报废范文10篇

时间:2023-04-11 06:20:53

报废范文篇1

一、技术措施

1.制定标准,分类报废。任何机器都有寿命,农业机械也不例外。机器寿命包括自然寿命、经济寿命和技术寿命。自然寿命是指设备从开始使用到由于磨损破坏造成不能继续使用为止所经历的整个时间。经济寿命是指设备从投入使用到因继续使用会造成经济上不合理而退出服务为止所经历的时间。技术寿命是指设备从投产使用到由于新技术的出现使其丧失使用价值而被淘汰为止所经历的时间。一般设备的最佳使用寿命应综合三者来考虑。另外还有一个寿命就是法定寿命,它是指国家对某些设备明文规定其使用寿命,超期使用则强制报废。综上所述,农业机械报废标准的制定要考虑农机的特殊性,分类制定,尽可能做到科学合理。具体来说,对于固定式农业机械因不属于强制报废范围,故推荐按经济寿命制定标准,允许按自然寿命使用,采取一般的安全监督,只要它搞好安全防范措施,让它自生自灭,自行报废,问题不大。而对于移动式农业机械的报废标准却要严格、具体,要按法定寿命来使用。这是因为《道路交通安全法》规定,机动车实行强制报废制度,达到报废标准的拖拉机不得上路行驶。

2.提高监理装备水平,加强监测手段。由于技术资金等多方面原因,绝大多数农机部门对农业机械年检只局限于移动式作业机械,且只通过简陋的工具和眼看、耳听、鼻闻等原始手段来判断,检测设备落后。随着科技的发展农业机械越来越先进,过去的那套传统方法已不再适用了,必须使用先进的检测工具和检测标准。因此,各级农机部门要加强监理装备的建设,按照农业部《农机安全监理配置装备标准》来配好监理装备,切实提高检测手段。同时要严格按照有关技术标准,搞好农业机械检测,确保检测结果的科学性、准确性。特别是对上路行驶的车辆必须上检测线检测,对濒临报废或申请延期使用的拖拉机更是检测的重中之重,严把农机安全生产关,切实抓好农机报废的第一道防线。

二、管理措施

1.建章立制,加大宣传力度。农业机械之所以报废难,一个重要原因就是各级农机部门对农机报废工作还没有制度化、正常化,群众对农机法规及报废制度知之甚少。为此,各级农机部门要把农机报废作为农机安全生产的一个重要内容列入重要的议事日程,建立健全农机报废制度,促使农机报废工作正常化。同时,要在宣传方面下功夫,利用电视、报纸、广播等宣传媒介,散发宣传资料,展示事故车辆图片,努力创建“农机安全村”活动,多渠道,多方面宣传农机法规、安全知识和报废制度,提高农民的安全意识和守法意识。此外,县级农机部门要积极寻找突破口,大张旗鼓地举办农用车辆报废现场会,当场报废解体一些达到报废标准的农用车辆,扩大影响,以实际行动影响群众,改变群众“一机用到不能动为止”的传统观念,说服群众,消除他们抵触观望的思想,争取社会支持,全民参与,最大限度地消除农机报废的障碍,打开农机报废工作滞后被动的局面。

2.加强安全监理和牌证管理,切实抓好报废整治工作。农机监理是保障农机安全生产的行之有效的重要手段。要抓好农机监理除了对农业机械和机手加强监管外,还须对车辆的牌证加强管理,全面实现电脑联网,保证车辆信息资料齐全,翔实可靠,以便及时掌握车辆性能和到期报废车辆的信息。将已达到报废标准的车辆作为重点对象,每年要列出清单,跟踪、检查、监督和强制落实报废措施,决不能有漏网之鱼。

报废范文篇2

第二条凡符合下列条件之一者,可以办理报废:

㈠由于发生自然灾害或恶性重大事故,使之严重损毁无法修复的;

㈡超过使用年限,基础件已严重损坏,修理后仍达不到技术指标的;

㈢技术落后、耗能高、效率低、经济效益差的;

㈣主要零部件无法补充而又年久失修的;

㈤机型已淘汰,性能低劣又不能降级使用的;

㈥设计不合理,工艺不过关,质量极差又无法改造利用的;

㈦维修费用过高(一次大修超过原值50%以上),继续使用在经济上不合算的。

第三条物资报废程序:

㈠使用单位填写“西南财经大学物资申请报废表”,一式三联,经单位主要领导签章后,交校产设备管理处。

㈡校产设备管理处根据报废物资情况,组织技术鉴定,提出鉴定意见,报主管校长审批。

㈢审批同意后,属固定资产管理范畴的,一联送学校财务处冲减固定资产、固定基金,一联由校产设备管理处留作核销固定资产凭证,一联返还使用单位;不属于固定资产管理范畴的其他物资校产设备管理处直接冲减相关帐目。

㈣使用单位接到同意报废的批复后,将报废物资连同相关帐、卡交校产设备管理处,不得自行处理。

第四条拆卸物资设备主要零部件用于维修的,报校产设备管理处审批。

第五条由于设备升级,拆下的不用的主要零部件交校产设备管理处。

第六条低值耐用品的报废,由使用单位主要领导审批,报校产设备管理处备案。残值收入交财务处。

第七条报废物资的处理:

㈠无偿支援教育事业单位和老、少、边、穷地区的,由学校领导批准。

㈡拆卸零部件用于维修、公益事业的,一律不收费。

㈢校产设备管理处不定期公布回收的物资,校内各单位可根据需要选择。

㈣需变卖处理的废旧物资,每半年集中处理一次,采用竞买的方式,以实现残值收益的最大化。

报废范文篇3

第二条本办法所称报废汽车(包括摩托车、农用运输车,下同),是指达到国家报废标准,或者虽未达到国家报废标准,但发动机或者底盘严重损坏,经检验不符合国家机动车运行安全技术条件或者国家机动车污染物排放标准的机动车。

本办法所称拼装车,是指使用报废汽车发动机、方向机、变速器、前后桥、车架(以下统称“五大总成”)以及其他零配件组装的机动车。

第三条国家经济贸易委员会负责组织全国报废汽车回收(含拆解,下同)的监督管理工作,国务院公安、工商行政管理等有关部门在各自的职责范围内负责报废汽车回收有关的监督管理工作。

县级以上地方各级人民政府经济贸易管理部门对本行政区域内报废汽车回收活动实施监督管理。县级以上地方各级人民政府公安、工商行政管理等有关部门在各自的职责范围内对本行政区域内报废汽车回收活动实施有关的监督管理。

第四条国家鼓励汽车报废更新,具体办法由国家经济贸易委员会会同财政部制定。

第五条县级以上地方各级人民政府应当加强对报废汽车回收监督管理工作的领导,组织各有关部门依法采取措施,防止并依法查处违反本办法规定的行为。

第六条国家对报废汽车回收业实行特种行业管理,对报废汽车回收企业实行资格认定制度。

除取得报废汽车回收企业资格认定的外,任何单位和个人不得从事报废汽车回收活动。

不具备条件取得报废汽车回收企业资格认定或者未取得报废汽车回收企业资格认定,从事报废汽车回收活动的,任何单位和个人均有权举报。

第七条报废汽车回收企业除应当符合有关法律、行政法规规定的设立企业的条件外,还应当具备下列条件:

(一)注册资本不低于50万元人民币,依照税法规定为一般纳税人;

(二)拆解场地面积不低于5000平方米;

(三)具备必要的拆解设备和消防设施;

(四)年回收拆解能力不低于500辆;

(五)正式从业人员不少于20人,其中专业技术人员不少于5人;

(六)没有出售报废汽车、报废“五大总成”、拼装车等违法经营行为记录;

(七)符合国家规定的环境保护标准。

设立报废汽车回收企业,还应当符合国家经济贸易委员会关于报废汽车回收行业统一规划、合理布局的要求。

第八条拟从事报废汽车回收业务的,应当向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门应当自收到申请之日起30个工作日内,按照本办法第七条规定的条件对申请审核完毕;特殊情况下,可以适当延长,但延长的时间不得超过30个工作日。经审核符合条件的,颁发《资格认定书》;不符合条件的,驳回申请并说明理由。

申请人取得《资格认定书》后,应当依照废旧金属收购业治安管理办法的规定向公安机关申领《特种行业许可证》。

申请人持《资格认定书》和《特种行业许可证》向工商行政管理部门办理登记手续,领取营业执照后,方可从事报废汽车回收业务。

省、自治区、直辖市经济贸易管理部门应当将本行政区域内取得资格认定的报废汽车回收企业,报国家经济贸易委员会备案,并由国家经济贸易委员会予以公布。

第九条经济贸易管理、公安、工商行政管理等部门必须严格依照本办法和其他有关法律、行政法规的规定,依据各自的职责对从事报废汽车回收业务的申请进行审查;不符合规定条件的,不得颁发有关证照。

第十条报废汽车拥有单位或者个人应当及时向公安机关办理机动车报废手续。公安机关应当于受理当日,向报废汽车拥有单位或者个人出具《机动车报废证明》,并告知其将报废汽车交售给报废汽车回收企业。

任何单位或者个人不得要求报废汽车拥有单位或者个人将报废汽车交售给指定的报废汽车回收企业。

第十一条报废汽车回收企业凭《机动车报废证明》收购报废汽车,并向报废汽车拥有单位或者个人出具《报废汽车回收证明》。

报废汽车拥有单位或者个人凭《报废汽车回收证明》,向汽车注册登记地的公安机关办理注销登记。

《报废汽车回收证明》样式由国家经济贸易委员会规定。任何单位和个人不得买卖或者伪造、变造《报废汽车回收证明》。

第十二条报废汽车拥有单位或者个人应当及时将报废汽车交售给报废汽车回收企业。

任何单位或者个人不得将报废汽车出售、赠予或者以其他方式转让给非报废汽车回收企业的单位或者个人;不得自行拆解报废汽车。

第十三条报废汽车回收企业对回收的报废汽车应当逐车登记;发现回收的报废汽车有盗窃、抢劫或者其他犯罪嫌疑的,应当及时向公安机关报告。

报废汽车回收企业不得拆解、改装、拼装、倒卖有犯罪嫌疑的汽车及其“五大总成”和其他零配件。

第十四条报废汽车回收企业必须拆解回收的报废汽车;其中,回收的报废营运客车,应当在公安机关的监督下解体。拆解的“五大总成”应当作为废金属,交售给钢铁企业作为冶炼原料;拆解的其他零配件能够继续使用的,可以出售,但必须标明“报废汽车回用件”。

报废汽车回收企业拆解报废汽车,应当遵守国家环境保护法律、法规,采取有效措施,防治污染。

第十五条禁止任何单位或者个人利用报废汽车“五大总成”以及其他零配件拼装汽车。

禁止报废汽车整车、“五大总成”和拼装车进入市场交易或者以其他任何方式交易。

禁止拼装车和报废汽车上路行驶。

第十六条县级以上地方人民政府经济贸易管理部门依据职责,对报废汽车回收企业实施经常性的监督检查,发现报废汽车回收企业不再具备规定条件的,应当立即告知原审批发证部门撤销《资格认定书》、《特种行业许可证》,注销营业执照。

第十七条公安机关依照本办法以及废旧金属收购业治安管理办法和机动车修理业、报废机动车回收业治安管理办法的规定,对报废汽车回收企业的治安状况实施监督,堵塞销赃渠道。

第十八条工商行政管理部门依据职责,对报废汽车回收企业的经营活动实施监督;对未取得报废汽车回收企业资格认定,擅自从事报废汽车回收活动的,应当予以查封、取缔。

第十九条报废汽车的收购价格,按照金属含量折算,参照废旧金属市场价格计价。

报废范文篇4

一、组织领导

在“*市实施海洋捕捞渔船控制制度,推进渔民转产转业工作联席会议办公室”下设渔船报废拆解工作专家组,专家组设在*渔港监督局(*渔船检验局)。

各区(县)渔业行政主管部门负责本辖区的海洋渔船报废拆解工作。

二、海洋渔业船舶报废补助申请

1、渔船报废拆解必须具备下列条件:

(1)《渔业船舶登记证书(国籍证书)》、《渔业船舶检验证书》、《渔业捕捞许可证》和《所有权证书》(以下简称“四证”)齐全、有效,且“四证”所记载的数据一致。

(2)渔业船舶所有权明析,船舶没有产权纠纷。

(3)主机功率10千瓦以上,船体完整,具备主机、副机、绞机、锚机、舵机、舵、螺旋桨、尾轴和齿轮箱等设备,且船证相符。

2、渔船报废补助申请需提供下列材料:

(1)《渔业船舶报废补助申请表》(所有权为合股的,其共有人均应签字同意)();

(2)渔业船舶所有人提供“四证”原件和复印件;

(3)船名号清晰的船舶正面、侧面照片各一张;

(4)渔业船舶所有人(含共有人)身份证复印件。

3、渔船报废补助申请程序

(1)申请人将申请材料交当地所属乡(镇)人民政府,经同意后报所在区(县)渔业行政主管部门;

(2)区(县)渔业行政主管部门在收到申报材料后,对其真实性和有效性进行审核,对符合报废补助条件且复印件与原件一致的,在其“四证”复印件上盖上“此件与原件一致”印章和公章,并退回船东“四证”原件。同时,会同*渔船检验局(*渔港监督局)对实船进行现场勘验,核实所有权。

(3)经审核后,由区(县)渔业行政主管部门进行公示,听取渔民及相关人员的意见;待公示结束后,将相关材料连同《渔业船舶报废补助申请汇总表》)一并报送市水产办公室;*渔船检验局(*渔港监督局)同时向市水产办公室提交《报废补助渔业船舶核查表》。(包括船舶的相关照片)

(4)由市农委会同市财政局按规定联合上报农业部和财政部年度减船转产计划。

三、海洋渔船报废拆解程序及要求

1、农业部和财政部下达计划后,由区(县)渔业行政主管部门代收“四证”(原件),并交市水产办公室。同时,与船东签订《报废渔业船舶拆解协议》(共有人也应签名);与拆船厂签订《报废渔船安全拆解工作合同》;开具《渔业船舶报废拆解通知单》(附件四),《渔业船舶报废拆解通知单》一式三份,船东、拆船厂、*渔港监督局(*渔船检验局)各执一份。

2、船东按《渔业船舶报废拆解通知单》要求,在规定时间内把待拆解渔船安全送达指定的拆船厂,办理移交手续和渔业船舶注销登记申请;*渔港监督局(*渔船检验局)应会同区(县)渔业行政主管部门对批准的待拆解渔船再次进行实船核实,填写《报废补助渔业船舶核查表》,并报市水产办公室,由市水产办公室进行公示。

3、公示结束后,由市水产办公室发文执行渔船报废拆解。拆船厂应在区(县)渔业行政主管部门和*渔港监督局(*渔业船舶检验局)指导和监督下,进行渔船拆解和清污。

各区(县)渔业行政主管部门和*渔港监督局(*渔船检验局)应对整个拆解过程加强监管,必须有不少于三次的现场勘查,并拍照和填写《渔业船舶拆解监督记录表》。

4、渔船拆解、清污完毕后,由区(县)渔业行政主管部门出具《渔业船舶报废证明》;由*渔港监督局(*渔船检验局)和拆船厂共同出具《渔业船舶报废拆解、销毁或处理证明》;由*渔港监督局办理渔船注销登记手续,出具《渔业船舶注销证明》。

报废范文篇5

第一条为了加强中心固定资产的管理,提高固定资产使用效益,根据中心的实际情况,特制定本办法。

第二条固定资产是指使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备器具、工具等。单位价值在2000元以上、并且使用期限超过2年的,也应当作为固定资产。

第三条固定资产报废必须具备以下条件之一:

一、固定资产已达到使用期限,并经确定已失去使用效能,经主任办公会批准,作报废处理。

二、电子设备及高科技产品未达到使用期限,但因技术发展已列入同类产品淘汰产品范围的,已限制了工作效率的进一步提高,在设备认证员认证后,经主任办公会批准,作报废处理。

三、由于自然灾害、不可抗力等原因致损而无法修复,或因被盗而无法找回的,经主任办公会批准,作报废处理。

第四条固定资产报废程序:

一、行政科定期对固定资产进行盘点,对符合报废条件的固定资产提出报废处理意见,经主任办公会批准,实施报废处理。

二、资产使用者在使用过程中,固定资产因使用频率过高、老化等非人为损坏原因不宜再使用的,按下列程序作报废处理:

1、资产使用者提出申请,在资产管理员处领取并填写《固定资产报废单》。

2、由设备认证员对申请报废的固定资产设备类进行技术鉴定,查明是否能够修复或改装使用,在《固定资产报废单》上签署拟报废或修复意见。对确实无法修复或修复金额超过原值50%以上的固定资产作报废处理。

3、行政科签署处理意见。对未达到正常使用年限的提前报废或由于非常事故造成的报废,经查明原因,分清责任后在《固定资产报废单》上签署是否报废意见。

三、资产管理员对已批准报废的固定资产,核对实物,核实报废的固定资产与固定资产报废单上所列各项内容是否一致,收回《固定资产报废单》,并在固定资产使用登记表中注销报废资产。

四、报废固定资产的财务处理:会计根据《固定资产报废单》登记有关固定资产明细帐,注销报废固定资产帐面价值,及其他账务处理。同时编制固定资产报废明细表,以便年末盘存和税务检查。

第五条固定资产报废处理:

一、心每年度定期对报废固定资产进行集中处理,变价出售所得作为其他收入列入年度总收入。

二、对有残余价值的报废资产按优先的原则折价出售给中心在职员工。

三、任何部门和个人都不得私自处理报废资产。一经发现,从严处理。

第六条中心的其他财产凡符合以下条件之一的均参照本办法执行。

一、使用年限在1年以上并在使用过程中基本保持原有物资形态的。

报废范文篇6

一、中日报废汽车回收利用制度比较

(一)报废汽车回收基本概况不同

日本是一个汽车生产消费大国,报废汽车回收利用企业约有85000家,氟利昂处理企业23000家,拆解企业5000家,破碎企业140家。20**年,日本报废处理的汽车共计305万辆,拆解率为100%。

中国目前经国家认证的报废回收利用企业(已公布)365家,另有一部分是省级管理部门批准承认的。据对31个省市244家报废汽车回收拆解企业统计,20**年共回收报废汽车96万辆,拆解车辆46万辆,拆解率47%。

比较而言,我国每年实际回收报废汽车数量较少,回收率较低,原因一是大量应该报废的机动车流于二手车市场,或是贫困地区,二是非法回收企业倒卖、拼装,三轮车,低速货车的报废量很少。

(二)两国出台法规的背景不同

由于两国的汽车产业和规范制度发展不同,因此立法的背景也十分不同。日本国土狭小,土地资源极其有限,随着报废汽车的逐渐增多,按照以往的处理方式,会产生大量需要填满的废弃物,非法丢弃、最终添买的增加给环境保护带来很大压力。为了理顺各个环节的责任、权利、义务,规范报废汽车、拆解、破碎过程中的企业和个人行为,最终实现填埋最小化,达到环境保护的目的,于2005年开始实施《汽车回收利用法》。

随着中国汽车工业的快速发展,汽车报废量不断增加,为规范报废汽车回收利用企业业务活动,加强对报废汽车回收的管理,保障道路交通秩序和人民生命财产安全,保护环境,实施《报废汽车回收管理办法》(中华人民共和国国务院令307号)。

我国报废汽车回收利用企业仍处于发展的初级阶段,面临着报废汽车企业竞争秩序混乱,立法的主要目的是规范报废汽车回收利用企业,引导报废汽车回收利用行业健康发展,而日本的报废汽车回收利用行业的发展已经相对平稳,立法的主要目的是解决土地资源有限,填满地不足的问题。

(三)主管部门不同

根据相关法律,日本汽车回收管理涉及的主管部门主要是经济产业省和环境省,负责制定报废汽车回收处理行业(主要是拆解企业和粉碎企业)的准入标准,国土交通省及其下属各地陆运支局,负责汽车户籍管理,各地政府负责报废汽车回收处理行业的登记和准入审批。

我国商务部门负责组织全国报废汽车回收利用利用企业的监督管理工作,公安、工商行政管理部门在各自的职责范围负责报废汽车回收(含拆解)的监督管理工作。

从主管部门可以看出,日本注重规范报废汽车回收利用企业的回收拆解行为,减少对环境的影响。我国更注重对报废汽车回收利用企业行为的规范管理,防止报废汽车流入市场。

(四)行业协会作用不同

为了使整个报废汽车回收利用系统有效的运作,日本政府充分发挥行业协会组织、管理的作用。《汽车回收利用法》指出由国家指定法人负责展开回收利用的公共业务。2000年11月22日由日本汽车工业协会等9个单位共同组织成立,下设资金管理法人,信息管理中心,再回收利用支援中心,分别负责汽车回收处理中的资金管理、信息管理,对汽车生产和进口实施废物回收处理进行技术支持。为了加强对氟类、气囊类的回收处理统一管理,由日本13家国内厂商以及汽车进口协会共同出资设立了汽车再回收利用资源协力机构,由该机构与氟类、气囊类回收处理单位签订合同,承担相关事宜,向这些单位支付回收处理费用,并进行业务审核。

目前我国负责报废汽车回收利用行业指导的社团组织主要是中国物资再生协会,该协会对汽车回收拆解行业的健康发展起了积极作用,但没有细致划分资金管理、信息管理等专门机构进行指导。

(五)报废汽车回收利用企业准入门槛不同

日本法律对参与报废汽车回收利用的企业实行严格的管理,报废汽车回收企业,氟类回收企业需要备案。拆解、破碎企业从提高回收率和环境保护方面有严格准入资格,需要通过审批才能从事相关业务。

我国长期以来一直对报废汽车回收利用企业实施资格认定,20**年国务院的《报废汽车回收管理办法》(国务院令307号)。但20**年《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》(国发[20**]24号)取消了原国家经贸委对报废汽车回收企业的资格认定,一些地方也依据此取消了资格认定。一些不具备汽车回收资质的企业从事报废汽车回收利用,大量报废汽车流入市场,报废汽车回收拆解率明显下降,个别地区甚至发生了报废汽车上路行驶导致重要交通事故,对人民群众生命安全造成了严重威胁。

(六)信息管理制度不同

日本汽车回收利用促进中心在信息管理上通过互联网接受有关单位报废汽车的交接信息,即“电子清单”。通过建立和运行电子清单系统,政府对报废汽车回收系统,政府对报废汽车回收、拆解、破碎等环节的信息有了明确的统计和监督,使回收利用费用的管理做到公正、公开、透明。

我国目前还没有这方面的制度。

(七)对汽车制造商的责任要求不同

日本汽车回收利用法规规定制造商在报废汽车的回收利用体系中承担了关键的义务,鼓励企业在设计、制造汽车时采用绿色设计,提高汽车的可拆解和可回收性,最大程度的减少环境污染。要求汽车制造商对汽车的全生命周期负责,通过自己或销售商提供回收服务,对制造商改进产品设计,减少有害物质用量和预防污染形成激励。同时鼓励汽车生产企业从事汽车回收、部件再制造业务,与回收行业签订相关合同,提供技术支持。

我国对汽车自造商尚未提出车辆回收利用方面的要求,制造商只负责生产、销售汽车,与车辆报废如何回收、拆解和利用环节完全脱节。

(八)回收利用费的负担不同

在日本的报废汽车回收利用体系中,消费者在购买新车时交纳回收再利用费,已经销售的车辆应在《汽车回收利用法》实施后3年内交纳回收再利用费,促使汽车消费者建立谁消费谁保废谁就要支付回收处理费用的意识,增强消费者的约资源和爱护环境的意识。

我国的回收拆解费由报废企业来承担。

(九)报废回收技术及过程不同

日本的报废汽车回收、拆解企业专业化程度高,结构合理,回收、拆解、破碎企业按专业分工,企业组织结构层次清晰,机械和自动化程度高。

我国的报废汽车回收利用行业是劳动密集型产业,拆解手段比较落后,技术装备科技含量低,大部分拆解企业仍处于低水平的简单拆解阶段,生产效率低,经济效益比较差。

(十)、注重环保程度不同

报废汽车不当的拆解处理会对环境造成严重污染,日本政府十分重视报废汽车回收、拆解企业环境保护问题,将环保作为规范企业的重要内容。《汽车回收利用法》要求汽车制造商在汽车设计和生产阶段控制并减少有害物质的使用,对经营者的报废车辆存放和处理地点、防污处理、可促进在利用的处理过程的最低技术要求等作了原则规定,充分体现拆解、再使用和再利用报废汽车的原则。

目前,我国报废汽车拆解企业场地条件很差,很少有防渗漏处理的设备,没有油水分离、飞溅防护的环保设备,对废油处理进行简易流放和收集。多数企业缺乏安全气囊的处理装备及经验,多数企业对车内空调的氟利昂自然放掉,废油、液引起的污染普遍存在。

(十一)回收利用的程度不同

日本政府倡导和鼓励尽可能多的利用报废车辆总成部件和材料。日本每年再利用的汽车零部件的销售额大约有955亿日元,国内报废汽车回收件、翻新件的45%都是销售给维修或钣金工厂。

我国报废汽车的资源再利用水平较低,没有形成再利用汽车零部件规范的市场,缺乏流通渠道,一般金属件的回收利用作为炼钢的原材料,旧件利用率低,大多数企业没有对可以再利用的零部件进行整理和归类,回收拆解企业主要靠出售废钢铁获利。

二、我国报废汽车行业存在的问题及报废汽车回收拆解业发展业探讨

通过与日本报废汽车管理制度的比较,我国的报废汽车管理制度存在着相关的法律、法规操作性较弱,回收拆解企业技术落后,信息流通慢等问题。汽车报废及报废汽车回收是汽车流通中的重要环节,涉及人民群众生命安全、环境保护、资源等公共利益,为促进我国汽车报废行业的健康发展,合理布局,现提出建议如下:

(一)完善和健全相关的法律法规体系。

我国的《报废汽车回收管理办法》对报废汽车回收拆解企业、车主、政府有关部门的行为进行规范,对维护正常经济秩序起到积极作用。但这些法规和标准规定的较为原则,执行中不易操作。因此建议修订《报废汽车回收管理办法》,出台实施细则,加强对报废汽车企业的监管,提高准入门槛,防止报废汽车流向社会。同时我国报废汽车拆解企业技术装备与更新改造能力严重不足,建议通过立法和制定产业扶持政策,推进企业优胜劣汰和优化重组,促进现有报废汽车回收企业实现布局合理化,管理规范化,企业规模化。

(二)设立报废汽车回收拆解企业实施资格认定,严格准入制度

报废汽车回收利用涉及公共安全、资源再利用,环境保护等,应此政府部门应统一管理,实施报废汽车回收拆解企业的资格认定,从环保、资源再用、信用机制的角度设立拆解企业的准入条件。

(三)提高技术水平,加快结构调整

我国的报废汽车行业分工不细,往往一个企业承担从回收拆解到破碎的全部业务。应将企业划分为回收点、拆解企业、翻新企业、粉碎企业,制定不同的技术要求,专业化,分层次,引导我国报废汽车回收拆解行业调整和优化组合。

(四)积极发挥行业协会作用

加大行业协会的指导作用,对报废汽车回收企业网点进行合理布局,加强对报废汽车回收拆解企业的工艺作业行为、作业步骤、作业要求的规范,研究确定各个环节的技术质量标准和要求,确保报废汽车回收、拆解、粉碎、分离等各个工艺环节的质量要求。

(五)建立完善的信息管理网络

建立电子清单制度,将报废汽车回收、拆解证明、注销登记、终止保险以及其他法律及行政手续所需数据的处理程序各个环节的信息纳入信息化管理。同时,建立报废汽车主管部门与所属部门的信息交流渠道,建立“信息网络平台”,实现有效学快速的管理。

(六)积极发挥制造商的作用,引导报废汽车的回收技术

引导汽车制造商从事报废汽车回收、部件再制造业务,确保制造商从设计和生产开始就必须统筹考虑车辆报废后的环保和回收利用的技术水平和经营水平,最终达到减少环境污染,提高车辆回收利用率的效果。

(七)减少报废拆解过程的环境污染

重视报废汽车拆解过程中的环境保护,对报废汽车回收拆解企业制定较高的环保要求的准入制度,从事报废汽车拆解的企业必须具备废油、液的回收处理技术及相关设备对危险废物要严格按照环保要求加以处置,严格企业的作业。

(八)加强信用体系建设,提高资源再利用率

通过有效的信息流通体系,使报废汽车零件信息透明,使消费者明确二手零部件的来源、车辆品牌和型号,加强对二手报废汽车零件市场的监管力度,加强报废汽车零件的利用率,同时从政策法规角度对发动机、变速器、车架、车轴等总成的再使用。

报废范文篇7

为进一步规范和加强报废汽车回收管理,保障道路交通秩序和人民生命财产安全,建设资源节约型、环境友好型社会,依据《报废汽车回收管理办法》和《中华人民共和国道路交通安全法》、《省报废汽车回收管理实施细则》等规定,经县政府研究同意,现就报废汽车回收管理的有关问题通知如下,望遵照执行。

一、提高认识,高度重视报废汽车管理工作。

近年来,由于报废汽车、拼装汽车上路行驶造成的重、特大交通事故时有发生,给人民生命财产安全和社会稳定造成严重危害;同时由于报废汽车尾气排放严重超标及私拆乱解的废弃物对环境造成严重污染;还有的报废汽车被利用从事违法犯罪活动。报废汽车的流失已成为道路交通安全及环境污染的重大隐患。因此,各级领导尤其是各职能部门要充分认识做好报废汽车回收工作的重要性,要高度重视,增强责任感,站在对党和人民生命财产安全认真负责的高度严格履行国家赋予的监督管理职能,坚决打击报废汽车回收中的各种违法行为,做到有法必依、执法必严,充分维护法律法规的严肃性和公正性,防患于未然,切实把报废汽车回收管理工作抓好抓实。

二、严格执法,加大报废汽车回收管理力度

报废范文篇8

一、提高认识,加强领导,狠抓落实

加强报废汽车回收管理,开展打击取缔报废汽车非法回收拆解市场活动,对于保护国家、企业和人民群众的利益,维护公平竞争环境和市场经济秩序等,都具有十分重要的意义。因此,我们自觉地把这项工作作为整顿和规范市场经济秩序的重要任务来抓,切实负起责任加强领导,层层建立责任制,并将责任落实到单位和个人。成立了由分管副县长任组长的中方县报废汽车回收管理工作领导小组,各成员单位都是由一把手亲自挂帅,充分发挥了第一责任人的作用。领导小组根据国务院《报废汽车回收管理办法》的规定,结合我县报废汽车流入市场的实际,于年月日向各办事处、乡(镇)、县直各单位下发了《中方县人民政府关于加强报废汽车回收管理工作的通知》,规范我县报废汽车行为,进一步明确了经贸、工商、公安等职能部门在监管方面的职责。同时,在工作开展过程中,定期召开报废汽车回收管理工作领导小组各成员单位会议,及时通报情况,加强信息沟通,强化执法力度,狠抓工作落实。对于通过调查摸底,确定的重点市场、重点单位,逐一进行清查,克服一切阻力,坚决一查到底,决不姑息迁就。

二、各司其责,密切配合,严格监管

为切实做好报废汽车回收拆解工作,我县各有关部门在县委、政府和领导小组的领导下,十分注意加强与商务、公安、质监、工商、交通等部门间的协调,密切配合,通力合作,各司其责,对辖区内报废汽车回收、拆解企业(场、点)和汽车交易市场(含汽配市场)严格监管,进行了全方位的整顿治理。主要体现在以下三个方面:一是清理整顿和规范汽车维修市场。以县交通局、县公安局为主会同专项整治领导小组,按照国家有关规定,整顿汽配市场和汽车维修市场,依法查处无证无照和超范围经营以及不按技术规范作业的违法行为,情节严重的责令其停业整顿。二是清理整顿报废汽车回收市场。以县商务局、县公安局、县工商局为主会同专项整治领导小组,依据国务院《报废汽车回收管理办法》的规定,对报废汽车回收拆解企业进行清理和规范,重点检查报废汽车回收、拆解,回收和拆解后报废汽车及总成流向等情况,严厉打击倒卖报废汽车及其总成等违法犯罪活动。、我们先后两次组织公安、工商、交警等职能部门对中方龙井报废汽车回收市场进行了重点整治,取缔了龙井报废汽车非法回收市场,杜绝了报废汽车拼装车辆现象。三是清理整顿废旧物资市场经济秩序。以县商务局、县公安局为主会同专项整顿领导小组,依据公安部《废旧金属收购业治安管理办法》、《旧货流通管理办法(试行)》、《湖南省公安厅关于加强废旧物品收购业治安管理工作的规定》,规范我县废旧物资流通秩序,打击废旧物资流通中的违法行为,严厉打击超范围经营报废汽车的违法行为。通过整治,我县报废汽车回收管理更加规范,汽车维修服务质量得到提高;制售假冒伪劣汽车配件、倒卖报废汽车等违法活动得到遏制;经营行为和纳税行为进一步规范,全县报废汽车回收市场在清理整顿中得到了培植和健康发展。实践中我们深深体会到,加强与各有关部门之间的协调与配合,是抓好此项工作的一个重要因素。

三、反复清理,务求实效,防止反弹

报废范文篇9

〔关键词〕医疗设备;报废条件;处置途径

科技的进步促进了医疗技术水平的提高,医疗技术的需求也推动着科技的发展,大量的新技术应用于临床医疗,使得医疗设备不断推陈出新,医院为了更好地对患者进行临床诊断和治疗,也加快了医疗设备的更新换代,一些技术落后、性能不佳、使用长久且存在缺陷的设备也逐步被淘汰和报废[1]。设备处作为医院的医疗设备管理部门,应当思考如何界定和评判设备的报废条件,采取何种有效的报废管理程序,报废设备能否再利用或采取何种方式处置等问题。我院通过近5年来的摸索和实践,总结了一些医疗设备报废管理方面的经验,通过建立合理的报废程序和严格的报废管理制度,提高了医疗设备的使用效率,发掘了报废医疗设备的残值效能。现报道如下。

1当前医疗设备报废管理存在的问题

(1)医院医疗设备使用部门固定资产管理观念淡薄,报废设备随意,对于设备是否符合报废条件概念不清。部门之间设备的调拨未及时履行转账手续,设备损坏后未及时办理报废手续,随意处置,导致报废时有物无账、有账无物的情况时有发生。(2)医院对报废医疗设备的处置变卖存在随意性,报废设备的残值得不到科学评估,处置方式比较简单,导致有的报废设备的价值没有得到充分利用。(3)政府国资管理部门对医院报废医疗设备的审批手续环节多且效率低,一些设备医院报废手续已办好,但由于国资管理部门未最终审批导致医院无法及时销账,报废设备堆积库房,不仅占用场地而且可能失去最好的处置时机。(4)现有的医疗设备处置管理法规限制了医疗单位的报废设备处置,不利于挖掘报废设备的潜在价值。

2医疗设备的报废条件

医疗设备是医院固定资产的重要组成部分,种类多、价值高,安全可靠地应用于临床是其存在的先决条件,使用中如出现技术指标和功能偏差,并通过各种方式途径不能有效解决,则医疗设备管理处就应当对该设备进行论证评价,考虑是否进入报废程序[2]。国务院机关事务管理局2004年颁发的《中央国家机关国有资产处置管理办法》中界定了医疗设备报废原则:确保国有资产安全完整和保值增值,提高资产使用效益,防止和杜绝资产浪费与流失[3]。我院在遵循医疗设备报废原则的前提下,经过多年的探索和反复实践,总结出了医疗设备报废的一系列条件,满足其中一条即可以进行报废申请:(1)设备超过设计使用年限,外观残旧,外壳破损严重,相关附件也存在损耗,虽然功能基本可用,但继续使用可能导致医疗安全隐患。常见设备如监护仪、微量注射泵、水银血压计、亚低温治疗仪等。(2)出现重大故障,维修成本过高超过设备残值并且修复后达不到相应的效益。如电子内镜破损进水,导致镜子内部电路短路和CCD损坏,维修费用高于镜子折旧后的净值,可考虑申请报废。(3)因设备结构陈旧,技术性能明显落后,与医院的医疗技术水平不相适应,继续使用将会影响临床诊断结果和治疗效果,可以采取报废处理。例如,医院较早购入的螺旋CT、黑白超声等。(4)因厂家无零配件供应,造成设备无法修复,只能予以报废处理。我院购买的一台某国外的内镜清洗消毒机,主要部件损坏后因全国已无商家,导致部件不能购买到,最后设备只能报废。(5)设备性能参数计量检测不合格,经过维修后也达不到国家法定计量标准的设备或器械应予以报废。如氧气流量计、血压计、X线机等。

3医疗设备报废程序

使用科室对符合报废条件的医疗设备可以进行报废申请,申请时应详细填写报废申请单,包括设备名称、型号、启用日期、价格、报废理由,然后由使用科室负责人签字后提交到设备处[4]。设备处收到报废申请单后,组织工程师对报废设备进行技术鉴定并给出报废意见(高于10万的设备须单独详细写明报废理由),设备处负责人审批签署报废意见后上交分管副院长审核,最终由院长审核签署报废。报废申请单通过各级领导审核签字后再交由设备处,单价5000元以上的设备报废,还需汇总报当地国资部门审批,最后由设备处将报废设备从医院资产管理账上销账。报废的设备需及时拆卸并保证主机和附件完整,然后运至设备处报废设备仓库暂时保管,最后通过合理的途径处置掉。

4医疗设备报废后处置途径

4.1医院内部部门之间资产转移。一些科室提出报废的设备是由于使用长久、技术落后需更新换代或是附件损坏等原因,通过技术鉴定和维修后能恢复其功能,而有些需要该类设备的科室又对技术参数要求不高,此类报废设备可以通过设备处以资产转移的方式转到相应科室[5],审计科对该类设备免除折旧,发挥设备余热,为医院节约购置费用。4.2余值变卖。故障维修成本高于余值的设备,医院只能作为废品处置,但对于一些厂家或者维修公司可能还有利用价值,可以通过估价变卖的方式,将该类设备充分变废为宝,物尽其用。例如,我院2011年将一台1997年购入的已报废的日立全自动生化仪以5万元卖给了一家生物技术公司。4.3拆卸配件。医疗设备的维修配件价格往往很高,有的设备报废了,但医院还有相同型号的设备在使用,可以将该类设备尚好的配件或是电子线路板拆卸下来并登记保管,作为维修备件,充分利用报废设备的残值。我院将监护仪、掌式血氧仪、电子血压计等使用量较多的设备,报废后拆卸有利用价值的部分作为配件,方便了维修也节省了费用。4.4废品处置。对于无利用价值的报废设备只能当废品处置,但要对废品处置的设备和购买废品的人员或是单位进行登记,防止该类设备流入不正当渠道,造成安全隐患。

5小结

医疗设备的报废管理是医院设备管理中的最后一个环节,是一项严肃细致的工作,通过医院内部建立一套完善的医疗设备报废程序和制度,严格把关设备报废的申请和审核。政府国资管理部门通过科学论证,制定合理的报废管理制度并建立报废设备的流通转移平台,医院设备处对报废设备的处置途径进行合理考量,不仅可以充分发挥整个医疗设备生命周期的效能,还可以产生良好的经济效益和社会效益。

[参考文献]

[1]于京杰,戚仕涛,王羽.医疗设备报废的科学管理[J].中国医疗设备,2008,23(1):73-74.

[2]胡玉华,童其荣,方洪兴.10万元以上医疗设备经济效益分析[J].中国医疗设备,2010,25(10):51-53.

[3]张可骢,王丽丽,贺文钧.医疗设备报废的政策研究[J].医疗装备,2007,20(3):37-38.

[4]金鑫,龚纯贵.浅谈医疗设备报废制度的建立与实施[J].中国医学装备,2014,11(8):82-84.

报废范文篇10

一、组织领导

在“*市实施海洋捕捞渔船控制制度,推进渔民转产转业工作联席会议办公室”下设渔船报废拆解工作专家组,专家组设在*渔港监督局(*渔船检验局)。

各区(县)渔业行政主管部门负责本辖区的海洋渔船报废拆解工作。

二、海洋渔业船舶报废补助申请

1、渔船报废拆解必须具备下列条件:

(1)《渔业船舶登记证书(国籍证书)》、《渔业船舶检验证书》、《渔业捕捞许可证》和《所有权证书》(以下简称“四证”)齐全、有效,且“四证”所记载的数据一致。

(2)渔业船舶所有权明析,船舶没有产权纠纷。

(3)主机功率10千瓦以上,船体完整,具备主机、副机、绞机、锚机、舵机、舵、螺旋桨、尾轴和齿轮箱等设备,且船证相符。

2、渔船报废补助申请需提供下列材料:

(1)《渔业船舶报废补助申请表》(所有权为合股的,其共有人均应签字同意)(附件一);

(2)渔业船舶所有人提供“四证”原件和复印件;

(3)船名号清晰的船舶正面、侧面照片各一张;

(4)渔业船舶所有人(含共有人)身份证复印件。

3、渔船报废补助申请程序

(1)申请人将申请材料交当地所属乡(镇)人民政府,经同意后报所在区(县)渔业行政主管部门;

(2)区(县)渔业行政主管部门在收到申报材料后,对其真实性和有效性进行审核,对符合报废补助条件且复印件与原件一致的,在其“四证”复印件上盖上“此件与原件一致”印章和公章,并退回船东“四证”原件。同时,会同*渔船检验局(*渔港监督局)对实船进行现场勘验,核实所有权。

(3)经审核后,由区(县)渔业行政主管部门进行公示,听取渔民及相关人员的意见;待公示结束后,将相关材料连同《渔业船舶报废补助申请汇总表》(附件二)一并报送市水产办公室;*渔船检验局(*渔港监督局)同时向市水产办公室提交《报废补助渔业船舶核查表》(附件三)。(包括船舶的相关照片)

(4)由市农委会同市财政局按规定联合上报农业部和财政部年度减船转产计划。

三、海洋渔船报废拆解程序及要求

1、农业部和财政部下达计划后,由区(县)渔业行政主管部门代收“四证”(原件),并交市水产办公室。同时,与船东签订《报废渔业船舶拆解协议》(共有人也应签名);与拆船厂签订《报废渔船安全拆解工作合同》;开具《渔业船舶报废拆解通知单》(附件四),《渔业船舶报废拆解通知单》一式三份,船东、拆船厂、*渔港监督局(*渔船检验局)各执一份。

2、船东按《渔业船舶报废拆解通知单》要求,在规定时间内把待拆解渔船安全送达指定的拆船厂,办理移交手续和渔业船舶注销登记申请;*渔港监督局(*渔船检验局)应会同区(县)渔业行政主管部门对批准的待拆解渔船再次进行实船核实,填写《报废补助渔业船舶核查表》,并报市水产办公室,由市水产办公室进行公示。

3、公示结束后,由市水产办公室发文执行渔船报废拆解。拆船厂应在区(县)渔业行政主管部门和*渔港监督局(*渔业船舶检验局)指导和监督下,进行渔船拆解和清污。

各区(县)渔业行政主管部门和*渔港监督局(*渔船检验局)应对整个拆解过程加强监管,必须有不少于三次的现场勘查,并拍照和填写《渔业船舶拆解监督记录表》(附件五)。

4、渔船拆解、清污完毕后,由区(县)渔业行政主管部门出具《渔业船舶报废证明由*渔港监督局(*渔船检验局)和拆船厂共同出具《渔业船舶报废拆解、销毁或处理证明由*渔港监督局办理渔船注销登记手续,出具《渔业船舶注销证明》。