测绘局范文10篇

时间:2023-03-14 13:40:51

测绘局

测绘局范文篇1

对比着2010年的总结,地方监管职能和工作大致如下:

1、学习贯彻国务院《关于加强测绘工作的意见》、省政府《关于加强测绘工作的实施意见》,国土资源局下发《关于做好2010年全市测绘管理工作的通知》,市政府《关于加强测绘工作的实施意见》,明确今后的目标任务和实施要求。8月份组建“市基础地理信息中心”初步开展工作。

2、《市基础测绘规划》及西和、康县、文县、两当、宕昌的基础测绘规划已报批或通过审批。各县区把基础测绘依法纳入同级政府经济社会发展规划和财政预算,并启动实施。按照省《基础测绘计划管理办法》,各县区落实好基础测绘计划工作,准备开展武都东江新区和成县河东经济技术开发区的测绘工作。

3、加强市场监管,实行土地、矿产、测绘综合执法监管。开展互联网地图和地理信息服务网站专项整治工作,各县区将《测绘法》及国务院《关于加强测绘工作的意见》作为法规教育学习内容,结合“8.29”测绘法宣传日开展社会宣传。对测绘单位资质依法检查,办理年度注册工作。全年共注册丙级单位5家,丁级单位11家,对参与县区土地调查的单位进行资质审查。及时出台基础测绘资料保管使用制度,设立资料管理专柜。结合全国第二次土地大调查工作,举办软件使用和测绘管理业务培训班。

4、配合省测绘局实施灾后恢复重建农村居民点测绘工作。对省局捐赠的市县区2700幅抗震救灾各类地图及时分发到位,保障了抗震救灾和恢复重建工作。市县区组织配合河北省测绘局对8个县城区和16个重点乡镇实施航摄测图。10月,接收省测绘局移交全市2.5万平方公里航摄影像,20个城镇的大比例尺影像,184个恢复重建村的规划用图,显著提升了对经济社会发展的测绘保障能力和服务水平。

5、问题:一是基础测绘规划工作尚未理顺;二是城建规划中的测绘工作与国土部门的测管职能未理顺;三是编制限制,管理人员未配齐,信息中心性质未落实。

二、11年计划任务

1、学习贯彻落实国务院和省政府关于加强测绘工作的两个《意见》,加强对测绘管理法规政策的宣传教育,加强测绘市场的监管;

2、加强测绘成果的管理使用,做好恢复重建的测绘服务保障工作;

3、争取政府对测绘工作的支持,将基础测绘投入纳入本级财政预算;加强测绘队伍的业务培训,提高管理工作水平;加强资质监督管理和服务;

测绘局范文篇2

一、不断加强对保密工作的组织领导,切实落实保密工作领导责任制

要将保密工作纳入本单位全年工作目标计划,将保密工作与本单位重要工作一起研究、一起部署,一起检查抓落实。二要强化保密工作领导责任制。主要领导要切实担负起全面领导保密工作的责任,分管保密工作的领导要切实担负起具体组织保密工作的责任,其他领导要担负起分管工作范围内的保密工作责任,严格落实保密工作领导责任制和责任追究制,形成一级抓一级、层层抓落实的保密工作领导责任体系。纪检监察、组织人事等部门要把履行保密工作领导责任制的情况,纳入领导干部民主生活会年终述职和领导干部绩效考核内容,对不认真履行职责的要进行问责,对工作失职造成重大泄密事件的要追究领导责任。三要充分发挥各单位保密机构的指导、监督和检查作用,积极开展工作,大力开展保密宣传教育,认真开展本单位保密检查,及时发现、解决泄密隐患,定期向局保密委员会书面报告本单位保密工作开展情况及保密工作制度的落实情况。

二、大力开展保密宣传教育,不断提高全员保密意识

一是领导干部要加强对保密法律、法规知识的学习,多看保密教育片,多听保密形势讲座。二是加强对涉密人员的保密教育培训。各单位各部门要给时间、给经费,合理安排涉密人员的工作与学习。针对行业和岗位特点,局保密办将在适当时间举办一期涉密人员保密知识培训班,届时将邀请保密局领导或专家授课,增强和提高涉密人员的专业知识和理论知识,增强保密意识、责任意识和防范意识,提高他们认真履行保密工作职责的能力,为全局保密工作的顺利开展打下坚实的基础。

三、加强对保密要害部门(部位)的管理,增强防范能力

一要进一步完善局保密制度和规定,严格执行保密要害部门(部位)管理规定,明确要害部门、部位主要负责人和工作人员的岗位责任,签订保密责任书,切实做到责任到人、管理到位;结合全局实际制定有关保密要害部门、部位的管理细则,落实管理要求,加强对责任落实情况的监督考核。二要认真抓好信息网络的安全保密管理,搞好局内、外网的建设,严格按照国家保密技术标准,做好局网络的安全保密配备。三要正确处理信息公开与信息保密的关系,坚持“谁上网,谁负责”的原则,加强局电子政务信息上网的保密审查及台账管理。四要做好“三密”文件的保密管理工作。涉密文件要按有关规定进行保密管理,复制、借用要办理有关保密手续;涉密载体销毁必须到保密机构指导的部门进行处理。五要加强上互联网计算机的管理。严格禁止在上互联网的计算机和存储载体上处理涉密信息;要加大对笔记本电脑、移动通信工作的新技术产品使用的保密管理,严禁通过普通移动通信谈论、发送国家秘密信息。六是加强对涉密测绘成果的管理工作,正确处理保密与科学发展的关系,不断健全测绘成果保密审查工作机制,以满足保密审查和密级鉴定工作的需要。

测绘局范文篇3

对比着2010年的总结,地方监管职能和工作大致如下:

1、学习贯彻国务院《关于加强测绘工作的意见》、政府《关于加强测绘工作的实施意见》,国土资源局下发《关于做好2010年全市测绘管理工作的通知》,市政府《关于加强测绘工作的实施意见》,明确今后的目标任务和实施要求。8月份组建“市基础地理信息中心”初步开展工作。

2、《市基础测绘规划》及西和、康县、文县、两当、宕昌的基础测绘规划已报批或通过审批。各县区把基础测绘依法纳入同级政府经济社会发展规划和财政预算,并启动实施。按照省《基础测绘计划管理办法》,各县区落实好基础测绘计划工作,准备开展武都东江新区和成县河东经济技术开发区的测绘工作。

3、加强市场监管,实行土地、矿产、测绘综合执法监管。开展互联网地图和地理信息服务网站专项整治工作,各县区将《测绘法》及国务院《关于加强测绘工作的意见》作为法规教育学习内容,结合“8.29”测绘法宣传日开展社会宣传。对测绘单位资质依法检查,办理年度注册工作。全年共注册丙级单位5家,丁级单位11家,对参与县区土地调查的单位进行资质审查。及时出台基础测绘资料保管使用制度,设立资料管理专柜。结合全国第二次土地大调查工作,举办软件使用和测绘管理业务培训班。

4、配合省测绘局实施灾后恢复重建农村居民点测绘工作。对省局捐赠的市县区2700幅抗震救灾各类地图及时分发到位,保障了抗震救灾和恢复重建工作。市县区组织配合河北省测绘局对8个县城区和16个重点乡镇实施航摄测图。10月,接收省测绘局移交全市2.5万平方公里航摄影像,20个城镇的大比例尺影像,184个恢复重建村的规划用图,显著提升了对经济社会发展的测绘保障能力和服务水平。

5、问题:一是基础测绘规划工作尚未理顺;二是城建规划中的测绘工作与国土部门的测管职能未理顺;三是编制限制,管理人员未配齐,信息中心性质未落实。

二、12年计划任务

1、学习贯彻落实国务院和省政府关于加强测绘工作的两个《意见》,加强对测绘管理法规政策的宣传教育,加强测绘市场的监管;

2、加强测绘成果的管理使用,做好恢复重建的测绘服务保障工作;

3、争取政府对测绘工作的支持,将基础测绘投入纳入本级财政预算;加强测绘队伍的业务培训,提高管理工作水平;加强资质监督管理和服务;

测绘局范文篇4

年在省测绘局和市委、市政府正确领导下,深入学习领会党的大精神,以科学发展观为统领;加强组织领导、落实测绘管理机构、强化监督、规范市场,圆满地完成了省局下达的各项工作目标任务,为地方经济社会发展提供了及时可靠的测绘保障服务。按照省测绘局《关于印发年省市(州)测绘管理工作考核目标的通知》要求,对照年度考核的5大项28小项内容和标准,对年测绘工作进行了全面、深入总结,自评109.2分,现分项总结如下:

一、测绘管理机构建设(20分),自评23分

(一)测绘管理机构设置(3分),自评4分

市人民政府办公室《关于印发市城乡规划局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(眉府办发[]39号)明确规定:“市城乡规划局挂市测绘局牌子。”在全省率先成立市级测绘局(加1分,附:三定方案)。

(二)明确分管领导和管理部门(2分),自评2分

中共市城乡规划局党组第一期《会议纪要》明确:“局党组成员、副局长曾涛同志分管测绘管理科、行政许可科、测绘大队和市城乡规划监察支队。”

市城乡规划局《三定方案》中明确规定:“由测绘管理科行使全市测绘管理职能”。

(三)配备管理人员,落实工作经费(2分),自评2分

市测绘局目前已配备专职管理人员三名(),其办公经费随同市城乡规划局同时划拨;其余5县都有专人或者兼职工作人员负责测绘行政管理工作。

(四)制定测绘管理工作年度计划(2分),自评2分

年4月,按照省测绘局《关于印发年省市(州)测绘管理工作考核目标的通知》要求,结合我市实际,制定了《市年测绘管理工作计划》,并经分管领导张乐勤和局长周立平审批。

(五)指导、督促县(市、区)健全测绘行政管理体制(5分),自评7分

全市6个区县的测绘行政管理职责已全部落实;其中县率先成立了全省唯一一家县级测绘局,区测绘局也已成立(加2分,附:县、区测绘管理机构批复)。

(六)测绘行政执法队伍建设(6分),自评6分

我局自成立以来,高度重视测绘行政执法队伍建设,全市(1市5县)已有14人通过考试依法取得了《测绘行政执法证》。市测绘局已将测绘行政执法权通过正式发文移交市城乡规划监察支队;并与各县实行联动执法,测绘行政执法队伍进一步壮大。(附:测绘行政执法权移交文件)。

二、测绘资质和市场管理(20分),自评19分

(一)测绘资质日常监督检查(4分),自评4分

1.按照省测绘局的要求,配合省测绘局开展了新一轮的测绘资质复审换证工作。

2.加强对测绘单位复审换证工作的监管,认真开展实地考核工作,对不符合要求的单位一律在整改合格后制发考核文件;对于在检查中发现的违法行为,及时进行了通报。

(二)测绘资质复审换证(4分),自评3分。

全市16家测绘单位中,已有8家测绘单位按时完成复审换证工作,2家资质未到期,2家单位将予注销,4家单位已实地考核并制发考核文件、即将完成复审换工作。

(三)测绘项目备案登记(4分),自评4分。

严格按照《省测绘项目备案登记办法》开展备案工作,全年完成测绘项目备案86项,责令项目备案测绘单位完善资料5次。通过项目备案,加强对本区域内测绘单位的统一监管,规范了测绘市场行为。

(四)测绘市场监管及违法测绘查处(4分),自评4分。

年9月8日,针对县精益房地产测绘有限公司工作不够细致,未依法开展房产测绘,其测绘成果质量不合格,给我市规划、建设管理工作和居民生活带来负面影响的情形,我局及时发文(眉测[]16号),对精益公司给予全市通报批评并责令在一个月以内限期整改。

(五)测绘统计及其他材料报送工作(4分),自评4分。

截止年12月30日,全市16家单位中14家单位按时填报了《省测绘行业统计年报表(年度)》,2家单位将注销测绘资质。

及时、准确地向省测绘局上报重要工作信息,及时按要求报送工作总结、情况报告。到目前为止,向省局报送政务信息和重要工作信息共计10余条。

三、基础测绘和质量管理(25分),自评25分

(一)基础测绘规划编制(5分),自评5分。

落实市基础测绘“十二五”规划编制经费7万元,并完成规划编制工作,待与市国民经济“十二五”规划,省基础测绘“十二五”规划衔接后,组织论证完成上报。

(二)基础测绘项目组织实施(5分),自评5分。

组织完成铝硅产业园区12平方公里1:500地形测绘及城区2平方公里1:500地形图补测工作。

(三)协助、配合国家和省级基础测绘和灾后重建项目建设(5分),自评6分。

为支持地震灾后恢复重建工作,积极推动市人民政府办公室印发了《关于协助开展地震灾后恢复重建测绘专项建设工程测绘工作的通知》(眉府办函[]133号)。

在市区新农村建设规划编制过程中,及时为市城乡规划设计院开具了1:1万电子地形图索图证明,极大推动了新农村建设的顺利开展(加1分,附:市城乡规划设计院申请书)。

(四)监督、落实基础测绘成果质量验收制度及独立坐标系统清理(4分),自评3分。

在城区城市坐标系统清理工作完成后,及时委托省测绘产品质量监督检验站对其成果进行了检验并出具了《检验报告》(川测质检查[]第(009号))。

年1月1日起,“城市坐标系统”经省测绘局审批、市人民政府办公室公布正式启用,该坐标系统将成为城区唯一合法的相对独立的平面坐标系统。已多次开会督促各县城开展清理工作,目前已全面统一使用坐标系统,正在完善申报手续。

(五)测绘质量监督管理(6分),自评6分。

在测绘资质复审换证实地考核中,检查和督促各测绘单位严格按资质等级要求设置了质量管理机构或质量管理人员,保证了质量保证体系的正常运行。

测绘质量监督检查,测绘资质复审换证和年度注册中将测绘仪器的有效检定情况作为一项考核要素,全市各测绘资质单位在用测绘仪器绝大部分按周期进行送检,全市测绘仪器送检工作开展良好。

年9月,针对县精益房地产测绘有限公司在益通明星生活服务市场预测过程中,擅自将市场一、二层进行分割测绘的情况,我局及时对县精益房地产测绘有限公司进行了处罚。

四、测绘成果管理和地图市场监管(20分),自评25分

(一)成果提供审批与保密管理(3分),自评3分。

对县水务局等5家单位提供的利用国家秘密测绘成果申请材料进行了初审并开具了《国家秘密基础测绘成果资料使用证明函》。会同市保密局对地矿工程勘察院档案室进行了保密检查。通过保密检查,涉密成果提供审批工作,全面掌握了全市涉密测绘成果生产、保管、使用情况。

(二)成果汇交与共建共享(3分),自评5分。

年3月,全市16家测绘单位均按时向省测绘局汇交了年度测绘成果目录,汇交率为100%。

积极推进地理信息资源共建共享。今年我局与市民政局和市园林局签订了《地理信息数据资源共享与合作协议》(加2分,附:合作协议)。

(三)测量标志管理(2分),自评4分。

我市已组织开展全市测量档志普查工作,并将保存完好的测量标志委托给测量标志所在地乡镇人民政府进行保管(加2分,附:测绘简报)。

(四)测绘成果应用服务(3分),自评4分。

为市城市总体规划、岷江中游航电开发建设等项目及时提供测绘成果服务;尤其在中心城区绿化普查工作中向市园林局提供城区1:500电子地形图,大大加快了绿化普查工作的开展,受到了市园林局的书面表扬。(加1分,附:市园林局的感谢信)。

(五)国家版图意识宣传教育和地图市场监管(4分),自评4分。

会同市教育局印发关于开展国家版图意识教育的通知,开展中小学宣传教育。会同市文体局文化监察支队对城区书店进行了检查,未发现“问题地图”。

测绘局范文篇5

二要抓好反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变思想道德防线。继续抓好党风廉政宣传教育工作,把反腐倡廉教育同社会公德、家庭美德、个人品德和测绘文化建设结合起来,抓好党员示范教育和警示教育,促进党员干部弘扬新风正气,抵制歪风邪气。

三要切实抓好各项制度落实,加强对权力运行的制约和监督。继续深化干部人事制度改革,健全完善公务员录用、考核、奖励制度。在测绘事业单位实施岗位设置管理制度、完善公开招聘制度,加大干部交流、轮岗力度。继续落实政务公开、院务公开,推行政务、院务阳光化。加强对领导班子和领导干部的监督,认真贯彻执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的规定》,继续抓好领导干部廉洁自律工作。

四要抓好机关和领导干部作风整顿以及测绘领域商业贿赂专项治理。扎实做好机关和领导干部作风整顿,继续抓好治理测绘领域商业贿赂专项治理工作,在测绘市场招(投)标中,提倡公平竞争、诚信求实的良好作风。

测绘局范文篇6

20*年是人事部门围绕全局中心工作,认真学习贯彻全国组织工作会议精神,全面贯彻落实《意见》的关键一年。在这里,我就贯彻全国组织工作会议精神及党组《意见》谈几点意见。

一、要深入学习领会全国组织工作会议精神和党组《意见》,切实增强以改革创新精神推进人事人才工作的自觉性和坚定性

今年年初中央召开的全国组织工作会议,是深入学习贯彻十七大精神,按照以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的要求,全面部署今后一个时期党建和组织工作的重要会议。《意见》是党组深入学习贯彻十七大和全国组织工作会议精神,结合测绘工作实际提出的今后一个时期加强党建和干部人事工作的指导性文件。学习领会会议精神和《意见》,要充分认识大力弘扬改革创新精神对做好新形势下人事人才工作的重大意义;充分认识以改革创新精神加强人事人才工作对测绘部门贯彻落实科学发展观,贯彻落实《国务院关于加强测绘工作的意见》,推进测绘事业新发展的重要作用;充分认识事业发展对测绘人事人才工作提出的新任务、新要求,正确理解和把握国家局党组在人事人才工作方面作出的新部署、新举措;充分认识新形势下推动人事人才工作,对人事干部强化改革创新意识,提高改革创新本领,保持改革创新精神状态的迫切要求,不断增强以改革创新精神推动人事人才工作的责任感和使命感,增强改革创新的自觉性和坚定性。各单位人事部门要安排专门时间,以学习贯彻全国组织工作会议精神和《意见》为主要内容,组织人事干部认真学习,深刻领会,切实把思想和行动统一到中央精神和国家局党组的要求上来。

二、要以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法,在狠抓工作落实上下功夫。

认真贯彻全国组织工作会议精神和《意见》,关键要以改革创新的精神狠抓落实、务求实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,以积极的态度、开阔的视野和扎实的工作,改革创新,攻坚克难,不断进取。要善于对工作进行总结,从工作实践中提炼出推进人事人才工作的好方法,创新出新思路。要把贯彻中央精神和国家局党组部署与本单位人事人才工作的实际结合起来,找准贯彻落实的切入点、着力点,找准推进工作的有效方法和抓落实的具体措施。要在单位党委(党组)的领导下,结合实际对国家局党组《意见》提出的关于人事人才工作的各项任务进行任务分解,纳入到当前和今后一个时期本单位重点工作计划中,做到任务到位、责任到人。在这里,我想结合国家局确定的*年人事人才重点任务,着重强调以下几点:

第一,要严格程序、创新机制,协助党委(党组)加强领导班子和干部队伍建设。协助党委(党组)抓好班子、带好队伍,全面提高干部队伍素质是各级测绘人事部门的重要职责。要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关干部人事法规的要求和规定程序,坚持正确的用人导向,在干部选拔中切实贯彻落实德才兼备、以德为先、群众公认、注重实绩的原则;要加大公开选拔、竞争上岗和交流轮岗工作力度,建立健全适合本单位干部人事工作实际,民主、公开、公平、公正相统一,组织考虑、群众意见、个人专长相结合,干部品行、才能、资历与任职岗位相匹配的干部选拔任用工作制度和机制;要加强对干部选拔任用工作全过程的监督,进一步落实干部选拔任用工作中群众的知情权、参与权、选择权和监督权,拓宽民主渠道,不断提高选人用人的公信度和干部群众对干部选拔任用工作的满意度;要创新干部选配管理思路,实现由即用即选的被动式管理方式向整体规划、超前考虑的主动式管理方式转变。

第二,要突出重点、创新模式,大力推进人才队伍建设。要全面落实局党组《关于加强“十一五”测绘人才工作的意见》,围绕测绘科技自主创新和保障服务能力的提高,以培养和吸引高层次人才为重点,大力推进人才强测战略。要不断推进人才工作体制机制创新,通过改善环境、搭建平台、重点扶持等措施,加快优秀团队和专业技术人才梯队建设;要按照整体布局、上下协作的原则,组织实施好“测绘领军人才工程”和“新世纪人才培养工程”;要在人才评价、流动、激励机制方面进行积极探索,大胆实践,进一步健全、完善测绘执业资格制度,完成首批注册测绘师资格的考核认定工作,全力做好第一次考试的各项准备工作和组织工作,进一步深化职称制度改革,完善评选成绩优异高级工程师制度,更好地激发各类人才的创造活力。

第三,要结合实际、创新思路,稳妥开展事业单位改革相关工作。要按照《国家测绘局事业单位岗位设置管理实施办法》,认真抓好组织实施工作,严格执行岗位设置管理的各项政策规定,坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则,按照核准的岗位总量、结构比例和最高等级,切实做好事业单位岗位设置管理工作。要使岗位设置管理工作与单位事业发展和人才队伍建设的目标相协调,实现人岗相宜,最大限度地调动广大职工的积极性和创造性;要坚持以人为本,深入细致地做好思想政治工作,研究处理好推行过程中可能出现的各种具体问题,确保平稳推进,顺利实施。要进一步加大推行聘用制度的力度,尽快在局属事业单位基本完成聘用制推行工作。要继续深化事业单位收入分配制度改革,结合事业单位聘用制度和岗位管理制度的实施,对专业技术人员按确定的岗位等级执行相应的岗位工资标准,实现基本工资制度的整体入轨。要根据局党组总体部署,按照结构完整、布局合理、职责分明、功能完善的要求,组织开展局属事业单位整体布局和分类改革调查研究工作。

三、要以开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动为载体,努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质人事干部队伍

开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动,是全国组织人事系统贯彻十七大精神和中央领导同志对组织人事部门自身建设要求的重要举措,国家局党组十分重视,专门审定了《关于在国家测绘局各级人事部门开展“讲党性、重品行、作表率”活动的实施意见》,人事司对活动的开展进行了全面部署,各级人事部门要加强领导、精心组织,按照《实施意见》的要求,推动活动深入扎实开展,切实取得实效。在此,我对人事部门加强自身建设提出几点要求:

一要加强政治建设。要把政治建设摆在人事干部队伍建设的突出位置。要用中国特色社会主义理论体系武装人事干部头脑,坚定理想信念,增强政治意识、大局意识、改革意识、服务意识。要以深入开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动为载体,真正把人事部门建设成为干部之家和人才之家,把人事干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。

二要加强能力建设。要努力学习人事人才工作的理论和业务知识,熟练掌握党的人事人才工作方针、政策、原则和程序,提高政策运用能力和水平;要围绕人事人才工作重点、难点问题,加强调查研究,不断提高改革创新的本领;要加强对经济、法律、科技、测绘、人力资源管理等方面知识的学习,不断拓宽知识面,提高综合素质和能力;要注重人事人才基本制度建设、基础资料建设和工作人员基本功训练,提高信息化水平。

测绘局范文篇7

2013年是我市改革发展承上启下,继往开来的关键年。一年来,在市委、市政府的坚强领导下,我局深入贯彻落实省党代会、市委工作会议精神,解放思想、开拓创新,紧紧围绕市委、市政府提出的“三大目标”、“五件实事”,“八大工程”,切实履行规划和测绘管理职能,全力服务区域性中心城市建设和经济社会跨越式发展,顺利完成了全年各项工作任务。

一、主要工作和成绩

1、认真贯彻《规划条例》,统筹城乡发展。一是积极谋划区域性中心城市发展建设规划编制工作。启动区域性中心城市发展建设规划编制工作,是市委市政府站在新的历史起点上,积极谋划我市未来20年甚至更长时期发展建设的战略决策。作为直接责任单位,我局积极行动,已争取住建部、省住建厅支持,与吴良镛院士、周干峙院士、刘太格大师和中规院、北京清华规划院、上海同济规划设计研究院等设计单位取得了联系,积极为全面启动区域性中心城市规划修编做好前期准备工作。二是城市总体规划编制工作全面完成。我市第七版《总体规划(2010—2030)》工作已圆满完成,按照省委、省政府现场办公会对我市城市发展用地和人口规模要求,我局和中规院一道对《总规》文本图则作了进一步的修改完善。规划协调区涉及丹江口市和郧县的部分乡镇,市政府又专门征求意见,并带领丹江口市和郧县政府领导一同到省住建厅汇报,已形成书面材料上报省政府办公厅,只待省政府常务会通过后正式行文批复。二是认真抓好城区控规编制工作。今年以来,编制完成中岳路片区、江家山片区、中观片区、武当路南片区、凯旋大道等8项控详规,规划覆盖面积为9070.897公顷,新增控详规覆盖率30个百分点。三是积极服务县(市)区规划编制工作。在生态滨江新区规划编制工作中,我局主动与郧县县委县政府沟通,安排专人指导郧县规划局的工作,参与生态滨江新区规划的修改完善,该规划已于12月11日专题向市委市政府主要领导汇报,目前正按市委市政府主要领导的指示精神在做进一步修改。同时,代拟《市政府关于同意编制<丹江口市城乡总体规划(2010-2030)>的批复》,丹江口市总体规划编制取得阶段性进展。四是认真做好乡镇规划编制指导工作。指导《郧县沿江大道改造工程规划方案》编制工作;协助六里坪镇按镇级标准编修总体规划;指导村开展高速公路沿线绿化工作;对市政府《干流郧西夹河、羊尾及郧县胡家营段灾民搬迁安置规划》提出完善意见;向省住建厅提出了支持竹山县宝丰镇垃圾处理场工程项目初步选址方案的建议。五是规划对外交流进一步拓展。通过积极争取国家发改委、住建部、财政部和英国外交部组成的中英生态城市合作机构将我市列入试点城市。经过精心筹备,中英生态城市规划建设合作项目工作小组4月初已赴我市实地调研指导;与英国巴顿威尔莫公司签约编制的《生态经济带生态城镇建设规划》,我局已组织编制完成。

2、提高工作效率,服务重点项目。一是为提升和完善城市功能全力做好规划服务。主要工作有:服务高速公路、机场、城区断头路建设和公园路改造升级,完成城区堵点改造的规划论证工作并提交规委会决策,完成京能热电项目选址比选工作,积极推进城中村与棚户区改造项目实施,为“数字化城管”、“网格化社区”项目建设提供基础地理信息服务,等等。二是服务重点项目搬迁安置工作。完成茅箭区乱、区北京路延长线七里垭安置区等重点项目搬迁安置点选址工作9项,选址面积共计811227平方米,为我市重点项目推进解决后顾之忧。三是服务校安工程。为解决我市部分中小学校舍老化问题,我局为市实验中学等17所学校办理了拆旧建新规划手续及扩建手续,规划用地面积共计18.74平方米。四是服务保障性住房建设。办理保障性住房规划用地手续4项,用地面积6.9万平方米,为我市保障性住房建设贡献力量。五是服务公司等工商业项目。为汽车传动轴公司分公司等工业企业办理规划用地手续4项,共计15.15万平方米。积极为重点招商引资项目恒信汽车商业综合体项目提供规划服务,规划用地面积10.82万平方米。六是服务高校建设。为汽车工业学院办理科级学院校园扩建选址用地手续,规划用地面积33.35万平方米。为医药学院办理学术交流中心规划用地许可手续,规划用地5千余平方米。七是服务市委市政府关注的重点项目,包括文化产业园、城建服务中心、老干部活动中心、中商城市广场、大美盛城、大洋五洲城等。

3、认真履行规划管理职责,切实抓好规划审批工作。为贯彻落实行政审批“三集中、三到位”改革的有关文件精神,我局积极探索建立“主体合法、权责明确、结构合理、程序严密”的新的行政服务管理体制。为减少建设单位办事环节,我们对现行工作进行优化,对办理时限进行压缩,所有行政审批事项办理时限缩短10%,市重点项目直接进入“绿色通道”,实行“无申报受理”和“容缺办理”。今年以来,办理《建设项目选址意见书》项目共计37个,总用地面积2227863.2平方米;办理《建设用地规划许可证》项目85个,用地面积4866318.72平方米;办理《建设工程规划许可证》项目共计110个,建筑4553952.66平方米;办理临时《建设工程规划许可证》项目12个,建筑面积4749.06平方米。办理《建设工程规划条件核实证》项目共计45个,对发放的蓝图资料保证准确无误。目前,无违反社会服务承诺期限现象,无行政许可项目因违法遭投诉。

4、规范项目监管程序,加大违法建设查处力度。一是认真落实服务承诺制,切实履行执法监督工作职责。工作中,严格按照工作程序,认真把好建设项目验线、验收关,认真做好执法监督管理工作。今年以来,办理完成建设工程验线43项,建筑面积148.7万平方米,办理完成建设工程竣工验收56项,建筑面积1425.7万平方米;二是严格执法,坚决遏制违法建设。针对在验线和竣工验收中发现的违法建设,我局通过召开局领导班子专题会议讨论研究的方式,确定处罚意见,防止暗箱操作的发生,坚决打击违法建设。今年以来,我局共下达处罚决定书27份,其中:下达罚款处罚23项,已全部执行到位;下达拆除决定4项,已移交市城建监察支队依法执行。三是积极做好群众来信来访接待工作。今年以来,共受理群众及单位上访信件173件,其中市信访局批转件18件,市长公开电话办公室转办13件,网上问政交办36件,群众直接来电来信106件。所受理事项在规定期限内及时进行处理和回复,做到件件有答复,事事有回音。如:群众反映较强烈的京堰公司4#楼架空层等问题,我们在市纪委的指导下,与市公安局、市执法局等单位通力合作,依法拆除了违法建筑,及时解决上访群众合法诉求。

5、推进“数字”建设,加强测绘行业管理。一是数字地理空间框架建设项目稳步推进。数字”地理空间框架建设项目中《数字航空摄影测量》、《基础地理信息数据库》、《地理信息公共平台》等五项专业技术方案通过专家评审;已完成设计书编写、城区1:4000和1:8000彩色航空摄影等11个项目的数据生产(合计完成了1475万元的工作量)。二是完成2013年度《测绘资质证书》持证单位年度注册工作。23家上报《测绘资质注册报告》(2013年度)单位经过严格认真审查,符合各项条件要求,均已通过省测绘局审查并获得注册。三是进一步加强涉密测绘地理信息安全管理工作。联合市国家保密局工作人员,精心组织,密切配合,对全市测绘成果使用单位和测绘资质单位进行检查。对检查中发现的问题当场纠正,责令立即整改,对严重问题已下达整改通知书。四是认真组织参加涉密测绘成果管理人员培训。省测绘局今年组织开展了第五期涉密测绘成果管理人员岗位培训,我市10家测绘单位14人按时参加了培训,全部通过了省测绘局的考核。通过培训,我市涉密测绘成果管理人员技术水平得到进一步提升。

6、围绕规划工作,狠抓队伍建设。一是积极开展“思想大解放、促进大发展”讨论活动。全面贯彻市委工作会精神,局党委组织全体党员干部深入开展“思想大解放、促进大发展”讨论活动,对照周霁书记讲的四个标准,全面查找每个干部在思想认识方面不够解放的问题,分析原因。重点查找在服务企业、优化环境方面存在的问题,有针对性地进行改进。二是深入开展第十三个党风廉政建设“宣教月”活动进一步提高党员干部廉洁从政意识。在宣教月活动中邀请市委党校常永清教授为全体党员干部讲授廉政教育课,组织全体干部职工观看反应中央监察委员会诞生及早期领导人艰苦卓越斗争历程的重大革命历史题材电影《忠诚与背叛》。通过上党课和观看“红色电影”等活动,进一步筑牢党员干部反腐倡廉的思想道德防线。三是召开党风廉政建设座谈会。在座谈中,大家畅所欲言,深入分析当前党风廉政建设形势,对我局党风廉政建设工作提出了意见和建议。四是扎实开展行风评议活动。通过及时成立行评工作专班、制定完善的工作方案、广泛的宣传发动、细致的调查研究等有效举措,规划干部职工的政治素质、法纪水平和业务能力得到不断提升,受到广大群众一致好评,荣获2013年度民主评议行风优秀单位荣誉称号。五是认真学习党的十八大精神。党的十八大召开以后,我局认真组织干部职工收看党的十八大直播及相关新闻,并及时购买十八大学习读本80余册,发放给全局干部职工学习,着力创造条件,全面促使干部职工准确把握和领会党的十八大精髓,促进干部职工进一步提高适应新要求、新形式的工作能力。

7、全力以赴工作,积极参与重点活动。一是全力参与“三违”治理专项工作。“三违”治理工作是市委市政府谋划已久的一项重大行动,对于规范我市建设秩序、创造良好的城市环境和政务环境都有着十分重要的意义。市委工作会议后,我局迅速作出安排,三个分局和执法监督科、建工科开始全面摸底调查。到目前为止,我局领导班子召开三次专题会议研究“三违”治理工作,抽调10多人参加市区两级“三违”治理专班工作,与我局查处职能有关的违法建设项目底数基本摸清并建立了台账。着手查处了一批违法建设项目,其中,大唐日盛投资有限公司开发的中央华府项目罚款两千多万,创我市单笔处罚历史之最。二是积极参与全市新“三万”活动。11月份,我局联合市妇联和市消防支队,积极投入到新三万活动,在郧县柳陂镇刘家桥等四个村开展了帮建工作;三是积极筹备参加全省城市工作会议期间的“优秀城市规划设计展”。9月份,根据省政府的安排,在9月底召开全省城市工作会议,并举办优秀规划设计展,我局抓紧筹备,按时布展,圆满完成了历时20多天的参展任务,省领导给予充分肯定。四是成功承办全省新任规划局长培训班。8月14日-16日,省住建厅在我市举办全省新任规划局长培训班,我局积极配合参与,顺利完成了省厅交咐的各项任务。各市、州、县(市)120余位新任规划局长(副局长)参加学习,规划领域的9位专家先后授课,内容涉及城乡规划法律法规、城乡规划(控详规)制定及审批、规划实施与行政许可、风景名胜区规划、制度建设与监督检查和规划公示与信息化。五是认真完成招商引资任务、服务招商引资工作。根据市委市政府关于招商引资的安排部署,我局成立了招商引资领导小组和工作专班,并多方联系争取,与重庆国瑞控股集团有限公司接洽,引进国瑞希尔顿逸林酒店项目落户我市区北京北路段,项目总投资6000万元,项目已经市商务局和市招商局认证备案,一期已投入资金500万元,于2013年10月正式开工。同时,我局充分发挥部门职能,积极为全市的招商引资项目搞好规划服务。凡是通过招商引资进来的项目,我局开通“一站式”专人跟踪服务。全年共参与了18个部门的55个招商引资项目的前期策划、市场调查、跟踪服务工作,已完成了其中16个项目的规划许可手续,为恒信德龙实业公司投资的商业综合体、中商华宇投资公司投资的中商城市广场、体育公园和新合作物流园等一批项目入驻提供了快捷的规划服务。

二、存在不足和下一步工作打算

回顾一年来的工作,尽管我们积极努力,奋力进取,作了大量卓有成效的工作,取得了一定的成绩,规划管理各项工作顺利推进,但仍然存在以下主要问题和不足:一是规划编制工作有待进一步加强;二是规划审批执法制度有待进一步完善;三是机关作风建设长效机制有待进一步健全。

2013年我局工作的重点:一是认真贯彻落实党的十八大精神,不断提高工作能力水平。扎实做好规划公开和机关服务基础设施建设等方面的工作,为发展好、实现好、维护好最广大人民群众的根本利益和推进我市跨越式发展提供科学高效的规划支持和服务。二是全面部署新版总体规划的落实工作。在《市城市总体规划(2010—2030)》和区域性中心城市建设发展规划的指导下,不断完善规划体系,进一步完善各专项规划,编制完成市风貌特色规划和综合交通规划。三是全力做好区域性中心城市发展建设规划编制工作。全面推进区域性中心城市发展建设战略规划和中心城区近期建设规划;积极推进白浪部级开发区建设规划前期资料收集、确定编制单位、现场调查研究、提交初步成果等工作。四是积极完成集中安置区和城中村、棚户区、危旧房改造规划工作。积极配合三区,坚持标准,注重细节,抢抓进度,加快推进集中安置区规划建设。根据市政府确定的“三年内完成城市规划区内所有城中村的改造工作”,坚持科学规划一步到位,加快推进城中村、棚户区、城郊村危旧房改造规划步伐,不断完善功能,提升品位,改善形象。五是加强基础测绘工作及其成果的转化应用,全力推进“数字”工作。

第二篇

自今年5月以来,按照市委市政府的统一部署和要求,我局坚持以科学发展观为指导,以“三服务一促进,优化经济发展环境”为主题,牢固树立“以人为本,服务发展”的理念,以统筹城乡,科学规划,创优环境,促进经济社会跨越发展为目标,认真组织开展民主评议政风行风工作,经过全局上下共同努力,依法行政、规划管理、勤政廉政、文明服务、行风建设等取得了明显成效,全局干部职工思想作风、工作作风、服务水平有了进一步改进,社会满意度进一步提高,有效地树立了规划部门良好形象,促进了各项工作又好又快发展,受到社会各界和广大群众的广泛赞誉,全系统呈现出风清气正、充满活力、奋发进取的新气象。我局在全市行评工作总结表彰会上被授予“2013年度民主评议优秀单位”,在被评的12个重点单位中排名第五。

一、主要工作开展情况

行评工作启动以来,局党委高度重视,认真研究,科学引导,采取强有力措施,围绕“五个到位、五项督查、五个征询意见、五查五改、五不放过”循序渐进,有条不紊全面开展规划系统民主评议政风行风工作,为优质高效服务城乡规划工作打下了坚实基础,主要开展了以下几项工作。

(一)围绕“五个到位”全方位宣传动员,积极营造民主评议政风行风工作氛围。

民主评议政风行风动员部署阶段,我局认真组织,明确目标,积极采取有效措施,围绕“五个到位”圆满完成了第一阶段各项任务。一是组织健全专班到位。为了加强行评工作的领导,及时落实各阶段工作任务,经研究,成立了市规划局2013年度民主评议行风工作领导小组,下设行评办公室,根据我局行评工作方案要求,进一步明确责任细化分工,结合实际组建了材料组、问题督查组、综合协调组等三个工作专班,具体负责民主评议政风行风日常工作的组织开展。局机关各科室、局属各单位也成立了相应的工作机构,落实责任人、联络员,做到机构健全,责任到人,一级抓一级,层层有领导、有专班、有责任、有分工、有任务;形成了上下联动,人人参与,齐抓共管的工作格局;二是统一思想学习动员到位。为了进一步统一思想,提高认识,扩大宣传,5月30日,召开了局系统全体干部职工民主评议政风行风工作动员大会,系统各单位、机关各科室按照局行评工作统一安排,也及时在本单位对行评工作进行了再动员再发动。根据局党委要求各单位负责人身先士卒,做行评工作带头人,不仅在口头上开展动员,在思想上、在行动上也有所作为,各单位负责人都结合岗位特点,撰写了民主评议政风行风工作思想认识。领导干部思想认识的提高,带动了全体干部职工做好政风行风评议工作的主动性和自觉性;三是确定目标制定方案到位。为了保证行评工作扎实有效地开展,我局结合工作实际制定并下发了《市规划局2013年度民主评议政风行风工作方案》。对局系统的政风行风评议工作进行了统一安排和部署,工作方案重点突出,措施具体,明确了评议对象、内容、步骤及时间任务,确保了民主评议政风行风活动不走过场,收到实效。局属各部门也结合各自实际,制定了民主评议政风行风工作实施方案,做到目标明确、任务具体,措施有力;四是借助媒体宣传到位。为使社会各界对我局行评工作给予关心、支持和监督,我局充分利用舆论和新闻媒体,大张旗鼓地对我局行评工作进行了宣传。及时在城乡规划网站设置了行评专栏,公布了承诺书、举报电话;在局门口设置了行评意见箱,公开了电子信箱;在机关、各局属单位悬挂了横幅;制作了行评展板;编发了政风行风工作简报,及时反映政风行风工作动态。与此同时,我们还通过行风热线、各种会议、利用服务对象办业务等多种形式大力宣传政风行风评议活动的意义、目的,宣传城乡规划相关的法律法规,宣传规划系统认真履行职责、依法行政、文明执法等情况,为民主评议工作奠定了良好的群众基础;五是接受监督服务承诺到位。为进一步规范城乡规划和测绘管理行政行为,不断提高行政效能和依法行政水平,切实转变工作作风,6月6日,我局通过《日报》向社会公开了“坚持依法行政、坚持政务公开、坚持文明办公、坚持廉洁从政、坚持文明执法、转变工作作风、提高工作效率”八项服务承诺,表明了我们诚恳接受社会各界监督的诚心和决心。

围绕五个到位,局机关、局属单位层层宣传、层层动员,共召开行评动员会6次,在城乡规划网站设置了行评专栏,公布了承诺书、举报电话;在局门口设置了行评意见箱,公开了电子信箱、开通了行评微博;在机关、局属各单位悬挂横幅5幅;开辟了行评学习交流园地,制作行评展板4块;编发政风行风工作简报13期,向社会发放征求意见函3000余份、城乡规划指南手册2千本;组织户外宣传及上门征求意见活动10次;通过行风热线、各种会议、利用服务对象办业务等多种形式大力宣传政风行风评议活动的意义、目的,宣传城乡规划相关的法律法规,宣传规划系统认真履行职责、依法行政、文明执法等情况,为民主评议工作奠定了良好的群众基础。

(二)实施“五项督查”健全工作机制,查找系统内部存在的主要问题。

为了扎实开展好第二阶段工作,局行评专班不断总结经验,探索新机制,在自查自纠阶段采取五项督查,促进自查自纠见实效。一是包干督查。按照“管行业必须管行风”的总体要求,我局自查自纠阶段实行“管部门必须管行风”的包干负责制,即局长督办副局长,副局长督办分管部门行评工作。要求局党委成员每周到分管部门现场指导行评工作,每周集中汇报一次工作情况;二是专班督查。为了确保行评工作落到实处,收到实效,市规划局行评督查组每周抽出一天时间检查局机关科室、局属各单位行评工作,一周一轮巡,一周开一次专班工作督办碰头会,及时发现问题,提出整改意见,研究解决工作中存在的突出问题;三是通报督查。有效利用网站、简报,将各单位行评工作中好的做法和存在的问题通过简报、文件、网络进行通报,促进行评工作有力有序有效开展;四是邀请督查。根据行评工作开展情况,及时与市行评督查员联系,主动邀请市行评督查员上门指导工作,便于提前解决有关问题;五是自我督查。采取走出去请进来的方式,到行评工作成效显著的兄弟单位取经,学习他们在行评工作中的先进经验,通过相互交流,发现自身存在的问题和不足,并制定方案对本系统本单位行评工作进行自我督办检查,促进全系统行评工作不留死角,整体有序推进。

通过实施“五项督查”召开行评督办会10次,与机关各科室局属各单位签订了行评目标责任书20份,个人撰写行评体会自查自纠报告136篇。在自查自纠工作中,查摆事实问题敢于动真格,存在什么查摆什么,不放大不缩小,不搞“一团和气”,力求问题找“准”找“实”。通过自查自纠工作机制,查找出系统内部主要存在服务意识还需进一步加强;部分职工工作责任感、主动性、使命感等不强;工作作风还不够扎实,服务群众不够耐心细致;工作效率、办事效率还有待进一步提高四个问题。

(三)开展“五个征询意见”活动,广纳建议,全面查找问题。

为认真查找、解决实际工作中存在的突出问题,我局采取多种形式广泛征求社会各界对规划工作的意见和建议。一是借助媒体,征询意见。通过电视、报纸、网站向社会公布举报电话、设意见箱、开通行评微博、网上受理举报等形式公开服务承诺,表明态度,自觉接受社会各界监督,征求各方意见;二是走访座谈,征询意见。市规划局结合行业特点,统筹安排、精心组织,由局领导班子成员、科室负责人及相关人员组成五个小组,诚意邀请社会各界代表,围绕“三服务一促进,优化经济发展环境”主题,召开了“五个座谈会”和“五个走访”活动。“五个座谈会”是:市政公用部门代表座谈会、工业企业代表座谈会、商贸流通部门代表座谈会、房地产开发企业代表座谈会、人大代表政协委员座谈会。“五个走访活动”是:根据平时掌握的项目信息和各区、各大单位的建设要求,由主要领导带队,分别到茅箭、2013、经济开发区、东风公司和城区各高校走访,共同商讨重点项目的推进,听取各区、各大单位对我局政风行风建设的意见建议。走访座谈活动从依法行政、办事效率、政务公开、服务态度、服务质量、廉政建设六个方面征求了各界代表的意见和建议;三是调查问卷征询意见。为使问题和意见建议搜集的更加全面,我们突出重点,紧紧围绕依法行政、办事效率等六个方面制定了《市规划局2013年度行风评议问卷调查表》,向服务单位、服务对象、行政、企事业等单位发放问卷调查表,采取无记名的方式征询意见;四是行风热线征询意见。为加强舆论监督、架设沟通桥梁、广泛听取人民群众的意见和建议。局党委书记、局长李翔带领相关科室负责人走进《政风行风热线》节目,通过网络、热线的方式,征求热线听众对规划管理工作的意见建议,现场倾听群众呼声、解答群众有关规划管理方面问题,对热线电话反映的问题及时办理,当场不能解决的,承诺时限,限时解决。五是开展活动,征询意见。为广纳建议,了解民生,6月中下旬,我局组织茅箭、2013、经济开发区三个分局和机关科室20余人,在文化广场设立宣传点、悬挂宣传标语、摆放宣传展板,开展了以“民主评议政风行风法律法规宣传”为主题的活动。向市民发放城乡规划法律法规、服务指南、民主评议政风行风问卷调查表等资料共3千余份,受理现场咨询200余人次,当场收回调查问卷300份。通过开展“五个征询意见”活动,共收集整理意见建议130个,经梳理合并归类为规划管理、工作作风、办事效率、政务公开、来信来访5大类16个问题。

(四)“五查五改、五不放过”强化整改见实效。

为了提高整改效果,我局集中整改阶段采取五查五改、五不放过,边查边改,查改结合,力求通过整改使群众满意、社会满意。一是“五查五改”见行动,即:查认识,改正抓政风行风力度不大的现象;查态度,改正不重视整改的问题;查规范,改正各种审批程序不规范、不合法的弊端;查服务,改正态度恶劣、以权谋私、吃拿卡要的问题;查作风、改正办事效率低下,对群众不热情的态度;二是“五不放过”见实效,问题不查清不放过、问题不整改不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过、长效机制不健全不放过。针对存在的问题,我局将问题逐条分解到科室,采取定责任、定领导、定科室、定标准、定时限的“五定”措施,按照“五个不放过”的要求,进行逐条整改,通过努力,16个问题已整改到位,力争通过行评整改使我局的政风行风有一个明显的转变,服务质量和工作效率有明显提升。通过“五查五改、五不放过”进一步创新工作方法,建立完善了各项规章制度,优化了审批流程,提高了服务质量和工作效率,为重点项目开辟了绿色通道,解决了广大群众关注的热点难点问题,广大群众得到了实惠,规划干部受到教育的同时提高了业务能力和服务水平。

(五)认真开展思想大解放促进规划事业大发展活动。

按照市委、市政府开展“思想大解放促进大发展”活动的要求和部署,我局迅速行动,成立了领导小组,制定了工作方案,在全系统掀起了“思想大解放促进大发展”讨论活动,并将政风行风评议与思想大解放活动紧密结合,于10月12日在市堰丰七楼会议室组织开展了以“思想大解放促进大发展”为主题的知识竞赛活动,知识竞赛内容包括政风行风评议、党风廉政建设和党建党史等三个方面的基本知识,通过竞赛活动,使全体干部职工进一步认识到了只有通过加强和改进党的建设才能正本清源,促进作风好转,推动效率提升;只有进一步解放思想,才能以观念的更新与突破,引领和推动规划事业跨越发展。

二、存在的问题和整改措施

我们通过前期五项督查、五个座谈、五个走访、发放问卷调查等形式,自我查找和广泛征求社会各界的意见和建议,共收集意见和建议130条;经过收集、统计和梳理,归纳为16条。概括起来,集中表现在以下6个方面:

1、工作作风有待进一步改进。包括深入基层不够、局机关科室与二级单位协调不够、与职能部门联系不够、个别单位工作作风不够扎实等问题。

2、规划前瞻性、现实发展思路应符合城市发展步伐。包括打造区域性中心城市合理拓展发展空间、科学引导产业发展布局、科学编制交通路网规划等问题。

3、规划宣传力度有待进一步加强。包括城市边远地带规划宣传力度不大、市民的知情权有待提高等问题。

4、规划监管水平有待进一步提高。包括违章建筑查处力度不大、城中村违规现象时有发生、部分居住小区违建现象严重等问题。

5、规划审批政策不够完善。主要反映个人建房危房审批不能满足居民现实需求。

6、政务公开有待进一步提高。包括规划区和建设区界限划分的公开力度不够、项目报建程序公开地点不明显、机构设置、业务动向等公开不够。

针对以上存在的突出问题,我们从以下几个方面进行扎实整改:

1、以提高工作质量为宗旨,着力改进规划工作作风。一是坚持一线工作法。局领导班子成员坚持到基层熟悉情况,到现场办公,指导研究每一个控详规编制情况,处理规划编制中难点问题。对每个报建项目和违法建设,分管局长带队到现场踏勘和严肃查处。二是大力开展调查研究。自行评工作开展以来,局领导班子成员分别到茅箭、2013、经济开发区、东风公司企事业单位和城区各高校,就人民群众关心的规划设计、行政许可、规划审批、规划执法、服务意识、廉政建设等问题多角度、多层面地进行了座谈、走访、调研。开展了送规划服务活动,并现场解决了一些社会热点、难点问题。同时也认真听取了社会各界对我局规划工作的意见建议。三是热情服务群众。在规划局办事窗口中开展“五个一”、“三个有”和“四个一次清”活动。即一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一片诚心待人、一颗公心办事,来有迎声、问有答声、去有送声和咨询一口讲清,表格一次发清、材料一次收清、内容一次审清。凡是来我局进行规划咨询的,我们都热情接待,有问必答,有求必应,耐心解释。四是加大工作落实力度。每周召开部门负责人会,对局系统各项工作进行全方位督办。7-8月份,局行评领导小组两次组织大型督查活动,既了解各分局、各科室、局属各单位工作情况,又促进全市规划系统行评工作整体推进。在集中整改阶段,又以《自查问题整改一览表》的形式提出了具体的整改措施和完成时间,保证整改任务的落实。五是加大信访案件处置力度。完善了局领导信访接待日首问负责制等相关制度,健全了专人接待、领导签批、职能科室调查、核实、处理、回复、反馈的信访工作网络,对群众的合理诉求和举报投诉、网络媒体曝光的问题,及时受理和查实处理。今年以来,共处理信访案件42起,接待300多人次,没有出现越级上访和群体性上访事件。

2、以服务经济建设为中心,科学规划。为更好的服务我市区域性中心城市建设,拓展城市空间,引导产业发展,我局在研究中心城区产业布局、交通条件、用地条件等因素的基础上,提出中心城区的空间发展思路为东拓、北扩、西展、南通、中优,该意见已采纳到总规中。关于工业用地布局规划思路是积极推进对现状工业用地的整合;关于物流用地布局的规划思路十二五期间形成6个物流园区,分别是白浪小河物流园、柯家垭物流园、许家棚物流园、花果物流园、汉江物流园、郧十一级汉江综合物流园;关于生物产业用地布局于今年4月提出了初步选址方案,并报请市委市政府统一在西城开发区选址建设生物产业园,目前已完成规划方案的编制工作;关于交通体系规划,我局正在组织武汉华中科大和市规划设计院联合编制《市城市综合交通体系规划》工作。

3、以推进政务公开为重点,着力规范规划审批工作。一是优化规划行政审批流程。针对很多群众反映申报资料重复,繁琐浪费的问题和审批工作日较长的问题,我局结合实际进行了优化,对同一个单位同一个项目在上一个环节提供的资料,下一个环节不再提供;对市重点项目开通绿色通道,实行“无申报受理”和“容缺办理”模式;为提高工作效率,把办理规划许可工作日由20个工作日调整到18个工作日,规划验收由20个工作日缩短到15个工作日;二是大力推行阳光规划。对所有项目实行规划许可前公示制。在项目所在工地、社区、规划局项目公示橱窗实地公示项目规划编制情况;在局机关和行政服务大厅规划窗口公示办事流程、办理时限、审批依据、机构设置、科室人员信息、岗位动向等便民信息;在城乡规划网站上公开办事指南和业务流程,提供政策、法规信息,规划编制动态,公布规划许可项目结果,接受市民咨询、投诉、建议和信息反馈。

4、以提高规划意识为基础,着力营造良好工作环境。一是加强媒体宣传。开展行评工作以来,充分利用电视、电台、报刊、网络等多种媒体,通过发送手机短信、办简报、设专栏、印发宣传册等多种方式,大力开展了城乡规划宣传活动。截至目前,已发送手机短信500多条、编发简报35期,悬挂横幅8幅,制作行评专栏5幅。召开服务对象座谈会10次,组织户外宣传及上门征求意见活动10次。二是加强社会宣传。6月21日,纪委书记袁秉玲同志率茅箭、2013、经济开发区三个规划分局和机关各业务科室20多名工作人员,在文化广场开展了“民主评议政风行风法律法规宣传”活动。活动内容以城乡规划法、测绘法、城区农村居民住宅建设规划管理办法、城区城中村改造管理办法和民主评议政风行风工作为主要内容,向广大居民宣传了居民关注的热点问题,如个人建房危房重建、特种经营行业设置审查等问题。整个活动共悬挂宣传横幅2幅,设立规划咨询项目6个,摆放宣传展板5块,共发送宣传材料2000份,接受群众规划咨询200余人次。

5、积极解决危房重建审批问题。关于危房重建问题,我局高度重视,多次深入基层调研,了解实际情况,结合我市区域性中心城市发展大局,于8月20日召开业务会,对危房重建规划审批问题进行了专题研究,会议议定:规划区外危房重建问题各分局按照2013、茅箭、经济开发区已形成的意见办理,不再原址重建;规划区内的危房重建问题,结合重点项目安置区、城中村改造和棚户区改造,实行集中上楼安置;对于灾后重建安置区实行特事特办,开辟绿色通道,涉及规划费用全免。

三、行评工作取得的成效

通过开展行评工作,工作作风明显转变,工作效率和服务质量明显提高,真正实现了行评促业务,业务促发展的良好局面,促进了各项工作的全面发展。

(一)优化发展环境,科学谋划区域性中心城市,有力推进了“三国两区一基地”建设。

1、推进了国际商用车之都建设步伐。在省委、省政府的关心和支持下,我局迅速组织规划论证,选取了“三少一无”(即耕地少、林地少、拆迁少、无基本农田)的低丘缓坡土地进行综合开发利用,并组织编制了西部新城概念规划、普林工业园控制性详细规划、龙门沟控制性详细规划等,有效指导了土地的科学利用,为国际商用车之都提供了充足的用地和广阔的发展空间。

2、推进了国际知名旅游目的地建设步伐。为合理开发和利用全市旅游资源,我局在新一轮城市总体规划中确立了“一心、两翼、三区、三线”的旅游发展总体布局。组织编制了旅游专项规划,在全市旅游规划的指导下,各县市区积极响应,纷纷编制详细规划予以相应。全面整体推进了国际知名旅游目的地的建设步伐。

3、推进了国家生态文明示范区创建步伐。一是集约节约用地,保护山林资源,在南部规划建设了住房城镇带城乡一体化实验区,成为山区城镇带的典范;二是配合南水北调工程,组织编制了丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划,有效保护了丹江口库区水资源及周边地区自然生态。三是组织编制了东部新城概念规划,对东部新城范围内50%以上的山体进行了保留,有效促进了中心城区的生态文明建设。

4、推进了区域性交通中心建设步伐。根据《国家公路运输枢纽布局规划》要求,我局结合市域特征,规划布局了“三横两纵”的高速公路网络。

5、推进区域性服务中心建设步伐。为打造辐射周边的区域现代服务业中心,我局一是组织编制汽车会展、商业网点、教育医疗卫生、文体设施、加油站布点等多项专业规划。二是专门编制了现代物流业布局规划、文化产业园规划。规划在中心城区形成1个市级综合服务中心、2个专业职能中心、3个组团级公共中心的公共服务体系,着力规划建设好与市民衣、食、住、行、游、购、娱相关的公共服务设施,增强主城区的综合承载能力和辐射能力。

6、推进特色农产品生产加工基地建设步伐。规划到十二五期末,茶叶基地面积达到80万亩,核桃基地面积突破100万亩,中药材面积达到140万亩,山羊出栏量达到100万只以上。特色产业基地面积达到500万亩以上,特色产业产值、农产品加工产值分别达到200亿以上。

(二)做好“五大规划”服务,积极推进“三大目标、五件大事、八大工程”建设任务。

围绕市委、市政府提出的“三大目标、五件大事、八大工程”,市规划局将2013年确定为“重点项目规划服务年”,个个绷紧弦、蓄满劲、拉满弓,全力做好“五大”规划服务工作。一是完善规划,服务各类建设项目。围绕“一城两带”战略实施,完成城区近期建设规划、综合交通规划、城市风貌与特色规划,督促电力通讯、给排水等13个专项规划的编制审批工作;编制“十二五”期间山地整理专项规划,重点是驼鞍沟片区、西部工业新区、经济开发区与六里坪连片山地整理规划;完成《汉江生态经济带生态城镇建设规划》和市县对接城乡统筹规划编制工作,为创建国家生态园林城市奠定基础;二是上下联动,服务“一主四大”产业发展。联合两区政府,继续为东风公司“6•1”行动计划实施、重点招商引资企业发展、工业园项目做好规划服务,引导旅游业、水电、生物医药、绿色食品产业合理布局;三是规划创新,服务文化产业园建设。高效推进北京路延长线两侧文化产业园内的国家南水北调博物馆、大剧院、日报社传媒大厦、广播电视台广电大厦等重点项目、积极做好柳林沟老干部活动中心、北京路“两厅两馆一中心”、浙江路大型居住区项目,高速公路下线口车城广场、天津路大洋五洲城、美盛置业上海路北片区开发建设规划审批,力争规划布局合理,建筑风格有特色、有新意;四是优化细化,服务市政基础项目。开创综合交通枢纽建设的大局面,重点研究武汉至西安高速铁路过境线形,优化细化道路线型,着力做好武当山机场、铁路、高速公路等项目规划服务工作,提升规划工作的科学性、前瞻性。确保中石油昆仑天然气天然气西气东输、京能热电等国家重点市政项目在的规划选址,配合省建设厅完善《省500千伏及以上电力设施布局规划》,针对城区主干道拥堵问题研究疏堵治理方案,人行天桥、地下通道建设,抓紧做好中岳路、发展大道、新东环路、建设大道二期、林荫大道2号线市政道路修建;五是特事快办,服务民生工程建设。重点做好2013年市政府“十件实事”和神鹰汽车股份有限公司、华阳集团等库区移民安置的规划服务工作,加快推进重点建设项目拆迁安置区、城中村、棚户区、城乡结合部居民住房改造、保障性安居工程建设。积极服务郧阳师专、职业技术学院、汽车工业学院高校校园建设。做好城区废旧品收购业、机动车销售维修等特种经营行业的规划审查工作,重点审查是否涉及公共利益、影响城市规划、市容环境。开通“绿色审批”通道,加快对中央扩大内需项目及中小学校危旧校舍改扩建工程,公交场站、公厕垃圾中转站等基本市政项目建设。根据全市抗灾救灾灾后重建保民生保增长保发展电视电话会议精神,成立由局长李翔同志任组长的抗灾救灾5人工作专班驻守经济开发区,全力以赴做好抗灾救灾各项工作,并将筹建到的13万余元送到我局对口帮扶单位风神公司,用于公司修理设备、恢复生产;对因灾重建规划审批工作实行特事特办,行政事业性收费一律全免,经营性收费按成本价收取的专项审批政策。

(三)优化政务环境,规范审批程序,实行阳光规划。

为认真贯彻落实市委、市政府“三集中、三到位”和“四减五制六公开”行政审批制度改革的总体部署,我局迅速优化建设项目申报渠道、合并审批环节。同时加大信息公开力度。一是健全审批机构,将局内其他内设机构承担的行政许可、非行政许可事项及公共服务事项职能归并到新成立的行政审批服务科,并对行政审批首席代表进行授权。二是统一受理,项目审批严格规定了凡进入行政服务中心的行政审批服务项目,均在行政服务中心办理,统一由行政审批服务科负责核发项目批准文件、证书和图纸。三是对所有项目实行规划许可前公示制,在项目所在工地、社区、规划局项目公示橱窗实地公示项目规划编制情况;四是实行机构信息公示,在局机关和行政服务大厅规划窗口公示办事流程、办理时限、审批依据、机构设置、科室人员信息、岗位动向等便民信息;五是加大网站信息公示力度。在城乡规划网站上公开办事指南和业务流程,提供政策、法规信息,规划编制动态,公布规划许可项目结果,接受市民咨询、投诉、建议和信息反馈。

(四)优化服务环境,工作效率进一步提高。

按照“环节最少、时限最短、流程最优、透明度和满意度最高”的要求,我局进一步优化服务环境,对现行工作程序进行优化,对办理时限进行压缩。一是优化申报程序。对同一个单位同一个项目上一个工作环节已经提供过的资料,下一个环节不再提供;二是重点项目开辟绿色通道。对市重点项目直接进入“绿色通道”,实行“无申报受理”和“容缺办理”的运行机制。三是缩短审批时限。所有行政审批事项办理时限缩短10%,审批时限由20个工作日缩短为15-18个工作日;对办理《建设用地规划许可证》和有控制性详细规划指导的市政工程红线两类项目,不再报业务会研究,由局领导直接签发。四是改善服务态度,提高服务质量。在规划窗口中开展“五个一”、“三个有”和“四个一次清”活动。即一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一片诚心待人、一颗公心办事,来有迎声、问有答声、去有送声和咨询一口讲清,表格一次发清、材料一次收清、内容一次审清。凡是来我局进行规划咨询的,我们都热情接待,有问必答,有求必应,耐心解释;五是挂牌上岗,透明服务。为了提高服务质量,接受服务监督,我局实行挂牌服务,统一制作工作牌,公开照片、姓名、所在科室、职务、岗位职责、监督电话等相关内容,要求工作时间和工作场所一律佩戴,主动接受服务对象和社会公众监督,强力推进干部作风改变。

(五)落实长效机制,为优化服务环境提供基本保障。

我们在狠抓整改的同时,在建立和落实长效机制上下功夫,对原来的机关管理制度进行了修改和完善。机关及局属各部门共完善修订111项制度,新建8项作风建设制度。如:修订和完善了“一书三证”制度;健全了专人接待、领导签批、职能科室调查、核实、处理、回复、反馈的信访工作制度,完善了局领导信访接待日首问负责制等相关制度,建工科转变工作作风建立了“六个不”和项目批后公示制度,2013分局为优化政务环境,建立了《工作岗位AB角制度》实现了“工作零缺位,服务不断档”,促进了政风行风大转变。其他科室和局属各单位也结合行评工作建立健全了多项业务工作制度,进一步规范了管理,促进了工作。

四、行评工作中存在的问题

在全体干部职工共同努力下,行评工作取得了一定的成效,但还存在一些问题,一是民主评议政风行风工作与业务不能有效的紧密结合,总是就行评抓行评,个别科室重业务轻行评;二是由于今年行评工作周期长,环节多,个别科室和个人有厌战情绪;三是行评工作征求意见的广度和深度不够,应进一步延伸到各县市和偏远乡镇;四是行评工作的宣传力度有待进一步加强。这些问题我们将在今后的工作中认真研究,采取有效措施加以解决。

五、今后的打算

虽然今年的民主评议政风行风工作告一段落,但行风建设仍然是我局今后的一项重点工作,要长抓不懈,珍惜行评成果,认真检查整改措施的落实情况,看哪些地方还没有落实或落实不到位,坚决防止“评时一阵风、评后就放松”的倾向。因此,在今后的工作中我们将努力做好以下几点。

1、正确对待批评,做到有则改之无则加勉。全体干部职工一定要正确对待政风行风评议活动,正确对待社会各界提出的批评意见,认真思考他们提出的建议,积极整改存在的问题,没有问题也要时常警戒,制定相应的奖惩激励机制,做到行评工作常抓不懈。

2、逐条整改,务求实效。对于查找出来的问题,有些已经进行了整改,有些问题还有待于在今后的工作中制定详细的整改计划,定期回访整改情况,按计划将问题落实整改到位。

3、举一反三,在完善机制上下功夫。对社会各界,干部职工反映的问题,我们要从大处着眼,从小事做起,举一反三,从深层次分析原因,多考虑一些治本之策,从体制、机制、制度上来遏制行业不正之风的发生,制定一些管得住、做得到行之有效的规章制度。

第三篇

一、加强组织领导,强化工作责任

我市的“政风行风热线”节目以电波为媒,为人民群众开辟了一条表达诉求的新途径,是广大人民群众反映意见和问题的重要渠道,是政府职能部门同人民群众沟通交流的重要平台。我局党委高度重视“政风行风热线”工作,把“政风行风热线”工作作为事关老百姓安危冷暖的大事摆上重要议事日程,贯穿于规划管理各项工作的始终。一是加强组织领导。成立了局党委书记、局长为组长,局领导班子其他成员为副组长,局机关各科室负责人为成员的“政风行风热线”工作领导小组,负责规划局系统“政风行风热线”直播上线和现场答复等工作。二是强化工作责任。根据领导分工的调整和工作人员的变动情况,及时调整“政风行风热线”工作领导小组成员,同时将“政风行风热线”办公室设在局纪委监察室,由监察室负责“政风行风热线”的组织协调工作。三是实行“一把手”负总责,亲自抓,分管领导具体抓,职能科室直接抓,机关科室配合抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,形成了强大的工作合力,为“政风行风热线”工作的顺利开展打下了坚实的基础。

二、坚持“一把手”带队上线,虚心接受社会各界的监督

为人民群众排扰解难是“政风行风热线”工作的重要任务,也是“政风行风热线”工作的生命力所在,为了真正体现“听市民心声,解百姓忧愁,正行业风气,树政府形象”的工作宗旨,达到全心全意为人民解决实际问题的目的,我们牢固树立“群众利益无小事”的理念,在“政风行风热线”上线工作抓落实、抓实效上下功夫,主要坚持了三项制度。一是结合我局规划管理工作实际,年初对每期节目进行了具体安排,及时印发了《市规划局2012年政风行风热线节目日程安排表》、《市规划局政风行风热线管理办法》,同时明确了带队上线领导、科室人员及上线时间,要求所有上线人员必须按规定的时间提前到达“政风行风热线”直播间,提前为上线解答和宣传做好充分的准备工作。二是坚持“一把手”带队上线制度。局主要领导始终把上线解答人民群众投诉的问题看作是义不容辞的责任和接受社会各界的监督、改进局系统工作作风的良好机会,始终把上线工作看作是对自己宗旨观念、服务意识和工作态度的一次检验,尽管日常工作特别繁忙,但坚持挤时间上线,现场接听热线电话,与听众互动交流进行对话沟通,宣传《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规和政策,尽心尽力为人民群众办实事、办好事、解难事,切实把解决实际问题放在首位。今年,我局“一把手”上线率为100%,确保了我局“政风行风热线”节目不走过场,不流形式,真正将“以人为本、执政为民”的理念落到了实处。三是坚持投诉办理制度。在日常工作中,我局坚持想群众之所想,急群众之所急,对于人民群众上线投诉咨询的问题,坚持第一时间受理,第一时间解决,第一时间答复,做到了处理问题不过夜。在上线过程中,我们坚持一边接听群众来电,一边用心记下群众反映的问题,对群众提出的问题诚恳、耐心地解答,对于现场难以答复的问题,向对方作出说明,现场直播结束后进行调查、核实并及时给予回复,做到了件件有落实,事事有回音,确保了参加《政风行风热线》节目领导上线率为100%,问题调查回复率为100%。

三、认真倾听群众呼声,切实解决群众诉求

我局政风行风热线工作在市纪委和行风热线节目组的统一领导和安排下,局领导亲自带头与机关各职能科室负责人认真准备,根据时间安排提前来到市广播电视局“政风行风热线”直播间,认真接听群众投诉、咨询和建议,直接与群众沟通,把我们的工作所需与人民群众所望直接相联,使“政风行风热线”工作成为与群众联系的桥梁和了解民意的渠道,让人民群众遇到困难时,话有地方讲,苦有地方诉,难有地方解,真正将树立规划部门优质服务窗口形象落到了实处。一是积极做好本部门工作职能职责、办事程序、社会服务承诺、《中华人民共和国城乡规划法》等专业知识的咨询和宣传工作,让广大市民进一步了解、理解、关心、支持城市规划管理各项工作。二是自觉接受群众监督,听取群众的反映。认真受理门难进、脸难看、话难听、事难办等损害人民群众利益的不正之风及其他违规行为的投诉,在日常工作中,对办事拖拉,工作推诿等故意刁难群众的举报认真查处。三是认真听取人民群众对规划系统政风行风建设提出的合理化建议、意见及批评,化解了各种矛盾和纠纷,切实为群众办了一些看得见、摸得着的实事。

四、坚持行风热线征询意见,密切执法部门与群众的联系

为群众解决实际问题,是“政风行风热线”工作的首要任务,为切实加强舆论监督、架设沟通桥梁、广泛听取人民群众的意见和建议,我局以今年全市开展的政风行风评议活动为契机,局党委书记、局长李翔带领相关科室负责人走进《政风行风热线》节目,通过网络、热线的方式,征求行风热线听众对规划管理工作的意见建议,现场倾听群众呼声、解答群众有关规划管理方面的问题,对行风热线电话反映的问题及时办理,当场不能解决的,承诺时限,限时解决。通过行风热线征询意见,我局进一步创新了工作方法,建立完善了各项规章制度,及时印发了《市规划局办事指南》,优化了审批工作流程,合并了审批环节,缩短了审批时间,提高了服务质量和工作效率,为重点建设项目开辟了绿色通道,实行“无申报受理”和“容缺办理”的运行机制,解决了广大群众关注的热点问题、焦点问题、难点问题,密切了执法部门与人民群众的联系,促进了规划审批公开、公平、公正,真正实现了规划审批阳光操作,规范运行。

五、2013年工作打算

2012年,我局的政风行风热线工作虽然取得了一定的成绩,但离市委、市政府、市纪委及广大人民群众的要求还有一定的差距,我们决心在新的一年里,虚心学习兄弟单位的先进经验,以更加饱满的热情,积极的态度,更加务实的作风,做好政风行风热线各项工作,促进规划管理各项工作的健康发展。2013年,主要做好以下几个方面的工作:

1、认真学习贯彻党的十八大精神,深入学习贯彻科学发展观,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实市委、市政府和市纪委有关党风廉政建设和“政风行风热线”工作的各项任务。

2、坚持依法行政,执政为民,继续抓好执法人员的工作作风教育,提高干部职工的依法行政能力,确保规划执法工作达到“严格执法、规范管理、依法行政”,使规划管理各项工作再上一个新台阶。

3、继续把“政风行风热线”工作的开展情况纳入“党风廉政建设责任制”的重要内容,按照市纪委和行风热线节目组的要求,做到按时上线百分之百,领导上线百分之百,问题及时回复百分之百。

4、继续抓好“政风行风热线”各项工作,并建立长效机制。以“倾听群众呼声,接受群众监督,促进政风行风建设,构建和谐社会”为宗旨,认真做好“政风行风热线”工作,收到群众投诉及时答复、及时处理,以树立规划部门良好形象、化解社会矛盾为目的,促进我局规划管理各项工作顺利开展。

第四篇

今年以来,我局纪检监察工作在市委、市政府、市纪委和局党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面领会和把握十七届中央纪委七次全会、省纪委九届九次全会和市纪委四届二次全会的基本内涵和精神实质,紧紧围绕规划管理工作的大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,充分发挥纪检监察职能作用,认真落实党风廉政建设责任制和反腐败各项工作,扎实开展政风行风评议,有力地推动了我局依法行政和干部队伍廉洁从政水平,较好地完成了纪检监察各项工作任务,为构建区域性中心城市、助推跨越式发展提供了坚强有力的政治保证和纪律保证。现将2013年度纪检监察工作总结如下:

一、认真贯彻落实全市纪检监察工作会议精神

2月26日,全市第四届纪委第二次全体(扩大)会议结束后,我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作,切实抓好党风廉政建设责任制工作。一是及时传达学习市委书记陈天会同志、市纪委书记何万勤同志在全市第四届纪委第二次全体(扩大)会议上的讲话精神,对今年的党风廉政建设和反腐败工作做出了具体安排。通过传达和学习,全体干部职工一致认为今年全市纪检监察工作抓的早、力度大、起点高,形成了“任务重、责任大”的共识。二是根据全市第四届纪委第二次全体(扩大)会议的安排部署,结合我局工作实际,及时印发了《市规划局2013年纪检监察工作要点》,明确了今年反腐倡廉工作的指导思想、工作任务和保障措施,并对2013年规划局系统党风廉政建设责任制工作进行了安排部署,做到了党风廉政建设责任制工作与规划业务工作同安排、同部署、同落实、同检查,确保了党风廉政建设责任制各项任务落到了实处。

二、层层签订党风廉政建设责任书,强化责任考核

我局的党风廉政建设责任制工作始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的领导体制和工作机制。一是落实“一把手”负责制。成立了局党委书记、局长为组长,局领导班子其他成员为副组长,局机关各科室负责人及局属各单位负责人为成员的党风廉政建设责任制工作领导小组,并明确了在党风廉政建设责任制工作上,“一把手”负总责,分管领导“一岗双责”的领导体制和工作机制。二是强化领导班子成员责任。按照“谁主管、谁负责”的原则,局“一把手”与每一个领导班子成员签订了党风廉政建设责任书,明确了每个领导班子成员分管范围内的党风廉政建设责任,并将分管单位的廉政建设工作情况与班子成员的年终考核挂起钩来,强化了班子成员抓党风廉政建设的责任意识。三是与系统各单位、各科室负责人签订党风廉政建设责任书。我局于年初组织召开了局系统党风廉政建设工作会议,会上,局党委书记、局长李翔与系统各单位、各科室负责人签订了2013年党风廉政建设责任书,把党风廉政建设各项任务逐项分解,层层落实,形成了“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,班子成员一起抓,系统各单位、各科室都分工明确、责任具体,一级抓一级、层层抓落实的责任体系,从而,实现了党风廉政建设和业务工作双促进、双提高、双发展的良好局面。四是强化责任考核。根据规划管理工作实际,为切实加强责任考核,我局及时制定印发了《市规划局党风廉政建设责任制实施办法》、《市规划局党风廉政建设责任制检查考核实施细则》及《局属各单位党风廉政建设责任制考核评分表》、《局属各单位班子党风廉政建设责任制综合评定标准》、《局属各单位班子成员党风廉政建设责任制综合评定标准》、《市规划局行政执法过错责任追究暂行办法》等制度,切实把维护党的政治纪律、严格执行党风廉政建设责任制、推进领导干部廉洁自律和作风建设等作为今年党风廉政建设责任制工作的重中之重,同时把抓好党风廉政建设责任制、确保干部队伍纯洁性作为一项重要的考核内容,纳入了年度目标考核,并对责任进行了细化分解,对一般的违法行为作了扣分量化,对严重的违法行为实行考核一票否决,对因工作抓的不力而造成严重后果和恶劣影响的,严格按照《市规划局行政执法过错责任追究暂行办法》的规定,层层追究领导干部和责任人的相关责任。

三、深入开展第十三个党风廉政建设“宣教月”活动

今年5月,我局紧紧围绕“保持党的纯洁、助推跨越发展”教育主题,坚持教育为先,预防为主的理念,认真开展了第十三个党风廉政建设宣传教育月活动,在宣教月活动中,我们积极教育和引导全体党员干部坚定理想信念,自觉维护党的路线、方针、政策的贯彻执行,进一步筑牢党员干部廉洁从政的意识和拒腐防变的思想道德防线。一是邀请市委党校常校长为局系统党员干部讲授了一堂生动的廉政党课。党课以机关作风建设为主题,从深刻理解党的优良作风的历史及其丰富内涵、党员干部作风事关规划事业的兴衰、以优良作风促规划事业又好又快发展等方向进行深刻阐述。党课内涵丰富、思想深刻、主题鲜明,广大党员干部深受教育。二是按照“宣教月”活动实施方案要求,组织全体干部职工认真观看了反映中央监察委员会诞生及早期领导人艰苦卓越斗争历程的重大革命历史题材电影《忠诚与背叛》。通过上廉政党课和集体观看“红色电影”等活动的开展,进一步筑牢了党员干部反腐倡廉的思想道德防线,积极营造了风清气正的政治生态。三是组织中层以上干部到襄阳监狱,接受了一次“零距离、面对面”的现场警示教育,使大家心灵深处深受震撼。四是在广泛开展学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的同时,为了强化学习氛围,举办了一期党风廉政建设宣教月专刊,专刊以图文并茂的形式反映近几年我局党风廉政建设成果,并将党员干部党风廉政学习心得体会等公布出来,供大家相互交流学习,自由发表自己的看法和体会,形成了廉政建设大家谈的良好风气。五是以“宣教月”为新的起点,认真召开党风廉政建设座谈会。根据市委、市纪委和市直机关纪工委的安排部署,我局以全市开展的党风廉政建设宣传教育月活动为新的起点,结合规划管理工作实际,5月中旬,局纪委组织干部职工就规划部门如何开展“党风廉政建设宣传教育月”活动为主题进行了交流座谈,在座谈中,大家畅所欲言,深入分析了当前党风廉政建设形势,并对我局近几年在党风廉政建设工作中取得的成绩给予了充分肯定,同时就如何抓好我局党风廉政建设工作提出了很好的意见和建议。通过交流座谈,规范了党员干部的从政行为,使广大干部职工的思想认识普遍提高,廉洁自律意识逐步增强,形成了齐心协力反腐倡廉的良好风气。

四、加强制度建设,促进依法行政

为了进一步建立健全和完善监督管理制度,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度,我局把健全和完善制度建设作为党风廉政建设的一项重要工作来抓,始终坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制。今年3月份,我局在针对系统内排查出的廉政风险点的基础上,突出重点部门、重点环节和重点岗位,切实把遵守各项规章制度融入到了日常规划业务工作之中,加大了责任追究力度,及时印发了《市规划局行政执法过错责任追究暂行办法》,把党风廉政建设责任制、领导干部问责制及首问负责制等结合起来,加大对党员干部“不作为、乱作为”等违规违纪行为的责任追究力度,以制度建设弘扬新风正气,抵制歪风邪气的滋生蔓延,真正形成了用制度规范行为,按制度办事、靠制度管人的机制。

五、认真处理人民的群众来信来访

对待人民群众的来信来访,我们本着从大局出发,积极换位思考,坚持民有所呼我有所应,全力维护党和政府的形象和局系统的安全稳定。根据来信来访内容,我们从群众反映强烈的热点问题、焦点问题、难点问题入手,该答复的予以答复,该调查核实的组织力量及时进行调查核实,始终做到“一把手”亲自签批信访件,亲自接待上访群众,加大对信访举报问题的查实力度。在日常查办案件的工作中,我们既注重了从信访举报中发现案件线索,又注意甄别分析信访投诉内容,防止诬告、错告,杜绝了无中生有、恶意中伤、乱举报、瞎告状的歪风邪气。今年以来,我局共受理群众来信8件,调查处理8件,接待上访群众200余人次,回复率和办结率均达到了100%,切实做到件件有落实,事事有回音。

六、扎实开展民主评议政风行风工作

根据十办发[2013]25号市委办公室、市政府办公室转发《市纠风办关于2013年度评议行风工作的实施方案》的通知精神,为了扎实开展好民主评议政风行风工作,推进规划管理工作再上新台阶,主要开展了以下六项工作。

一是及时成立行评工作专班。为了加强行评工作的组织领导,及时成立了市规划局2013年度民主评议行风工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局纪委监察室,负责局系统民主评议政风行风日常工作的组织开展。

二是及时制定民主评议政风行风工作实施方案。为了确保政风行风评议工作扎实有效地开展,结合规划管理工作实际,迅速制定印发了《市规划局民主评议政风行风工作实施方案》,对局系统的政风行风评议工作进行了统一安排部署,实施方案重点突出,措施具体,明确了评议对象、内容、步骤、范围及时间和任务,确保了局系统的民主评议政风行风工作不走过场,收到实效。

三是搞好政风行风评议服务承诺。为了进一步规范城乡规划和测绘管理行政行为,不断提高行政效能和依法行政水平,切实转变工作作风,6月6日,我局通过《日报》向社会公开了“八项承诺”,表明了我局诚恳接受社会各界监督的诚心和决心。

四是迅速签订民主评议政风行风责任书。为了全面深入开展政风行风评议工作,保证民主评议政风行风工作顺利开展,局党委书记、局长李翔与局机关各科室和局属各单位负责人签订了《市规划局民主评议政风行风责任书》,责任书中明确了总体要求、责任内容、责任追究等内容,真正将民主评议政风行风工作落到了实处。

五是搞好宣传发动。通过电视、报纸、网站向社会公布举报电话、设意见箱、开通行评微博、网上受理举报等形式公开服务承诺,表明态度,自觉接受社会各界监督。

六是调查问卷征询意见。为了突出重点,全方位整改意见,我们紧紧围绕依法行政、办事效率等六个方面制定了《市规划局2013年度行风评议问卷调查表》、《市规划局机关各科室及规划分局负责人政风行风民主评议问卷调查表》,向服务单位、服务对象、行政、企事业等单位发放问卷调查表,采用不记名的办法征询意见。

七是开展活动,征询意见。为广纳建议,了解民生,6月中下旬,局纪委书记袁秉玲率茅箭、张湾、经济开发区三个分局和机关科室20余人,在文化广场设立宣传点、悬挂宣传标语、摆放宣传展板,开展了以“民主评议政风行风法律法规宣传”为主题的活动。

七、认真组织《政风行风热线》节目上线直播工作

我局在政风行风热线工作中,始终坚持“群众利益无小事”的理念,把“政风行风热线”作为事关老百姓安危冷暖的大事纳入重要议事日程,认真组织每一期节目的直播和回复工作,做到了行风热线工作有组织、有领导、有计划、有落实,并坚持每期节目由“一把手”亲自上线,明确了在行风热线直播工作上“一把手”负总责,亲自抓,分管领导具体抓,职能科室直接抓,相关科室配合抓的领导体制和工作机制。我们在年初对2013年度每期节目进行了具体安排,印发了《市规划局2013年度政风行风热线节目日程安排表》,明确了上线直播时带队领导和参加直播的科室人员,同时要求所有上线人员必须按规定的时间提前到达直播室,为上线直播做好充分的准备,确保了我局《政风行风热线》节目的顺利运行。一年来,我局领导参加上线率为100%,问题调查回复率为100%。

八、存在的问题和下一步工作打算

我局的纪检监察工作在市委、市纪委和局党委的正确领导下,在全体干部职工的共同努力下取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要是工作量较大,人员太少,平常应付日常事务多,深入实际调查研究不够,我们决心在今后的工作中,从建立健全和完善制度、规范工作程序、严格规划审批等各项管理入手,严肃执纪、严格管理,努力帮助广大党员干部进一步筑牢思想道德防线和党纪国法防线,使我局的纪检监察工作在党风廉政建设和反腐败工作中,真正起到宣传教育和治本的作用。针对存在的问题和不足,我们在今后的工作中进一步做好以下几个方面的工作:

一是深入推进党风廉政建设责任制工作。把贯彻落实党风廉政建设责任制作为反腐败工作的“龙头工程”,认真落实“一岗双责”和“一把手”负总责制度,进一步创新工作机制,加大党风廉政建设责任制各项工作力度。

二是继续深入开展反腐倡廉宣传教育。以学习贯彻党的十八大会议精神为主要内容,深入开展反腐倡廉警示教育,突出重点,强化措施,重点加强对关键岗位、关键环节的监督,拓宽从源头上防治腐败的工作领域,进一步加大源头治理和预防腐败的工作力度。

三是按照“十个全覆盖”工作要求,继续深入推进廉政风险预警防控工作。针对规划行政审批权力运行特点和每个人的岗位职责,从思想道德风险、岗位职责风险和制度机制风险上全面查找个人风险点,并从防控措施、廉政承诺方面进行预警防控,按照“事前风险防控、事中公开透明、事后考核问责”的原则,强化对权力的监督制约,不断完善廉政风险预警防控管理措施,增加工作透明度,建立健全预警防控的长效机制,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

四是加大办理信访投诉工作力度。牢固树立“以人为本,执政为民”的理念,认真办理群众反映的信访投诉案件,从人民群众关注的热点难点问题入手,耐心听取社会各界和人民群众的诉求,做到有访必接,有案必查,有查必果,有错必究,尽力做到让广大人民群众满意。

五是继续做好《政风行风热线》工作。通过《行风热线》等渠道了解群众的呼声、意见和建议,切实做到关注民生、服务民生,围绕维护群众切身利益的问题,深入开展专项治理工作,坚持标本兼治、纠建并举,建立健全维护群众利益的长效机制。

六是认真做好行政审批电子监察监督工作。以电子监察信息化服务监督为平台,针对诱发和滋生腐败的重点部位和关键环节,进一步深入权力公开、透明运行,加强对权力运行过程的监督,规范网上审批行为,促进行政审批工作公开透明、高效运转。

第五篇

2013年,在市委、市政府的正确指导下,我局坚持以邓小平理论重要思想和科学开展观为指导,认真学习贯彻党关于增强人口计生工作统筹处理人口问题系列文件精神,建立健全导向机制,实在稳定低生育程度,狠抓各项工作的落实。

一、认真学习、宣传、贯彻邓小平人口理论,将邓小平的人口思想作为开展计划生育工作的指导思想。认真学习《邓小平人口思想学习纲要》,充分认识到计生工作与我们每人息息相关,提高自觉性。我局现有女职工41人,孕龄女职工2人,年龄均在25岁以上,都实行晚婚晚育。积极响应党的号召,只生一个好。

二、领导重视,将计生工作列入目标管理进行责任制考核。局领导班子坚持一把手负总责、亲自抓,由分管机关的副局长具体负责,局妇委会专门负责此此项工作,制定了年度工作目标,适时进行研究部署,并将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置,一同考核。

三、注重宣传,加强日常管理工作。局党组利用会议、户外公开栏、政治理论学习的机会加大对计划生育政策的宣传,并把计划生育知识纳入政治理论学习的主要内容。先后组织学习了《省人口与计划生育条例》、总书记关于计划生育工作的重要讲话精神等。

四、提供健康优质服务,为女职工创造方便条件

1、为育龄妇女提供生殖健康服务,定期开展生殖保健体检,对育龄妇女登记造册建档。

2、组织职工参加各类培训活动和宣传活动,并且积极稳妥地开展以"知情选择"为重点的避孕节育措施,搞好节育服务工作。

3、组织育龄妇女体检,今年8月我局专门组织局系统全体女同志进行了健康体检。

五、加强流动人口管理。我局坚持对挂靠在我单位的人员按流动人口管理的方式加强日常管理工作,确保了流动人员计划生育正常的有序。

下半年将进一步加强对女职工的管理、培训,避免管理失控。同时从注重实效上下功夫,切实把计划生育优质服务工作提高到一个新水平。

第六篇

近年来,我市国家版图意识宣传教育和地图市场监管工作以科学发展观为指导,深入落实《国务院办公厅转发测绘局等部门关于加强国家版图意识宣传教育和地图市场监管意见的通知》,积极主动地开展国家版图意识宣传教育和地图市场监管工作,措施得力,明显成效,现将工作情况总结汇报如下:

一、在宣传教育上下功夫

针对国家版图意识教育在相关部门和广大市民中相对不足的现状,我局充分利用多种方法和手段,多渠道、全方位地开展国家版图意识的宣传教育活动,充分利用法制宣传日、《测绘法》宣传日、科技宣传周等宣传地图管理法律法规,普及地图科普知识,树立全民的国家版图意识,形成正确使用中国示意性地图的社会氛围。一是采取张贴宣传画、悬挂横幅标语、报纸刊登等形式进行宣传;二是走进社区、校园等地开展国家版图意识宣传教育活动;三是深入书店、书摊等图书和地图、地图册销售单位进行宣传;四是结合“8.29”测绘日宣传活动,利用媒体开展宣传教育。通过开展多种形式的宣传教育活动,广大群众的国家版图意识普遍得到提高,版图意识宣传教育工作形成了良好的社会氛围。

二、在开展专项治理上下功夫

3月14日,省测绘局地理信息与地图处(测绘成果管理处)调研员祝道理一行三人来我市检查验收测绘成果保密工作,并在国家版图意识宣传教育和地图市场监管工作方面提出了指导性意见。针对涉及地图的教辅、旅游、引进版等图书当中会存在的一些问题,我局联合市保密局、市安全局、市公安局、文体局、市工商局等单位认真组织开展网上地理信息和地图服务的清查治理工作,组织相关人员对本地区互联网地图服务网站以及地图编制、出版和销售单位进行专项检查。重点加强对互联网地图服务和不按规定送审、不按审查意见修改、不按要求备案等“问题地图”的检查,对“三不”地图和涉及地图的违法违规行依法查处、纠正和处罚。2011年以来,我局集中对我市范围内的“涉证”、“涉网”、“涉外”、“涉军”等违法违规行为开展了“回头看”行动,结合测绘资质复审换证工作,全面检查全市31家测绘单位,从办公环境、技术人员组成、仪器设备、测绘档案管理、保密管理措施等各方面进行实地检查,力求从源头上制止“问题地图和测绘信息失密”的出现。我们还积极加强对网络地图和互联网地理信息服务活动的日常监管,加大监管范围,加强监管力度,进行经常性的动态监测,坚决杜绝“问题地图”上网,组织相关技术人员,以互联网上传标注敏感和涉密信息为重点,规范互联网地图和网上地理信息服务行为。

三、在探索长效机制上下功夫

积极建立部门间联合监管协作工作机制,建立和完善国家版图意识宣传教育和地图市场长效监管机制,建立和健全了以测绘与地理信息局牵头、各部门单位相互配合、齐抓共管的工作机制,强化全市国家版图意识宣传教育和地图市场监管工作的协调指导力度,通过开展一系列行动,有效地对全市(县)地图市场实行监管,进一步规范地理信息市场秩序,对地理信息市场的健康有序发展起到积极的推进作用。

积极加强地图市场和互联网地图日常监管,指导各地开展地图市场和互联网地图日常巡查,依法开展地图审核管理工作,加强对各地地图审核工作的指导和监督;

定期举办地图审核和互联网地图安全审校人员培训班,不断提高责任人员的业务水平和职业素养;

测绘局范文篇8

一、指导思想与工作目标

(一)指导思想。以*理论、“*”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照国务院的部署和省政府的要求,认真组织实施《*省人民政府关于进一步加强测绘工作的意见》(鲁政发〔20*〕72号),以规范地理信息市场秩序为重点,以维护国家安全和利益为核心,以建立长效机制为目标,着力健全完善测绘法制,着力加强测绘成果保密管理,着力解决统一监管的突出问题,坚持依法行政,强化统一监管,努力促进测绘事业又好又快发展。

(二)工作目标。通过一年多时间的整顿和规范,对地理信息获取、提供、使用、生产、出版、传输等环节的监管显著加强,违法测绘活动和非法提供互联网地图出版服务的行为明显减少,地理信息市场秩序明显好转,地理信息泄密、窃密事件基本杜绝,测绘事业发展环境更加优化。

二、整顿和规范的重点

(一)重点监管环节。包括地理信息的获取、提供、使用、生产、出版、传输等环节。监督检查地理信息的生产、获取单位是否依法取得相应资质,保管单位是否依法采取了严格的安全保密措施,使用单位使用的地理信息是否依法取得,提供单位所提供的地理信息是否经依法审批,出版、传输地理信息单位是否取得有关主管部门核准。

(二)重点监管对象。一是*从事地理信息的测定、采集和处理等测绘活动的外国组织或者个人;二是涉及地理信息生产、使用等的中外合资、合作企业;三是导航电子地图制作企业;四是无资质测绘单位;五是基础地理信息的保管单位等。

(三)重点监管有关地理信息活动。一是在军事禁区、军事管理区进行航空摄影、摄像、测量等测绘活动;二是科学研究、旅游探险、矿产开采、地质勘探等涉外合作项目中所含的测绘活动;三是利用互联网传播、出版地理信息等活动。

三、职责分工与主要任务

测绘行政主管部门负责监管从事地理信息生产的单位是否依法取得相应测绘资质,是否超出测绘资质范围测绘,测绘时是否进行了测绘项目登记,公开出版地理信息的编制是否依法进行了审核,获取的地理信息是否依法提供等。

国家安全部门负责监管*的外国组织或个人是否涉嫌窃取重要地理信息,以及国内人员涉嫌为国外组织窃取涉密地理信息或携带涉密地理信息出境等行为。

通信管理部门根据测绘管理部门提供的有关信息,负责依法查处通过互联网站违规、传输地理信息的行为。

工商行政管理部门负责监管从事地理信息获取、提供、使用、生产、出版、传输的单位是否依法办理企业登记,是否有违反企业登记管理法规的问题。

新闻出版部门负责监管地理信息出版单位是否具备相应的资质和出版范围,选题是否经过了审批。

保密主管部门负责监管地理信息生产、保管、获取、使用单位是否是有安全保密措施,是否建立实施了相关的制度,涉密计算机与互联网是否进行了物理隔离,是否进行了异地备份等。

四、工作要求

(一)时间安排。

1.部署启动阶段(2009年2月至3月中旬)。部署全省整顿和规范地理信息市场秩序工作。召开相关部门联席会议,进一步研究具体措施。市、县政府全面启动整顿和规范工作。

2.执法检查阶段(3月下旬至9月)。各设区市政府要组织有关部门对从事地理信息获取、提供、使用、生产、出版和传输等活动的单位进行一次全面检查,对检查中发现的问题,应依法进行处理。

3.组织整改阶段(10月至2010年3月)。针对检查出的问题及隐患,组织整改,并完善相关制度,建立地理信息市场的长效监管机制。

4.检查验收阶段(2010年4月)。各设区市要组织对本地整顿和规范地理信息市场秩序工作进行检查验收,并将有关情况书面报省国土资源厅。省国土资源厅牵头组织对各市整顿和规范地理信息市场秩序情况进行抽查,并将全省整体工作情况报送省政府和国家测绘局。

测绘局范文篇9

一、科学发展观,是新时期我党的重要思想理论成果。

科学发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果,它吸收和借鉴了一系列新思想、新观点、新论断,科学系统地揭示了社会主义发展的客观规律,体现了马克思主义的方法论和世界观,体现了邓小平理论关于建设中国特色社会主义的时代要求,同时也是实践“三个代表”重要思想的要求。科学发展观的提出,体现了中央新一届领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握,对发展思路、发展模式的不断探索和创新,是理论创新的一个突出成果。

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针。经验表明,一个国家坚持什么样的发展观,对这个国家的发展将产生重大影响,不同的发展观往往会导致不同的发展结果。我们党作为执政党无时不在求发展,但曾有过求发展不科学的功过教训。科学发展观是中国共产党在深刻把握世情、国情、党情特别是当前我国经济社会发展的阶段性特征,全面总结国际国内经济社会发展得失成败的基础上得出的宝贵经验。深入学习实践科学发展观,是坚持走中国特色社会主义道路、全面建设小康社会的根本途径;是破解当前和今后我国经济社会发展突出矛盾和重大问题的现实方法;也是丰富中国特色社会主义理论体系的实践要求。我们一定要理论结合实践,认真学习,全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求。

二、对科学发展观内涵、精神实质和根本要求的理解。

科学学发展观,是用来指导发展的,不能离开发展这个主题,离开了发展这个主题就没有意义了。

以经济建设为中心是科学发展观的前提。树立和落实科学发展观,必须清醒地认识到,提出全面、协调、可持续的发展观,并不意味着发展经济已退居次要位置,更不意味着经济建设不重要了。必须始终坚持以经济建设为中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。发展首先要抓好经济发展。只有坚持以经济建设为中心,不断增强综合国力,才能为抓好发展这个党执政兴国的第一要务、为全面协调发展打下坚实的物质基础。只有坚持以经济建设为中心,不断增强综合国力,才能更好地解决前进道路上的矛盾和问题,胜利实现全面建设小康社会和社会主义现代化的宏伟目标。

以人为本是科学发展观的核心。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出,科学发展观的核心是以人为本。以人为本,就是指以人为价值的核心和社会的本位,把人的生存和发展作为最高的价值目标,一切为了人,一切服务于人。因此,我们要深刻认识到,发展不只是经济的量的增长,还包括经济结构的优化、科技水平的提高,更包括人民生活的改善、社会的全面进步。归根到底,是为了社会与人的全面发展。注重以人为本,维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益,是我们一切工作的根本出发点和落脚点,也是我们做好改革发展稳定各项工作的重要保证。关心群众生产生活的工作做好了、做扎实了,我们就能凝聚起齐心协力战胜困难、推进事业发展的强大力量。

制度建设是科学发展观的重心。科学发展观同时也是科学的改革观。学习实践科学发展观,重点不仅在于我们“要”以人为本,“要”全面、协调、可持续的发展,更重要的是必须着眼于“怎样”实现这一要求。从根本上说,学习实践科学发展观,就是要解决体制、制度问题。要通过体制改革,制度创新,推动社会全面进步和人的全面发展,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

“五个统筹”是科学发展观的根本要求。统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,这“五个统筹”凸现了全面、协调、可持续的深刻内涵。“五个统筹”坚持全面的发展,物质文明、政治文明、精神文明建设整体推进,实现经济社会和人的全面发展、全面进步;坚持协调发展,实现经济社会生活各个方面的平衡与和谐,改变区域之间、城乡之间、人群之间存在较大发展差距的现状;坚持可持续发展,正确处理经济建设与人口增长和素质提高、生态环境保护等之间的关系,增强可持续发展能力。

三、结合本职工作,思考如何实践科学发展观。

科学发展观是一个很大的概念,学习好很重要,同时,将之结合实际实践好也很重要。结合自己的工作,谈几点体会。

(一)在工作中要注重树立创新意识,创新的去做,使工作水平更上一个台阶。

要创新工作方式,加强自身能力建设,提高自身素质,适应新的时代要求和新的历史任务,强化主动服务意识,增强以人为本的理念,不断增强主动服务大局的自觉性,主动性,注重解决自身发展中存在的突出矛盾和问题。

要创新工作思路,随着我国经济社会的不断发展,测绘工作面临的新情况、新问题将会越来越多,工作任务也将会越来越繁重。要使测绘工作再上新台阶,要求我们必须创新工作思路,结合测绘工作的新要求,事事要讲发展,不断开拓工作新局面,顺应形势进行不断总结、巩固、升华。

要创新思维模式。要按照科学发展观的精神实质和基本要求,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,努力培养形成科学的思维方式,用科学发展观推进工作。要按照科学发展观的要求,着力克服因循守旧、畏首畏尾、患得患失的思想观念和心理,形成创新思维、开放思维。要按照科学发展观的要求,着力克服片面主观、狭隘封闭的思想观念,善于辩证思维、理性思维。摒弃旧有的思维定势,形成科学的思维方式,决非一日之功,必须时时审视自省,不自满,勤自勉,要坚定不移地按照科学发展观的要求努力学习实践。

(二)注重以人为本,在工作中实践科学发展观,做到更好的服务。

办公室是机关对外的直接窗口,将科学发展观落实到工作中有了更具体的要求。岗位要求我们要在工作中努力做到讲政治、讲责任、讲创新,在服务方面下功夫,做到脑勤、手勤、腿勤,为大家做好服务工作;要在实践中学习,在学习中进步,在探索中提高,实现工作和服务再上新水平。

测绘局范文篇10

根据*市《关于开展全市第二批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》的通知和*市规划局党组的部署,从*月*日起,在我院开展第二批深入学习实践科学发展观活动。开展深入学习实践科学发展观活动,是党的*做出的一项重大战略决策,是当前乃至今后一段时期全党工作的一项重要政治任务,我们一定要认真学习、深刻领会、全面把握开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义,提高对这次学习实践活动重要性和紧迫性的认识,把思想统一到中央和市委的部署上来,切实把学习实践活动组织好、开展好。今天,我们在这里召开*测绘院深入学习实践科学发展观活动动员大会,下面我代表院党委围绕学习与实践活动提出如下安排意见:

一、深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重要性和紧迫感

科学发展观的内涵是非常丰富的,科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展。这三个方面是相互联系、有机统一的。根本方法是统筹兼顾,最终要实现国民经济又好又快发展。在当前国际金融危机的形势下,也要实现经济平稳较快发展。在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的*作出的重大决策,我们一定要深刻认识学习实践活动的重大意义。

第一,开展学习实践活动,是用马克思主义中国化最新成果武装党员干部的重大举措。

科学发展观,是以同志为总书记的党中央,立足社会主义初级阶段的基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的重大战略思想。这一重大战略思想用一系列相互联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断,进一步系统地回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题,深化了对中国特色社会主义发展目的、发展理念、发展方式、发展动力以及发展布局、发展战略、发展道路的认识。科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

*院成立后,我们结合工作实际组织开展了科学发展观的学习和讨论,有了一些肤浅的认识和理解,自我感觉学习不错。其实不然,我们对科学发展观的学习不够扎实,理解不够深刻,掌握科学发展观所体现的马克思主义立场、观点和方法不够系统,对科学发展观还存在一些片面理解和模糊认识,关键是联系实际指导工作不够。这次深入学习实践科学发展观,就是要着力推动广大党员干部从政治、全局的高度认识和理解科学发展观,准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,把科学发展观落实到*测绘院工作的各个方面。

第二,开展学习实践活动,是推动*测绘院科学发展、提高保障服务能力的现实需要。

近几年,在国家测绘局和*市规划局领导的亲切关怀和高度重视下,*测绘院按照上级要求,认真贯彻落实《国务院关于加强测绘工作的意见》,始终把为经济社会发展提供保障服务作为测绘工作的出发点和落脚点,注重人才引进,科技创新,把基础测绘作为立院之基加快推进,重点抓了测绘保障和服务能力建设,两年来推动了测绘工作不断取得新进展,测绘事业有了较好的发展。但我们深深感到,随着改革开放和现代化建设的快速推进,国家和社会对测绘的需求日趋旺盛,面对测绘需求的快速增长,我们院测绘保障能力和服务水平与发展不相适应的问题日益突出,如何进一步用科学发展观武装头脑、指导实践,进一步解放思想、改革创新,切实解决我院发展面临的突出问题迫在眉睫。在信息化测绘建设,数字城市建设,地理信息框架平台建设等代表今后测绘发展方向的领域方面我们十分落后,在如何应对今后测绘事业单位改革,增强*测绘院自身的生存与发展能力建设十分紧迫。按照科学发展观的要求对照检查,我们必须清醒地看到,以改革创新精神破解难题、推动工作、促进发展的意识较弱,按需测绘、主动服务的意识不强。部分党员领导干部站位不高、视野不宽、战略思维不够,总揽全局、统筹协调能力不强。这些问题的解决,要求我们以深入学习实践科学发展观活动为契机,进一步把握发展规律,创新发展理念,转变发展方式,抢抓发展机遇,努力提高为经济社会发展提供测绘保障服务的能力。

第三,开展学习实践活动,是提高我院领导干部能力素质、保持和发展党员先进性的必然要求。

随着改革开放和社会主义市场经济不断发展,测绘形势的不断发展,*的快速发展,对我院党员领导干部能力素质提出了新的、更高的要求。过去几年,开展了“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育、保持共产党员先进性教育等活动。我院党员干部不断解放思想、提高素质、增强能力,在院的建设与发展方面发挥了很好的推动作用。特别是在去年“5.12”抗震救灾工作中,广大党员干部不仅向灾区人民踊跃捐款,还立足本职,坚守岗位,勤奋工作,不畏艰险,顽强拼搏,充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。但同时也要清醒地看到,一些党员干部的思想不够解放,观念比较陈旧,领导科学发展的本领不强,促进科学发展的办法不多;机关分院的工作机制不够完善,部分党员干部工作责任感、主动性不高,协调配合不够,工作抓重点、抓落实不够,深入基层调查研究不够。这就要求我们通过开展学习实践活动,增强宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,在改造客观世界的同时加强主观世界的改造,着力解决自身思想、作风、党性建设与科学发展观要求不适应、不符合的问题,努力把党员干部的能力素质提高到一个新水平,把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,为推动我院发展提供强大的政治保障、思想保障和组织保障。

二、正确把握学习实践活动的指导思想、主要原则、工作目标

按照*市委《关于开展全市第二批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》和国家测绘局提出的指导思想、主要原则、工作目标的精神,结合*测绘院的实际,我们应该做到:

(一)正确把握学习实践活动的指导思想

准确把握和贯彻好上级指示,明确我院学习实践活动的指导思想,就是要高举一面旗帜,即:高举中国特色社会主义伟大旗帜;突出一个主题,即:树立科学发展理念,加强队伍能力建设;围绕一个总要求,即:“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”;明确三个着力点,即:着力转变工作中不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约*院发展的突出问题,着力构建有利于*院科学发展的机制体制;提高三种能力,即:科学发展能力,科技创新能力,保障服务能力。在学习实践活动中,我们要紧紧围绕这一指导思想,自始至终贯彻这一指导思想,确保正确的方向。

(二)正确把握学习实践活动的主要原则。

根据中央和上级的要求,我院学习实践活动要把握“坚持解放思想,突出实践特色,贯彻群众路线,正面教育为主”四项主要原则。坚持解放思想,就是要以解放思想为先导,进一步更新发展观念,转变发展思路,围绕能力建设,完善政策机制,使思想和行动更加符合实事求是的思想路线,更加符合国务院对测绘工作的要求,更加符合新时期测绘事业单位发展趋势和规律,使*测绘院的工作更加符合科学发展观的要求。突出实践特色,就是要紧紧围绕“树立科学发展理念,加强队伍能力建设”这一主题,把开展学习实践活动与贯彻落实党的*精神、贯彻落实《国务院关于加强测绘工作的意见》、促进各项重点工作任务的落实结合起来,务求取得实效。贯彻群众路线,就是要相信和依靠群众,充分发扬民主,深入基层调查研究,认真听取职工群众的意见,真诚接受群众监督,努力解决影响和制约*院发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面职工群众反映强烈的突出问题,把群众满意作为评价活动成效的重要依据。正面教育为主,就是要引导党员干部实事求是查找存在的问题,深刻分析产生问题的原因,全面总结经验教训,认真开展批评与自我批评,进一步明确努力方向。查找和剖析问题既严格要求,又不搞人人过关,保护党员、干部谋发展、干实事的积极性。

(三)正确把握学习实践活动的工作目标。

本次学习实践活动,要达到提高思想认识、解决突出问题、创新运行机制、促进科学发展的目标。提高思想认识,就是要进一步加深党员、干部,特别是党员领导干部对科学发展观的理解和认识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,进一步推动我院的测绘能力科学发展。解决突出问题,就是要着力解决党员干部思想观念、工作作风、党性党风党纪、群众路线、事业发展等方面存在的突出问题,进一步解放思想,创新思路,不断加强领导班子思想建设,引导和促使党员干部“讲党性、重品行、作表率”。创新运行机制,就是要着力建立完善*院科学发展的运行机制和管理机制,加强数字城市、信息化测绘、测绘服务保障和测绘应急保障等方面的能力建设,加强测绘文化核心体系建设,增强队伍的软实力。促进科学发展,就是要把科学发展观的要求转化为推动我院发展的新思路、提升测绘保障服务能力的新举措、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动,促进我院测绘和各项工作又好又快发展。

(四)参加学习实践活动的对象及范围

参加本次学习实践活动的对象及范围为:院属各处室正副处长、各分院正副分院长及全体在职、离退休党员。

三、认真扎实抓好开展学习实践活动各阶段各环节的工作

根据中央要求,本次学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。每个阶段时间大约2个月。在学习调研阶段,要重点抓好学习培训、深入调研、围绕科学发展观深化解放思想讨论三个环节;在分析检查阶段,要重点抓好找准突出问题、召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告、开展群众评议四个环节;在整改落实阶段,要重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。加上活动开展前的准备环节和活动结束时的总结测评环节,共计有三个阶段12个环节。要切实搞好我院学习实践活动,必须准确把握并严格执行活动各阶段、各环节的方法步骤和具体要求,突出重点,把握关键,坚持进度服从质量。为此,院将按照*市学习实践活动三个阶段12各环节的要求制定专门的实效方案和时间安排,明确内容,要点,方法、步骤、规定动作等等。各支部要严格按照安排,必须准确把握并严格执行活动各阶段、各环节的方法步骤和具体要求,做到规定动作不走样,全面实现活动目标。

第一阶段:深入学习调研,提高思想认识

本阶段的主要任务是学好理论,提高认识,统一思想,转变观念,推动党员、干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,为分析检查阶段的工作奠定良好的基础。

一要认真组织学习培训。本次学习原则上以支部为单位组织开展,通过支部集中学习与培训、个人自学、院党委上党课、专题辅导、开设学习实践活动专题网页、观看教育影视片、举办交流研讨会等多种方式认真组织党员干部学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《贯彻落实科学发展观典型案例选编》、等中央领导同志一系列重要讲话和国家测绘局、*市规划局关于深入学习实践科学发展观的相关安排和要求。学习期间每名党员干部需撰写学习笔记20篇,学习实践活动心得一篇,学习心得要结合自身工作实际,针对调研过程中的重点难点问题,突出解决问题的方法和措施,进一步促进院的测绘事业科学发展,持续发展。院中心组成员要按照党委的统一安排和部署,组织1-2次理论学习,充分发挥中心组的示范和带动作用。各位党员干部要充分利用好这个难得的学习机会,把科学发展观的理论转化为指导测绘工作的世界观和方法论,转化为党员干部的政治信仰和价值追求,转化为测绘工作能力和促进发展的自觉行动。学习培训时间为3月16日至27日,集中学习时间不少于3天。

二要深入开展调查研究。院领导班子成员、各处室、各分院要结合自身工作,都要研究确定重点调研课题,课题要围绕院建立和完善运行、管理机制,科技创新、信息化测绘、数字城市建设、队伍能力建设、测绘应急保障、促进我院科学发展等进行选题,通过内部座谈讨论、外出考查学习、借鉴先进经验等多种方式,深入基层,深入群众调查研究,了解情况,提出对策,调研结束后领导班子成员、各处室、各分院要根据调研情况撰写调研报告,重点突出解决发展中的难点问题、热点问题,并上网交流学习。

三要开展解放思想讨论。围绕*院运行机制的调整改革、增强队伍能力建设、促进测绘事业科学发展主题深入开展解放思想讨论,积极探讨测绘人才队伍建设、数字城市建设、地理信息系统建设,测绘应急保障建设、党风廉政建设等方面的实践问题,着力打破陈旧保守的思想观念,树立开放创新的思想意识。

第二阶段,找准突出问题,深刻分析检查。这一阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向。

一要开好专题民主生活会。民主生活会以深入贯彻落实科学发展观,增强队伍能力建设,推动测绘事业不断发展为主题。会前要通过召开座谈会、发放问卷调查表、设置征求意见箱、开通网络信箱等多种方式,广泛征求各方面的意见和建议,按照科学发展观四个基本内涵要求,分类梳理影响和制约科学发展的突出问题,并将分类梳理的问题及时反馈院领导班子成员。班子成员要针对查找出的问题,相互开展交心谈心,交换看法,统一认识。在此基础上,结合分工和征求到的意见,认真撰写个人发言材料。专题民主生活会,要重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,影响和制约我院测绘事业科学发展的重点、难点问题,影响单位和谐稳定的突出问题及党性党风党纪方面群众反映强烈的热点问题,深刻剖析问题产生的原因,开展批评与自我批评,提出整改意见,落实整改措施。

二要召开专题组织生活会。以支部为单位组织全体党员过好专题组织生活会,按照科学发展观的要求,分析查找自身在思想、工作和作风等方面与科学发展观不适应、不符合的突出问题,制定整改方案,明确努力方向。

三要形成领导班子分析检查报告。检查报告不仅是分析检查阶段的中心环节,还是整改落实阶段的依据和方向。院领导班子要召开专题会议,研讨深入学习贯彻落实科学发展观取得的成绩、存在的问题和对策思考,在此基础上,研究撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。分析检查报告要重点突出分析、检查两部分,避免写成工作总结。其内容主要包括:*院成立以来,贯彻落实科学发展观的情况;存在的突出问题;分析问题形成的主客观原因,尤其是主观原因;在本次学习实践活动中形成的新认识;今后深入贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。分析检查报告初稿形成后,要按照实施方案的要求,广泛听取各方面的意见,进一步修改完善后报上级党组织及学习实践活动领导小组。

四要组织开展好群众评议。院学习实践活动办公室要根据实际情况,通过召开座谈会或书面等形式,组织参评人员评议领导班子检查报告,重点是对科学发展观认识的深浅度、查找问题的准确度、分析原因的透彻度、发展思路的清晰度、工作措施的可行度等方面进行评议。评议结束后,院领导班子要根据群众的评议意见对分析检查报告进行修改,并在参评人员范围内进行公布。

第三阶段,抓好整改落实,切实取得成效。这一阶段的主要任务是明确目标,落实责任,扎实推进,切实取得推动科学发展的实践成果。

一要认真制定整改落实方案。院领导班子要针对分析检查报告中查摆出来的突出问题,按轻重缓急和难易程度,分别制定整改落实方案,明确整改落实目标、措施和时限,整改措施要目标化、具体化、责任化,班子成员要分工明确,责任到人。整改落实方案要向全体党员、群众公布,整改落实情况要及时通报。

二要选准突破口和切入点,集中解决突出问题。院领导班子要围绕人才队伍建设、数字城市建设、地理信息系统建设,测绘保障服务建设、测绘应急保障建设和党风廉政建设等方面的突出问题,坚持量力而行,尽力而为,抓住那些事关大局又有可能经过努力近期解决的问题,集中精力,整合资源,切实推动突出问题的解决。要着眼于增强素质、提高能力、转变作风、改进工作,加强理论武装和思想教育,加强干部的管理和监督,重点解决党员干部在思想观念和作风建设上存在的突出问题。

三要不断完善创新运行机制。按照科学发展观的要求,院党委要围绕加强队伍能力建设不断完善创新运行机制,找准我院测绘事业持续发展的增长点和着力点,逐步扩大生产单位自主管理经营权;进一步完善加强干部管理和监督的长效运行机制;提出加强基层党组织建设和测绘文化建设的有关意见。

学习实践活动基本结束时,对活动进行全面总结分析,实事求是地作出评价。按照实施方案的要求,组织开展群众满意度测评,主要测评对解决影响和制约科学发展突出问题的满意度,对开展学习实践活动情况的满意度。在此基础上,召开总结大会,全面总结开展学习实践活动的情况,并公布测评结果。

四、加强组织领导,把深入学习教育科学发展观活动的各项任务目标落到实处

开展学习实践活动,是一项重大的政治任务。我们要把学习实践活动作为当前工作的头等大事,高度重视,加强领导,周密部署,精心组织,确保活动取得实效。

第一,明确责任,加强对学习实践活动的组织领导。

学习实践活动的指导思想、目标、任务、方法步骤都已明确,能否按照中央要求抓好落实、取得实效,关键在领导,责任在班子。为此,院成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组,下设活动办公室,学习实践活动领导小组:组长何明新,副组长:周社,成员有方庆春、杨洪、曹銮、蒋绍年、杨永红。办公室成员:主任蒋绍年成员:杨大贵、曾旭屏、龙晓翔。深入学习实践科学发展观活动办公室办公地点设在院党委办公室。院党委对全院的学习实践活动全面负责,党委书记是第一责任人,分管领导要对所分管的部门和分院的学习活动负责,办公室主任要对活动的各项具体工作负责,各支部党组织负责人是学习实践活动的第一责任人,全面负责支部的学习实践活动,切实履行具体组织实施的职责。

要求:一要领导带头做典范。首先,我代表院党委成员表个态,在学习实践活动中做表率,模范做好“五个带头”,带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实。并且要全过程参加所在支部的学习实践活动,并结合分工抓好联系点。希望全体党员领导干部要把学习实践活动作为事关全局的一项重要任务来抓,机关处以上领导是这次活动的重点,要安排好工作,集中精力参加到这次活动中来,在集中开展学习实践活动期间,机关各处(室)尽可能不安排长时间外出,特殊情况要按规定请假。分院领导要自觉按照部署开展好学习,认真完成规定动作。二要加强指导检查。各级责任人要从实际出发,认真履行职责,及时了解掌握学习实践活动的进展情况,要尊重基层单位的首创精神,鼓励党员干部探索创新,向所在单位提出意见和工作建议;及时总结和推广经验,发现问题,督促解决;及时向院学习实践活动领导小组反映情况,增强活动的针对性和实效性。离退休党支部要采取灵活多样的方式组织好离退休干部(职工)中的党员参加学习实践活动,加深对科学发展观的理解,提出推动测绘事业又好又快发展的意见和建议。三要加强宣传引导,营造良好的舆论氛围。通过网站、简报、墙报、标语口号等,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传学习实践活动的重大意义、重大部署、重要活动和进展情况,宣传学习实践科学发展观的先进典型,要大力宣传全院党员干部对照科学发展观的要求,认真查找问题,着力解决管理体制机制和党员党风党性方面存在的突出问题的举措;努力营造开展学习实践活动的良好氛围。

第二,把握重点,在学习实践活动中做到“四个贯穿始终”。

这次学习实践活动是一项要求很高、任务很重、政治性很强的重大工作部署。我们一定要抓住工作重点,努力做到“四个贯穿始终”。一要把加强理论武装,提高思想认识贯穿始终。学习实践活动,不仅在学习调研阶段要抓好理论学习,在分析检查和整改落实阶段更需要针对查找的问题和解决问题的对策强化学习。要通过学习,深化对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的认识,深化对推动科学发展重要性和紧迫性的认识,深化副总理对测绘工作提出的新要求的认识,深化对新阶段扩内需,保增长、调结构的测绘保障服务的认识,深化对*落实“314”总体部署、城乡统筹发展、建设‘五个*’的认识,不断深化对*测绘院院情的认识,用科学发展观点来分析我院在发展中存在的不足。二要把坚持解放思想,不断改革创新贯穿始终。学习实践活动的过程,就是解放思想、转变观念、与时俱进、改革创新的过程。我们要打开思路,把思想观念统一到科学发展观上来,以改革创新的精神思考*测绘院如何科学发展的问题,用改革创新的办法破解发展的难题,不断推动我院测绘能力上新台阶,管理上新水平,工作有新发展。三要把结合工作实际,突出实践特色贯穿始终。学习实践活动要紧密结合本部门的实际,突出实践特色。要紧紧围绕本部门实践载体来开展,不断丰富实践内容,着眼解决问题、创新机制、促进各项工作的开展。各处室、各分院都要围绕院的发展,结合2009年我院的党委和行政工作要点及白市驿09年工作会议精神,结合本单位的实际,就如何发展写出具体而系统的调研报告。四要把解决突出问题,完善制度机制贯穿始终。解决问题、完善机制是检验活动是否取得实效、群众是否满意的标尺。从学习实践活动一开始就要把解决问题、完善机制提上日程,坚持边学边改、边查边改、集中整改,做好规章制度的立、改、废工作,深入研究我院测绘工作体制机制方面的重大问题。

第三,依靠群众、发扬民主

群众路线是我们党根本的政治路线和组织路线。这次学习实践活动的一个重要原则就是贯彻群众路线,充分发扬民主。为此,要做到请群众参与、受群众监督、由群众评判、让群众满意。坚持深入到群众、深入到测区。认真听取职工群众对我院各项工作和制度的意见和建议,及时将学习实践活动进展情况和取得的成效向群众通报,要把群众满意程度作为衡量学习实践活动成效的重要标准。结合院领导班子学习实践科学发展观专题民主生活会,广开渠道,利用院网站、意见箱、座谈会等形式,征求对院领导班子和领导班子成员的意见和建议,并将梳理的意见和建议原汁原味反映给领导班子和个人,在民主生活会上认真研究解决。

第四,正确处理好学习实践活动中的几个关系。