H7N9范文10篇

H7N9范文篇1

一、组织机构

成立镇人感染H7N9禽流感防控工作领导小组。

二、部门职责

卫生院：镇卫生院做好人感染H7N9禽流感疫情监测及报告；开展卫生技术人员培训和防控知识的宣传；对疑似病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗，对确诊病例组织转诊；做好防控疫情的相关物资储备。设置发热病人预检分诊台，开放发热门诊，负责流感样病人的接诊、初筛和疫情报告工作。各村卫生室对就诊的发热呼吸道病人进行初筛，对有禽流感流行病学史的发热病人要详细登记，及时送到镇卫生院发热门诊诊治，严禁截留病人。

畜医站：组织开展H7N9禽流感疫情监测、免疫、捕杀、消毒和病害产品的无害化处理；对农贸市场、养殖场和流经本地的家禽进行检疫；开展防治H7N9禽流感知识的宣传。

组宣办：负责宣传党委、政府的防治方针、政策、措施，引导正确的舆论导向，准确报道疫情及防治工作情况。

中学、中心小学：负责对中小学校学生进行禽流感和人感染H7N9禽流感防治知识的宣传培训。对因病请假学生和有感冒发热症状学生及时送诊，及时报告。

派出所：为政府各职能部门依法开展防控工作提供治安保障，对阻碍依法执行职务的行为，及时采取强制措施。

三、工作要求

1．搞好值班备勤。卫生院和畜牧站要实行24小时值班，实行人感染H7N9禽流感疫情日报告和零报告制度。发现人感染H7N9禽流感监测定义的病例后，应于24小时内进行网络直报；发现人感染H7N9禽流感疑似病例、确诊病例后，应于2小时内进行网络直报。

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遵循预防为主；统一领导；依法防治，措施果断；快速反应，协同应对；依靠科学，加强合作的原则。

二、指导思想

在县委、县政府的统一领导下,充分发挥商贸部门的职能作用，制定防控措施，分工负责,强化监督，及时沟通信息，严格防范和严厉处理各种扰乱市场经济秩序的行为,加强集贸市场和畜禽屠宰管理，严防禽流感传播，切实把防控高致病性禽流感作为当前工作的头等大事。

三、组织领导

成立人感染H7N9禽流感防控应急领导小组，市场经营公司、商贸服务股、市场秩序股、商务行政综合执法大队为成员单位。应急领导小组办公室设在市场经营公司，由公司经理兼任办公室主任，具体负责H7N9禽流感防控应急处理的日常工作和调度安排，保证各项应急措施顺利实施。

四、工作职责分工

1、商贸服务管理股：加强对县内定点屠宰场的监督管理，开展对全县生猪定点屠宰场检查，督促各定点屠宰场严格落实检疫检验制度，督促各超市落实肉禽产品的检验检疫合格证溯源管理制度，指导好相关单位的防控工作；做到生活必需品市场供应的应急预案。

2、市场秩序股：督促市场经营公司对农贸市场活禽宰杀经营户情况开展摸底调查，指导各经营户开展H7N9防控工作，了解市场肉禽产品来源，建立市场监控和购销台帐，督促各市场经营户落实每周休市和每天消毒的要求。

3、商务行政综合执法大队：负责牵头组织相关业务股室对所辖农贸市场、县内定点屠宰场、各大超市的禽类宰杀交易的日常巡查，汇总上报信息，指导各单位开展H7N9的防控工作。

4、市场经营公司：负责汇总各集贸市场上报的工作动态和信息，做好H7N9禽流感防控的宣传工作；负责落实巡查车辆调度和值班备勤；督促活禽宰杀经营户对各类经营设施每日消毒和每周休市进行一次灭蝇、灭蚊、灭菌等防疫消毒，分片包干，定人、定点、定期检查；对活禽存放、销售区实施每日清空粪便、清洗消杀粪池；配备病、死畜禽集中弃置设施，做好消毒和无害化处理，并对所辖农贸市场活禽宰杀经营户摸底、登记造册；配合机关和各相关部门开展对市场内的禽流感防控工作；落实值班制度，每天安排工作人员值班检查，实施日报告制度，每天下午2：30分前向领导小组汇报每日监测和消毒情况。

5、党政办公室：负责做好H7N9禽流感防控的后勤保障工作。

五、工作要求

1、实行24小时值班制度，确保值班电话24小时畅通；值班领导必须全天开通移动电话，确保通讯畅通。

2、值班领导必须亲自安排，亲自检查，并主持处理当日突发事件。

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（一）早期发现人感染H7N9禽流感病例。

（二）规范病例发现、报告、流行病学调查、密切接触者管理等疫情处置工作。

（三）指导各医疗卫生单位开展人感染H7N9禽流感疫情防控工作。

二、适用范围

此方案适用于现阶段人感染H7N9禽流感病例的防控，并将根据国家卫计委《人感染H7N9禽流感疫情防控工作方案（第三版）》的修订、更新予以适时调整，不断完善。

三、组织措施

（一）加强领导，健全组织

县卫生局成立人感染H7N9禽流感疫情防控工作领导组，负责统一领导、指挥协调全县卫生系统人感染H7N9禽流感应对和应急准备工作，研究制定防控工作方案或措施（名单见附件1），向县委、县政府提出防控策略建议；同时成立人感染H7N9禽流感疫情防控工作专家组和医疗救治专家组，参与、指导人感染H7N9禽流感疫情防控和医疗救治工作（名单见附件2、3）。

（二）加强人员培训，提高防控能力

各级各类医疗卫生单位要组织全体医务人员认真学习国家卫计委《人感染H7N9禽流感疫情防控方案（第三版）》、《人感染H7N9禽流感诊疗方案（2014年版）》，要求全员掌握防控知识，县疾控中心及县人民医院应根据疫情形势适时开展应急演练。

（三）做好医疗救治，加强院感控制

1、明确诊治医院。县人民医院为我县人感染H7N9禽流感定点诊治医院。定点医院要成立院内医疗救治工作领导组和专家组，制订应对人感染H7N9禽流感医疗救治工作方案，明确工作职责，落实工作任务，规范实施预检分诊，加强发热门诊管理，储备防治物品，做好患者救治工作。各乡镇卫生院、村卫生室及其他县直医疗机构一旦发现可疑病例要在第一时间转诊到定点医院诊治，不得截留收治。

2、规范发热门诊工作。乡镇以上医疗机构要严格执行预检分诊，做好发热病人预检分诊及门诊日志登记工作。发热门诊要做到合理布局，按照相关发热门诊要求设置，严防院内感染事件发生。

3、做好院感控制工作。各医疗机构要高度重视人感染H7N9禽流感医院感染控制工作，切实采取各项措施，有效开展消毒隔离工作，科学实施医务人员个人防护。要严格按照国家卫计委《人感染H7N9禽流感医院感染预防与控制技术指南（2013年版）》要求，制订相关管理制度。

四、病例的发现、报告

（一）病例定义

1、人感染H7N9禽流感疑似病例与确诊病例定义参照《人感染H7N9禽流感诊疗方案（2014年版）》；

2、疑似聚集性病例是指7天内在小范围（如一个家庭、一个社区等）发现1例确诊病例，并同时发现1例及以上疑似病例，提示可能存在人际传播或因共同暴露而感染。在上述条件下，发现2例确诊病例的，判定为聚集性病例。

（二）发现与报告

各级各类医疗机构对就诊的流感样病例，要询问其禽类或活禽市场的暴露史，重点关注从事活禽养殖、屠宰、贩卖、运输等行业的人群。在发现人感染H7N9禽流感病例后，应当于24小时内填写传染病报告卡并进行网络直报。报告疾病类别选择“乙类传染病”中“人感染H7N9禽流感”。尚不具备网络直报条件的医疗机构，应当于诊断后24小时内填写并寄出传染病报告卡，县级疾控中心在接到报告后立即进行网络直报。

五、病例的流行病学调查、采样与检测

（一）流行病学调查

县疾病预防控制中心接到辖区内医疗机构报告人感染H7N9禽流感疑似病例或确诊病例后，应当按照《人感染H7N9禽流感流行病学调查方案》进行调查，调查内容主要包括病例基本情况、发病就诊经过、临床表现、实验室检查、诊断和转归情况、病例家庭及家居环境情况、暴露史、密切接触者情况等，必要时根据调查情况组织开展病例主动搜索。对于疑似聚集性病例和聚集性病例，在上述工作基础上，要立即排查疑似病例，并重点调查病例的暴露史及病例之间的流行病学关联。

（二）标本采集、保存、运送与实验室检测

定点诊治医院应当及时采集病例的相关临床样本。采集的临床标本包括人上、下呼吸道标本（尤其是下呼吸道标本）和发病7天内急性期血清以及与急性期血清采集时间间隔2-4周的血清等。标本采集、保存、运送与实验室检测按照《人感染H7N9禽流感病毒标本采集及实验室检测策略》进行。采集病例的临床标本后，县疾病预防控制中心和病例收治医院要密切配合，按照生物安全的相关规定进行包装，并于24小时内送市疾控中心国家流感网络试验室检测。

六、病例管理和感染防护

参照国家卫计委《人感染H7N9禽流感医疗感染预防与控制技术指南（2013年版）》（卫发明电〔2013〕6号），落实消毒、院内感染控制和个人防护等措施。

七、可疑暴露者和密切接触者的追踪和管理

（一）可疑暴露者的管理。可疑暴露者是指暴露于H7N9禽流感病毒检测阳性的禽类、环境，且暴露时未采取有效防护的养殖、屠宰、贩卖、运输等人员。对可疑暴露者，由县卫生局会同农业、工商、交通等相关部门，组织进行健康告知，嘱其出现发热（腋下体温≥37.5℃）及咳嗽等急性呼吸道感染症状时要及时就医，并主动告知其禽类接触情况。

（二）密切接触者管理。密切接触者是指诊治疑似或确诊病例过程中未采取有效防护措施的医护人员或曾照料患者的家属；在疑似或确诊病例发病前1天至隔离治疗或死亡前，与病人有过共同生活或其他近距离接触情形的人员；或经现场调查人员判断需作为密切接触者管理的其他人员。对密切接触者，由县卫生局组织专业机构进行追踪、医学观察，医学观察期限为自最后一次暴露或与病例发生无有效防护的接触后7天。一旦密切接触者出现发热（腋下体温≥37.5℃）及咳嗽等急性呼吸道感染症状，则立即转送至定点医疗机构就诊，并采集其咽拭子，送市流感监测网络实验室进行检测。

八、及时开展风险评估

县卫生局根据人感染H7N9禽流感的疫情形势、病原学研究进展及时组织专家开展风险评估，进行疫情形势研判，建议县政府采取有针对性的防控措施。

九、做好健康教育工作

各医疗卫生单位要积极开展舆情监测，针对公众和社会关注的热点问题以及对该疾病认识的进展，积极做好疫情防控知识宣传和风险沟通，引导公众科学、理性地应对疫情，指导并促进公众养成良好的卫生习惯，尤其要加强对从事活禽养殖、屠宰、贩卖、运输等行业人群的健康教育和风险沟通工作。

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一、指导思想

按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的原则，采取严格控制传染源，切断传染途径、保护易感动物的综合防治措施，防止疫情发生。

二、防控任务

按照县政府办《关于做好当前H7N9禽流感防控工作的紧急通知》（岳政办〔2014〕6号）要求，各畜牧兽医站在当地乡镇政府统一领导下，尽职尽责完成各项防控任务。

1、高致病性禽流感免疫。各地要针对本地补栏家禽、免疫抗体水平不达标及去年秋防不足的薄弱环节，做好高致病性禽流感的强制免疫工作，尤其要做好种禽、规模养禽户的程序化免疫接种工作。对水禽饲养量大、林下土鸡规模养殖户、养禽密集区域，要科学启动高致病性禽流感的春季强免工作。

2、H7N9禽流感监测。针对当前的形势开展一次全面的疫情普查，尤其是规模养殖场、活禽交易市场，从外地调入商品家禽及产品较多的地方。根据市防指要求，全县采取10个规模养禽场，一个活禽交易市场，每场采集30份血清样品于2月13日送市畜牧兽医局检测，发现阳性病例，按照《动物H7N9禽流感应急处置指南》处理。

3、家禽防疫重点场所消毒。对家禽养殖、屠宰及活禽交易等重点场所全面实施消毒灭源工作。

4、动物检疫监管。要进一步加强家禽的产地、运输、屠宰检疫工作，禽类及禽产品凭检疫合格证运输、上市销售。对检疫监管过程发现的病死畜禽要严格无害化处理，做到“四不一处理”，不留隐患。

5、H7N9禽流感防控宣传。H7N9禽流感可防可控，要加强禽流感防控知识宣传普及，引导社会公众理性消费禽类产品，坚持正确舆论导向，防止恐慌，指导兽医、养殖从业人员等密切接触者规范操作，做好高危人群防护工作，普及科学防控H7N9禽流感知识。

6、应急值守。各地要做好突发疫情的各项应急准备工作，实行24小时专人值班和领导带班制度，严格履行责任制。县畜牧兽医局要加强动物用疫苗、消毒药、防护服等动物疫病防控物资贮备。一旦发生疫情，能快速反应、及时应对，果断处置。实行零报告、日报告制度，各乡镇每日14：30前上报，县农委值班电话，联系人：。

三、保障措施

1、成立组织、加强领导

县农委成立H7N9禽流感防控领导小组。

2、开展工作督查，确保取得实效

县农委成立8个督查组，委班子成员带队，到各地开展工作督查禽流感免疫，监测排查，消毒灭源，检疫监督，无害化处理，应急值守，信息报送等工作是否落到实处，确保H7N9禽流感防控工作取得实效。

3、强化应急物资贮备

根据防控工作需要，及时调购疫苗、消毒药品，防护用品等防控物资，确保防控工作顺利开展。

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一、成立防控领导小组

组长：，副组长：各二级单位主要负责人。

领导小组负责交通运输系统防控人感染H7N9禽流感全面工作，下设疫情预控、车船应急调度、疫区交通管制三个专班，办公室主任由兼任，办公地点在局运安科。

二、职责任务

疫情预控专班：负责禽流感防治的宣传、相关人员防护措施的落实、重点部位消毒和疫情登记、统计、上下联络工作，由负责。

车船调度专班：负责紧急情况发生时的车船调度，由负责。

疫区交通管制专班：负责疫区进出车、船人员，禽类动物的登记管制工作，由负责。

领导小组成员和专班负责人确保24小时通信联络畅通，一旦疫情防治需要，及时有效地处置。

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近期在、等地相继发生禽流感疫H7N9情，至2013年4月6日，已出现人感染禽流感病例18例，死亡6人，虽然我县尚未发现病情，但做好防控工作已是当务之急。省委常委、市委文清书记对禽流感的防控工作作了重要批示，县政府杨永飞县长主持召开了会议，研究部署防控工作。为了进一步落实禽流感的防控措施，现就有关事项紧急通知如下：

一、加强领导

各村必须加强禽流感防控工作的组织领导，完善重大动物

疫病防控组织机构，建立各项规章制度，组织落实好禽流感防控工作各项措施。

二、提高认识

切实提高防控禽流感工作重要性的认识。虽然经采样检测，目前我省未发现有感染H7N9毒株的家禽，但禽流感防控是事关人民群众生命安全的大事，我们切不可掉以轻心，要按照市委文清书记指示及县政府杨永飞县长关于禽流感防控的“高度重视、高度警觉、高度戒备”要求，切实提高认识，把防控禽流感工作作为当前一项大事来抓，确保畜牧业生产健康发展和公共卫生安全。

三、明确责任

各村要按照上级的要求，切实做好本村禽流感防控的组织领导工作，落实各项防控措施；同时各村发现怀疑疫情及时通报。

四、落实措施

1、加强疫情监测和免疫工作。各村要结合春季重大动物疫病集中防疫工作，组织村级防疫员进行一次疫情大排查，一旦发现可疑疫情及时向镇党政办公室报告（电话：2861113）。各村要组织好村级动物防疫员做好禽流感免疫工作，确保免疫工作达100%。

2、做好家禽登记普查。各村要结合当前春防集中免疫工作，对各地的规模养禽场进行普查，对养殖规模蛋禽存笼1000羽以上、肉鸡（鸭）年存笼2000羽以上、鹅存笼500羽以上的养殖场全部要进行登记造册和备案，摸清家禽养殖状况。

3、加强调入畜禽的防疫检疫工作。对调入我镇的畜禽及其产品必须持有动物检疫合格证明，未有动物检疫合格证明的动物及其产品禁止进入我镇饲养和销售，各村防检员应加强监督管理。

4、加强宣传增强畜禽养殖户、贩运户、屠宰户的防控意识。各村要采取会议、印发资料等形式宣传防控禽流感重要性的认真，加深对禽流感发病症状的了解，掌握好防控措施。

（1）强化监督，做好病死畜禽无害化处理。禁止贩运户、屠宰户经营病死畜禽及来历不明的畜禽，对病死畜禽严格执行“不宰杀、不食用、不出售、不转运、进行无害化处理”原则

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一、组织领导

为切实做好人感染H7N9禽流感疫情防控工作，局成立人感染H7N9禽流感疫情防控工作领导小组。负责人感染H7N9禽流感疫情防控日常工作。

二、防控重点

（一）扎实做好预防和治疗H7N9禽流感相关药械生产、储备情况摸底和质量监管工作。开展调查摸底工作，全面及时掌握辖区内防控H7N9禽流感相关药品医疗器械生产经营企业的生产、库存、销售等情况，做好企业监督指导工作，督促企业规范生产、经营行为，保证防控产品的质量安全。指导帮助企业做好有关防控药械的注册申报工作，协调解决企业生产经营中遇到的实际困难。根据疫情防控工作需要，协助配合卫生等部门做好预防和治疗用药械的供应、储备工作。将H7N9禽流感预防和治疗用药械及相关生产、经营、使用单位作为监督检查的重点，对监督检查中发现的违法违规生产、经营活动要依法严肃处理。同时，加强对患者治疗过程中所用药品不良反应的监测工作。

（二）加强对餐饮服务环节食品安全的监督检查。加大监督检查和市场巡查力度，对学校食堂、农家乐、城乡结合部、农村等重点区域进行风险排查，制定应急预案。督促餐饮服务单位积极开展自查，严格落实餐饮从业人员体检制度和晨检规定，严禁采购加工出售野生畜禽及制品、严禁在餐饮经营场所饲养畜禽、严禁在餐饮经营场所现场宰杀加工畜禽、严禁使用病死或来历不明的畜禽及其制品和使用有毒有害物质加工食品等违法行为。严格按照餐饮操作规范进行操作，确保食品烧熟煮透，严格执行餐饮具、加工用具消毒制度，保持餐饮服务经营场所内外环境干净卫生并做好消毒工作，清除垃圾死角，清通下水道，“三防”设施到位，做好厨房及就餐场所通风换气。督促餐饮服务单位认真执行索证索票、进货查验制度，严禁采购经营未经检验检疫、检验检疫不合格的禽类制品，严禁使用病死、毒死或来源不明的禽类产品。餐饮服务单位切实履行食品安全第一责任人的法定责任，诚信守法经营，确保人民群众的饮食安全。

三、工作要求

（一）强化宣传教育。普及人感染H7N9禽流感防治知识，加大科学使用流感预防和治疗药物的宣传力度，引导群众积极配合、科学参与防控工作，确保社会稳定。

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1、商务执法大队于2013年4月16日组织人员深入到天元公司和叶坪生猪屠宰点召开企业负责人会议，传达市防控H7N9禽流感电视电话会议精神和《市商务局关于加强人感染H7N9禽流感防控工作的紧急通知》精神，，要求企业高度重视，周密布署H7N9禽流感的防控工作。

2、对每个生猪屠宰企业的猪舍和屠宰车间进行了现场检查，并认真查阅了屠宰企业生猪进场登记、肉品品质检验登记、生猪产品出厂及无害化处理登记等“三个台帐”。

3、对生猪屠宰企业提出防控H7N9禽流感工作要求，一要强化屠宰企业卫生管理。坚持每天对猪舍和车间进行卫生清洁和消毒灭源；二要严格执行生猪进场检验检疫制度、肉品品质检验制度、肉品出厂登记及病害肉无害化处理制度，规范“三本台帐”追溯记录，实现从生猪进场到肉品出厂全程无缝监管，确保出厂肉品质量绝对安全和生猪来源及肉品去向可追溯；三要严格执行疫情报告制度，一旦发现疫情严格按程序上报。

二、严厉打击私屠滥宰

为防止私屠滥宰和病害肉流入市场，商务执法大队组织力量对私屠滥宰行为进行了拉网式排查，同时对城区所有上市销售肉品严格实行“二章一证”查验。严厉打击了私屠滥宰行为，杜绝了病害猪肉及非定点猪肉产品流入市场，确保了猪肉产品市场安全。

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一、准确把握形势加强组织领导

要将省、市、县关于禽流感防控工作的有关精神及时向单位主要领导和分管领导汇报，引起领导的高度重视，认真进行部署安排，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，确保各项防控措施的有效落实。要树立高度的责任心和使命感，保持高度的敏感性和警惕性，密切关注省内外的疫情动态，要按照省农业厅提出的六项措施要求，指导督促抓好禽流感防控工作。

二、突出重点领域开展监测排查

要组织人员对种禽场、规模禽场、禽类交易市场（摊、点）、禽类屠宰点等禽类相关场所开展巡查。安排专门人员认真受理群众举报的相关信息，按照规定程序落实举报信息的排查处理。要密切监测家禽中的H7N9禽流感动态，按照动物H7N9禽流感监测方案要求，有序开展动物H7N9禽流感监测，重点做好活禽交易市场、禽类屠宰场、规模养禽场、野鸟栖息地等重点场所禽类和环境样品的监测工作，重点区域要适当加大监测频次，按要求开展动物H7N9禽流感血清学样品监测，并将对应的病原学及环境样品送市动物疫控中心监测。一旦检出阳性样品，要按规定严格处置，消除隐患，并开展追溯性流行病学调查。

三、落实检疫监管做好消毒灭源

要加强家禽养殖、流通、销售、屠宰等各环节的检疫监管工作，配合有关部门落实活禽交易市场定期休市和屠宰场的消毒制度。省际动物防疫监督检查站要加强值班职守，严格按照省政府要求，暂停调运省外活禽，严禁省外活禽调入，严防输入性疫情发生。要组织落实重点场所、重点环节的消毒预防工作，督促活禽交易市场、禽类屠宰场、规模养禽场等重点场所和家禽养殖密集村落落实消毒制度和措施，加强技术指导，规范消毒操作，做好消毒工作记录。

四、强化应急管理确保防控成效

对不明原因死亡、死亡数量大的规模养禽场要重点进行相关技术排查，并将巡查、排查情况作相关的记录，一旦发现可疑动物H7N9禽流感疫病、疫情，要严格按照农业部《动物H7N9禽流感应急处置指南（试行）》和省农业厅印发的《动物H7N9禽流感应急响应工作方案（试行）》的相关要求及时果断处置。坚持24小时应急值守和领导带班制度，确保信息畅通，充实应急物资储备，作好值班记录。

H7N9范文篇10

一、加强宣传工作。4月3日通过12316惠农短信平台向广大养殖户和工作在一线的畜牧兽医工作人员发送了一条短信，提醒大家注意自身防护，并要求乡镇畜牧兽医站在春防期间，加强对禽流感的防控工作，确保疫苗免疫到位。4月9日将印发防控H7N9亚型禽流感的宣传单，下发到各养殖场户，禽类经营、加工从业人员和畜牧兽医一线工作人员手中。

二、做好家禽登记普查。要求各乡镇要结合当前春防集中免疫工作，对各地的规模养禽场进行普查，对养殖规模蛋禽存笼1000羽以上、肉鸡（鸭）年存笼2000羽以上、鹅存笼500羽以上的养殖场全部要进行登记造册和备案，摸清家禽养殖状况。该工作于4月10前完成。

三、强化疫情监测排查。4月8日，我县防重办工作人员全部下到各乡镇进行疫情监测排查，同时要求各乡镇要立即对辖区内的禽类规模养殖场进行一次全面的疫情排查和监测，并开展流行病学调查工作。发现出现发热、呼吸道症状等异常情况，严格执行疫情报告制度，并按规定处置。

四、做好消毒灭源工作。4月9日，将对县城南北市场进行一次全面彻底的集中消毒灭源工作。要求各养殖场户和屠宰加工点在近期内开展一次全面彻底的集中消毒灭源工作，全县集中消毒灭源工作确定在4月10日至13日。