财政局范文10篇

时间:2023-04-04 23:23:31

财政局

财政局范文篇1

财政局是区政府的重要职能部门,其工作牵涉到方方面面、各行各业,关系到全区经济发展和社会稳定。作为财政局的负责人,我认为其职责就是“聚好财、理好财、用好财”,而其首要职责就是完成收入任务。自2008年以来,区财政收入不断实现跨越式增长,先后突破了1亿元、2亿元、3亿元大关,2011年更是实现4.1亿元,比2010年增长36.7%,区级财政收入由2008年的6119万元到2011年突破1.5亿元,年均增长35%以上。做出成绩的同时,我也深感压力。如何能够确保财政收入持续稳定增长,是我从事财政工作的根本目标。为此,我将积极协调税务部门,认真摸排税源,依法加强税收征管,确保超额完成收入任务,为全区经济社会事业发展提供更多的财力保障。

二、落实财政的工作承诺

担任财政局长以来,我坚持树立“公共财政”理念,按照“保工资、保运转、保民生、保重点项目建设”的财政支出原则,把财政支出重点逐步转向全区医疗卫生、文化教育、社会保障及新农村建设等民生工程上来,努力构建民生财政。自2008年以来,区级财政支出规模不断扩大,先后由2.8亿增至3.6亿元、4.4亿元,2011年突破5亿元,年均增长20.1%。全区机关事业单位政策性增资全额兑现,住房公积金由部分工资的8%逐年提高到全额工资的20%,进一步提高了广大干部干事创业的激情。在新时期新阶段形势下,财政工作将坚持发挥财政政策在稳定增长、改善结构、调节分配、促进和谐等方面的作用,进一步优化支出结构,重点支持区经济开发区、政务新区等重点项目建设,加快推进产业结构升级,为实现转型发展、创新发展、跨越发展服务。

三、提升财政工作的基本素养

“工欲善其事,必先利其器”。在新的形势下要把财政工作干好,就必须具备扎实的财政工作素质。要成为一名称职的财政局长,我首先是学好政策。坚持通过各种媒体、专题培训、干部在线学习等载体,不断熟悉国家有关财政工作的政策,掌握财政体制变化带来的新情况、新问题;其次是学好业务。在工作中坚持勤问、勤听、勤看,坚持深入基层、深入实际,调查了解,发现问题,解决问题,从干中学,学中干;第三是积极探索,争取支持。结合财政体制改革的新精神,我不断探索如何争取建设资金、优惠政策、项目资金,如何筹措经济社会发展资金,以及增强区级财力等问题。近四年来,通过各种途径区财政累计争取资金2.2亿元,为的经济建设提供了强有力的财力支撑;第四是坚持民主。充分发扬民主集中制原则,严格实行集体领导下的分工负责制,遇事与大家商量,重大问题集体讨论决定,坚持做到“议必决,决必行,行必果”。

四、保持财政工作的廉洁高效

财政局范文篇2

实习是每一个大学毕业生必须拥有的一段经历,它是我们在实践中了解社会,让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识,也打开了视野,增长了见识,为我们以后进一步走进社会打下坚实的基础。

在财政局实习期间,我学了好多以前在学校里面学不到的东西,自2005年1月25日至2005年2月18日期间,我在辽宁省盖州市财政局实习。辽宁省盖州市财政局是该州市一切政府机关行政企事业单位的主要财政收支预算核算机构,主要业务包括:贯彻执行党和国家财政工作的方针、政策,编制全市财政规划和财政收支预\决算,筹集、调拨和管理资金,监督和指导个部分的财务活动。具体说来友,为中小学校学费\职工工资预算核算、各类费用支出审批、核算及调拨款项,全市机关企事业单位工资核算预算工作、职工福利保障级单位运作中需要的支出预算核算工作,是征税收入上报上缴资金调动等工作。根据以上的基本工作内容,可以了解在工作中容不得半点马虎和松懈怠慢,不然会影响整个工作的程序、秩序和进程,原创:作起来会很困难麻烦。上班之前,我对实习的感觉是即新鲜又紧张。新鲜的是能够接触很多在学校看不到的东西,紧张的则是万一做不好工作也许会受到批评。单位领导将我安排在核算中心重组,核算中心一共7组,各自分担着不同的工作。而我所在的这组主要工作是给市委5大领导班子,分别给政府办公室、市委办公室\人大、政协、审计局\组织部办公室\宣传部、纪检委、统战部、卫生局\教育局\建委、综合执法、物价局、计生局\市委车队\财政局等18家的各项核算工作,实行统一核算制度。刚来的几天杰出的就是月末工资核算及各项消费支出审核工作,这个工作主要事务工作中需要的一系列消费支出进行审批核算。听前辈们说核算工作是最繁琐的,要项项都得想到,马虎不得,一定要工作效率高,因为不但要尽早做好预算,还要想上积极是汇报,尽量不耽误各个单位的工作进程,仅仅在春节前期作的这些工作我都觉得很吃力,一天下来头脑都糊涂了。我心里明白,像我这样的一个初生牛犊,只能在一旁自己学习掌握如何操作,根本不配上前操作。但是前辈们对我很和气,耐心的给我介绍了单位的基本业务,会计科目的设置以及各科目的核算内容。对我所有的疑难困惑,他们都有问必打,让我很感动,就这样也使他们的工作进程减慢了速度,影响了他们的基本工作时间安排和基本工作进程,最初我在一旁也只能帮忙传送单据,复印大字,作表格,还要时不时的找领导盖章。就连找领导签字也要学习如何和领导沟通,因为在这里财政局的局长或副局长都是掌握财政大权的,即便是市里的领导抑或是市长发话给某某单位拨款,也要看财政局长的脸色。这让我慢慢的看到了现实社会和校园的生活是多么的不同,但是我在这里工作期间领导们对我的错误给予极大的宽容和指导教育,并且在百忙之中耐心的帮我改正,态度很和蔼,我觉得有些受宠若惊。慢慢的我也开始接触一些基本工作,前辈们也放心交待给我一些基础性工作让我来做,虽然工作中由于对业务的不熟悉,小小的工作我还是时不时的会犯些错误,前辈们对我犯的错误都能宽容接受,并给予更加认真自己的指导,而不是简单的责骂,就连上级领导都很和蔼可亲,根本没有官架子,在这样的组织里面工作真得很温馨,我觉得自己真的很幸运。虽然工作忙一点,但我觉得过得很充实,觉得自己的收获确实不小。由于这是一项很严肃的工作,我只能虚心的在一旁请教学习,根本不干插手,生怕出现一点错误或耽误了工作,影响效率。

在实习期间我有很多感触,虽然我基本没有进入工作中实际操作,但是我认为在我国的财政实际工作操作中有好多程序和手续十分繁琐,就是因为繁琐才?导致工作手续多,过于程序化,对于有些方面政府为有些机关和行政单位的资金太少,从而阻碍了发展和进步。比方说,在实习期间财政对学校的拨款由于上级的问题,显然遏制或限制着学校的基础教育建设发展。具体来说:基础教育的属性为准公共用品,要求我们现实中对这一物品进行生产或安排时提供的制度要使教育者和受教育者满意,实现利益均衡,即处于制度均衡状态。这就要求制度必须满足相关条件:主要是能够保证个体的合理的利益地位,否则难以保持个体对制度的满意状态。财政供给的制度不均衡是影响基础教育正常发展和社会稳定的重要因素。我觉得基础教育服务问题的核心是如何实现有效供给。首先在盖州市工人工资问题,目前随着盖州市的发展教师的基本工资问题解决的基本到位。但是在现行基础教育支出方面的规模和效益问题严重影响了基础交易服务的有效供给,造成了社会公共福利的损失。作为盖州市子民的我不得不承认,盖州市的经济发展很弱,工业发展相当落后,许多国有大中型企业在10年前相继倒闭,几年之间整个市区及周边乡村出现了大量的下岗职工,出现大量的剩余劳动力,妇女在家就成为真正的家庭主妇,而男性劳动力在乡村重新开始农耕,而城镇里的男性劳动力就自动去做苦力之类的工作,收入微薄,勉强养活一家。近几年盖州市的经济有所发展,盖州市的发展离不开园丁们为祖国花朵付出的劳动和汗水,科教兴国是我们国家基本国策之一,邓小平同志说过:再穷不能穷教育。所以盖州市本着这个宗旨,不曾可口国脚职工分文工资。但是由于资金有限对于学校的基础教育建设还是不到位,欠缺很多。这是我在工作中的感受之一。

经济体制改革以来,由于我国的经济管理模式在项市场经济模式转化,因此,学习和借鉴西方发达国家的理论知识成为市场经济管理理论经验理论研究的——项重要任务,这本身是无可厚非的。问题在于,我们在对西方财政经济理论的学习和借鉴过程中,存在着一些盲目和盲从的非理性现象。很普遍的现象就是很多大学生都有这样的感受,就是学校里面学的知识与实践的甘为工作操作基本脱节,似乎学无所用。而且中国国内出现两种倾向尤其应该摒弃:一是重传播,请研究,在自己的理论住处中往往肆无忌弹的抄袭西方理论,这不但对理论研究没有意义,而且败坏了理论研究的风气;二是重形式,轻内容,仅仅是将西方理论作为一种时尚,作为一种标榜自己学识的工具,不论是否有针对性,是否适用,根本不结合中国实际情况进行研究和探讨,真正的理论要适用于本国,适用于本土,适用于中国人民大众。原创:要是我们在学校所学习的公共财政理论真正发挥其应有的作用,必须强调其本土化问题,这是由公共财政理论作为社会科学理论的特点决定的。我们要广泛学习和吸收西方市场经济理论和公共财政理论,但是对这些理论的学习不是盲目的照搬照套,也不是从理论到理论的简单传播,更不是将西方理论当作一种装饰外表的花环。在这里,学习的目的是消化吸收并为我所用;是与中国实际结合起来,于中国地方经济情况,财政工作结构相结合。发展成为具有中国地方本土特色的公共财政理论。在实习期间我也通过和前辈们闲余时间聊天了解到,我们财政部门的工作人员学历不高,较高的财政理论知识掌握不够,但是盖州市的发展缓慢的主要原因就是缺少高素质人才,原因是盖州市的工资待遇低,盖州走出去的人都不想回来。只是人才大量流失,要像人才回流就要加强家乡的建设,人民生活水平上去了,才能吸引人才流入。强调以我国的具体情况为理论研究的出发点,以解决我国财政经济理论和实际问题为研究目的,形成能体现市场经济一般规律和我国社会主义市场经济特殊规律的公共财政理论体系和观点。

这次实习给我留下的印象和深刻,也为我的以后的求知生涯打下了良好的基础。真的是“书到用时方恨少”,“学无止境”这是财政局领导在最后留给我的一句话,他鼓励我继续努力学习,继续深造,学无止境!我像我也会继续学习的,即便在以后的工作生活中也不会放松学习的,活到老学到老!

财政局范文篇3

从加强宣传、完善制度、规范管理、落实责任制、改进服务等方面入手,市财政局平安生产工作在市委、市政府及主管部门的正确领导下。认真落实科学发展观,深入贯彻平安有关方面的法律法规努力夯实平安生产工作基础,认真布置全年工作和阶段性任务,通过扎实有效的工作,平安生产取得了很大的成果。现就我局平安生产工作情况演讲如下:

一、领导重视。

坚持在局务工作会议上研究安排我局安全工作。同时,局始终把平安生产工作列入重要议事日程。根据人员变化情况,及时调整了平安生产领导小组等机构,补充空虚了领导班子,专抓此项工作。特别是针对重建办公场地的平安,制定了切实可行的平安措施,设置了专职保安,负责重建办公场地的平安捍卫工作。

二、严格落实责任。

切实搞好本单位干部职工的平安宣传教育工作。二是积极营造平安的社会氛围。充分利用干部职工会、宣传栏、平安生产宣传日等,一是切实落实属地监管责任。依照上级安排安排。大力宣传平安生产方针政策、法律法规和安全知识。局没有任何平安事故发生。

财政局范文篇4

一、开展违规发放津补贴专项治理和内部巡察工作

(一)开展违规发放津补贴专项治理工作。根据县政府统一安排,在全县范围内开展违规发放津补贴专项整治活动,重点治理监察部、人社部、财政部、审计署《违规发放津补贴行为处分规定》(第31号令)明确禁止行为,规范机关事业单位收入分配秩序,确保中央和省、市、县关于津补贴政策的有效落实。

(二)持续推进财政内部巡察工作。按照《省财政部门监督检查实施办法》和《省财政厅关于进一步加强乡镇财政建设的意见》要求,对庐城、冶父山、郭河、龙桥、矾山、罗河和泥河等7个镇财政所进行内部巡察,坚持问题导向,全面检查镇财政所党建和财政财务工作情况,查找制度缺陷、管理短板、服务弱项,督促问题整改落实,不断强化党建引领作用,提高财政工作水平。

二、加强内部控制建设和内部控制检查

(一)进一步强化内控意识。将内控工作列入全县财政工作要点、作为防范化解财政风险的重要举措,引导全县财政干部进一步深化思想认识、提高政治站位,充分认识新形势下深化财政内控工作的重要意义。将内控工作纳入机关效能考核重要内容。

(二)完善内控体制机制。根据省市财政部门内控工作要求,修订完善内控基本制度,建立健全内控操作规程等内控制度动态调整长效机制。按照财政厅统一部署,进一步提高内控管理水平。

(三)切实加强内控工作检查。按照省市财政部门和局党组要求,研究制定《县财政局内部控制检查办法(试行)》,选择2至3个科室(单位)开展内控检查,进一步落实内部控制主体责任,规范内部控制制度建立与执行,加强财政风险防控,防范业务风险,提高管理效能。

三、组织开展预决算公开监督和绩效评价工作

(一)组织开展预决算公开专项检查。根据省财政厅统一部署,组织开展县直部门预决算公开情况检查,并对“三公”经费、会议费管理情况进行专项检查,推进建立全面规范透明预算制度。

(二)配合做好绩效评价工作。将绩效评价工作情况作为财政监督检要内容,重点关注财政资金绩效目标的完成情况、绩效评价制度的执行情况、绩效管理主体责任的落实情况等。根据局党组和绩效评价领导小组统一安排,做好县重点绩效评价及督促整改等工作。

四、加强会计信息质量监督检查

按照省财政厅统一部署,继续开展地方政府金融控股集团和投融资平台公司会计信息质量监督检查,重点关注其会计核算、财务管理、内部控制、资产质量和债务风险等,防范财政金融风险。

五、加强日常监督工作

财政局范文篇5

一、决算报表的汇编范围和说明

所有行政事业单位(含比照事业单位管理的社会团体,不含驻外机构)、国有及国有控股企业(含工业、商业、外贸、金融等)和使用财政性资金进行固定资产投资的非国有单位,均要编报年度固定资产投资决算报表。具体项目编报范围包括:

(一)在建项目(包括已安排投资未开工项目);

(二)资产已交付使用但未办理竣工决算项目;

(三)当年办理竣工决算项目;

(四)停缓建项目。

二、决算报表编报的原则和方法

本报表按照部门(单位)财务隶属关系进行编制、上报和汇总。

(一)区级部门(单位)年度决算报表由区级主管部门(单位)负责编制、汇总,经审核后上报区财政局。

(二)镇(街)单位年度决算报表由镇(街)负责编制、汇总,经审核后上报镇(街)财政所。各镇(街)财政所负责对本镇(街)单位年度决算报表进行汇总、审核后上报区财政局。

(三)使用财政性资金进行固定资产投资的非国有单位按相应程序进行决算报表编制和报送。

三、鉴于本报表统计范围有所扩大,涉及多部门业务范畴,各主管部门(单位)、区属国有企业、镇(街)要加强对本部门(单位)所属建设单位决算报表编制工作的组织领导,认真做好部门间协调工作和年度决算报表的布置、汇总和上报工作。

各主管部门(单位)、区属国有企业、镇(街)要督促做好资金清理、账务核实的基础上,认真编制决算报表,确保数据准确、真实、可靠和合法,并按规定认真做好决算报表的录入、审核、汇总及上报工作。

四、中央拨款资金是财政部进行报表核查的重点,一定要填报完整。

五、企业填报数据要与报送市国资委的报表数据一致。

六、行政事业单位、区属国有企业、各镇(街)请于会后及时对下属单位填报口径和指标解释进行培训,便于尽快汇总。

财政局范文篇6

一、指导思想

以深入实践科学发展观为指导,以稳定粮食面积,修复渔业生产,提高农民生产积极性为出发点,对农民抗旱夏种的柴油、化肥、种子、渔民购买的种苗、药物、消毒剂、柴油,修复因旱受损严重的养殖供提排水设施和渔民渔船等等生产资料进行补贴;以调整种植结构为引导,对禁烧区种植紫云英因旱灾影响恢复生产所需要的种子、肥料、柴油进行适当补贴。充分发挥生产救灾资金的作用,促进全县粮食生产和农业产业结构调整。

二、资金安排及使用原则

安排农业生产救灾资金230万元、渔业生产救灾120万元。

(一)农业生产救灾资金使用原则:分配主要根据各乡镇耕地面积和旱情不同有所侧重,救灾资金主要用于补助农民购买种子、化肥、柴油等生产资料。此外,对秸秆禁烧区调整种植结构,种植紫云英受旱灾影响恢复生产所需的种子、化肥、柴油等给予适当补助。

(二)渔业生产救灾资金使用原则:我县境内从事水产养殖并于当年受灾的专业渔民和苗种生产企业,包括池塘养殖、水库养殖、网箱养殖等。补贴标准按照精养池塘高于普养和水库、苗种养殖高于商品鱼养殖、名特优养殖高于常规鱼养殖。主要用于补助渔民购买种苗、药物、消毒剂、柴油,修复因旱灾受损严重的养殖供提排水设施和渔民渔船等。

三、救灾资金补助方式

补助给我县的农业(渔业)生产救灾资金具体由县政府统一组织实施。为确保救灾资金公开、公正、公平补助到位,最大限度发挥资金效益,各级财政和农业相关部门要根据当地实际,科学准确掌握农业(渔业)受灾情况,按照资金使用原则,把救灾资金分解到村、到户和有关单位,并认真组织填写补助清册(禁烧乡镇种植紫云英因旱灾损失的另报紫云英受灾补助清册),并在相关媒体、村委会、交通要道、集镇等公共场合张贴公示,接受群众监督,在公示7日后,将无异议的由乡镇长签字的资金分配表纸质及电子版于2011年7月5日前上报县农委农业科、县畜牧水产局水产科、县财政局农业科。农业生产救灾资金由县财政局农村财政管理局按规定程序统一打卡发放到户;渔业生产救灾资金由县财政局将各乡镇补贴资金拨付至乡镇财政所(分局),乡镇财政所(分局)负责打卡到户;苗种企业由县财政局直接拨付。

四、主要措施和要求

(一)科学安排,合理使用。此项资金主要用于受灾农民恢复农业(渔业)生产所需农资的补助等。各乡镇和有关部门要及早、科学安排,合理分配资金。

(二)加强领导,强化责任。各乡镇及有关部门要高度重视此项工作,要明确责任分工和具体责任人,抓好各项措施落实,切实组织好农业生产恢复工作。7月5日前各乡镇要将补助清册和公示情况上报县财政局和农委,7月15日前由县财政局将资金落实到户,7月18日前各乡镇办要将汇总后的签名清册上交县财政局、农委。

财政局范文篇7

——记湖南省xx县财政局

“xxx年xxx,xx一xxxx”。xxxx胜利“xxxx”,这一历史事件使湘西边陲这座叫作“xx”的小县城一夜之间蜚声中外,成为世界关注的焦点。铁的事实向世人昭示了一个民族顽强抗争,公务员之家,全国公务员公同的天地洗刷耻辱的历史荣光。今天,在这片曾经积淀过光荣历史的热土上,活跃着一支纪律严明、作风过硬、敢打硬仗的理财铁军——xx县财政局。他们以“兴一方财政,富一方百姓”为己任,以争创“四个一流”为目标,自觉增强保稳定、保政策、保大局的自觉性,着眼生财、聚财、用财三篇文章,着力算好政治帐、发展帐、大局帐,坚持改革与发展并行,开源与节流并重,管理与监督并举,以崭新的精神风貌和催人奋进的高昂旋律,谱写出新时期财政工作新的华章。

理财清源,多措并举,增收节支显成效

在日常生活中,数字对人们来说也许是枯燥的,但是,在财政人的眼里,它们却是鲜活的,在财政帐目上每一个数据,都包含着财政人的辛勤和汗水。

财政收支的矛盾,对于一个省级少数民族贫困县来说,是一道难解之题。去年以来,xx财政局在聚财的同时,切实肩负起理财的职责,完善财政管理机制,克服财税体制调整、农业税税率降低3个百分点、全面免征和取消除烟叶外的农业特产税、提高个体工商户税收起征点等因素带来的增收困难,通过加强对重点税种和重点项目税收的征管协调,确保了财税工作目标的顺利实施。200x年,全县共完成财政总收入xxxx万元,其中完成一般预算收入xxxx万元,同口径比上年增长xx%;200x年1-x月完成一般预算收入xxxx万元,比上年同期增长xx%,增幅均创下该县财政史上新高。

——加强财税征管,不断充实财政实力。在新的形势下,如何不断壮大县级财政实力,突破财政增收的“瓶颈”,芷江财政局一班人除了加强与国税、地税部门的税收征管协调外,创新农税征收和非税收入管理新模式,千方百计增加财政收入。

200x年,全国全面取消农业税后,为切实抓好农税收入的征收工作,该局将农税工作的重点转移到耕地占用税、契税和烤烟特产税上,全年共完成农税收入xxx万元,占年预算的xxx%。为加强耕地占用税的征收,该局加强与国土管理部门的协调,对新占用的耕地,严把审批报批关,足额征收耕地占用税,确保了税收及时入库,当年入库耕地占用税xxx万元,同口径比上年增长xx%。为加强契税收入的征收,该局进一步规范契税征收管理,将契税由过去的乡级收入确定为县本级收入,改由县农税局直接征收,完善“先税后征”制度,规定房产、国土管理部门在办理房产、土地权属变更登记时,必须依法查验纳税人的契税完税或减免凭证。凡为未出具契税纳税凭证的纳税人办理房屋、土地权属变更登记手续而导致税款流失的,由颁布证单位负责补缴契税,强化了税源控管,当年入库契税xx万元,占年预算的xx%。

组织实施“以票管收”的非税收入管理新模式,加强非税收入征管、稽查,对非税收入票据实行“年度结清制度”,加强票据领用结清管理,实现了各项非税收入按季及时入库,基本做到了“以票管收、收缴分离、票款结清、管理规范”的要求。通过对非税收入未缴入非税收入汇缴结算户的个别县属行政事业单位分别采取停发票据、收入稽查、财政监督等形式,督促其严格按照《条例》规定予以规范,做到“能征不免,应征尽征”。近三年来,共完成行政事业单位政府统筹xxx万元、罚没收入xxxx万元、排污费收入xxx万元、防洪保安资金xxx万元及国有土地出让收入xxx万元。对违规使用票据的单位采取停供票据、缓拨资金、实行重点财政监督检查等措施,使各执收执罚单位的非税收入及时缴入非税收入汇缴结算户,基本杜绝了截留坐支现象,确保了各类票据的安全和规范使用,200x年该县非税收入汇缴结算户核算资金达xxxx万元。

——强化财政监管,规范财经秩序。200x年,xx撤销了乡镇国库,在撤销乡镇国库前,对乡镇财务、国有资产和银行帐户进行了清理,对存在的问题逐事逐项提出了限期整改意见,取消了乡镇所属部门的会计业务,统一合并到乡镇财政所核算,并在200x年对全县xx个乡镇财政财务全面实施了“乡财县管乡用”管理。为加强专项资金的管理与监督,完善了专项资金内部管理制度,对“两免一补”、退耕还林、粮食直补、社保等专项资金实行国库集中管理,专户储存、专帐核算和专款专用。实行县财政统一发放县乡干部工资,保证了县乡干部工资的及时足额发放。该局加大财政监管和财政投资评审工作的力度,通过开展党政领导干部拖欠公款清缴和离职离岗人员清理工作,xx名领导干部拖欠的公款xx万元全部收回;停发离职离岗人员工资xx人,节约财政资金xx万多元。截止200x年xx月xx日,纳入会计集中核算的行政事业单位xxx个,建帐xxx套,通过严格把关,200x年以来,共拒付不合法开支xxx笔,金额达xxx万元。为进一步强化财政的监督管理,200x年对xx个单位的财经纪律执行情况进行了财政监督检查,处理处罚入库罚没收入入库xx万元;还认真组织开展了自200x年以来行政事业单位私设“小金库”与私设“小金库”资金收支情况、会计集中核算制度执行等情况的清理检查,查出违纪金额xxx万元,收缴入库违纪金额xx万元。同时,为提高财政性投资的效益,建立健全了财政投资评审制度,仅200x年就审核项目xx个,报审金额为xxx万元,审定金额xxx万元,审减xxx万元。充分发挥了财政投资的效益,节约了财政资金,取得了较好的经济效益和社会效益。200x年来,通过规范政府采购行为,共完成政府采购总额xxx万元,政府采购次数xxx次,为财政和部门单位节约资金xxx万元,节支率达达xx%,提高了财政资金的使用效益。

财政支持,提供保障,维护稳定促发展

近年来,xx财政局通过优化支出结构,增强财政保障能力,确保了全县公教人员工资的按时足额发放,并在200x年首次将干部职工适当补贴的50%部分和年度考核奖励工资列入了财政统发,保证了党政机关、公共事业部门的正常运转。还积极推进了养老、失业、离退休医疗等各项社会保障制度的改革。200x年来,芷江财政部门共争取上级社会保障各类补贴资金xxxx万元,县级财政相应配套资金xxx万元,还启动了财政扶贫助学工程。针对多种原因形成的离退休费欠发问题,该局专门组织人员对欠发离退休费情况进行了全面核查,并筹集资金xxx万元,对xxxx年以来欠发的离退休费全部补发到位;对全县乡镇财政差额预算单位,实行“集体参保、退一补一、四方负担”的养老保险办法,切实解决了乡镇站所工作人员和离退休工作人员的后顾之忧,维护了社会稳定。

200x年x月,该局组织专人对全县乡镇历年来的财政赤字和债务、债权以及财源现状进行了全面调查,在掌握了乡镇债务实情后,该局通过改革预算编制方法,调整县乡财政管理体制,将适合乡镇发展和有利于乡镇征收的税种划给乡镇,从而鼓励乡镇调整农业产业结构,增加乡镇财政收入。在乡镇财政改革中,通过“零户统管”集中乡级财力,实行教育负债县级统管,县财政在分配财政转移支付资金时,对一般性转移支付补助款增量部分,专项用于一次性归还乡镇欠发工资借款,分次归还乡镇农金会借款和财政预算往来欠款,并下放债权xxx万元,极大地缓解了乡镇财政支出压力。同时,县里按照“负债属地管理”的原则,把消赤减债作为乡镇年终考核的主要内容,限期消化。为从根本上解决乡镇负债问题,健全债务监管机制,该县通过加强干部离任审计、加强债务日常监督检查、建立新增负债责任制度等措施,把新增支出降到最低限度。从200x年起,xx财政局对乡镇财政实行“乡财县管乡用”的管理模式,实行了乡镇财政借款审批制度,对新增债务实行县人民政府审批,对未经审批新增的债务,由乡镇主要负责人及经办人负责偿还,进一步加强了对乡镇财政债务的有效控制。与此同时该县还实行了乡镇公教人员工资由县财政从银信部门,解决了乡镇工资发放困难的问题。多渠道消化乡镇财政债务,不但使乡镇甩掉了沉重的包袱,200x年来,xx财政通过大胆探索、深入实践、采取得力措施消化乡镇债务xxxx万元。

为了确保国家对农各项补贴资金及时、准确、足额到位,在上级财政部门支持下,在全县财政系统建立了财政信息化网络,不仅提高了办事效率,还通过财政系统网络和银信部门联接,对农各项补贴实行“一折通”发放。200x年来,该局共发放粮食直补资金xxx万元,发放良种补贴资金xxx万元。同时,通过加大财政对农投入,推进农业产业结构调整,xx财政支持建立了家禽防疫体系和诊断中心,组织实施xx鸭产业化养殖项目,发展专业养殖户xxxx多户,并在全县发展扩大无公害蔬菜生产基地x万亩。仅200x年,xx就投入农业项目资金xxx万元,投入财政扶贫资金xxx万元。

xx财政通过上引下筹,共投入资金xxxx万元,改造学校危房xxxx平方米,新建校舍面积xxxxx平方米。为落实“两免一补”政策,200x年县里免费发放xxx万元的春、秋两季教科书,减免贫困学生杂费xxx万元,享受“两免一补”的贫困生达xxxxx人。200x年来,xx财政还争取国债资金xxxx万元,县级配套xxx万元,用于乡级道路改造;投入xxx万元对县疾病控制中心进行了改造,投入xx万元修建了非典防区;在全县启动了新型农村合作医疗,为配套新型农村合作医疗制度的实施,200x年县财政又拨出xx万元资金配套,使近x万户农村家庭享受到了国家财政对农投入的实惠。近年来,芷江财政投入计划生育事业费xxxx万元;同时设立了计划生育公益金,启动了计划生育家庭奖励扶助,为xx创计生工作优质服务县,全国计生协会百强县和保持全省计生工作先进单位提供了财力支持。

“节会搭台,经贸唱戏”。xx利用丰富的和平文化资源,于200x年和200x年成功地举办了两届xx节,xx县财政顺势而为,乘势而上,利用县里举办xx节的有利契机,积极向中央、省、市各级各部门争取节会资金,通过商业化运作,两次节会共筹措资金xxxx余万元,实现了在本级财政没有投入一分钱情况下,节会经费还略有结余。xxxx广场、xx化广场等十大工程,也纷纷在节会前建成。同时县里充分利用和平节这一平台,以强档优势向外界招商引资,为县域经济发展培植了新的经济增长点。

内强素质,外树形象,锤炼队伍彰和谐

几年来,xx县财政局之所以能充分发挥财政职能,主要得益于有一个团结有力、坚强的领导班子和一支乐于奉献的财政干部队伍。该局领导班子十分注重干部的作风建设和思想教育。局里围绕“建一流队伍,树良好形象”这一目标,结合行风评议活动的开展,把干部队伍建设作为推进各项工作的主旋律,制定和完善了各项管理制度,加强了财政干部业务培训和政治思想,职业道德教育,不断增强凝聚力和战斗力。

近三年来,该局先后制定了《xx县财政工作规划》、《办事程序》、《专项资金管理办法》、《财政行政执法公示制度》、《财政行政执法违法和错案责任追究制度》、《政务公开制度》、《干部管理暂行规定》、《机关管理制度》等规章制度,特别是县局机关和乡镇财政所的《年度目标管理责任制》,经过逐步健全和完善,各股室、乡所各岗位职责清晰,目标明确,具有较强的可操作性,完善的考核体系,使财政系统形成了人人努力工作,个个争先创优的良好氛围。

财政局范文篇8

一、围绕中心抓工作,全面完成和超额完成全年收入任务

*年,财政局领导班子带领全局同志们,克服体制调整、新增支出因素多等收入过程中的困难,协同收入征管部门,不断强化税收征管,规范征管秩序,杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生,做到依法征收、应收尽收。

首先,我们继续按照全市财政体制改革的要求,以“税收属地管理,主体税种两级分享”为原则,联合税务等征管部门,坚持依法治税,切实加强管理,大力增收节支,积极培植税源,建立完善了组织收入的长效机制,提高了税收征管的质量和效率。

第二,加大了对重点税源的监控力度,充分抓住年收入超过12万元主动申报个人所得税、车船税和交强险捆绑征收以及证券金融业繁荣带来的增收机遇,大力实施科学化、精细化管理,财政综合实力不断增强。

第三,通过不断规范国库单一账户体系,在财政、税务、人民银行、商业银行四级收支系统成功联网的基础上,加强了国库对财政资金的统筹调配力度,完善了财政收入征管分析系统,保证了税款的及时入库。

今年以来,在相关部门的协调配合下,我区提前两个半月完成全年收入任务,创下了新的历史纪录。*年完成地方财政收入12.29亿元,完成预算的116.13%,比上年增长33.55%,税收收入完成11.76亿元,占总收入的95.72%。其中:国税局完成3.09亿元,完成预算的160.05%,比上年增长90.46%;地税局完成8.60亿元,完成预算的109.41%,比上年增长28.87%;财政局完成6085万元,完成预算的76.21%(主要原因是:受一次性契税收入及行政事业性收入减少等因素影响)。财政收入的稳步增长,特别是收入质量的不断提高,增强了我区的综合经济实力和可用财力,为促进我区“以外拉内,以内促外,内外并举”的发展格局的形成、经济社会又快又好的发展提供了财力保障。

二、团结务实,财政工作有了新的进展和突破

在全面实施政府收支分类改革的基础上,通过提高预算约束力、细化预算编制、完善国库制度改革、推行政府采购等,进一步深化了新时期的各项财政改革,不断完善财政宏观调控体系。同时,在统发工资扩面、会计事务管理、财政监督监察等工作中,严格要求,依法行政,取得了新的发展和进步。

1、完善国库集中支付。进一步扩大国库集中支付制度的覆盖面,截止目前,已从试点初期的10家增加到87家行政事业单位实行了财政集中支付管理,并对区教育局所属各中小学、区行管局所属各非预算单位、区公安局所属各派出所建立了远程报账、财务集中核算监管制度。在制度建设上,制定了《资金支付管理办法》、《会计核算办法》和《往来款核算办法》等一系列规章制度,初步形成了规范、完整的区级财政国库管理制度体系。在业务流程上,按照“管钱的不拨钱,拨钱的不花钱,花钱的不见钱”的原则,形成了一个由预算指标控制支付资金指标;支付资金指标控制单位用款计划;用款计划控制资金支付的环环相扣的控制体系。在信息化建设上,进一步完善基础网络设施,推广使用财务软件、多功能电子回单系统和支付查询系统,提高了工作效率。

2、政府采购工作不断规范。*年政府采购预算支出8354.95万元,实际支出7103.81万元,节约资金1251.16万元,节支率15%。我们严格按照《政府采购法》的规定,以扩大采购规模、增强采购透明度、提高采购效率为工作重点,推进采购工作不断深化。今年6月份,将区教育局所属的70余所中小学校纳入政府采购管理。今年10月1日,市中区政府采购网正式开通,实现了采购信息、采购动态、监督管理等政务公开,增强了采购透明度。为了提高采购效率,9月份委托中介机构以公开招标的方式确定了市中区第一期通用办公设备及空调的协议供货商和协议供货产品,并在全区范围内下发了《关于全区行政事业单位实行第一期政府采购协议供货工作有关事项的通知》,重点从供货的范围、协议供货的执行期限、采购程序、监督考评等几个方面做出了明确的规定,并充分利用“政府采购网”平台,对采购全过程进行政务公开,形成了良性循环。

3、不断扩大统发工资的范围。*年以来,以创新的观念解决问题,以服务的方式开展工作,在创新中求提高求发展,以“团结、务实、廉洁、高效”为宗旨,努力提高服务水平。*年,全区共有143个单位,7257人实行了工资统发,累计发放工资22278万元,缴纳养老金363万元,失业金109万元,住房公积金1287万元,个人所得税288万元,圆满地完成工资发放任务。为了保证2008年,将建管局等13家区属全额拨款的事业单位纳入统发工资范围,*年下半年重点将这些单位的人员信息、单位信息、工资信息等录入统发工资系统,确保信息准确无误,保障工资的按时足额发放。此外,做好工资改革和调整职务工资档次工作;配合公安系统上划,做好人员工资的衔接工作;对工资统发系统进行了升级;安装了全额全员申报系统,实现了网上报税。在上述工作中,克服时间紧、任务重、人员少等不利因素,加班加点、科学运作,保质保量地完成了各项工作任务,保障了同志们的切身利益。

4、认真做好会计事务管理工作。经过近一年的工作,在合理分工、科学运作的基础上,将会计人员换证工作进一步细化、量化,探索实行了资料审核、数据导入、证书打印、制卡发放的一条龙服务运作机制。截止年底,共为8990人换发了2005版会计从业资格证、发放了IC卡,圆满完成了年度换发新证任务。以推行新的《企业会计准则》为契机,精心组织、广泛宣传,组织2.3万余人参加了全国第三届会计知识大赛网上答题,组织三支代表队参加了全市竞赛,荣获市财政局、市总工会授予的“全市会计知识大赛优秀组织奖”。在会计人员日常管理上,严格执行有关规定,强化服务意识,实行政务公开,组织好会计从业资格考试报名工作、办理新证1892个、为3887名会计人员办理了调转手续,不断规范会计管理工作,打造了优质服务窗口。

5、加强财政监督。我们坚持以科学发展观统领财政监督工作,紧紧围绕我区财政管理与改革中心工作,解放思想、开拓创新、勇于实践,不断强化监督手段,坚持依法行政,使财政监督融入财政日常工作之中。今年3月中下旬,我们联合审计部门组成检查小组,依照相关法律、法规,对区法院等7家单位的专项经费管理使用情况进行了检查,发现问题及时纠正,进一步规范了财政专项的管理,保证了资金的专款专用,提高了资金的使用效益。在会计信息质量监督检查上,我们委托有资质的两家会计师事务所,对*日用化工厂等9家单位进行了检查,促使其不断加强会计监督管理,提高会计核算质量,达到了预期目的。

三、加强班子和队伍建设,廉洁自律,自觉抵制不良风气

*年以来,充分发挥局领导班子的“火车头”作用,抓党建促工作,大力倡导“团结、务实、廉洁、高效”的思想、工作作风,认真贯彻落实《预算法》、《会计法》、《政府采购法》等法律、法规,加强廉政建设,自觉抵制不良作风,不断提高机关工作人员依法行政的能力和水平,培养造就一支高素质的财政干部队伍。

1、创新理念,完善党建工作。工作中,我们倡导树立“党建、业务一盘棋”新理念,制定了党建工作思路,完善党建工作程序。在组织建设上,明确了支部委员的分工,调整了党小组,我认真履行机关党建工作第一责任人的职责,带头参加机关党建的各项活动。其它支部委员按照要求,党建、业务工作两手抓,确保党建工作落到实处。同时,定期召开民主生活会和党员大会,充分发扬民主集中制,认真查摆问题,积极开展批评和自我批评,提高了班子的凝聚力和战斗力。

2、勤政为民,改进工作作风。工作中,我和班子其他成员牢记“为人民服务”的宗旨,以“三个有利于”作为工作的出发点和着眼点,紧紧围绕全区中心工作,求真务实,扎实工作。*年,在财力紧张,“既要吃饭,又要建设”的情况下,加大向新农村建设、教育、再就业、社会保障、帮扶弱势群体等方面的资金倾斜,关注社会民生,多为人民群众办好事、办实事。工作中,发扬民主集中制,接受群众监督,坚持民主、科学决策,在全局范围内努力营造民主和谐的工作环境,进一步改进工作作风。

3、坚持制度,巩固学习成果。今年以来,我们建立健全了党政工作制度、业务工作制度等,深入开展“解放思想大讨论”活动,推进了班子和队伍建设的制度化、规范化、科学化。一年来,坚持“周五读书日”制度,采取多种形式,我和同志们一起认真学习党的路线、方针、政策,认真贯彻党的十七大会议精神,将落实科学发展观,构建和谐社会的精神落实到具体行动中,在工作中积极践行“*”的重要思想,做到理论与实践相结合。通过不断的学习,同志们更新了理论,提高了分析、研究、解决实际问题的能力,提高了理论素养和思想水平。

4、配证上岗,实行政务公开。坚持配证上岗制度,树立良好形象,既方便了群众,又约束了自己。在政务公开上,一是在宣传栏将会计管理、契税征管、票据管理等面向社会的工作进行政务公开,明确了法律依据、办事流程、办结时限、投诉受理等有关事项;二是设立政务公开查询台,并安排专人负责人民群众的业务咨询、政策答疑等;三是利用网络平台,将财政局的机构建设、职能分工、业务流程、采购目录、科室电话等进行公开,给人民群众提供了更大的方便。

5、廉洁自律,自觉抵制不良风气。我带领财政局全体同志认真实践“*”的重要思想,强化廉洁勤政意识,始终把握好手中的权力是谁给的,自觉落实廉洁自律的有关规定。在生活和待遇上不搞特殊,对配偶、子女从严要求,对可能影响公正执行公务活动的行为进行旗帜鲜明地抵制;不利用工作职务便利干预工程投标和其它商业活动,并教育引导机关工作人员防范以权谋私和特权思想,自觉抵制不良风气。

四、存在的主要问题

*年,财政局虽然在岗位目标任务、党风廉政及干部队伍建设等方面认真工作,取得了一定的成绩,但离区委、区政府的要求尚有一定的差距,存在的主要问题有:

1、对新形势下的财政工作探索创新不够。近几年,随着我国改革开发的不断深入,出台了许多新的财经政策法规,促进了财政体制改革。工作中,我们满足于按照区委、区政府及上级业务部门的工作部署来开展工作,对于新形势、新问题探索研究得不够,缺乏创新精神。

2、制度监督落实的力度仍要加强。今年以来,我们建立健全党政工作制度、业务工作制度、学习制度等,对于加强同志们的学习、提高素质起到了积极的作用,但是受业务工作繁忙且大多有时间限制等客观因素的影响,存在制度监督落实不严的现象。

五、今后的工作打算

1、支持经济发展,促进财源建设。牢固树立发展的理财观念,大力加强财源建设,扩大财源规模。进一步发挥财政资金的导向和杠杆作用,努力做大财政经济“蛋糕”,因地制宜发展以金融业为重点的城市服务业,支持发展循环经济,促进资源节约型、环境友好型社会建设,推动全区经济财政又好又快发展。

2、保障重点支出,促进和谐市中建设。按照建立公共财政体系的要求,规范财政支出范围,确保人员经费的及时足额发放,保障各级政府机构的正常运转;加大对农业、教育、科技、卫生、文化、环境生态等公共事业的财政投入力度,严格控制一般性支出,集中财力办大事,确保实现全年财政收支平衡。

3、深化财政改革,提高管理水平。继续深化部门预算、国库集中支付、政府采购、国有资产管理、收支两条线等管理制度改革,创新理财方式,逐步建立完善预算编制、执行和监督紧密衔接的财政运行体系,实现对财政资金运行全过程的动态分析和监控,进一步提高财政资金的使用效益,保证财政资金的使用安全。

财政局范文篇9

2012年是“十一五”规划的最后一年,虽然经过了2011年世界金融危机的寒冬,但当前经济企稳回升的基础还不牢固,形势依然复杂严峻,各项政策性增支因素依然考验着财政的保障能力。为保障全年预算的正常执行,实现“三个确保”,根据《市区人民政府办公室关于进一步加强区本级财政支出管理的意见》文件精神,现将有关事宜通知如下:

1、经法定程序批准的专项资金预算,是满足部门完成全年各项工作的财力保障。各项目主管部门要会同区财政局尽早下达计划和预算,按照项目执行进度及时拨付资金。原则上在每年6月底、9月底之前,专项资金(含上级追加)的支出比例不得低于60%、80%。除特殊原因外,各项目主管部门不得将本部门管理的专项资金拖延至第四季度分配。

2、年初部门预算确定后,各部门原则上不再追加预算,确需追加预算的事项,由各部门提出申请,区财政局首先在部门安排的项目预算中调整,超过部门预算安排的,由财政局审核提出意见后报区政府审批。

3、区直各单位部门预算专项经费于每月25日前向区财政局主管业务科室报送下一月计划,报送计划的同时各单位须将专项情况说明分别以纸质和电子文档形式同时报送。财政局国库科将各业务科室审核过的专项计划汇总,报领导审批后分批次(每月10日、15日、20日)下达额度。

财政局范文篇10

一、改革现行财政国库管理制度的必要性

建立现代国库管理制度是社会主义市场经济体制下实行公共财政的要求,是对传统理财观念和财政管理方式的改革。*国现行的财政性资金缴库和拨付方式,是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行的。这种运行方式的主要弊端是:重复和分散设置账户,导致财政资金活动透明度不高,不利于对其实施有效管理和全面监督;财政资金入库时间延滞,收入退库不规范,大量资金经常滞留在预算单位,降低了使用效率;财政资金使用缺乏事前监督,截留、挤占、挪用等问题时有发生,甚至出现腐败现象。因此,必须从根本上改革现行国库管理制度,建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。

二、财政国库管理制度改革的指导思想和原则

指导思想:按照社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求,建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的科学、规范的财政国库管理制度,进一步加强财政监督,提高资金使用效益,强化财政管理监督,增强财政调控能力和财政管理水平,更好地发挥财政在支持经济和社会发展中的作用。根据上述指导思想,财政国库管理制度改革应遵循“四个有利于”的原则:

(一)有利于强化预算约束。强化预算管理,加强预算执行中的监督,避免预算执行中的随意性,增强政府预算的法律性、严肃性。

(二)有利于规范操作。合理确定财政部门、征收单位、预算单位、人民银行国库部门和银行的管理职责,使所有财政性资金收支都按照规范的程序在国库单一账户体系内运作。

(三)有利于管理监督。基本不改变预算单位财务管理和会计核算权限,增强财政收支活动透明度,使收入缴库和支出拨付的整个过程都处于严格有效监督管理之下。

(四)有利于方便用款。改善支付流程,减少拨付环节,使预算单位用款更加及时和便利。

三、财政国库管理制度改革的主要内容

(一)建立国库单一账户体系

根据财政国库管理制度的基本发展要求,建立国库单一账户体系,所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库或预算外资金财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。国库单一账户体系基本由五类账户构成:

1、市财政在人民银行国库部门开设国库单一账户,按预算内收入和支出设置分类账。财政国库单一账户为国库存款账户,用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出活动,并用于与市财政在商业银行开设的零余额账户进行清算,实现支付。

2、市财政在商业银行开设预算外资金财政专户,按收入和支出设置分类账户。用于记录、核算和反映预算外资金的收入、非税收入的归集和预算外资金

支出的活动,并用于预算外资金日常收支清算。

3、市财政按资金性质在商业银行开设财政零余额账户和预算单位零余额账

户。财政零余额账户(工资、政府采购、国债转贷资金等专户)用于财政直接

支付并与国库单一账户清算;预算单位零余额账户,用于财政授权支付并与国

库单一账户清算。

4、特设专户。用于记录、核算和反映财政部门和预算单位的特殊专项支出

活动,并用于与国库单一账户清算。

5、市财政在国有商业银行开设社会保障资金财政专户,用于记录、核算和

反映社会保障资金的收入和支出活动。

以上账户和专户要与市财政局及其支付执行机构,人民银行国库部门和预

算单位的会计核算保持一致,相互核对有关财务记录。

在建立健全现代化银行支付体系和财政管理信息系统的基础上,逐步实现

由国库单一账户核算所有财政性资金的收入和支出,并通过各部门在商业银行

的零余额账户处理日常支付和清算业务。

(二)规范收入收缴程序

1、收入类型。按政府收支分类标准,对财政收入实行分类。

2、收缴方式。适应财政国库管理制度改革的要求,将财政收入的收缴分为

直接缴库和集中汇缴。

直接缴库是由缴款单位或缴款人按有关法律法规规定,直接将应缴收入缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。

集中汇缴是由征收机关(有关法定单位)按照有关法律法规规定,将所收的应缴收入汇总缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。

3、收缴程序

(1)直接缴库程序。直接缴库的税收收入,由纳税人或税务人提出纳税申报,经征收机关审核无误后,由纳税人通过开户银行将税款缴入国库单一账户。非税收入由缴款人将收入缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。

(2)集中汇缴程序。小额零散税收和法律另有规定的应缴收入,由征收机关在收缴收入的当日开具缴款书汇总缴入国库单一账户。非税收入中的现金缴款,由执收单位收取后,于当日汇总,缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。规范收入退库管理。涉及从国库中退库的,依照法律、行政法规有关国库管理规定执行。

(三)规范支出拨付程序

1、支出分类。财政支出根据支出性质总体分为购买性支出和转移性支出。根据支出管理的需要,具体分为:工资支出,即预算单位的工资性支出;购买支出,即预算单位除工资支出和零星支出之外购买服务、货物、工程项目等支出;零星支出,即预算单位购买支出中的日常小额部分,除《政府采购目录》所列品目以外的支出;转移支出,即市对县(市)区的一般性转移支付等。

2、支付方式。对不同类型的支出,分别实行财政直接支付和授权支付。

(1)财政直接支付。由财政部门出具支付令,通过国库单一账户体系,直接将财政资金支付到收款人(即商品和劳务供应者,下同)或用款单位账户。实行财政直接支付的支出包括:工资支出、购买支出、重点专项资金的支出,直接支付到收款人;转移支出,即市对下级财政的一般性转移支付中的税收返还、原体制补助、过渡期转移支付、结算补助等支出,支付到下一级财政部门。

(2)财政授权支付。预算单位根据财政授权,按照批复的部门预算和月度用款计划,自行出具支付令,通过国库单一账户体系将资金支付到收款人账户。实行财政授权支付的支出包括未实行财政直接支付的购买支出和零星支出。

财政直接支付和财政授权支付的具体支出项目,由财政部门在确定部门预算或制定改革试点的具体实施办法中列出。

3、支付程序

(1)财政直接支付程序:由预算单位按批准的部门预算和用款计划,向市财政局提出支付申请。财政局审核无误后,向银行签发支付令,同时通知人民银行国库部门,财政性资金通过国库单一账户体系划到收款人银行账户。

支付对象为县(市、区)财政的支出,由市财政局按照预算执行进度,将资金从国库单一账户直接拨付到县(市、区)财政部门账户。

(2)财政授权支付程序:由预算单位按照批准的部门预算和用款计划,向市财政局提出授权支付的月度用款限额。市财政局批准用款限额后,通知银行,并同时通知人民银行国库部门、预算单位在月度用款限额内,自行开出支付令,银行实现支付并于每日终了与国库单一账户清算。

上述财政直接支付和财政授权支付流程,以现代化银行支付系统和财政信息管理系统的国库管理操作系统为基础。在这些系统尚未建立和完善前,市财政局或预算单位的支付令通过人工操作转到银行,银行通过现行银行清算系统向收款人付款,并在每日轧账前,与国库单一账户进行清算。

预算外资金财政专户的支付,逐步比照上述程序实施。社会保障资金财政专户根据有关规定执行。

四、国库集中收付制度改革的配套措施

建立现代国库集中收付制度是财政预算管理的一项重大改革,需要改变传统观念和摆脱传统管理方式的束缚,各部门要统一认识,密切配合,积极支持改革。

(一)建立财政信息管理系统(金财工程)和国库管理操作系统。国库管理制

度的改革,其目的是提高财政收支透明度,加强财政管理监督,提高资金使用效率。因此,建立管理先进、操作可靠的财政管理信息系统是国库管理制度改革的重要手段。系统主要包括:预算编制系统和预算执行管理系统,保证预算资金的拨付符合预算安排和支出进度要求;收入管理系统,监控税收和非税收入征收、入库情况;国库现金管理系统,及时反映国库每天的现金流量和收支平衡情况;国库收支总分类账系统,做到所有收支账目在一个系统中反映。通过上述管理系统,使各类财政收支在国库单一账户体系中实现高效、安全运行。

(二)建立财政国库支付执行机构。建立国库单一账户体系和实行新的财政

资金拨付方式后,市财政局面对的业务量将大量增加,应相应设置财政国库支付执行机构,专门负责办理财政直接支付和国库现金管理的具体业务,并进行相关的会计核算和监督检查等工作。

(三)建立健全监督制约机制。为保证国库单一账户体系的安全,必须加强监督制约机制。一是财政部门要加强对预算单位和用款单位的资金使用计划和资金使用申请的审核,按照新的支付方式和支付程序,对预算单位的支付行为进行事前、事中、事后监督。同时还要加强资金支付的管理和对财政国库支付机构的相关业务的内部审计。二是建立建全财政国库支付执行机构的内部监督机制,配备专门稽核人员,使内部监督制度化。三是人民银行国库部门要加强对财政支付清算业务的商业银行的监控,保证国库单一账户体系的顺利运行。

(四)、制定相关的管理办法。由市财政局、人民银行*中心支库制定《*市财政国库管理制度改革资金支付管理办法》、《*市财政国库管理制度改革资金银行支付清算暂行办法》;市财政局制定《*市财政国库管理制度改革会计核算暂行办法》等配套制度。

五、实施步骤和时间