三个工作日答复,七个工作日处理完结的规定,并将处罚结果在责任单位上墙公示。今年1至5月,接到市民咨询、投诉416起,答复率、满意率均为100%,至今无一人因投诉处理不满意而上访。今年以来乘客投诉率逐月下降,元月份客流为1923万人次,投诉率为万分之零点五四,5月份客流为2179万人次,投诉率为万分之零点三七。在投诉率下降的同时,表扬信件逐月上升,1至5月,仅公司本部即收到表扬信59封。离休干部李天培在来信中说:“我想通过你们对134路司乘人员提出表扬,同时也希望你们把他(她)们在日常工作中的先进事迹总结出来在行业内推广,号召大家向他们学习。对乘客的投诉要重视,但对表扬更要重视。”社会承诺“三公开”,提升了员工素质,亮丽了企业形象。

二、抓住重心,完善厂务公开机制,建设“形象工程”

厂务公开是否落实到位,关键是机制要完善健全。公司领导统一思想,将厂务公开当做一项形象工程,齐抓共管。为此,企业成立了以“党委书记、经理任组长;工会主席、纪委书记任副组长;公司职能部门和二级单位主要负责人为成员”的厂务公开领导小组。并明确规定“党委书记、经理是厂务公开第一责任人和第一执行人;纪检、工会负责人是厂务公开第一监督人;职工群众是厂务公开第一评价人”的厂务公开工作机制。同时,建立起厂务公开的“评价、考核、监督”机制,把厂务公开纳入企业综合考评体系。公司制定的《××××公共交通有限公司厂务公开制度》,规定了平等协商签订集体合同制度、工资协商谈判制度、公示制度、公布制度、审查制度、物资采购制度、监督检查制度、监督评议制度、职工呼声反馈平台,使厂务公开做到组织、目标、计划、措施、效果“五个落实”;认识、措施、检查“三个到位”;机构、人员、经费“三个保证”。从组织上、机制上、管理制度上保证厂务公开的顺利进行,确保厂务公开规范化、制度化、标准化的“三化一体”。

另外,公司大力加强党风廉政建设,公司纪委制定了《领导干部廉洁自律若干规定》,用制度约束领导干部的言行。纪监部门在加强自律建设的同时,定期召开两级领导班子民主生活会,自下而上征求职工意见。公司纪委做好民主生活会事前、事中和事后的意见收集、梳理、反馈和整改工作,使企业党风廉政建设走上了规范化的轨道。

二、抓住核心,推进厂务公开透明化,塑造“透明工程”

实践告诉我们:厂务公开民主管理工作,要与建立社会主义市场经济体制相适应,与发展社会主义民主政治相适应,与构建社会主义和谐社会相适应。要用发展的思路、改革的办法,不断推动厂务公开工作的深化和发展。我们认为厂务公开的核心关键要看工作是否透明,我们将厂务公开定位为工作的透明化,要求确保企业各项工作标准化、规范化、程序化。为此,公司建立起多层次、多渠道、多方位的厂务公开形式。为确保物资采购的公开、公平、公正,公司成立了技术委员会,每次采购大宗物件由技术委员会招标确定品种和厂家。同时,公司巧借载体,通过互联网,只需要点击鼠标,招投标的所有信息一目了然。这一形式,是公司充分利用网络管理系统,对厂务公开形式的完善和补充。公司人员招聘,实行张榜公告、笔试、面试、集体讨论的原则。今年5月,公司招聘财务人员,首先在各基层单位张贴公告,欢迎符合条件的员工报名,然后组织面试和笔试,根据其综合评分,由经理办公会决定人选。凡涉及工资奖金分配方案、职工集体福利、个人养老金交纳等事项,公司均坚持征求意见、集体讨论和公示的三步曲。为保证分配方案透明,公司要求车队每月将员工生产任务完成情况及工资分配方案上墙公示。公司“互助基金”捐款及“互助基金”的收支情况在公司局域网和《××××》报上定期公布。公司对违纪员工处理必须经工会委员会审查并提出处理意见。通过以上各种厂务公开形式,达到公开内容与职权相一致,这一方面体现了现代企业管理中,实现提高工作效率的需要;另一方面也维护了广大职工参与企业管理的民主权利。另外,公司还通过企业局域网oa系统、厂务公开栏以及《××××》报进行厂务公开。让广大职工能及时了解到厂务公开的内容。

四、抓住民心,服务职工群众,构建“民心工程”

企业的凝聚力从哪里来?一靠企业效益提高;二靠正确舆论引导;三靠凝聚起来的人心。常言道:“人心齐,泰山移”。而一个企业的“人心”,就是职工群众的根本利益。学习贯彻“三个代表”重要思想的落脚点,就是要代表最广大人民群众的根本利益。发展生产力,提高企业经济效益,最根本的是要调动广大职工群众的工作积极性,从而凝聚起促进企业持续良性发展的“人心”。“全心全意依靠职工,真心诚意服务职工,热心实意帮助职工”是公司推进厂务公开的工作宗旨。公司党委将企业改革的“难点”、生产经营的“重点”、员工关心的“热点”,做为推进厂务公开的“切入点”。对涉及职工群众切身利益的问题、职工群众普遍关注的党风廉政建设问题、企业改革发展的问题等,作为厂务公开的重点内容。通过厂务公开,与群众形成良好的沟通和互动。

去年以来,公司通过建立完善各类补充保险、设立职工子女助学奖金、修订集体合同、持续开展“夏送凉、冬送暖”工程、访贫问苦、慰问一线员工等等,尽可能最大限度地提高职工福利,维护职工的经济利益。并以厂务公开的形式,向企业广大职工进行宣传。为帮助困难职工,公司设立了帮困扶贫助学基金,公司二级领导每月为基金捐款。三分公司培训中心职工×××几年前得尿毒症,去年接受肾移植手术,目前每天都要服用抗排异药物,每月自付医药费需要1200元。他说:如果不是组织上多年来对他的关心和帮助,他真不知道怎样度过人生中最困难的时期。他深深感谢湖南巴士工会对困难职工给予这么好的政策,表示以后要尽自己所能努力工作,来报答同事、领导对他的关爱。厂务公开活动中,通过发动职工提合理化建议,组织职工座谈、设立经理意见箱等,广开言路,营造了和谐氛围。同时,公司组织岗位练兵、技术比赛、各类学习培训,以此提高企业员工的文化技术素质,不断满足职工群众日益增长的物质文化需求和精神追求,全力维护企业职工的文化需求权利。

厂务公开的精髓在于集中职工群众的智慧与力量,营造一种宽松、主动、广泛的参与机制。很多问题之所以存在“难”与“热”,根本原因还在于厂务公开的信息反馈渠道不畅通,职工群众的意见与建议得不到及时、有效的反馈,往往使工作陷入困境。

公司在扎实推进厂务公开的同时,设立了灵活多样的信息反馈渠道,收集、倾听职工群众的心声。公司领导都公开了自己的电子信箱,欢迎广大职工反映情况;公司工会设立了职工接待站,对职工来访进行登记接待,做好解释工作,并及时向领导进行汇报;在厂内设立了职工合理化建议箱,意见箱,定期有专人负责收集职工群众意见;在企业局域网上,设立“留言版”专栏,欢迎广大职工针对经营管理工作、职工福利待遇、企业规章制度等踊跃留言,各相关职能部门及时给予回复,能解决、落实的尽快解决、落实。今年,在公司党委、工会组织的员工座谈会上,及时向职工公布企业的大政方针和执行的工作制度。广泛发动群众,集思广益,群策群力,通过民主参与的形式,为企业经营管理决策提供群众基础和智力支持收集合理化建议100多条,内容涉及设备维修、保养改进、卫生环保、生产调度等方面。

厂务公开范文篇2

目前,公司已步入物质文明和精神文明互相促进、协调发展的新阶段。公司之所以能两个文明同步增长,不仅来源于公司深化改革,开拓创新,为企业发展提供了物质基础;也得益于公司持续推进厂务公开,扎实开展民主管理,为企业发展提供了精神动力。

一、抓住中心,社会承诺“三公开”,打造“亮丽工程”

公司厂务公开活动,紧紧围绕落实社会承诺,提高社会效益的中心工作做文章。一是公开承诺内容。公司大张旗鼓,深入持久地宣传社会承诺内容。公司不仅为每台营运车制作了精致的社会承诺宣传牌和投诉热线电话号码,而且在驾驶员、站务员、售票员等工种的培训班重点宣讲社会承诺。二是公开答复市民投诉。公司建立长效机制,将为市民服务作为第一职责,将市民满意作为第一标准,开通了24小时乘客投诉热线,随时接受社会各界的监督、检查,建立了一套答复社会服务投诉的工作流程。并在网上公开答复市民投诉。三是公开处罚结果。针对市民投诉,公司严格执行三个工作日答复,七个工作日处理完结的规定,并将处罚结果在责任单位上墙公示。今年1至5月,接到市民咨询、投诉416起,答复率、满意率均为100%,至今无一人因投诉处理不满意而上访。今年以来乘客投诉率逐月下降,元月份客流为1923万人次,投诉率为万分之零点五四,5月份客流为2179万人次,投诉率为万分之零点三七。在投诉率下降的同时,表扬信件逐月上升,1至5月,仅公司本部即收到表扬信59封。离休干部李天培在来信中说:“我想通过你们对134路司乘人员提出表扬,同时也希望你们把他(她)们在日常工作中的先进事迹总结出来在行业内推广,号召大家向他们学习。对乘客的投诉要重视,但对表扬更要重视。”社会承诺“三公开”,提升了员工素质,亮丽了企业形象。

二、抓住重心,完善厂务公开机制,建设“形象工程”

厂务公开是否落实到位,关键是机制要完善健全。公司领导统一思想,将厂务公开当做一项形象工程,齐抓共管。为此,企业成立了以“党委书记、经理任组长;工会主席、纪委书记任副组长;公司职能部门和二级单位主要负责人为成员”的厂务公开领导小组。并明确规定“党委书记、经理是厂务公开第一责任人和第一执行人;纪检、工会负责人是厂务公开第一监督人;职工群众是厂务公开第一评价人”的厂务公开工作机制。同时,建立起厂务公开的“评价、考核、监督”机制,把厂务公开纳入企业综合考评体系。公司制定的《××××公共交通有限公司厂务公开制度》,规定了平等协商签订集体合同制度、工资协商谈判制度、公示制度、公布制度、审查制度、物资采购制度、监督检查制度、监督评议制度、职工呼声反馈平台,使厂务公开做到组织、目标、计划、措施、效果“五个落实”;认识、措施、检查“三个到位”;机构、人员、经费“三个保证”。从组织上、机制上、管理制度上保证厂务公开的顺利进行,确保厂务公开规范化、制度化、标准化的“三化一体”。

另外,公司大力加强党风廉政建设,公司纪委制定了《领导干部廉洁自律若干规定》,用制度约束领导干部的言行。纪监部门在加强自律建设的同时,定期召开两级领导班子民主生活会,自下而上征求职工意见。公司纪委做好民主生活会事前、事中和事后的意见收集、梳理、反馈和整改工作,使企业党风廉政建设走上了规范化的轨道。

二、抓住核心,推进厂务公开透明化,塑造“透明工程”

实践告诉我们:厂务公开民主管理工作,要与建立社会主义市场经济体制相适应,与发展社会主义民主政治相适应,与构建社会主义和谐社会相适应。要用发展的思路、改革的办法,不断推动厂务公开工作的深化和发展。我们认为厂务公开的核心关键要看工作是否透明,我们将厂务公开定位为工作的透明化,要求确保企业各项工作标准化、规范化、程序化。为此,公司建立起多层次、多渠道、多方位的厂务公开形式。为确保物资采购的公开、公平、公正,公司成立了技术委员会,每次采购大宗物件由技术委员会招标确定品种和厂家。同时,公司巧借载体,通过互联网,只需要点击鼠标,招投标的所有信息一目了然。这一形式,是公司充分利用网络管理系统,对厂务公开形式的完善和补充。公司人员招聘,实行张榜公告、笔试、面试、集体讨论的原则。今年5月,公司招聘财务人员,首先在各基层单位张贴公告,欢迎符合条件的员工报名,然后组织面试和笔试,根据其综合评分,由经理办公会决定人选。凡涉及工资奖金分配方案、职工集体福利、个人养老金交纳等事项,公司均坚持征求意见、集体讨论和公示的三步曲。为保证分配方案透明,公司要求车队每月将员工生产任务完成情况及工资分配方案上墙公示。公司“互助基金”捐款及“互助基金”的收支情况在公司局域网和《××××》报上定期公布。公司对违纪员工处理必须经工会委员会审查并提出处理意见。通过以上各种厂务公开形式,达到公开内容与职权相一致,这一方面体现了现代企业管理中,实现提高工作效率的需要;另一方面也维护了广大职工参与企业管理的民主权利。另外,公司还通过企业局域网oa系统、厂务公开栏以及《××××》报进行厂务公开。让广大职工能及时了解到厂务公开的内容。

四、抓住民心,服务职工群众,构建“民心工程”

企业的凝聚力从哪里来?一靠企业效益提高;二靠正确舆论引导;三靠凝聚起来的人心。常言道:“人心齐,泰山移”。而一个企业的“人心”,就是职工群众的根本利益。学习贯彻“三个代表”重要思想的落脚点,就是要代表最广大人民群众的根本利益。发展生产力,提高企业经济效益,最根本的是要调动广大职工群众的工作积极性,从而凝聚起促进企业持续良性发展的“人心”。“全心全意依靠职工,真心诚意服务职工,热心实意帮助职工”是公司推进厂务公开的工作宗旨。公司党委将企业改革的“难点”、生产经营的“重点”、员工关心的“热点”,做为推进厂务公开的“切入点”。对涉及职工群众切身利益的问题、职工群众普遍关注的党风廉政建设问题、企业改革发展的问题等,作为厂务公开的重点内容。通过厂务公开,与群众形成良好的沟通和互动。

去年以来,公司通过建立完善各类补充保险、设立职工子女助学奖金、修订集体合同、持续开展“夏送凉、冬送暖”工程、访贫问苦、慰问一线员工等等,尽可能最大限度地提高职工福利,维护职工的经济利益。并以厂务公开的形式,向企业广大职工进行宣传。为帮助困难职工,公司设立了帮困扶贫助学基金,公司二级领导每月为基金捐款。三分公司培训中心职工×××几年前得尿毒症,去年接受肾移植手术,目前每天都要服用抗排异药物,每月自付医药费需要1200元。他说:如果不是组织上多年来对他的关心和帮助,他真不知道怎样度过人生中最困难的时期。他深深感谢湖南巴士工会对困难职工给予这么好的政策,表示以后要尽自己所能努力工作,来报答同事、领导对他的关爱。厂务公开活动中,通过发动职工提合理化建议,组织职工座谈、设立经理意见箱等,广开言路,营造了和谐氛围。同时,公司组织岗位练兵、技术比赛、各类学习培训,以此提高企业员工的文化技术素质,不断满足职工群众日益增长的物质文化需求和精神追求,全力维护企业职工的文化需求权利。

厂务公开的精髓在于集中职工群众的智慧与力量,营造一种宽松、主动、广泛的参与机制。很多问题之所以存在“难”与“热”,根本原因还在于厂务公开的信息反馈渠道不畅通,职工群众的意见与建议得不到及时、有效的反馈,往往使工作陷入困境。

厂务公开范文篇3

在实行厂务公开民主管理工作中,公司领导充分认识到实行厂务公开民主管理是落实“把发展作为党执政兴国的第一要务”的具体体现,是构建和谐社会和推进企业民主政治建设的重要内容,是建立健全惩治腐败体系的必然要求,是落实党的全心全意依靠工人阶级方针的有效途径。是完善公司监督机制、增强公司凝聚力和竞争力、密切干群关系、调动职工群众当家作主积极性和创造性的有效形式。它对公司的科学决策、科学管理、依法经营,维护和保证公司稳定,促进公司持续发展都有着重大的意义。

公司根据上级工会要求和生产经营实际,于**年制定实施《厂务公开、民主监督实施办法》。对厂务公开的领导责任、公开内容、时间和方式都做出了规定,并成立了厂务公开工作小组。由公司党委书记担任组长,公司经理、工会主席担任副组长,公司副经理、团委书记、综合管理室(党办)、财务管理室、供应销售室、生产管理室、技术质量室等主要领导担任组员。在厂务公开民主管理过程中,公司行政定期向党委汇报工作,工会定期检查公开情况,对于项目公开不及时的单位或负责人给予批评教育,督促其改进。公司厂务公开的内容具体如下:

1、公司年度生产经营计划,年度资产经营责任书及其完成情况,奖惩兑现情况;

2、公司各项改革方案;

3、公司重要规章制度;

4、工资调整方案、奖金分配方案;

5、公司业务招待费用使用情况;

6、公司物资、设备、配件等采购情况;

7、通讯工具(办公室、住宅公务电话、手机等)的配备、管理办法,费用标准及发生费用情况;

8、公司招聘人员方案及结果;

9、公司职代会民主评议领导干部的情况;

10、其它需要公开的情况。

二、责任明确、工作规范

厂务公开民主管理工作由工作小组负责组织,具体措施由相关单位负责落实。落实单位根据公开的项目、内容和要求,从公司实际出发,坚持公开、公正、准确、真实的原则,制定具体实施方案,明确所公开项目的内容、范围、形式、时间等要求,由公司厂务公开工作小组负责人审核公布后组织实施。在工作中,公司坚持以“三个保证”来开展厂务公开民主管理工作,即:

1、保证厂务公开的时效性。在厂务公开过程中,公司以“四做到”为指导思想有计划、有部署、有组织的公开。属于常规性的工作,做到定期公开;属于阶段性、长期性的工作,做到分阶段公开;属于短期性、临时性、一事一议的工作,做到随时公开;属于事前的工作,做到提前公开。通过职工代表团组长会、公司领导干部会、下发文件及简报、厂务公开栏等形式,及时将工厂、公司的有关信息传达下去,使职工群众的知情权、参与权、监督权得到了落实和保证。

2、保证厂务公开的科学性。由于厂务公开、民主监督涉及内容较广,在具体实施过程中,必须是全过程、善始善终的公开,以保证其完整性、客观性。既要公开有关政策依据和公开工作本身的有关制度,又要公开具体标准和承办单位,做到分工明确,各司其职;既要公开办事结果,又要公开办事过程,做到公正、透明,利于职工群众监督;既要公开原始情况和基本底数,又要公开可能实现的情况和达到的目标,便于职工群众及时了解;既要公开职工群众的意见、建议,又要公开对意见、建议的受理、采纳情况,及时做好职工群众的宣传解释工作。通过科学建设公司两级厂务公开民主管理制度,做到了有实施、有结果、有反馈,用制度规范领导者行为,并逐步形成了按制度办事、靠制度管人的长效机制,使得广大职工群众参与到了公司日常管理工作中来,充分发挥了厂务公开民主管理工作在企业管理中的重要作用。

3、保证厂务公开基础工作到位。在厂务公开实施过程中,承办单位必须建立各种原始台账和管理档案,及时搜集和整理公开资料,做好基础工作,做到每个环节准确无误。只有夯实基础,才能保证所公开的事项内容真实全面、详尽可靠;才能保证所公开的事项合法有效;才能保证职工群众关注的热点、焦点问题得到及时、有效的解决。

三、公开及时、效果明显

公司厂务公开小组通过职工代表团组长会、公司领导干部会、下发文件及简报、厂务公开栏等形式对工厂奖金分配方案、公司重要规章制度、公司业务招待费使用情况、公司通讯费等厂务公开项目进行了公开,并通过召开职工座谈会搜集职工群众对所公开项目的意见和建议,在认真分析、调查核实的基础上,按程序提供给公司经理(党委)决策考虑。对职工群众不理解、持有不正确意见的事项及时给予解释宣传,保证公司经理(党委)决定的事项的贯彻落实。今年2月、6月,公司厂务公开小组分别将**年度效益奖分配方案、**年上半年效益奖分配方案交职工代表组长会讨论通过后,将分配办法张贴在公司厂务公开栏上予以公布;4月,公司厂务公开小组以文件的形式公布了公司制定的《吊索具管理及强制报废管理制度(试行)》及《现场督察的管理办法(试行)》两项规章制度;5月,公司厂务公开小组对于职工关心的健康疗养分配办法按照工厂文件规定以文件的形式下发至各单位,并将分配办法张贴在公司厂务公开栏上予以公布;对于公司业务招待费使用情况、中层领导干部通讯费使用情况,厂务公开小组指定专人负责,定期在公司厂务公开栏上予以公布。3年来,公司公布年度生产经营计划×××次、重要规章制度×××次、奖金分配方案×××次、业务招待费使用情况×××次、中层领导通讯费×××次、招聘人员方案及结果×××次等项目共计×××次,通过这些项目的公开,使职工群众及时了解、掌握了情况,稳定了情绪,安心于生产,保证了生产任务的顺利完成。

四、存在不足及改进措施

在开展工作的同时,我们自身也存在着不足:

厂务公开范文篇4

企业的经营者、企业的党组织、工会组织和企业广大职工都要提高对厂务公开重要性的认识,但关键的主体还是在于企业经营者。

广大职工依照有关法律和规定,参与企业的民主决策、民主管理、民主监督,是我国企业管理显著特点,也是世界上许多发达国家的许多企业管理推行“人性化”管理、“人本”管理的主要内容。职工广泛参与企业管理是政治文明在企业管理文明中的具体体现。随着我国企业的发展,社会进步,职工构成发生了较大的变化。职工文化素质、民主意识、维权意识以及人格尊重需求不断提高,对企业管理的参与权、知情权和劳动者个人权利的主张权的意识不断增强。因此,任何成功的企业如果不顺应环境的变化而仍然沉醉于集权化、家长式,依靠个人或少部分人管理企业,必然会削弱企业的竞争力和创造力,必然会加剧员工与企业的矛盾和纠纷,最终导致企业的失败。

我国加入WTO以后,企业面对更大范围、更加激烈的市场竞争,经营风险增大了,经营者责任更重。实行“厂务公开,”把企业重大经营决策和经营管理中的重大问题,职工切身利益问题以及企业领导层廉洁自律方面的重大问题,通过职代会等形式进行“公开”,民主决策,就能在更大范围内规避决策风险,减少决策损失。由于目前我国企业中尤其是国有企业、集体企业或者控股企业中的产权关系以及董事会、监事会、经理层的权利、职责不很明确,制衡机制尚未真正建立,因此,推行“厂务公开”制度有利于在更大范围内防止企业领导层和经营者个人的腐败,加强企业内部的监督机制,从制度上保证企业领导干部廉洁并为职工所拥护;有利于在更大范围内发扬职工当家作主,参与企业管理的责任感,充分调动职工的积极性、创造性,促进企业的不断发展。

中共中央、国务院办公厅《通知》中提出:实践证明,实行厂务公开是实践“三

个代表”重要思想的具体体现,是进一步落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径;是加强企业管理,建立现代企业制度依靠职工办好企业的内在要求,是搞好群众监督,促进党风廉政建设,加强企业党组织建设、领导班子建设的有力手段。实行厂务公开对于推进基层民主政治建设、保障和落实职工当家作主的民主权利,维护职工的合法权益,建立稳定协调的劳动关系,密切党与企业职工群众的关系,巩固党的阶级基础和执政地位,保护、调动和发挥广大职工的主人翁积极性,增强其责任感,促进企业的改革、发展稳定具有重要的意义和作用。

二、走出认识上的误区才能打牢“厂务公开”的思想基础

著名经济学家萧灼基指出:中央关于深入实行厂务公开的决定是在总结几年实行厂务公开试点企业的典型经验基础上,以强制性法规文件形式下发执行,必将进一步推进企业民主管理进程和现代企业制度建设,对“入世”后增强企业竞争力是非常必要和及时的。当务之急是必须补好民主管理这一“新”课。对于企业老总们来说,必须提高认识,转变观念,走出认识上的误区:

误区之一:“厂务公开是干扰企业的经营自主权”。有的同志认为,既然国家给了企业经营自主权,中央又为什么下文件来规定企业该如何行使经营权。有的同志甚至认为《通知》是对企业新的“行政干预”。这种认识是错误的。

《通知》指出:“企业重大决策必须实行厂务公开,听取群众意见并提交职代会审议;未经职代会审议的不应实施;涉及职工切身利益的重大事项更应向职工公开,职代会按照法律法规规定具有决定权和否决权,既未公开又未经职代会通过的有关决定视为无效。”这些规定与企业法的规定一脉相承,其宗旨只是依法改善、改变那些不规范的企业内部决策机制,把过去由少数领导拍板决定重大决策,改为群众参与、职代会投票表决的民主决策,并非改由上级决策,更没有收回企业的经营自主权。

误区之二:“厂务公开的内容太多太宽了”。有的同志认为:《通知》规定的公开内容太多,放得太宽了。认为搞公开,也应限于工资奖金、劳保福利等职工感兴趣的与切身利益相关的问题内,而企业发展大计群众既不懂也管不了。这种看法有一定的普遍性。然而,从实践和试点企业的经验证明,群众并不是不懂和管不了,而关键在于职工的素质和经营者的素质,在于职工群众的知情权、发言权。不仅工资奖金、劳保福利等涉及职工切身利益的厂务要公开,企业发展和重大经营决策等涉及企业长远利益厂务也应公开,让群众广泛讨论,集思广益,各项改革中的难题就容易得到解决。

误区之三:“搞厂务公开会出现企业领导班子权威受损,会造成企业管理失控。”有的同志担心,搞厂务公开,难免会出现七嘴八舌,无人负责,混乱失控的局面,企业领导权威会受损失。我认为这种担心是多余的,实践证明,职工群众的觉悟是应该予以充分信任。只要企业管理有序,组织得力,领导班子思想统一,实行厂务公开不仅不会出乱子,反而会出现新的局面。凡是推行民主管理深入的企业,职工的心愿、意见与企业领导得到经常的沟通、交流,更有利于决策的科学性和切合实际性,更具有操作性。即使一时解决不了的问题,群众也会思考。大多数群众是通情达理的,只要充分尊重职工,企业的各项改革措施就比较顺利,其事例不胜枚举。

误区之四:“职工的素质尚未得到提高,厂务公开的推行是否太急了。”有的老总认为,如今工人只是为钱而出卖劳动力,不下岗就知足了,多给钱就会有积极性,认为职工素质尚未提高,“全心全意依靠工人阶级”只是一种口号,推行厂务公开制度太急了。事实上,企业民主建设与国家民主政治建设一样,要经历有一个渐渐发展的过程。经过二十多年的改革实践,使我们懂得:现代企业的职工爱岗敬业,与企业共命运,是企业的主人翁。欧美等发达国家的企业,普遍推行的是民主决策和民主管理,尊重个性的“人本管理”和“人性化”管理。如德国企业中有85%以上的职工参与企业民主管理,50%多的美国上市公司广泛授予职工股票期权(以股东身份参与管理),重视市场价值分享,所有权分享,管理权分享等等。因此,通过实行厂务公开来加强企业民主管理,不仅是个国有企业的老话题,又是现代企业管理文明的新课题。

误区之五:“厂务公开是否是对企业领导层的不放心?”实行厂务公开,完善了企业民主监督机制。以往有的企业虽然吸收了职工代表参加董事会、监事会,但由于一些重大事项的处理情况透明度不高,职工代表知情权被剥夺,使监督权流于形式,产生了许多国企领导层腐败和决策失误的严重问题。推行厂务公开制度,将领导干部廉政情况向群众公开,接受职工代表评议,让群众真正有了知情权、参与权、表决权和监督权,及时发现和纠正一些违法乱纪的问题,结果企业领导的形象好了、威信高了,职工群众对企业领导就更信任。

三、正确处理好三个关系是“厂务公开”取得实效的重要要保证

推行厂务公开,必须建立齐抓共管的领导制度、行之有效的工作制度和监督考核制度。在“厂务公开”过程中,要正确处理好三个关系:

一是正确处理好“厂务公开”与企业商业秘密之间的关系。厂务公开是一项重要的企业民主管理制度,目的在于把企业搞好,不断提高企业的竞争能力和市场适应能力,防止决策失误和腐败。在激烈的市场竞争中,企业的决策在一定程度上是一种商机,是竞争的同行所梦寐以求的商业机密。因此,在处理这种决策的过程中,既要坚持厂务公开的制度,通过职代会或其他合法的方式,就重大决策进行讨论。同时也要注意参与讨论决策的守秘性。《通知》中也指出:厂务公开的内容应根据企业的实际情况有所侧重。因此,企业应该根据企业本身特点,制定好具体的、操作性强的厂务公开实施办法,经职代会讨论通过后加以实施。既保证厂务的公开性,又保证企业商业机密和利益不被侵害。

二是正确处理好厂务公开与企业领导人个人负责制的关系。实行厂务公开后,企业领导人的个人负责还要不要,答案是肯定的。厂务公开只是对企业领导人决策权的一种限止,而不是剥夺。对企业领导人而言,通过职工代表的审议,使决策失误的可能性降低到最低点,同时,还能确保领导决策的顺利实施。作为企业领导人应该正确处理好个人负责与企业民主管理的关系,依靠职工大胆管理,依靠群众慎重决策,依靠职工肩负起国家赋予自己的重大责任。上下一心,同心同德,来确保企业发展进步。

三是正确处理好国家、企业和职工个人利益的三者利益关系。在实行厂务公开的工作中,有的企业经营者流露出:“只要职工大家拥护的就干,职工不拥护的不干,职工少拥护的少干”思想。这种思想认识初听起来好象不错,实际上也是有片面性的。归根到底就是如何把握好国家、企业和职工个人利益三者关系的问题。

厂务公开范文篇5

为了进一步健全监督制约机制,完善民主管理制度,加强廉政建设,不断提高本单位的科学管理水平,为本单位改革、发展奠定良好的环境和条件。根据中纪委三次全会精神和中共**市纪律检查委员会、中共**市委组织部、**市总工会及**区**局的有关精神,制定本规定。

一、厂务公开内容

1、单位内部重大情况通报。

2、业务招待费使用情况。包括业务招待费支出项目、金额,开支是否符合制度,手续是否完备等。

3、“四金”缴存情况。包括职工养老保险金、住房公积金、医疗保险金失业保险金缴交是否及时、足额、欠缴和不及时缴交的原因,改进的措施等。

4、职代会民主评议领导干部情况。包括民主评议的参评对象、内容、程序和评议结果等。

5、工资、奖金分配情况。包括工资调整方案、奖金分配方案、目标管理责任制考核情况、专项奖分配情况。

6、住房改革情况。包括住房改革方案、住房补贴方案等情况。

7、本单位职工群众最关注和必须公开的其他情况。

二、公开程序

1、按公开的内容分类,形成单项报告,提前一周至职工代表和有关方面。

2、工作小组对报告事项和内容进行审核,提出审核意见。

3、审核意见经决议通过后,向职工代表大会报告审核情况。

4、职代会按职权对报告的事项依法进行审议,行使表决,通过或作出决定的权利。领导干部廉洁自律的情况应作为民主评议的重要内容。

5、领导根据职代会提出的意见或作出的决议决定,针对存在的问题必须向职代会表明改进的意见措施和报告改进的情况。

三、监督检查

由民主监督小组对公开执行情况进行全程监督、检查,并向职代会通报执行的整体情况。

四、实施

本规定自即日起实施。

厂务公开范文篇6

2、每周的主任办公会议均邀请2-3名职工代表参加,共同商议厂务事宜

1、经济责任制考核公开由室制定出经济责任制,经职工代表大会审议通过予以公布,并定期由综合业务室人力资源主办进行经济责任制的考核,将考核结果在“厂务公开”栏上公开。

2、业务招待费、电话费及手机费的公开。业务招待费通过每年一次的职代会以书面形式向职工代表公开公布;电话费及手机费,公开采取书面形式,每月将话费帐单张贴于厂务公开栏内,接受职工的监督。

3、质量目标与质量方针的公开。每年年初将质量目标与质量方针经职工代表讨论以书面形式公开公布,并由室每季度将质量目标完成情况进行统计分析后予以公布,使得职工能够清楚的了解和掌握中心的质量目标与质量方针及其目标值的完成情况,提高自己的工作技能与服务质量,使顾客和用户达到满意。

4、公开民主评议领导干部和领导个人廉政情况。即对中心副处级以上干部每年经职工代表民主评议一次,将评议程序和结果采取书面形式向职工公开公布。

5、人员调配、人员招聘、干部任免(聘、解聘)的公开。由综合业务室人力资源主办定期将人员调整、人员招聘、干部任免(聘、解聘)等情况以书面形式在厂务公开栏中予以公布,以便加强职工的监督

6、劳动保护的公开。由动力调度室定期将劳保用品发放情况、安全检查通报、安全事故通报以书面的形式在厂务公开栏上予以公布,以便引起广大职工的注意,杜绝安全事故的发生,促进安全生产。

7、工程项目的公开。由设备室将大中修及外委施工工程项目通过公开招标进行招标,工会、纪委参与其中,并将招标结果以书面形式予以公开,由公司纪委监督执行。

8、职工疗养公开。由工会负责将每年的疗养分配方案及名额以书面的形式向分厂及作业区公布。

9、计划生育公开。及时将计划生育政策、计划生育指标、生育费用的报销、独生子女医药费用报销等情况以书面形式在厂务公开栏中予以公开。

厂务公开范文篇7

2、每周的主任办公会议均邀请2-3名职工代表参加,共同商议厂务事宜

1、经济责任制考核公开由室制定出经济责任制,经职工代表大会审议通过予以公布,并定期由综合业务室人力资源主办进行经济责任制的考核,将考核结果在“厂务公开”栏上公开。

2、业务招待费、电话费及手机费的公开。业务招待费通过每年一次的职代会以书面形式向职工代表公开公布;电话费及手机费,公开采取书面形式,每月将话费帐单张贴于厂务公开栏内,接受职工的监督。

3、质量目标与质量方针的公开。每年年初将质量目标与质量方针经职工代表讨论以书面形式公开公布,并由室每季度将质量目标完成情况进行统计分析后予以公布,使得职工能够清楚的了解和掌握中心的质量目标与质量方针及其目标值的完成情况,提高自己的工作技能与服务质量,使顾客和用户达到满意。

4、公开民主评议领导干部和领导个人廉政情况。即对中心副处级以上干部每年经职工代表民主评议一次,将评议程序和结果采取书面形式向职工公开公布。

5、人员调配、人员招聘、干部任免(聘、解聘)的公开。由综合业务室人力资源主办定期将人员调整、人员招聘、干部任免(聘、解聘)等情况以书面形式在厂务公开栏中予以公布,以便加强职工的监督

6、劳动保护的公开。由动力调度室定期将劳保用品发放情况、安全检查通报、安全事故通报以书面的形式在厂务公开栏上予以公布,以便引起广大职工的注意,杜绝安全事故的发生,促进安全生产。

7、工程项目的公开。由设备室将大中修及外委施工工程项目通过公开招标进行招标,工会、纪委参与其中,并将招标结果以书面形式予以公开,由公司纪委监督执行。

8、职工疗养公开。由工会负责将每年的疗养分配方案及名额以书面的形式向分厂及作业区公布。

9、计划生育公开。及时将计划生育政策、计划生育指标、生育费用的报销、独生子女医药费用报销等情况以书面形式在厂务公开栏中予以公开。

厂务公开范文篇8

近年来,中纪委为了推动政务公开、厂务公开以及公用事业单位办事公开工作的开展,采取了一系列的措施,取得了良好的社会效果。公司按照中纪委厂务公开的要求,深入开展了厂务公开,对于规范厂务工作,实行民主管理,加强党风廉政建设,密切党群干群关系,促进企业民主政治建设起到了积极的作用。但是这项工作个别二级单位、管理部门做得还不够好,少数基层单位、部门领导对推行厂务公开认识不足,厂务公开流于形式,存在着公开的内容不全面、公开工作不及时、公开程序不规范等问题。其主要原因是思想认识不到位,重视程度不够。中共中央纪委、国家经贸委和全国总工会发出《关于推行厂务公开制度的通知》,要求在国有企业、集体企业以及国家和集体控股企业为重点,有领导、有计划、有步骤地推行厂务公开制度,旨在加强企业民主制度建设,调动广大职工群众的积极性,使企业的管理和效益再上新水平。认真贯彻十六大精神和中共中央纪委、国家经贸委、全国总工会通知精神,落实全心全意依靠工人阶级的方针,进一步搞好厂务公开工作,是当前供电企业的工作热点和重点,应予广泛的关注,引起了我们的认真思考。

一、推行厂务公开,必须统一思想,提高认识,深刻理解其重要作用

厂务公开的重要作用就在于通过公开厂情厂务,调动职工的积极性,使广大职工真正了解企业改革与发展的重大决策、涉及职工切身利益的重大事项和领导干部廉政勤政等情况,为广大职工通过职工代表大会等形式行使民主权利提供必不可少的条件打好基础。供电企业求发展增效益,必须加强管理,而实行厂务公开,恰恰有利于推动企业依靠职工民主管理,进一步搞好民主决策和科学管理。厂务公开工作的开展,既有利于职工民主参与和民主管理权利的落实,又有利于企业科学管理获得广泛的群众基础,实现管理的科学化、民主化。

厂务公开的积极作用,就在于通过“公开”内部事项,把企业的经营管理和干部的廉政勤政情况置于广大职工群众的监督之下,并通过职工群众对领导干部的民主评议和民主测评等工作,使职工群众的监督权真正落到实处。形成纪律监督、组织监督、制度监督和职工群众监督相结合的监督制约机制,推进企业领导班子建设、干部队伍建设和党风廉政建设。

推行厂务公开,追求公平合理,要求光明磊落,达到公开公正的目的。实行厂务公开对那些独断专行、恣意妄为、不正确行使权力的人也是一种监督和制约。对于厂务公开工作,个别人也许会错误地认为是对自己“过不去”,难免要表现出本能的对立和排斥。有的行政领导把推行厂务公开看作是党委和工会的事,对推行厂务公开的重要性和必要性的认识不够深;认为企业的决策经党政研究,企业重大问题经职代会讨论,没必要还搞什么厂务公开;有的担心搞厂务公开会影响党委与行政的关系,职工也不一定满意,搞不好两头得罪人。不少职工也由于多年形成的封闭式管理模式,对公开的效果和作用缺乏信心和信任感。

推行厂务公开,必须清除来自各方面的思想障碍,否则,势必导入误区,使公开难以实施,或搞形式上的公开。因此,要推行厂务公开,首先必须清除思想障碍,不断提高思想认识,深刻理解厂务公开的重要作用,把思想统一到党中央和上级有关厂务公开的精神上来。

第一,实行厂务公开是坚持党的全心全意依靠工人阶级方针的具体体现。同志曾指出:“我们党所领导的改革开放和经济建设,必须全心全意依靠工人阶级,在任何时候都不能动摇。”推行厂务公开,有利于在政治上保证职工的主人翁地位和权利,切实加强职工民主管理和民主监督,有效地调动职工群众当家作主的积极性,凝聚职工群众的智慧和力量,促进企业的改革发展和稳定。

第二,推行厂务公开是坚持和完善职代会制度的重要举措。坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度。厂务公开的推行,进一步丰富和充实了职代会的内容,是职代会闭会期间职工行使民主管理的新形式,必将推动职代会各项职能的更好发挥。

第三,推行厂务公开是促进党的建设和党风廉政建设的有力保证。进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,必须开展厂务公开。必须站在进一步贯彻落实党的十六大精神,落实全心全意依靠工人阶级的根本方针,加强基层民主建设,促进供电企业改革、发展和稳定的高度去认识推行厂务公开的重要性和必要性。必须切实加强对厂务公开的监督指导。推行厂务公开,不仅有利于加强对企业领导的监督,而且有利于企业领导班子建设,有利于干部威信的提高。通过公开公示,对滥用权力、决策失误、违规违纪行为者予以警示,进而提高领导干部和领导班子的综合水平。

第四,实行厂务公开的是建立现代企业制度的需要。党的十四届三中全会确定的国有企业改革方向是建立现代企业制度。当前,建立现代制度的关键问题是如何实现制度创新、管理科学。推行厂务公开,使职工群众的知情权、参与权和监督权得到行使,从而建立起民主、有效的决策、运行和监督机制,这将对健全和完善现代企业制度产生积极的推动作用。

第五,推行厂务公开是维护职工队伍稳定,社会安定的有效举措。推行厂务公开,让职工真正了解企业经营管理情况,把职工真正当成企业的主人,使职工减少疑惑,情舒气顺,安心工作,爱岗敬业,乐于奉献。多一项公开,少一项非议,多一项公开,多一分安定。这一点对确保现代企业制度的建立健全和执行是十分重要和有利的。

第六,推行厂务公开,要深入学习领会邓小平理论和、有关厂务公开的讲话和党的十六大报告,深入学习贯彻中共中央纪委、国家经贸委、全国总工会通知和上级有关厂务公开的文件,充分认识理解其重要意义;同时注意学习、总结厂务公开的先进经验,不断提高对厂务公开的认识,在企业内部形成良好的舆论和工作氛围。

二、推行厂务公开,必须加强领导,强化监督,形成合力

推行厂务公开是一项政策性强,涉及面广的系统工程,必须在企业党政的领导下,建立有效的领导体制,各方面形成合力,才能保证厂务公开有序、健康的推进。在组织方面,必须建立有工会牵头,党政共同负责,纪委、组织、人事及有关部门积极配合,并设立厂务公开工作领导机构,完善机制制度。建立“党委统一领导,党委主要负责人负总责,党、政、工齐抓共管,业务部门具体承办,纪检、工会组织协调,职工群众积极参与、支持”的运行机制,把实行厂务公开制度纳入党风廉政建设责任制的范畴,精心部署,认真实施,严格考核。保证厂务公开的扎实进行。在强化监督方面,纪检监察部门要认真履行职责,严格执行纪律,按照有关规定,充分发挥监督职能,对厂务公开工作进行全过程的监督检查,确保厂务公开的健康发展。

按照中央纪委、国家经贸委和全国总工会推行厂务公开制度的通知精神,厂务公开的领导核心是党委,组织实施部门是工会,监督部门是纪委。因此,纪检监察部门和工会要通力合作;企业党组织要把指导、保证、监督厂务公开制度的推行,作为自己的义不容辞的重要政治责任认真履行。组织实施部门对企业的厂务公开一定要作出必要的安排,制定具体的措施,提出必要的要求,纪检监察部门对厂务公开制度的落实情况要加强督促检查,当工作出现问题和遇到困难时要及时向党委、行政主要领导汇报,并主动出面协调解决。

厂务公开的主体是行政领导,许多事项的公开工作,都必须由行政职能部门具体承办。行政领导想不想公开、愿不愿公开、敢不敢公开是厂务公开的关键。作为行政领导者,不能把厂务公开看作只是党委或工会、纪委的事。行政领导也是推行厂务公开的主要责任人,要把厂务公开作为份内的事情,积极组织实施,主动为推行厂务公开提供方便,创造条件,在厂务公开工作中锻炼自己,提高自己,以适应现代企业经营管理工作的需要。

厂务公开的日常工作机构是工会组织,监督部门是纪委,这与工会是职代会工作机构的法定地位相一致。厂务公开是职代会制度的重要内容之一,工会组织积极主动承担起厂务公开的日常检查考核,纪检监察部门加强对落实情况的监督。最重要的是要加强职代会制度的建设与制度的落实,保证厂务公开基本载体发挥积极作用。同时也要注意运用其它如公示栏、网络、有线电视等多种形式,采取灵活、简便、易行的方式推行厂务公开。

推行厂务公开工作,企业的各级党组织、行政、纪委、组织部门应加强对厂务公开工作的指导、配合、监督和检查,职能部门对厂务公开的工作标准和公开的内容要提出明确的规范要求,要形成一套监督、评价制度;把领导干部是否执行厂务公开作为领导班子和领导干部考核的内容。考核的结果作为领导班子、领导干部奖惩、任免的重要依据。加强对厂务公开工作的调查研究和监督检查,及时总结、推广成功经验,分析存在的问题,加强分类指导,帮助做好二级单位的厂务公开工作,切实提高企业厂务公开的质量和水平。

三、推行厂务公开,必须坚持以职代会为基本载体,把握主动

(一)厂务公开工作是职代会工作制度中的重要内容,与职代会是互相联系、互为表里的,既不是厂务公开取代职代会,也不是职代会等同于厂务公开。可以说,厂务公开是在新的形式下提出的有关民主管理企业的新要求、新标准。推行厂务公开,为我们找到了新形势下既坚持职代会制度,又促进职代会制度建设的有效形式,还可以带动其它民主管理制度的健全。厂务公开的推行,实质上是对职代会民主管理制度的完善、拓展和强化。厂务公开的着眼点在于进一步健全职代会制度和提高贯彻落实职代会制度的水平,而不是搬开职代会制度另搞一套,这一点必须认识清楚。

(二)厂务公开的内容和职代会的职权,两者相一致,可融为一体。把企业经营决策、发展规划、改革方案、重要人事安排、大额度资金运作、职工奖惩、住房分配、保险福利等涉及职工贴身利益的内容纳入职代会审议;把业务招待费使用情况、企业领导人员廉洁自律情况等内容纳人职代会评议监督。事实证明,厂务公开最合适的载体是职代会制度。天水供电公司通过近几年厂务公开范围的逐步扩大和深化,职工的知情权、参与权、监督权得到充分运用,职工通过职代会、领导班子民主生活会等形式积极提建议意见,参与民主管理企业的积极性明显提高。

(三)职代会制度是企业职工行使民主管理、民主监督权利的基本制度,既有明确的法律依据,又有长期的实践经验,在任何时候都必须坚持。厂务公开推进了职代会制度建设,它丰富和充实了职代会的内容,促进了职代会制度的完善和发展,是新时期坚持职代会制度,落实职代会职权,发挥职代会作用的客观需要。在供电企业深化改革的今天,深入推行厂务公开工作,需要更好地坚持、完善和发展职代会制度。

(四)厂务公开不是孤立的,是加强和改善企业管理的一个重要内容,不能就厂务公开抓厂务公开。厂务公开涉及企业的各个方面,又需要各个方面的工作来推动。要确保厂务公开工作切实有效、持之以恒的推行,还必须有先进的企业体制、机制、制度和科学管理作保证。供电企业推行厂务公开,一定要与深化企业改革、落实“一强三优”战略思路、建立现代企业制度、强化优质服务和加强思想政治工作紧密结合起来共同进行。

(五)把握厂务公开和职代会两者的本质联系,认识厂务公开是职代会的重要内容,找准厂务公开的着眼点和着力点,找到纪检监察部门在推行厂务公开中的位置,把握工作重心,抓好监督落实工作。抓厂务公开,最重要的目标应该是推进职代会制度的健全、完善和创新。

厂务公开范文篇9

为了更有效地提高省级文化系统企事业单位的生产经营和管理水平,保证各项工作目标任务的顺利完成,根据中央“两办”《通知》(中办发[20**]13号)和《中共**省委办公厅、省政府办公厅关于深入实行厂务公开制度的通知》精神,经厅党组研究,现就省级文化系统实行厂务(校务、院务、团务、馆务、所务)公开制度提出如下实施意见:

一、充分认识实行厂务公开制度的重要意义

实行厂务公开是在新的形势下,加强基层民主政治建设,完善民主管理和民主监督的一项重要举措,是实践“**”重要思想的具体体现,是相信群众依靠群众调动群众积极性的有效途径;它既适应改革发展的要求,又符合职工群众的意愿,是企业适应市场经济发展要求,建立和完善现代企业制度,依靠职工办好企业的内在要求;是搞好群众监督,促进党风廉政建设,加强企事业单位党组织建设和领导班子建设的有力手段。搞好厂务公开工作对于密切党与职工群众的关系,巩固党的执政地位,促进改革、发展和稳定,具有重要的意义和作用。各单位党政领导要进一步统一思想,从实践“**”的高度,从加强基层民主政治建设的高度,从推进企事业改革、发展和稳定的高度去认识搞好厂务公开工作的重要意义,增强责任感和紧迫感,以高度负责的工作态度,采取切实有力措施,扎实有效地推行厂务公开工作。

二、厂务公开的主要内容

厂务公开的主要内容包括以下几个方面::

(一)企事业发展规划,投资、生产经营重大决策方案;改革、改制方案,重大技术改造方案;职工裁员、分流、安置方案。

(二)年度生产经营目标及其完成情况;财务预决算、贷款、担保、大额资金使用情况;工程建设项目的招标投标、大宗物资采购供应、产品销售和盈亏情况;承包租赁合同执行情况;企业内部经济责任制落实情况;重要制度的制定情况。

(三)劳动法律法规的执行情况,集体合同、劳动合同的签订和履行情况;职工工资、奖金、福利分配,职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金缴纳情况;职工招聘,技术职称的评聘情况,评选先进的条件、步骤、数量和结果;企业公积金、公益金使用方案,职工培训计划,安全生产、劳动保护等情况。

(四)企事业民主评议领导人员情况,中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况;领导干部廉洁自律规定执行情况,领导人员工资(年薪)、奖金、兼职、补贴、住房、用车、通讯工具使用情况及出国出境人员费用支出情况;业务招待费使用情况;职工大会或者职工代表大会决定公开的其他事项。

三、厂务公开的组织领导和实施

(一)组织领导。厂务公开工作采取党组织统一领导,党政工共同负责,工会组织承担日常工作的组织领导形式。文化厅成立厂务公开领导小组和办公室;各基层单位都应成立厂务公开领导小组和监督小组。领导小组由党、政领导和工会负责人组成。监督小组由纪检、工会和职工代表组成,负责监督检查本单位厂务公开实施情况,并组织职工对厂务公开工作进行评议和监督。评议、检查的情况要向职代会或职工大会报告,确保厂务公开工作健康、顺利地推行。厅党组将把实行厂务公开工作纳入对基层单位和党政领导班子年度工作的考核内容,对那些没有落实厂务公开制度而影响单位稳定的,要追究领导责任。各单位要切实把厂务公开工作纳入本单位工作的重要议事日程,明确目标,建立组织,落实责任。20**年12月底前,各单位将厂务公开工作领导小组、监督小组、实施办法报厅厂务公开工作领导小组办公室。

厂务公开范文篇10

1、在非公有制企业推行厂务公开是推进基层民主政治建设的需要。20世纪80年代,邓小平同志就指出:“我们所有的企业都必须毫无例外地实行民主管理,使集中领导和民主管理结合起来。”同志在“七一”讲话中指出:“由于我们实行公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度,发展社会主义市场经济,实行经济结构的战略性调整,一些工人群众的工作岗位发生变化,这并没有改变我国工人阶级的地位。”总书记在十七大报告中指出:“全心全意依靠工人阶级,完善以职工代表大会为主要形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,支持职工参与民主管理,维护职工合法权益。”三代领导人的科学论断,为非公有制企业职工确立国家主人翁地位,实行厂务公开、民主管理提供了理论依据。我国《劳动法》和《工会法》对非公有制企业实行厂务公开也有明确的规定,如《劳动法》第8条:“劳动者依照法律规定,通过职工大会、职工代表大会或其他形式,参与民主管理。”2007年7月27日,××省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了《××省厂务公开条例》,该条例从2007年10月1日起施行。《条例》对我省行政区域内的企业、事业单位和民办非企业单位的厂务公开作出了明确规定。当前,我市国有企业已是寥寥无几,而非公有制企业发展势头良好。到07年8月底,我市共有非公有制企业8237户,从业人员190535人,其中市本级746户,从业人员15780人。随着非公有制企业的壮大和农村富余劳动力大量涌入非公有制企业。如何抓好非公有制企业厂务公开工作,是摆在我们前面一个迫切需要解决的课题。

2、在非公有制企业推行厂务公开是构建和谐社会的需要。构建和谐劳动关系,是构建和谐社会的重要组成部分。非公有制企业内部经济关系及其属性,决定了非公有制企业劳动关系所具有的复杂性。一些非公有制企业劳动保护措施不到位,随意延长劳动时间,拖欠扣发职工工资等情况时有发生,造成对职工利益的损害,以致劳动关系失去平衡,引发大量劳动争议、劳资纠纷案件。据市劳动和社会保障部门统计,2006年全市受理劳动争议案件249件,其中为劳动报酬争议的62件,拖欠工资31件,涉及劳动者当事人数318人。如果实行厂务公开民主管理,就可以通过平等协商、签订集体合同,制定必要的规章制度,规范企业行为,促进企业建立稳定的劳动关系。

3、在非公有制企业推行厂务公开是调动职工积极性、促进企业经济健康发展的需要。由于受地理环境、交通信息、思想观念等诸多因素的影响,高新科技型企业少、管理落后、规模不大是我市大多数非公有制企业所具有的共同特点。为了企业的生存和发展,大部分业主都是单打独斗,苦心经营,企业发展十分艰难。从现代企业制度的角度来看,企业的行政决策只有广泛地吸取职工群众的智慧和创造,才具有坚实的群众基础,才有较强的科学性和可行性,也才能更好地将科学的意志转化为职工群众的自觉行动。二战后,工人参与企业管理,随着经济社会的发展,在市场经济国家普遍实施。美国社会学家提出,生产效率不仅取决于生产条件,也取决于工人的生产情绪。“满意的工人是高效的生产”。只有推行厂务公开,让职工知厂情、议厂事,才能充分地调动职工的积极性,激发企业活力源泉,促进企业健康快速发展。

二、非公有制企业厂务公开的现状及分类

我们调查的13户企业,有国企改制过来的老企业,有最近几年招商引资进来的新企业,也有本地成长起来的企业。调查发现,目前,地方工会组织和政府有关部门到非公有制企业推行厂务公开工作还没有到位。这些企业既不了解厂务公开的概念,更不知道《××省厂务公开条例》从2007年10月1日起施行。不过,他们中有的已经在无意识地从事厂务公开这项工作,只是没有制度化,随意性比较大。这些企业对推行厂务公开的态度,归纳起来有以下几种类型:

(1)主动型。这类企业有8户,行动比较超前,工作透明度比较高。主要表现为:一是企业主开明,日常民主管理比较规范。如江特电机公司,有一次由于质量事故造成20万元的损失,经理办公会初步决定对8名职工予以除名,当征求公司工会意见时,工会经过调查分析,对经理办公会的决定提出了只对3名负有重大责任的职工予以除名的建议。经理办公会经过慎重考虑,采纳了工会的意见。在江特公司,“有困难找工会”在职工中已深入人心。二是日常管理中能经常创造一些新形式,并以此来吸引职工,投身民主管理。有的多年坚持“提合理化建议”有奖活动;有的企业为职工提供免费或优惠午餐;有的经常开展文化活动;有的在职工结婚时提供小车,派代表参加婚礼等。

(2)接受型。这类企业有2户,态度比较积极,一听说要推行厂务公开,就觉得有必要,愿意在有关部门的指导下,贯彻上级的指示精神,并积极创造条件,尽快实施厂务公开。如××固久紧固件公司和××浩风电器公司已经体验到用家族式的经营管理模式来维系企业,已不能适应现代企业的发展要求,必须走规范化、科学化的管理轨道来加快企业发展。

(3)反感型。这类企业有3户,一听说要求厂务公开就直接拒绝或者婉言谢绝调查。他们的共同特点是:不想公开、不愿公开、不敢公开。有的认为单位就那么点人,那么点事,公开不公开都没多大关系;有的认为厂务公开是教工人和老板作对;有的认为职工知道得越多,就越难管理。这类企业劳资关系比较紧张。

三、非公有制企业厂务公开存在的问题及原因分析

1、厂务公开工作随意化。突出表现为企业主的民主意识决定厂务公开的运作。企业主的民主意识强,公开的内容和次数就多;企业主的民主意识弱,公开的内容和次数就少;企业主想什么时候公开就什么时候公开,想在什么范围公开就在什么范围公开,人为因素起主导作用。

2、公开内容缺乏规范化。从厂务公开的内容来看,只要是明显有利于企业增加收入,有利于企业减少成本,有利于企业和谐稳定的,企业主都想方设法公开,做得各有特色,如规章制度、职工培训、安全生产、评先评优等。对涉及职工切身利益的法律法规等内容,企业积极性不高,或者几乎没有公开,如按规定企业要与员工签定劳动合同、集体合同和工资集体协议等。从调查的情况来看,没有一户企业与员工签定了工资集体协议;有的企业与相对固定的员工签定了劳动合同,而与季节工未签定劳动合同。再如职工养老、医疗、工伤、失业和生育五种保险以及住房公积金按规定应该全部办理,但从这些企业来看,都只为职工办理了部分险种或个别险种,没有一户企业为职工交纳住房公积金。个中原因固然是多方面的,但与企业主的态度密不可分。

3、公开形式缺乏程序化。厂务公开的形式很多,职代会和平等协商集体合同制都是厂务公开的主要载体。从调研情况来看,大多数非公有制企业没有建立职代会和平等协商集体合同制,职工维权难以得到保证;大多数企业把一些理应由职工代表大会审议决定或表决通过的涉及职工切身利益的重大问题,仅以厂情通报会的形式告知职工,全体员工大会也只是通报会而已。

我们分析,上述问题的原因主要在于:

一是缺乏认识。首先,政府有关部门缺乏在非公有制企业推行厂务公开的认识。有的部门认为非公有制企业是私人自主经营、自负盈亏,企业的一切活动应由企业主作主,政府部门无权也不应要求其开展厂务公开,否则会对企业发展造成消极影响。其次,有些企业主还缺乏认识。他们觉得企业只要有订单有生产能赚钱就好,企业发展了,职工有收入,厂务公开是小事,不必费那么大的功夫。第三,职工缺乏主人翁意识。很多职工存在雇佣思想,认为非公有制企业都是老板说了算,“端人家的碗,服人家管”,搞厂务公开也是走形式,参不参与民主管理无所谓,只要按时足额发工资就行了。

二是缺乏管理。一方面,厂务公开缺乏引导。在我们调查之前,非公有制企业对厂务公开这个概念还不太了解,没有引起重视,企业主不懂公开,不会公开。另一方面,劳动执法缺乏力度。劳动执法队伍建设、执法手段以及执法力度不足;劳动执法的权威尚未树立,依法调节劳资关系的法律意识还不强。

三是缺乏制度。在工作内容上,没有明确的制度规定;在工作程序上,没在规范的操作流程;在公开时限上,对应该规定的事项,没有明确要求;在评价考核上,对不公开、不完全公开、假公开等情况没有制度进行约束,也没有相应的评价考核机制。

四是缺乏监督。大多数企业没有明确负责厂务公开日常工作的机构,也没有明确监督机构。有的企业工会没有专职干部,工会主席身兼数职;多数单位工会形同虚设,没有正确履行工会的职能;有的企业没有工会组织。据市总工会统计,全市只有2100多户非公有制企业成立了工会,略超过全市非公有制企业8237户的四分之一。

四、几点建议

一是建立领导体制,规范工作格局。要按照中央和省里的工作部署,把非公有制企业厂务公开民主管理工作列入议事日程。制定全市贯彻《××省厂务公开条例》的实施意见,成立市厂务公开协调小组,形成“党委统一领导,党政齐抓共管,工会组织实施,监察监督检查,职工积极参与”的领导体制和工作格局。要做到“三抓三管”:“三抓”,即抓学习,不断提高思想认识;抓实施,党政领导亲自深入企业调查研究;抓实效,从职工最关心的问题入手。“三管”,即管思想,结合中心组学习;管干部,结合民主评议;管落实,结合督查结果。监察部门要加强对厂务公开工作的监督检查,保证厂务公开监督渠道的畅通;受理违反厂务公开制度的举报和对违纪违法问题进行查处。工会要承担推行厂务公开的日常工作,并协助政府有关部门指导、协调、监督和检查厂务公开工作。