薄弱村范文10篇

薄弱村范文篇1

关键词：经济薄弱村；精准脱贫；成功经验

促进经济薄弱村脱贫转化，是夯实乡村振兴战略物质基础的重要工作。近年来，江苏省响水县针对经济薄弱村靠自身实力一时难以脱贫的实际，通过采取社会多元筹资、合作社配备股权、公司统一经营、集体分红获益、政府监督管理等措施，为全县97个经济薄弱村每村配200万元股金，入股县政府投资平台——灌江控股集团有限公司，确保每村每年不少20万元的分红收益，整体解决经济薄弱村脱贫问题，为经济薄弱村脱贫探索了一条新路。

一、响水县推动经济薄弱村精准脱贫的基本做法

响水县经济薄弱村精准脱贫模式概括起来就是“四化补四缺”。（一）多元化众筹，解决发展资金短缺。资金充足是经济薄弱村脱贫的关键。响水县坚持政府、扶贫、社会、集体的“四轮驱动”，多元化筹集经济薄弱村发展资金。去年以来，共筹集1.94亿元（97个村经济薄弱村每村200万元），其中，县财政安排1000万元，渠北片区猪场建设省扶贫补助资金1000万元，城乡建设用地出让金中提取10000万元，县慈善总会组织27个企业定向捐赠资金3170万元，集体资产资源折现4230万元。目前，前四项已筹集到位，共筹集15675万元。（二）公司化经营，解决发展平台失缺。项目人才是经济薄弱村脱贫的保证。响水县以灌江控股集团有限公司（城投公司）为统筹帮扶经济薄弱村转化的县级专项平台，落实好发展项目，实施专业化经营，使经济薄弱村脱贫有了可靠保证。响水县灌江控股集团有限公司成立响水县裕民新能源股份有限公司，专项运营海边30MW光伏发电项目，吸纳40个经济薄弱村的股东加入，每村配股200万元，合计8000万元，按10%收益，每村每年获得20万元投资收益；成立响水县兴民新能源股份有限公司，专项运营中小企业园屋面分布式16MW光伏发电项目，吸纳20个经济薄弱村的股东加入，每村配股200万元，合计4000万元，按10%收益，每村每年获得20万元投资收益；成立响成立响水县强民现代养殖股份有限公司，按县里规划，统一建60个万头猪场，对外招租经营。吸纳县内37个贫困行政村的股东加入，每村配股200万元，合计7400万元，按10%收益，每村每年获得20万元投资收益。（三）股份化合作，解决经营主体空缺。发展载体主体资格是集体经济薄弱村脱贫的前提。响水县集体经济组织职能原来普遍是村民委员会代行，无法直接入股县级平台。为此，响水县借鉴先进地区成功经验，采取资源变资产、资金变股金、农民变股民的模式，引导各村成立社区股份合作社，成立独立经营的法人实体，不但可以投资入股县级平台经营，还推动集体经济组织按照现代企业制度开展经营决策、民主管理、收益分配，激发内生活力。（四）规范化监管，解决监督管理欠缺。规范监管是经济薄弱村脱贫的保证。97个经济薄弱村向公司入股合同和公司向村发放的股权证书，全部由县农办鉴证；对村股金分红每季进行一次，由县农办负责监督；村红利收入使用，由县镇农经部门统一监管，确保股金分红到位、红利收益合规使用。同时，全面加强村级集体资金监管，先后出台《关于进一步加强农村集体三资管理意见》、《关于加强农村产权交易市场建设的实施意见》、《响水县村级集体经济组织财务票据管理制度》、《响水县村级社区股份合作社收益分配方案》，建立监管制度体系，严密监管资金流向，严把资金审核关、支付关，切实解决支出票据不规范问题，确保从源头上杜绝违反财经纪律问题，用好管好集体资金，充分发挥好集体经济在实施乡村振兴战略中的积极作用。

二、响水县推动经济薄弱村精准脱贫取得的成效

响水县利用政府的力量，主动作为，创新帮扶机制，助力经济薄弱村脱贫，产生了较好的经济社会效果。（一）成功走出了经济薄弱村增收脱贫困境。响水县大胆转变支持经济薄弱村增收脱贫发展路径，由县政府主导，多方筹集资金，为每个经济薄弱村配股200万元，入股县政府投资平台，由公司统一资产经营，选择的光伏发电和猪场出租经营项目效益高且稳定，加上公司的强大实力担保，每村每年可获得稳定可靠的20万元投资分红收益，一下子解决了经济薄弱村脱贫达标的问题。（二）重新构建了村集体经济发展的有效组织载体。为解决村配股向公司入股法人主体的问题，响水县村村成立了社区股份合作社，以村集体成员为合作社成员，以村集体净资产作为合作社出资，在工商部门登记注册，领取了营业执照，取得了合法的经营资格，为村发展集体经济构建了一个合法的组织载体，初步形成了村党总支统领、村委会自治、村合作社经营，各方配合、协调运转的新型村级组织架构。（三）初步缓解了经济薄弱村发展的长久生计问题。响水县通过为每个经济薄弱村增配200万元股金，为每个经济薄弱村每年带来20万元经济收入。县里统一要求，各村要拿出其中至少40%的资金，帮助低收入农户脱贫，为解决低收入农户脱贫提供了新的资金渠道。同时，为各村逐步化解债务、发展集体经济、改善民生提供了一定的资金保障，注入了新的活水源头。（四）进一步拓宽了低收入农户产业就业扶贫路子。响水县通过政府投资平台发展光伏发电和生猪养殖两大特色产业扶贫项目，不仅解决了全县97个18万元以下的经济薄弱村实现整体脱贫，还吸收了一大批低收入农户就业和创业，促进了低收入农户脱贫。预计60个万头猪场项目可带动300多人就业创业，可为低收入年增加收入1800多万元，有力地促进了集体经济和农户“双脱贫”。

三、经验启示

薄弱村范文篇2

一、充分认识加快经济薄弱村发展的重大意义，切实增强做好转化帮扶工作的政治责任感

近年来，全区各级党政认真贯彻落实中央关于加强“三农”工作的一系列方针政策，不断深化农业和农村经济结构调整，加快农业产业化、农村城镇化进程，农村经济呈现出发展明显加快、农民收入稳步增加和农村社会团结稳定的良好局面。但也要看到，当前我区农村经济发展中还存在着许多新情况、新问题，特别是村级集体经济发展不平衡，村级收入总体水平不高，经济薄弱村发展相对滞后的问题还相当突出。这已经成为制约全区农村经济社会持续协调健康发展的重要因素。加快全面建设小康社会进程，努力构建社会主义和谐社会，重点在农村，难点也在农村。市委、市政府把百个经济薄弱村转化帮扶工程列为“富民兴枣”十大工程之一，这既是一个有效的工作方法，又是推进农村经济快速发展的一项重要措施。搞好经济薄弱村转化帮扶工作，加快村级经济发展，具有十分重大而深远的意义。

首先，加快经济薄弱村发展，是解决农村各种矛盾、构建社会主义和谐社会的迫切需要。构建社会主义和谐社会，是党的十六届四中全会向全党提出的重要目标和战略任务。构建社会主义和谐社会必须按照“五个统筹”的要求，在经济发展的基础上促进社会全面进步。就我区来说，仅有城镇的繁荣和发展，没有农村特别是经济薄弱村的发展与稳定，就不可能实现全面建设小康社会的目标。经济薄弱村由于村集体经济发展滞后，往往容易诱发治安、上访、、迷信等社会问题，计划生育等基础工作也面临很大阻力。如不及时加以解决，势必会对城乡协调发展带来负面影响。因此，加快经济薄弱村发展，培植壮大集体经济实力，是保持农村社会平安稳定、和谐发展的治本之策。

第二，加快经济薄弱村发展，是推动全区经济社会跨越发展的重要措施。近年来，在市委、市政府开展“四强”竞赛活动的带动下，全区涌现出了一批强镇、强企和强村，极大地促进了全区农村经济的发展。但是仍有一些村经济发展缓慢，基础设施薄弱，村容村貌落后。造成这些村发展缓慢的主要原因：一是基层组织薄弱。村级班子软弱，发展集体经济、带领群众致富的办法不多、能力不强。二是集体积累空虚。在全区212个村（居）中，70%左右的村年收入在万元左右，约有10%左右的村集体收入为零，是事实的“空壳村”。三是自然条件差，地处偏远，交通、通讯、水电等基础条件和设施落后。实施经济薄弱村转化帮扶工程，抓后进、促平衡，有利于尽快改变经济薄弱村的落后面貌；有利于调动各级各部门向农业倾斜，向经济薄弱村倾斜，形成支持农业、关心农村的强大合力；有利于促进机关作风转变，引导广大干部深入基层，贴近群众，推动全区农村经济和各项社会事业更快更好发展。

第三，加快经济薄弱村发展，是加强农村基层组织建设、保持党的先进性的客观要求。村级经济是农村党组织发挥领导核心作用、团结广大农民共同致富的物质基础，关系到党在农村执政地位的巩固。从实践看，凡是集体经济发展比较好的村，经济有实力，服务有手段，修路、架桥等群众关心的问题都能得到及时解决，干群关系十分融洽，党组织一呼百应，显示出强大的凝聚力、号召力和战斗力。相反，经济薄弱村由于村集体缺乏经济实力，有的村“两委”连最基本的办公经费也没有，更谈不上由村集体拿出钱来为群众办实事。当前，全区上下正在深入开展先进性教育活动。党的先进性在农村最直观地表现就是带领群众发展经济，多为群众办一些看得见、摸得着的好事、实事。组织抽调优秀党员干部深入农村，深入实际，同基层干部群众共谋发展大计，宣传和落实党的农村政策，送去党和政府的关怀，就是实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的具体行动。各级一定要把经济薄弱村转化帮扶工作作为开展保持共产党员先进性教育活动的重要内容，切实抓紧抓好，抓出成效。

二、认真落实各项帮扶措施，加快经济薄弱村转化步伐

加快经济薄弱村发展的指导思想、目标任务和各项具体扶持政策，已经非常明确，现在的关键是抓好工作落实。各级各有关部门要周密部署，精心安排，扎实推进，务求实效，努力在促进经济薄弱村转化上实现新突破。

（一）要在推进集体经济发展上实现新突破。发展集体经济是实现经济薄弱村快速发展的关键，是转化帮扶工作的重要任务。各帮扶单位要围绕集体经济发展的重点、难点问题，进村入户开展调查研究，与村干部共同研究发展规划，理清发展思路，共同确定帮扶方案，从每个薄弱村的实际出发，坚持“因村制宜、各展所长、宜农则农、宜工则工”的原则，使本地的传统优势、资源优势、人才优势得到充分的发挥，推动薄弱村改变落后面貌。一是开发利用好经营性资产。要利用产权制度改革的办法，对村里废弃的土地、河滩、沿街店面、固定设备、水利设施等经营性资产，采取承包、租赁、拍卖、参股等多种形式，进行整合、利用，帮助经济薄弱村盘活沉淀性资产，提高利用效率和获利能力。二是大力开发农业资源。开发利用集体所有的“四荒”等资源，采取股份合作、招标承包的方式经营林场、鱼塘等，发展优势特色产业，形成稳定的收入来源。第三，借鉴强村的成功经验，借助外力加快发展。近几年，全区农村涌现出了一批加快发展的好经验、好典型，比如，马兰屯镇闫浅村通过招商引资，去年以来新发展民营企业29家，实际到位资金4500万元，有效增加了集体经济实力。他们的成功经验值得经济薄弱村学习借鉴。要在积极争取帮扶单位的人、财、物、技术、信息等方面支持的同时，大胆走出去与外界加强联系，以资源作资本，广泛寻求合作，发展民营经济，培植税源，增加村级集体经济实力。

（二）要在引导农民增收致富上实现新突破。增加农民收入是新时期农村工作的中心任务。各部门各单位要立足于为农民办实事、谋福利，立足村情民情，着眼长远，因地制宜，实行开发式扶贫，让群众尽快富裕起来。

一是大力发展特色经济。要引导农民根据当地的比较优势，瞄准市场搞调整，围绕我区确定的林果、桑蚕、畜牧、“三水农业”等主导产业，大力发展经济作物、经济林、规模养殖、观光农业等现金收入更多的行业。

二是放手发展庭院经济。要积极引导和鼓励农民发展庭院经济，扶持农户广泛开展庭院特种种植、养殖，兴办家庭手工作坊，使庭院经济成为农民增加收入的重要渠道。邳庄镇邳庄村、马兰屯镇坝子村等一些村在这方面已走出了成功的路子。邳庄村通过发展庭院立体藕渔种养，去年实现人均庭院经济收入1000元。坝子村利用庭院养蚕和发展加工业，去年人均庭院经济收入1300元。

三是大力发展民营经济。要发挥经济薄弱村的资源、人才、传统产品等优势，广泛发动群众，依靠外力，启动民力，大力发展各具特色的专业村。小集子村发展板材加工厂12家，每家年收入3万元以上，仅此一项全村总收入达30多万元。

四是抓好科技服务。提高农产品的科技含量是最具潜力的农民增收渠道。要加大科技帮扶的力度，及时为经济薄弱村送技术、送信息，科技开发项目要重点向经济薄弱倾斜，培训农民、指导农民，使科技成果尽快转化为农民可支配收入。

五是加大农村劳动力转移力度，促进农民增收。事实证明，转移一个劳动力，就能富裕一个家庭，带动一方群众。去年，我区共向外地输出劳务人员1万人，年创劳务总收入近亿元，人均9000元。各帮扶单位，特别是劳动保障、农业等部门要把经济薄弱村劳动培训作为重要职责，采取多种方式培训农村劳动力，努力提高劳动力的素质，健全就业信息网络，积极开展劳务输出，加快经济薄弱村富余劳动力的转移步伐。

（三）要在改善农村生产生活条件上实现新突破。帮助经济薄弱村改善生产生活环境，是帮扶工作的重要任务，也是群众感受最直接最得实惠的实事。各帮扶单位要积极发挥优势，为经济薄弱村办实事、办好事，帮助他们修路架桥，改善生产、生活条件，解决他们在生产经营中遇到的实际困难，造福一方百姓。要积极开展好文化、科技、卫生“三下乡”活动，进一步加强农村文化基地建设，千方百计改善他们的医疗卫生和教育条件。要帮助经济薄弱村建立农村特困户救助制度，对丧失劳动能力的特困人口，给予一定的救助，使他们感受到党和政府的温暖。

（四）要在加强基层党组织建设上实现新突破。加强村级班子建设，是这次帮扶工作的重中之重，也是经济薄弱村加快发展的根本保证。各帮扶单位要把选好配强村“两委”班子作为加快经济薄弱村发展的重点。要鼓励大中专毕业生到经济薄弱村工作，注重选拔优秀复退军人、农村经济能人和民营企业经营管理人员中的优秀分子进村“两委”班子。要以保持共产党员先进性教育活动为契机，加强党员干部的培训，提高基层干部素质，引导农村党员干部学一门技术、上一个项目、带一批群众、富一方经济，为加快经济薄弱村经济发展做出贡献。同时，要认真落实好转化帮扶的各项政策措施，兑现薄弱村“两委”人员工资补助等政策，充分调动经济薄弱村干部搞好工作的积极性。

三、切实加强对经济薄弱村帮扶工作的领导

帮扶经济薄弱村工作，时间跨度长，任务重，要求高，必须投入大量的精力，做艰苦而又细致的工作，必须落实各方责任，形成整体合力，才能收到预期效果。

要建立组织机构，加强对帮扶工作的领导。区委、区政府决定成立区经济薄弱村转化帮扶工作领导小组，具体负责实施经济薄弱村转化帮扶的日常工作。领导小组办公室要对帮扶工作开展情况进行跟踪管理。各镇（街）要建立健全相应的领导机构和工作机构，积极配合开展帮扶工作。

要建立帮扶工作领导责任制。县级干部要根据包帮镇（街）分工，把帮扶经济薄弱村工作摆上重要位置，切实担负领导责任。各镇也要明确分工，把责任落到实处。要建立帮扶工作情况调度通报制度。由区帮扶领导小组及办公室，对各帮扶单位、帮扶干部工作进展情况，每季度进行一次调度，每半年进行一次工作通报。要建立定期例会制度。区领导小组定期组织召开经济薄弱村转化帮扶工作调度会议，交流经验，推广典型，研究解决帮扶工作中遇到的困难和问题，制定下一步工作措施。要建立督查巡视制度。区领导小组或办公室要组织成员单位，不定期到经济薄弱村督查帮扶工作进展情况，指导帮扶工作顺利开展。

要加大宣传力度，形成关心支持帮扶工作的良好环境。电台、电视台要开辟专栏，营造声势，在全区上下形成关心支持经济薄弱村转化帮扶工作的浓厚氛围。要及时总结推广帮扶单位的成功经验，发现和推广典型经验，推动面上工作的开展。

各镇和各经济薄弱村要发挥主力军作用，增强主观能动性，借助市、区两级帮扶转化的机遇，认真研究制定镇级经济薄弱村帮扶工作的实施方案和政策措施。同时，也要抽调机关干部协助市、区驻村帮扶干部，共同搞好镇级经济薄弱村的转化帮扶工作，促进村级经济的快速发展。各镇和经济薄弱村要全力支持市、区驻村帮扶干部的工作，及时为他们解决工作、生活上的实际困难，为驻村干部顺利开展工作提供便利条件，在工作中要多征求帮扶干部的意见，相互促进，共同提高。希望区、镇驻村帮扶的同志要牢固树立宗旨观念，摆正位置，履职尽责，真正把自己看作是薄弱村的一员，不能有临时观念，不能有得过且过的思想，工作上要高标准、高质量、严要求，以实实在在的政绩加快村级经济的发展。要与基层干部群众搞好团结，树立机关干部的良好形象。区、镇帮扶单位要关心下派帮扶同志的生活，支持他们的工作，为他们搞好帮扶创造良好的环境条件，齐心协力打好帮扶工作的总体战。

薄弱村范文篇3

一、充分认识做好相对后进薄弱村党组织建设工作的重要性和紧迫性

做好相对后进薄弱村党组织建设工作，是深入推进“云岭先锋”工程、实现“三级联创”目标任务、持续提升农村基层组织建设整体水平的重要环节;是深化新农村指导员、大学生村官到村任职工作，进一步拓展新农村建设的有效途径;是巩固党在农村执政地位，发挥好基层党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用的必要手段；是贯彻落实科学发展观的必然要求；是深入推进现代新昆明南城、西城建设的现实需要。做好相对后进薄弱村党组织建设工作，对于加强基层组织建设，巩固党的执政地位，顺利实现我县“十一五”奋斗目标，具有极其重要的意义,各乡（镇）党委、新农村建设指导员派员单位及扶贫挂钩联系单位要采取有效措施，加大帮扶力度，增强帮扶效果，激发村党组织的生机和活力，提高村党组织在促进社会主义新农村、现代新昆明南城、西城建设、农村经济社会发展中的凝聚力和战斗力。

二、准确把握抓好相对后进薄弱村党组织建设的目标任务和工作重点

（一）目标任务。通过五年的工作，使80%以上的农村基层党组织达到“五好”村党组织的要求。

（二）工作重点。围绕“五好”村党组织的创建目标，采取一个村党组织一个对策的办法，分类指导，通过班子强村、部门帮村、项目富村、民主管村、科技兴村等综合措施，有效地解决相对后进薄弱村党组织建设存在的问题。

1.抓好相对后进薄弱村党组织领导班子建设

要坚持德才兼备、群众公认、注重实绩的原则，把那些靠得住、有文化、有本事、群众公认、能带头致富和带领群众致富的优秀人才选进村“两委”领导班子，特别要选准配强村党组织书记。要坚持好村党组织领导班子成员“公推直选”的做法，保证党员和群众在选人用人上的知情权、参与权、选择权、监督权。要进一步拓宽选任渠道，注重从致富能人、回乡大中专生、复员退伍军人、务工经商人员中选拔村干部。鼓励机关干部、选聘驻村大学毕业生、驻村干部报名参加村级党组织班子成员的“公推直选”。要通过排查，准确掌握相对后进薄弱村党组织的状况，逐一研究提出解决问题的办法，制定帮扶措施。对班子齐全，但缺乏事业心、工作软弱无力的，要加强教育和培训;对工作有热情，但缺少思路的班子，要注重指路子、教办法;对班子内部不团结、“两委”关系不协调的村和素质差、能力弱、威信不高、难以胜任工作的干部，要及时进行调整。

2.抓好相对后进薄弱村党员队伍建设工作

党员是我们党的肌体和“细胞”，是党组织先进性具体体现的基础，党员的素质高低、战斗力强弱，直接影响着党组织的整体水平和战斗力强弱。要抓好相对后进薄弱村党组织建设工作，就要采取切实有力措施加强党员管理，尤其要积极探索建立党内激励、关怀、帮扶机制，促使党员增强光荣感和使命感，促进党组织增强凝聚力和感召力。在继续抓好“三培养”工作的同时，依托环湖生态党建培训工程的实施，加大对农村党员的培训力度，让广大农村党员能真正有一技之长，成为带头致富、带领群众共同致富的表率。推行党员帮扶贫困户、党员联系农户、党员设岗定责、党员中心示范户、党员110等做法，不断完善党员服务群众、永葆先进性的长效机制。各乡（镇）在坚持好“六项”制度的同时，结合实际，采取有效措施，认真做好发展党员工作，特别是要做好在青年农民、外出务工经商人员、专业协会负责人、致富能手中培养入党积极分子的工作，改善农村党员队伍的年龄结构、文化结构和知识结构，每个村培养入党积极分子常年保持在2名以上，力争每年发展党员l名以上，尽量避免连续两年出现发展党员空白村。同时，用好批评与自我批评这一强有力的武器，开展好民主评议党员工作，畅通党员“出口关”，不断纯洁党员队伍。

3.推进相对后进薄弱村的组织工作规范化管理

坚持和健全民主集中制，实行村党组织任期目标和年度目标责任制,坚持好“”、民情恳谈、党员政治生日谈话、党员目标管理、流动党员管理、民主评议党员、创先争优等制度，制定出切实可行的村党组织和村委会的议事规则及程序，健全和落实村“两委”联席会议、村民(代表)会议、“一事一议”，村干部履职“承诺制”、民主评议村干部工作、村干部激励约束等制度，理顺村“两委”关系，规范村级工作运行机制，强化村“两委”痕迹管理工作。全面推行村务决策听证、村干部任期和离任经济责任审计等制度，推行村财乡管、组财村管等制度，从源头上杜绝不稳定因素的产生。

4.整合资源，加大部门对相对后进薄弱村的帮扶力度

要在充分调研的基础上，了解每个村的特点、优势及不足，扬长避短，盘活现有村集体资源，要发挥各级各有关部门和广大驻村任职干部的作用，指导和帮助相对后进薄弱村根据市场需求和本村实际，积极推进农业和农村经济结构调整，理清发展思路，因地制宜，大力发展现代农业，培育“一村一品”、形成“几村一个产业”的格局，千方百计增加农民收入和村集体收入。每个相对后进薄弱村至少安排1个部门或单位进行挂钧帮扶，从资金、项目、人才、技术、信息上予以倾斜帮扶。多创办具有“造血”功能的项目，特别是要帮助相对后进薄弱村解决好水、电、路等基础设施的问题，积极发展教育文化卫生事业，做好优抚、扶老、助残、救孤、济困等救助和保障工作，促进农村社会和谐稳定。

三、加强领导、齐抓共管，形成相对后进薄弱村党组织建设的工作合力

抓好相对后进薄弱村党组织建设，需要乡（镇）党委、村党组织、新农村建设指导员派员单位、扶贫挂钩单位的共同参与。县委成立以县委常委、组织部长为组长的工作领导小组，下设办公室在县委组织部，具体负责此项工作的落实，各相关单位要对此项工作高度重视，组织力量抽调人员入乡驻村，严格按照标准，抓好相对后进薄弱村党组织建设工作，各乡（镇）党委要成立相应的工作机构，严格按照县委组织部制订的《**县相对后进薄弱村党组织建设管理办法（试行）》（见附件）的要求，结合自身实际，确立整顿建设对象，严格执行各项工作制度，动员各方力量抓好相对后进薄弱村党组织建设工作，确保辖区内80%以上的村级党组织五年内达到“五好”村党组织标准。

四、几点要求

（一）各乡（镇）要高度重视相对后进薄弱村党组织建设工作，结合本通知要求，在调查摸底的前提下，认真筛选，经党委会研究，于10月10前上报相对后进薄弱村党组织名单。

薄弱村范文篇4

一、*区53个经济薄弱村的基本情况分析

53个经济薄弱村中有近80%的村位于*区区域地理位置的边缘地带，即西部与安徽交界处的丹阳、铜井、*三镇的17个村，东部与镇江句容接壤的土桥、周岗、湖熟三镇的22个村，距离东山镇的平均空间距离超过15公里。53个经济薄弱村的土地总面积为33*45亩，其中耕地面积为151174亩，山林面积为179071亩；有农户32834户，人口109530人。

1、收入情况。20*年53个经济薄弱村共实现收入11*万元，平均每村收入20.8万元。分析近几年的收入变化情况，具有以下几个特点：一是收入状况改善，呈现逐年递增的态势。20*年共实现收入808万元，20*年11*万元，20*年上半年578万元，年均增长20%。二是收入渠道变宽，呈现多元化趋势。20*年收入中，其中经营收入76万元，占总收入的6.9%；发包及企业上交收入3*万元，占总收入的27.5%；两税收入55万元，占总收入的5%；财政补助性收入211万元，占总收入的19.1%，其它收入（含单位扶持、个人捐款等）455万元，占总收入的41.2%；投资收益3万元，占总收入的0.3%。三是村与村之间发展不平衡，呈现两极分化的倾向。20*年收入超过30万元的村有8个，占15.1%，年收入在10万元至30万元之间的村有40个，占75.5%，年收入低于10万元的村有5个，占9.4%。其中禄口镇梁彭村年收入达到60.1万元，是收入最低的土桥镇柏树村的9倍。

2、支出情况。20*年53个经济薄弱村共支出1249万元，平均每村支出24万元。具有以下几个特点：一是公益福利事业的支出比例显著提高。20*年优抚、计划生育等公益福利支出数额为97万元，20*年达到136万元，20*年上半年为72万元，年均增长22%。二是用于兴办经济实体、增强“自我造血”功能的支出从无到有。汤山镇西梅村两年内共筹资150万元建设了2幢2600平方米标准厂房，预计租金收入可达20万元/年。三是收支倒挂现象没有发生根本改变。20*年的收支相抵，缺口为155万元，比20*年下降33%，其中当年支出大于当年收入的村有34个，占64%，最多的村缺口数额高达16.2万元。

3、资产负债情况。截止20*年上半年底，53个经济薄弱村共有集体资产5915万元，平均每村有资产112万元；累计负债4143万元，平均每村负债78万元。几年来，通过大力清理村级债权，化解村级债务，集体经济总体状况有所改善。主要体现在以下几个方面：一是资产规模不断上升。20*年末共有集体资产4689万元，20*年为5411万元，20*年上半年为5915万元，年均增长12%。二是资产质量提高。资产构成中固定资产净值2401万元，占40.6%；道路等在建工程782万元，占13.2%；银行存款399万元，占6.7%；长、短期投资759万元，占12.8%；应收账款1549万元，占26.2%；存货25万元，占0.5%。三是村集体预留公积金、公益金、资本金等数量大幅度增加。20*年53个集体经济薄弱村共预留公积金、公益金及农发基金等数量为1080万元，20*年底增加为1325万元，20*年年中增加到1772万元。平均增幅为28%。

二、*区发展壮大经济薄弱村村级集体经济主要探索和成效

多年来，*区各经济薄弱村本着实事求、因地制宜的原则，积极探索集体经济的多种实现形式，取得了很好的成效。

1、活化土地使用权。即采取返租倒包形式发展高值农业，带动农业产业结构调整，增加集体经济收入。如上峰镇阜东村于2000年初引进一南通业主投资兴建了一座大型奶牛厂，租用200余亩荒坡地，集体每年可获近2万元收入。横溪镇管长村把荒地300亩租用给外地业主建设苗木基地，扣除各种费用支出后，年净收入超过3万元。

2、转移资产使用权。即对现有集体资产进行承包、租赁、拍卖，增加集体经济收入。禄口镇黄桥村将闲置的10余间厂房出租给业主创办了禄口热处理厂，企业每年上交村8万元，并带动当地农民25人就业。铜井镇三兴村出租闲置学校用房10间，每年可获净收入2万元，转移劳动力35人。

3、发展养殖业。即利用圩区内低洼田和抛荒田多的优势，积极发展水产品养殖。近两年，我区大搞水利建设，圩堤内自然形成许多大小不等的水面和池塘，禄口、周岗、土桥等镇的薄弱村充分利用这一有利条件，发展特种养殖。禄口镇山塘村与苏州华荣公司合作投资80万元，建起特种水产品养殖场500多亩，生产经营中华绒鳌鳖、青虾、淡水鱼、珍珠等各种特种水产品，养殖场每年上交村7万元，扣除应承担的有关税费，村经济可从中获纯利4万元，且解决了40人就业。

4、经营物业。即城镇驻地、或交通便利村发挥区位优势围绕二、三产业搞物业经营。如丹阳镇泗陇村新建门面房500平方米出租，可以为村经济增收5万元。陶吴镇桃红村去年筹资近25万元在集镇修建了占地2561平方米的停车场，解决了城镇停车困难的同时，也为村集体带来一笔可观的收入。据调查，这几年薄弱村累计建设了包括标准厂房在内的各种物业面积近8万平方米，建筑面积、投资额均超过历年来的总和。

5、引进项目、培植经济增长点。即引进项目并落户后，村可以通过税收分成、收取配套设施使用费、分红等形式获取固定回报。根据我们掌握的情况，为提高招商引资积极性，各镇、街道均制定了有关项目引进的考核办法，项目产生的税收镇村可以按比例分成。20*、20*两年，53个经济薄弱村共引进项目200余个，预计能为村集体带来超过600万元的收入回报。

6、立足当地资源条件，积极发展特色产业。即通过确立区域特色，以市场为导向，合理开发和配置山林、水面、滩涂、非耕地等农业资源，从而实现增收目标。如丹阳镇泗陇村开发茶叶、毛竹扩边基地115亩；铜井镇三兴村开发田藕基地600亩、铜井村发展无公害野生蔬菜基地1000亩；湖熟镇丹桂村建设了秦跃蛋鸭养殖基地等。

7、组建劳务服务公司。即利用薄弱村泥瓦工、木工等劳务多的优势，村委牵头把一批有技术特长、能吃苦的村民组织起来，组建建筑工程队等社会化服务组织，统一对外承接业务。禄口镇梁彭村和小彭村利用本村泥瓦工多的优势，分别组建了土石方工程队和建筑工程队，带动就业208人，村集体每年收入35万元。

三、当前经济薄弱村集体经济发展中存在的主要问题

通过调查发现，尽管这几年经济薄弱村的村级经济有了较大发展，但受各种因素制约，仍存在着一些不容忽视的问题，主要有以下几方面：

1、村级经济收入来源不稳定，“自我造血”功能尚未完全形成。一是从收益构成来看，村收益主要来自补助性收入。20*年补助性收入（含单位扶持）461万元，占总收入的57.1%；20*年为666万元，占总收入的60%；20*年上半年为324万元，占56%。这部分收入包括政府政策补助、帮扶部门扶持、本村能人赞助等。因收入来源所限，致使部分村干部整天忙于跑政府、走部门和“傍大款”。二是从资产构成来看，经营性资产所占份额很小。截止20*年6月底，53个经济薄弱村账面长期投资和短期投资数额合计仅有759万元，占总资产的12.8%，净资产和库存物资中的大部分是办公用房、道路等非盈利性资产。三从集体经济支出来看，集体经济基本上仍是吃饭财政。20*年总支出中干部报酬、交通费、通信费、办公费、水电费等达到1009万元，占总支出的80.8%。

2、村干部发展村级经济意识不浓、集体资产管理难度加大。一是部分村干部自我发展意识不强。认为各级都在放手发展个体私营经济，再提发展村级集体经济是走回头路，不合时宜。二是部分村干部有畏难情绪，思想上有阻力。阻力来自两方面：一方面经济薄弱村的基础条件普遍较差，地理位置偏僻，可开发利用资源少，村级经济发展空间小；另一方面，集体资产管理难度大，一旦经营失败，吃力不讨好。三是部分村干部有“等、靠、要”思想，缺乏长远发展的动力。认为“大树底下好乘凉”，想办法找到一家有实力的帮扶单位，什么都不用干，就可以轻轻松松过日子。

3、村级债务沉重，发展资金匮乏。到20*年6月底，53个经济薄弱村负债规模达4143万元，其中有18个村资不抵债，赤字398万元。债务多年来难以完全消化的原因主要有以下几个方面：一是历史上兴办集体企业拖欠借款数额巨大，无法短时间内化解。禄口镇新生村80年资建设企业，从银行贷款40余万元，至今未还。二是近几年各种名目繁多的升级达标活动，造成公益性投入不断增加。如道路硬质化工程是一项民心工程，尽管区、镇两级财政有一定的资金补助，但缺口部分还要村级经济负担，何况未能列入区计划盘子的项目必须全部由村委自己想办法解决。三是集体垫付数额有增无减。前些年，由于粮食价格持续低迷，农民种粮积极性不高，土地抛荒现象严重，农村税费不能如数收取，集体经济只有垫付。周岗村7个经济薄弱村累计垫付税款76万元。今年，推行农业税征收办法改革后，农业税负担不复存在，但代交初级医疗保险、支付改厕成本等费用迅速增加。

四、发展壮大薄弱村村级集体经济的对策与建议

从调查结果可以看出，经济薄弱村的基础条件普遍比较差，“一无工业、二无山水、三无区位优势”，发展集体经济的难度非常大。

1、立足自身求发展，大力培植集体收入来源。一是以引进项目为抓手，增强“造血”功能。区经济薄弱村产业项目发展基金旨在通过对引进具有发展潜力的项目给予补助，帮助改善投资环境，从而提高薄弱村吸引外来投资的能力。基金实施两年来，效果非常明显，20*年53个经济薄弱村共引进项目近90个，20*年则高达150余个。淳化镇吴墅村3年前村工业几乎为零，而现在已有10余个项目投产或正在建设。二是要找准定位，结合自身实际上项目，错位竞争，努力形成自身发展的产业优势。*镇河东村依托南京华夏酱菜制品有限公司，引进业主进行农业综合开发，并筹资建设了1500平方米生产标房供业主使用，每年可收入近10万元。三是应积极引入市场机制，走多元化投入、市场化运作的路子。集体资金不宜直接投放企业用于生产经营，原则上只能用于电力、道路等基础设施建设，且明确固定回报数额，最大限度地降低投资风险。

2、建立促进集体经济长期稳定增长的激励政策，调动村级在招商引资和发展民营经济上的积极性。村级在村内或城镇工业集中区发展民营经济，创办工商企业，新增工商税收可按地方收益部分的百分比给予奖励，用于补充村级收入的缺口。通过建立合理的利益分配机制，调动村级在招商引资和发展民营经济上的积极性。

3、因地制宜发展特色农业，发挥农业龙头企业的带动作用。一是围绕龙头企业超前配套建设基地，实现龙头企业原料“本土化”，发挥龙头企业带动农户调整致富作用。南京白象食品有限公司每年仅采购的洋葱、大蒜等蔬菜的金额就超过了500万元，南京新润食品有限公司每年的鸡鸭等家禽的采购金额达数千万元之巨。二是抓住全市城郊蔬菜基地不断缩减的机遇，发挥区位优势，以发展叶菜为重点，大力发展设施农业，抢占市场。

薄弱村范文篇5

关于计划生育薄弱村帮扶情况汇报

为认真贯彻落实省、市、县《关于对计划生育工作薄弱村开展帮促活动的实施意见》和县里的统一部署，原创：县食品药品监管局对##镇后东村、中高埠村进行重点帮促，县局把开展帮促活动作为抓好计划生育工作的一项重要举措，切实摆上重要议程，研究制定了一系列的帮促方案和措施，现将有关情况汇报如下：

一、加强领导，提高认识，进一步摸清两村的基本情况。

为确保帮促工作取得扎实成效，专门成立了以局长##为组长，纪检组长##为副组长，##、##同志为成员的帮扶工作领导小组。针对两村育龄妇女管理不够规范，节育措施落实不彻底和存在出生漏报现象的现状，研究制定了具体调研题纲，多次带深入两村进行调研，基本摸清了两个村计生工作的基本情况。

后东村，总人口1512人，已婚育龄妇女322人，2004年，被清理出当年和往年出生漏报3人，且育龄妇女管理不够规范，被列入镇级薄弱村帮促对象。中高埠村，总人口1120人，已婚育龄妇女247人，2004年，被清理出当年和往年出生漏报3人，节育措施未落实的1例，且育龄妇女管理不够规范，被列入镇级薄弱村帮促对象。

通过深入调研，后东村和中高埠村的计划生育工作还存在一些薄弱环节，具体表现在以下几个方面：一是育龄妇女管理还不很规范，存有漏管育龄妇女现象。二是手术证明不规范现象还需要进一步改进。三是计生工作人员不扎实，管理粗放，责任心不强，还需进一步改进。

二、严格落实帮扶措施，确保促进帮促任务切实落实到实处。

一是加强领导，提高认识，克服困难，加大投入，进一步落实责任，对存在的突出问题要认真研究，制定出解决的措施和时限，明确到专人，抓好落实，加强面上工作的调度，强化督促检查，确保整治任务的落实。

二是加强宣传引导，依法规范群众的婚育行为。利用黑板报等渠道扩大宣传的范围，让群众自觉规范自己的婚育行为，从而提高计划生育工作质量和水平。

三是坚持清理清查，健全网络制度。原创：加大节育措施落实力度，及时了解育龄妇女婚育情况，做好随访督促工作，健全规范村级档、薄、卡，杜绝育龄妇女漏管现象。

四是加强监督考核，促进帮促工作深入开展。定期对计划生育工作开展情况进行调度分析及调查考核，根据考核结果，对各帮促人员的帮促工作进行奖惩，以促进帮促任务切实落实到实处。

通过将近一年的帮促活动，两个村的计划生育有了很大的改观，计划外生育现象基本杜绝。1－10月分共出生26人，全部为计划内出生。节育措施落实比较及时，手术证明不规范现象得到有效改进，1－10月份共落实节育措施35例。其中男扎1例，女扎16例，放环18例。村级干部素质得到提高，特别是村计生人员业务得到加强。独生子女优待费已基本落实到位，基本上能达到村民自治要求。

薄弱村范文篇6

一、计划生育村的界定标准

区人口计生委确定的薄弱村标准为：自然年度中出现二例及以上违法生育的村和年连续三年及以上出现违法生育的村均为年度区级计划生育薄弱村。经审核，我镇共9个村被确定为区级计划生育薄弱村。其中，连续五年及以上出现违法生育的村做为计划生育重点管理村，我镇有4个重点管理村，进行重点管理、帮促、考核。

二、严格薄弱村转化考核

薄弱村转化要求是：确保在帮促期限内无出生瞒漏报、无违法生育、无私自终止妊娠、无已婚育龄妇女漏管现象，各种人口信息上报及时准确，统计合格率和已婚妇女信息覆盖率均为100%。被确定的薄弱村，列入年日常考核及专项考核内，将不定期的进行督导检查，重点薄弱村在为转化升级期内，不能参加任何评先创优。

三、薄弱村帮促责任制度

按照省市区关于薄弱村帮促转化活动实施意见，各村制定薄弱村转化方案，做到明确任务，落实工作责任，确保薄弱村年底能够转化升级。

（一）落实包村责任制。按照工作要求，各薄弱村要召开专题会议认真总结原来工作中的经验教训，剖析问题的症结所在，制定出切实可行的政策和具体措施，并列入村规民约和计划生育村民自治公约，研究制定对计划生育家庭的优惠和对违法生育家庭的制约内容。

按照副镇级领导包办事处、计生专职人员包村的原则，层层签定责任书，确定工作目标，明确工作职责，确保薄弱村帮促转化工作落到实处，尽快转化。

（二）大力开展清理清查，夯实工作基础。薄弱村要全面搞好清理清查和集中整治工作，重点对出生瞒报、漏报、违法生育、空挂户、口袋户、外出躲避户、违法收养户、非婚生育户进行全面清理，在每年三次已婚育龄妇女健康查体的基础上，追加一次孕情环情的透查。同时，对15周岁以上的未婚男女青年进行调查摸底，建立档案，纳入管理。具体做到“七查、七清、七落实”。

一查已婚育龄妇女底数（重点围绕27-40岁的已婚育龄妇女），清理已婚育龄妇女漏管及查体中的“漏查”人员，及时落实长效避孕节育措施及健康查体工作；

二查人口底数。清理出生人口信息瞒漏错报，落实计划生育统计管理;

三查政策外怀孕妇女底数，清理私自终止妊娠，落实补救措施；

四查违法生育户，清理人口出生信息并上报，落实社会抚养费征收及长效节育措施；

五查属地管理单位人员，清理已婚育龄妇女漏管，落实属地管理职责；

六查流动人口，清理管理漏洞，落实办证和合同管理；

七查生育计划安排，清理办证死角，落实生育证管理办法。

凡清理清查不彻底的或存在瞒漏报，一经发现则由组织和纪检部门追究相关责任人的工作责任

（三）强化班子建设，提高村民自治能力

各办事处、村要借村委换届的时机，抓好薄弱村班子整建工作，严格落实“一票否决”和“一把手负责制”，各办事处、各村书记、主任为整改责任人。努力提高村级解决人口和计划生育问题的能力。对班子软、懒、散的村，要针对情况予以调整。村计生主任、三大员、育龄妇女小组长业务素质高，责任心强，适应工作开展需要，待遇和报酬要落实到位。对不适应工作需要的计划生育工作人员，要想法设法予以调整；充分发挥计生协会的作用，实行村民自治，在“两约”修订完善的基础上，认真贯彻落实村民自治章程，增强约束机制，引导村民自觉实行计划生育，实现村民自我教育、自我管理、自我服务，达到自治、自主、自觉的程度。

（四）坚持依法行政，提高执法水平

对薄弱村违法生育现象，要依法征收社会抚养费，对党员、干部、公职人员违纪超生的，按照有关规定给予党纪政纪处分；实行村务公开，无违反“七个不准”的行为。

（五）完善阵地建设，健全各项工作制度

薄弱村阵地环境，要进行彻底整改，面貌焕然一新，建立健全各项工作制度，配齐配全服务设施，规范各类档案管理，找准症结，综合施治，推动转化工作顺利开展。

薄弱村范文篇7

为全面贯彻落实党的十七届三中全会精神，进一步推动城乡统筹发展，促进社会主义新农村建设，区委、区政府决定，从今年开始，用3年时间，组织区级机关各部门、沿江工业开发区机关各部门，对2008年度村集体可支配收入50万元以下的经济薄弱村，实施新一轮(为期3年)结对挂钩帮促。特提出如下实施意见:

一、指导思想

围绕当前农村改革和发展的实际，以发展农村生产力为主题，以增强经济薄弱村自我发展能力为目标，以实施项目帮促为重点，坚持以城带乡、以工促农，创新帮促机制，提升帮促质量，确保帮促工作取得实效，不断提升全区农村经济社会发展水平。

二、目标任务

力争通过新一轮的帮促，到2011年，各经济薄弱村发展平台不断拓展，自我发展能力不断增强，经营收入不断提高。全年工商税收分成、集体经营和发包上交收入等总额超过50万元。

三、帮促措施

各机关部门和挂钩村要把选准发展项目作为帮促的第一要务，立足增强经济薄弱村“造血”功能，因地制宜地做好帮促工作。

1、努力增加村集体经营性收入，列入市级帮促的4个经济欠发达镇，应将市级帮促资金项目形成的、有收益的经营性集体资产，合理量化到经济薄弱村，所形成的收益部分作为村集体经营性收入。鼓励有条件的村在街镇工业集中区建设标准化厂房。

2、加快发展特色村级经济，鼓励有开发资源的村，整合包装闲置的集体资产、荒山、荒地、荒水等资源，对外招商，集中开发。

3、大力发展农民专业合作、土地股份合作，努力形成“一村一品、一品一社(合作社)”，促进高效农业规模化发展。

4、扶持村级综合服务中心建设，重点对全区28个无固定办公用房的村进行扶持，建设面积不少于600平方米的村级综合服务中心。年终验收合格后，区财政对每村给予20万元补助。

薄弱村范文篇8

一、后进村庄的基本情况

年，我镇上报的薄弱村有31个，后进村庄的形成原因各异，其中，这21个村庄，因计生主任平时工作责任心不强，对育龄妇女的孕情信息没能及时摸清，日常随访服务不到位，导致违法生育发生；村因没有计生主任，日常工作疏于管理，随访服务不到位，对育龄妇女婚、孕、育变动情况掌握不及时，导致连续出现违法生育；计生主任日常管理服务不到位，出现违法生育；其中后这9个村，因计生主任对村级重点对象没有及时纳入重点管理，导致这部分人，怀孕后四处躲藏，从而造成违法生育。

二、制定措施，分类帮促

对出现违法生育的村庄，镇计生中心加强宣传教育力度，进一步改变群众的婚育观念，并积极联系市计生局执法室，协助市法院依法对违法生育对象进行强制执行，造成执行一户，教育一片的氛围。对这些村庄，镇计生中心还专门组织办公室骨干力量，对育龄群众逐人排查，将重点对象纳入重点管理，实行双月进行一次随访和服务，并将这一管理模式在全镇55个村庄全面展开。对村，镇党委、政府及时研究，由计生中心牵头，区总支书记参与和村两委组织，选聘合格的女性计生主任，在村里未选聘计生主任之前，村里的日常工作暂时由计生中心工作人员代管。

薄弱村范文篇9

同志们：

这次全区经济薄弱村帮扶工作调度会议，主要目的是调度前一阶段经济薄弱村转化帮扶工作开展情况，交流经验，查找不足，进一步动员各部门提高认识，拓宽思路，不断提升帮扶工作的总体水平，推动全区经济薄弱村转化帮扶工作深入开展。刚才，区公安分局、区劳动和社会保障局、区政府办公室、区人武部、区新华书店五个单位主要负责同志进行了交流发言。希望大家认真学习借鉴。下面，我着重讲三个问题：

一、明确责任，落实措施，经济薄弱村帮扶工作开局良好、进展顺利

全市百个经济薄弱村转化帮扶工程实施以来，各级各有关部门高度重视，把转化帮扶工作当作一项重要的任务，列入议事日程，加强领导，强化措施，狠抓落实，在市、区、镇各级领导的重视下，在帮扶单位、帮扶人员的共同努力下，取得了良好的开局，成效也初步显现。

（一）领导重视，组织健全。全市帮扶动员会后，区委、区政府两次召开各镇、相关部门主要负责人会议，确定了我区驻个经济薄弱村的区、镇两级帮扶干部，成立了区经济薄弱村转化帮扶工作领导小组，建立了办事机构，配齐了专门人员，个区直帮扶部门也都成立了帮扶领导小组，由单位“一把手”任组长，明确分管领导，落实具体帮扶干部，形成了市、区、镇三方联动的帮扶格局。月下旬，区里召开了全区经济薄弱村帮扶转化工作动员大会。副市长、区委书记陈兆同亲自作了动员讲话。为使帮扶工作落到实处，制定出台了《关于加快经济薄弱村发展的意见》，对驻村帮扶的单位部门及驻村干部提出了具体要求。为推动面上工作的开展，互相借鉴，取长补短，区委、区政府召开了经济薄弱村帮扶工作座谈交流会，邀请个市驻村帮扶干部交流发言。同时，区里出台文件要求各单位落实帮扶干部待遇，保证了帮扶工作的顺利实施。应该说，全区经济薄弱村帮扶工作，开局较好，氛围很浓，为三年经济薄弱村帮扶工作的顺利开展打下了坚实的基础。

（二）深入实际，调查研究。区委、区政府坚持把经济薄弱村帮扶工作作为保持共产党员先进性教育活动的一项具体内容，区级领导经常深入到所包镇经济薄弱村通过听取汇报、召开座谈会和实地察看等形式，了解薄弱村的村情民意，分析薄弱村经济落后的原因，掌握第一手资料。这一措施既为镇和区直帮包部门作出了表率，又起到模范导向作用，推动了全区帮扶工作的扎实开展。副市长、区委书记陈兆同多次到经济薄弱村调研，与村干部和市、区帮扶干部进行座谈，帮助分析落后原因，探讨发展集体经济的路子和办法。一些帮扶单位“一把手”不止一次带领帮扶干部和有关职能科室，多次深入帮扶的薄弱村进行调查研究，与村“两委”班子、帮扶干部一起理思路、定规划、定措施，解决工作中出现的困难和问题，充分体现了区直帮扶部门对帮扶工作的高度重视。市、区驻村帮扶干部，责任心强，吃苦耐劳，经常与村干部一起研究帮扶工作，出点子、出思路，得到了基层干部群众的一致好评。公务员之家版权所有

（三）全力配合，开局良好。在帮扶工作中，区直部门在全力配合市驻村干部开展帮扶工作的同时，注重发挥区帮扶部门的优势，制订帮扶方案，无偿提供资金、物资等，充分利用自身行业优势，积极主动开展帮扶工作。如区公安分局与市公安局共同筹资万元为张山子镇刘谢庄村修桥铺路，出资元为一户贫困户维修了房屋；区劳动和社会保障局投资余元帮助涧头集镇孙庄村整修排水渠米、整修村内主干道余米，改善了村容村貌。筹集资金万余元，为该村一名参加抗美援朝的老功臣、一名五保户修建房屋套。救助了一名面临失学的儿童；区新华书店共投资万元，帮助泥沟镇鹅城村开挖排水渠米，解决了村里余亩土地受淹问题。同时，对村内五名特困生每人资助元；区人武部帮助马兰屯镇东李庄村投资近万元整修了村委大院，提供了价值余元的办公设施。协调交通局为该村修村村通公路米，加宽、铺设沙石路面米，架设涵桥座，新种植各类树木余株。同时，引进两位客商准备在该村投资百万元新上洗煤厂和塑料颗粒厂。协调妇联、残联等部门先后救助了名儿童，为名残疾人建房，为一名残疾人赠送了轮椅；区政府办公室配合市外办帮助邳庄镇黄林村完成了土地治理项目申报工作，动员办公室全体人员捐款元，解决困难学生的学费，筹集资金购置余套课桌凳赠送给学校。争取美国生活之星驻枣办事处的帮助，投入资金多元对村学前班教室进行维修，获赠了十几套课桌凳。据统计，在市、区帮扶部门的共同努力下，已向薄弱村投入帮扶资金万元，捐款捐物折合人民币万多元，救助贫困户户，协调引进项目余个，计划总投资余万元。整修村内道路余公里，修桥余座，修挖排水沟渠公里，改善农田灌溉面积余亩。其中，仅区直部门投入资金万元，协调资金万元，捐款捐物折合万余元，救助贫困户户。个经济薄弱村村容村貌、基础设施、班子建设等都得到了改善和加强，特别是村支部书记的发展意识、发展思路有了明显的改进和提高。公务员之家版权所有

二、正视问题，统一认识，切实增强搞好帮扶工作的紧迫感和责任感

应该说，今年以来我区帮扶经济薄弱村工作取得了一定的成绩，为一年打基础、三年完成帮扶目标开了个好头。但我们也必须清醒看到，帮扶工作中还存在着不少问题，主要表现在以下几方面：

一是思想认识上有差距。从区直帮扶单位看，少数单位领导对帮扶工作重视不够，没有真正把帮扶工作摆上议事日程，帮扶措施不具体、不得力，对帮扶工作流于形式。也有一些区直帮扶干部与原单位工作没脱钩，平时很少到薄弱村去，工作缺乏主动性，没有起到应有的作用。

二是工作措施上有差距。一些区直单位尽管主观上也想把帮扶工作搞好，但思路不宽，路数不多。有些区直单位觉得帮扶无从着手，难有作为，存在畏难情绪。也有部分单区直位存有协调配合观念，认为配合市帮扶干部开展好工作就行了，本单位既不出钱，又不出力。甚至有的区直部门连区直帮扶干部的待遇补助都没有解决，导致区帮扶干部不能安心开展帮扶工作。

三是“造血”功能有差距。有些村受地理位置、自身基础等客观条件的制约，没有找到合适的经济发展路子，一些区直部门只是利用帮扶资金搞一些村内的社会事业，没有把增强薄弱村“造血”功能摆上议事日程。这些问题说明，全区帮扶薄弱村工作形势不容乐观，任务相当艰巨。各单位、各部门决不能掉以轻心，要自觉从政治的、全局的高度认识帮扶工作的重要性，转变观念，主动参与，真心实意，加大力度，努力实现帮扶工作大的突破。

思想是行动的先导，只有思想的合拍，行动才会有力，工作才会有好的成效。因此，我们要充分认识到实施经济薄弱村转化帮扶工程，是市、区为加快经济薄弱村发展步伐，推动经济社会跨越发展，构建社会主义和谐社会的战略决策。开展经济薄弱村帮扶工作，一方面是体现区委、区政府对薄弱村的高度重视，以此激励经济薄弱村自力更生、艰苦奋斗，加快改变落后面貌；另一方面，就是要通过机关部门与薄弱村的帮扶，进一步密切机关与基层的联系，增强干部与群众的感情，更全面、更广泛地代表广大人民群众的根本意愿。经济薄弱村存在的问题最根本的是经济收入水平低，他们苦于致富无门，需要有人帮助理清发展思路，寻找致富门路；他们愁于致富无术，需要有人为他们“传经送宝”。对此，区直帮扶部门和帮扶干部要视帮扶工作为已任，在配合市帮扶干部开展工作的同时，要发挥主观能动作用，为薄弱村诚心诚意办事，尽心竭力解难，千方百计增加收入，团结和带领薄弱村群众共同致富。

三、突出重点，真抓实干，扎实推进经济薄弱村帮扶工作顺利开展

市委、市政府确定经济薄弱村转化帮扶工作期限为年，因此，各级帮扶干部对帮扶工作的艰巨性、长期性要有充分的认识，要有长期作战的思想准备，工作中要循序渐进，逐步推进，不能一蹴而就。要坚决打好第一年的攻坚战，为今后两年帮扶工作的顺利开展打下良好的基础。

（一）要把经济薄弱村帮扶工作列入本单位重要议事日程。经济薄弱村转化帮扶工作，任务重，难度大，要求高，时间长，必须投入大量的精力，做艰苦而又细致的工作，必须落实各方责任，形成整体合力，才能收到预期效果。区直各帮扶部门要把经济薄弱村帮扶工作摆上重要位置，列入重要议事日程，作为本单位义不容辞的责任。要切实按照“队员当代表，单位作后盾，领导负总责”的要求，切实发挥帮扶工作领导小组的作用，落实一名班子成员专抓帮扶工作。要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好帮扶工作的重要性，端正思想认识，自觉摆上位置，带着感情、带着责任、带着使命，扎扎实实做好帮扶工作，动真情、抓落实。

（二）要开源节流，拓展发展空间。区直部门充分挖掘薄弱村的优势，拓宽思路，广辟集体经济增收的渠道，积极探索村级集体经济发展壮大的新路子。要立足眼前，集中力量为薄弱村改善村容村貌，解决群众行路难、吃水难等问题。又要着眼长远，千方百计发展壮大集体经济，为薄弱村的发展积蓄后劲、注入活力。一方面，引导帮扶干部把主要精力放在帮助薄弱村发展经济、增强“造血”功能上。通过整合村级资源，借助外力，招商引资，积极引进企业项目，解决经济薄弱村长远发展问题，所有引进的项目，不论企业建在区工业园区、还是建在镇、村，只要建在台儿庄境内，地方税收留成部分都按规定返还经济薄弱村。另一方面，根据薄弱村的实际，不断调整农业产业结构，因地制宜，发展特色产业。同时，要妥善处理与市帮扶单位的关系，加强相互交流与配合，充分发挥主观能动作用，积极出钱出物，出智出力，在帮扶工作中发挥应有的作用。

薄弱村范文篇10

一、提高认识，切实加强对计划生育薄弱村工作的组织领导

4月23日，县委召开工作会议之后，我局党组认真学习了沂发[2004]46号文件和县委杨书记的讲话精神，把开展帮促工作摆上重要议事日程，作为抓好计划生育工作的一项重要举措，这是县委、县政府对计划生育工作的一项正确决策，我局必须按照县委县政府的要求，不折不扣地把薄弱村的帮促工作抓好。党组研究决定，一是成立了以局长为组长的帮促工作领导小组，分管的同志为副组长，靠上去具体抓好落实。二是和薄弱村所在的党委政府联系，以党委政府为依靠，联手共抓。原创：三是深入到村调查研究，找准问题所在，帮助解决实际困难和问题。。每月和党委及该村联系一次工作，急办的事随时联系解决。三是深入到村调查研究，找准问题所在，帮助解决实际困难和问题。四是制定帮扶计划和帮扶措施，力争到年底使该村摘掉薄弱村的帽子

二、深入村庄调查研究，制定方案。5月11日，局长尹作用同志带队深入帮促责任村砖埠镇沙沟村进行调查研究，找支部、村委，部分党员和村民进行了座谈，摸清村级班子、计划生育协会组织建设、计划生育工作现状等情况，通过了解，该村是由于2002年、2003年超生三胎被列入薄弱村的，目前该村在计生的组织管理等基础工作上仍然存在一些不容忽视的问题，该村共有1132口人，党员48名，计生协会会员257人，育龄妇女240人，晚婚的4户，书记朱同志系镇党派，支部班子共5人，村委3人。根据该村的实际情况，工作组与村干部一起分析出现问题的原因，研究制定了切实可行的实施方案。

三、强化措施，全力帮促摘掉了该村薄弱村的帽子。在托清沙沟村计划生育工作底数的基础上，针对不同情况做好各项措施的落实，首先我们向镇党委进行了全面汇报，反复分析了问题，研究了对策。

其次，我们和村两委、计生干部针对该村的实际，做了一些卓有成效的工作。健全了宣教室，为广大育龄妇女发放了宣传材料，对村里的育龄妇女和年龄段内的重新进行了摸底和排查，列出了重点管理的名单，部分已登门进行了谈话。通过走访座谈党员干部群众，我们了解到该村计划生育薄弱的主要症结还是群众思想观念陈旧，必须加大宣传教育力度，从根本上扭转群众的婚姻观念。原创：同时还了解到该村计划生育宣传服务设施较差、管理落后，村计生协会没有有效发挥作用。局党组研究，从十分紧张的办公经费中拿出1000元用于该村的宣传教育建设以解燃眉之急。

再次，重新对该村计生工作责任进行了明确，奖惩制度进行了重申，并承诺了兑现的时限。将计划生育的责任层层分解和落实，签定了责任状，哪个环节出了问题，就追究哪个环节的责任，是谁的问题就追究谁的责任，做到了层层有人管有人抓，确保“有人管事，有钱事理”。