暴风雪范文10篇

暴风雪范文篇1

一、主要任务

以雪为令，迅速启动应急机制，按应急方案调集动员物资、车辆全力以赴投入到清除清运积雪工作中，以最快的进度打通道路交通，以最强的力量抢险救灾，最大程度地降低暴雪造成的损失。

二、组织领导及主要职责

市局成立防范暴风雪工作办公室：

主任：刘明亮负责全面指挥；

副主任：赵明太主要负责后勤保障组工作；

侯巨波主要负责门前五包监察组工作；

王喜民主要负责抢险机动组工作；

孙生主要负责协调指挥组工作；

黄渤主要负责宣传报道组工作。

后勤保障组成员：郑玉梅、宋明亮。主要落实应急用的食品、饮料、照明器材，准确的通信号码表和少量的住宿客房。

门前五包监察组成员：高金生、杨万宏、李正富、陈志宝、姜义同、周家诚。主要落实协助各分局督促检点街路两侧商业网点和单位的义务除雪情况及牌匾、广告的安全检查工作。

抢险机动组成员：王金山、李光辉、李承宏、马永洪、葛运东。主要落实处理临时救助、机动支援工作。

协调指挥组成员：冯振勇、王立新。主要落实卤水车辆的调动、分配，督促检查铲车落实、集中、使用情况和检查验收道路除雪质量情况。

宣传报道组成员：由昌利、付云利、张妍。主要落实联系电视台、报社等新闻单位采访、宣传，掌握防范暴雪工作中的典型事例，录制第一手材料，及时上报工作情况。

三、工作实施

1、各分局、科室以雪为令，迅速集合所有人员，做好各种准备。

2、最少准备12台卤水洒布车，提前装货，宁可不用给点损失费，防止发生急用时调不来车的情况发生。

3、卤水的布洒以市府路和新兴大街为重点，每个分局两台，按三分局、二分局、四分局、一分局、五分局的顺序指派，具体数量根据雪情而定。

4、各分局提前做好调用社会铲车的准备工作，市局视情况提前集中铲车以检查准备情况的落实。

5、积雪清除工作的时间，主要在中午12时至凌晨1时之间进行，避开人流、车辆高峰和提高工作效率、降低经费开支数量。

6、积雪是否清运由办公室根据具体情况决定后及时通知。

7、各分局每日工作进展情况及时报表给市容科，以便组织检查验收、掌握情况。

四、保障措施

1、通信保障：各分局、机关科室重新拟制通信联系号码表，以科室分局为单位上报后勤保障组，分局局长和机关人员确保二十四小时不关机，上报号码要准确，住宅电话必须上报，确保通信畅通。

2、车辆保障：以雪为令，所有车辆集中到各单位门前，防止雪大车辆被堵的现象发生。每个分局动员五台铲车、五台运输车，市政公司的铲车由市局负责联系调动，视情况机动给分局或执行救助任务，支援有关政府机关。

暴风雪范文篇2

为提高全县应对暴风雪灾害的综合防御和处置能力，建立健全暴风雪灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展救灾工作，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，依据《*市应对暴风雪灾害应急预案》、《*县人民政府突发公共事件总体应急预案》和《*县除雪规定》，并结合我县实际，制定本预案。

1.2适用范围

我县所辖行政区域内发生的暴风雪预防与应急准备、预警与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动，适应本预案。

1.3工作原则

暴风雪灾害应急工作应遵循以下原则：坚持以人为本，最大限度地减少人民群众生命和财产损失；坚持政府统一领导，实行分级管理，部门分工协作，各司其职；坚持军地联动，充分发挥基层自治组织和社会团体的作用，共同完成暴风雪灾害应急处置工作。

2组织指挥机构及职责

2.1应急指挥部组成

应对暴风雪灾害实行各级人民政府（管委会）行政领导负责制。县政府成立暴风雪灾害应急指挥部，总指挥由县政府常务副县长担任，副总指挥由县政府分管城建、公安、民政、交通、农业、工业方面的领导担任，有关部门和单位主要负责人为成员。应急指挥部办公室设在县政府办公室（县政府应急办），主任由县政府办公室主任担任。

成员单位：县政府办公室（县政府应急办）、县城建局（县除雪指挥部办公室）、县交通局（县除雪指挥部办公室）、县委宣传部、人武部、县公安局、县发展和改革局、县财政局、县工商局、县气象局、县农电局、县教育局、县民政局、县经济局、县农村经济局、县物价局、县卫生局、县粮食局、县旅游局、县动物卫生监督管理局、县广播电视总站、中国网通公司*分公司等通讯部门、县城市管理综合执法大队、县自来水公司、县房产管理处。

2.2应急指挥部职责

负责组织领导全县暴风雪灾害的防御和救助工作，研究解决抢险救灾工作中的重大问题；督促检查各乡镇（开发区）和县直有关部门的灾害防御和救助工作；及时向县委、县政府汇报灾情并决定请求市政府支援等。

2.3应急指挥部办公室职责

负责传达县暴风雪灾害应急指挥部指示和命令；具体协调处理应对暴风雪灾害工作中的有关问题；组织有关部门和专家对暴风雪灾害发生发展趋势进行研判，对暴风雪灾害损失及影响进行评估；负责暴风雪灾害信息的接收、汇总，起草灾情报告；完成县暴风雪灾害应急指挥部交办的其他工作。

2.4应急指挥部各成员单位职责

县政府办公室（县政府应急办）：负责综合协调全县抢险救灾资源，及时传达县暴风雪灾害应急指挥部的指示和命令，负责灾情的收集、汇总和上报工作，承担应急指挥部办公室的日常工作。

县城建局：负责县除雪指挥部办公室的日常工作；负责城区除运雪的指挥、协调、监督、检查工作，及时向县应急指挥部汇报灾情及除雪抗灾情况，适时提出抗雪救灾建议及启动相关应急预案；迅速组织专业力量清除城市主要桥梁和交通干道积雪，确保城市交通畅通；协调保障城市供水、供热等市政设施正常运行；对临时建筑物、工地塔吊进行安全检查，及时疏散人员，防止倒塌伤人。

县交通局：负责县除雪指挥部办公室的日常工作；负责公路除运雪的指挥、协调、监督、检查工作；负责交通运输保障工作，组织调配好足够的客、货车辆，并根据需要确定运营时间；安排调度好客运公交车辆，确保不因车辆滞留造成除雪阻碍；负责向被困在公路上的车辆及人员提供必要的应急救援。

各地区除雪指挥部：要及时贯彻落实县除雪指挥部命令；负责发动本地区力量，调集足够的人力、车辆战胜雪灾；遇有紧急情况时，负责对各类事件和事故组织处置工作，并及时向县除雪指挥部上报；按照县除雪指挥部的要求，定时反馈所辖区域内的除运雪进展情况。

县委宣传部：负责引导社会舆论，指导协调抢险救灾的宣传报道工作。

人武部：负责指挥所属民兵、预备役部队参加抢险救灾和灾后重建工作，根据灾情和地方政府（管委会）需要，协调驻军参加除雪救灾。

县公安局：负责消除灾区和除运雪工作中的不稳定因素，参加除雪联合执法队伍的检查处罚工作；负责交通疏导和调流工作；按照县除雪指挥部要求，对必要的桥梁、街路实施封道除雪。

县发展和改革局：负责救灾项目的安排，协调有关方面落实项目建设资金。

县经济局：负责救援物资、药品和医疗器械储备的综合管理，负责组织救援物资的生产和调运，组织县农电局制定电力系统暴风雪应急预案。负责保证灾区各类生活必需品的供应，做好粮油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市场监测，及时报告监测情况；会同物价部门做好市场监管和平抑物价，维护市场稳定。负责统计中小企业的受灾情况。

县财政局：负责救灾资金下拨、管理、监督；负责除运雪物资、机械设备资金的筹措，追加除运雪资金投入，并保证及时足额拨付到位；负责向上级财政部门申请救灾补助资金。

县工商局：负责加强市场管理，维护市场的正常交易秩序，对哄抬物价、强买强卖、掺杂使假、缺尺少秤、制售假冒伪劣商品等扰乱市场秩序的行为进行及时查处。

县气象局：负责暴风雪的监测、预警工作；及时向指挥部提供灾害性天气预警信息，为启动和终止暴风雪灾害应急预案、组织抢险救灾提供政策依据和建议；根据指挥部指示及时预警信息。

县教育局：负责学校险房、危房除雪加固工作，确保学生及学校的安全；根据灾情调整学校教学工作；负责协调中、小学校内除雪工作。

县民政局：负责灾民安置和灾后困难群众的生活救助；核查和上报灾情；管理分配救灾款物并监督使用；组织、指导开展救灾捐赠工作；参与灾后恢复与重建规划的编制工作。

县农村经济局：负责制定和实施农村雪灾应急预案；及时了解和掌握农业受灾情况，分析雪灾对农业生产的影响，提出措施建议；组织专家对受灾农户给予技术指导和服务；组织农民开展生产自救，统筹安排农业救灾资金；负责核实农业灾情，及时报县政府。

县物价局：负责灾区各类生活必需品的物价监管工作，维护市场物价稳定。

县卫生局：负责灾区的医疗救援和食品与饮用水卫生监督管理工作。

县广播电视总站：负责广播、电视等媒体及时暴风雪预警信息和宣传报道救灾工作，恢复灾区广播、电视系统设施等工作。

县粮食局：负责向灾民提供基本生活所需的粮、油等物资保障工作。

县旅游局：负责协调有关部门实施对因雪灾滞留在景区内的游客和工作人员的救援工作；负责向本行业雪灾预警信息；负责组织制定旅游系统防御雪灾应急预案。

县动物卫生监督管理局：负责组织制定和实施畜牧业雪灾应急预案；组织因雪灾被困畜禽的紧急救助工作；负责组织力量向重点场户运送饲草、饲料；采取措施预防动物疫病发生，对患病畜禽及时救治，对因灾死亡的畜禽及时进行无害化处理。

网通*分公司等通讯部门：负责通信系统的抢险和恢复工作，确保救灾指挥系统和重要部门的通信畅通；及时恢复雪灾损毁的通信设施。

县农电局：负责组织实施电力系统雪灾应急预案；负责电网供电设施、设备的抢险抢修工作；保障城市居民及工农业生产安全用电。

县城市管理综合执法大队：负责做好社会化除雪工作中的执法检查工作，对拒不除雪和除雪质量不达标的单位和个人依法进行处罚。

县自来水公司：负责组织实施自来水系统雪灾应急预案；负责自来水管网设施、设备的抢险抢修工作，防止跑、漏水事故的发生；保障城市居民的正常用水。

县房产管理处：配合城建部门工作，指导住宅小区的除雪工作，对危房进行安全检查，防止房屋倒塌事故的发生。

3应急准备

3.1资金准备

各乡镇政府（开发区管委会）及相关部门要建立应急储备金制度，一旦发生暴风雪，要及时安排和下拨救灾资金，确保救灾工作顺利进行。

3.2物资储备

各乡镇政府（开发区管委会）及相关部门应安排专项资金进行救灾物资动态储备和生产能力储备，购置和储备一定数量的除雪机械设备，为所在地除雪和道路除雪配备必要的专用车辆、专业除雪物资和设备，保证除雪工作需要。

各有关部门、企事业单位和基层组织应当购置和储备一定数量的除雪专用工具，为全民参加除雪行动提供保障。

民政部门要储备棉帐篷、棉被等必要的救灾物资，确保受灾群众的基本生活需要。

交通部门要保证紧急情况下优先调用交通工具，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全到达。

能源电力部门要做好正常供热、供电所需物资和设备的储备工作，确保在雪灾中供热、供电正常运行。

通信部门要储备必要的应急通信设备，保障抢险救灾行动通信畅通。

3.3应急联络

各级应急指挥部应建立联络员制度，明确联络员的工作职责、通信方式、报告程序、报告内容等，确保上下级之间、部门之间沟通联络畅通。

3.4预警

气象部门应建立和完善预警信息系统，按相关规定及时暴风雪天气预警信息；广播电视、网通等公共事业运营企业及城管等部门和单位，应按有关要求及时、无偿播报和转发暴风雪天气预警信息。

3.5应急队伍

公安、交通、城建、城管、电力、通信、卫生、农业、动物卫生监管等部门要加强应急队伍建设，建立和完善各种应急行动方案，明确任务分工，确保抢险救灾工作顺利实施。

4预警级别

根据中国气象局2007年6月的《气象灾害预警信号与传播办法》，暴风雪灾害分为四个等级，按危害程度、紧急程度和发展态势，依次分为暴雪红色、橙色、黄色、蓝色预警信号。

4.1红色预警信号

6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。

4.2橙色预警信号

6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。

4.3黄色预警信号

12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。

4.4蓝色预警信号

12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。

5应急响应

5.1响应原则

暴风雪预警信息后，对可能出现的暴风雪灾害，坚持属地管理、分级负责，条块结合、各司其职、各负其责；坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则；坚持政府统一指挥，部门密切配合，军地联合救灾，广泛动员社会力量，形成全民共同参与的联动机制。

5.2响应条件

暴风雪预警信息后，各级政府（管委会）和各有关部门要做好充分预防和应对准备工作；雪情发生后，对雪情可能造成的危害进行分析研判，及时启动相关应急预案，采取有效应对措施，全面部署抢险救灾工作。

5.3应急行动

雪灾发生后，县政府要及时预警信息，下发紧急通知，召开紧急会议，决定启动应急预案，组织指挥除雪救灾工作。

各有关部门应按照本预案明确的职责，组织开展除雪救灾工作。

各地区应急管理部门要及时收集和掌握灾情信息，传达指挥部的指示和命令，协调和调度各类应急资源，组织专家对灾情进行分析研判，汇总和起草灾害报告，编辑灾情专报，做好灾情评估总结工作。

各地区除雪指挥部要及时所在地除运雪预警，全力以赴做好除运雪的指挥、调度、监督、检查及预警规定的各项工作。

城建部门要认真落实除雪指挥部的工作部署，快速调集一切除运雪力量和资源，在48小时内打通城市主要交通干道。要迅速组织协调自来水、供热等部门及时抢修受损公共设施，保障城市供水、供热等市政设施正常运行。

交通部门要认真落实除雪指挥部的工作部署，迅速调集人员和除雪机械设备，清除公路积雪，72小时之内打通辖区内国道、省道，保证主要交通干线畅通，对被困公路上的车辆和人员提供必要的救援。

宣传部门要组织新闻单位及时播报灾害性天气预警信息，广泛宣传抢险救灾的典型人物和先进事迹，充分发挥新闻媒体正面舆论引导作用，宣传和动员群众参加除雪救灾行动。

公安部门要根据实际需要部署警力，加强灾区的治安和交通疏导工作，维护灾区正常的生活秩序。交通管理部门要加强城区干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏导，维护正常交通秩序，避免重特大交通事故发生。

气象部门要加强监测、预报、会商和研判工作，及时提出气象决策建议，按规定预警和防范信息。

财政部门要及时收集汇总灾害损失情况，根据县政府决定及时安排和下拨救灾资金，根据灾情及时向上级报告和申请救灾补助资金。

行政执法部门要按照除雪指挥部的要求，及时开展社会化除雪执法检查工作，对拒不除雪质量不达标的单位和个人依法进行处罚。

发展和改革局要及时安排救灾项目，落实项目建设资金，并做好督促和检查工作。

经济局要制定实施物资保障计划，协调有关单位按时完成所需保障物资的生产、储备和调拨。

教育部门要加大对校园的风险隐患排查，及时对危房进行除雪加固，确保在校人员安全；根据灾情调整学校教学工作；组织学校师生参加除雪工作。

民政部门要迅速核查、汇总和上报灾情，及时向重灾地区下拨棉帐篷、棉衣等基本生活保障物资，解决因灾困难群众吃饭、取暖等问题；组织开展救灾捐赠活动，对口申请专项救助物资和资金支持。

旅游部门要及时向旅游经营单位灾害性天气预警信息，妥善安置被困游客；组织协调有关专业力量对遇险游客实施紧急救助。

电力部门要适时监测电网运行动态，组织专业力量对受损电力设施进行抢修和恢复，全力保障电网正常运行，保证居民和企业正常用电。

通信部门要组织调动通信专业抢修队伍和电信运营企业，及时恢复雪灾损毁的通信设施，确保通信畅通。

动物卫生监管部门要指导畜牧企业和养殖户开展生产自救，协调有关部门开通饲草、饲料绿色运输通道，保障畜禽安全度灾。组织力量预防和控制动物重大疫病发生，及时消除动物疫情隐患。

经济局和粮食部门会同有关部门及时启动肉、蛋、菜和粮油等市场监测机制，密切跟踪上述商品供求和价格变化情况，做好货源组织和调运，保证市场供应，维护价格稳定，防止出现断档、脱销。

农业部门要及时了解和掌握设施农业受灾和损失情况，组织力量深入农村指导农民开展生产自救。

卫生部门要组织医疗救护力量，配备必要的药品和医疗器械及时救治受伤和冻伤人员。

需驻军部队支援的，由人武部协调参加抢险救灾行动。

企事业单位、学校、乡镇（开发区）、村屯（社区）等基层组织，要组织、动员广大群众，积极开展自救互救，组织参加抗击暴风雪行动。

5.4响应终止

暴风雪天气结束、灾情和救灾工作稳定后，由应急指挥部办公室提出建议，指挥部决定终止应急响应，并立即向社会。

6灾情报告和评估

6.1灾情的责任报告和评估单位

各乡镇政府（开发区管委会）是暴风雪灾害报告的责任主体，县发改、公安、经济、教育、民政、财政、城建、城管、房产、交通、物价、工商、农村经济、卫生、广播电视、粮食、旅游、动物卫生监管、气象、通信、电力、自来水等部门，按行业归口调查、收集、整理、上报灾情评估报告。

6.2灾情报告时限要求

雪灾发生后，各级政府（管委会）及有关部门应立即调查、了解、统计受灾基本情况，将初步灾情迅速报告上一级政府和有关部门，并跟踪了解、掌握灾情动态，及时续报受灾情况。

灾情报告的时间一般不超过2小时。

6.3灾情报告和总结评估

灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度、人员伤亡情况、交通、电力、农业、通信等基础设施受损情况和房屋倒塌、损坏情况，地区直接经济损失情况，当地政府（管委会）组织救灾的基本情况。

救灾工作结束后，各级政府要及时总结、评估灾害损失、救灾情况、经验教训，及时向上一级政府报告。

7灾后救助与恢复重建

（一）灾区政府（管委会）要尽快对房屋倒塌和受损居民、重点受灾企业、受灾农户、养殖户等实施有效救助，帮助灾民重建家园，恢复生产。

（二）民政、财政部门要全面启动灾情核查机制，统筹安排救灾资金，确保受灾群众的基本生活保障。

（三）教育部门要采取有效措施，尽快对损毁校舍进行修复，恢复学校正常的教学秩序。

（四）发改、城建、房产、自来水、交通、电力、广播电视等部门要组织做好灾区供电、供水、供暖以及交通、通信、广播电视设施的恢复工作。

（五）县经济局等部门要积极组织工业企业抗灾自救，尽快恢复生产。

（六）经济、粮食、物价、工商等部门要做好粮油及肉、蛋、菜等重要生活必需品的市场监测、供应和调控工作，加强市场监督管理，维护价格的基本稳定和正常的市场秩序。

（七）农村经济、动物卫生监管等部门要组织畜牧企业和养殖户开展生产自救，协调有关部门确保饲草、饲料及时供应。要采取措施，有效控制灾区重大动物疫情的发生。

（八）卫生部门要做好因雪灾冻伤、受伤人员的医疗救治工作及受损医疗场所的恢复工作。

8附则

8.1奖励

（一）各级政府（管委会）对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

（二）对因参与雪灾抢险救灾工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

8.2责任追究

对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时预警信息、不及时采取有效应对措施，造成人员伤亡和重大经济损失的单位和有关责任人，依照有关法律法规的规定，给予通报批评和行政处分。情节严重的，对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。

8.3预案管理、解释与实施

（一）本预案是县政府指导暴风雪灾害救援工作的专项预案，根据实际需要进行修订和完善。

（二）各乡镇人民政府（开发区管委会）应制定本行政区域内的暴风雪灾害应急预案，并报县政府应急办备案。

（三）有关部门、企事业单位、学校和乡镇（开发区）、村屯（社区）应制定雪灾应急行动预案和各类保障计划。

（四）本预案由县政府办公室负责解释。

暴风雪范文篇3

为提高全县应对暴风雪灾害的综合防御和处置能力，建立健全暴风雪灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展救灾工作，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，依据《*市应对暴风雪灾害应急预案》、《*县人民政府突发公共事件总体应急预案》和《*县除雪规定》，并结合我县实际，制定本预案。

1.2适用范围

我县所辖行政区域内发生的暴风雪预防与应急准备、预警与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动，适应本预案。

1.3工作原则

暴风雪灾害应急工作应遵循以下原则：坚持以人为本，最大限度地减少人民群众生命和财产损失；坚持政府统一领导，实行分级管理，部门分工协作，各司其职；坚持军地联动，充分发挥基层自治组织和社会团体的作用，共同完成暴风雪灾害应急处置工作。

2组织指挥机构及职责

2.1应急指挥部组成

应对暴风雪灾害实行各级人民政府（管委会）行政领导负责制。县政府成立暴风雪灾害应急指挥部，总指挥由县政府常务副县长担任，副总指挥由县政府分管城建、公安、民政、交通、农业、工业方面的领导担任，有关部门和单位主要负责人为成员。应急指挥部办公室设在县政府办公室（县政府应急办），主任由县政府办公室主任担任。

成员单位：县政府办公室（县政府应急办）、县城建局（县除雪指挥部办公室）、县交通局（县除雪指挥部办公室）、县委宣传部、人武部、县公安局、县发展和改革局、县财政局、县工商局、县气象局、县农电局、县教育局、县民政局、县经济局、县农村经济局、县物价局、县卫生局、县粮食局、县旅游局、县动物卫生监督管理局、县广播电视总站、中国网通公司*分公司等通讯部门、县城市管理综合执法大队、县自来水公司、县房产管理处。

2.2应急指挥部职责

负责组织领导全县暴风雪灾害的防御和救助工作，研究解决抢险救灾工作中的重大问题；督促检查各乡镇（开发区）和县直有关部门的灾害防御和救助工作；及时向县委、县政府汇报灾情并决定请求市政府支援等。

2.3应急指挥部办公室职责

负责传达县暴风雪灾害应急指挥部指示和命令；具体协调处理应对暴风雪灾害工作中的有关问题；组织有关部门和专家对暴风雪灾害发生发展趋势进行研判，对暴风雪灾害损失及影响进行评估；负责暴风雪灾害信息的接收、汇总，起草灾情报告；完成县暴风雪灾害应急指挥部交办的其他工作。

2.4应急指挥部各成员单位职责

县政府办公室（县政府应急办）：负责综合协调全县抢险救灾资源，及时传达县暴风雪灾害应急指挥部的指示和命令，负责灾情的收集、汇总和上报工作，承担应急指挥部办公室的日常工作。

县城建局：负责县除雪指挥部办公室的日常工作；负责城区除运雪的指挥、协调、监督、检查工作，及时向县应急指挥部汇报灾情及除雪抗灾情况，适时提出抗雪救灾建议及启动相关应急预案；迅速组织专业力量清除城市主要桥梁和交通干道积雪，确保城市交通畅通；协调保障城市供水、供热等市政设施正常运行；对临时建筑物、工地塔吊进行安全检查，及时疏散人员，防止倒塌伤人。

县交通局：负责县除雪指挥部办公室的日常工作；负责公路除运雪的指挥、协调、监督、检查工作；负责交通运输保障工作，组织调配好足够的客、货车辆，并根据需要确定运营时间；安排调度好客运公交车辆，确保不因车辆滞留造成除雪阻碍；负责向被困在公路上的车辆及人员提供必要的应急救援。

各地区除雪指挥部：要及时贯彻落实县除雪指挥部命令；负责发动本地区力量，调集足够的人力、车辆战胜雪灾；遇有紧急情况时，负责对各类事件和事故组织处置工作，并及时向县除雪指挥部上报；按照县除雪指挥部的要求，定时反馈所辖区域内的除运雪进展情况。

县委宣传部：负责引导社会舆论，指导协调抢险救灾的宣传报道工作。

人武部：负责指挥所属民兵、预备役部队参加抢险救灾和灾后重建工作，根据灾情和地方政府（管委会）需要，协调驻军参加除雪救灾。

县公安局：负责消除灾区和除运雪工作中的不稳定因素，参加除雪联合执法队伍的检查处罚工作；负责交通疏导和调流工作；按照县除雪指挥部要求，对必要的桥梁、街路实施封道除雪。

县发展和改革局：负责救灾项目的安排，协调有关方面落实项目建设资金。

县经济局：负责救援物资、药品和医疗器械储备的综合管理，负责组织救援物资的生产和调运，组织县农电局制定电力系统暴风雪应急预案。负责保证灾区各类生活必需品的供应，做好粮油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市场监测，及时报告监测情况；会同物价部门做好市场监管和平抑物价，维护市场稳定。负责统计中小企业的受灾情况。

县财政局：负责救灾资金下拨、管理、监督；负责除运雪物资、机械设备资金的筹措，追加除运雪资金投入，并保证及时足额拨付到位；负责向上级财政部门申请救灾补助资金。

县工商局：负责加强市场管理，维护市场的正常交易秩序，对哄抬物价、强买强卖、掺杂使假、缺尺少秤、制售假冒伪劣商品等扰乱市场秩序的行为进行及时查处。

县气象局：负责暴风雪的监测、预警工作；及时向指挥部提供灾害性天气预警信息，为启动和终止暴风雪灾害应急预案、组织抢险救灾提供政策依据和建议；根据指挥部指示及时预警信息。

县教育局：负责学校险房、危房除雪加固工作，确保学生及学校的安全；根据灾情调整学校教学工作；负责协调中、小学校内除雪工作。

县民政局：负责灾民安置和灾后困难群众的生活救助；核查和上报灾情；管理分配救灾款物并监督使用；组织、指导开展救灾捐赠工作；参与灾后恢复与重建规划的编制工作。

县农村经济局：负责制定和实施农村雪灾应急预案；及时了解和掌握农业受灾情况，分析雪灾对农业生产的影响，提出措施建议；组织专家对受灾农户给予技术指导和服务；组织农民开展生产自救，统筹安排农业救灾资金；负责核实农业灾情，及时报县政府。

县物价局：负责灾区各类生活必需品的物价监管工作，维护市场物价稳定。

县卫生局：负责灾区的医疗救援和食品与饮用水卫生监督管理工作。

县广播电视总站：负责广播、电视等媒体及时暴风雪预警信息和宣传报道救灾工作，恢复灾区广播、电视系统设施等工作。

县粮食局：负责向灾民提供基本生活所需的粮、油等物资保障工作。

县旅游局：负责协调有关部门实施对因雪灾滞留在景区内的游客和工作人员的救援工作；负责向本行业雪灾预警信息；负责组织制定旅游系统防御雪灾应急预案。

县动物卫生监督管理局：负责组织制定和实施畜牧业雪灾应急预案；组织因雪灾被困畜禽的紧急救助工作；负责组织力量向重点场户运送饲草、饲料；采取措施预防动物疫病发生，对患病畜禽及时救治，对因灾死亡的畜禽及时进行无害化处理。

网通*分公司等通讯部门：负责通信系统的抢险和恢复工作，确保救灾指挥系统和重要部门的通信畅通；及时恢复雪灾损毁的通信设施。

县农电局：负责组织实施电力系统雪灾应急预案；负责电网供电设施、设备的抢险抢修工作；保障城市居民及工农业生产安全用电。

县城市管理综合执法大队：负责做好社会化除雪工作中的执法检查工作，对拒不除雪和除雪质量不达标的单位和个人依法进行处罚。

县自来水公司：负责组织实施自来水系统雪灾应急预案；负责自来水管网设施、设备的抢险抢修工作，防止跑、漏水事故的发生；保障城市居民的正常用水。

县房产管理处：配合城建部门工作，指导住宅小区的除雪工作，对危房进行安全检查，防止房屋倒塌事故的发生。

3应急准备

3.1资金准备

各乡镇政府（开发区管委会）及相关部门要建立应急储备金制度，一旦发生暴风雪，要及时安排和下拨救灾资金，确保救灾工作顺利进行。

3.2物资储备

各乡镇政府（开发区管委会）及相关部门应安排专项资金进行救灾物资动态储备和生产能力储备，购置和储备一定数量的除雪机械设备，为所在地除雪和道路除雪配备必要的专用车辆、专业除雪物资和设备，保证除雪工作需要。

各有关部门、企事业单位和基层组织应当购置和储备一定数量的除雪专用工具，为全民参加除雪行动提供保障。

民政部门要储备棉帐篷、棉被等必要的救灾物资，确保受灾群众的基本生活需要。

交通部门要保证紧急情况下优先调用交通工具，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全到达。

能源电力部门要做好正常供热、供电所需物资和设备的储备工作，确保在雪灾中供热、供电正常运行。

通信部门要储备必要的应急通信设备，保障抢险救灾行动通信畅通。

3.3应急联络

各级应急指挥部应建立联络员制度，明确联络员的工作职责、通信方式、报告程序、报告内容等，确保上下级之间、部门之间沟通联络畅通。

3.4预警

气象部门应建立和完善预警信息系统，按相关规定及时暴风雪天气预警信息；广播电视、网通等公共事业运营企业及城管等部门和单位，应按有关要求及时、无偿播报和转发暴风雪天气预警信息。

3.5应急队伍

公安、交通、城建、城管、电力、通信、卫生、农业、动物卫生监管等部门要加强应急队伍建设，建立和完善各种应急行动方案，明确任务分工，确保抢险救灾工作顺利实施。

4预警级别

根据中国气象局2007年6月的《气象灾害预警信号与传播办法》，暴风雪灾害分为四个等级，按危害程度、紧急程度和发展态势，依次分为暴雪红色、橙色、黄色、蓝色预警信号。

4.1红色预警信号

6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。

4.2橙色预警信号

6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。

4.3黄色预警信号

12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。

4.4蓝色预警信号

12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。

5应急响应

5.1响应原则

暴风雪预警信息后，对可能出现的暴风雪灾害，坚持属地管理、分级负责，条块结合、各司其职、各负其责；坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则；坚持政府统一指挥，部门密切配合，军地联合救灾，广泛动员社会力量，形成全民共同参与的联动机制。

5.2响应条件

暴风雪预警信息后，各级政府（管委会）和各有关部门要做好充分预防和应对准备工作；雪情发生后，对雪情可能造成的危害进行分析研判，及时启动相关应急预案，采取有效应对措施，全面部署抢险救灾工作。

5.3应急行动

雪灾发生后，县政府要及时预警信息，下发紧急通知，召开紧急会议，决定启动应急预案，组织指挥除雪救灾工作。

各有关部门应按照本预案明确的职责，组织开展除雪救灾工作。

各地区应急管理部门要及时收集和掌握灾情信息，传达指挥部的指示和命令，协调和调度各类应急资源，组织专家对灾情进行分析研判，汇总和起草灾害报告，编辑灾情专报，做好灾情评估总结工作。

各地区除雪指挥部要及时所在地除运雪预警，全力以赴做好除运雪的指挥、调度、监督、检查及预警规定的各项工作。

城建部门要认真落实除雪指挥部的工作部署，快速调集一切除运雪力量和资源，在48小时内打通城市主要交通干道。要迅速组织协调自来水、供热等部门及时抢修受损公共设施，保障城市供水、供热等市政设施正常运行。

交通部门要认真落实除雪指挥部的工作部署，迅速调集人员和除雪机械设备，清除公路积雪，72小时之内打通辖区内国道、省道，保证主要交通干线畅通，对被困公路上的车辆和人员提供必要的救援。

宣传部门要组织新闻单位及时播报灾害性天气预警信息，广泛宣传抢险救灾的典型人物和先进事迹，充分发挥新闻媒体正面舆论引导作用，宣传和动员群众参加除雪救灾行动。

公安部门要根据实际需要部署警力，加强灾区的治安和交通疏导工作，维护灾区正常的生活秩序。交通管理部门要加强城区干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏导，维护正常交通秩序，避免重特大交通事故发生。

气象部门要加强监测、预报、会商和研判工作，及时提出气象决策建议，按规定预警和防范信息。

财政部门要及时收集汇总灾害损失情况，根据县政府决定及时安排和下拨救灾资金，根据灾情及时向上级报告和申请救灾补助资金。

行政执法部门要按照除雪指挥部的要求，及时开展社会化除雪执法检查工作，对拒不除雪质量不达标的单位和个人依法进行处罚。

发展和改革局要及时安排救灾项目，落实项目建设资金，并做好督促和检查工作。

经济局要制定实施物资保障计划，协调有关单位按时完成所需保障物资的生产、储备和调拨。

教育部门要加大对校园的风险隐患排查，及时对危房进行除雪加固，确保在校人员安全；根据灾情调整学校教学工作；组织学校师生参加除雪工作。

民政部门要迅速核查、汇总和上报灾情，及时向重灾地区下拨棉帐篷、棉衣等基本生活保障物资，解决因灾困难群众吃饭、取暖等问题；组织开展救灾捐赠活动，对口申请专项救助物资和资金支持。

旅游部门要及时向旅游经营单位灾害性天气预警信息，妥善安置被困游客；组织协调有关专业力量对遇险游客实施紧急救助。

电力部门要适时监测电网运行动态，组织专业力量对受损电力设施进行抢修和恢复，全力保障电网正常运行，保证居民和企业正常用电。

通信部门要组织调动通信专业抢修队伍和电信运营企业，及时恢复雪灾损毁的通信设施，确保通信畅通。

动物卫生监管部门要指导畜牧企业和养殖户开展生产自救，协调有关部门开通饲草、饲料绿色运输通道，保障畜禽安全度灾。组织力量预防和控制动物重大疫病发生，及时消除动物疫情隐患。

经济局和粮食部门会同有关部门及时启动肉、蛋、菜和粮油等市场监测机制，密切跟踪上述商品供求和价格变化情况，做好货源组织和调运，保证市场供应，维护价格稳定，防止出现断档、脱销。

农业部门要及时了解和掌握设施农业受灾和损失情况，组织力量深入农村指导农民开展生产自救。

卫生部门要组织医疗救护力量，配备必要的药品和医疗器械及时救治受伤和冻伤人员。

需驻军部队支援的，由人武部协调参加抢险救灾行动。

企事业单位、学校、乡镇（开发区）、村屯（社区）等基层组织，要组织、动员广大群众，积极开展自救互救，组织参加抗击暴风雪行动。

5.4响应终止

暴风雪天气结束、灾情和救灾工作稳定后，由应急指挥部办公室提出建议，指挥部决定终止应急响应，并立即向社会。

6灾情报告和评估

6.1灾情的责任报告和评估单位

各乡镇政府（开发区管委会）是暴风雪灾害报告的责任主体，县发改、公安、经济、教育、民政、财政、城建、城管、房产、交通、物价、工商、农村经济、卫生、广播电视、粮食、旅游、动物卫生监管、气象、通信、电力、自来水等部门，按行业归口调查、收集、整理、上报灾情评估报告。

6.2灾情报告时限要求

雪灾发生后，各级政府（管委会）及有关部门应立即调查、了解、统计受灾基本情况，将初步灾情迅速报告上一级政府和有关部门，并跟踪了解、掌握灾情动态，及时续报受灾情况。

灾情报告的时间一般不超过2小时。

6.3灾情报告和总结评估

灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度、人员伤亡情况、交通、电力、农业、通信等基础设施受损情况和房屋倒塌、损坏情况，地区直接经济损失情况，当地政府（管委会）组织救灾的基本情况。

救灾工作结束后，各级政府要及时总结、评估灾害损失、救灾情况、经验教训，及时向上一级政府报告。

7灾后救助与恢复重建

（一）灾区政府（管委会）要尽快对房屋倒塌和受损居民、重点受灾企业、受灾农户、养殖户等实施有效救助，帮助灾民重建家园，恢复生产。

（二）民政、财政部门要全面启动灾情核查机制，统筹安排救灾资金，确保受灾群众的基本生活保障。

（三）教育部门要采取有效措施，尽快对损毁校舍进行修复，恢复学校正常的教学秩序。

（四）发改、城建、房产、自来水、交通、电力、广播电视等部门要组织做好灾区供电、供水、供暖以及交通、通信、广播电视设施的恢复工作。

（五）县经济局等部门要积极组织工业企业抗灾自救，尽快恢复生产。

（六）经济、粮食、物价、工商等部门要做好粮油及肉、蛋、菜等重要生活必需品的市场监测、供应和调控工作，加强市场监督管理，维护价格的基本稳定和正常的市场秩序。

（七）农村经济、动物卫生监管等部门要组织畜牧企业和养殖户开展生产自救，协调有关部门确保饲草、饲料及时供应。要采取措施，有效控制灾区重大动物疫情的发生。

（八）卫生部门要做好因雪灾冻伤、受伤人员的医疗救治工作及受损医疗场所的恢复工作。

8附则

8.1奖励

（一）各级政府（管委会）对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

（二）对因参与雪灾抢险救灾工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

8.2责任追究

对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时预警信息、不及时采取有效应对措施，造成人员伤亡和重大经济损失的单位和有关责任人，依照有关法律法规的规定，给予通报批评和行政处分。情节严重的，对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。

8.3预案管理、解释与实施

（一）本预案是县政府指导暴风雪灾害救援工作的专项预案，根据实际需要进行修订和完善。

（二）各乡镇人民政府（开发区管委会）应制定本行政区域内的暴风雪灾害应急预案，并报县政府应急办备案。

（三）有关部门、企事业单位、学校和乡镇（开发区）、村屯（社区）应制定雪灾应急行动预案和各类保障计划。

（四）本预案由县政府办公室负责解释。

暴风雪范文篇4

为提高全县应对暴风雪灾害的综合防御和处置能力，建立健全暴风雪灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展救灾工作，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，依据《*市应对暴风雪灾害应急预案》、《*县人民政府突发公共事件总体应急预案》和《*县除雪规定》，并结合我县实际，制定本预案。

1.2适用范围

我县所辖行政区域内发生的暴风雪预防与应急准备、预警与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动，适应本预案。

1.3工作原则

暴风雪灾害应急工作应遵循以下原则：坚持以人为本，最大限度地减少人民群众生命和财产损失；坚持政府统一领导，实行分级管理，部门分工协作，各司其职；坚持军地联动，充分发挥基层自治组织和社会团体的作用，共同完成暴风雪灾害应急处置工作。

2组织指挥机构及职责

2.1应急指挥部组成

应对暴风雪灾害实行各级人民政府（管委会）行政领导负责制。县政府成立暴风雪灾害应急指挥部，总指挥由县政府常务副县长担任，副总指挥由县政府分管城建、公安、民政、交通、农业、工业方面的领导担任，有关部门和单位主要负责人为成员。应急指挥部办公室设在县政府办公室（县政府应急办），主任由县政府办公室主任担任。

成员单位：县政府办公室（县政府应急办）、县城建局（县除雪指挥部办公室）、县交通局（县除雪指挥部办公室）、县委宣传部、人武部、县公安局、县发展和改革局、县财政局、县工商局、县气象局、县农电局、县教育局、县民政局、县经济局、县农村经济局、县物价局、县卫生局、县粮食局、县旅游局、县动物卫生监督管理局、县广播电视总站、中国网通公司*分公司等通讯部门、县城市管理综合执法大队、县自来水公司、县房产管理处。

2.2应急指挥部职责

负责组织领导全县暴风雪灾害的防御和救助工作，研究解决抢险救灾工作中的重大问题；督促检查各乡镇（开发区）和县直有关部门的灾害防御和救助工作；及时向县委、县政府汇报灾情并决定请求市政府支援等。

2.3应急指挥部办公室职责

负责传达县暴风雪灾害应急指挥部指示和命令；具体协调处理应对暴风雪灾害工作中的有关问题；组织有关部门和专家对暴风雪灾害发生发展趋势进行研判，对暴风雪灾害损失及影响进行评估；负责暴风雪灾害信息的接收、汇总，起草灾情报告；完成县暴风雪灾害应急指挥部交办的其他工作。

2.4应急指挥部各成员单位职责

县政府办公室（县政府应急办）：负责综合协调全县抢险救灾资源，及时传达县暴风雪灾害应急指挥部的指示和命令，负责灾情的收集、汇总和上报工作，承担应急指挥部办公室的日常工作。

县城建局：负责县除雪指挥部办公室的日常工作；负责城区除运雪的指挥、协调、监督、检查工作，及时向县应急指挥部汇报灾情及除雪抗灾情况，适时提出抗雪救灾建议及启动相关应急预案；迅速组织专业力量清除城市主要桥梁和交通干道积雪，确保城市交通畅通；协调保障城市供水、供热等市政设施正常运行；对临时建筑物、工地塔吊进行安全检查，及时疏散人员，防止倒塌伤人。

县交通局：负责县除雪指挥部办公室的日常工作；负责公路除运雪的指挥、协调、监督、检查工作；负责交通运输保障工作，组织调配好足够的客、货车辆，并根据需要确定运营时间；安排调度好客运公交车辆，确保不因车辆滞留造成除雪阻碍；负责向被困在公路上的车辆及人员提供必要的应急救援。

各地区除雪指挥部：要及时贯彻落实县除雪指挥部命令；负责发动本地区力量，调集足够的人力、车辆战胜雪灾；遇有紧急情况时，负责对各类事件和事故组织处置工作，并及时向县除雪指挥部上报；按照县除雪指挥部的要求，定时反馈所辖区域内的除运雪进展情况。

县委宣传部：负责引导社会舆论，指导协调抢险救灾的宣传报道工作。

人武部：负责指挥所属民兵、预备役部队参加抢险救灾和灾后重建工作，根据灾情和地方政府（管委会）需要，协调驻军参加除雪救灾。

县公安局：负责消除灾区和除运雪工作中的不稳定因素，参加除雪联合执法队伍的检查处罚工作；负责交通疏导和调流工作；按照县除雪指挥部要求，对必要的桥梁、街路实施封道除雪。

县发展和改革局：负责救灾项目的安排，协调有关方面落实项目建设资金。

县经济局：负责救援物资、药品和医疗器械储备的综合管理，负责组织救援物资的生产和调运，组织县农电局制定电力系统暴风雪应急预案。负责保证灾区各类生活必需品的供应，做好粮油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市场监测，及时报告监测情况；会同物价部门做好市场监管和平抑物价，维护市场稳定。负责统计中小企业的受灾情况。

县财政局：负责救灾资金下拨、管理、监督；负责除运雪物资、机械设备资金的筹措，追加除运雪资金投入，并保证及时足额拨付到位；负责向上级财政部门申请救灾补助资金。

县工商局：负责加强市场管理，维护市场的正常交易秩序，对哄抬物价、强买强卖、掺杂使假、缺尺少秤、制售假冒伪劣商品等扰乱市场秩序的行为进行及时查处。

县气象局：负责暴风雪的监测、预警工作；及时向指挥部提供灾害性天气预警信息，为启动和终止暴风雪灾害应急预案、组织抢险救灾提供政策依据和建议；根据指挥部指示及时预警信息。

县教育局：负责学校险房、危房除雪加固工作，确保学生及学校的安全；根据灾情调整学校教学工作；负责协调中、小学校内除雪工作。

县民政局：负责灾民安置和灾后困难群众的生活救助；核查和上报灾情；管理分配救灾款物并监督使用；组织、指导开展救灾捐赠工作；参与灾后恢复与重建规划的编制工作。

县农村经济局：负责制定和实施农村雪灾应急预案；及时了解和掌握农业受灾情况，分析雪灾对农业生产的影响，提出措施建议；组织专家对受灾农户给予技术指导和服务；组织农民开展生产自救，统筹安排农业救灾资金；负责核实农业灾情，及时报县政府。

县物价局：负责灾区各类生活必需品的物价监管工作，维护市场物价稳定。

县卫生局：负责灾区的医疗救援和食品与饮用水卫生监督管理工作。

县广播电视总站：负责广播、电视等媒体及时暴风雪预警信息和宣传报道救灾工作，恢复灾区广播、电视系统设施等工作。

县粮食局：负责向灾民提供基本生活所需的粮、油等物资保障工作。

县旅游局：负责协调有关部门实施对因雪灾滞留在景区内的游客和工作人员的救援工作；负责向本行业雪灾预警信息；负责组织制定旅游系统防御雪灾应急预案。

县动物卫生监督管理局：负责组织制定和实施畜牧业雪灾应急预案；组织因雪灾被困畜禽的紧急救助工作；负责组织力量向重点场户运送饲草、饲料；采取措施预防动物疫病发生，对患病畜禽及时救治，对因灾死亡的畜禽及时进行无害化处理。

网通*分公司等通讯部门：负责通信系统的抢险和恢复工作，确保救灾指挥系统和重要部门的通信畅通；及时恢复雪灾损毁的通信设施。

县农电局：负责组织实施电力系统雪灾应急预案；负责电网供电设施、设备的抢险抢修工作；保障城市居民及工农业生产安全用电。

县城市管理综合执法大队：负责做好社会化除雪工作中的执法检查工作，对拒不除雪和除雪质量不达标的单位和个人依法进行处罚。

县自来水公司：负责组织实施自来水系统雪灾应急预案；负责自来水管网设施、设备的抢险抢修工作，防止跑、漏水事故的发生；保障城市居民的正常用水。

县房产管理处：配合城建部门工作，指导住宅小区的除雪工作，对危房进行安全检查，防止房屋倒塌事故的发生。

3应急准备

3.1资金准备

各乡镇政府（开发区管委会）及相关部门要建立应急储备金制度，一旦发生暴风雪，要及时安排和下拨救灾资金，确保救灾工作顺利进行。

3.2物资储备

各乡镇政府（开发区管委会）及相关部门应安排专项资金进行救灾物资动态储备和生产能力储备，购置和储备一定数量的除雪机械设备，为所在地除雪和道路除雪配备必要的专用车辆、专业除雪物资和设备，保证除雪工作需要。

各有关部门、企事业单位和基层组织应当购置和储备一定数量的除雪专用工具，为全民参加除雪行动提供保障。

民政部门要储备棉帐篷、棉被等必要的救灾物资，确保受灾群众的基本生活需要。

交通部门要保证紧急情况下优先调用交通工具，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全到达。

能源电力部门要做好正常供热、供电所需物资和设备的储备工作，确保在雪灾中供热、供电正常运行。

通信部门要储备必要的应急通信设备，保障抢险救灾行动通信畅通。

3.3应急联络

各级应急指挥部应建立联络员制度，明确联络员的工作职责、通信方式、报告程序、报告内容等，确保上下级之间、部门之间沟通联络畅通。

3.4预警

气象部门应建立和完善预警信息系统，按相关规定及时暴风雪天气预警信息；广播电视、网通等公共事业运营企业及城管等部门和单位，应按有关要求及时、无偿播报和转发暴风雪天气预警信息。

3.5应急队伍

公安、交通、城建、城管、电力、通信、卫生、农业、动物卫生监管等部门要加强应急队伍建设，建立和完善各种应急行动方案，明确任务分工，确保抢险救灾工作顺利实施。

4预警级别

根据中国气象局2007年6月的《气象灾害预警信号与传播办法》，暴风雪灾害分为四个等级，按危害程度、紧急程度和发展态势，依次分为暴雪红色、橙色、黄色、蓝色预警信号。

4.1红色预警信号

6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。

4.2橙色预警信号

6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。

4.3黄色预警信号

12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。

4.4蓝色预警信号

12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。

5应急响应

5.1响应原则

暴风雪预警信息后，对可能出现的暴风雪灾害，坚持属地管理、分级负责，条块结合、各司其职、各负其责；坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则；坚持政府统一指挥，部门密切配合，军地联合救灾，广泛动员社会力量，形成全民共同参与的联动机制。

5.2响应条件

暴风雪预警信息后，各级政府（管委会）和各有关部门要做好充分预防和应对准备工作；雪情发生后，对雪情可能造成的危害进行分析研判，及时启动相关应急预案，采取有效应对措施，全面部署抢险救灾工作。

5.3应急行动

雪灾发生后，县政府要及时预警信息，下发紧急通知，召开紧急会议，决定启动应急预案，组织指挥除雪救灾工作。

各有关部门应按照本预案明确的职责，组织开展除雪救灾工作。

各地区应急管理部门要及时收集和掌握灾情信息，传达指挥部的指示和命令，协调和调度各类应急资源，组织专家对灾情进行分析研判，汇总和起草灾害报告，编辑灾情专报，做好灾情评估总结工作。

各地区除雪指挥部要及时所在地除运雪预警，全力以赴做好除运雪的指挥、调度、监督、检查及预警规定的各项工作。

城建部门要认真落实除雪指挥部的工作部署，快速调集一切除运雪力量和资源，在48小时内打通城市主要交通干道。要迅速组织协调自来水、供热等部门及时抢修受损公共设施，保障城市供水、供热等市政设施正常运行。

交通部门要认真落实除雪指挥部的工作部署，迅速调集人员和除雪机械设备，清除公路积雪，72小时之内打通辖区内国道、省道，保证主要交通干线畅通，对被困公路上的车辆和人员提供必要的救援。

宣传部门要组织新闻单位及时播报灾害性天气预警信息，广泛宣传抢险救灾的典型人物和先进事迹，充分发挥新闻媒体正面舆论引导作用，宣传和动员群众参加除雪救灾行动。

公安部门要根据实际需要部署警力，加强灾区的治安和交通疏导工作，维护灾区正常的生活秩序。交通管理部门要加强城区干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏导，维护正常交通秩序，避免重特大交通事故发生。

气象部门要加强监测、预报、会商和研判工作，及时提出气象决策建议，按规定预警和防范信息。

财政部门要及时收集汇总灾害损失情况，根据县政府决定及时安排和下拨救灾资金，根据灾情及时向上级报告和申请救灾补助资金。

行政执法部门要按照除雪指挥部的要求，及时开展社会化除雪执法检查工作，对拒不除雪质量不达标的单位和个人依法进行处罚。

发展和改革局要及时安排救灾项目，落实项目建设资金，并做好督促和检查工作。

经济局要制定实施物资保障计划，协调有关单位按时完成所需保障物资的生产、储备和调拨。

教育部门要加大对校园的风险隐患排查，及时对危房进行除雪加固，确保在校人员安全；根据灾情调整学校教学工作；组织学校师生参加除雪工作。

民政部门要迅速核查、汇总和上报灾情，及时向重灾地区下拨棉帐篷、棉衣等基本生活保障物资，解决因灾困难群众吃饭、取暖等问题；组织开展救灾捐赠活动，对口申请专项救助物资和资金支持。

旅游部门要及时向旅游经营单位灾害性天气预警信息，妥善安置被困游客；组织协调有关专业力量对遇险游客实施紧急救助。

电力部门要适时监测电网运行动态，组织专业力量对受损电力设施进行抢修和恢复，全力保障电网正常运行，保证居民和企业正常用电。

通信部门要组织调动通信专业抢修队伍和电信运营企业，及时恢复雪灾损毁的通信设施，确保通信畅通。

动物卫生监管部门要指导畜牧企业和养殖户开展生产自救，协调有关部门开通饲草、饲料绿色运输通道，保障畜禽安全度灾。组织力量预防和控制动物重大疫病发生，及时消除动物疫情隐患。

经济局和粮食部门会同有关部门及时启动肉、蛋、菜和粮油等市场监测机制，密切跟踪上述商品供求和价格变化情况，做好货源组织和调运，保证市场供应，维护价格稳定，防止出现断档、脱销。

农业部门要及时了解和掌握设施农业受灾和损失情况，组织力量深入农村指导农民开展生产自救。

卫生部门要组织医疗救护力量，配备必要的药品和医疗器械及时救治受伤和冻伤人员。

需驻军部队支援的，由人武部协调参加抢险救灾行动。

企事业单位、学校、乡镇（开发区）、村屯（社区）等基层组织，要组织、动员广大群众，积极开展自救互救，组织参加抗击暴风雪行动。

5.4响应终止

暴风雪天气结束、灾情和救灾工作稳定后，由应急指挥部办公室提出建议，指挥部决定终止应急响应，并立即向社会。

6灾情报告和评估

6.1灾情的责任报告和评估单位

各乡镇政府（开发区管委会）是暴风雪灾害报告的责任主体，县发改、公安、经济、教育、民政、财政、城建、城管、房产、交通、物价、工商、农村经济、卫生、广播电视、粮食、旅游、动物卫生监管、气象、通信、电力、自来水等部门，按行业归口调查、收集、整理、上报灾情评估报告。

6.2灾情报告时限要求

雪灾发生后，各级政府（管委会）及有关部门应立即调查、了解、统计受灾基本情况，将初步灾情迅速报告上一级政府和有关部门，并跟踪了解、掌握灾情动态，及时续报受灾情况。

灾情报告的时间一般不超过2小时。

6.3灾情报告和总结评估

灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度、人员伤亡情况、交通、电力、农业、通信等基础设施受损情况和房屋倒塌、损坏情况，地区直接经济损失情况，当地政府（管委会）组织救灾的基本情况。

救灾工作结束后，各级政府要及时总结、评估灾害损失、救灾情况、经验教训，及时向上一级政府报告。

7灾后救助与恢复重建

（一）灾区政府（管委会）要尽快对房屋倒塌和受损居民、重点受灾企业、受灾农户、养殖户等实施有效救助，帮助灾民重建家园，恢复生产。

（二）民政、财政部门要全面启动灾情核查机制，统筹安排救灾资金，确保受灾群众的基本生活保障。

（三）教育部门要采取有效措施，尽快对损毁校舍进行修复，恢复学校正常的教学秩序。

（四）发改、城建、房产、自来水、交通、电力、广播电视等部门要组织做好灾区供电、供水、供暖以及交通、通信、广播电视设施的恢复工作。

（五）县经济局等部门要积极组织工业企业抗灾自救，尽快恢复生产。

（六）经济、粮食、物价、工商等部门要做好粮油及肉、蛋、菜等重要生活必需品的市场监测、供应和调控工作，加强市场监督管理，维护价格的基本稳定和正常的市场秩序。

（七）农村经济、动物卫生监管等部门要组织畜牧企业和养殖户开展生产自救，协调有关部门确保饲草、饲料及时供应。要采取措施，有效控制灾区重大动物疫情的发生。

（八）卫生部门要做好因雪灾冻伤、受伤人员的医疗救治工作及受损医疗场所的恢复工作。

8附则

8.1奖励

（一）各级政府（管委会）对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

（二）对因参与雪灾抢险救灾工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

8.2责任追究

对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时预警信息、不及时采取有效应对措施，造成人员伤亡和重大经济损失的单位和有关责任人，依照有关法律法规的规定，给予通报批评和行政处分。情节严重的，对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。

8.3预案管理、解释与实施

（一）本预案是县政府指导暴风雪灾害救援工作的专项预案，根据实际需要进行修订和完善。

（二）各乡镇人民政府（开发区管委会）应制定本行政区域内的暴风雪灾害应急预案，并报县政府应急办备案。

（三）有关部门、企事业单位、学校和乡镇（开发区）、村屯（社区）应制定雪灾应急行动预案和各类保障计划。

（四）本预案由县政府办公室负责解释。

暴风雪范文篇5

为在*工作新形势下进一步加强党组织建设和党员队伍建设，解决工作中出现的新情况和新问题，以优异成绩迎接党的十七大召开，处党委调研组在党委书记颜雪飞同志的带领下，从10月9日开始，利用两天时间对处属各基层党组织工作情况进行了调研。

这次调研的主要特点是采取了听、看、问三种形式进行。首先是听取各单位年初以来开展党组织活动情况的汇报。然后，根据文字记载活动内容、形式，以及采取的措施等共同研究分析有规律性的东西，从中找出经验，改进不足，重点解决党员队伍教育、开展组织活动、配合行政业务工作等方面难度较大的问题。最后，到党员和职工中了解情况，听取对党组织活动的建议。

从这次调研情况看，各基层党组织能够按照处党委要求，结合本单位工作实际，认真开展党务活动，尤其是在党员队伍建设和提高职工队伍素质方面做了大量细致的思想教育工作，在开展活动中，各单位都体现出不同的特点。如市回龙岗公墓党支部能够有效地找准党务工作切入点，把思想教育工作融入业务工作之中，在每完成一项工作任务时，特别是今年清明服务中都能够对党员提出具体要求，使每一名党员都能做到加班加点做好服务工作，在祭祀高峰期党员带头吃住在单位，为职工群众做出了表率。市殡仪车辆管理调度中心党支部把加强对灵车司机的职业道德教育作为工作重点，做到定期教育，到服务现场考核，收到了良好效果。在今年3月初，我市遭受百年不遇暴风雪时，党员司机带头冒着暴风雪接运遗体，连续奋战20余个小时，保证了服务工作正常进行。市回龙岗墓园党支部在人员少工作量大的情况下，始终坚持执行“”制度，做到学习教育有记录，各阶段工作有总结。市殡仪馆党支部坚持开展爱岗敬业教育，要求党员带头做到顶住社会歧视和世俗偏见，自觉做好殡仪服务工作。沈阳天恒殡仪服务有限公司党支部在对新职工进行教育的同时，定期举办业务知识培训，使殡仪服务水平不断提高。

通过开展调研使我们看到，在基层党组织建设中存在的普遍问题就是如何结合*行业特点创新教育方式和提高教育质量，如何在工作任务繁重的情况下根据服务工作的特殊性，保证党组织活动正常进行等问题。对此，处党委将采取积极有效措施，并以全新的工作方式开创事业处党务工作新局面。

暴风雪范文篇6

为认真贯彻国家和省、市关于做好雨雪冰冻灾害及暴风雪防范应对工作有关文件精神，经县政府同意，现就做好我县雨雪冰冻灾害及暴风雪防范应对工作有关事项通知如下：

一、加强领导，层层落实责任。据国家气象局预报，今年1月，长江中游地区，气温比常年偏低，部分地区可能发生低温雨雪灾害。对此，各乡、镇、区和县政府有关部门一定要认真吸取年初冰雪灾害的教训，在思想上高度重视，专题研究应对雨雪冰冻灾害的相关准备工作，切实加强组织领导，成立工作机构，明确相关人员，制定应急预案和工作方案，细化工作措施，层层落实责任，一旦发生冰雪灾害，立即组织各部门、各单位和所辖区内企业等社会各方面清除冰雪，减少灾害损失，确保人民群众生产生活秩序正常。

二、加强监测，及时做好恶劣天气的预警和信息工作。气象部门要周密部署，及时做好恶劣天气的监测预报工作，特别要做好中短期、精细化预报，加强天气变化趋势的分析会商，充分利用广播、电视、报纸、网络、通信等各种渠道，及时向社会预警信息，宣传防范应对措施，增强广大群众的防灾避险意识和能力。同时，要会同县交通、公安等部门，及时向广大司乘人员气象信息，指导广大群众安全出行。

三、加强防范，确保交通运输通畅和电力供应。县交通、公安等部门要建立完善过境高速公路、国省干道之间的联动机制，实行信息共享，加强协调调度。县交通公路部门及有关乡镇要会同高速公路经营管理部门，及早做好扫雪除冰设备、融雪剂、破拆救援设备等应急物资的储备，一旦因冰雪造成交通阻塞中断，立即组织清除；并做好县、乡、村道畅通保障工作。县公安、交通部门要积极协助水家湖火车站组织落实火车站台的除冰除雪措施，并合理疏导客流。县经委、商务等部门要做好煤电油等有关物资的市场衔接，确保正常运行。县供电部门要加大巡线检查力度，一旦发生冰凌，立即清除，确保供电正常。

暴风雪范文篇7

【关键词】反思爱国主义教育思想品德教学

爱国主义教育是指旨在培养人们对祖国的深厚感情，激发其民族自尊心、自信心和增强其振兴中华、保卫祖国责任感的教育活动，是我国政治教育的基本内容之一。[1]爱国主义作为教育的高层次要求，长期以来由于市场经济的冲击，重经济轻人文的错误导向，在“俗”的环境里，这一“高层次”的要求被实际的束之高阁，留下的只是高调的呼声，流于形式，走马观花，应付应付过过场。作为一位有良知的思品教师，我们想用“暴殄天物”这样严峻的词汇来形容珠三角地区相当一部分学校的爱国主义教育。“假、大、空”是时下许多学校爱国主义教育的真实写照。这难道不与我们新课改提出的三维目标——情感态度价值观相违背吗？

我国教育的低层次目标是培养合格的社会公民，高层次目标是培养“四有”的社会主义接班人。爱国主义作为教育的高层次要求，而现实教育如此“忽悠”，的确是当前教育的一大悲哀。事实上“培养危机”的解除，有赖于爱国主义思想教育的渗透和深入。

一、还爱国主义教育本来面目

1、时代性

爱国主义在不同的国家和每个国家的不同时代，具有不同的内容，因而进行爱国主义教育的内容也都有所不同。爱国主义是一面具有最大号召力的旗帜，是中华民族的优良传统。[2]

2、真实性。

爱国主义教育本来就该如此——真实。爱国主义教育，务必剔除“假、大、空”等流于形式的东西，让“真实”成为主旋律，推动爱国主义教育在校园的健康发展。

3、崇高性。

爱国主义作为教育的高层次要求，但并不等于“高处不胜寒”，是人人皆可达到的精神彼岸。崇高之处在于它突破了个人局限，放眼于整体、长远，豁达了心胸，纯洁了人性。崇高不是高调，而是我们务必追求的精神彼岸，是人性升华的必然。

二、还思品课堂本来面目

1、人文性是思品课堂的重要特征。

《全日制义务教育思想品德课程标准》在课程性质人文性性中提到要“注重以民族精神和优秀文化培养学生，关注学生的成长需要与生活体验，尊重学生学习与发展规律，不断丰富学生的思想情感，引导学生确立积极进取的人生态度，培养坚强的意志和团结合作的精神，促进学生人格健康发展。”[3]思品课是充满着人情味、人性的课堂，它不是冷冰冰的，它不仅要求教师拥有丰富的专业知识，还要求教师具有独特的人格魅力，由人性真善美所散发出来的。因为只有人格才能影响人格，只有爱才能交换爱，也唯有爱才能唤醒爱。

2、思想性是思品课堂的重要特征。

《全日制义务教育思想品德课程标准》在课程性质思想性中提到要“以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密联系社会生活和学生思想实际，帮助学生逐步形成良好的道德品质和心理素质，养成遵纪守法和文明礼貌的行为习惯，增强爱国主义、集体主义的思想情感，逐步树立中国特色社会主义的共同理想，为学生逐步形成正确的世界观、人生观和价值观奠定基础。”[4]思品课不等于枯燥、无聊，思品课堂不等于要分数的课堂。思品课堂是活的，活在人文性、思想性。照本宣科，唯分数主义的观念同样必须剔除，让思品课堂成为爱国主义教育真正的阵地。

三、重新定位“爱国主义教育”

“爱国主义教育是指旨在培养人们对祖国的深厚感情，激发其民族自尊心、自信心和增强其振兴中华、保卫祖国责任感的教育活动，是我国政治教育的基本内容之一。”而作为人必须是有所追求，有所信仰。物质丰裕的今天，经济发达的珠三角地区学生似乎淡化了这一精神食粮，出现了所谓的“富了口袋空了脑袋”现象。“初中学生正处于身心迅速发展和学习参与社会公共生活的重要阶段，处于思想品德和价值观念形成的关键时期，迫切需要在思想品德的发展上得到有效帮助和正确指导。”[5]不仅仅是学生，试问时下真正做教育的有几个？有些许教育者上班炒股，下海经商，教书育人成为地道的“副业”。如此师生现状，教育如何不忧，更不用谈什么爱国主义教育。因此，爱国主义教育的重新定位，务必解决师生现状问题，特别是作为学生引导着、协助者、帮助者的教师。笔者认为为师者务必做到“三正”。

1、正业

教育是一项事业而不是职业。胡总书记在第23届教师节上提出四点希望：“一是希望广大教师爱岗敬业、关爱学生。二是希望广大教师刻苦钻研、严谨笃学。三是希望广大教师勇于创新、奋发进取。四是希望广大教师淡泊名利、志存高远。”值得深省的是第四点，作为教师一定要耐得住寂寞，守得住清贫，虽然教师不一定寂寞，不一定清贫。既然走上了神圣教育岗位，面对祖国的花朵，没有“淡泊名利、志存高远”的志向是不行的。教育需要一心一意，专心致志，马虎不得，分心不得。

2、正身

记得刚走上教师岗位的时候，有一位校长的话引起了我的思考，“第一年要站稳讲台，第二年要站好讲台，第三年起把讲台变成你人生的舞台”。站好三尺讲台是艺术，两年太短，我认为要用一生的时间来经营。然而，站好有一个前提就是身正，也就是仪表正，人品正，学识正。教师不是神，也不可能是神，但却可以是知识魅力和人格魅力的标榜者。榜样的力量是无穷的，教师本来就是学生学习的楷模。

3、正气

有一位教师说：“现在的学生邪气太重。”我却想说：“现在的教师正气不足”。每周一的升旗对于我而言是一种“折磨”，每当唱国歌的时候，人数总是那么零星，声音总是那么腼腆。最难开口的是教师，其次才是学生。为什么？严重社会化的结果——正气不足。上面已经说到教师本来就是学生学习的楷模，事实上是教师迷失了自我，正气不足。

因此，为师者若能做到“三正”，爱国主义这一教育的高层次要求就变得自然了，其位自然也就正了。

四、对“爱国主义教育”的再认识

1、爱国主义教育是学校教育不可或缺的有机组成部分，思品课堂是学校德育的重要载体，爱国主义教育是学校德育教育的核心内容

现在很多的学校德育工作都扮演着“消防队员”的角色，那里有火情就灭那里。主动性不强，预见性缺乏。甚至认为爱国主义是上级的要求，被动式地执行爱国主义教育成了时下现状。而作为德育教育重要载体的思品课堂，可以说从未得以真正的开发。爱国主义教育是学校教育的核心内容，不是“点缀”或可有可无。作为时下思品课堂，面对“爱国主义教育”的确有些吃力，一是为师者做不到“三正”，二是长期形成对思品课堂的偏见“思品课堂就是讲大道理，不实际”，三是应试的需求或压力。因此，改变爱国主义教育“冷现状”可以从思品课堂着手突破，疏通教育的渠道，让思品课堂充分发挥其思想性的重要作用。

2、爱国主义教育高于分数主义

学校要生存，分数是需要的。但一位追求分数并将其最为生存发展的理由是一种短视。分数永远只是衡量一个学校教育教学的暂时性指标，决不是惟一的标准。思品课堂也需要分数，但如果只停留在“读读划划背背”，就难免有“枯燥、无聊”之嫌。思品课堂的人文性、综合性是其他学科所难以比拟的，分数只是时下的“游戏规则”，学生思想的洗礼才是真正的教育，这样的教育所激发的学生主观能动性远远超乎你的想象。

3、爱国主义本来就是实实在在

长期以来由于种种因素影响，爱国主义教育变得形式、花俏。曾记得有这样一个典型的案例：某校一年级在召开“给党过生日”主题班会，当老师宣布开始时，一个可爱的小女孩站了起来望了望门口说“老师，党还没有来呢？”这就是我们许多德育教育形式花俏、舍本求末后的直接结果。爱国主义教育长期以来也处于这样的生存状态，原因除了以上的“定位和重认识问题”、“三正问题”、“分数主义问题”、“教育渠道不通畅问题”，还有我们不能不正视的是思品课堂德育功能的开发和利用。思品课堂作为德育的重要载体，实实在在的人文性课堂，的确应该成为爱国主义教育的重要阵地，而且本来就是实实在在的课堂。

五、爱国主义如何进思品课堂

1、挖掘爱国主义素材，培养爱国主义思想

传统的爱国主义教育有节日教育（例如清明扫墓、五四、国庆等）、影视教育、讲座教育、图文教育、活动体验教育等等。那种认为贴几张图片、开一场讲座、搞一次活动就等于爱国主义教育那是非常可笑的。爱国主义如何进思品课堂，显然不是“假、大、空”，而是实实在在有血有肉的。

2008年开春以来，我国遭遇了一系列的挫折。

（1）“2008年，一场异常猛烈的暴风雪袭击了我国，这场猛烈而残酷的大雪，在春节前夕连下了二十多天，覆盖了半个中国，让上亿的中国人受阻在回家的路上。同样是风雪，在北方人的眼里，也许真的没什么可惊讶的，可是在南方，雪带给人们的不仅是新奇，还有一系列的抗击暴风雪的困难，冰封的道路，冻裂的电缆，吃紧的供应，让那些盼望回家与家人团聚的人们露出了无奈的神情。在这场风雪中有许许多多平凡而坚强的面孔，广州火车站前的人山人海，穿梭在人群中的声嘶力竭的服务人员，冰天雪地里奋力破冰除雪的人民子弟兵，连日奋斗报道最新消息的记者……中国人在困难面前露出的坚强团结令我感动，每日观看电视节目《迎战暴风雪》，时刻关心南方的灾情，似乎成了我每日必备的功课，同时，我也向周景华、罗长明、罗海文三位英勇牺牲在抗击暴风雪第一线的烈士致敬。”[6]

（2）2008年3月14日，拉萨极少数人进行打、砸、抢、烧破坏活动，扰乱社会秩序，危害人民群众生命财产安全。

（3）奥运圣火海外传递频频受阻。

（4）新华网济南4月28日电：胶济铁路28日凌晨4时41分，T195次北京至青岛四方的列车与5034次烟台至徐州的列车在山东省淄博市周村附近相撞。胶济铁路交通暂时中断。据铁道部最新统计，28日凌晨发生的胶济铁路火车相撞事故死亡人数已上升至70人。事故还造成416人受伤，其中重伤51人。受伤旅客中有4名外籍旅客。[7]

（5）2008年5月12日14时28分，四川汶川发生8级大地震，截至24日12时，四川汶川地震已造成60560人遇难，352290人受伤，26221人失踪。

从南方遭遇50年一遇的暴风雪到西藏达赖集团的打砸抢烧暴力犯罪行为，从奥运圣火传递频频受阻到胶济铁路火车相撞，到震惊世界的汶川8级大地震。作为思品教师，如果此时还停留在知识点的背诵，解题技巧的讲解，那将又是一大悲哀。这一些都是活生生的，有血有肉的爱国主义教育题材。

时政的敏感性是思品教师所必须具备的，在突发事件爆发的第一时间起，思品课堂上“不平静的2008，中国加油！”系列主题活动应运而生，报纸变成教材，讲台变成了宣讲坛，演讲、图文展、倡议书、辩论赛、心愿墙、板报、手抄报、爱心捐物捐款等等，师生一起激动，一起愤慨，一起洒泪，国歌的声音在思品课堂洪亮唱起，不是老师的要求，而是学生自发的渴求。这样的教育是激动人心的。

“老师，现在我可以做些什么？”面对国家一系列的不幸，这是学生问得最多的问题。

2、巧妙驾驭爱国教育，落实爱国主义行动

突发事件的教育点燃了思品课堂的教育激情。学生有了需求，教师要因势导之。爱国不需要轰轰烈烈，爱国从爱校、爱自己开始。于是开始教育学生，要珍惜好受教育的权利，自觉履行受教育的义务，努力学习好科学文化知识，长大后成为自强不息、厚德载物的社会主义接班人，成为国家的希望，民族的未来。平常这样的教育是苍白无力的，而此时的教育确是力拔千斤。我发现学生的学习开始自觉，从上交的作业，从听讲的神态，从弯腰拾起校园的废纸等等，学生的行为在悄然发生改变。思品课堂的魅力如发酵般迅速膨胀，学生翘首以待新课堂的到来，渴望老师多讲一点。这就是思品课堂的变化，因为爱国主义教育在思品课堂开了花。

六、爱国主义教育在思品课堂外的延伸

汶川大地震之后，学生的爱国情绪空前高涨，出海报、办图展、系绿丝带、捐款等等，凡能做到的学生们都做了。学生们甚至对我提出了校外活动的建议，用烛光寄托我们的思念，同时感染身边的人。更让我感到惊讶的是学生们组织很成功，在场的人员无不为之动容。为此，可以得出这样一个结论。教育是一个系统的工程，除了站好课堂主阵地外，还必须注意课堂外的延伸。

结语：当珠三角地区的老师难，当珠三角地区的思品老师难上加难。长期以来对爱国主义教育的忽视，再加上特殊的地域学情，使爱国主义教育在课堂上变得生涩。原以为学生在外来文化、市场经济俗化的价值观影响下已经积重难返，然而事实上却发现了学生骨子里面蕴藏着强大生命力的爱国因素，是潜在的，有待开发和健康引导的。因此，思品课作为德育的重要载体，作为一门集思想性、综合性于一身的人文学科，在往后的发展中应当会有一番崭新的天地。

参考文献：

[1]王景佳、闻宏海《国防大典》国防大学出版社1997年8月第1版

[2]/view/486740.htm

[3]、[4]、[5]《全日制义务教育思想品德课程标准（实验稿）》

暴风雪范文篇8

［关键词］气象服务；设施农业；发展；研究

为了更好的促进我国农业的现代化发展，采取设施农业的发展模式。我国的主要设施农业包括温室大棚和无土栽培技术等。一般情况下，天气状况的变化直接影响着农业的发展水平，即使在设施农业快速发展的今天，如果气象灾害天气到来的话，也会给农村的经济带来比较严重的经济损失，影响农业的可持续发展。经过多年的努力和发展，我国许多地区已经建立了比较完善的气象系统，通过软硬件环境不断提高了气象服务的能力和水平，为促进我国农业的现代化发展奠定基础，促进农村经济的发展，帮助农民防灾减灾，提高农业气象服务能力和水平，尤其是提高了农业的经济效益。

1设施农业气象服务研究

设施农业研究气象灾害指标进行监测预警能够有效的进行设施农业气象灾害管理，学者研究大棚栽培西瓜不同生育期的低温寡照气象灾害等级指标。此外，有的学者还采取了双条件来约束农业风采等级指标，有的学者建立了大棚内外最低气温预报模式，为蔬菜大棚的现代化发展奠定了基础。在设施农业发展的过程中，为了更好的促进设施农业的发展，应该利用农业气象灾害评价体系，尤其是随着科技水平的进步，我国有些学者对设施农业的气象灾害进行了有效的评估，分析出了低温气象灾害的致灾指标，对不同时期黄瓜所遭遇到的低温冻还进行了风险评估。随着经济发展和科技水平的不断提升，许多先进的技术和设备被应用于设施农业中，设施农业开始向着智能化和个性化的方向发展。设施农业具有智能化控制的优势，尤其在湿度控制等方面优势明显，通过智能化的控制能够合理的控制算法，保证系统的稳定运行。比较常见的设施农业智能化控制算法包括神经网络。此外，我国设施农业智能化控制的发展前景比较好，经过一些人的努力和研究，设施农业智能化控制技术在各个方面都取得了显著进步，但是和先进国家的智能化控制技术的算法成本还存在较大的差距。

2设施农业的概念和类型

设施农业就是利用有限的设施和资源为农作物的生长提供良好的环境，在农业发展过程中形成封闭的农业生态系统，通过玻璃封闭效应和塑料薄膜等方式为农作物的生长提供能源和能量，避免恶劣环境对农作物造成的不利影响。农作物在生长的过程中会受到气候、土壤等条件的影响，通过设施农业能够有效的调节这些因素。通过使用各种温室塑料棚和人工气候室等方式来进行蔬菜、花卉和水果的种植。相关的研究显示，我国的设施农业主要包括以下几方面。首先，覆盖范围比较简单，比较典型的薄膜覆盖的方式，该技术主要在寒冷的北方地区比较适用。其次，设施比较简单，主要是中小型拱棚，通过低洼塑料薄膜的方式，主要用于蔬菜的种植。最后，一般设施，主要指的是塑料大棚，在无地耕种方面起着非常重要的作用，包括供暖系统、冷却系统和通风系统等。

3设施农业的气象需求分析

设施农业就是用现代的技术和机械手段为农作物的生长提供良好的环境，保证温度、湿度、光照条件和水分肥料适合农作物的生长。设施农业在发展的过程中也会受到自然资源的影响，包括光照和温度条件，尤其是设施农业在发展的过程中可能会受到气象灾害的影响，主要的气象灾害包括以下几方面。3.1台风。台风是主要的农业气象灾害之一，尤其在我国的沿海地区经常会受到台风的侵袭，在出现台风失败有强风暴和风暴潮，会对设施农业造成不同程度的破坏，经济损失比较大。因为台风的威力比较大，加之温室基地如果出现缺陷的话，很容易对排水薄膜造成损害。其次，如果设施农业遭到破坏的话，影响农作物的健康生长。最后，台风伴随的暴雨直接破坏农业设施。3.2暴雪。农业设施能够承担外界的压力，但温室大棚遇到暴风雪很容易倒塌。冬季是发生暴风雪的主要时期，即使在南方地区也可能会受到暴风雪的危害。调查研究显示，在设施农业发展的过程中，经常会受到暴风雪的影响，影响种植户的收入。3.3冬季低温和夏季干旱高温。如果温度低的话，可能会受到霜冻的影响，尤其在冬季和早春季节低温室农业发展的主要障碍之一。早晨常常有低温高湿的环境，很容易出现各种疾病，直接影响是农业的产量和质量。如果夏季出现高温的话，对设施农业的发展也不利。3.4大风。在秋冬季节，因为受到大风的影响，许多塑料大棚经常会受到破坏，直接影响我国设施农业的健康发展。3.5连阴天以及骤晴天气。连阴天和骤晴天气也会对设施农业造成不同程度的影响，如果连续出现的连阴天的话，对植物根部影响比较大，降低根系的活力，同时导致土壤水分和肥力的下降。如果室内温度比较低，会直接影响叶片的生长。

4设施农业气象服务对农作物种植的影响

4.1科学确定作物种植的时间。在农业发展的过程中，设施农业是其重要的组成部分，而设施农业中的农业气象服务对农作物的质量产量影响比较大。通过现代化的气象观测技术能够有效的测定大棚内的各项因素，从而评价各种因素是否有利于农作物的生长，从而为明确农作物的种植实践奠定基础。通过科学的预算能够保证农作物种植实际的科学性和准确性，有效地避免气象灾害对农作物生长所造成的不良影响。4.2有效调节棚内的温度和湿度。在农作物生长的过程中对温度、湿度和光照条件有着一定的要求。在设施农业气象服务中，采取科学的手段来控制大棚内的温度和湿度，为农作物的生长保驾护航，保证农作物在各个生长阶段都能有适合的生长环境。尤其是能够实时的监测大棚内的温度和湿度的具体情况，如果出现不利于农作物生长的因素的话能够做出及时的预警。4.3提高病虫害的防治能力。设施农业气象服务不仅表现在可以控制农作物生长过程中所需要的温度和湿度，同时还能够加强对病虫害的预防和防治。通过设施农业气象服务能够有效的预测病虫害发生的时间，也能够监测病虫害发生的频率，在监测完成之后形成一套病虫害防治体系，该体系在病虫害防治初期能够取得有效的效果，对提高农作物的质量和产量具有重要的意义。

5设施农业气象服务面临的问题

我国设施农业在不断发展的同时气象服务问题逐渐凸显。虽然气象部门通过更新技术和拓展服务类型等方式提高了气象服务能力和水平，但是这给农业的现代化发展和农业气象服务提出了特殊的要求。首先，气象服务能力水平不足，应对突发灾害天气和防灾减灾的能力比较差，不利于设施农业的防灾减灾能力的提升。举例而言，在我国北方设施农业发展的过程中，以光照温室为主，我国南方的设施农业发展过程中，以塑料大棚为主。调查研究显示，传统的温室结构能够起到一定的保温作用，但是连雨天和夜间的保温性能比较差。其次，有些温室大棚在建立的过程中设置不合理，从而导致不能得到有效的光照条件，影响大棚效能的发挥，抗风能力和抗雪能力都比较差，不能很好地应对极端天气。针对设施农业发展过程中存在的问题，应该提高农业气象服务的能力和水平。再次，虽然我国的设施农业在不断的发展，但是农作物在种植的过程中存在着结构不合理的问题，从而导致设施农业发展过程中的气候资源利用比较差，受到灾害的影响频率增加。虽然我国有些地区已经建立了比较完善的设施农业气象灾害监测体系，但是许多温室设施缺乏智能化的检测系统，不能提供远程的服务管理。此外，气象部门针对设施农业的气象预报的要素比较单一，导致种植人员不能采取切实有效的措施规避气象灾害所带来的影响。最后，对环境因子影响农作物生长发育的影响机制以及植物生长模拟等方面的研究不够深入，病虫害智能化控制水平比较低，不能建设有效的病虫害网络监测预警系统。

6设施农业气象发展的对策

6.1加快设施农业气象服务的推广工作。现阶段，我国农业气象服务实现了新的发展，在促进农业发展方面发挥着重要的作用。在具体的设施农业气象服务推广的过程中应该做到以下几方面的内容。首先，提高设施农业气象服务人员的整体水平和能力，通过技术培训的方式来提高专业技能。在工作人员招聘的过程中，应该重点考察推广人员的专业素质，不断提高推广技术人员的工作能力。其次，做好推广体系的建设，提高气象服务的整体水平和能力。在气象服务发展的过程中，需要各个环节之间密切配合，在服务水平提升的过程中逐渐形成完善的推广体系和管理办法，保证气象服务质量的提升。6.2提高设施农业气象服务的技术手。段设施农业气象服务顺利开展，必须有强大的技术手段作为支撑。我国的现代化技术已经取得了显著的进步，尤其是许多现代化技术开始在设施农业中被应用。为更好的促进气象服务水平的提升，在设施农业发展的过程中应该对技术进行全面的规划，确立技术发展目标，能够从整体上提高设施农业气象服务的质量。此外，技术发展的过程中，为了提高服务的能力，应该加强对人才的引进和培养。借鉴先进地区的技术和经验，结合我国设施农业发展的实际情况，形成适合我国发展的设施农业技术，更好的促进我国设施农业的系统化和现代化发展。6.3提高种植户对设施农业气象服务的认识。只有提高种植户对设施农业气象服务的认识，才能从整体上保证气象服务的效果。应该加强对气象服务的宣传和教育，让更多的种植户认识到气象服务的重要性。或者通过技术指导的方式来加强种植户对气象服务作用的认识。此外，在设施农业发展的过程中可以建立设施农业气象示范种植基地，通过区域范带头作用让更多的种植户对设施农业气象服务有更深刻的了解。6.4重视先进科学技术的应用。在设施农业发展的过程中，应该重视现代农业气象服务体系的建设，将其规划到整体气象现代化建设中，加强农业气象基础工程设施的建设，提高气象服务产品和气象服务质量。其次，加强发展智慧设施农业，利用互联网技术来建设气象要素监测和预警预报机制。能够对植物生长过程中所发生的病虫害进行有效的监测，同时采取有针对性的防治指导。再次，建立多种学科组成和专业结构搭配科学，建设先进的技术服务团队，鼓励专业技术人员深入到田间，掌握第一手的农作物生长情况。6.5建立设施农业病虫害预警预报系统。气象部门应该和农业部门合作，共同探索病虫害发生发展和气象灾害之间的关系，有效的预报病虫害发生，建立针对农作物生长特点的病虫害发生预警预报系统。可以通过专家热线和网上答疑的方式为农户提供病虫害防治方面的指导，减少病虫害对设施农业所造成的影响，更好的促进我国设施农业的健康发展。

[参考文献]

[1]平胡群.浅析设施农业气象服务对农作物种植的影响[J].种子科技,2019（04）.

暴风雪范文篇9

风雪夜归人

1月26日上午11点左右，雪下个不停。正在宿松所广场疏导滞留车辆的汪处长接到路政巡逻员的报告，在高界高速公路宿松段上行205K处，因积雪过厚，坡道打滑，车辆无法通行，现已积压了几公里的车辆。接到报告后，汪处长当即点了几名在场的路政和收费所的员工，抖了抖身上的雪花，说了声：“同志们，带上扫把和铁锹，跟我上！”就钻进了汽车。此时，食堂里午饭已准备好了，汪处长又一次将吃饭的事抛到了脑后。路上风大雪急，往合肥方向的车辆全部积压在205K的坡道上。一下车，汪处长抄起一把铁锹冲到最前边，同志们不甘落后，纷纷跟了上去。经过大家齐心协力一下午的奋战，一条1.5公里长的车道被大家清理干净，车辆终于可以通行了。但汪处长并没有带大家撤退，而是坚持指挥车辆一台台安全通过。天寒地冻，雪花落在人们的头上很快就结成了冰花，看着车辆从身边顺利通过，忘了饥饿和寒冷的汪处长脸上露出了喜悦的笑容。冬天的夜黑得非常早，当汪处长带着大家从风雪中归来，华灯早已升起。

危机时刻挺身而出

1月27日，因冰雪影响，宿松所入口滞留的车辆越来越多，受困群众的情绪很不稳定，为维护秩序，防止出现意外，汪处长请示张世明处长后，赶紧向宿松县政府求助，当天下午，宿松县公安局十几名干警与宿松武警中队6名武警战士进驻宿松所。晚上，汪处长又一夜未眠，坚持在道口向滞留群众做解释工作，并向缺吃少喝的群众免费发放第一批紧急调运的食品和饮料。雪依然下个不停，高界路冰雪覆盖最深处已达20厘米，扫雪除冰工作异常艰难，中断的交通一时难以恢复。28日上午，焦急的群众开始出现骚动，激动的人群将收费道口和办公区围得水泄不通，在少数人的煽动下，不明真相的人们搬开栏杆，甚至围攻维持秩序的警察，部分车辆强行闯道上路。情况十分危机，在路上指挥铲雪除冰的汪处长闻讯后火速赶到现场，挺身而出。为确保人民群众的生命财产安全，防止局面失控，汪处长置个人安危于不顾，勇敢地面对情绪激昂的群众，耐心地向群众说明路上的情况，告知正在采取的各项积极措施，郑重承诺一定会尽最大努力解决大家的吃饭问题，争取尽快开通。因长时间给群众做解释工作，汪处长的嗓子已沙哑得说不出话来。在汪处长和在场工作人员的不懈努力下，紧张的气氛逐渐得到了缓和。随后，汪处长向市公安局发出求救信号，安庆市公安局特警支队迅速派出了30名干警赶到宿松所，警民联手，危机局面得到了有效控制。

情暖风雪夜

1月29日凌晨2：00，连夜筹集的第二批救援物资运抵宿松所。为了认真贯彻省政府、交通厅的指示精神，让滞留旅客不冻、不饿、不渴，汪处长立即带领宿松所部分备勤人员向宿松道口受困群众发放食品和饮料。外面的气温降到了零下4度，汪处长冒着严寒，敲开一辆辆车门，将方便面、饼干、火腿肠和饮料送到每一位旅客的手中，当夜，共有520名困难群众受到了及时救助。捧着雪中送炭的食品和饮料，不少人感动得热泪盈眶。汪处长安慰群众不要急，我们高界人是不会让大家挨饿受冻的，现在路上正在加紧铲雪除冰，很快路就会通了，大家就能蹋上回家的路，并勉励大家，携起手来，共同迎战暴风雪。雪灾无情人有情，高界公路的仁义之举让这个冬夜显得格外温暖。凌晨4点，衣带未解的汪处长躺在会议室的沙发上睡着了，他太累了，连日超负荷的工作已让他疲惫不堪，他太需要休息了，天一亮他还要上路组织铲雪除冰，

会战宿松所

经过全处上下齐心协力艰苦奋战，到30日早上，宿松所道口滞留车辆已全部放行。此时鹅毛大雪正漫天飞舞，道口积雪很厚，结冰严重，行人和车辆经过很容易打滑，为迎接即将到来的车流高峰，确保车辆安全顺利进出宿松道口，汪处长趁着大量车辆积压在湖北、江西境内，目前宿松道口车辆稀少有利时机，决定组织一场大会战，清除宿松所道口和广场冰雪。通过汪处长多方联系和协调，宿松所全体不当班员工、机关科室部分员工、高速交警、在宿松所值勤的县市公安干警、武警战士以及由宿松县章小青副县长率领的支援队伍共计100多人参加了大会战。为充分调动参战人员的积极性，确保在最短时间内打赢战斗，汪处长不仅对参战人员进行战前动员和精心分工，还带头挥锹铲雪。处于风口的宿松道口冰坚雪厚，仅一条道口清扫的冰雪就要装满20辆人力小推车。一上午下来，许多同志的手都磨出了血泡，雪下个不停，大家的鞋子湿透了，衣服白了，头发也结冰了，但在汪处长的鼓舞下，就是没有一个人打退堂鼓，硬是坚持再坚持。战斗一直持续到下午4：00钟，全部20条道口以及前后50米的收费广场被清扫得干干净净。一场漂亮的大会战取得了圆满的胜利。

凯旋在子夜

暴风雪范文篇10

X输油分公司XX输油站是东北管网重要的枢纽站，凭借“两进三出”的特殊工艺，成为东北输油管网上一颗璀璨的明珠。近年来，该站在科学管理的同时，积极探索，创造出令人瞩目的业绩，多次被管道公司评为先进站队。2009年，他们被集团公司评为先进集体；2009年8月被集团公司命名为“中国石油企业精神教育基地”。2009年，该站党支部被集团公司评为先进党支部。

在30多年的运行实践中，XX输油站积累了丰富的管理经验和安全生产经验。他们制订进出站制度、岗位交接制度、机泵管理制度、动火管理制度、用电操作票管理制度、着装管理制度等，很好地约束了职工的行为，为企业的发展奠定了良好的基础。他们以铁打的纪律，严格控制日常工作中一切影响安全生产的因素，以人为本，强化责任意识，切实抓好安全输油生产管理工作。

今年3月4日，辽宁地区遭受了自1951年以来最大的一场暴风雪。在长达20小时的暴风雪中，XX输油站职工坚守工作岗位，认真进行着开阀、关阀、切罐、取样、化验等一系列操作，确保了俄油的顺利输送。

在工程改造中，XX站圆满完成了各项任务：6号10万立方米储油罐大修；仪表系统防雷改造；站内采暖系统大修；俄油分输分储工艺改造；变电所整体改造工程及俄油的顺序比例输送；2号、4号、5号热媒炉燃烧机更新改造工程；3台锅炉的大修工程；铁抚、铁秦泵机组和铁大泵机组污油系统的合并改造工程；圆满完成了8公里管道防腐层大修任务。面对在役管道老化、打孔盗油分子猖獗、管网改造任务繁重等困难，XX站把178公里管道分段落实到人头，增加了夜间巡线和检漏的次数，并组织党员和团员开展踏线活动。在节假日期间，除了加强调度值班人员对压力变化的监控外，还增加巡查车辆及巡线人员，保证每天有两台车在线上巡查，必要时增加到4台车。截至目前，XX站未发生一起打孔盗油案件。

此外，XX站还注重领导班子的自身建设，定期组织班子成员学习，加强自身素质修养，提高理论水平。在工作中，他们坚持公正、公平的原则。他们通过改善岗位值班人员的工作环境、增加机关职能人员的办公设备、改善职工食堂环境等，为职工办实事、办好事。此外，在抓好安全生产和各种大修工程改造的同时，妥善做好有偿解除劳动合同人员的思想稳定工作，有力地保障了职工队伍的稳定和企业的和谐发展。