挂钩范文10篇

挂钩范文篇1

一、工效挂钩企业的报批

加强工效挂钩企业的税收管理，首先要对工效挂钩企业审批等知识有所了解，从工效挂钩企业的审批看，主要有以下规定。

（一）工效挂钩企业审批条件

企业生产任务正常，管理基础较好、制度健全的国有或国有绝对控股企业。国有控股的股份制企业必须经董事会同意。

（二）工效挂钩企业审批部门

2004年以前，企业实行工效挂钩主要由劳动保障部门负责审批；2004年以后，国务院国资委与国家劳动社会保障部完成了国资委监管企业工资分配管理工作的交接。国资委监管企业工效挂钩改由国资委审批或由国资委委托地方劳动保障部门审批，劳动社会保障部主要负责铁道部、水利部、民航总局、国家烟草专卖局、国家邮政局等部门的审批；而地方企业实行工效挂钩仍主要由地方劳动保障部门负责审批。

（三）工效挂钩企业审批所需资料

1、新申请办理工效挂钩企业所需资料

（1）主管单位（或投资主体、控股公司，下同）申请实行工效挂钩的函件。

（2）挂钩企业前三年（最少前一年）的财务审计报告或挂钩专项财务审计报告。报告中应包含入成本工资总额、挂钩经济效益数及利润等明细情况；

（3）《工资总额同经济效益挂钩工资总额基数测算表》；

（4）《工资总额同经济效益挂钩经济效益基数测算表》；

（5）挂钩企业营业执照复印件；

（6）其他相关资料：

①前三年企业《劳动情况表》（最少前一年）及有关工资统计台账；

②股份制企业董事会同意挂钩意见书；

③中央属企业加附主管单位委托劳动保障厅管理的委托书。

2、申请工效挂钩工资年度发放指标需提交的资料

由于申请工效挂钩工资年度发放指标往往在年后才能审批，而企业平常需要发放工资，故申请工效挂钩工资年度发放指标主要是通过对企业已发放工资的清算来完成，工效挂钩清算所需资料为：

（1）主管单位要求对企业进行工效挂钩清算的函件。

（2）清算年度的企业财务审计报告或挂钩企业专项财务审计报告。报告中必须有本年度预提入成本工资总额、实发工资总额、挂钩经济效益实现数、利润总额数等挂钩考核指标实现值。

（3）《工资总额同经济效益挂钩应提工资总额清算表》。

（4）新增大中专毕业生、技校毕业生报到证明及复转退军人报到证明；成建制增人证明材料。

（5）年度企业《劳动情况表》及有关工资统计台账。

3、工效挂钩企业计算方法

工效挂钩企业当年工资主要由应提效益工资和据实列支调整因素两部分组成：

应提效益工资=核定工资总额基数*工资浮动比例*（当年实际实现经济效益指标-当年核定经济效益指标）/当年核定经济效益指标，并考虑新增效益工资分档计提因素后确定。

据实列支调整因素，主要由成建制划入划出人员工资增减数，按国家政策接收的复转军人和大中专毕业生当年工资实际列支数等组成。

从以上方面可以看出：工效挂钩企业的工资管理主要涉及经济效益指标及其基数，工资总额基数，工资浮动比例，新增效益工资分档计提四个方面，以下本文重点就如何加强这四个方面的管理进行分析。

二、经济效益指标及其基数的管理

（一）一般企业经济效益指标的计算.随着市场经济的发展，人们对产值不再重视，依据净产值计算的企业劳动生产率指标基本不再采用，经济效益指标成为计算工效挂钩企业的工资的主要指标。在2003年以前，经济效益指标一般以企业实现利税、实现利润、上缴税利为主要挂钩指标；同时考虑企业生产经营特点不同，也可将实物(工作)量、业务量、销售收入、创汇额、收汇额以及劳动生产率、工资利税率、资本金利税率等综合经济效益指标做为复合挂钩指标。但企业采用何种经济效益指标，必须报经财政、劳动部门审核确定。2003年后，劳动保障部规定：对实行复合挂钩指标、单一业务量（实物量）指标挂钩的企业（企业集团）要降低业务量（实物量）挂钩指标所占的比重，并尽快转为以实现利润和实现利税为主要指标。

（二）亏损企业经济效益指标的计算。对于亏损企业，由于实现利润小于0，劳动保障部规定其可实行工资总额与减亏指标挂钩，或采用新增工资按减亏额的一定比例提取的办法；但不得因增加工资使企业亏损超过上年实际数。劳动保障部还规定：当年没有实现国有资本保值增值的企业，不得提取新增效益工资。

（三）特殊情况下企业经济效益指标基数的调整。劳动保障部规定：对已实行工效挂钩的企业，在以下情况下可以调整经济效益指标基数。

1、暂未实行基建和生产单位统一核算管理的企业，新建扩建项目由基建正式移交生产后，在按该项目计划增加的人数相应核增工资总额基数的同时，参照同行业或该企业人均效益水平合理核增挂钩的经济效益指标基数；

2、企业之间成建制划入划出职工，按上年决算数调整经济效益指标基数；

3、国家批准的重大经济政策改革对企业经济效益影响较大的，由财政、劳动部门批准，可适当调整企业经济效益指标基数。

从以上规定可以看出，工效挂钩企业在核定其工资时，目前主要依据经济效益指标，盈利企业经济效益指标主要根据企业实现利税、实现利润、上缴税利计算，亏损企业主要根据企业减亏额计算，同时还应该考虑特殊因素的调整。

三、工资总额基数和工效挂钩工资计提的管理

（一）工效挂钩企业工资总额基数的计算。工效挂钩企业工资总额基数的计算，应区分不同的企业，新挂钩企业的挂钩工资总额基数，原则上以企业上年劳动工资统计年报中的工资总额实发数为基础，核减一次性补发上年工资、成建制划出职工工资以及各种不合理的工资性支出，核增上年增人、成建制划入职工的翘尾工资后确定。已实行工效挂钩办法的企业，其工资总额基数以上年应提取的工资总额为基础核定，在坚持增人不增工资总额、减人不减工资总额的原则下，可以考虑以下因素进行适当调整。

1、上年列入国家计划的新建扩建项目由基建正式移交生产后的增人、按国家政策接收的复转军人和大中专毕业生，可按照企业上年人均挂钩工资水平的标准核增工资总额基数。

2、上年成建制划入划出人员工资，按劳动工资统计年报数核增核减。工效企业挂钩的工资总额，也与一般企业不同，为国家规定的全部职工的全部工资总额（含各类奖金）。

（二）工效挂钩企业工资浮动比例的确定。工效企业工资浮动比例，是指工效挂钩企业工资总额随挂钩经济指标变化而浮动的比例系数或工资含量系数。工资浮动比例必须经过管理部门批准，从有关部门的审批情况，对工资浮动比例的审批越来越严格，2006年以前，挂钩的浮动比例一般按1：0.3～0.7核定，少数特殊的企业，其浮动比例经过批准可适当提高，但最高按低于1：1核定。2006年起，为控制部分企业工资增长过快、工资水平过高的势头，劳动保障部规定：对于2005年企业在岗职工平均工资相当于当地城镇在岗职工平均工资2倍以上的企业，要从严审核其挂钩经济效益基数、工资总额基数，将其浮动比例下调至0.6以下。

（三）工效挂钩企业新增效益工资分档计提办法。为控制部分企业工资增长过快的势头，1996年起，劳动保障部规定：工效挂钩企业在计提新增效益工资时要严格执行分档计提办法：新增效益工资相当于工资总额基数10%以内（含10%）的部分可以全部提取；10%—25%（含25%）的部分最高提取50%；25%—40%（含40%）的部分最高提取30%；40%以上部分最高只能提取10%。

（四）工效挂钩企业工资计算案例。由于工效挂钩的相关规定难以理解，本文列举一烟草公司实例，便于读者掌握：

某省烟草公司2001年度核定利税基数630616万元，实际实现利税911112万元，国家烟草公司核定其2001年度工资总额27800万元，浮动比例0.8，当年安置退伍军人和大学毕业生列支工资354万元，其准予计提效益工资=27800*（911112-630616）/630616*0.8=9892万元；根据新增效益工资分档计提办法，实施分档计提后准予计提效益工资=27800*10%+（9892-27800*10%）*50%=6336万元，考虑当年安置退伍军人和大学毕业生列支工资354万元，某省烟草公司2001年度准予计提工资总额=27800+6336+354=34490万元。

挂钩范文篇2

一、“四类”人员基本情况

2015年脱贫9户21人，分别是凹腰山1户4人、洪水沟2户3人、冲头1户2人、新寨3户7人、磨石厂2户5人；2016年全村建档立卡贫困户45户。2017年通过贫困对象动态管理后，全村建档立卡贫困户43户，家庭人口140人，由农业局工作人员挂钩联系；现有低保户21户，五保户1户；有C级危房农户2户，分别是老凹垤组白玉珍、栽垤组龙新明；有残疾户16户，是元江县甘庄街道办精准脱贫攻坚的“上甘岭”“硬骨头”。

二、存在问题

从2013年精准扶贫战略正式提出以来，通过一系列的精准扶贫措施，阿不都村委会贫困人口明显减少，区域经济发展明显加快，民生得到了明显改善，增收渠道明显得到拓宽，生态环境明显好转，扶贫模式实现创新。但是，通过调研可以得知，阿不都在实施精准扶贫工作中依然存在问题与困难。（一）战略层面。一是产业扶贫顶层设计滞后，在精准脱贫中发挥的核心作用十分有限。缺乏支柱产业，产业发展程度较低，带动脱贫效应不明显。产业扶持与建档立卡贫困户联系不紧密，贫困户返贫的隐患较大。地方政府科学引导能力弱；二是生态效益与脱贫攻坚融合发展有一定的差距。生态补偿政策研究和使用还有较大空间，生态治理与产业化结合不紧密，生态扶贫效益不明显。人为破坏与破坏性开发一定程度上还存在；三是智力扶贫的精准度还需加强。教育基础薄弱，发展不均衡。“精准劳动就业”上有差距，村内就业渠道有限。人才队伍底子薄、总量不足、结构偏低，广大行政事业单位干部开放创新意识不强，带领山苏人民脱贫致富的办法不多，思路不宽。（二）技术层面。一是基础工作不够精准。建档立卡存在有失公开、公平、公正的问题，档案资料不够规范，“挂包帮”责任落实不到位；二是扶贫举措还不够精准。未完全做到因人因户施策，可持续脱贫的措施不足。因病、因学、因灾返贫现象存在。对贫困退出的标准和程序把握不准；三是项目资金管理还不够精准。项目资金安排存在主次不分、统筹不力、整合不到位的情况。个别项目建设进度缓慢，扶贫资金使用效益不高，“造血”和“输血”双向驱动不够。

三、对策浅析

挂钩范文篇3

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，建立企业挂钩联系服务制度，帮助企业解决困难，促进企业健康发展，营造服务创业、富民兴乐的良好氛围，切实改善我市发展环境，为推动经济又好又快发展提供坚强保障。

二、组织领导

各科、所、中队的企业挂钩联系服务工作在大队深化机关作风建设活动领导小组的统一领导下开展，领导小组办公室负责组织、协调、督促有关日常具体事务。

三、主要措施

1、秘书科主要负责起草大队有关优化经济发展环境、服务富民兴乐的工作承诺，在新闻媒体上进行公布，并加强大队开展企业挂钩联系服务工作的对外宣传报道。

2、交通秩序中队主要负责同市行政服务中心的工作协调，做到对有关行政审批项目进行便捷办理。

3、车管所主要负责服务全市车业经济的发展，尽最大努力制定、兑现各项优惠政策。

4、各路面中队主要负责挂钩联系自身辖区内的重点企业和重大建设项目，并开展定期走访。

5、事故处理中队主要负责对全市重点企业和重大建设项目涉及的道路交通事故进行妥善调处，维护社会稳定以及企业、项目的正常运行。

四、工作步骤

1、调研部署阶段：制定大队企业挂钩联系服务工作方案，对工作进行全面动员部署。

2、组织实施阶段：各路面中队每月至少对辖区内重点企业和重大建设项目进行一次走访，其他科、所、中队结合自身工作开展不定期的进行走访。各单位在走访后都要填写《走访挂钩联系服务企业情况登记表》，并于当月的25日前送交秘书科，以便统一汇总上报市招商局。

3、总结迎评阶段：大队深化机关作风建设活动领导小组结合有关上级的考评标准，对各科、所、中队开展企业挂钩联系服务工作进行绩效考核，并收集工作资料迎接市效能办的年终考评。

五、工作要求

1、提高认识，狠抓落实。各科、所、中队要高度认识到开展企业挂钩联系服务工作是今年“创业服务年”活动的重要举措，务必加强思想发动和组织引导，按照大队的统一部署，认真抓好对企业的沟通和扶持工作。

挂钩范文篇4

近十年来，我市广泛开展市机关部门与经济薄弱村挂钩挂职工作，大力整顿经济薄弱村，有力地促进了经济薄弱村的整顿转化，提高了全市农村基层组织建设的整体水平。为认真贯彻落实同志“三个代表”重要思想，进一步加快经济薄弱村的整顿转化步伐，推进全市农村基层组织建设，促进农村经济发展和社会全面进步，经研究，决定在全市开展新一轮（**—**年）市机关部门与经济薄弱村挂钩挂职工作。现就搞好挂钩挂职工作提出如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和同志“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕农村改革、发展和稳定的大局和党在农村工作的中心任务，以整顿村党支部领导班子、发展农村经济、提高农民致富能力、解决突出问题为重点，注重实效，加强领导，一手抓整顿转化，一手抓巩固提高，扎扎实实抓好挂钩挂职工作，切实提高经济薄弱村自我发展、自我管理的能力，实现农村经济快速发展和农民群众共同富裕，推动经济薄弱村两个文明建设快速发展，为实现“富民强村、率先基本实现现代化”的目标提供坚强有力的组织保证。

二、目标任务

挂钩挂职工作的目标是：按照“五个好”的要求，高标准、高质量地完成挂钩挂职工作，到**年底，力争使所挂钩的经济薄弱村80%以上实现转化，并基本达到以下六项目标：（1）有一个好的村级领导班子，尤其要有一个好书记。党支部领导核心作用得到较好发挥，村级各类组织健全，运转协调。（2）有一支好队伍。共产党员的先锋模范作用和干部的示范带头作用得到较好发挥。（3）有一条好的经济发展路子。坚持从实际出发，充分发挥本地优势，大力发展村级经济。村级经济年收入达到10万元以上。加快调整农业产业结构，每年有1—2项调整项目，农民致富的步伐明显加快。农民年人均纯收入增幅高于全市平均增幅，农民年人均纯收入高于全镇平均水平。（4）有一个好的经营机制。稳定并不断完善以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，集体经济组织和农业服务体系健全并正常发挥作用，集体资产管理、财务管理和承包合同管理等制度健全。（5）有一套好的管理制度。建立健全以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的各项制度，村级各项工作协调运转，并逐步走上制度化、规范化的轨道。（6）有一个好的村风民风，精神文明建设得到加强。村里社会治安良好，无刑事案件，无计划外生育，全村环境整洁，文明、健康的社会风尚初步形成。

三、主要工作职责任务

1、市机关挂钩部门的主要工作职责任务：

（1）要制定挂钩工作三年工作计划和年度帮扶工作目标、任务和具体措施，并列为市级机关年度目标管理考核责任制的一项内容。建立挂钩工作领导责任制，主要领导要亲自过问这项工作，分管领导具体分管挂钩挂职工作。要经常深入到挂钩村了解情况，研究对策，解决问题。主要领导到经济薄弱村指导工作不少于2次/年，分管领导到村指导工作不少于1次/季。每年至少要召开2次党委会（局长办公会），研究所挂钩经济薄弱村的整顿转化进展情况，有针对性地完善帮扶措施。

（2）要重点支持经济薄弱村发展村级经济。在协助镇党委抓好以村党支部为核心的村级组织建设的同时，根据挂钩村实际，帮助经济薄弱村制定三年经济发展的规划和年度实施计划，帮助他们理清发展经济的思路，协助他们确定经济发展的具体项目，帮助组织实施，并积极地帮助挂钩村解决发展经济过程中在信息、技术、管理、资金等方面遇到的困难。同时，要协助经济薄弱村引导农民调整农业产业结构，帮助农民引进能长期得实惠的致富项目，并提供产前、产中和产后服务，积极发展农村经济，增加农民收入。

（3）要大力扶持村级基础设施建设。每年要安排一定的帮扶资金，帮助经济薄弱村加强交通道路、农田水利基础设施、文教卫生和广电、自来水等基础建设，提升经济薄弱村基础设施建设水平。

（4）要认真做好挂职干部的选派工作（如有特殊情况，挂职干部可以每年调整一次，但必须严格按照条件选派，事前报市委组织部同意），保证挂职干部到村工作时间，督促挂职干部到岗到位。要关心挂职干部的工作、生活和学习，经常听取他们的工作情况汇报，对他们在挂职工作中所遇到的困难和问题及时帮助解决，为挂职干部在基层工作当好后盾。

2、挂职干部的主要工作职责任务：

（1）要制定个人挂钩工作三年工作计划和年度帮扶工作的工作目标、任务和具体措施。开展挂职工作情况每季度要向本部门党委（党组）作一次专题汇报，每半年要向党委（党组）作一次书面汇报，其中年度书面汇报要报市委组织部。

（2）要怀着强烈的工作事业心和责任性，通过采取召开座谈会（各自然村要分别组织召开）、进村入户（必须深入到每个自然村且均不少于3户），等办法，对经济薄弱村进行深入调研、全面分析，摸清并梳理出经济薄弱村在班子建设、发展思路和村级管理等方面存在的问题，有针对性地制定整顿转化措施。

（3）在深入调研，摸清问题的基础上，要帮助经济薄弱村理清发展思路，积极为经济薄弱村发展经济、兴办社会公益事业出谋划策，牵线搭桥，真心实意为经济薄弱村办实事、办好事，每人至少要帮助经济薄弱村确定一个经济发展项目，并帮助组织实施。每人至少要联系2户农户，其中1户“双带科技示范户”，1户贫困户，帮助他们确定1—2项致富项目，加快致富步伐。

（4）要主动做好本部门与经济薄弱村、镇党委的协调联系工作。要自觉保证到村工作时间，无特殊情况每月到村工作不少于5天，到村工作情况要记录在挂钩挂职工作专用笔记本上（由市委组织部统一印发），每年年底报市委组织部调阅。在挂职过程中做到自重、自省、自警、自励，与基层干部和农民群众同甘共苦，勤奋工作，严于律已，保持良好的工作作风，树立良好的机关干部形象，得到干部群众的好评。

3、镇党委的主要工作职责任务：

（1）成立经济薄弱村整顿转化工作领导小组，具体负责经济薄弱村整顿转化的领导、组织协调和指导工作。各经济薄弱村要有一名党委委员或副镇长以上领导挂村，加强具体指导。党政主要领导到经济薄弱村指导工作不少于4次/年，挂村领导到村指导工作不少于1次/月。每年至少要召开2次党委会，分析研究本镇经济薄弱村的现状，有针对性地制定帮扶措施，进一步强化帮扶责任。

（2）要帮助选准发展路子，协助经济薄弱村制定三年发展规划及每年的具体工作措施。按照“宜农则农、宜工则工、宜副则副”的要求，帮助经济薄弱村确定帮扶的具体项目，并帮助组织实施，大力发展农村经济，增加农民收入。在市机关挂钩部门加强资金扶持的同时，各镇每年也要加大资金投入，帮助经济薄弱村发展经济，加快经济薄弱村转化步伐。

（3）要加强村级班子建设，每年要对经济薄弱村领导班子进行考察考核，并按照德才兼备的原则，选配好村级领导班子，特别要选配好村党支部书记。在加强教育培训的同时，建立健全对村干部的激励保障机制，保证村干部每年报酬的兑现。要想方设法解决好经济薄弱村干部的养老保险，提高村干部工作积极性。

（4）要加强村级制度建设，帮助、指导经济薄弱村建立健全党内各项制度、村“两委”工作协调制度和村级民主管理、民主监督等各项制度，提高村级管理水平。

（5）要与挂钩部门密切配合、齐抓共管，尽力争取挂钩部门的支持；要建立镇党委与市机关挂钩部门的工作协调机制，每年共同研究经济薄弱村挂钩挂职工作不少于2次。要为挂职干部提供良好的锻炼环境和工作条件，积极支持挂职干部开展工作。

4、经济薄弱村的主要工作职责任务：

经济薄弱村是指村级经济年收入低于10万元或农民年人均纯收入低于全镇平均水平的村。其主要工作职责任务是：

（1）要在镇党委的领导以及市机关部门和挂职干部的支持、帮助下，全面分析自身存在的问题，摸清原因，在此基础上，有针对性地制定扭转经济薄弱村自身落后面貌的三年工作规划及年度工作目标任务、工作措施。

（2）要立足于自强、自立，坚持艰苦奋斗，坚持自力更生，走自我积累、自我发展、自我壮大的路子。要自觉加强以村党支部为核心的村级组织建设，增强自身发展的内在能力。要积极争取镇党委和挂钩部门的支持与帮助，坚持从实际出发，充分发挥本村优势，至少选准1—2个经济发展项目，努力发展村级经济；引导农民加快调整农业产业结构，每年有1—2项产业结构调整项目，积极为农民解决发展经济过程中在信息、技术、管理、资金等方面遇到的困难，提供产前、产中和产后服务，不断提高农民收入。

（3）要加强村级制度建设，在建立健全党内各项制度、村“两委”工作协调制度、村级民主管理、民主监督等方面制度的基础上，继续坚持和完善“三个代表”学教活动中总结出来的深入基层、走村入户、勤政为民、服务承诺、扶贫帮困等好制度，建立长效机制，进一步巩固和扩大“三个代表”学教活动的成效，提高村级管理水平。要抓好全村精神文明建设，加强社会治安管理，杜绝刑事案件，严格执行计划生育政策，全村初步形成环境整洁，文明、健康的社会风尚。

（4）要与挂钩部门相互配合、齐抓共管，尽力争取挂钩部门的支持；要为挂职干部提供良好工作条件，积极支持挂职干部开展工作。

四、组织领导

1、深化思想认识。开展挂钩挂职工作是新时期实践“三个代表”重要思想的有效载体，是实现“富民强村、率先基本实现现代化”的有效措施，是新形势下加强和改进农村基层组织建设的有效手段，各镇党委、市机关挂钩部门要站在全局的高度，充分认识开展新一轮挂钩挂职工作的重要性，进一步统一思想，深化认识，克服松劲、畏难情绪，坚持把挂钩挂职工作作为本镇、本部门的重要工作内容之一，摆上重要位置，切实加强对挂钩挂职工作的领导和指导，确保挂钩挂职工作取得实效。

挂钩范文篇5

一、主要做法

办公室设在党委办。年初，一调整帮扶工作人员。市经委一直都成立有挂钩帮扶领导小组。又根据人员变动情况，对挂钩帮扶领导小组人员进行了调整，重新确定了联络员，以确保帮扶工作有序开展。

市经委处级领导干部5人次，二深入一线开展工作指导。上半年。科级及以下干部27人次到打堡村开展工作。具体是1月18日，主任余伟、党委副书记董西平、副主任张宁三位领导带领相关科室的7名干部到挂钩联系点检查指导工作；2月9日，党委副书记董西平带领8名干部到打堡村开展慰问；3月3日，党委副书记董西平带领4名干部到打堡村传达全市抗旱工作会议精神，解旱情，指导开展抗旱工作；3月25日，主任余伟、张宁副主任带领3名干部到打堡村指导抗旱和春耕生产工作；5月12日，党委副书记董西平带领2名干部到打堡村与乡村干部共同研究发展鹅产业。

重新调整了帮扶人员和帮扶对象。按要求，三落实结对农户建立帮扶基金。继续对挂钩帮扶点实行结对帮扶。由于人员变动。处级干部出资200元，其他干部出资100元，53位干部职工合计出资建立了1.2万元帮扶基金。

向8位困难党员发放慰问金2400元。四购买物资慰问困难群众。2011年春节前（2月9日出资1.46万元购买肥料、大米、清油对59户困难群众开展慰问。

打堡村遭遇了百年一遇的严重干旱。按照市委、市政府的安排部署，五组织开展抗旱工作。自去年入冬以来。上半年，市经委先后派出10名干部（其中处级3名深入一线，与乡村干部一道，开展抗旱工作。一是加强组织领导，安排部署抗旱工作。3月3日，根据《市防汛抗旱指挥部关于启动市抗旱应急预案特大干旱（ⅰ级应急响应全力做好当前抗旱工作的通知》昭市防汛指〔2011〕1号和《市抗旱应急预案》要求，成立了市经委抗旱防汛救灾工作领导组，对抗旱工作作了全面部署。二是投入资金，彻底解决人畜饮水困难。3月份，投入人畜饮水项目资金8000元，彻底解决了打堡村6个社800人500头（匹牲畜饮水问题。

党委副书记、纪委书记董西平带领大关县上高桥乡乡村干部一行6人，六赴水富取经发展鹅产业。4月12日。赴水富县太平乡考察鹅产业发展。考察组一行参观了养鹅专业大户，听取了鹅养殖技术、养殖经验、养殖成本和经济效益的介绍。考察结束后，乡村干部初步形成了上高桥乡养殖方面以鹅产业为主的发展思路，并为实施养鹅项目做了一定的基础工作。

市直党建网、经委门户网站上，七按时报送有关材料。将帮扶工作形成信息材料。对所开展工作进行如实宣传，并及时通过电子政务网送市扶贫开展领导小组等部门。上半年，共形成5篇幅信息，分别是市经委主任余伟一行到挂钩联系扶贫点检查指导工作》市经委慰问挂钩扶贫点》市经委领导深入扶贫点检查指导抗旱救灾》抗大旱办真事彻底解决挂钩帮扶点人畜饮水困难》市经委董副书记率上高桥乡乡村干部赴水富取经发展鹅产业》

二、存在困难和问题

该村劳动力稍好、文化素质相对较高的青壮劳力多数外出打工挣钱，一是缺乏人力支撑发展。多年来。留下来的多数是老人、妇女、儿童或残障人员。留守人员文化素质低、身体弱、劳动力差，只能维持常规的种植、养殖，缺乏规模化、科技化种植、养殖的人才资源，要增收致富比较困难。

委出资帮助该村完成了文明新村规划，二是缺乏资金拉动发展。去年。该规划实施需资金近百万元，由于我委、乡政府无力完全筹集到这笔资金，致使该项目难以实施。此外，打堡村的气候比较适合发展鹅产业，通过大力发展鹅产业来带动该村经济发展是一条非常理想的路子，但由于缺乏大笔资金投入和其他一些原因，年内要实施该项目存在困难。

三、下步工作意见

委将按照市扶贫开发领导小组的统一安排和部署，下半年。紧紧围绕实现农村经济增长、农民收入增加、建设文明和谐新农村目标，结合打堡村实际，突出帮扶工作重点，积极推动实施，主要从以下两个方面开展工作：

挂钩范文篇6

按照党的十六届六中全会要求，为建立健全中央企业收入分配宏观调控机制和企业内部激励约束机制，推动企业持续稳定健康发展，根据国家有关政策规定，现就做好**年度中央企业工资总额同经济效益挂钩工作的有关事宜通知如下：

一、充分认识当前做好工资总额同经济效益挂钩工作的重要意义。企业工资总额同经济效益挂钩办法是国家对国有企业工资分配进行调控的重要方式，是处理国家、企业和职工三者间利益关系的重要杠杆。当前，部分行业、企业职工收入水平过高、增长过快，行业间收入分配差距进一步扩大，成为收入分配领域存在的突出问题。各中央企业应按照建设社会主义和谐社会的要求，从增强中央企业社会责任感的高度，认真贯彻执行国家有关收入分配政策规定，在企业经济效益增长的前提下，保持职工工资收入水平适度增长，维护企业正常的收入分配秩序，逐步构建科学合理、公平公正的收入分配体系。

二、**年中央企业工效挂钩工作原则上按照《关于做好**年度中央企业工资总额同经济效益挂钩工作的通知》（国资发分配〔**〕303号）的规定执行。对**年尚未实行工效挂钩的中央企业，要积极创造条件实行工效挂钩。仍不具备挂钩条件的企业继续严格执行非挂钩企业工资总额清算制度。

三、完善并严格实行工资总额控制制度，进一步加大对高收入行业和企业的收入分配调控力度

（一）对工资增长过快、工资水平过高的中央企业，尤其是**年企业在岗职工平均工资相当于当地城镇在岗职工平均工资两倍以上的企业，国资委将从严审核其挂钩经济效益基数及工资总额基数，并综合企业人工成本状况、绩效考核评价等因素进一步将其浮动比例下调至0.6左右。

（二）对挂钩经济效益基数与工资总额基数倒挂的企业，要视其工资水平和经济效益情况，适当降低挂钩浮动比例。

（三）对人均工资高于中央企业或行业人均工资、人均效益低于行业人均效益的企业，在核定增人增资时按行业人均效益核增效益基数。

四、进一步明确企业工效挂钩范围，健全收入分配分级管理体制

（一）中央企业实行总体挂钩办法，已经纳入财务决算合并报表且符合工效挂钩条件的企业，都应纳入工效挂钩范围。事业单位原则上也要纳入工效挂钩范围，暂不具备条件纳入的，应报送事业单位名称、工资总额、经济效益情况和职工平均人数，国资委将单独核定其工资总额计划。

（二）为了解掌握中央企业境外子企业收入分配情况，加强境外子企业收入分配的管理和调控，自**年起，按照《关于印发**年度中央境外子企业财务决算报表的通知》（国资发评价〔**〕189号）的要求，对境外子企业工资总额及人工成本总量实行备案制，有关企业应报送境外子企业职工收入分配管理办法，并按附表要求填报相关数据。

（三）企业申报工效挂钩方案时，应依据企业财务决算合并范围变动情况，对**年财务决算合并报表中减少的工效挂钩企业，分别按上年应付工资实际提取数和效益实际完成数扣减工资总额基数和效益基数。

五、继续探索实行工效挂钩的新形式、新途径，重点探索调控人工成本总量的新方法。各中央企业要健全人工成本管理调控制度，加强全口径的人工成本统计、分析和管理，建立人工成本监控、预警体系。鼓励具备条件的中央企业申报试行适合本企业特点的人工成本调控办法，并根据企业人工成本管理和收入分配调控的实际需要，不断改进完善挂钩办法，包括人工成本的挂钩方式、指标、权重和浮动比例及清算方式等，逐步实现从现行调控企业工资总额向调控人工成本总量及人均工资水平的过渡。

六、进一步规范工资收入来源和列支渠道。中央企业要严格按照国家财会制度和工资管理政策核算工资总额，严格控制人工成本支出项目和规模，不得多头提取或重复计提工资性收入，不得将应付工资余额转入其他科目核算。不得以任何形式在其他成本中列支工资性项目和人工成本的各项费用。对企业违反以上规定的，除在下一年从工资总额及相关费用中扣除外，国资委将给予通报批评，并按有关规定相应扣减企业主要负责人绩效薪金。

挂钩范文篇7

一、考核对象

工商银行县支行、农业银行县支行、建设银行县支行、县信用联社。

二、资金范围

存储在县内各金融机构、并由县财政管理的政府性资金（资金总量包括各种基金，不含县财政在县人民银行的国库存款）。

三、考核原则

财政性资金存贷挂钩考核的原则是：强化放贷激励，降低融资成本，注重可操作性。

四、考核内容和计分办法

将各金融机构的财政性存款，与其贷款总量、政府性项目贷款情况、政府性项目融资成本等相挂钩，每个季度按百分制进行考核，考核结果作为调整各行社之间财政性存款额度的依据。

（一）与银行贷款总量相挂钩（40分）

1、月均余额存贷比（20分）

每个季度的月均余额存贷比以75%为基数（县建行给予1年的过渡期，过渡期内以50%为基数），基本分20分。每超1个百分点加0.5分，最多加10分；每少1个百分点扣0.5分，最多扣10分。

2、月均新增贷款（20分）

（1）以每个季度各考核对象各自上年同期的月均新增贷款为基数，基本分15分。高于基数的按增幅与基本分的乘积加分，最多加5分；低于基数的按减幅与基本分的乘积扣分，最多扣5分。

（2）以每个季度各考核对象月均新增贷款的平均数为基数，基本分5分。高于基数的按增幅与基本分的乘积加分，最多加5分；低于基数的按减幅与基本分的乘积扣分，扣完5分为止。

（二）与政府性项目贷款完成情况相挂钩（40分）

1、政府性贷款占财政性存款的比重（20分）。

各考核对象的政府性贷款余额占财政性存款余额的比重应达到50%以上（信用联社应达到40%以上）。达不到此比重的，每少1个百分点扣0.5分；超过此比重的，每多1个百分点加0.5分。

2、完成政府投资重点项目信贷对接计划情况（20分）。

按各考核对象实际完成"年度政府投资重点项目信贷对接计划"的项目个数与计划项目个数的比例计分。以贷款实际到位为准，跨年度到位的，当年不得分；次年1月份到位的，原失分分值给予补加在新年一季度；次年2-3月份到位的，减半计入新年一季度。经县政府同意，项目对接计划允许调整。

3、完成信贷对接计划以外政府性项目贷款的，每满100万元加0.5分，最高加10分。临时性贷款按一年期折算后计分。

4、到期的政府性贷款需各考核对象继续给予支持而没有支持的，每满100万元扣0.5分，最多扣10分。

（三）与政府性贷款的融资成本相挂钩（20分）

以各项目融资期限、信用保证方式相应的基准利率上浮10%为参照点，每使县财政节约利息支出1万元加1分，每增加利息支出1万元扣0.5分。

五、调整办法

（一）每个季度根据各考核对象的考核得分情况，确定该季度应调整的财政性存款数。各行社应调整存款的计算方法如下：

该行社应调整存款＝（该行社得分-各行社平均得分）×200万元。

若该行社所得数值为正值，为应调入财政性存款数；若所得数值为负值，则为应调出财政性存款数。

（二）各行社每次调出的财政性存款之和不超过2000万元，如调出总额的计算结果大于2000万元，则各行社调出、调入额度均按同一比例缩减至2000万元。每个季度财政性调整总额上限可视试行情况作适当调整。

（三）存款调整在每个季度结束后20天内执行到位。

六、其它事项

（一）考核中各家金融机构的有关数据，由县人民银行汇总审核后，提供给县财政局作为考核依据。必要时由县府办牵头，会县同人民银行、财政局对各项统计数据进行核实，对上报数据不实的银行，加倍扣除所得分数。

挂钩范文篇8

为切实推进全县重大项目建设，经县委、县人民政府研究，决定将省级“三百”、市级“百项”涉及县和县级确定的29项重大项目由县级领导干部分别挂钩联系。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的和届三中全会精神，以创先争优和“三查三看”教育活动为契机，紧紧围绕“农业稳县、工业富县、文化旅游名县、科教兴县”四大战略，紧抓项目建设不放松，强化目标，落实责任，切实推进经济社会平稳较快发展。

二、挂钩对象、方法及内容

挂钩项目的对象为担任实职的县委、人大、政府和政协领导共27人，分别挂钩重大项目共29项，项目内容包括能源、工业、交通、农业、水利、旅游、城建、环保、房地产和社会事业等。

三、具体措施

（一）加强领导，健全机构。为切实加强县级领导干部挂钩重大项目的领导，成立县县级领导干部挂钩重大项目工作领导小组，由县委书记任组长，县长任副组长，县委办、政府办、发展和改革局、财政局、监察局、审计局、统计局等部门主要领导为成员，领导小组办公室设在县委办，具体负责项目的督办、检查和落实工作。

（二）明确职责，通力协作。挂钩项目领导要定期不定期深入挂钩项目现场，帮助协调解决项目实施过程中遇到的各种困难，尤其是建设资金不到位、征地拆迁难度大、建设物资调运困难等较为突出的问题，督促加快项目建设和工程进度，确保续建项目完成较大的投资工作量，确保一批项目得到新开工和形成投资工作量，确保建设项目施工安全和工程质量。各项目承办部门要切实发挥职能作用，积极主动协助、配合挂钩项目的领导抓紧抓好各个项目工作的落实，做到思想认识到位、组织领导到位、责任措施到位。

（三）严格考核，增强动力。对县级领导挂钩项目实行考核制，考核结果与《中共县委办公室、县人民政府办公室关于印发县年经济社会发展目标考核（试行）办法的通知》（龙办发〔〕10号）挂钩。即县级领导挂钩项目采用五分制考核，计分方法按县级领导干部挂钩项目考核得分＝实际完成投资/计划投资×5计算。其中，项目投资完成率达到80%及以上的才给予记正分，若在80%以下的给予记负分，然后将考核结果随项目挂钩领导链接龙办发〔〕10号文件所属“考核内容”进行加分或扣分。

（四）强化督查，跟踪问效。各项目实施单位要定期向挂钩领导报告项目进展情况，每月向县发展和改革局报送项目进展信息，每季度向县委督查室和县政府督查室报送项目进展情况。县委督查室和县政府督查室要对每个项目跟踪问效，每季度向县委、县政府报送项目督查情况。

四、相关事宜

挂钩范文篇9

2009年，我委处级领导5人次、科级及以下20人次到挂钩村，帮助挂钩村出主意、想办法，研究增收致富产业，认真组织实施帮扶计划，达到了年初预定帮扶目标。

(一)投入、协调资金(含物资)开展帮扶。全年共投入、协调资金(含物资折币)36.175万元，用于帮扶村维修学校、文明新村规划、种植核桃、民族示范点建设和民居改造等。其中本部门投入资金8.675万元，通过其他部门协调资金27.5万元。

1、投入资金(含物资)开展帮扶。一是继续实施结对帮扶机制。按照市经委“十一五”挂钩扶贫工作规划和2009年度扶贫工作计划，坚持处级干部每人结对包扶2户、科级及以下干部职工每人结对包扶1户的机制，共建立干部职工结对帮扶基金1.2万元，主要用于资助结对帮扶对象解决生活困难和发展生产。二是多形式开展帮扶。2009年，赠送结对的58户群众尿素50包、大米60包;资助打堡村小学学校维修经费10000元，用于围墙改造和校内玻璃安装等;资助村委会7000元改善办公条件;投入打堡文明新村规划帮扶工作经费30000元。

2、协调资金开展帮扶。2009年，我委积极协调有关部门，争取项目资金，增加投入，加大打堡村基础设施建设和改造力度，进一步改善群众生产生活条件。一是协调投入6.5万元建设民族示范点。二是协调投入6万元进行民居改造，惠及农户30户。三是协调投入6万元进行民房恢复重建，惠及农户10户。四是协调投入9万元种植核桃。上述项目已全部实施完毕并通过验收。

(二)配合推进其他工作有序开展。除投入、协调资金帮助打堡村脱贫致富、改善基础设施落后面貌，还高度关注其他工作。一是关心人口与计划生育工作。完成男女结扎15例，其中二扎9例，多扎6例;开展医学监护72人次。二是关心学校管理工作，确保教学质量;依托“两免一补”政策措施，加大适龄儿童入学动员力度，巩固“普九成果”，2009年，全村有适龄儿童261人，入学250人，入学率95.7%，巩固率100%。三是关注农村基层组织建设。加大发展农村党员工作力度，把农村中政治立场稳，带动能力较强、科技水平较高的致富能手吸纳到党组织中来，壮大农村党员队伍。全年发展入党积极分子3人，其中发展成预备党员的2人。四是针对打堡村劳动力素质低的现状，协调组织举办了2期300人次的技术培训并联系外出务工。

二、存在问题

在农村，群众要改变落后面貌，实现脱贫致富，主要有三个渠道：一靠种植经济作物增加收入;二靠发展养殖业增加收入;三靠外出打工增加收入。但从打堡村目前情况看，这三个问题解决得并不理想。一是目前该村劳动力稍好、文化素质相对较高的青壮劳力多数外出打工，土地由文化素质较低、劳动力较差的人在维持耕作，多数群众的心思不在土地上，除按常规进行各家各户小规模的种植、养殖(该村全部为回族，在发展养殖业上受到一定限制)外，在开辟新的致富途径方面思考少、实践少。例如：前几年种下的板栗、核桃等经济作物虽然成活率高达90%以上，但由于管理跟不上，生长缓慢，挂果困难，在短期内难以形成增收点。在发展养殖业上，渠道单一，主要以牛、羊为主，并受垫本和喂养技术制约，难以形成规模。二是人口文化素质差，打工技能低，受民族风俗制约，打工范围窄，打工收入少。2009年，打堡村外出务工人员326人，同比增长25%，占全村总人口的近五分之一，但由于受回族饮食风俗制约，群众外出找工作相对较难，加之外出打工人员文化素质低，多数只能从事重体力和高危工种，人均打工收入仅千元以内，在目前生活水平条件下，除掉基本生活开支，节余不多，致富之路还很长。

此外，农业、农村基础设施薄弱，也是制约该村发展的重要因素。

三、2010年帮扶思路

在2010年，我委将按照市扶贫开发领导小组的统一安排和部署，紧紧围绕实现农村经济增长、农民收入增加、建设文明和谐新农村目标，结合打堡村实际，早谋划、早部署，认真制定2010年帮扶工作计划，转变帮扶思路，突出帮扶工作重点，积极组织实施，主要从以下三个方面开展工作：

(一)千方百计促进群众增收。主要从三个方面着重扶持：一是继续做好经济林果种植扶持工作。加大对群众种植核桃、板栗管理技术的培训工作力度，使群众既重种，更重管，促进已种植核桃、板栗早日挂果，形成经济增收点。同时，在年内投入一定资金购买核桃苗、魔芋种动员群众种植，为今后增加收入打基础。二是加大养殖业扶持力度。动员群众拓宽养殖渠道，组织外出学习养兔、鸡技术。筛选部份群众投入资金在发展养殖业方面给予集中扶持，形成一定养殖规模，增加群众收入。三是对剩余劳动力有针对性地组织打工技能培训，并做好转移输出工作，拓宽群众增收渠道。

挂钩范文篇10

一、项目的位置和范围

项目建设的总规模为20.3114公顷,分布在迎组5.07公顷;新星村姜家岗组12.1039公顷;振兴村说法寺组3.1375公顷。这些项目列为2012年镇、乡农村建设用地减少与、城镇建设用地增加相挂钩试点项目,已通过省政府﹙皖国土资函[2012]173号﹚批准。

二、组织领导

该项目时间要求紧,质量要求高,根据皖国土资[2012]39号文《省建设用地置换实施情况考核细则》的要求,经研究决定成立乡土地置换项目实施工作领导组,组长：，土地规划所、农办、财政所负责人涉及3个村的联系村的乡干部和村书记为成员的工作组，下设办公室，兼办公室主任，土地建设所人员为成员。

领导组负责根据项目预算和实施计划，组织项目工程实施的资金运作，对项目实施中遇到的重大我问题进行研究和决策，对项目实施进度适时调度。

办公室负责协调项目实施中出现的施工争议，现场指挥，保证工程质量和进度，档案资料收集、整理、归档、拆迁补偿款、施工费用及时发放，确保项目按照要求顺利实施。

村工作组负责协调土地权属争议和土地分配深入细致做通拆迁户的思想工作，协调拆迁户宅基地调整，保证按时拆迁到位，不留任何死角，协助办公室人员确保项目顺利实施。

三、时间安排

1、4月1日-4月10日房屋拆迁，树木移植全部结束。拆迁标准按照县政府﹙07﹚38号文件标准执行。

2、4月11日-6月30日对项目工程按设计要求进行施工，施工企业的确定采用招标的形式，选择有实力、讲信誉的施工企业进行施工。

3、7月2日-7月5日乡领导组进行初验，兑现奖惩。7月10日通过县局验收，7月底前通过省市验收。

四、人员安排

迎新村工作组：

新星村工作组：

振兴村工作组：