挂钩扶贫工作总结十篇

时间:2023-03-14 23:38:33

挂钩扶贫工作总结

挂钩扶贫工作总结篇1

一、一年来主要工作回顾

(一)统一思想,加强领导,为扶贫开发提供组织保证。

年初,在全系统司法行政工作会议上,局领导班子把扶贫工作提到重要议事日程,安排部署扶贫工作,层层签定责任状,提高了各位干警的紧迫感和责任意识,自觉地把思想统一到县委政府的安排部署上来。成立了由局长担任组长,副局长担任副组长,各股室负责人为成员的扶贫开发工作领导小组,并设立了办公室,为此项工作的开展提供了组织保障。

(二)加大经费投入,扶贫挂钩点基础设施得到进一步改善。那长村委会有13个村小组,共有713户3456人,由于地处偏僻,经济发展缓慢,群众生本文来源:文秘站 产生活条件较为恶劣,人均收入比较低。县委县政府作出安排部署后,我局与剥隘镇政府签订扶贫建设目标责任书,指定专人负责工作的落实情况。在资金十分紧缺的情况下,拿出0.5万元投入到定点挂钩扶贫工作上,有25名党员与12户开展结对帮扶,捐助物资0.6万元,我局还组织人员到扶贫点为群众想方设法发展经济,排解纠纷、消除矛盾,共调处各类矛盾纠纷6起,为该村困难群众提供法律援助1件1人,减轻了群众的经济负担。

(三)以法律作为救济手段,全面开展法制宣传教育工作,增加了群众自我发展能力。

我局在抓好项目建设的同时,充分发挥司法法制宣传职能,以“送法下乡”活动为载体,把与群众生产生活息息相关的编印成册后,发放到群众手中,做到户均一册,为群众学法用法提供了便利,同时到村委会开展法制广播宣传,为群众免费提供法律咨询服务。一年来,先后到扶贫点开展法制宣传教育2期,其中:广播录音宣传1期,定点法律咨询服务1期,受教育人数达20__余人(次),为当地经济的发展和社会的稳定起到了积极的推动作用。

(四)切实搞好调查研究,有针对性地开展扶贫工作。领导班子不定期研究解决扶贫挂钩工作存在的困难和问题,共解决实际问题3件。组织干部职工到挂钩村开展调查研究,为挂钩村发展经济出谋献策,清理发展思路,考察人数达8人(次)。组织党员捐款捐物,利用节假日慰问贫困老党员,解决其面临的实际困难和问题。

二、存在困难和问题

挂钩扶贫工作总结篇2

上半年,按照州委、州人民政府的部署,在州扶贫开发办公室的指导下,州商务局高度重视定点挂钩扶贫点马关县夹寒箐达布斯村委会的扶贫工作,坚持以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把扶贫工作作为一项中心工作,积极落实有关扶贫工作要求,切实把扶贫工作落到实处,力所能及地帮助扶贫对象解决生产生活中的困难,重点在培育特色产业,发展劳务经济、抗灾救灾、增加农民收入、加强基础设施建设、改善群众生存条件,加强精神文明建设等方面做了大量卓有成效的工作,现将上半年定点挂钩扶贫工作总结如下:

一、提高认识,加强领导

扶贫工作是全面落实科学发展观,建立和谐社会的重要内容。局领导高度重视,多次专题研究挂钩点扶贫抗旱工作,进一步增强“以人为本、执政为民”的政治责任感,加强对扶贫抗旱工作的领导,把扶贫抗旱工作纳入商务工作议事日程,经常议、定期抓,并落实专人负责具体工作,加强和扶贫点的工作联系。

二、制定方案、分工明确

根据有关文件精神,制定了州商务局定点挂钩扶贫工作实施方案,把定点挂钩扶贫工作落到实处,做到领导到位、措施到位、工作到位、责任到人,确保定点挂钩扶贫工作扎实有效开展。在年初召开的全体干部职工大会上,局长王光海重申定点挂钩扶贫抗旱的重要性、艰巨性,强调局定点挂钩扶贫工作领导小组要加强自身建设,切实抓好各项工作的落实,从而形成领导重视、组织保障、措施落实、人员精干的定点挂钩扶贫抗旱工作运行机制,保证了扶贫抗旱工作扎实、有效开展。

三、加强宣传、责任到人

(一)加大禁毒防艾政策、知识宣传

为加深扶贫点干部群众、学生对禁毒和防治艾滋病政策、知识的了解,上半年共派出干部4人次到扶贫点进行禁毒和防治艾滋病政策及相关知识宣传,发放资料1000余份,直接受教育人员1000余人次。

(二)发动机关全体干部职工,搞好“一帮一”结对扶贫活动

局机关党支部认真贯彻落实州委、州人民政府关于结对扶贫的决定,积极开展了“知民情、顺民意、解民难”活动,明确分工,责任到人,帮助达布斯村委会农民解决生产生活困难。39名干部职工与达布斯村穷困村民结成“一帮一”扶贫对子,送去了4000元捐资款和价值1500元的物资,并详细了解了贫困户的贫困原因,积极为他们出谋划策,认真分析贫困原因,针对实际情况制定行之有效的帮扶措施,涉及人数达136人。

(三)抗旱救灾,渡过难关

州商务局党组书记、局长王光海及副局长陈绍刚分别在马关县人民政府领导陪同下到抗旱救灾点马白镇和扶贫联系点夹寒箐镇达布斯村委会,指导帮助做好抗旱救灾和扶贫工作。商务局组织党员干部向旱灾群众捐献爱心,马白镇和夹寒箐镇达布斯村委会遭遇了百年不遇的干旱,商务局党员干部积极行动起来,以身作则,率先垂范,发挥模范作用,把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的困难作为第一任务,勇跃向旱灾群众捐献爱心,共捐款46900元。

王光海局长一行沿途实地查看了达布斯村委会农作物受灾情况、水溏干旱情况,并先后到达布斯村小组了解大小自然村生产和群众生活情况。面对旱情和生产情况,王局长就做好抗旱救灾工作提出四点要求:一是要把保民生放在首位。村党总支要采取切实有效的具体措施,着力于保民生、保稳定、保生产,带领群众战胜困难,发展生产,使广大群众有水喝、有饭吃,安心生活。二是要研究干旱气候对农作物生产带来的新要求,水少的地方要搞旱育秧、异地育秧,同时做好水改旱准备,确保旱灾之年粮烟生产。三是要做好畜禽防病工作,防止大旱气候带来新的疫情。四是村“两委”各级干部要做好群众思想工作,要有抗大旱、抗久旱的思想准备,引导群众树立战胜困难的信心和勇气。

(四)以市场供应为重点,多途径开展抗旱救灾工作。

一是加强市场监测,保证市场供应。为确保粮油蔬菜肉食品的供应和安全,州商务局领导亲自带领工作人员到、广南、丘北、马关调研粮油蔬菜肉食品供应及价格情况,安排专人对生活必须品市场进行监测,认真分析市场运行情况,及时上报。二是加强协调,确保抗旱救灾期间油料充足供应。要求中石油和中石化积极响应州委政府号召,全力投入到抗旱救灾活动中来,保证州成品油市场供应充足。协调中石油发放吨的优惠价油票,价值110.2万元差价成品油用于解决运水车辆用油,并开辟了绿色通道,为运水车辆加油提供保证。协调中石化用小额配送车将抗旱救灾所用油及时送到田间地头,中石化在砚山境内高速公路延线及城乡各加油站摆放免费用水标志,无偿为附近群众提供生活用水。还协调中石化捐赠了价值6.6万元的3000件矿泉水给马塘镇花庄小学。三是积极开展“城乡党组织结对抗旱心连心活动”。局长带领相关人员深入到抗旱挂钩点进行调研督导,实地查看了旱情和水源点,并与马关县马白镇文华村党支部启动了“结对心连心活动”, 帮助解决文华老梅菁村抽水机1台,pe管500米;文华大寨抽水机1台,水泥3吨,pe管300米;文华村抽水机2台,共计经费1万元,确保了文华村人畜饮水安全。资助马关县达布斯村1万元,由群众投工投劳维修一条从达布斯经荒田到一水源点附近的沙石路,解决荒田村群众出行难问题,为下步建设水坝提供方便。四是积极组织捐款活动。州商务局先后2次组织干部职工特别是党员干部为抗旱救灾捐款,共收到捐款46900元,其中有6500元用于马关马白镇文华村抗旱经费。

四、破解难题、确保良效

一是思想教育扶贫。针对达布斯12个村小组落后的思想现状,指导村两委班子建设,帮助达布斯村委会尽快脱贫致富,上半年,局领导先后组织带领干部职工两次深入该村走村串户,深入交心谈心、开群众会等,积极出谋划策,解决思想落后的问题,扶贫工作虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些不足,如扶贫“输血”多,扶贫“造血”力度不够,扶贫村发展后劲还不足。今后,扶贫工作重点应放在发展村级经济上,下定决心,下大力气、下狠功夫,真正帮助扶贫村脱贫致富奔小康,建设和谐新农村,确保建整扶贫工作取得如期成效。二是资金扶贫。通过单位党员干部捐资捐物,入户慰问贫困群众,共送去抗旱扶贫现金42040元和价值1000元的慰问物品。除此之外,还在财力上给予一定的帮助,虽然局机关经费比较困难,经多方筹集,在春耕时期帮助解决了价值18600元的物资,尽到了局机关微薄之力;三是抓好培训,做好剩余劳动力转移工作。在认识到“少量的资金与物资扶贫不是解决贫困的根本办法,要想扶贫就要从根本上入手,调动广大农牧民的积极性,让他们自己想办法、找门路,自己去找脱贫致富的渠道”后,局党支部还组织结对扶贫对象进行相关农业等方面的科技培训1次,共计80人次。因地制宜,作相应调整,如受耕地面积限制经济林发展受阻,就鼓励出门在外打工的村民在外打拼一片天地,站稳脚跟的尽量少返乡,还要继续创业增收,做好劳务输出服务工作,帮助农村剩余劳动力实现转移就业、增加收入。目前,全村已分批次组织400多人外出务工,实现了农村剩余劳动力转移就业。通过思想、资金、物资、培训和科技知识的帮扶,达布斯村委会的广大人民群众从观念上发生了很大的转变,生活上较以前有了明显的改观,我局的扶贫工作取得了阶段性的成效。四是倡导“两个弘扬”。即弘扬以“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家和邻里团结”为主的家庭美德,弘扬以“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法”为主的社会公德。五是倡导团结互助、扶贫济困精神。针对村里有孤寡伤残人员生产、生活困难的现状,号召全村人员献爱心,有粮出粮、有力出力,帮助他们开展生产耕作、生活救济,并指派班子成员结成扶贫对子,常年进行帮扶或监护,使这群弱势群体生活有着落、生产有保障。

五、存在的不足和困难

挂钩扶贫工作总结篇3

2009年,在各级党委和主管的下,我局扶贫工作以和“”的思想为,紧紧县委中心工作,牢牢把握改革、发展、稳定的。州、县的安排,把剥隘镇那长村委会列为我挂钩扶贫点,我局在的,把定点挂钩扶贫工作提到议事日程,精心安排部署,抓好工作的,了的。现将一年来工作情况总结如下:

一、一年来主要工作回顾

(一)思想,,为扶贫开发组织。

年初,在全系统司法行政工作会议上,局班子把扶贫工作提到议事日程,安排部署扶贫工作,层层签定责任状,了各位干警的紧迫感和责任意识,自觉地把思想到县委的安排部署。成立了由局长担任组长,副局长担任副组长,各股室人为的扶贫开发工作,并设立了办公室,为此项工作的了组织保障。

(二)加大经费投入,扶贫挂钩点基础设施。那长村委会有13个村,共有713户3456人,地处偏僻,经济发展缓慢,生产生活条件较为恶劣,人均收入低。县委县安排部署后,我局与剥隘镇签订扶贫建设责任书,指定专人工作的情况。在资金紧缺的情况下,拿出0.5万元投入到定点挂钩扶贫工作上,有25名党员与12户结对帮扶,捐助物资0.6万元,我局还组织人员到扶贫点为想方设法发展经济,排解纠纷、消除矛盾,共调处矛盾纠纷6起,为该村法律援助1件1人,减轻了的经济负担。

(三)以法律救济手段,法制宣传教育工作,了自我发展能力。

我局在抓好项目建设的,司法法制宣传职能,以“送法下乡”活动为载体,把与生产生活息息的编印成册后,发放到手中,户均一册,为学法用法了便利,到村委会法制广播宣传,为免费法律咨询服务。一年来,到扶贫点法制宣传教育2期,:广播录音宣传1期,定点法律咨询服务1期,受教育人数达2000余人(次),为当地经济的发展和社会的稳定了的作用。

(四)搞好调查,有性地扶贫工作。班子不解决扶贫挂钩工作的和问题,共解决问题3件。组织干部职工到挂钩村调查,为挂钩村发展经济出谋献策,清理发展思路,考察人数达8人(次)。组织党员捐款捐物,节假日慰问贫困老党员,解决其面临的和问题。

二、和问题

挂钩扶贫工作总结篇4

一、帮扶村、户基本情况

(一)勐腊镇曼旦村委会是全省扶贫工作对象建档立卡贫困村村委会。距离镇政府15公里,距县城16公里。平均海拔1100米,属于半山区。全村辖5个村小组,我校挂钩负责的五个村子曼旦、曼朗、下南蚌、南蚌、南浪,2014年建档立卡贫困户92户,现已脱贫77户,无新增户和返贫户。曼旦村:总户数90户,2014年建档立卡贫困户3户,2016年4月已全部脱贫,无返贫户。曼朗村:总户数66户,2014年建档立卡贫困户5户,2016年4月已全部脱贫,无返贫户。下南蚌村:总户数36户,2014年建档立卡贫困户27户,我校挂钩帮扶20户,已脱贫15户,未脱贫5户。南浪村:总户数80户,建档立卡45户,我校挂钩37户,现已脱贫35户,未脱贫2户。南蚌村:总户数74户,建档立卡36户,我校挂钩27户,现已脱贫19户,未脱贫8户,截止现在我校挂钩勐腊镇曼旦村委会建档立卡贫困户92户,已经脱贫77户,未脱贫15户,主要居住哈尼族、傣族等少数民族,主要收入靠橡胶、粮食、砂仁、蔬菜种植和捡拾野生菌等方式。

(二)勐伴镇勐伴村委会城子五组。属于2014年双推进挂钩村小组,该村距离镇政府1公里,距县城39公里。平均海拔800米,属于坝区。党校结对挂钩建档立卡贫困户共8户,典型傣族村寨,村民主要收入靠橡胶、粮食、蔬菜种植和外出务工等方式,2018年三月已调整由勐伴镇政府统筹安排结对帮扶。

二、工作开展情况及成效

(一)2016年开展工作情况

1.职业技能培训呈现新特点。为筑牢基层服务发展的“基石”,大力加强对农村党员干部的知识技能培训,切实增强农村党员引领经济发展的本领,提升农村党员干部发展能力建设。目前,我校职业培训学校已经形成了由农业、科技、文化、卫生为一体的专兼职教师队伍。结合新一轮脱贫攻坚的精神要求,围绕“新农村,新经济,新服务”的产业发展目标,着力抓好种植、养殖等实用技术的推广和应用,在县就业中心的支持下共举办农村农民初级割胶工和家禽养殖技能培训班3期,培训累计60天,192人获得了国家初级割技能资格证书,考试合格率达90%以上,为曼旦加快脱贫攻坚的步伐奠定了基础。

2.结合自身职能特点为帮扶村办实事。为使扶贫工作落到实处,我校结合自身职能职责和行业特色,紧紧围绕“教育扶贫、技术扶贫和整合社会资源”三个方面进行帮扶。一是分期对村干部及村民进行信息技术培训;二是根据贫困户实际情况,结合实际特点我校积极与养蜂协会联系争取到了216个蜂桶,并于2016年3月18日提供给贫困户价值34560元。三是开展“暖冬”扶困行动,上门送温暖活动。为巩固并扩大帮扶成果,我校积极动员广大干部职工参与扶贫济困活动,组织县委党校领导及全体教职员工心系农民,所有的帮扶责任人都献出自己的一片爱心,于2016年给每户贫困户送去一床被子和一桶食用油,共计被子33床,食用油33桶,价值5940元,水泥4吨、价值2000元,还给帮扶户送去电视机一台。四是根据扶贫实施方案,经常性开展入户了解家庭变化及发展情况,帮助解决一些紧急性和突发性问题和困难。2016年,根据贫困户需求,资助勐伴镇城子村五组贫困大学生一名,金额为2000元,顺利完成了孩子的大学梦。并通过实地详细调查,根据村民的需求,资助了一批体育器材,鼓励大家积极参与文体活动,丰富大家的业余生活。

(二)2017年工作开展情况

1.基础设施帮扶。2017年曼旦村委会南浪村小组得到了县政协的大力支持,提供水泥120吨,价值60000元;琉璃瓦10000片,价值28000元;县委党校协调勐腊佳景农业发展有限公司提供南蚌、下南蚌建造水中桥所需涵管18根,价值23000元。

2.产业帮扶。为曼旦村委会南浪村小组砂仁苗3000株,价值3000元。

3.捐赠帮扶。2017年县政协、县委党校、市场监督管理局挂包帮单位个人共对曼旦村委会挂钩户生活用品帮扶(大米、食用油、水果、衣物等方面)共计价值19400元。

(三)2018年工作开展情况

1.基础设施帮扶。2018年县委党校积极协调社会各方支持扶贫工作,得到县政协支持的50000元,加固修缮了南浪村小组公房;得到上海松江区支持100000元,建造南蚌村生产道路水中桥,进一步改善了贫困村的办公和生产条件。

2.捐赠帮扶。2018年挂包单位个人共对曼旦村委会挂钩户生活用品帮扶(大米、食用油、水果、衣物等方面)共计价值4000余元;个人资助水泥:8吨,价值5000余元;个人慰问金:3000余元。

三、存在问题和困难

近三年来,党校扶贫工作虽然取得了一定成效,但与县委、县政府的要求和群众的期盼相比,还有一定的差距,也存在不尽人意的地方。

(一)扶贫攻坚的工作任务十分繁重。现在我校共挂钩勐腊镇曼旦、曼朗、下南蚌、南蚌、南浪5个自然村,建档立卡户:92户,未脱贫户:15户;目前人均基本都挂到5—6户,最多的7户,因人少挂户过多,致使脱贫攻坚中单位及个人在物力、财力、精力、时间等的投入中有一定的局限性,从而一定程度上可能会影响到扶贫成效。

(二)部分贫困群众等靠要思想严重。个别贫困户不仅物质贫穷,而且思想更贫穷,没有把党和政府的关怀化作改变贫穷落后面貌的动力,有的具有一定的劳动能力,但不思进取,处处等待观望,部分村小组陷入了“福利陷阱”,盖好新房同时要求提供足够的家庭设备,否则就不入住不签字索要无度,脱贫愿望不强烈,等靠要思想严重。

(三)农村集体经济发展偏弱,后续发展动力不足。5个村小组中,除曼旦、曼朗两个寨子集体经济发展良好外,南蚌、下南蚌、南浪三个村寨由于受交通条件和特殊地理环境制约,产业发展单一,导致村经济基础薄弱,造血能力不足,集体经济增长点匮乏,后劲不足,可持续发展能力较差,带动贫困户长效脱贫能力不强。

(四)单位资金困难,无法筹集和投入更多资金来帮扶。由于党校不同其它行业部门,仅有的办公经费也很难维持党校各项正常开支,在单位经费紧缺的情况下难以给贫困户更多产业及经济上的支持,只能由帮扶责任人自发的给予适当的帮助。

(五)人居环境改善及文明卫生意识有待提升。自开展“挂包帮转走访”工作以来党校都按照上级相关文件精神,经常性深入到挂钩村及贫困户家里开展提升城乡人居环境相关政策宣传、村容村貌整治工作,虽有一定成效但村民思想观念落后,参与改善人居环境的主动性、积极性不高,还存在垃圾乱到、乱丢的现象。

四、下一步工作打算

在后期的脱贫攻坚工作中,党校将按照县委、县政府的工作要求始终把脱贫攻坚工作做实、做细、做好,继续做好以下几个方面工作:

(一)加大对村委会党建工作的指导力度。充分利用党校的资源优势,继续加大对曼旦村委会党总支及5个村党支部建设与精准扶贫工作的力度,加强基层组织建设,以学促做,以做践学,实现基层党建与扶贫开发“双推进”,引导农村党员干部在推动脱贫攻坚工作中发挥示范带头作用。

(二)大力开展扶贫、扶志、扶智工作。下一步党校将继续发挥职能优势,把扶贫与扶志有机地结合起来,既要送温暖,更要送志气、送信心。继续激发内生动力,开展“自强、诚信、感恩”宣讲活动,持续对群众的教育引导,加强村寨文明建设、抵制陈规陋习,教育引导贫困群众转变观念,树立正确的婚育观、家庭观、消费观等,倡导健康文明的生活方式,彻底摒弃“慵懒散”和“等靠要”的消极思想,让贫困群众树立自强的意识,切实增强自主发展意识、脱贫致富意识,告别贫穷落后的生存状态和生活方式。

(三)提升人居环境,强化卫生意识的提升。人居环境提升是落实国家生态建设和乡村振兴战略的重要内容,下一步党校将按照县委、县政府《在全县脱贫攻坚百日行动暨冬季冲刺动员部署会上的讲话》要求,按照时间节点抓好所挂村寨人居环境提升工作,把整治农村人居环境作为一场改变传统陋习的革命,重点加大对村民落后思想观念教育的转变,充分发挥村小组党员领导干部关键少数、村规民约制度及各村小组保洁员的作用,积极动员村民推进“扫地种树”两项工程,加强改进各村环境脏、乱、差现象,切实改掉不好的生活起居和卫生习惯,真正让农村美起来、亮起来。

(四)提高脱贫攻坚的宣传广度深度。充分发挥党校理论政策宣传优势,从村委会到村小组再到挂钩户,采取集体和一对一的讲解宣传方式,继续加大对党的精神、新时代中国特设社会主义思想及各项扶贫政策宣传,并通过粘贴各类扶贫宣传画、悬挂横幅标语、制作广告牌匾、广播电视等方式在各村寨形成铺天盖地的宣传氛围。同时要积极宣传推广扶贫先进典型和励志脱贫户案例,引导和鼓励社会力量以多种形式参与扶贫事业,激发贫困群众脱贫致富的信心和活力,让扶贫事业人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的良好局面。

挂钩扶贫工作总结篇5

××乡××村××自然村是一个比较偏远且经济发展较为缓慢的一个自然村,自县里安排作为我局的扶贫挂钩点以后,局领导高度重视此项工作,将其作入局机关一项重要工作任务来完成,并纳入议事日程。严格按照要求成立了领导机构及办公室,指定专人负责具体日常事务。做到有领导抓此项工作,有专人负责落实,为开展好此项工作打下了坚实的基础。

二、认真研究,切实开展好扶贫挂钩各项工作

为切实开展好扶贫挂钩工作,局领导带领广大党员干部与××乡××村干部认真开展调查了解工作,了解当地自然状况,到××自然村村民家中进行贫困户调查,重点了解村民目前的生产、生活及青少年入学情况。通过开展调查了解工作,局机关召开了全局职工会议,做好扶贫工作动员,制定了扶贫计划:以中央、省、市的扶贫开发工作决定为指导,以××自然村现有资源为基础,解决温饱问题为目标,以农田基础建设为重点,以市场为导向,培养优势产业,坚持经济开发和智力开发相结合,变经济扶贫为开发式扶贫。并对以后的发展作了认真的分析研究,根据××村的实际状况,我局根据前些年制定了“一帮一”结对帮扶计划,根据计划,合理安排时间,局机关干部、职工每人结对帮扶一位贫困学生,并定期或是不定期到学生就读学校或家中开展帮扶工作,视自身能力尽力为困难学生解决学习上和生活上的部份困难。党员干部结合部门工作实际,分批分期深入到挂钩扶贫点,帮助当地群众解决实际困难,尽力献言献策,多为当地老百姓办实事、办好事。

挂钩扶贫工作总结篇6

一、帮扶指导思想

以《扶贫论述摘编》和视察安徽重要讲话精神为指导,以县委、县政府2020年度脱贫攻坚总体部署为统领,以促进贫困村集体增收和群众增收为目标。努力改善贫困村的基础设施,促使贫困村大力发展产业扶贫、就业扶贫等扶贫途径,切实提高贫困村群众脱贫的内生动力和素质,动员和组织全局力量参与扶贫攻坚工作,为该村实现全面小康建设和乡村振兴战略奠定基础。

二、帮扶工作计划

1、继续做好单位包村工作。我办经常深入贫困户开展帮扶活动,既当服务员,又当联络员,及时收集社情民意,加强与镇、村和原单位的沟通联系,推进精准帮扶取得实效。

2、继续做好干部包户工作。我办建立帮扶责任人帮扶台账,帮扶责任人坚持每月到贫困户走访慰问,通过走访慰问、谈心交心、加深感情,增强贫困户脱贫的内生动力和信心,进一步加强对帮扶责任人的管理和要求。

3、继续做好入村调研工作。办主要领导及班子成员每两个月到包保的贫困村进行调研,宣传扶贫政策,认真听取驻村扶贫工作队长、扶贫专干及村两委的工作汇报。认真落实《开展五级书记遍防贫困对象推进乡村振兴行动方案》。制定可行的每月遍访计划,配合村委会制定好乡村振兴规划,重点在产业就业发展、村集体经济收入增加、双基建设提升、农村人居环境改善等方面开展遍访调研,将五级书记遍访工作落到实处。

4、发挥自身优势开展帮扶工作。充分利用建设用地增减挂钩政策,突出“土地”扶贫,对该村“散、乱、空”村庄进行摸排后,优先按增减挂钩组卷上报,及时拨付增减挂钩经费。对该村的村民广场公共设施用地,采用2018年增减挂钩周转指标报批,消除违法占地。对该村的养殖业、种植业等设施农用地及时组卷报批。

三、帮扶工作措施

1、压实压紧责任。帮扶工作是一项政治任务,要切实履行好第一责任人责任,在帮扶走访工作中要亲自部署,带头落实,全面推动帮扶工作的有序开展。

挂钩扶贫工作总结篇7

按照“一体两翼”的扶贫开发战略,团结协作,真抓实干,在扶贫整村推进、易地扶贫、产业扶贫项目工程建设以及小额信贷、农村富余劳动力培训转移等方面做了大量的工作,取得了一定的成效,做到时间过半,计划任务完成过半。

一、重点工作完成情况

(一)上半年工作开展的情况

1、突出重点,强化措施,狠抓扶贫项目建设工作。一是全面完成了69个整村推进项目工程建设任务。投入财政扶贫资金135万元,项目工程已于2015年3月底全面完工。通过项目的实施,项目村农田水利、人畜饮水、交通、电力等基础设施得到进一步夯实,农业抵御自然灾害的能力得到增强,3182户12124人的生产生活条件得到较大改善,为百年未遇的抗旱救灾工作夯实基础;同时,全面完成了2015年度第一批9个省级扶贫整村推进项目。

第一批争取实施的省级扶贫整村推进项目涉及4个乡镇8个村民委员会9个自然村,受益农户497户1297人。项目总投资428.91万元,其中省级补助资金135万元,群众投劳折资77.8万元,整合部门资金216.83万元。二是加强与上级对接沟通,积极协调争取项目资金。通过对接协调,省州初步确定2015年度下达我县实施产业扶贫项目1个,国家补助资金8万元;易地扶贫搬迁项目1个,财政扶贫资金15万元,搬迁安置特困农户3人;第二批省级整村推进项目26个;农村安居房改造1万元;贫困村互助资金1万元。

2、扶贫到户贷款工作成效明显。一是按期全额收回发放的17万元小额贴息到户贷款;二是争取并及时发放2015年度第一批小额贴息到户贷款资金15万元;三是争取2015年度第二批小额贴息到户贷款资金万元,使2015年度的小额贴息到户贷款资金达到35万元以上,创历年新高。四是创新小额信贷工作机制,使我县的小额信贷工作在全州成为亮点,工作经验被其他县市借鉴推广。

3、加强劳动力转移培训,提高劳动技能,为劳务输出奠定基础。2015年计划完成劳动力转移培训4人次。上半年争取到2015年第一批农村富余劳动力转移培训资金3万元。目前已组织完成引导性培训12期15人次。

4、社会挂钩扶贫不断深入,“大扶贫”工作格局正在形成。一是各级挂钩扶贫单位高度重视扶贫工作。今年,我县共有1家中央单位、2家省级单位、15家州级单位、79家县级单位参加挂钩扶贫和4名厅级领导联系我县贫困地区挂钩扶贫工作。半年来,各级挂钩扶贫单位和领导积极为贫困村出谋划策,向贫困地区捐款31.5万元,捐物折资46万元,协调争取项目资金182万元,有力地支援了贫困地区发展。在挂钩扶贫工作中,很多单位都比较重视,挂钩扶贫工作开展比较扎实。例如,挂钩扶贫县的中智公司为支援我县抗旱捐款4万元。

州人大常委会副主任杨静到赵家店打苴基指导扶贫工作。副州长左荣贵亲临扶贫点三台乡黄家湾调研指导扶贫开发工作。州民委领导到扶贫联系点赵家店乡打苴基村委会走访慰问贫困农户,捐赠4元。州机关事务管理局领导到扶贫点湾碧乡高坪子村委会,损赠现金15元,捐赠电教设备1套价值元,共计17元。州统计局为扶贫点三台乡黄家湾村委会捐款1元。州民族艺术剧院为扶贫点金碧镇涧水村委会捐款元,捐赠被子2床,并到金碧、三岔河等乡镇开展送剧下乡活动。二是积极争取社会各界帮扶项目。通过协调,争取到中国扶贫基金会“爱心包裹”项目一件,为我县27所小学和5329名小学生争取到价值66.79万元的“爱心包裹”。

5、“十二五”扶贫开发规划编制工作按期完成。通过广泛调研,实地查看,按照实事求是、因地制宜、科学规划的要求,充分尊重贫困地区群众的真实意愿,围绕全县经济社会发展的总体目标,统筹安排,精心组织,顺利完成了“十二五”扶贫开发规划编制工作。“十二五”期间,我办将针对不同贫困类型,采取不同的扶贫方式。对有劳动能力的贫困人口实行开发式扶贫,对缺乏生存条件地区的贫困人口实行搬迁扶贫和劳动力转移培训扶贫。在今后的5年中,将重点推进以下四大工程促进贫困地区脱贫致富。

一是计划在7个乡镇完成6个整村推进项目,在5个乡镇实施整乡推进项目,帮助群众改善基础设施;二是在产业方面,大力培育和发展特色优势产业。计划发展优质核桃5万亩,葡萄3万亩。每年发放小额信贷到户贷款25万元,五年共计125万元。争取扶持农业龙头企业15家,每家贴息贷款8万元;三是争取实施易地扶贫搬迁项目5个,就地就近安置贫困群众4人。实施危房改造15户,茅草房拆除重本文章共2页,当前在第2页 上一页 [1] [2] 建3675户;五是完成贫困地区劳动力引导性培训15人,技能性培训45人。

6、加强项目资金监管,发挥资金最大效益。我办严格按照财政扶贫资金管理的有关规定,切实加强扶贫项目资金的管理。财政扶贫资金坚持专户运行、专帐核算,专人管理,封闭运行,严格执行县级财政报帐制。严格按省、州批复的项目组织实施,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、检查到项目,按项目实施进度核拔资金,确保资金及时足额到位,确保项目按时按质按量完工。

7、各项中心工作落实到位。一是按县委政府的安排和要求,切实抓好烤烟、核桃、党建、扶贫挂点联系工作,挂点联系的各项工作进展顺利。二是认真落实好抗旱救灾工作。面对百年未遇的特大旱灾,我办度高度重视,全力以赴,千方百计帮助受灾农户解决实际困难,安排多名工作人员驻村帮扶,组织干部职工捐款,落实包保责任制,投入抗旱经费21元,确保所包挂的龙街乡鼠街村委会抗旱与春耕生取得阶段性胜利。三是普法与依法治理、平安单位创建、信访维稳、档案管理等各项工作稳步推进。

(二)采取的主要措施

1、统一思想,完善措施,切实加强扶贫开发工作的领导。

一是进一步统一思想,提高认识,把扶贫工作作为贯彻落实科学发展观、帮助贫困地区和贫困群众创业致富的一项重要举措来抓好落实。

二是调整充实了县乡扶贫开发领导小组,由主要领导担任领导小组组长,建立和完善了党政主要领导扶贫工作责任制,切实加强对扶贫开发工作的领导。

三是建立工作责任和绩效考评制度,把扶贫工作纳入年度目标考核的主要内容,将扶贫开发工作落实到单位,明确到项目,考核到个人,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓、全县上下共同抓的工作格局。

四是县委政府督查室把扶贫开发工作开展情况列入了督查内容之一,定期进行督查。

五是完善了挂钩扶贫工作机制,把挂钩扶贫工作情况作为领导干部为民办实事和绩效考核的重要内容,促进扶贫开发工作的顺利开展。

2、全面推行贫困村首扶制度,增强扶贫开发工作的针对性和有效性。根据农村扶贫工作不断变化的新情况,在国家扶贫开发方针政策的指导下,按照“收缩战线、集中力量、突破难点,切实加快贫困人口的脱贫步伐”的工作要求,瞄准贫困地区和贫困自然村,以贫困农户为扶持对象,把扶贫整村推进、易地扶贫等项目安排在最贫困的村,增强扶贫开发工作的针对性和有效性。

3、严格管理制度,加强项目资金管理。以优化财政扶贫资金效益为着力点,按照《财政扶贫资金管理办法》的有关要求,规范扶贫项目资金管理。

一是规范项目申报和审批程序。

二是严格实行资金项目公示制。在项目村设立扶贫项目永久性公示牌,对项目建设内容、资金性质、资金额度等进行公示,实行阳光操作,有效遏制了截留、挪用扶贫资金现象,确保了扶贫资金真正用到扶贫项目上。

三是严格实行财政扶贫资金专户储存、专人管理、封闭运行和县级回补报帐制,严防出现资金滞留、挪用、虚列支出现象,确保了资金运行安全。

四是实行项目建设承包合同和廉政合同“双合同”管理制度。

五是实行项目定期检查和竣工验收制度。在项目建设中组织人员定期检查项目建设进度和工程质量,按照项目建设进度拨付资金。项目建设结束后,实行县乡两级竣工验收制度。

六是完善扶贫资金分配方式。在以贫困规模、贫困程度等因素对扶贫资金进行分配为主的同时,引入以奖代补机制,对扶贫工作成效明显的乡镇,在资金投入等方面优先予以支持;对扶贫工作成绩不明显的乡镇减少投入,将扶贫资金的分配与扶贫的绩效挂起钩来,逐步建立以绩效为导向的扶贫资金分配激励机制。七是切实加强项目后续管理,健全完善项目建后管理制度,保证了项目效益。

4、实行挂点联系制度,调动干部职工的主动性和积极性。县扶贫办干部职工分片联系乡镇,建立了一整套科学合理、操作性强的扶贫开发责任制,将所联系乡镇的各项扶贫工作纳入年终考核内容进行量化考核,根据考核结果兑现奖惩。

(三)取得的主要成效

通过整村推进、易地扶贫、科技产业扶贫、小额信贷、富余劳动力培训转移、社会挂钩等扶贫工作的开展,扶贫开发取得了显著成效。一是基础设施建设不断加强,贫困村生产生活条件明显改善。二是农业产业结构进一步优化,促进农民增收。三是整治村容村貌,村风民风明显提升。四是切实解决民生问题,促进了农村和谐稳定。半年来,通过扶贫项目的实施,解决了.7万人贫困人口的温饱问题,完成全年计划数1.5万人的47%。五是扶贫项目和扶贫资金的及时投入在今年的大旱中发挥了明显的作用和效益。

今年3月底完工的69个整村推进项目复修坝塘2件,畜水6万立方米,新建三面光沟56千米,水池126个,畜水24898立方米,架管59千米,设u型槽537米,复修水井1口。今年4月中旬发放的15万元小额信贷资金为1886户贫困农户春耕生产提供资金支持。这些扶贫项目和资金的投放使项目村的用水得到有效缓解,有力地促进了抗旱救灾和春耕生产。

二、存在的主要问题和困难

一是我县贫困人口多,贫困面大,贫困程度深,贫困地区的基础设施极为薄弱,投入的资金相对不足,无法从根本上解决贫困问题,遇到自然灾害时返贫率高,扶贫难度越来越大,扶贫形势依然十分严峻。据调查测算,我县农民人均纯收入低于1196元的贫困人口还有153793人,占全县农业总人口的57%,特别是今年又遭遇特大旱灾,使我县的扶贫攻坚任务更加艰巨。

二是个别乡镇和单位对扶贫工作认识不到位,工作责任心不强,存在重项目争取、轻项目建设和项目管理的现象,单位挂钩扶贫工作开展不扎实,落实不到位。

三是群众广泛参与的力度还需要不断加大。要加大宣传力度,充分尊重群众意愿,发动群众参与选择项目、参与实施项目、参与监督管理项目。

四是扶贫资金投入相对不足。由于扶贫资金投入有限,每个贫困村仅投入15万元,许多贫困村没有从根本上解决制约经济发展的“瓶颈”问题,贫困村缺乏持续发展的后劲,特别是在一些产业发展上,没有形成规模。到目前为止,全县共实施整村推进项目252个,占1919个村组的13%,扶贫投入与需求的矛盾仍然比较突出。

五是资源整合有差距,典型示范作用不明显。由于各部门的项目资金有不同的投向,整合项目资金,集中力量帮扶贫困村的难度较大,整合的力度还不够,扶贫项目的亮点不突出,示范作用不明显。

六是扶贫工作人员相对不足。随着国家对贫困地区投入力度的加大,近年来,我县每年争取的各扶贫资金在5万元以上,资金项目覆盖面广点多,工作量大,扶贫任务艰巨,现有工作人员编制难以满足工作需要。我办现有在编人员12人,其中一名副主任至今抽调到招商局任副局长,剃除驾驶员1人、新农村工作队员1人,实际从事扶贫业务工作的仅9人。

三、下步主要工作计划

(一)认真落实好效能政府四项制度建设工作。按照县委、政府的总体部署和要求,在提高法制政府四项制度落实水平、强化责任政府四项制度贯彻落实、巩固阳光政府四项制度实施成效的基础上,认真开展在县扶贫办推行行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度建设工作,加强机关效能建设,切实转变工作作风,努力把我县扶贫开发工作推上一个新的台阶。

(二)认真做好相关项目规划编制和组织实施工作。

1、做好整村推进项目的规划编制和组织实施工作。一是做好省级第二批26个扶贫整村推进规划评审,争取在7月初批复实施;二是做好第三批州级扶贫整村推进规划,争取实施2个左右,使2015年度的整村推进项目达到5个以上,比年初计划的4个净增1个以上;三是对争取的整村推进项目按要求组织实施好,确保按质按量按时完工。

2、做好2015年度易地扶贫搬迁项目的规划编制和组织实施工作,争取扶贫资金15万元,搬迁安置农户3人。

3、做好2015年度产业扶贫项目规划编制工作,争取投入财政扶贫资金8万元以上。

4、争取并组织实施好1万元的贫困村互助发展资金项目。

5、争取并组织实施好1户农村安居房改造工程。

(三)创新机制,认真落实好2015年度小额信贷资金的发放、跟踪、管理等各项工作。严格按照小额信贷管理的有关规定,结合我县实际,在有效控制风险的基础上,大胆创新,制定切实可行的小额信贷资金放贷方案,抓紧落实放贷工作。今年,计划争取并及时发放小额信贷资金35万元以上,对发放的资金加强跟踪问效和管理,确保资金安全运行的同时真正发挥应有的效益。

(四)总结经验,稳步推进农村富余劳动力培训输出工作。坚持不懈地把贫困地区农村劳动力转移培训输出作为扶贫开发的一项重点工作来抓,加大引导性的技能培训力度,力争在2015年1月前完成36人农村富余劳动力培训输出和4人技培训转移工作。

(五)强化党员干部队伍建设,健全考核奖励机制,抓实党风廉政建设。

一是要加强对干部职工特别是党员干部的培训教育,开展创先争优活动,培养后备干部和入党积极分子,加强党组织建设,全面提高干部职工的政治理论素质和业务技能水平,增强干事创业的责任感、紧迫感和使命感。

挂钩扶贫工作总结篇8

根据*办字(2009)67号文件精神,现在将我局2009年扶贫工作情况总结如下:

一、××村的基本情况 全村有国土面积14.77平方公里,其中有耕地3470亩(水田365亩),主产稻谷、玉米、马铃薯、红薯等主要粮食作物,经济作物主要以花生为主,经济林果主要以核桃、花椒、樱桃、李子、苹果等为主。 全村十八个村民小组有七个村民小组基本通公里,全村基本通电,全村有四个村民小组人畜饮水基本贯通,其余十四个村民小组都不通水。

二、扶贫工作基本情况

根据大发(2006)24号文件,“十一五”期间××县××镇××村是我局与气象局的扶贫挂钩点。为了切实做好2009年的扶贫工作,粮食局领导班子高度重视,依照已拟定的扶贫工作计划和规划,班子成员多次分别率领干部职工深入扶贫点开展扶贫工作。在前几年扶贫工作的基础上,今年以来,我局依然立足于为挂钩扶贫村办实事、办好事,认真开展百千万帮扶工程,就改善贫困群众生产生活条件、人畜饮水困难、地震民房安全加固、春耕春播、交通、计生、安全、防火、防汛等作专题研究,并竭力为村两委解决工作中遇到的困难和问题。 粮食局共有职工11名,11人参与结对包扶,到包扶户开展工作58人次,结对包扶农户11户人口44人,上年度农户人均有粮299公斤,人均纯收入1147元,上年度脱贫4户,人口17人,台帐数据录入15份,新建台帐4份。

三、扶贫工作主要做法

(一)加强扶贫工作领导,提早谋划“百千万帮扶工程”

为了做好2009年的扶贫工作,粮食局领导高度重视,把“百千万帮扶工程”纳入重要议事日程,及时成立了挂钩扶贫工作领导组,明确分管领导及具体工作人员,做到分工明确责任到人。年初就带领相关人员深入到扶贫点进村入户进行调研,与村两委班子一起,共同研究拟定年度扶贫计划,以新农村建设和地震民房安全工程建设为契机,着力改善贫困农户居住条件为重点,把贫困农户生产生活困难、农村医疗、农村低保、计划生育、春耕备耕、通路、人畜饮水困难等纳入年度帮扶计划内容,并就如何开展新农村建设等工作做了专门安排,为全年的扶贫工作顺利开展奠定了基础。

(二)积极开展“送温暖、献爱心”活动 (三)加大农业农村政策宣传及适用技术培训力度,提高群众素质为把省、市、县农业农村工作会议精神和扶贫开发的有关政策措施宣传到广大贫困农户,粮食局领导高度重视,多次率领干部职工到扶贫点,并深入田边地角开展宣传培训,以指导贫困农户依靠自身的自然优势和区位优势大力发展生产。一年来,共组织培训和以会代训4场次,受训群众达121人。通过培训,使大部份贫困群众掌握了核桃科学种植、良种猪、鸡、羊的科学养殖等实用技术和外出务工常识,从而使受训群众素质得到了一定的提高。

(四)派出人员驻村帮扶,使挂钩扶贫工作落到实处

为把百千万帮扶工程落到实处,粮食局领导高度重视,成立了专门的扶贫工作领导组,并设立办公室专人负责此项工作,并结合新农村建设派出一名党员干部(副主任科员)长期驻村开展扶贫工作,。一年来,积极为挂钩帮扶的田园村办实事、办好事,在帮助贫困农户解决实际困难的同时,以包扶农户为中心,积极发动职工捐款捐物向包扶农户送温暖、献爱心,解决包扶农户的实际困难,同时也为村内学校捐献了价值600余元的文体用品,丰富了学生们的课余生活。在积极搞好扶贫点各项扶贫工作的同时,积极支持新农村建设工作,为了解决好派出的社会主义新农村建设指导员的后顾之忧,派出人员与单位工作全部脱钩,按时报销派驻人员每月的差旅费,粮食局还组织单位全体干部职工到村看望本单位派出人员,给他送去单位的一份关心和关爱。

四、存在问题和困难

(一)农村贫困群众整体素质偏低,观念落后,脱贫致富的奋斗意识不强。

(二)贫困群众经济薄弱,投入严重不足。

(三)随着国家脱贫标准的提高,贫困面增大,加之在以往扶贫开发的基础上,目前的扶贫也进入攻坚阶段,扶贫开发更需要大量的资金投入。

(四)仅靠自身单位筹措的资金显得杯水车薪,很难使扶贫工作见到明显成效。 (六)在水利基础设施老化、陈旧。××村水利基础设施落后,尽管近几年来各级政府加大对××村水利设施建设的投入,水利部门投资先后修建了一些露天蓄水池和排灌堰沟,但是,由于水源点比较远,村内的几条堰沟畅通率都比较低,干旱季节无水通过,洪涝季节又经常垮塌不通水,由于堰沟不通水露天蓄水池不能蓄水,不能保证对农田的灌溉,在农业生产上只能靠天吃饭,靠老天帮忙,严重制约了××村农业生产和经济发展。

五、2012年工作打算

(一)多方协调争取项目投入和筹措资金或物资投入扶贫点,逐步改善群众生产生活条件。

(二)努力争取上级相关部门立项投入,建设村完小校舍,改善教育环境。

挂钩扶贫工作总结篇9

一、组织有力,措施到位

面对新时期扶贫开发的新形势和新任务,我单位切实转变扶贫开发工作思路,进一步充实了由主任(局长)方荣先任组长的扶贫开发领导小组,明确了一名副局长专管,每个干部职工联系一户贫困户,落实了单位一把手负总责和“农民不脱贫、帮扶不脱钩”的定点扶贫责任制。同时,进一步严格了对口帮扶的制度,形成了良好合力。

二、深入调研,理顺思路

挂钩扶贫工作总结篇10

一、重点工作完成情况

(一)上半年工作开展的情况

1、突出重点,强化措施,狠抓扶贫项目建设工作。一是全面完成了69个整村推进项目工程建设任务。投入财政扶贫资金1035万元,项目工程已于2010年3月底全面完工。通过项目的实施,项目村农田水利、人畜饮水、交通、电力等基础设施得到进一步夯实,农业抵御自然灾害的能力得到增强,3182户12124人的生产生活条件得到较大改善,为百年未遇的抗旱救灾工作夯实基础;同时,全面完成了2010年度第一批9个省级扶贫整村推进项目。第一批争取实施的省级扶贫整村推进项目涉及4个乡镇8个村民委员会9个自然村,受益农户497户1297人。项目总投资428.91万元,其中省级补助资金135万元,群众投劳折资77.08万元,整合部门资金216.83万元。二是加强与上级对接沟通,积极协调争取项目资金。通过对接协调,省州初步确定2010年度下达我县实施产业扶贫项目1个,国家补助资金80万元;易地扶贫搬迁项目1个,财政扶贫资金150万元,搬迁安置特困农户300人;第二批省级整村推进项目26个;农村安居房改造100万元;贫困村互助资金100万元。

2、扶贫到户贷款工作成效明显。一是按期全额收回发放的1700万元小额贴息到户贷款;二是争取并及时发放2010年度第一批小额贴息到户贷款资金1500万元;三是争取2010年度第二批小额贴息到户贷款资金万元,使2010年度的小额贴息到户贷款资金达到3500万元以上,创历年新高。四是创新小额信贷工作机制,使我县的小额信贷工作在全州成为亮点,工作经验被其他县市借鉴推广。

3、加强劳动力转移培训,提高劳动技能,为劳务输出奠定基础。2010年计划完成劳动力转移培训4000人次。上半年争取到2010年第一批农村富余劳动力转移培训资金30万元。目前已组织完成引导性培训12期1500人次。

4、社会挂钩扶贫不断深入,“大扶贫”工作格局正在形成。一是各级挂钩扶贫单位高度重视扶贫工作。今年,我县共有1家中央单位、2家省级单位、15家州级单位、79家县级单位参加挂钩扶贫和4名厅级领导联系我县贫困地区挂钩扶贫工作。半年来,各级挂钩扶贫单位和领导积极为贫困村出谋划策,向贫困地区捐款31.5万元,捐物折资46万元,协调争取项目资金182万元,有力地支援了贫困地区发展。在挂钩扶贫工作中,很多单位都比较重视,挂钩扶贫工作开展比较扎实。例如,挂钩扶贫大姚县的中智公司为支援我县抗旱捐款40万元。州人大常委会副主任杨静到赵家店打苴基指导扶贫工作。副州长左荣贵亲临扶贫点三台乡黄家湾调研指导扶贫开发工作。州民委领导到扶贫联系点赵家店乡打苴基村委会走访慰问贫困农户,捐赠4000元。州机关事务管理局领导到扶贫点湾碧乡高坪子村委会,损赠现金15000元,捐赠电教设备1套价值元,共计17000元。州统计局为扶贫点三台乡黄家湾村委会捐款10000元。州民族艺术剧院为扶贫点金碧镇涧水村委会捐款元,捐赠被子20床,并到金碧、三岔河等乡镇开展送剧下乡活动。二是积极争取社会各界帮扶项目。通过协调,争取到中国扶贫基金会“爱心包裹”项目一件,为我县27所小学和5329名小学生争取到价值66.79万元的“爱心包裹”。

5、“十二五”扶贫开发规划编制工作按期完成。通过广泛调研,实地查看,按照实事求是、因地制宜、科学规划的要求,充分尊重贫困地区群众的真实意愿,围绕全县经济社会发展的总体目标,统筹安排,精心组织,顺利完成了“十二五”扶贫开发规划编制工作。“十二五”期间,我办将针对不同贫困类型,采取不同的扶贫方式。对有劳动能力的贫困人口实行开发式扶贫,对缺乏生存条件地区的贫困人口实行搬迁扶贫和劳动力转移培训扶贫。在今后的5年中,将重点推进以下四大工程促进贫困地区脱贫致富。一是计划在7个乡镇完成600个整村推进项目,在5个乡镇实施整乡推进项目,帮助群众改善基础设施;二是在产业方面,大力培育和发展特色优势产业。计划发展优质核桃50万亩,葡萄3万亩。每年发放小额信贷到户贷款2500万元,五年共计12500万元。争取扶持农业龙头企业15家,每家贴息贷款800万元;三是争取实施易地扶贫搬迁项目5个,就地就近安置贫困群众4000人。实施危房改造15000户,茅草房拆除重建3675户;五是完成贫困地区劳动力引导性培训15000人,技能性培训4500人。

6、加强项目资金监管,发挥资金最大效益。我办严格按照财政扶贫资金管理的有关规定,切实加强扶贫项目资金的管理。财政扶贫资金坚持专户运行、专帐核算,专人管理,封闭运行,严格执行县级财政报帐制。严格按省、州批复的项目组织实施,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、检查到项目,按项目实施进度核拔资金,确保资金及时足额到位,确保项目按时按质按量完工。

7、各项中心工作落实到位。一是按县委政府的安排和要求,切实抓好烤烟、核桃、党建、扶贫挂点联系工作,挂点联系的各项工作进展顺利。二是认真落实好抗旱救灾工作。面对百年未遇的特大旱灾,我办度高度重视,全力以赴,千方百计帮助受灾农户解决实际困难,安排多名工作人员驻村帮扶,组织干部职工捐款,落实包保责任制,投入抗旱经费21000元,确保所包挂的龙街乡鼠街村委会抗旱与春耕生取得阶段性胜利。三是普法与依法治理、平安单位创建、维稳、档案管理等各项工作稳步推进。

(二)采取的主要措施

1、统一思想,完善措施,切实加强扶贫开发工作的领导。一是进一步统一思想,提高认识,把扶贫工作作为贯彻落实科学发展观、帮助贫困地区和贫困群众创业致富的一项重要举措来抓好落实。二是调整充实了县乡扶贫开发领导小组,由主要领导担任领导小组组长,建立和完善了党政主要领导扶贫工作责任制,切实加强对扶贫开发工作的领导。三是建立工作责任和绩效考评制度,把扶贫工作纳入年度目标考核的主要内容,将扶贫开发工作落实到单位,明确到项目,考核到个人,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓、全县上下共同抓的工作格局。四是县委政府督查室把扶贫开发工作开展情况列入了督查内容之一,定期进行督查。五是完善了挂钩扶贫工作机制,把挂钩扶贫工作情况作为领导干部为民办实事和绩效考核的重要内容,促进扶贫开发工作的顺利开展。

2、全面推行贫困村首扶制度,增强扶贫开发工作的针对性和有效性。根据农村扶贫工作不断变化的新情况,在国家扶贫开发方针政策的指导下,按照“收缩战线、集中力量、突破难点,切实加快贫困人口的脱贫步伐”的工作要求,瞄准贫困地区和贫困自然村,以贫困农户为扶持对象,把扶贫整村推进、易地扶贫等项目安排在最贫困的村,增强扶贫开发工作的针对性和有效性。

3、严格管理制度,加强项目资金管理。以优化财政扶贫资金效益为着力点,按照《财政扶贫资金管理办法》的有关要求,规范扶贫项目资金管理。一是规范项目申报和审批程序。二是严格实行资金项目公示制。在项目村设立扶贫项目永久性公示牌,对项目建设内容、资金性质、资金额度等进行公示,实行阳光操作,有效遏制了截留、挪用扶贫资金现象,确保了扶贫资金真正用到扶贫项目上。三是严格实行财政扶贫资金专户储存、专人管理、封闭运行和县级回补报帐制,严防出现资金滞留、挪用、虚列支出现象,确保了资金运行安全。四是实行项目建设承包合同和廉政合同“双合同”管理制度。五是实行项目定期检查和竣工验收制度。在项目建设中组织人员定期检查项目建设进度和工程质量,按照项目建设进度拨付资金。项目建设结束后,实行县乡两级竣工验收制度。六是完善扶贫资金分配方式。在以贫困规模、贫困程度等因素对扶贫资金进行分配为主的同时,引入以奖代补机制,对扶贫工作成效明显的乡镇,在资金投入等方面优先予以支持;对扶贫工作成绩不明显的乡镇减少投入,将扶贫资金的分配与扶贫的绩效挂起钩来,逐步建立以绩效为导向的扶贫资金分配激励机制。七是切实加强项目后续管理,健全完善项目建后管理制度,保证了项目效益。

4、实行挂点联系制度,调动干部职工的主动性和积极性。县扶贫办干部职工分片联系乡镇,建立了一整套科学合理、操作性强的扶贫开发责任制,将所联系乡镇的各项扶贫工作纳入年终考核内容进行量化考核,根据考核结果兑现奖惩。

(三)取得的主要成效

通过整村推进、易地扶贫、科技产业扶贫、小额信贷、富余劳动力培训转移、社会挂钩等扶贫工作的开展,扶贫开发取得了显著成效。一是基础设施建设不断加强,贫困村生产生活条件明显改善。二是农业产业结构进一步优化,促进农民增收。三是整治村容村貌,村风民风明显提升。四是切实解决民生问题,促进了农村和谐稳定。半年来,通过扶贫项目的实施,解决了0.7万人贫困人口的温饱问题,完成全年计划数1.5万人的47%。五是扶贫项目和扶贫资金的及时投入在今年的大旱中发挥了明显的作用和效益。今年3月底完工的69个整村推进项目复修坝塘2件,畜水6万立方米,新建三面光沟56千米,水池1206个,畜水24898立方米,架管59千米,设u型槽537米,复修水井1口。今年4月中旬发放的1500万元小额信贷资金为1886户贫困农户春耕生产提供资金支持。这些扶贫项目和资金的投放使项目村的用水得到有效缓解,有力地促进了抗旱救灾和春耕生产。

二、存在的主要问题和困难

一是我县贫困人口多,贫困面大,贫困程度深,贫困地区的基础设施极为薄弱,投入的资金相对不足,无法从根本上解决贫困问题,遇到自然灾害时返贫率高,扶贫难度越来越大,扶贫形势依然十分严峻。据调查测算,我县农民人均纯收入低于1196元的贫困人口还有153793人,占全县农业总人口的57%,特别是今年又遭遇特大旱灾,使我县的扶贫攻坚任务更加艰巨。

二是个别乡镇和单位对扶贫工作认识不到位,工作责任心不强,存在重项目争取、轻项目建设和项目管理的现象,单位挂钩扶贫工作开展不扎实,落实不到位。:

三是群众广泛参与的力度还需要不断加大。要加大宣传力度,充分尊重群众意愿,发动群众参与选择项目、参与实施项目、参与监督管理项目。

四是扶贫资金投入相对不足。由于扶贫资金投入有限,每个贫困村仅投入15万元,许多贫困村没有从根本上解决制约经济发展的“瓶颈”问题,贫困村缺乏持续发展的后劲,特别是在一些产业发展上,没有形成规模。到目前为止,全县共实施整村推进项目252个,占1919个村组的13%,扶贫投入与需求的矛盾仍然比较突出。