建设工程监理范文10篇

建设工程监理范文篇1

关键词:建设工程;监理;控制;要点

随着工程建设发展，工程建设监理已被广大工程建设者所认识和接受，监理人员的自身素质得到了极大的提高，工作内容也越来越明确和科学，由单一的技术监督向技术和管理相结合的综合监督。

一、我国建设工程监理现状

1.1我国监理制度起步较晚，在制度方面存在诸多缺陷。近年来工程质量实行终身责任制，但有了监理后，有些业主忽视了施工单位必须具备的质量保证体系，施工单位多以挂靠形式出现，表面看资质等级符合要求，实际现场技术管理能力欠缺。目前监理单位的工作权限仅限于进度和质量的控制，但随着工程管理的综合程度越来越高，监理单位行使权利受到越来越多的限制，往往处于有职无权的尴尬地位。

1.2监理单位缺乏独立性，专业性低，目前许多监理单位是依托设计院、研究所或集团而存在，缺乏独立性，也影响从业人员的责任心。

1.3监理收费标准已经不能适应现实情况发展，缺乏科学标准，一些监理单位盲目压价,导致出现“优汰劣胜”的不正常现象，形成恶性竞争。

二、建设工程监理的基本原则

监理单位受业主委托对建设工程实施监理时，应遵守以下基本原则：

2.1公正、独立、自主的原则

监理工程师在建设工程监理中必须尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益。为此，必须坚持公正、独立、自主的原则。业主与承建单位虽然都是独立运行的经济主体，但他们追求的经济目标有差异，监理工程师应在按合同约定的权、责、利关系的基础上，协调双方的一致性。只有按合同的约定建成工程，业主才能实现投资的目的，承建单位也才能实现自己生产的产品的价值，取得工程款和实现盈利。

2.2监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致。监理工程师的监理职权，依赖于业主的授权。因此，监理工程师在明确业主提出的监理目标和监理工作内容要求后，应与业主协商，明确相应的授权，达成共识后明确反映在委托监理合同中及建设工程合同中。据此，监理工程师才能开展监理活动。总监理工程师代表监理单位全面履行建设工程委托监理合同，承担合同中确定的监理方向业主方所承担的义务和责任。因此，在委托监理合同实施中，监理单位应给总监理工程师充分授权，体现权责一致的原则。

2.3总监理工程师负责制的原则

总监理工程师是工程监理全部工作的负责人。要建立和健全总监理工程师负责制，就要明确权、责、利关系，健全项目监理机构，具有科学的运行制度、现代化的管理手段，形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。

总监理工程师负责制的内涵包括：

(1)总监理工程师是工程监理的责任主体。责任是总监理工程师负责制的核心，它构成了对总监理工程师的工作压力与动力，也是确定总监理工程师权力和利益的依据。所以总监理工程师应是向业主和监理单位所负责任的承担者。

(2)总监理工程师是工程监理的权力主体。根据总监理工程师承担责任的要求，总监理工程师全面领导建设工程的监理工作，包括组建项目监理机构，主持编制建设工程监理规划，组织实施监理活动，对监理工作总结、监督、评价。

2.4综合效益的原则

建设工程监理活动既要考虑业主的经济效益，也必须考虑与社会效益和环境效益的有机统一。建设工程监理活动虽经业主的委托和授权才得以进行，但监理工程师应首先严格遵守国家的建设管理法律、法规、标准等，以高度负责的态度和责任感，既对业主负责，谋求最大的经济效益，又要对国家和社会负责，取得最佳的综合效益。只有在符合宏观经济效益、社会效益和环境效益的条件下，业主投资项目的微观经济效益才能得以实现。

三、建设工程监理控制要点

我国有关部门陆续出台了许多相关规章制度，对于监理工作的有效开展起到很好的指导作用。各级工程监理人员在日趋规范的工程施工管理中不断总结和积累，更新及完善，并概括性地提出了监理工作的三控制，即质量控制、进度控制和投资控制，作为监理工作控制的要点。

3.1质量控制在工程建设中，质量是工程建设的关键。工程监理员必须对工程建设中每一环节的质量严格把关，对影响工程质量的如原材料、施工工艺到成品等必须进行全面监理。全过程监理是质量控制的基本方法，包括对工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制，是整个质量控制的基础，特别要加强对测量成果的复核试验数据的审批，组织会议对施工工艺进行慎重选择。事中控制要加强旁站监理，对关键部位或关键工序工程必须全过程全天候全方位地进行旁站并作好施工记录，做到旁站与巡视相结合，对施工中突发性问题应及时果断处理。加强对进场材料的检查，检验和抽查，严禁不合格材料使用到工程中。

3.2投资控制投资控制是监理工作的三大控制目标之一，是影响监理业绩的一个重要因素，是监理工程师做好监理工作的主要手段和工作内容。根据工程各个阶段的不同特点和工作内容，采取相应的措施与手段,实施项目全过程投资控制。在工程实施阶段监理工程师控制投资的主要工作是审批工程进度款，处理工程变更和索赔，审核竣工结算等。监理单位从设计阶段应协助建设单位进行工程进度控制，严格以批准的设计概算为控制目标，编制施工招标文件，做出工程量清单和工料说明，协助业主通过招投标选择承包商。控制造价、设备费、材料费是工程直接费的主要组成部分，对整个工程的造价有着重要的影响。在监理过程中，要引进竞争机制，进行材料招标工作，保证产品质量，以降低工程造价。监理工作必须符合合同要求，必须在国家法规政策的范围内，保证每笔工程支付都符合合同的要求。

3.3进度控制工程项目建设的进度在实施中是一个动态的有机整体，施工进度是整个项目进度控制的关键，它的运转是否正常，直接关系到项目是否按预定日期交付使用。实施三大控制应坚持以进度控制为龙头，明确进度目标是防止进度失控的基本前提。分级预控是进度控制的基本手段，进行自上而下的目标分解，预知并创造各级目标实现的必要和充分条件，方可保证计划目标的切实可行。施工进度的控制过程是一种动态的过程，监理人员必须时刻把握主要影响因素，认真分析并解决主要矛盾，及时或提前提出调整意见，确保施工顺利进行。监理人员在实施进度控制的过程中，做好施工进度监理记录，收集有关施工进度资料，做好计划调整工作的监控，对收集的资料进行综合分析，发现影响工程进度的主要因素，进行工程进度计划的调整，尽可能以不影响上一级计划目标的实现为限定条件。编制各阶段进度控制报告，向业主通报工程实际进展情况、进度趋势分析，对工程进度控制中的经验与教训做好监理工作总结，为今后的工作提供参考。

四、其他问题

资料管理从监理资料的质量可评估该监理人员的工作质量，是工程收尾阶段的重要工作，也是以后工程进行维护监管的重要依据。监理资料是在工程监理过程中逐渐形成的，工程工期越长，规模越大，技术越复杂，监理资料就越多。因此必须建立内部资料管理责任制，明确分工。监理人员汇报监理工作时，应同时汇报监理资料情况，总监理工程师可根据监理人员的职责和施工进度及时检查监理日记。工程监理过程环节繁杂，专业各异，加强过程的检查是保证资料准确完整的重要手段。

建设工程监理范文篇2

关键词:建设工程监理控制要点

随着工程建设发展，工程建设监理已被广大工程建设者所认识和接受，监理人员的自身素质得到了极大的提高，工作内容也越来越明确和科学，由单一的技术监督向技术和管理相结合的综合监督。

一、我国建设工程监理现状

1、我国监理制度起步较晚，在制度方面存在诸多缺陷。近年来工程质量实行终身责任制，但有了监理后，有些业主忽视了施工单位必须具备的质量保证体系，施工单位多以挂靠形式出现，表面看资质等级符合要求，实际现场技术管理能力欠缺。目前监理单位的工作权限仅限于进度和质量的控制，但随着工程管理的综合程度越来越高，监理单位行使权利受到越来越多的限制，往往处于有职无权的尴尬地位。

2、监理单位缺乏独立性，专业性低，目前许多监理单位是依托设计院、研究所或集团而存在，缺乏独立性，也影响从业人员的责任心。

3、监理收费标准已经不能适应现实情况发展，缺乏科学标准，一些监理单位盲目压价,导致出现“优汰劣胜”的不正常现象，形成恶性竞争。

二、建设工程监理的基本原则

监理单位受业主委托对建设工程实施监理时，应遵守以下基本原则：

1、公正、独立、自主的原则

监理工程师在建设工程监理中必须尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益。为此，必须坚持公正、独立、自主的原则。业主与承建单位虽然都是独立运行的经济主体，但他们追求的经济目标有差异，监理工程师应在按合同约定的权、责、利关系的基础上，协调双方的一致性。只有按合同的约定建成工程，业主才能实现投资的目的，承建单位也才能实现自己生产的产品的价值，取得工程款和实现盈利。

2、监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致

监理工程师的监理职权，依赖于业主的授权。因此，监理工程师在明确业主提出的监理目标和监理工作内容要求后，应与业主协商，明确相应的授权，达成共识后明确反映在委托监理合同中及建设工程合同中。据此，监理工程师才能开展监理活动。总监理工程师代表监理单位全面履行建设工程委托监理合同，承担合同中确定的监理方向业主方所承担的义务和责任。因此，在委托监理合同实施中，监理单位应给总监理工程师充分授权，体现权责一致的原则。

3、总监理工程师负责制的原则

总监理工程师是工程监理全部工作的负责人。要建立和健全总监理工程师负责制，就要明确权、责、利关系，健全项目监理机构，具有科学的运行制度、现代化的管理手段，形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。

总监理工程师负责制的内涵包括：

(1)总监理工程师是工程监理的责任主体。责任是总监理工程师负责制的核心，它构成了对总监理工程师的工作压力与动力，也是确定总监理工程师权力和利益的依据。所以总监理工程师应是向业主和监理单位所负责任的承担者。

(2)总监理工程师是工程监理的权力主体。根据总监理工程师承担责任的要求，总监理工程师全面领导建设工程的监理工作，包括组建项目监理机构，主持编制建设工程监理规划，组织实施监理活动，对监理工作总结、监督、评价。

三、建设工程监理控制要点

我国有关部门陆续出台了许多相关规章制度，对于监理工作的有效开展起到很好的指导作用。各级工程监理人员在日趋规范的工程施工管理中不断总结和积累，更新及完善，并概括性地提出了监理工作的三控制，即质量控制、进度控制和投资控制，作为监理工作控制的要点。

1、质量控制在工程建设中，质量是工程建设的关键。工程监理员必须对工程建设中每一环节的质量严格把关，对影响工程质量的如原材料、施工工艺到成品等必须进行全面监理。全过程监理是质量控制的基本方法，包括对工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制，是整个质量控制的基础，特别要加强对测量成果的复核试验数据的审批，组织会议对施工工艺进行慎重选择。事中控制要加强旁站监理，对关键部位或关键工序工程必须全过程全天候全方位地进行旁站并作好施工记录，做到旁站与巡视相结合，对施工中突发性问题应及时果断处理。加强对进场材料的检查，检验和抽查，严禁不合格材料使用到工程中。

2、投资控制投资控制是监理工作的三大控制目标之一，是影响监理业绩的一个重要因素，是监理工程师做好监理工作的主要手段和工作内容。根据工程各个阶段的不同特点和工作内容，采取相应的措施与手段,实施项目全过程投资控制。在工程实施阶段监理工程师控制投资的主要工作是审批工程进度款，处理工程变更和索赔，审核竣工结算等。监理单位从设计阶段应协助建设单位进行工程进度控制，严格以批准的设计概算为控制目标，编制施工招标文件，做出工程量清单和工料说明，协助业主通过招投标选择承包商。控制造价、设备费、材料费是工程直接费的主要组成部分，对整个工程的造价有着重要的影响。在监理过程中，要引进竞争机制，进行材料招标工作，保证产品质量，以降低工程造价。监理工作必须符合合同要求，必须在国家法规政策的范围内，保证每笔工程支付都符合合同的要求。

3、进度控制工程项目建设的进度在实施中是一个动态的有机整体，施工进度是整个项目进度控制的关键，它的运转是否正常，直接关系到项目是否按预定日期交付使用。实施三大控制应坚持以进度控制为龙头，明确进度目标是防止进度失控的基本前提。分级预控是进度控制的基本手段，进行自上而下的目标分解，预知并创造各级目标实现的必要和充分条件，方可保证计划目标的切实可行。施工进度的控制过程是一种动态的过程，监理人员必须时刻把握主要影响因素，认真分析并解决主要矛盾，及时或提前提出调整意见，确保施工顺利进行。监理人员在实施进度控制的过程中，做好施工进度监理记录，收集有关施工进度资料，做好计划调整工作的监控，对收集的资料进行综合分析，发现影响工程进度的主要因素，进行工程进度计划的调整，尽可能以不影响上一级计划目标的实现为限定条件。编制各阶段进度控制报告，向业主通报工程实际进展情况、进度趋势分析，对工程进度控制中的经验与教训做好监理工作总结，为今后的工作提供参考。

四、其他问题

建设工程监理范文篇3

关键词：建设工程；监理；控制措施

建设工程的完成需要多个部门参与到其中，同时在建成之后还需要受到相关部门和广大民众的监督与检查。在社会经济快速发展的阶段当中，建设工程的规范性和质量不仅在一定程度上代表者政府相关部门做出规划的合理性和科学性，同时还对人们日常生活和工作的安全性和便捷度有一定的影响。在近些年当中因为建设工程的质量问题已经带来了一些人力、物力和财力的损失，因而对于建设工程监理工作的重要性也已经得到了相关单位和部门的重视。其工程的安全性和质量不仅会影响到建筑工程的安全性，同时还对施工质量有一定的影响，从此种角度上来说，对于建设工程监理和控制措施的考察和系统化管理已经成为了目前一个重要的内容。

1工程监理的方法

对于建设工程监理的方法比较多样，在实际工作当中需要根据具体情况将那些方法交叉结合使用才能够更加有效的保证工程监理的质量。首先就是在建设工程监理当中最为常用也最为基础的目标控制，通过事先对于工程项目质量的预期、进度以及项目投资的确定，不仅能够在明确研究的基础上对计划安排、风险管理等方面的内容加以有效确定，同时还是保证监理质量得保障和前提。其次就是动态控制，这种工作方法能够在工程进行施工的时候，对具体的操作实践活动和目标的完成情况进行有效的管理和控制。第三是组织协调和信息管理，通过对于相关信息的收集和整理，不仅能够对于实践当中的各种问题及时掌握和解决，同时还能够推动预期目标的有效实现。第四是对于合同的管理，所谓合同实际上是在建设施工之前就由施工方和相关单位做出的合同约定，对于具体的施工质量和进度都有一个明确化的规定，通过合同管理能够推进工程推进的科学化和合理化，能够更好促进监理职能的发挥。

2工程监理存在的问题及措施

（1）现存问题。监理工程师是工程监理工作的主要执行者，其专业素质和能力会直接影响到工程监理的质量和有效性。目前部分工程监理师并没有足够的法律法规方面的知识和充足的经济管理能力，因而这也就导致了他们在工作当中并不能够对监理工作进行全方位全面化的控制，这便会直接影响到工程监理工作的质量。其次，监理工作需要贯穿到整个工程当中，从对于工程的设计、决策到工程的实施和验收当中都需要践行监理方式和理念，所以在确定监理制度和管理方式的时候就需要考虑到建设项目从开展到最后结束的需要。但是实际当中，部分建设和监理部门并不能够站在一种宏观的角度确定监理工作的具体内容和细节，从而也就影响了整个工程的质量和安全性。第三个问题便是建筑工程建设单位方面，其操作不够科学和规范，这成为了目前影响建设工程的一个最为严重的问题。而在这三个问题当中最为主要和核心的监理者就是监理工程师，所以要想确保工程监理的科学化和规范化，就需要从监理工程师的工作原则和实际监理行为入手，这样才能够更好保证工程质量。（2）做好工程监理工作的措施。目前建设工程的监理当中还存在许多问题，因而要想推进监理工作的发展就需要从多个方面着手来对工程起到全面性的监督和管理，这样才能够更好保证工程的安全性。首先就是需要对监理市场进行严格性的规范，对于参与到建设工程当中的设计方、施工方和验收方的行为进行明确化制度的规定，这样能够确保监理市场的规范化发展。其次就是需要对于监理单位的工作能力和相关资质进行考察和审查，经查不合格的需要严肃处理，这样才能够使得市场秩序向着健康化的方向发展。第三是需要明确监理单位的责任，对于每个监理单位的工程质量等级进行科学化的管理和规范化的认证，这样能够使监理方对于自身权责有清晰的认识。第四应当对监理工程师在监理工作当中的权利和所需要具备的能力进行明确规定，这样不仅能够减少与建设工程单位方面的冲突和矛盾，同时还能够提高整体建设建设工程的质量。

3小结

目前建设工程的监理方面还存在许多的问题和管理漏洞，从而对于监理市场和建设工程质量都起到了不良的影响和反馈。对于建设工程监理工作的管理和控制不仅关乎到人民大众的生命安全，同时还对于整个城市的形象有一定的形象。因而对于监理市场进行规范，从制度上对于建设工程各方的行为进行约束，对于工程当中作为核心的监理工程师的专业能力和权责进行明确才能够增强其使命感和责任感，在这个过程当中才能够更好的保证和提高监理工作的效率。所以加强对于建设工程监理工作的管控，不仅能够使人们住的放心，同时还能够保证建设方的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]刘彦砚,王林.浅谈建设工程监理存在的问题与对策[J].黑龙江科技信息,2011(08).

[2]李明新,王俊荣,朱爱华,梁衍德.做好水利工程建设监理工作的几点体会[A].山东水利学会第八届优秀学术论文汇编[C].2003.

[3]周本见,孙广权.浅谈建筑工程的监理工作控制[A].河南省土木建筑学会2010年学术研讨会论文集[C].2010.

[4]李育华.关于中小型水利工程建设监理工作的认识与体会[A].中国水利学会首届青年科技论坛论文集[C].2003.

[5]范涛,易宁,周舒,高涌涛,赵晓.提高建筑工程课程设计教学质量的探讨[A].土木建筑教育改革理论与实践[C].2009.

[6]高福军,马长征,盛明春.浅析当前工程监理存在的主要问题及原因[J].山西建筑,2010(19).

[7]王锋宪.建设监理企业向工程项目管理公司发展的能力建设与评价[D].西安建筑科技大学,2005.

建设工程监理范文篇4

关键词：监理现场；规范管理；策略

1建设工程监理的现场规范管理概述

工程监理的现场规范管理包括确定监理部门的人员数目、职业分工、岗位、责任，确定监理工作机制、工作流程、工作准则和各种管理事件的作业过程，构成统一、规范以及比较稳定的场地监理工作管理系统。规范管理工程监理部门的每个监理活动，全方位跟踪和控制监理活动，保证企业管理效益，提升监理工程的管理水准［1］。场地监理部门的规范化监管具有机制化规则、标准形式流程和信息化方法等特点。在建筑工程施工的过程中，建筑工程的施工质量会直接影响建筑的功能和价值，所以现场监理工作对建筑质量至关重要。

2建设工程监理的现场规范管理存在的问题

2.1管理体系尚未规范

目前，监理领域管理制度上仍然存在一些问题，管理体系不够完善。有些监理单位为了竞争，降低监理成本，造成监理单位难以生存，在很大程度上影响了行业的正常发展［2］。

2.2施工主体水平较低

在整体项目工程实施时期，项目场地监理者最主要的管理对象是项目实施部门，在项目数量不断增多的情况下，建筑工程的施工部门也面临很大的挑战。在有些规模很大的项目中，一般需要选择资质及素质很高的国有企业，这部分施工企业相对而言管理更为规范，但这样的单位不多，仍然有很多素质较低的施工企业存在［3］，这些施工企业大多不能做到规范化管理，就容易造成建筑项目监理场地管理不规范。

2.3施工现场管理不到位

施工场地中往往对材料不能有效控制，施工材料的管理包括购买、保存、使用等方面的控制。尽量购买性价比高的、质量有保障的建筑材料，施工企业需要做好材料的保存与监管工作，防止材料受到日晒或雨淋，根据规划使用材料，防止材料浪费。

2.4安全性管理不到位

在现场进行监理的时候，安全管理是其中最主要的内容，但目前监理工作安全管理并未到位，导致出现安全隐患。大多数监理者更多关注工程的质量和进度，而忽略安全方面的问题，这样的管理行为和以人为本的理念相矛盾，不利于建筑项目的顺利实施。

3建设工程监理的现场规范管理与策略

3.1发挥监理人员作用

建筑工程监理现场规范管理是否能够达到要求，主要受到监理人员的影响。从监理人员的角度分析，需要其充分了解自身工作内容，并严格按照标准来开展工作，这样才能够让建筑工程每一个施工环节顺利完成，并保证施工质量。监理部门可以通过落实奖惩制、激励制等，以此来激发监理人员的工作积极性，规范监理人员的行为，有效保证建设工程质量。与此同时，在建设工程施工过程中，监理人员还应该定期组织施工人员开会，通过这样的方法来让施工人员认识到工作的重要性，还要积极和施工人员沟通，共同解决遇到的问题，保证建设工程能够在规定时间内完成。监理人员不仅要重视细节，还要从整体上分析建设工程施工质量，进而有效衔接各个流程，避免后期返工。

3.2加强标准化管理

建设工程监理现场管理必须要向标准化管理转变，这是确保建设工程施工要求和管理统一的重要方法。通过标准化管理，能够完善监理制度，规范监理人员的行为，让监理工作能够更加顺利地开展。与此同时，还应该在建设工程施工过程中，让多方参与到其中，比如监理、承包和委托等等，才能够保证建设工程施工顺利完成，达到理想的施工效果，推动社会更好地向前发展。针对外部的标准化，要比对建设工程实际施工与合同，让施工单位严格按照合同来进行施工。

3.3控制施工进度

建设工程施工进度直接影响质量和经济收益。所以，建设工程现场监理在开展过程中，应该加强对施工进度的控制，从而节约成本，有效提高建设工程经济收益。在具体建设工程施工中，监理人员应该对建设工程每一个细节加以管理，保证每一个细节都能够在规定时间内完成施工，按照建设工程方案来控制进度对于质量有着重要意义。监理单位要让施工单位及时制定具体的施工方案，监理人员充分了解施工方案内容，严格按照方案来把控施工进度，这样才能够保证建设工程施工能够在规定时间内顺利完成。

3.4设立监理部门

建设工程建立现场管理就需要有相应的监理部门。在选择项目总监上，要按照我国相关法律，由监理单位的法人来选择监理部门总监，由总监来处理监理工作中的各类问题，保证建设工程施工现场的顺利进行。此外，在健全监理部门过程中，还必须明确监理的标准，完善实施细节。通过监理部门来制定具体的监理工作流程，才能够保证各项监理工作的有效落实。加强对建设工程监理目标的管理，才能够让监理人员更加顺利的开展工作。所以，监理部门要能够深入研究监理与施工合同之间的关系，要明确监理工作内容、任务，监理部门在开展工作的时候，也必须要按照合同要求来制定各类制度，更好地履行相应责任，发挥监理作用。

4结语

综上所述，监理工作是建筑施工中的重要组成部分，监理者在实施工程中具有十分重要的作用。实际在目前的建筑项目中，实施监理出现了很多问题，对监理场地的规范性管理和建筑工程产生了很大的影响。为解决相关问题，监理公司需要主动改变监理思路，加强人才队伍的建设，不断提高监理者的职业素养，实现监理工作的规范性。

参考文献

［1］郭甲佳.建设工程监理的作用及优化措施探讨［J］.工程技术研究，2020，5（23）：136-137.

［2］李世钧.建设工程监理的作用及管理过程优化［J］.房地产世界，2020（23）：67-69.

建设工程监理范文篇5

【关键词】监理投标；招标；建设工程

1建设工程监理招投标工作概述

我们所谓的监理招标，主要是指在某一工程项目的施工过程中，为了避免某些工程施工施工企业自行监督工作的行为，而采用委托其他监理企业对该工程施工建设进行管理和控制，从而有效地提高该工程施工项目的施工管理水平，避免某些施工企业偷工减料、偷税漏税等违法施工问题的发生。实施监理招标时，一般会受建设项目业主的委托，要求监理单位能够对当前建设工程项目的总体施工进度进行管理，因此，业主在选择相应的监理施工单位时，往往会要求监理单位中具有一定专业知识的人，找出最适合建设工程项目施工管理的监理单位，并要求监理单位的工作人员能够随时对业主提出的工程问题给予解答。

2建筑工程监理投标前的准备工作

1）搜集工程信息与招标文件。监理部对工程信息的收集和整理应采取多种方式，如网络、报刊等，这些方式是有效的，但对有地域限制的监理部来说，采用社会关系方式才是最有效的方式，因为这种方式可以直接或间接地获得一手信息，而通过网络、报刊等获得的信息，往往是在工程运行一段时间后才能获得，信息滞后严重，从而导致招标工作的被动。但是如果能一手掌握工程情况，就可以给监理部门提供充分的准备时间，提前与施工单位建立信任关系，先入为主，通常可以抢先一步。所以监管部门在日常运作中应该广交朋友，积极与外界沟通。获得工程信息后，应尽快介入拟建项目，并对潜在的工程项目进行及时跟踪。目前监理招标常用的方式有公开招标、邀请招标和议标三种。第一、二项属于投标方式。竞标是由招标机构与施工单位合作编制招标文件，由监理单位根据施工单位或施工单位的投标文件进行选择。2）创建投标团队。监理部应及时采购招标文件，并迅速成立标书小组，给标书小组足够的时间准备。标书团队是由公司领导组建的，其成员包括各专业的专家，项目总监，项目负责人，方案编制者等。竞标过程中，确保竞标团队不受其他工作的影响，使他们有足够的精力来应付竞标。此外对项目总监应按综合招标文件要求合理聘用，同时也要有一定的监理经验。总监理工程师应提前了解项目工程情况，综合投标文件进行总结性答辩，答辩时间应控制在10分钟以内，尽量不作草稿发言，发言或答辩的内容包括：自我介绍(包括工作经验、资质、专业水平、作业绩效等)，监理作业的实施步骤，监理部门的组成等。3）充分了解现场状况，深入勘察现场。标书中描述的现场条件与实际情况不一定相符，进行现场勘察的目的在于找出差距，把泛泛之处细致入微，把模糊之处弄清楚，把预期和不可预见的问题弄清楚，科学分析，特别是要做好风险评估工作。对于监理人员来说，工程现场就是战场，工作人员必须事先了解战场情况，对战场环境、气候等特点做到心中有数，在充分掌握了植被环境、水文地理、温度气候、交通条件等因素后，再开始投标，这对投标工作的开展有很好的促进作用。

3编制投标文件

3.1商务投标。招标文件内容包括：招标标书、资格预审文件、法人代表资格文件、财务建议书、人员组成、监理实施方案等。投标文件的编制应注意以下问题：一是监理费用估算是否准确。依据监理服务费报价及施工单位及其他相关施工资料，正确估算监理费用。需要特别注意的是，大多数招标文件都有以下内容：如项目法人提出变更工期，将延期三个月，三个月以内属于正常监理服务范围，费用不作调整，但根据监理人员要求及现场情况，超过三个月以上的时间应适当补偿。但是由于受诸多因素的影响，工程进度往往滞后，因此在具体实施过程中，监理费用的估算，应该把这三个月考虑在内。监理服务费用应与人员进场计划精确对应，在招标文件中，一般要求监理部门对监理人员进场计划做出明确规定，而且进场计划也应与监理服务费用相对应。因此，在安排进场计划时，必须综合考虑项目的施工进度，同时也要考虑监理费的报价单，对于平均每个监理人员的服务费，必须控制在一个合理的范围内，如果报价单报价太高，而且进场人数变少，则平均每个人的综合报价单将会很高，这样，投标单位才会认为监理部门的报价单收费不合理。最终，投标小组的人员资格必须保证真实可靠。简历内容应包括职位、身份证、培训证书、监理证等相关材料。其他材料主要包括监理单位的结构组成、工作业绩、在监项目及已完成项目表等。对此，必须高度重视资质证书的真实性，严禁弄虚作假。3.2技术投标文件。该环节主要是监理大纲的编制，监理单位在招标阶段根据业主的要求编制监理大纲，并将编制好的技术文件交给业主，以赢得业主的信任，同时也为监理工作的开展打下基础。工程监理纲要的内容包括：工程概况，监理工作范围，服务阶段，服务目标，工作依据，内容，组成人员，质量标准，资料和合同管理，监理工作程序，对业主的建议。第一，详细介绍工程概况，这是编制监理大纲的前提，也是突显对工程项目了解程度的关键，另外，对工程中的重、难点问题，也是体现监理单位专业水平的关键。为使工程概况不只是复制招标文件中的内容，更需要在工程现场安排人员进行勘察，并编写勘察报告，对勘察结果进行合理的分析，科学的风险评估，进而制定合理的监理措施。第二，监管范围、监管目标及监管依据都要明确；监理员纲要中应明确说明这些内容，具体工作也应明确说明，以确保文件中的内容涵盖招标文件的要求，此外还应特别注明各阶段需要注意的问题和重点。第三，人员组成。监理方应根据投标任务指定合适的人负责，监理方一般包括监理方总监、各专业工程师和撰稿人等。此外在编制大纲时，监理单位应将监理工作内容和项目特点相结合，制定相应的内部管理办法，以有效地提高本项目参与工作人员的工作效率。此外，还包括监理工作质量控制、进度控制和投资控制等多项工作内容，做好合同管理、信息管理等工作，确保所有监理工作高效、可靠，为监理单位提高业绩，增强市场竞争力奠定基础，为取得更大发展提供强有力的保障。总之，技术招标文件的编制，是监理人员工作的主要内容，也是提高企业形象的关键。

4结语

总之，监理招标是一项系统性很强的工程，必须全方面考虑，认真对待，周全规划，精心编制招标文件，一丝不苟地编制招标文件，始终抱着必胜的心态，最后成功中标，这是每个监理单位的经营宗旨，也是监理招标工作实施的第一步，这为以后的招标工作打下了坚实的基础。

参考文献

建设工程监理范文篇6

关键词：建设工程；监理；工程管理；作用分析

1、建筑工程监理概述

建筑工程监理是上个世纪我国建筑行业在政府的大力支持下从外国引进的一项西方建筑领域先进的建设理念。引进并应用于我国建筑领域之后，我国政府为了更好地推进其在建筑行业的实施，紧接着又颁布《建筑法》。这一项法律的颁布于实施有效推动了我国整个建筑行业的发展速度，使其在建筑设计工作当中发挥的作用非常地大，从而也就成了建筑领域的一个非常重要的组成部分。

2、工程监理的特征

2.1、监理范围广

监理工作在对建设工程进行监理的时候，不仅仅是对工程的质量进行监督管理，而且还对工程的投资成本、施工进度以及施工安全等各个方面都要进行一定的管理，所以说其工作的范围比较广。在选定了所监理的单位之后，相关的法律法规便会对其监理范围有了一定的规定与要求。

2.2、监督功能相对比较独立

监理工作即对工程建设的过程进行一定的监督与管理，其可以很好地维护建设单位的自身利益，而且其还与施工单位和承包单位都处于一种相对独立的状态。其是受到了建设单位的授权，服务于建设单位，而与承建单位并没有任何的经济关系。2.3、由政府强制实施随着建筑市场的不断发展，为了满足建筑行业的需求与国民经济、工程监理的新系统投入的建设项目管理体制改革的推进，以及项目的监督工作主要是由政府制定的政策和法律。通过政府干预，中国的建设监理工作取得了很大的进步，而且可以有效地缩小与发达国家差距的管理。

3、工程监理在项目管理之中作用

3.1、工程监理在全过程造价控制之中的作用

在建筑工程的施工过程当中，对于造假的控制、工程的监理以及施工质量的管理三项工作是相平行的关系，同时也是密不可分。因为工程建设过程中的人工费用以及施工材料费用都是由造价所决定的；同时如果只是运用监理对整个工程的质量进行控制是远远不够的；而失去了对工程质量的控制造价也就无从谈起。由此可见，部分监理人员将这些工作进行彼此分开的做法是万万不可取的，在建筑行业也是行不通的。在具体的建设过程当中，应该对工程的施工质量进行严密以及精细化的管理与控制，同时还应该对工程建设过程中所涉及到的的人工费用以及材料费用都应该进行严格的把控，对这些相关的管理内容最好是能够建立一个详细的质量控制手册以更好地实现对各个项目的有效管理。有了这个详细的管理手册，相关的造价管理人员便可以依据其对每一个细节进行有效的核算，从而更好滴确保了施工中每一项话费的科学合理性。但是，在实际的施工过程中，难免会出现一些预料之外的情况，不如材料的损耗或者是人工误工等现象，所以在初期进行造假预算的时候，还应该对这些情况进行一定的考虑。

3.2、建筑工程施工中安全监理的工程控制

建筑工程施工中安全监理工作的主要内容是对施工单位安全生产的监督、对施工人员分配情况的审核、对特殊岗位操作人员上岗资格证的审核以及对整个工程施工方案的审查等。想要实现对建筑工程安全的有效监理，就需要注意一下几个方面：首先，不断完善安全监理制度。在工程的建设过程中一定要实施现场监理和旁站监理，对于一些比较关键的部位以及易发生事故的部位还应该进行全程的跟踪监督管理以更好地避免相关安全事故的发生；其次，在进行安全资料填写和整理的过程中，一定要确保资料的真实性和完整性，从而使得后期的安全监理工作更加有据可依；再次，对监理工作还应该进行一定的监管，并建立起相应的监管制度。对监理人员的监理工作进行严格的考核以更好地实施对建筑工程的监督管理，有效确保了监理人员对待工作的认真态度；另外，监理单位还应该定期召开一定的会议来对以往的监理工作进行总结和分析，对工程的进度、质量以及安全等各个方面进行综合性的评价，进一步提出有效的改进方案和建议。

3.3树立监管工作的原则，保证监管质量

监管工作的原则主要包括以下三个方面：首先，合理性原则。合理性原则其实就是在对工程实施监理的时候，应该充分结合具体工程的环境条件、地理气候特征以及承包单位的综合实力情况等各个方面的因素来对施工单位进行科学合理的监督管理，在监理的过程中还应该严格按照相关的规定与标准来进行；其次，全面性原则。全面性就是在对工程进行监督管理的过程中应该从整个的工程的全局性出发，然后对工程中的每一个细节进行有效的管理，从而更好地推进工程建设的顺利实施；再次，严格遵照合同中的相关规定原则。合同中的规定是监理工作唯一的依据，所以监理人员在对工程进行监理之前就应该对合同中的相关规定有一个充分的了解与掌握，并且在监理过程中严格按照这些规定来进行对工程的监理。

总而言之，在我国工程的建设过程当中，对于建设工程项目的管理还存在着很多的问题，和国外一些发达国家还存在着很大的差距。这就需要我们不断引进先进的管理技术和管理手段，并对工程的建设过程实施有效的监理，从而更好地确保了工程的建设质量，使得建筑企业在市场中具有更好的竞争力，也在一定程度上有效促进了我国建筑行业的可持续发展。

作者:张成卫 单位:北京中集大房建设监理有限公司

参考文献

[1]冀雅茜，王翌飞.探讨建设工程监理与工程项目管理接轨[J].价值工程，2016，01:12-14.

[2]贾文玉.工程监理在工程质量中的作用分析[J].建材与装饰，2016，11:137-138.

建设工程监理范文篇7

第一条为加强建设工程监理管理，提高工程建设管理水平，充分发挥投资效益，根据《中华人民共和国建筑法》、《河南省建筑市场管理条例》和国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。

第二条在本省行政区域内从事建设工程监理以及有关活动，必须遵守本规定。

第三条本规定所称建设工程监理，是指监理单位受建设单位（以下简称业主）委托，依据建设工程法律、法规、技术标准及规范和建设工程监理合同、其他建设工程合同，对建设工程实施监督管理的活动。

第四条监理单位和监理工程师必须遵守法律、法规，遵守监理工程师的执业纪律和道德准则，恪守科学、公正、诚实、信用的原则。监理单位和监理工程师依法执业，受法律保护。

第五条省建设行政主管部门归口管理全省建设工程监理工作，其主要职责是：

（一）组织实施有关建设工程的法律、法规、规章；

（二）审批本省行政区域内乙级、丙级监理单位的资质，负责向国务院建设行政主管部门申报甲级监理单位的资质；

（三）组织本省监理工程师资格考试、考核和注册；

（四）指导、监督检查建设工程监理业务，调解监理争议，查处重大监理事故和违法监理行为；

（五）负责省外、外国监理单位在本省承揽监理业务的备案工作。

市地、县（市）建设行政主管部门依照本规定负责管理本行政区域内的建设工程监理工作。

第六条省计划、建设行政主管部门共同负责推进建设监理事业的发展。省交通、工业、水利等部门按照法律、法规和国家规定做好本行业有关建设工程监理工作。

市地、县（市）交通、工业、水利等部门按照法律、法规和国家规定做好本行业有关建设工程监理工作。

第七条对建设工程监理工作中做出突出贡献或取得显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或建设行政主管部门给予表彰、奖励。

第二章监理范围及内容

第八条建设工程实行建设监理制度。下列建设工程必须依法实行监理：

（一）国家、省重点建设工程项目；

（二）大中型、公用事业工程项目；

（三）成片开发建设的住宅小区建设工程项目；

（四）外商投资、国外贷款、赠款、捐款建设工程项目；

（五）投资总额300万元（不含设备更新部分）以上的建设工程或县级以上人民政府确定必须实行监理的其他建设工程项目。

前款规定以外的其他建设工程项目，业主不具备与工程项目性质、规模、技术要求相适应的工程技术经济管理人员的，应当实行监理。建设工程的监理应推行社会监理，具备项目管理能力的业主，经批准也可以实行自行监理。

第九条监理单位受业主委托依法开展监理业务。工程监理的主要任务是控制建设投资、工期、工程质量，监督建设工程合同的实施，协调业主与承包方及其他单位之间有关工程监理的工作关系。建设工程监理可分为建设前期阶段、设计阶段、施工准备及施工阶段的监理。业主可以根据需要，委托1个监理单位承担全部阶段的监理，也可以委托几个监理单位承担不同阶段的监理，但施工准备和施工阶段的监理应委托1个监理单位承担。

第十条建设前期阶段的监理内容：

（一）投资项目的前期决策咨询监理；

（二）建设项目的可行性研究监理。

第十一条设计阶段的监理内容：

（一）协助业主提出设计要求、编制招标文件，参与评选设计方案；

（二）参与选择勘察、设计单位，协助业主签订勘察设计合同，并监督合同的实施；

（三）核查设计方案和设计结果是否符合有关法律、法规和技术规范的规定；

（四）按照安全优化的原则，参与核查设计方案和设计结果是否符合设计要求所提出的安全可靠性、适用性和经济性；

（五）向业主提出支付合同价款的意见。

第十二条施工准备及施工阶段的监理内容：

（一）协助业主组织施工招标，编制招标文件，协助业主组织投标、开标、评标；

（二）协助业主签订与工程有关的合同、确认承包方选择的分包方；

（三）协助业主办理开工许可手续；

（四）组织施工图纸会审；审查承包方提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系；

（五）监督承发包双方严格执行工程承包合同和有关工程技术规范、标准；

（六）抽查、核验工程使用的建材、构配件和机械设备的数量及质量；

（七）负责确认设计变更、技术核定和施工现场签证；

（八）协同业主组织工程设计、施工及有关单位进行分项、分部工程和隐蔽工程的检查及工程竣工预验收，并提出竣工验收申请报告；

（九）参与工程验收和工程结算审查；

（十）在保修期内协助业主检查工程状况，参与鉴定质量责任，督促承包方回访，监督承包方保修直至达到规定的质量标准，复核保修结算。

第三章监理单位、监理工程师及其职责

第十三条本规定所称监理单位是监理工程师的执业机构，其组织形式依照法律、法规的规定确立。

设立建设监理单位，应具备下列条件：

（一）有明确的单位名称、组织机构、章程和住所；

（二）有符合监理资质等级的监理技术业务人员；

（三）具备与承担监理规模相适应的监理手段；

（四）具备相应的注册资金，能够独立承担民事责任。

第十四条监理单位的资质分为甲级、乙级、丙级，资质等级条件和业务范围按国家有关规定执行。

监理单位资质实行分级审批：

（一）甲级监理单位资质由省建设行政主管部门初审，按规定报国务院建设行政主管部门审批；

（二）乙级、丙级监理单位资质由市地建设行政主管部门初审，报省建设行政主管部门审批；

（三）省直乙级、丙级监理单位资质由省直有关部门初审，报省建设行政主管部门审批。

第十五条省外监理单位到本省承揽建设工程监理业务的，应持有关证件到省建设行政主管部门登记备案后，方可从事监理业务活动。

境外的监理单位到本省承揽工程监理业务的，按国家规定办理有关手续。

第十六条监理单位必须严格履行监理职责，并遵守以下规定：

（一）严格按照资质等级和监理范围承接监理业务；

（二）正确执行建设工程法律、法规、技术标准及规范，坚持监理的科学性、公正性、准确性；

（三）严格履行监理合同，独立承担监理业务，不得转让；

（四）不得与施工单位、设备制造和材料供应单位发生经营性业务关系；

（五）不得伪造、涂改、出租、出借、转让或出卖执业许可证书和资质等级证书；

（六）不得向接受监理的承包方指定材料设备的生产供应厂家。

（七）监理单位发生变更、歇业、终止的，应当到原审批机关办理有关手续。

第十七条本规定所称监理工程师，是指经注册持有监理工程师执业证书的专业人员。监理工程师执业必须加入监理工程师执业机构。

监理工程师按照国家规定实行注册制度，未经注册的人员不得以监理工程师的名义从事建设工程监理业务。

第十八条监理工程师从事监理业务必须遵守法律、法规和本规定，认真履行岗位职责，遵守职业道德，并严格遵守下列规定：

（一）不得同时在2个以上监理单位任职；

（二）不得与施工、设备制造和建材经销单位合伙经营；

（三）不得出卖、出借、转让、涂改《监理工程师资格证书》和《监理工程师岗位证书》。

第十九条建设工程监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师行使合同赋予监理单位的权限，其职责如下：

（一）全面负责受委托的监理工作，并在授权范围内有关指令；

（二）签订监理工程的有关工程款支付凭证；

（三）公正地协调业主与承包方的争议；

（四）建议撤换不合格的工程分包单位和项目负责人及有关人员。

业主不得擅自更改总监理工程师的指令。

第二十条依法注册的建设监理协会，应当在建设行政主管部门的指导下，认真履行协会章程，开展建设监理业务培训、技术交流和科普活动，承办政府委托的有关事项，努力提高从业人员的职业道德和职业技能，为监理事业的健康发展发挥社会团体组织的积极作用。

第四章监理实施及费用

第二十一条监理单位承担监理业务，必须与业主依照《建设监理合同示范文本》签订监理合同。

业主可以通过招标方式择优选定监理单位。

在本省承建的中外合资、国外贷款、赠款、捐款的建设工程项目，应当委托本省监理单位监理；确有必要时，可以委托与该工程项目有关的国外监理机构实行合作监理或聘请监理顾问。

第二十二条建设工程监理应当按照下列程序实施：

（一）编制建设工程监理规划；

（二）按建设工程进度分专业编制建设工程监理细则；

（三）按照监理细则进行建设工程监理；

（四）参与工程竣工预验收，签署建设工程监理意见，并向业主提交建设工程监理有关资料。

第二十三条在实施监理前，业主应当将委托的监理单位、监理的内容、总监理工程师姓名及所赋予的权限，书面通知承包方。

业主有权要求监理单位更换不履行监理职责或不称职的监理人员。

承包方必须接受监理单位的监理；承包方及材料、设备供应方应当按照监理单位的要求及时提供与监理工程有关的技术、经济等资料。

第二十四条监理单位应当根据所承担的监理业务组建工程项目监理机构。监理机构应当由总监理工程师、监理工程师和其他人员组成。

总监理工程师应当将监理机构及其职责、各级监理人员的权限，书面通知承包方。

监理机构在工程施工阶段必须进驻施工现场。

第二十五条总监理工程师或其他监理人员无权变更业主与承包方或其他有关单位签订的合同。确需变更合同的，应当及时向双方当事人提出建议，协助双方变更合同。

第二十六条建设监理是有偿的综合性技术服务。

工程监理费由业主与监理单位在监理合同中约定，监理取费标准按照国家有关规定执行，双方不得随意提高或降低。

建设工程监理费列入工程概算，并核减业主的管理费。

外资、中外合资、国外贷款、赠款、捐款建设的工程项目的监理费用计取标准及付款方式，由双方参照国际惯例协商确定。

第二十七条监理单位在监理实施中提出合理化建议，被业主、设计单位或承包方所采用，由此降低工程造价或缩短工期、提高经济效益的，业主应视合理化建议的技术难度、节约费用多少及缩短工期的情况给予奖励。

第二十八条监理单位不按照合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或不按规定检查，给业主造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。

监理单位与承包方串通，为承包方谋取非法利益给业主造成损失的，应当与承包方承担连带赔偿责任。

监理单位应当按业务收入的5％提取风险基金。风险基金专门用于监理单位执业中造成的损害赔偿。

第二十九条实施建设监理的工程，仍须接受工程质量监督机构的监督检查和竣工质量等级核定，其质量监督费用应按国家和本省有关规定执行。

第五章法律责任

第三十条业主违反本规定，对依法必须实行监理的工程不委托监理单位实施监理、随意提高或降低监理取费标准的，由当地建设行政主管部门责令限期改正，不予办理建设工程施工许可证，并可处以5000元以上、30000元以下的罚款。

第三十一条监理单位违反本规定，有下列行为之一的，由当地建设行政主管部门视情节轻重，责令限期改正、降低资质等级或吊销资质证书，并可处以5000元以上、30000元以下的罚款：

（一）超越资质等级或监理范围从事工程监理业务的；

（二）伪造、涂改、出租、出借、转让《资质等级证书》和《执业许可证书》的；

（三）不按照工程监理规范和技术标准履行监理职责或在监理业务中弄虚作假的；

（四）转让监理业务的；

（五）与业主或承包方串通，弄虚作假、降低工程质量的。

第三十二条监理单位因监理失职造成工程质量不合格的，应当返还监理费用，依法或按合同约定赔偿经济损失；由建设行政主管部门给予警告、降低资质等级或取消监理资格，可并处监理费用1倍以下的罚款。直接责任人员的行为构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十三条监理工程师违反本规定第十八条规定的，由建设行政主管部门吊销《监理工程师资格证书》和《监理工程师岗位证书》。

第三十四条承包方违反法律、法规和本规定，拒绝监理单位监理的，由建设行政主管部门根据情节轻重，给予警告，责令改正；拒不改正的，降低其资质等级。

建设工程监理范文篇8

关键词：建设工程；监理；状况；探讨；建议

一、当前建设工程监理现状

现阶段我国工程监理事业在旧的管理体制中探索着一步步发展，已经取得了一定成绩，但仍存在许多问题，主要表现在以下几个方面：工程监理法规体系和工程监理市场体系不完善，缺乏专门调控和规范建设监理高层次的法律法规。目前，虽然我国已经有一些相关的法律、法规对行业进行整理、规范，但建筑工程监理行业发展的太快，且中国的监理行业起步较晚，所以出台与之相应的法规、条文势在必行。建设工程监理覆盖面宽，服务内容肤浅。目前我国的建设工程监理绝大部分停留在施工阶段的管理服务上，且侧重质量管理，离全方位、全过程服务还有较大距离。监理其实是深入的、细致的管理工作，只有小的地方、环节、部位不出问题才能有整体的目标达成。监理组织机构不健全，人员整体素质不高。主要反映在，我国的监理人员来源比较广泛，主要来自基建管理部门和施工单位、大专院校、科研院所和勘察设计单位，他们由于在知识结构、管理知识和法律知识方面缺乏，且少有机会接受岗前培训和实践探索，所以很难有效地发挥组织、协调、管理作用，开展监理工作。监理取费普遍较低。严重制约着监理行业的发展，很多工程项目的监理费甚至达不到合理的监理成本水平，使监理企业无法挽留和吸引高素质监理人才，严重影响了监理人员的积极性，难以发挥监理应有的作用。同时，由于缺少必要的经费，多数监理企业无力组建能满足工程监理工作需要的完备实验室，缺少性能优良的检测、监测仪器和设备，从而使监理工作受到影响。监理机构难以完全行使监理职责。在建筑行业市场机制中，市场的主体应该由业主--监理机构--承包商三方构成，三者之间的关系是业主授权，承包商实施，监理机构监督，相互衔接，层层制约的关系，以保证工程的顺利展开和最终目标的达成。监理机构在其中扮演监督的角色，监督承包商的所有与项目有关的工作，对业主负责，然而，监理工作在实际开展的时候却未必能完全扮演好自己的角色，很多时侯，监理工程师被充当作承包商的质检员。业主对施工过程主观干预较多。业主一般不具备项目管理能力，对基建程序尤其是监理制度不了解，经常出现市场行为不规范问题，突出表现为监理企业低价抢标和业主盲目压价；在委托监理业务时仅委托质量控制，随意压低监理费，拖欠监理费；在工程施工过程中，过多的干预监理工作。监理企业市场主体地位不清晰。普遍规模小，实力弱。

二、目前工程监理工作的主要内容

《建筑法》中规定：实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位的监理内容及权限，书面通知施工承包企业。建筑工程监理应依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面，代表建设单位实施监督。监理工作的主要内容为：对项目施工招投标的监理。施工招投标工作的好坏，直接关系到业主能否选到优秀的承包商，能否得到先进的施工技术和施工方案。对施工质量的管理。做好施工质量的的监理，是确保工程顺利进行，达到预期目标的保障。这个环节的管理其实就是质量控制，做到每个环节不出问题，最终达到预期质量目标要求。对工程承包合同的管理。借鉴国际和国内工程管理的经验和教训，熟练掌握工程合同文件《FIDIC土木工程施工合同条件》，以法律为准绳，以合同为依据。对工程承包合同进行管理，项目总目标才能得以实现。公务员之家:

三、改变目前建设监理状况的建议

规范企业和业主行为。规范企业和业主行为，是“三制”良性发展，工程建设项目实施的必要条件。加强监理人员法制理论学习，完善法律、法规体系。加强合同法、招投标法等相关法律法规的学习，依法对合同进行管理。高度重视并加强对工程建设监理合同和工程建设承包合同的深入学习和研究，是监理工作开展的重要理论依据，这是监理市场化之必须。加强承包商监理知识方面的理论引导，提高承包商对“监理”的正确认识，便于工程项目的实施。以市场需求为导向，向全方位、全过程监理发展。我国实行监理制已有二十多年的时间，但目前仍然以施工阶段监理为主，要想改变这一状况既要从完善既有的监理制度，也要加强建设单位和建立企业素质和能力的提高。强化从业人员职业素质，优化工程监理企业结构。加监理人员强岗前培训，提升业务水平，做到人尽其才，物尽其用，充分发挥监督管理作用。

四、总结

监理工作在工程建设中发挥了重要作用，其在建筑工程施工中的主导地位日益提高。在对控制工程质量、造价、工期等目标最终达成方面的影响日益显著。通过实行建设监理，在为建设工程提高施工质量、节约投资成本、缩短施工周期等方面创造了条件，建设监理工作，正逐步向规范化、专业化、科学化方向迈进。目前我国建设工程监理虽然还处在探索发展阶段，但随着市场的导向作用，其发展的速度正在逐渐加快，并且监理的内容和形式也正在发生变化，有理由相信，不远的将来一个成熟、完善、开放的监理行业会最终形成。

参考文献：

[1]中华人民共和国建筑法[S].1998.

[2]建设工程监理规范及条文说明[S].2002.

[3]田金信.建设项目管理[M].北京：北京高等教育出版社，2002.

建设工程监理范文篇9

关键词：煤矿建设工程监理；安全管理风险问题；应对措施

近几年来煤矿中安全事故频繁发生，如1月5日，湖南湘潭谭家山镇一煤矿发生的电缆起火事故，25人死亡。1月5日，重庆市大足县倪家湾煤矿发生瓦斯窒息事故，3人死亡。1月8日，江西新余一煤矿因电缆短路发生火灾事故，12人死亡。1月15日，山西晋中灵石煤矿有限公司二采区皮带运输大巷在维修清理过程中发生顶板冒落透水，4人死亡。1月20日，贵州毕节地区百里杜鹃景区金坡乡金坡煤矿发生煤与瓦斯突出事故，12人获救，7人死亡。1月22日，宁夏吴忠市太阳山开发区隆能煤业有限公司煤矿发生透水事故，7人死亡，1人受伤。1月22日，湖南省张家界市慈利县三合口乡麦湾煤矿发生瓦斯爆炸事故，4人死亡，5人受伤。1月23日，甘肃张掖地区张掖市聚鑫达矿业有限公司锰铁矿三号探矿立井发生坍塌事故，3人被困。1月26日，贵州六盘水市六枝工矿玉舍煤矿发生煤与瓦斯突出事故，132人获救，5人死亡。1月31日，四川凉山州甘洛县出现盗矿事件，8人死亡。2月7日，重庆市铜梁县兴发煤矿正连北巷掘进工作面发生瓦斯爆炸事故，5人死亡、2人受伤。2月8日，重庆潼南县玉溪镇回龙村，四川沪州钻采工具有限公司的工作人员在换阀门中，发生天然气渗漏，3人死亡、3人受伤。2月15日，湖南怀化市中方县花桥镇龙阳山煤矿发生窒息事故，造成3人死亡。2月15日，云南省昭通市镇雄县乌峰镇陈贝屯村长子岭村7名小孩进入废弃矿洞，6人死亡、1人受伤。2月18日，山西省忻州市原平市长梁沟镇小三沟村一非法采煤窝点发生窒息事故，5人死亡。因此对于煤矿企业来说，其在煤矿开采的过程中会遇到诸多风险问题，所以说，其中的工程监理安全风险管理工作就显得尤为重要，需要得到煤矿企业领导者的重视和监管，只有这样才能够优化煤矿建设环境，高效地预防煤矿风险，为煤矿工作人员的生命健康和安全提供重要的前提保障，推动我国煤矿企业的健康发展进程。

1.煤矿建设工程监理安全管理风险问题

在信息技术的高效普及下，煤矿建设工程监理技术和管理能力逐步提升，随之煤矿企业的安全管理能力也逐步得到了强化，给煤矿工作人员带来了一定的保障。但是在实际煤矿建设中依旧存在一些安全风险问题，需要得到煤矿管理人员的重视和监管，争取能够借助多元化的监管模式，优化煤矿建设风险，推动煤矿企业的健康发展。(1)煤矿企业的监理法律法规不完善在我国煤矿建设进程中，安全管理工作需要得到有关监理法律法规的保障，但是我国现有的煤矿建设工程监理法律法规相对不完善，在此背景下无法给监理安全管理工作提供科学的支持和保障，这就导致相关煤矿监理部门在遇到风险问题时就必须要承担相应的安全责任。在此进程中，煤矿企业监理法律法规不完善有以下表现：①煤矿监理部门的分工不明确，具体的安全职责没有落实到具体的监理人员身上，这就导致监理安全管理在我国煤矿建设中的作用相对薄弱，针对性监理作用不明显，法律缺少实操性；②在我国一些煤矿企业发展中，其中相关法律法规一直维持了较长的时间没有得到创新，这就给煤矿建设工程安全管理风险问题的提出提供了一定的不利因素；③煤矿企业的法律法规较为笼统，对煤矿风险没有针对性的监管，这就导致煤矿企业的安全风险得不到有效地抑制，影响煤矿企业的健康发展进程。(2)煤矿建设工程基础较差在我国煤矿企业的健康发展进程中，由于煤矿生产工作危险系数较高，工作量较大，并且专业的人员缺少，导致在日常煤矿生产过程中风险问题较多，严重危害工作人员的生命健康，损害煤矿企业的经济效益。换句话说，就是我国当下的煤矿企业中建设工程基础条件较差，特别是在专业人员的设置方面，缺少高精尖人士的聘用，而且煤矿企业内部的安全风险管理机制不健全，不利于煤矿企业的健康发展。比如说，当下的煤矿企业中一些工作人员的专业不对口，或者是各部门之间的互动不频繁，在煤矿信息的共享和传播上不理想，非常不利于我国煤矿企业的健康发展。(3)煤矿建设工程监理费用较低通常情况下，在我国煤矿建设工程监理过程中，国家并没有规定相应的费用标准，并且在如此激烈的市场竞争中，各个监理部门为了争抢工程，都会把监理收费标准逐步压低，这就导致整个煤矿监理领域的费用相对较低，在此背景下，监理部门给提供的监理项目也不全面，导致煤矿建设工程中的一些安全隐患没有得到有效的排查和处理，在一定程度上影响了我国煤炭企业的健康发展进程。另外，因为监理部门的费用较低，导致一些专业的监理人员无法引用，在给煤矿建设工程进行监管的过程中缺少专业的技术支持，而且监理人员的责任心和工作素养也无法得到保证，对煤矿企业工作人员的安全非常不利。

2.防范煤矿建设工程监理安全管理风险的应对措施

煤矿企业是我国国民经济发展的重要支撑，在其生产和发展的过程中存在大量的安全风险，需要得到煤矿管理者的重视和强化，并且针对煤矿建设工程安全管理风险问题进行全面的分析，而后借助相应的处理措施，优化煤矿建设工程的开展环境，强化我国煤矿企业的健康发展进程。(1)重视对煤矿建设工程的监理，加大法律法规的引导有关监理法律法规是我国煤矿企业生产运行工作开展的重要基础保障，也是法律上的支持，在建设工程安全风险管理和预防的过程中占重要地位，需要得到煤矿领导者的重视和强化。第一点就需要清晰的划分监理部门工作人员的工作职责，把具体的安全责任落实到每个工作人员身上，一旦出现风险问题，就可以直接追究有关负责人的责任；第二点针对煤矿建设工程的开展现状，制定相对全面的监理机制，对于煤矿生产工作人员的工作行为予以监管，有效地预防其中可能会出现的风险问题，从而借助完善的法律法规予以保障和优化，推动我国煤矿企业的健康发展进程；第三点是我国政府有关部门需要做好及时性的干预，对于煤矿企业中的安全事故调查到底，从而追究有关责任人的责任，逐步提升煤矿企业工作人员的安全生产意识，保障其生命健康，为煤矿企业的综合效益提供重要的基础保障。(2)重视煤矿建设工程的基础设施建设，强化煤矿安全风险管理效果在我国煤矿企业的生产运行过程中，管理者可以设置相对完整的薪酬管理机制，借助相应的薪资福利待遇留住专业的人才，并且吸引专业的人才前来，为我国煤矿企业的健康发展提供重要的人才支持，这是煤矿企业管理风险监管的重要基础，也是煤矿企业为了保障工作人员生命安全的基础。另外，煤矿企业领导者要重视对企业内部工作人员的监管，要确保上岗的工作人员具备相应的资格证，以此来给监理工作提供重要的前提保障。除此之外，煤矿企业内部各个部门需要通力合作，对于现今的生产设施和监管技术要技术的引用，做好安全风险的防范工作，逐步提升工作人员的安全工作意识，为煤矿企业的健康发展做好铺垫。(3)加大专业培训力度，有效地减少工作风险在煤矿建设工程开展的过程中，相关管理者为了保障安全管理环境，强化安全风险的控制效果，煤矿企业管理者首要的任务就是需要适当的提升监理单位的监理费用，重视监理专业人员的培训，借助优质的薪酬福利吸引更多优质的人才，为煤矿企业的安全管理风险把控提供重要的前提保障。在此进程中，有关管理者可以定期的组织监理人员参与各种专业的培训活动，或者是聘用专业人员给这些监理人员提供专业的安全教育活动，以此来丰富工作人员的专业素养，强化监理人员的安全管理责任，从而在一定程度上强化对安全风险的控制效果，推动我国煤矿企业的健康发展进程。另外，煤矿企业还需要适当的引入法律安全知识的宣传，让每个工作人员都学习各种安全知识，一旦发生安全事故，工作人员能够及时反映，在保障自身生命安全的基础上，为企业减少更多的损失。

3.结束语

在新时期的社会主义市场经济高效发展进程中，我国煤炭企业的发展越来越强势，并且其在我国国民经济中占重要地位，其中的安全风险管理问题显得尤为重要，需要得到有关部门的重视和优化，而且煤矿生产和开采本来就是高风险的工作，如果缺少专业的技术、先进的设备以及安全的风险管理思想，那么煤矿建设工程中的工作人员生命安全得不到保障，煤矿企业自身的综合效益也得不到提升，对煤矿企业未来健康的发展极为不利。在此进程中，我国煤矿企业领导者就需要重视对煤矿建设工程中的安全风险管理工作加以监管，并且深入其内部积极地探索各种风险问题，争取能够从源头上加以处理和优化，以此来有效地预防煤矿企业的安全管理风险问题，给工作人员的生命健康和煤矿企业的安全生产提供重要的前提保障，进而推动我国国民经济的健康发展进程。基于此，我国煤炭企业领导者就需要从相应的监理法律法规完善方面入手，加大力度引进更为专业的煤矿工作人才，并且借助优质的薪酬管理体制留住人才，争取能够通过多元化专业培训活动的洗礼，强化工作人员的安全工作意识，保证煤矿建设工程的顺利开展，而后在相对完善专业的监理法律法规保障下，优化煤矿建设工程的开展环境，推动我国煤矿企业的健康、可持续发展。

【参考文献】

[1]赵万柱.煤矿建设工程监理安全管理风险分析与应对措施[J].科技创新导报,2017．

建设工程监理范文篇10

第一条为了加强水土保持生态建设工程(简称“水土保持工程”)监理工作，规范监理行为，提高建设管理水平，充分发挥投资效益，根据《水利工程建设监理规定》等规章，结合水土保持工程特点，制定本办法。

第二条水利部主管全国水土保持工程监理工作，水利部水土保持监测中心在水利部建设与管理司、水土保持司的指导下承担具体管理工作。

第三条水土保持工程按国家基本建设程序管理，实行项目法人任责制或项目责任主体负责制，在项目批准立项时予以明确。

第四条水土保持工程施工监理，必须由水利部批准的具有水土保持生态建设工程监理资质的单位承担。

第五条水土保持工程监理是指监理单位受项目法人或项目责任主体委托，依据国家有关法律法规的规定，批准的设计文件及工程施工合同、工程监理合同，对工程施工实行的监督管理。

第六条在确定承建单位前，项目法人或项目责任主体应根据有关规定择优选定监理单位。

第七条实施水土保持工程监理前，项目法人或项目责任主体应与监理单位签订书面监理合同，合同中应包括监理单位对水土保持工程质量、投资、进度进行全面控制的条款。

监理单位应依据合同，公正、独立、自主地开展监理工作，维护项目法人或项目责任主体和承建单位的合法权益。

第八条水土保持工程施工监理实行总监理工程师负责制。

第九条水土保持工程监理取费标准参照国家有关规定执行，监理单位不得采取压低监理费用等不正当竞争手段承揽监理业务。

第十条水土保持工程监理除应符合本办法外，还应符合国家现行的有关技术标准和规范的规定。

第二章项目监理机构及设施

第十一条监理单位须向工程现场派驻项目监理机构，具体负责监理合同的实施。

项目监理机构的设置、组织形式和人员组成，应根据监理工作的内容、服务期限及工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。监理人员组成应满足水土保持工程各专业工作的需要。

第十二条监理单位应于监理合同签订后十天内，将项目监理机构的组织形式、人员组成及任命的总监理工程师，书面通知项目法人或项目责任主体。

第十三条项目法人或项目责任主体应根据监理合同约定，提供满足监理工作需要的办公、交通、通讯和生活设施；项目监理机构应妥善使用和保管，在完成监理工作后移交项目法人或项目责任主体。

第三章监理人员

第十四条水土保持工程监理人员包括总监理工程师、监理工程师和监理员，必要时可聘用停息员。

第十五条水土保持工程监理人员须经过培训、考试，取得相应水土保持工程监理岗位证书后，方可从事水土保持工程监理工作。

第十六条总监理工程师应由具有三年以上水土保持工程监理工作经验的监理工程师担任，由监理单位征得项目法人或项目责任主体同意后任命。总监理工程师需要调整时，监理单位应征得项目法人或项目责任主体同意并书面通知承建单位。

总监理工程师是履行监理合同的总负责人，行使合同赋予监理单位的全部职责，全面负责项目监理工作。

一名总监理工程师宜担任一个项目的总监理工程师工作，需要同时担任多个项目的总监理工程师工作时，应经项目法人或项目责任主体同意。

第十七条总监理工程师根据监理工作的实际需要，可指定监理工程师担任总监理工程师代表，总监理工程师代表应具有二年以上水土保持工程监理工作经验。总监理工程师代表按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。

第十八条监理工程师应由具有一年以上水土保持工程监理经验并具备监理工程师资格的人员担任。监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知项目法人或项目责任主体和承建单位。

第十九条监理员应由取得《水土保持生态建设工程监理员岗位证书》或《水土保持生态建设工程监理工程师培训结业证书》的人员担任，在监理工程师的指导下开展现场监理工作。

第二十条信息员由经过项目监理机构组织的业务培训的人员担任，协助监理人员工作。

第二十一条总监理工程师、监理工程师、监理员的具体职责按《水利工程建设施工监理规范》的规定执行。

第四章监理实施

第二十二条监理机构实施监理一般应按下列程序进行：

（一）编制工程监理规划。

（二）依据工程建设进度，按单项措施编制工程监理实施细则。

（三）按照监理实施细则实施监理，按规定向项目法人或项目责任主体提交监理月报和专题报告；

（四）建设监理业务完成后，向项目法人或项目责任主体提交工程监理工作报告，移交档案资料。

第二十三条开工前，总监理工程师应组织监理人员熟悉有关规章、合同文件、设计文件和技术标准。

第二十四条监理工程师应审查承建单位报送的项目开工报审表及相关资料，具备下列条件时，征得项目法人或项目责任主体同意，由总监理工程师签发开工令。

（一）承建单位管理机构和规章制度健全，管理人员到位。

（二）第一批施工项目的设计文件已经监理工程师核查。

（三）施工组织计划经监理工程师签认。

（四）年度投资计划已落实。

（五）所需人工、材料、设备已落实。

（六）其他必备的开工条件已具备。

第二十五条监理工程师应对施工放线和图班界线进行复验和确认。

第二十六条监理工程师应对承建单位报送的拟进场的工程材料、籽种、苗木报审表及质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照有关规范采用平行检验或见证取样方式进行抽检。

对未经监理工程师验收或验收不合格的工程材料、籽种、苗木等，监理工程师不予签认，并通知承建单位不得将其运进场。

第二十七条监理人员对治沟骨干工程、淤地坝和坡面水系等工程的隐蔽工程、关键工序应进行旁站监理；对造林、种草、坡改梯、小型的沟道治理和蓄水工程、封禁治理工程等可进行巡视检查。

第二十八条对不合格的部位或工序，监理工程师不予签认，并提出处理意见，承建单位整改后，经监理工程师检验合格，方可进行下一道工序的施工。

第二十九条监理人员发现施工中存在重大隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，总监理工程师应下达工程暂停指令，要求承建单位停工整改。整改完成并符合质量标准要求，总监理工程师方可签署复工通知。

对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承建单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案，监理工程师应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。

第三十条监理工程师应按有关规定对中央投资、地方配套、群众自筹资金到位和实际投劳情况核实统计，并向项目法人或项目责任主体报告。

第三十一条监理工程师应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作：

（一）承建单位统计经监理工程师验收合格的工程量，填报工程量清单和工程款支付申请表。

（二）监理工程师审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定。对未经监理工程师质量验收合格、不符合施工合同规定的工程量，不予计量。

（三）总监理工程师审查并签署工程款支付证书，报项目法人或项目责任主体。

第三十二条监理工程师应按下列程序进行竣工结算：

（一）承建单位按施工合同填报竣工结算报表。

（二）监理工程师审核承建单位报送的竣工结算报表。

（三）总监理工程师审定竣工结算报表，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书，并报项目法人或项目责任主体。

第三十三条监理工程师应按下列程序进行进度控制：

（一）总监理工程师审批承建单位编制的年、季（月）施工进度计划。

（二）监理工程师对进度计划实施情况进行指导、检查。

（三）当实际进度滞后于计划进度时，监理工程师应分析原因，提出相应的措施，责成有关方面改进或调整计划。

（四）督促承建单位按调整计划进行施工。

第三十四条对原设计有重大变更的，应由监理工程师签署意见，报原批准机关同意；对不影响投资规模、建设地点和工程功能的工程变更，须经项目法人或项目责任主体和监理工程师同意，并报原批准机关备案。

第三十五条监理工程师应对工程的质量等级提出意见，监理工作报告是水土保持工程验收的主要材料之一。

监理工程师应参加工程的竣工验收。