五水共治社会实践总结十篇

五水共治社会实践总结篇1

文献标志码：A

文章编号：1002-7408（2016）02-0059-04

十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念（以下简称“五大发展理念”）。“五大发展理念”是我们党对经济社会发展规律认识的深化，是对我国经济社会发展经验总结的集中体现，具有全局性、战略性、系统性、引领性的特征。深刻认识和把握“五大发展理念”的内涵和实质，对于我国全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦，具有十分重要的理论和现实意义。

一、深刻把握“五大发展理念”提出的重要意义

理念通常是指人们的思想，是上升到理性高度的观念。“发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。”[1]十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，是对我国60多年社会主义建设实践，特别是30多年改革开放实践经验教训的总结，是对中国特色社会主义本质要求的新概括，是对中国特色社会主义理论体系的新拓展。

1.“五大发展理念”是对国内外现代化建设经验教训的清醒认识。第二次世界大战后，加快经济增长、实现经济社会发展，成为世界各国的共识，人类创造了前所未有的经济增长成就。但是，由于发展理念存在一定的偏差，发展中出现了一系列严重的问题。有的国家走了一条先发展、后治理的路子，为解决生态环境严重恶化问题付出了高昂的代价;有的国家由于经济结构失衡、社会发展滞后，导致发展质量不高、后劲不足;有的国家则出现了贫富悬殊、失业增加、社会腐败、政治动荡等问题。同时，各国发展的实践也表明，发展绝不仅仅是经济增长，而应该是经济、政治、文化、社会、生态文明全面协调发展。深刻把握世界发展潮流，清醒认识发展的内在规律，要求我们必须吸取国内外现代化建设中的经验教训，牢固树立新的发展理念。

2.“五大发展理念”是对我国未来经济社会发展趋势的深刻把握。作为世界最大的发展中国家，发展仍是我国第一要务。未来我国的发展既有巨大潜力和广阔空间，也面临着严峻挑战和巨大压力。主要表现在，自主创新能力不强，经济结构性矛盾和粗放型发展方式尚未根本改变，收入分配差距的趋势依然存在，农业基础薄弱、农村发展滞后的局面没有改变，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，生态环境面临巨大压力，对外开放难以预见的风险增多，人民群众精神文化需要日趋旺盛，等等。深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，认清我国未来经济社会发展的趋势，要求我们必须以新的思路、新的理念、新的方法推进现代化建设，牢固树立“五大发展理念”。

3.“五大发展理念”是对中国特色社会主义本质要求的科学概括。中国特色社会主义本质要求就是坚持一切为了人民。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党的性质决定了全心全意为人民服务是党的根本宗旨。中国共产党在90多年的奋斗历程中，始终坚持人民利益高于一切、重于一切、大于一切，始终把实现和维护最广大人民的根本利益作为党的使命。在建设中国特色社会主义的伟大实践中，人民群众作为坚持和发展中国特色社会主义的根本力量，是中国特色社会主义的创造者，也应该成为中国特色社会主义发展成果的共享者。深刻把握中国特色社会主义的本质要求，充分认清中国特色社会主义的发展方向，要求我们必须坚持一切为了人民，促进人的全面发展，牢固树立“五大发展理念”。

4.“五大发展理念”是对中国特色社会主义理论体系的丰富发展。党的十八届五中全会指出：“尤为重要的是，党的十八大以来，以同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。”[2]这一论述深刻表明，“五大发展理念”是在坚持和发展中国特色社会主义伟大实践中形成的，是对实践经验的总结和升华。深刻把握我们党对发展规律认识的深化和飞跃，充分理解党的治国理政的新理念，要求我们必须善于总结中国特色社会主义实践经验，牢固树立“五大发展理念”。

二、“五大发展理念”的内在逻辑体系

“五大发展理念”，是认识和把握发展规律的科学理念。“五大发展理念”的形成，展现了中国特色社会主义建设实践不断丰富、日趋完善的生动历程，标志着党对中国特色社会主义建设规律的认识更加深入。“五大发展理念”也体现着“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，三者相互统一、相互融合，共同推动中国特色社会主义事业不断前进。

1.“五大发展理念”是一个相辅相成、内在联系的整体。“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，内涵丰富、体系严密，是一个完整的、系统的集合体，它们之间是辩证统一的关系。在推进中国特色社会主义伟大实践中，每一个发展理念都具有重大作用。哪一个发展理念贯彻不到位，都将影响整个经济社会的发展，影响“两个一百年目标”的实现。“五大发展理念”有着共同的出发点，即促进全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义。创新发展是全面建成小康社会的关键动力，是坚持和发展中国特色社会主义的根本支撑;协调发展是全面建成小康社会之“全面”的重要保证，是坚持和发展中国特色社会主义的有力保障;绿色发展是全面建成小康社会的历史选择，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路;开放发展是全面建成小康社会的历史总结，也是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求;共享发展是全面建成小康社会的目的所在，是坚持和发展中国特色社会主义的必然选择。五个方面紧密联系、层层递进。“五大发展理念”也有着共同的落脚点，即着力破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势。创新发展注重的是解决发展动力问题，协调发展注重的是解决发展不平衡问题，绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题，开放发展注重的是解决发展内外联动问题，共享发展注重的是解决社会公平正义问题。五个方面又相互融通、相互促进。

2.“五大发展理念”与“五位一体”总体布局相辅相成。中国特色社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明建设“五位一体”的总布局，是党深刻总结领导社会主义建设的历史经验、顺应国际国内大势和人民群众美好生活新期待提出来的。“五位一体”总布局把握了中国特色社会主义建设的基本领域，反映了我们党对实现什么样的发展、怎样发展这一科学发展重大战略问题认识的深化。而“五大发展理念”是对我国过去发展理念的“扬弃”，是对我国经济社会发展规律认识的深化，是实现“五位一体”总体布局下推动经济社会发展的关键驱动因素。落实“五位一体”总布局需要贯彻五大发展理念，树立五大发展理念是为了更好推进“五位一体”总布局，两者相互交融于坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践，辩证统一于紧紧围绕发展是党执政兴国的第一要务。贯彻落实“五大发展理念”和“五位一体”总布局，都要坚持辩证思维，既要坚持全面规划，又要抓住每一个理念、每一个领域的重点。

3.“五大发展理念”与“四个全面”战略布局相得益彰。党的十八大以来，以同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略思想和战略布局。“四个全面”战略布局，“为稳步推进我国改革开放和社会主义现代化事业指引方向，为如期实现‘两个一百年’奋斗目标明确路径，展现中华民族伟大复兴的灿烂前景，实现了我们党治国理政战略的新飞跃。”[3]“五大发展理念”实现了我国发展理念的新转变，推动着我国发展方式的新转换，是协调推进“四个全面”战略布局下引领经济社会发展的强大思想武器。协调推进“四个全面”战略布局需要牢固树立“五大发展理念”，认真贯彻“五大发展理念”才能切实推进“四个全面”，两者相辅相成于坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践，相得益彰于实现中华民族伟大复兴的中国梦。牢固树立“五大发展理念”、协调推进“四个全面”战略布局，都要坚持辩证观点，既要看到它们是一个系统的整体，也要把握各自系统中的着重点、侧重点。

三、在全面建成小康社会实践中贯彻落实“五大发展理念”

发展理念来自于发展实践，并指导人们的发展实践。“五大发展理念”是我们党治国理政的新理念，是全面建成小康社会的科学指南，契合我国的发展实际。“十三五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年目标的决胜阶段，也是为实现第二个百年目标夯实根基的阶段。当前，“十三五”布局已经拉开，切实贯彻落实“五大发展理念”，将理念的软实力化为发展的新动力，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本遵循和要求。

1.创新发展是全面建成小康社会的先导。“创新是引领发展的第一动力。”[2]当今世界，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，世界发达国家都在积极强化创新部署，尤其是发达国家纷纷把推动科技进步和创新作为国家战略，大幅度提高科技投入，加快科技事业发展，影响世界政治、经济、军事、安全、外交等重大颠覆性创新不时出现，创新已经成为大国竞争的新赛场。“创新是发展的基点，是发展的驱动，是国家发展全局的核心。”[4]经过30多年的发展，我国已经成为世界经济大国，但称不上是经济强国，其原因之一是我们的创新能力不强，尤其是关键领域核心技术仍受制于人。我国既面临赶超跨越的难得历史机遇，也面临差距进一步拉大的风险。指出：“综合国力竞争，说到底是创新的竞争。要深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。”[5]因此，在全面建成小康社会的决胜阶段，我们必须牢固树立创新发展的理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置。一要抓住科技创新制高点。要紧紧抓住新一轮世界科技革命带来的战略机遇，让创新贯穿党和国家一切工作，在全社会营造创新环境和氛围，更加注重自主创新，提高原始创新能力和关键核心技术创新能力。二要实现发展动力新转换。要通过技术、制度、管理、商业模式等方面创新，优化生产要素配置，激发创新创业活力，推动我国经济增长从土地、资本等传统要素主导发展转为创新驱动发展。三要建设现代产业新体系。要构建结构合理、先进管用、开放兼容、自主可控、具有国际竞争力的现代产业技术体系，着力提升战略性新兴产业、高新技术产业，加快发展生物、空天和海洋科技，以及物流、信息、技术服务等现代服务业。

2.协调发展是全面建成小康社会的前提。“协调是持续健康发展的内在要求。”[2]经过改革开放30多年的发展，整体上我国综合国力有了较大幅度提升，经济社会发展实现了大跨越。但是，不可否认，我国存在较为严重的发展不平衡、不协调、不可持续问题，特别是区域发展不平衡、城乡发展不协调、产业结构不合理、经济和社会发展“一条腿长、一条腿短”等矛盾仍很突出。指出：“强调协调发展，统筹兼顾，推进城乡、区域、经济社会、人与自然发展，推进国内发展和对外开放。”[1]因此，在全面建成小康社会的决胜阶段，我们必须牢固树立协调发展的理念，在协调发展中拓展发展空间、增强发展后劲。一要统筹区域协调发展。要处理好东部和中西部的关系、沿海和内地的关系，继续推进西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展战略，大力实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略，支持老、少、边、贫地区加快发展，形成分工合理、特色明显、优势互补、公共服务均等、人与自然和谐的区域协同发展格局。二要推动城乡协调发展。要坚持走工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的道路，以工促农、以城带乡，健全城乡发展一体化体制和机制，推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。三要坚持物质文明和精神文明协调发展。要在推动经济建设的同时，坚持中国特色社会主义文化发展道路，积极培育和践行社会主义核心价值观，培养高度的文化自觉和文化自信，努力建设社会主义文化强国。

3.绿色发展是全面建成小康社会的基础。“绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。”[2]改革开放30多年来，我国经济增长基本建立在高消耗、高污染的传统发展模式上，出现了比较严重的环境污染和生态破坏，发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题在我国集中出现，环境与发展的矛盾日益突出。资源相对短缺、生态环境脆弱、环境容量不足，逐渐成为我国发展中的重大问题。而进入新世纪以来，广大人民群众对生产生活环境质量的要求迅速提高，青山绿水、蓝天白云成为百姓的生活追求。生态环境状况不仅成为直接影响全面建成小康社会宏伟目标的重要因素，更是关系中华民族生存和长远发展的根本大计。指出：“要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好，努力走向社会主义生态文明新时代，为人民创造良好生产生活环境。”[6]因此，在全面建成小康社会的决胜阶段，我们必须牢固树立绿色发展的理念，开创社会主义生态文明新时代。一要促进人与自然和谐共生。要顺应自然的客观规律，按自然规律办事，以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标，整体谋划国土空间开发，把人类活动控制在自然能够承载的限度之内，多还旧账、不欠新账。二要推动低碳循环经济发展。要注重经济发展与生态保护的和谐共进，积极发展节能产业，加快发展资源循环利用产业，大力发展环保产业，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。三要健全生态文明制度体系。要建立系统完整的制度体系，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系，建立生态环境损害责任终身追究制，完善生态环境保护管理制度，严格实行生态环境损害赔偿制度。

4.开放发展是全面建成小康社会的关键。“开放是国家繁荣发展的必由之路。”[2]综观世界历史，每个强国盛世都是开放的。30多年来，我国从建立经济特区到开放沿海、沿江、沿边、内陆地区再到加入世界贸易组织，从大规模“引进来”到大踏步“走出去”，形成了开放型经济体系，货物贸易进出口总额、吸收利用外资、外汇储备等均位居世界第一，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局已经形成，对外开放成为我国推动发展持续不断的动力。当今世界是开放的世界，开放是世界经济发展的历史趋势。经济全球化的快速推进、各国经济相互交融成为命运共同体，要求我国进一步实施互利共赢的开放战略。指出：“中国对外开放的力度将会越来越大。没有改革，就不会有动力。没有开放，就不会有进步。这是中国改革开放得出的宝贵结论。对外开放是中国的基本国策。我们将坚定不移奉行互利共赢的开放战略，继续从世界汲取发展动力，也让中国发展更好惠及世界。”[7]因此，在全面建成小康社会的决胜阶段，我们必须牢固树立开放发展的理念，努力把我国开放型经济提升到新水平。一要完善对外开放战略布局。要实施更加主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，坚持出口和进口并重、“引进来”和“走出去”并重、服务贸易和货物贸易并重，深度融入全球产业链、价值链、物流链。二要坚持共商共建共享原则。要树立“命运共同体”意识，倡导各国互通有无、优势互补，建立起更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，以推进“一带一路”建设为重点，使中国的发展为全球其他国家带来更多的福利，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。三要积极参与全球经济治理。要推动国际经济治理体系改革完善，建立更加公正的国际经济新秩序，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。

5.共享发展是全面建成小康社会的目的。“共享是中国特色社会主义的本质要求。”[2]人民群众是历史的主体。13亿中国人民在建设中国特色社会主义伟大实践中发挥着创造性作用，是坚持和发展中国特色社会主义的根本力量，也就理所当然地应该共同享有发展的成就，成为中国特色社会主义发展成果的享有者。发展依靠人民、发展成果由人民共享，是中国特色社会主义的内在要求。指出：“中国将坚定不移地走共同富裕道路，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”[8]因此，在全面建成小康社会的决胜阶段，我们必须牢固树立共享发展的理念，朝着共同富裕方向稳步前进。一要提高公共服务共建能力和共享水平。要坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，完善基本公共服务体系，努力实现基本公共服务全覆盖。二要坚决打赢脱贫攻坚战。要充分发挥政治优势和制度优势，实施精准扶贫、精准脱贫，推进贫困地区基本公共服务均等化。三要形成合理的收入分配格局。要坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，通过健全再分配调节机制，明显增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重，缩小收入差距，形成两头小、中间大的橄榄型收入分配结构。

五水共治社会实践总结篇2

县委、县政府决定召开这次会议，目的在于认真贯彻第六次全国法制宣传教育工作会议和全市“四五”普法依法治理表彰暨“五五”普法依法治理动员大会精神，全面总结我县“四五”普法依法治理工作，部署在新形势下如何深入开展普法依法治理工作。刚才，梁嵩同志总结了我县“四五”普法依法治理工作的开展情况，祖保同志宣读了县委、县政府《关于表彰2001—2005年度法制宣传教育先进集体和先进个人的决定》，并对荣获市、县表彰的先进集体和个人颁发了奖牌、证书。下面，我代表县委、县政府，讲三个方面的意见。

一、第六次全国法制宣传教育工作会议和全市“四五”普法依法治理总结表彰暨“五五”普法依法治理动员大会概况

5月12—13日，第六次全国法制宣传教育工作会议在京召开，中共中央政治局常委、中央政法委书记等党和国家领导出席会议。全国普法办公室主任、司法部部长主持会议。各省区市法制建设领导小组组长或副组长、宣传部副部长、宣传教育处处长、司法厅（局）长、法制宣传处处长，以及“四五”普法先进集体和先进个人代表参加会议。会上，对法制宣传教育先进城市、先进县（市、区）、先进单位、先进普法办、法制宣传教育模范、先进个人、先进工作者予以表彰。我县司法局局长同志表彰为全国法制宣传教育先进个人。颁奖仪式结束后，罗干同志代表党中央、国务院作了重要讲话。同志在充分肯定“四五”普法工作成绩后指出，在抓“五五”普法工作中，一是要充分认识法制宣传教育工作的必要性和紧迫性。要站在全面落实科学发展观，保障和促进经济、政治、文化和社会建设全局的高度，切实增强做好法制宣传教育工作的自觉性和使命感。二是要突出重点，狠抓落实，推动法制宣传教育工作深入开展。要围绕“十一五”规划确定的目标任务，积极为保障和促进经济社会全面发展服务。要突出抓好宪法的学习宣传。要坚持服务人民群众，结合人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，根据不同对象的特点，有针对性地开展法制宣传教育。领导干部要做学法用法的表率，不断提高依法执政的本领。要坚持法制宣传教育与法治实践相结合，进一步推进基层依法治理，加强基层民主政治建设。三是要切实加强对法制宣传教育工作的领导。把这项工作纳入当地经济和社会发展总体规划，进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的领导体制，建立健全普法依法治理领导机构，落实领导责任制。

8月21日，全市“四五”普法依法治理总结表彰暨“五五”普法依法治理动员大会在雾都宾馆召开。我和宣传部同志、司法局同志参加了会议。会上，市司法局局长同志传达了第六次全国法制宣传教育工作会议精神。市人大副主任同志宣读了《中央宣传部、司法部关于表彰2001—2005年全国法制宣传教育先进集体和先进个人的决定》。市政协副主席同志宣读了《中共市委、市人民政府关于表彰2001—2005年度法制宣传教育先进地区、先进集体和先进个人的通报》，我县镇人民政府表彰为市法制宣传教育先进集体，水利农机局办公室主任同志表彰为市法制宣传教育先进个人。最后，市委常委朱明国作重要讲话。

二、明确要求，突出重点任务，努力开创“五五”普法依法治理工作新局面

我县实施“五五”普法规划的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会以及市委二届九次全委会、县委十一届九次全委会精神，按照依法治国基本方略和构建社会主义和谐社会的总体要求，紧紧围绕全国、全市以及我县国民经济和社会发展“十一五”规划的宏伟目标，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为建设“平安”、“法治”、“和谐”营造良好的法治环境。

我县实施“五五”普法规划的基本原则：一是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，推动党的路线方针政策和国家法律法规的贯彻落实；二是坚持围绕中心、服务大局，保障和促进全县“十一五”规划的顺利实施；三是坚持以人为本、服务群众，把提高公民的法律素质、促进人的全面发展作为始终不渝的奋斗目标，着力解决群众关心的热点、难点问题；四是坚持突出重点、统筹兼顾，促进普法依法治理工作全面发展；五是坚持求实创新、与时俱进，不断创新普法依法治理理念，拓宽工作领域，丰富工作内容，改进工作手段，形成长效机制；六是坚持从实际出发、分类指导，努力增强普法依法治理的针对性和实效性。

我县实施“五五”普法规划的主要目标是：通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强全体公民的法律意识，提高全体公民的法律素质；进一步增强公务人员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强政府和社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

为完成以上目标任务，“五五”普法期间，全县上下要切实做好以下五个方面的工作：

（一）服务大局，深入开展法制宣传教育活动

要把宣传宪法作为一项重要工作和长期任务，持之以恒地学习宣传宪法的基本精神和基本内容，在全县形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的浓厚社会氛围；要突出宣传与社会主义市场经济相关的法律法规，培育公民诚实守信和依法经营管理的意识，维护社会主义市场经济秩序；要积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面法律法规的学习宣传，培育公民人口意识、节约意识和环保意识，推进资源节约型和环境友好型社会建设；要深入学习宣传安全生产、劳动和社会保障、社会救助、知识产权保护等与群众生产生活密切相关的法律法规，提高依法规范群众生产生活的能力和水平；要重点学习宣传与城镇房屋拆迁、农村土地征用、承包地流转等相关的法律法规，增强群众依法维护自身合法权益的意识和能力，预防和减少社会矛盾；要认真学习宣传基层民主自治、依法维权、依法以及治安和刑事等法律法规，加强法律权威和司法公正教育，提高公民依法参与管理经济社会事务的能力；依法表达利益诉求的能力、依法解决各种矛盾纠纷的能力，全力维护社会稳定，促进社会公平正义。

（二）突出重点，整体推进普法依法治理工作

一是大力加强领导干部法制宣传教育。要坚持和完善领导干部学法用法制度，进一步推进领导干部学法用法规范化、制度化建设。要加大对领导干部学法用法的督查力度，将是否重视并践行法治作为领导干部考察考核的重要内容。要继续坚持把法制教育列入党校、行政学校的领导干部培训计划，加强法制课建设。要加强领导干部的廉政法制教育，加大领导干部从严执政的教育力度，促进惩治和预防腐败体系建设。

二是大力加强全县公务员特别是司法、行政执法人员的法制宣传教育。要在广大公务员尤其是行政执法人员、司法人员中广泛学习宣传《公务员法》，深入开展社会主义法治理念教育，使广大公务员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念和有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，提高公务员依法行使公共权力的能力。要加强对公务员的法制培训，把公务员掌握和运用与本职工作有关法律法规的情况，作为录用、考核、晋升的重要依据。

三是大力加强青少年法制宣传教育。要强化学校法制教育第一课堂的主渠道作用，继续推进法制教育进课堂，推进法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”，实现学校法制教育制度化。要不断创新青少年法制教育形式，积极开辟第二课堂，组织开展多种形式的法制教育主题活动。要加强对重点青少年群体的教育、管理和服务，预防和减少未成年人违法犯罪。要加强法制教育师资队伍建设，切实做好法制副校长、法制辅导员的培训工作。要充分发挥青少年法制教育基地的作用，进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局，优化青少年法制教育环境。

四是大力加强企业经营管理人员法制宣传教育。要按照条块结合、以块为主、行业指导的原则，联系企业实际，加强对企业经营管理人员进行法制培训。要按照“谁主管、谁负责”的原则，落实好企业干部职工法制教育责任制，扎实推进企业干部职工学法用法活动。

五是大力加强农民群众的法制宣传教育。农民的法制宣传教育既是重点又是难点。要充分发挥法制宣传教育在推进社会主义新农村建设中的作用，把农民法制宣传教育纳入政府农村公共服务体系，积极开展法制宣传资料进乡村、法制信息进乡村、法制文艺进乡村、法律服务进乡村等系列活动，广泛宣传与农民切身利益密切相关的法律法规，引导广大农民依法参与村民自治活动和其他社会管理。要重点加强对农村“两委”干部和基层管理人员的法制宣传教育，提高他们依法管理、依法办事和为农民服务的能力和水平。切实加强对外出务工农民的法制宣传教育，按照“谁用工、谁负责”的原则，强化用工单位的责任，促进农民工法制宣传教育的经常化、制度化；农民工输出地也要在农民工返乡期间，集中开展法制教育，主动提供法律服务，切实维护农民合法权益。

（三）学用结合，着力提高全县法治化管理水平

各乡镇、各部门、各行业要认真总结多年来依法治理的成功经验，深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育，广泛开展法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的“六进”活动。要围绕平安建设、和谐建设，针对群众关注的社会热点、难点问题，深入开展专项依法治理活动，促进依法治理全面开展。要认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，不断完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督，促进法治政府建设。要完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，开展执法质量考核评议，进一步提高执法和管理水平。要推进司法公开、透明，加强法治化管理和监督，维护和促进司法公正。要坚持法制教育与道德教育相结合、法治实践与道德实践相结合，引导市民牢固树立、认真践行社会主义荣辱观，提高道德觉悟，强化遵守法律的自觉意识。要进一步增强政府和社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平，为构建和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。:

（四）开拓创新，不断增强普法依法治理工作的实效

各乡镇、各部门、各行业要适应社会发展和科技进步的趋势，不断创新载体、创新形式、创新手段，努力使普法依法治理工作更好地体现时代特点，满足人民群众的法律需求。要坚持“三贴近”原则，充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传媒，结合人民群众身边的涉法事件，采取群众看得懂、听得懂、记得住的表现形式，大力开展各种公益性的法制宣传教育活动，努力增强法制宣传教育的渗透力。要坚持把日常教育与集中教育、普遍教育与特色教育、阵地教育与社会教育、法制教育与工作实践有机结合起来，根据不同乡镇、不同对象、不同阶段以及不同情况，因地制宜、因人制宜、因时制宜、因事制宜，努力增强普法依法治理的针对性。要按照“五五”普法规划的要求，加大投入，增加公共场所法制宣传教育设施，加强各类法制宣传阵地建设，逐步形成覆盖城乡的法制宣传阵地网络，为群众提供方便的学法场所和快捷的公益性法律信息服务，不断扩大法制宣传教育的覆盖面，提高实效性。

三、加强组织领导，确保“五五”普法依法治理工作全面落实

各乡镇、各部门的负责同志一定要承担起政治责任、领导责任，把普法依法治理工作摆上重要日程，切实加强领导，精心组织实施，确保“五五”普法依法治理工作顺利推进。

（一）进一步完善普法依法治理领导体制和工作机制

要坚定不移地继续坚持和完善“党委领导、人大监督、政府实施、全社会广泛参与”的领导体制和工作机制。党委、政府要把普法依法治理工作纳入本乡镇经济和社会发展总体规划，加强调查研究，结合实际及时制定实施方案，分解任务，落实责任。人大要加大对普法依法治理工作的指导和监督。宣传部门和司法行政部门要充分发挥职能作用，切实担负起组织、协调、指导和检查的职责。县委法建办要认真履行职责，在做好全县各乡镇、各部门普法规划、计划的汇总和进度检查的同时，注意加强对全县各乡镇、各部门的工作指导、协调和组织配合，在有重点的前提下整体推进各方面工作，既要防止出现工作死角，又要防止政出多门，增加基层的工作压力。

（二）进一步强化普法依法治理工作制度化和规范化建设

要认真总结普法依法治理的成功经验，把经过实践检验的有效做法逐步提升为制度规范，做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法依法治理工作。“五五”普法期间，要重点健全和完善普法依法治理考核评估制度、检查督促制度、工作激励制度，特别是经费保障制度，研究制定法治乡镇创建标准及实施办法，研究制定“民主法治村”、“民主法治社区”、“民主法治单位”的创建标准和实施办法。这里需要强调的是，强化普法依法治理工作制度化和规范化建设，必须从设施、人才、经费等各个方面为基层普法依法治理工作提供必要的支持和保障。为此，各乡镇要把普法依法治理工作经费列入年度财政预算，专款专用，并根据经济发展情况逐年有所增加。同时，各部门、各行业也要落实普法经费，确保本部门、本行业普法依法治理工作正常开展。

（三）进一步加强普法依法治理干部队伍建设

五水共治社会实践总结篇3

一、努力践行科学发展观，深化开展法制宣传教育，服务民生水利

1、增强服务民生水利和促进水利科学发展的司法法律宣传教育。以人本是科学发展观的中心，大力发展民生水利是深化贯实科学发展观的必定要求，是践行可继续发展治水思绪的应有之义。必需把科学发展观的基本要求与民生水利的详细实践结合起来，围绕处理好直接关系人民群众生命安全、生活保证、生活发展、人居情况、正当权益等方面的民生水利问题，加大宣传力度。

2、继续深化开展宪法和重点水法律的学习宣传教育。进一步加大宪法宣传力度，把宪法宣传教育纳入年度法制宣传工作中去，推进宪法宣传教育的深化开展。要严密结合水利法治建设的需求，大力宣传水法、防洪法、水污染预防法、抗旱条例、水文条例、取水答应治理方法、水资源费征收运用治理方法、采砂治理方法，把水法宣传活动深化到社会各个层面、各类人群。

二、切实抓好重点对象的法制宣传教育，进一步提高依法行政的才能和程度

3、切实增强指导干部、公事员学法用法工作。在进一步落实指导干部、公事员学法用法各项准则的基本上，不断拓展学法用法的新办法和新路子。指导干部、公事员要带头学法，采取自学与集中培训、以考（训）促学等方式，学习通用司法常识和水法律常识，完成指导干部、公事员法制教育的准则化和常常化。

4、继续加大对水行政法律人员的法制宣传教育。依照《具体推进依法行政施行大纲》的要求，进一步增强对水行政法律人员司法常识的培训，严格执行水行政法律人员上岗培训审核准则和在岗培训准则，不断提高水行政法律人员的本质和才能，促进严格法律、公平法律和文明法律。

5、深化“司法六进”活动。坚持分类指导，突出特征。司法进机关，重点是推进指导干部、公事员学法用法；司法进乡村，首要采用适用司法图书、光盘、宣传画、网页等多种方式深化宣传；司法进社区，注重发扬街道治理机关、社区服务部分的效果，应用多种资源优势，开展常常性的教育活动；司法进学校，着重采用以事、以案说法等活泼生动的方法，指导青少年结实坚持法制观念；司法进企业，要以企业指导干部和治理人员为首要对象，深化宣传有关的水法律，提高企业用法、守法认识；司法进单位，要以面向社会大众的窗口单位为重点，加大法制宣传力度。

三、坚持集中宣传与常常性宣传相结合，不断加强法制宣传教育的实效性

6、以“世界水日”、“中国水周”、“全公法制宣传日”集中宣传为重点，深化开展水利法制宣传教育。经过向全县青年提议节水建议，组织青年走近水利、调查水资源，提高他们的水资源忧患认识，事必躬亲参加节省维护水资源行动。共同开展好“12.4全公法制宣传日十周年系列宣传”两项大型法制宣传教育活动，

7、不断丰厚和改良法制宣传方法，加强法制宣传教育的适用性和群众的参加性。普遍深化开展法制申报会、司法常识竞赛、法制教育征文、演讲竞赛等活动，扩展法制宣传教育工作的掩盖面。要充分发扬各类新闻媒体及水利信息网、简报等序言的效果，特别注厚利用新兴传达渠道和方法，加大宣传力度。

四、扎实推进依法管治，加速依法行政才能建设

8、增强组织指导，明确工作责任。增强办法，扎实开展不合法采砂、入河排污口和水源地维护等专项管治工作。并实时总结创立工作经历，积极探究法治创立工作的有用路子。

9、进一步充分政务公开的内容，丰厚政务公开方式，除触及保护秘密事项的信息外，悉数予以公开，方面大众查询；提高政务公开的程度和质量，为人民群众供应公开、通明、高效的公共服务。

五、认真做好“”普法验收工作，保证各项目的任务圆满完成

10、做好迎接“”普法验收预备工作。做好“”普法检查验收发动部署，明确检查验收工作的要要求安排。要依照县普法办要求开展自查，具体把握水利系统“”普法工作状况，进一步总结经历，查找不足，实时补差补缺。

11、精心组织，缜密部署，宣传“”普法在服务经济社会发展、维护社会和谐不变方面获得的成效，宣传“”普法的成功经历和先进典型，宣传宪法和国家基本司法法律，为“”普法检查验收和制订“六五”普法规划营建优越言论气氛。

六、立足于推进法制宣传教育新发展，认真做好“六五”普法规划的研讨制订工作

五水共治社会实践总结篇4

对政治经济学从学好用好到必修课的系列论述，突出了中国特色社会主义政治经济学的重要意义

党的十八大以后，中国经济运行显著地进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期这三期叠加的轨道，社会生产力发展中各种矛盾和问题相互交织，新情况新问题愈加凸显。如何深化经济体制改革、不断推动经济持续健康发展，成为以同志为核心的党中央面临的重大课题。2014 年7 月，在主持召开经济形势专家座谈会时提出了各级党委和政府要学好用好政治经济学的新要求。强调学好用好的根本目的，就在于自觉认识和更好遵循经济发展规律，不断提高推进改革开放、领导经济社会发展、提高经济社会发展质量和效益的能力和水平。这里提到的各级党委和政府经济发展规律能力和水平这样一些关键词表明，是从治国理政的高度论述学好用好中国特色社会主义政治经济学的重要意义。2015 年11 月，在规划十三五时期全面建成小康社会战略目标的重要关口，在主持以马克思主义政治经济学基本原理与方法论为主题的中共中央政治局第28 次集体学习时，提出了马克思主义政治经济学是马克思主义的重要组成部分，也是我们坚持和发展马克思主义的必修课的重要论断，从必修课意义上强调了马克思主义政治经济学的重要意义，进一步彰显了中国特色社会主义政治经济学在坚持和发展中国特色社会主义的重要意义。强调指出：面对极其复杂的国内外经济形势，面对纷繁多样的经济现象，学习马克思主义政治经济学基本原理和方法论，有利于我们掌握科学的经济分析方法，认识经济运动过程，把握社会经济发展规律，提高驾驭社会主义市场经济能力，更好回答我国经济发展的理论和实践问题，提高领导我国经济发展能力和水平。的这些论述，是制定好十三五规划的重要指导思想，也是治国理政的新理念新思想新战略的重要指向。

从学好用好政治经济学到强调马克思主义政治经济学的必修课，是对马克思主义政治经济学在坚持和发展中国特色社会主义、在中国共产党治国理政中的理论指导意义的肯定。在当代中国，马克思主义政治经济学作为必修课，在根本上也就是把中国特色社会主义政治经济学作为必修课。中国特色社会主义政治经济学是马克思主义政治经济学基本原理与当代中国经济具体实际相结合的最新发展的理论形态，具有显著的中国化马克思主义的理论品质和思想特色。

1956 年，中国社会主义基本经济制度确立时，毛泽东同志发表的《论十大关系》讲话是中国特色社会主义政治经济学的始创之作。在准备《论十大关系》讲话的调研中，毛泽东同志提出进行第二次结合的重要思想，确定了中国发展的政治经济学的原则和方向。他提出：应该把马列主义的基本原理同中国社会主义革命和建设的具体实际结合起来，探索在我们国家里建设社会主义的道路了。基于新民主主义革命时期实现的马克思主义基本原理同中国实际相结合，他指出：我们要进行第二次结合，找出在中国怎样建设社会主义的道路。在进行第二次结合过程中，《论十大关系》和之后的《关于正确处理人民内部矛盾的问题》提出的一些独创性观点，对中国特色社会主义政治经济学的形成和发展产生了持久的影响。在纪念毛泽东诞辰120 周年座谈会上的讲话中提到，毛泽东同志以苏联的经验教训为鉴戒，提出了要创造新的理论、写出新的著作，把马克思列宁主义基本原理同中国实际进行第二次结合，找出在中国进行社会主义革命和建设的正确道路，制定把我国建设成为一个强大的社会主义国家的战略思想。从进行第二次结合的根本原则上，对中国社会主义政治经济学在正确道路确定和战略思想制定上的作用和意义作了深刻阐释。

1984 年，在中国经济体制改革的重要转折时期，党的十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》。邓小平同志认为，这一《决定》中提出的社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济的论断，是适合于当时中国经济体制改革实际的新话，这些新话给人以写出了一个政治经济学初稿的印象。这一初稿是马克思主义基本原理和中国社会主义实践相结合的政治经济学。邓小平同志认为：过去我们不可能写出这样的文件，没有前几年的实践不可能写出这样的文件。写出来，也很不容易通过，会被看作异端。我们用自己的实践回答了新情况下出现的一些新问题。指出：党的十一届三中全会以来，我们党把马克思主义政治经济学基本原理同改革开放新的实践结合起来，不断丰富和发展马克思主义政治经济学，形成了当代中国马克思主义政治经济学的许多重要理论成果。从治国理政的新高度，从进行第二次结合历史进程中，对改革开放新时期开始到党的十八大召开期间，中国特色社会主义政治经济学发展新成就及其必修课的作用和意义作了重要论述。

列宁认为：马克思主义的全部精神，它的整个体系，要求人们对每一个原理都要历史地，都要同其他原理联系起来，都要同具体的历史经验联系起来加以考察。中国特色社会主义政治经济学从其起源和延伸上，就是以中国实际同马克思主义政治经济学基本原理联系起来为基础的，也是同中国社会主义经济建设的历史经验联系起来的。在战略思想意义上，中国发展的政治经济学就是以中国共产党对治国理政的重大问题的探索为主题和导向的，体现了马克思主义的全部精神，这也是提出必修课思想的历史根据和理论基础。

2016 年7 月，在推进供给侧结构性改革中，再次提出坚持和发展中国特色社会主义政治经济学的要求，强调中国特色社会主义政治经济学只能在实践中丰富和发展，又要经受实践的检验，进而指导实践。要加强研究和探索，加强对规律性认识的总结，不断完善中国特色社会主义政治经济学理论体系，推进充分体现中国特色、中国风格、中国气派的经济学科建设。从经济新常态到供给侧结构性改革，从指导实践到加强对规律性认识的总结，从加强研究和探索到不断完善中国特色社会主义政治经济学理论体系，是从当代中国经济社会发展实际要求上，从治国理政的新理念新思想新战略高度上，推进中国特色社会主义政治经济学的新发展;中国特色社会主义政治经济学的发展则为治国理政的新理念新思想新战略提供坚实的理论基础，这也就是中国特色社会主义政治经济学的理论品质和思想特色。

坚持中国特色社会主义政治经济学重要原则，是治国理政的新理念新思想新战略实施的重要目标和重大课题

在2015年12月召开的中央经济工作会议上，提出要坚持中国特色社会主义政治经济学的重大原则的重要思想，其中最为要紧的重大原则就是坚持解放和发展社会生产力和坚持社会主义市场经济改革方向。

党的十八大以来，从治国理政的高度，对坚持解放和发展社会生产力重大原则做出多方面的论述。从准确把握全面深化改革意义上，他提到生产力是推动社会进步的最活跃、最革命的要素。社会主义的根本任务是解放和发展社会生产力从经济社会发展整体关系上，他提出只有紧紧围绕发展这个第一要务来部署各方面改革，以解放和发展社会生产力为改革提供强大牵引，才能更好推动生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相适应从治国理政的战略全局上，他提出我们讲要坚定道路自信、理论自信、制度自信，要有坚如磐石的精神和信仰力量，也要有支撑这种精神和信仰的强大物质力量。这就要靠通过不断改革创新，使中国特色社会主义在解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力、促进人的全面发展上比资本主义制度更有效率，更能激发全体人民的积极性、主动性、创造性，更能为社会发展提供有利条件，更能在竞争中赢得比较优势，把中国特色社会主义制度的优越性充分体现出来。关于坚持解放和发展社会生产力重大原则的思想，充满着治国理政新理念新思想新战略的深刻意蕴。

多次强调，全面建成小康社会，实现社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，最根本最紧迫的任务是进一步解放和发展社会生产力。从治国理政的高度阐释坚持解放和发展社会生产力，是党的十八大以来系列重要讲话的聚焦点和着力点，也成为他丰富治国理政的新理念新思想新战略的立足点和生长点。强调解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能，对科学技术转化为现实生产力的当代意义做出新的判断;他强调牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，使保护生产力和发展生产力成为谋划生态文明建设的理论基础和实践指南。在新常态经济大逻辑中，提出实现我国社会生产力水平总体跃升的思想;在对供给侧结构性改革的探索中，他又提出推动我国社会生产力水平整体改善的思想。经济新常态和供给侧结构性改革理论，从社会生产力和经济体制运行方式的总体整体的结合上，拓展了中国特色社会主义生产方式及其相适应的生产关系和交换关系研究的视界，丰富了治国理政新理念新思想新战略的政治经济学基础理论。

坚持社会主义市场经济改革方向是中国特色社会主义政治经济学的重要原则，也是治国理政的新理念新思想新战略的重大课题。党的十四大在确立社会主义市场经济为经济改革目标模式时就强调：社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。这已经成为最近20多年来社会主义市场经济发展的基本遵循，也成为中国特色社会主义政治经济学的基本原理。在推进全面深化改革的新的历程中，党的十八届三中全会进一步明确：以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。市场经济体制必然要与社会主义基本经济制度结合起来，成为中国特色社会主义政治经济学的最具创新性的理论观点;而市场经济体制如何与社会主义基本经济制度结合起来，则成为中国特色社会主义政治经济学的理论主题。

这一结合起来主要体现于两个方面：一是在公有制为主体多种所有制经济共同发展这一基本经济制度背景下，市场经济体制和机制与不同所有制经济之间的结合，以及不同所有制经济之间的结合问题。在社会主义市场经济中，要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，推动各种所有制经济取长补短、相互促进、共同发展。提出：要坚持社会主义市场经济改革方向，坚持辩证法、两点论，继续在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫，把两方面优势都发挥好。 在这一结合起来的问题上，公有制经济也好，非公有制经济也好，在发展过程中都有一些矛盾和问题，也面临着一些困难和挑战，需要我们一起来想办法解决。但是，不能一叶障目、不见泰山，攻其一点、不及其余。任何想把公有制经济否定掉或者想把非公有制经济否定掉的观点，都是最不符合广大人民根本利益的，都是不符合我国改革发展要求的，因此也都是错误的。

二是在市场作用和政府作用的问题上，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，二者是有机统一的，不是相互否定的，不能把二者割裂开来、对立起来，既不能用市场在资源配置中的决定性作用取代甚至否定政府作用，也不能用更好发挥政府作用取代甚至否定市场在资源配置中起决定性作用。在社会主义市场经济中，看不见的手和看得见的手都要用好，把两方面优势都发挥好。在这一问题上，同样要讲辩证法、两点论，把看不见的手和看得见的手都用好。政府和市场的作用不是对立的，而是相辅相成的;也不是简单地让市场作用多一些、政府作用少一些的问题，而是统筹把握，优势互补，有机结合，协同发力。强调的辩证法两点论，关键就在于要找准市场功能和政府行为的最佳结合点，切实把市场和政府的优势都充分发挥出来，更好地体现社会主义市场经济体制的特色和优势，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。从理论上对政府和市场关系的这一定位，是以中国的经济事实和经济改革实践为依据的，是对这一实践经验的理性提升，是中国特色社会主义政治经济学主题的重要呈现，是与治国理政的新理念新思想新战略紧密联系在一起的。

中国特色系统化的经济学说的新发展，为治国理政新理念新思想新战略提供了系统的理论基础

提出：要立足我国国情和我国发展实践，揭示新特点新规律，提炼和总结我国经济发展实践的规律性成果，把实践经验上升为系统化的经济学说，不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界。中国特色系统化的经济学说新发展，集中体现了中国特色社会主义政治经济学与治国理政的新理念新思想新战略紧密相连、结为一体的思想特色。

系统化的经济学说新发展，凸显坚持以人民为中心的发展思想，强调把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进，作为经济发展的出发点和落脚点，作为社会主义初级阶段经济建设的根本目标。党的十八大以来，一直强调：要顺应人民群众对美好生活的向往，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。通过深化改革、创新驱动，提高经济发展质量和效益，生产出更多更好的物质精神产品，不断满足人民日益增长的物质文化需要。坚持以人民为中心的发展思想，揭示了中国特色社会主义经济关系的根本立场，深化了治国理政的新理念新思想新战略的核心观点。

系统化的经济学说新发展，深刻阐释了中国特色社会主义政治经济学的根本理念，这就是坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。在新发展理念中，创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。发展的第一动力内在要求必要条件必由之路和本质要求这五个方面紧密相连、相互着力，既各有侧重又相互支撑，形成一个有机整体。这一整体统一于五位一体总体布局和四个全面战略布局的实施，统一于实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的历史进程，统一于治国理政的新理念新思想新战略。五大发展理念是对中国特色社会主义实现怎么样的发展、怎样发展重大战略问题的新的回答，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，是治国理政的新理念新思想新战略的重要理论基础。

系统化的经济学说新发展，开阔了社会主义初级阶段经济制度和经济体制整体研究的视野，深化了治国理政的四个全面战略布局和五位一体总体布局的理论基础。在社会主义基本经济制度和市场经济整体理论上强调，坚持和完善社会主义基本经济制度，公有制经济主体地位不能动摇，国有经济主导作用不能动摇。公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的，是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证，是我国各族人民共享发展成果的制度性保证。在社会主义生产关系和分配关系的系统理论中强调，要努力推动居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，不断健全体制机制和具体政策，调整国民收入分配格局，持续增加城乡居民收入，不断缩小收入差距，使发展成果更多更公平惠及全体人民，做出更有效的制度安排，使我们的社会朝着共同富裕的方向稳步前进。所有制结构和分配结构的理论是社会主义初级阶段基本纲领的重要内容。中国特色系统化的经济学说在这两个基本问题上的新阐释，为治国理政的新理念新思想新战略提供了坚实的理论支撑。

五水共治社会实践总结篇5

厂属各单位党支部（总支）:

根据党中央的决定，《文选》一至三卷于近日由中共中央文献编辑委员会编辑完成并在全国出版发行。该《文选》主要收录了同志从20世纪80年代末到21世纪初的重要著作，生动记录了以同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民把中国特色社会主义事业推向前进的历史进程，科学总结了我们党领导人民战胜各种艰难险阻、全面开创中国特色社会主义事业新局面的宝贵经验，集中反映了我们党坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论为指导，坚持把马克思主义基本原理同当代中国实践和时代特征相结合创造性地提出的新的重大理论成果，为我们巩固和加强全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础提供了最好的教材。8月15日，党中央专门组织召开了学习《文选》的报告会，下发了《中共中央关于学习〈文选〉的决定》，总书记在报告会上发表了重要讲话。为贯彻中央精神，深入学习“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，厂党委就组织干部职工学习《文选》和总书记的重要讲话精神要求如下：

一、深刻认识学习《文选》的重要意义

同志是党的第三代中央领导集体的核心，他坚持马克思主义的思想路线，尊重实践，尊重群众，准确把握时代特征，科学判断我们党所处的历史方位，围绕建设中国特色社会主义这个主题，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面都提出了一系列新思想、新观点、新论断。特别是他集中全党智慧创立的“三个代表”重要思想，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了在长期执政的历史条件下建设什么样的党、怎样建设党的问题，是对马克思列宁主义、思想、邓小平理论的继承和发展，实现了我们党在指导思想上的又一次与时俱进，为坚持和发展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验作出了杰出贡献。认真学习《文选》，对于我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚定不移地贯彻落实党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚定不移地贯彻落实科学发展观，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，正确认识国内外发展大势，努力建设小康社会、加快推进社会主义现代化、促进燕山石化持续健康协调发展具有十分重大的意义。

二、联系实际，加强对《文选》的学习，要重点把握好三个环节

1、组织领导干部、党员及广大职工认真学习《文选》和总书记重要讲话。当前，要把学习《文选》和总书记的重要讲话摆在党的思想政治建设和党员干部理论学习培训的重要地位。各单位要把学习《文选》作为下半年党委中心组理论学习和党员教育的重点，利用集中学习、讲座、研讨等多种形式组织好领导干部、广大党员和职工的理论学习；领导干部要潜心研读原著，重点学习同志的理论观点和战略思想，学习他科学运用马克思主义的立场、观点、方法研究和解决实际问题的求实态度和创新精神，努力提高自己的思想水平和政治水平；广大党员要充分认识到学习《文选》的重要性和必要性，了解主要内容，掌握重点章节，坚持以“三个代表”重要思想武装头脑，在工作中贯彻落实科学发展观；要发动广大职工认真学习《文选》，不断增强主人翁责任感，进一步坚定建设社会主义现代化国家的信念。

2、深刻领会九方面的内容。一是要深刻领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质、历史地位和重大意义，全面把握“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、思想、邓小平理论一脉相承而又与时俱进的科学体系，深刻认识“三个代表”重要思想是党必须长期坚持的指导思想，深刻认识党的十六大以来党中央提出的科学发展观等重大战略思想是对“三个代表”重要思想的坚持和发展。二是要深刻领会坚持解放思想、实事求是、与时俱进的极端重要性，认真学习同志运用马克思主义的立场、观点、方法解决重大理论和实际问题的科学态度和创新精神，继续推进理论创新，使党的全部理论和工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。三是要深刻领会建设中国特色社会主义这个主题，紧紧抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，满怀信心地为实现“十一五”时期的宏伟目标、推进全面建设小康社会进程而努力工作。四是要深刻领会发展是党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。五是要深刻领会立党为公、执政为民的本质要求，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。六是要深刻领会推进中国特色军事变革的重大意义，坚持党对军队的绝对领导，贯彻新时期军事战略方针，有效履行新世纪新阶段军队历史使命，继续推进国防和军队现代化。七是要深刻领会维护和促进祖国统一的重大意义，坚持“一国两制”方针，保持香港、澳门长期繁荣稳定，维护台海和平稳定，积极促进祖国统一大业。八是要深刻领会维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，继续为我国发展争取良好的外部环境，为建设持久和平、共同繁荣的和谐世界做出贡献。九是要深刻领会全面推进党的建设新的伟大工程的重大意义，着力加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

3、坚持理论联系实际，把学习成果体现到完成塑件化工厂下半年五项目标任务和五方面重点工作上，体现到实现化轻总公司“十一五”发展目标的工作中。学习《文选》，必须大力发扬理论联系实际的马克思主义学风，紧密联系国内外形势的发展变化，紧密结合我厂生产经营的形势，联系自己的工作实际和思想实际，自觉武装头脑、指导实践、推动各方面的工作。化轻总公司一届九次“双代会”已明确提出了下半年的五项主要目标任务和五项重点工作，与此同时，公司还综观国内外发展趋势提出了塑件化工厂“十一五”时期的发展目标，即：用四年左右的时间，把塑件化工厂建设成为市一流企业，争取进入国内一流企业的行列的宏伟目标。学习《文选》，重点在于学会用理论指导实践，把学习的成果体现到这些任务目标的实现上，在思想上进一步解放，在理论上进一步突破，在实践上进一步创新，用马克思主义的方法和观点研究本单位、本岗位的工作，结合我厂的总体目标制定出具体的落实措施，促进公司全年各项任务目标的完成，朝着建设一流企业的方向不断努力。

三、具体要求

1、各单位党支部一定要高度重视，加强领导，认真研究，精心部署，在认真学习胡总书记在学习《文选》报告会上的重要讲话精神的基础上，对学习《文选》做出周密的安排。

2、各级党员领导干部要发挥表率作用，带领广大党员学习好、实践好，真正在理论上有所提高，在实践中有所收获。

3、厂党校要利用各种研讨班、培训班、学习班，推动党员干部的学习。

4、党委宣传部门要加强对学习的指导和督促检查，组织好宣传报道活动，注意总结和宣传学习的好经验好做法，不断把学习引向深入。

五水共治社会实践总结篇6

关键词：“五位一体”；社会主义；总布局；生态文明建设；可持续发展

自改革开放以来，我国社会经济发展迅速，但由于发展中固有的粗放性特点，社会发展不平衡，不协调，不可持续的问题日益突出，经济社会矛盾日趋增多，生态环境日益脆弱。实践是理论认识的来源和动力，近40年的现代化建设，中国特色社会主义建设论正是在改革开放“摸着石头过河”的实践中不断丰富和发展。但认识本身所具有的反复性、上升性和无限性的特点，也决定了以“五位一体”总布局为核心的中国特色社会主义建设论的认识随着国家发展环境和现代化建设实践的变化经历着一个不断深化的过程。

“布局”来源于棋类术语，指棋局开盘进行整体规划、部署，并可能对（棋局）中盘乃至整个棋局走势产生具有重大影响的阶段。而“总布局”即是整体的、全面的、宏观的，不再是单一个体，而是对总体从宏观的角度进行整体性安排，兼顾到系统中各个组成部分。“五位一体”总布局理论具有丰富的历史经纬因素，五个要素则构成了中国特色社会主义道路建设论的重要组成，促进了科学社会主义理论和实践的发展。20世纪80年代初期，改革开放的总设计师邓小平即提出物质文明和精神文明两手抓，两手都要硬的要求；面对国内和国际形势的复杂变化，党的十三大则明确阐释了关于社会主义初级阶段的论述和政治体制改革的规划方案，初步形成了物质文明、精神文明和政治文明的三位一体的社会主义初级阶段的总体布局；进入21世纪新时期以来，社会主义总布局的建设论进一步完善和深化，在十七大报告强调指出：“要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调”，并将“四位一体”的发展目标历史性的写入；而党的十则进一步提出建设生态文明、实现美丽中国的“五位一体”战略布局。应当说，由物质文明和精神文明相结合的二位一体到涵盖经济、政治、文化、社会、生态五个要素的“五位一体”不仅是我们党和国家对治国理政经验的总结，更体现着对中国特色社会主义建设论科学内涵认识的立体式拓展与深化，反映了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化。

一、“五位一体”总布局为深入推进社会主义建设理论的创新发展提供了广阔空间

以社会主义建设总布局为核心的社会主义建设论是科学社会主义制度形态的重要部分，社会主义建设总布局的发展直接关系到科学社会主义建设论的生命力。马克思、恩格斯创立了旨在为共产党树立正确世界观和方法论的科学社会主义理论，但也因而没有社会主义建设的具体设想；列宁领导建立了历史上第一个社会主义国家，但在帝国主义武装干涉，国内经济近于崩溃的严峻形势下无法对总布局方式进行深入的理论和实践探索；斯大林领导下的苏联在社会主义建设早期探索中主要关注经济中工业化的问题，而忽视了经济系统中轻工业、农业与重工业的关系问题、政治文明建设、生态环境与工业化建设问题，最终导致国家体制的僵化与整体发展的失衡；新中国成立以后，党和国家依据国情，逐步摆脱苏联模式，对中国特色社会主义建设理论进行了不懈探索，使社会主义现代化建设的总体布局由在经济建设内部进行农业、轻工业和重工业综合平衡的布局，发展为经济、政治、文化、社会和生态建设“五位一体”的社会主义现代化建设总体布局。“五位一体”将生态文明建设作为新时期建设的重要方面，不仅表现出党和国家对发展协调性、全面性和可持续性的社会规律与自然规律相统一的认识上升到了新阶段，也为继续推进社会主义建设理论的创新发展提供了广阔空间。“五位一体”“五位一体”总布局所追求的精神价值与“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念相契合，为五大发展理念的提出创造了条件，并同“四个全面”构成了党和国家十以来追求的发展目标，逐渐形成了将中国特色社会主义在紧密结合我国国情基础上视为系统整体的思维方式。

二、“五位一体”总布局为展现社会主义制度优越性构筑了新平台

以阶段论、改革论、发展论、建设论及依靠力量论相统一的社会主义制度形态是人类迄今为止最先进的社会制度，并比以往任何制度都具有无可比拟的优越性。长期以来，我们党对社会主义优越性的认识仅限于经济、政治和文化三个维度。然而，透过社会制度的演进，无论哪一种制度，都存在着经济、政治和文化生活之外的不容忽视的社会自然发展空间。社会主义制度对资本主义制度的辩证否定和根本超越，不仅在于经济制度的变革、国家机器的重组和意识形态的变迁，更重要的是给所有人提供健康而有益的工作，给所有的人提供充裕的物质生活和闲暇时间，给所有的人提供真正的充分的自由，为实现自由人的联合体创造了条件。“五位一体”将生态文明建设整体融入到我国的建设布局中，将其作为社会主义现代化建设的重要研究对象，在推动我国社会主义现代化建设在结构调整的环境下向资源节约型，环境友好型的可持续发展的方向迈进的同时，也促进了经济、政治、文化、社会制度等其他要素建设的可持续性，对增创社会主义制度优越性开拓了新的空间。此外，“五位一体”建设布局也进一步彰显着马克思主义人民主体的理论，生态文明建设作为“五位一体”的新组成，深刻表现出党和国家对以人为本的科学发展与建设的认识深化，在保障当代人的生活条件的基础上，更要为我们子孙后代提供良好的发展环境，并随实践的发展不断实现和满足人民的更高期望，尊重和保障人民在这五个维度的各项利益和首创精神，拓宽发展成果由人民共享的渠道而构筑展现马克思主义优越性的新平台。

三、“五位一体”总布局体现我国现代化建设的新要求、新层次和新方向

“五位一体”总布局的提出，不仅是社会主义建设论的重要创新，更对国家社会主义初级阶段的现代化建设范围进行了有效拓展，在将生态文明建设纳入“五位一体”新布局的纵向深化的同时，也呈现出经济、政治、文化、社会和生态文明全面建设的横向发展的局面。改革开放30多年来，我国社会发展长期处于粗放式发展，先污染后治理的模式不仅造成大量资源浪费与严重环境污染，更增加了自然灾害和生产生活安全事故，给社会经济的发展反而造成巨大挑战。在中国社会正值结构调整的大背景下，涵盖生态文明的“五位一体”布局的适时提出，更在一定程度上促使我国社会现代化建设逐步实现由单一的经济增长向多元化可持续发展模式转变。同时，伴随中国综合国力的增强和全球化的深化，中国势必要承担更多国际社会发展与建设责任，当今环境问题早已成为全球热点问题，人类生存环境日趋恶化，由于我国所处的特定历史阶段和历史发展模式，生态环境日趋严峻，诸如PM2.5等更成为中国环境污染的象征，严重影响甚至损害中国的国际形象。将生态文明提到总布局建设维度的高度，蕴含了党和国家依靠人民追求创新、协调、绿色发展的新要求，更通过理顺保护环境与经济建设的良性循环关系，使国内建设与国际背景相结合，达到社会主义建设思路与国际发展理念相一致的开放、共享发展的新高度，并将我国社会主义现代化建设提升到资源节约型，环境友好型的可持续发展的新方向。

四、“五位一体”的总体布局创造人类社会向着最高社会理想演进的新范式

在“五位一体”的总体布局中，经济建设起为人的发展提供物质保障的基础性作用，政治建设为人的发展提供政治保证，文化建设则为人的发展提供方向引导，精神动力和智力支撑的灵魂性作用，社会建设承担为人的发展提供公共服务的纽带性作用，生态建设扮演为人的发展提供可持续的绿色环境的保障角色。应当说，从之前的仅强调物质文明，到物质文明精神文明两手抓，最后到构建魅力中国的生态文明建设，“五位一体”总布局的目标逐步由效率转变为效益，由经济效率的短期利益转变为全人类可持续发展的长远利益，明确了发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享的以人为本理念。马克思恩格斯曾反复强调，共产主义的最高理想即每个人自由而全面的发展，人类社会最高价值理想，就是自由人的联合体。将“五位一体”的现代化建设总体布局与推进“四个全面”相结合，着力构建以民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、充满活力、人与自然和谐相处为基本特征的和谐社会，这不仅是我国立足于长时间处于社会主义初级阶段的现实下自觉贯彻人类社会最高价值理想的必经之路，也是在为人类社会向着最高价值理想的逐步演进创造新范式。

五、结语

经过改革开放近40年的发展，在中国共产党领导下的当代中国社会在各个领域都取得了很大发展，但也存在诸多发展中的问题。中国特色社会主义建设不仅要从历史上借鉴经验和教训，更应当在中国自身现代化建设的实践中，以摸着石头过河和顶层设计相结合的方式，把握总布局的建设规律，适时做到概念的深化和外延的扩展。在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的转型关键时期，对中国特色社会主义建设事业总体布局的发展以及其内涵的价值转型、要求目标进行充分的理论研究尤显必要。因为有了总布局的合乎客观历史规律的发展，有了经济、政治、文化、社会、生态这五个领域的协调进步，中国的发展才能拥有较为系统的支撑和保障，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，中国特色社会主义建设论才能永葆生命力，才能真正在四个全面的实践中实现将马克思主义基本原理与中国实际相结合的基本要求。

（作者单位：1.山东大学政治学与公共管理学院；2.当代社会主义研究所）

2013年度国家社科基金重大项目“中国传统文化与坚持走中国特色社会主义政治发展道路研究”（项目号：13&ZD008）阶段性研究成果

参考文献：

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[10] 辛向阳著：《论中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局》[N]，载《北京日报》2012年8月20日版。

五水共治社会实践总结篇7

社区党建工作是一项全新的非常重要的工作，是党建工作又一个新领域。首先，社会转型和体制改革使党员构成、党员队伍的布局以及党组织的结构和布局发生重大变化。因而运用社区这个载体，建立覆盖全社会的党的工作网络，增强党的工作渗透为和影响力，已成为新形势下社区党建的一项重要任务，其次，社区党组织结构开始向网络化方向发展，要求打破传统党建条块分割的局面，整合社区内的所有党组织和党员，以不断提高社区党组织的凝聚力和战斗力。

一、调整优化社区党组织设置，加强社区党组织网络建设

按照“哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织”的要求和“便于管理，便于服务”的原则，特别是近年来，由于平房区在减少，楼房区在增加，由于大量离退休人员、流动人口以及“两新”组织中的党员进入社区，随着结对共建活动的深入，“在职党员进社区”已成为必然，社区原有的组织机构已难适应，我们认为需要对现有五个社区党支部进行调整优化。根据社区党员人数和工作需要的实际，将现在的五社区党支部调整为两个社区党委（园林路社区党委、**路社区党委）和三个社区党总支（解放路社区党总支、北街社区党总支、新村社区党总支），将现在居民小区（物业小区）、楼栋和居民组建立的党小组调整为党支部，单元建党小组。使党组织和的延伸到胡同、楼门院，形成纵向到底、横向到边的组织体系这样可以较好地发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的有利途径。

二、建立区域党组织共建机制，形成大党建的工作格局

整合社区资源，形成社区党建工作合力，是推进社区党建工作，不断深化和发展的根本动力。2009年，在今年已经开展的“结对共建”活动的基础上，要积极探索非建制性联合党委的做法，充分发挥社区单位党建基础较好、财力、物力较强的优势，帮助社区抓党建，搞基础建设；加强对区域性党组织共建的指导和协调；依托街道社区探索建立区域性联合党组织，吸纳驻街单位党组织和社区党组织参加，充分发挥他们在社区建设和服务中的作用，实现资源共享、优势互补、共同发展，可以更好发开展“党建工作联做、社会治安联防、公益事业联办、贫困对象联帮、文明小区联建”为主要内容的共建活动。

五水共治社会实践总结篇8

在党的*届三中全会刚刚闭幕，深入学习实践科学发展观活动正在全党扎实开展的重要时刻，水利系统党组举办这次党组中心组（扩大）学习班，采取专家辅导、交流研讨等形式，集中时间，集中精力，深入学习科学发展观。这是贯彻落实中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动重大部署，推动水利系统学习实践活动深入开展的一个重要步骤，对于进一步加深对科学发展观的理解，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步提高推动水利科学发展的能力和水平，具有十分重要的意义。

下面，我就深入学习实践科学发展观谈点认识和体会，同大家一起交流。

一、进一步深化对科学发展观这一重大战略思想的认识

科学发展观，是以同志为总书记的党中央对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。对于科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，党的*大报告已经作了科学阐述。我理解，科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，具有以下六个鲜明特征。

第一，科学发展观具有深刻的思想内涵。一是确立了科学发展、和谐发展、和平发展的思想。发展是科学发展观的主题，是第一要义，是党执政兴国的第一要务。同时，我们在新的历史起点上所追求的发展，是以人为本、全面协调可持续的科学发展，是各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展，是既通过维护世界和平发展自己又通过自身发展维护世界和平的和平发展。二是确立了以人为本的思想。以人为本是科学发展观的核心，也是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化和社会权益，让发展的成果惠及全体人民。三是确立了全面协调可持续发展的思想。全面协调可持续，是科学发展观的基本要求。全面，就是要以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设新的伟大工程；协调，就是要坚持"五个统筹"，推进现代化建设各个环节、各个方面相协调，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调；可持续，就是要坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现永续发展。四是丰富和发展了统筹兼顾的思想。统筹兼顾，是我们党长期执政中一条行之有效的重要经验，也是在新的历史条件下保证全面协调可持续发展的根本方法。坚持统筹兼顾，就是正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放。

第二，科学发展观具有鲜明的时代特征。一是准确把握了我国发展的阶段性特征。在新的历史阶段，我国进入了发展的关键期、改革的攻坚期、矛盾的凸显期，经济社会发展呈现出一系列新的阶段性特征。科学发展观是在准确把握我国发展的阶段性特征、适应我国发展新要求的基础上提出的。二是准确把握了世界发展趋势。当今世界正处在大变革大调整之中，一方面，和平与发展仍然是时代主题，另一方面，国际环境中不稳定不确定因素增多，我国发展的外部条件复杂多变。科学发展观反映了当代世界的发展理念，顺应了时展的潮流，是对人类社会发展经验的深刻总结和高度概括。三是科学发展观使我们党对中国特色社会主义的认识达到了新高度。科学发展观科学回答了我国社会主义现代化建设面临的一系列重大问题，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新高度、新水平。

第三，科学发展观具有深厚的理论渊源。党的十六大以来，以同志为总书记的党中央，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，继承和发展马克思列宁主义关于发展的重要思想和以同志、邓小平同志、同志为核心的党的三代领导集体关于发展的理论精髓，从中国特色社会主义事业和全面建设小康社会的总体布局出发，提出了一系列紧密联系、相互贯通的战略思想和重大观点，形成了科学发展观这一马克思主义中国化的最新成果，丰富和完善了新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略，丰富和发展了中国特色社会主义理论，是与时俱进的马克思主义发展观。

第四，科学发展观具有丰富的实践依据。善于总结经验是我们党的优良传统，是推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的重要途径。在我国几十年社会主义建设进程中，我们党既创造了建设社会主义的辉煌成就，也艰辛探索积累了发展社会主义的丰富经验。我国社会主义建设的实践历程，也是我们党对发展规律的探索和认识过程。科学发展观是在深刻总结和坚持运用长期以来我国发展实践经验的基础上提出的，是在实践基础上创立、经过实践检验、又在实践中不断丰富和发展的科学理论，为我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明发展指明了正确方向。

第五，科学发展观具有坚实的群众基础。科学发展观深刻反映了我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求，揭示了新世纪新阶段人民群众过上幸福美好生活的新期待，得到全党全国各族人民的认同，成为改造客观世界和主观世界的强大思想武器。科学发展观从以人为本的核心出发，揭示了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的极端重要性，强调要坚持发挥人民首创精神，保障人民各项权益，尊重人民合理诉求，努力兴办人民群众所期盼的实事好事，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，成为不断提高人民生活质量、思想道德素质、科学文化素质和健康素质的过程，成为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程，让人民群众真正成为科学发展的受益者、实践者和推动者。

第六，科学发展观具有重要的指导意义。科学发展观坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，继承和发展马克思主义关于发展的世界观和方法论，着眼于建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，创造性地回答了"实现什么样的发展、怎样发展"的问题，科学揭示了发展的本质和内涵，科学揭示了我国经济社会发展的正确道路，涵盖了自然科学、人文科学、社会科学广泛领域，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，贯穿于中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，以丰富的思想内涵和严密的内在逻辑构成了一个系统完整的科学理论体系，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在当代中国，坚持社会主义，就必须坚持中国特色社会主义；坚持中国特色社会主义理论体系，就必须坚持和贯彻科学发展观。

总之，我们要结合深入学习实践科学发展观活动，不断加深对科学发展观的理解，全面、系统、准确地理解和掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，自觉地用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作。

二、学习实践科学发展观要着力把握的几个重大水利问题

近年来，在党中央、国务院的正确领导下，水利系统广大干部职工认真贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，水利发展与改革取得了显著成效。但前进中也面临着一些新的困难和亟待解决的问题。在水利系统深入开展学习实践科学发展观活动，就是要把各方面的积极性真正引导到科学发展的轨道上来，抓住机遇，应对挑战，在新的起点上，实现更长时间、更高水平、更好质量的全面发展，实现保障经济与改善民生相结合、城市水利与农村水利相统一、东中西部水利发展相协调的科学发展，实现人与自然和谐、河湖生态健康、水资源永续利用的可持续发展。

第一，必须牢牢把握水利发展的阶段性特征，这是我们认识和发展水利的前提。水利作为人类社会的重要实践活动，是一个不断发展的历史过程。当前我国水利事业正处于传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的关键阶段，呈现出一系列阶段性特征。

一是从水资源条件变化看，人多水少、水资源时空分布不均、水土资源和生产力布局不相匹配依然是我国的基本水情。特别是在全球气候变化和大规模经济开发双重因素的交织作用下，我国水资源条件正在发生新的变化。二是从水利基础设施建设看，经过多年来特别是1998年以来的大规模水利基础设施建设，水利对国民经济和社会发展的保障能力逐步增强。同时也要看到，与经济社会可持续发展的要求相比，水利发展速度远远滞后，东西部之间、大江大河与中小河流之间、城市与农村之间水利建设的差距还较为明显，防洪减灾、供水保障、水生态环境保护能力亟待提高。三是从人民群众的受益程度看，近年来，城乡居民从水利发展中得到更多实惠，水利在基本公共服务中的基础作用不断增强，受到人民群众的普遍欢迎。同时，也要看到，由于各地的自然条件和经济发展水平不同，还有很多关系民生的水利问题亟待我们去解决；随着经济社会的不断发展和人民生活水平的不断提高，还会有许多新的挑战需要我们去应对。四是从水资源开发利用的方式看，在节水型社会建设的带动下，全国用水效率和效益得到提高，用水总量增长趋缓，河湖生态系统有所改善。同时也要看到，我国水资源开发利用方式还比较粗放，一些地方过度开发、无序开发、低水平开发不仅导致水资源的严重浪费，还引发一系列生态环境问题。五是从水利管理看，水资源管理、河湖水域管理、水利建筑市场管理、水利工程质量管理和安全运行管理等方面迈出了重要步伐。同时也要看到，水利工作中重建设、轻管理的状况仍然没有根本改变，水利工作需要协调的关系更加复杂。六是从水利对外开放看，我国水利已经迈上国际舞台，在世界上的影响越来越大、地位越来越重要。同时也要看到，我们在许多方面与世界先进水平还有不小差距。

分析水利发展的阶段性特征，目的在于帮助我们始终保持清醒头脑，既不要满足现状、放慢步伐，也不要脱离实际、急于求成，而是把它作为认识和发展水利的基本依据，科学分析水利发展面临的新机遇和新挑战，深入思考关系水利事业发展的全局性、前瞻性、战略性问题，牢牢把握水利发展与改革的方向、目标、原则和重点，进一步落实各项工作任务，更加自觉地推进可持续发展治水思路的深入实践和丰富完善，不断提高领导水利科学发展的能力和水平。

第二，必须坚定不移地践行可持续发展治水思路，这是破解我国水资源问题的有效途径。可持续发展治水思路贯穿了科学发展观的精神实质，顺应了全面建设小康社会的时代要求，把握了我国水资源条件的深刻变化，凝聚了广大水利干部职工的治水实践，在解决我国干旱缺水、洪涝灾害、水污染和水土流失等问题上提出了一系列符合国情水情、富有创新特色的对策措施，推动水利工作各领域出现了一系列新的转变：防洪工作从控制洪水向洪水管理转变，注重给洪水出路，科学防控，依法防控，综合防控；水资源管理工作从供水管理向需水管理转变，注重水资源节约保护，建设节水型社会；水土保持工作从重点治理向预防保护、综合治理与生态修复相结合转变，注重发挥大自然的自我修复能力，建设秀美山川；水利建设工作从开发利用为主向开发保护并重转变，注重水利建设中的移民安置和生态保护问题，促进经济效益、社会效益和生态效益相统一；水行政管理工作从行政手段为主向综合运用法律手段、经济手段、行政手段和科技手段转变，注重依法治水、科学管水，提高水利社会管理和公共服务水平。实践证明，可持续发展治水思路是科学发展观在水利工作中的具体体现，是解决我国复杂水问题的必由之路。

我国是世界上治水任务最为艰巨的国家。当前，水利工作既面临着难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战。我们必须坚持以人为本，坚持人与自然和谐相处，坚持水资源可持续利用，坚持统筹兼顾，坚持改革创新，坚持现代化方向，在践行可持续发展治水思路上取得更大成效，在推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变上迈出更大步伐。一要进一步把握规律性。不断深化对自然规律、经济规律、社会规律以及水利发展规律的认识，不断提高认识规律、把握规律、遵循规律、运用规律的能力和水平。二要进一步体现时代性。牢牢把握国家区域发展战略、资源能源战略、粮食安全战略，牢牢把握全面建设小康社会新要求，牢牢把握人民群众对水利工作新期待，不断提高水利对经济社会可持续发展的保障能力，对改善民生等基本公共服务的保障能力，对应对全球气候变化和建设生态文明的保障能力。三要进一步提高针对性。针对现阶段我国水资源条件变化和突出问题，及时发现和解决影响全局的倾向性、关键性问题，促进水利发展方式的根本性转变。四要进一步强化协调性。继续推进东部地区率先发展，加大对中西部地区和东北老工业基地水利发展的支持力度，实现流域区域、城市农村、东中西部水利协调发展。五要进一步增强创造性。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把可持续发展治水思路的基本要求与各流域、各地区的水利实际有机结合起来，创造性地开展工作，进一步推动理论创新和实践创新，在破解事关全局的重大水利问题上有新的进展，在创新水利发展体制机制上有新的突破，在推动水利科学发展上有新的成效。六要进一步提高开放性。在更大范围、更广领域和更高层次上加强水利国际交流与合作，积极借鉴国外先进治水理念、科学技术和管理经验，大力推进中国水利全面走向世界。同时，要立足我国水利发展实际，坚定不移地走中国特色现代水利发展道路。

第三，必须突出解决好涉及民生的水利问题，这是水利工作的重中之重。以人为本是一切水利工作的出发点和落脚点，大力发展民生水利是可持续发展水利的应有之义，是践行可持续发展治水思路的着力点，是水利工作的重中之重。近年来，我们以病险水库除险加固、农村饮水安全建设、灌区续建配套与节水改造、水库移民安置和后期扶持等工作为抓手，在推进民生水利发展上下了很大功夫，取得了明显成效。但要看到，民生水利发展的任务还十分艰巨。从发展水平看，我们建设了一大批民生水利工程，但有的还没有达到规划和设计的标准，设施还不够配套，保障程度还有待进一步提高；有的管护和运行机制还不健全，人民群众长期受益问题还面临挑战。从发展内容看，我们解决了直接关系人民群众生命安全、生存发展、生活条件等方面最基本的水利需求，但与人民群众共享水利发展成果、实现全面小康生活、促进人的全面发展相比，还有很大差距，民生水利发展还不全面。从发展区域看，东部地区起步早，发展快，覆盖广，群众受益程度相对较高，中西部地区起步晚，欠账多，问题还比较突出。

应当指出，民生水利具有阶段性、差异性和交互性等特点。阶段性表现为经济社会发展的不同阶段，人民群众对民生水利的要求不同；差异性表现为不同地区、不同阶层的群体对民生水利有着不同的期盼；交互性表现为同一水利工程，往往具有改善民生、保障经济、治理生态等多重功能，这些功能交织在一起，共同发挥作用。这些特点告诉我们，民生水利发展是一个动态的、系统的、长期的过程。必须立足于我国社会主义初级阶段的基本国情，从实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益出发，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，采取切实有效措施，推动民生水利工作不断取得新进展。

当前，要突出解决好五个方面的民生水利问题：一是直接关系人民群众生命安全的民生水利问题，如防汛抗洪、病险水库除险加固、水利工程建设质量管理和安全运行管理等。二是直接关系人民群众生活保障的民生水利问题，如农村饮水安全建设、极端干旱情况下城乡供水保障、水电农村电气化县建设、小水电代燃料等。三是直接关系人民群众生存发展的民生水利问题，如灌区续建配套与节水改造、小型农田水利工程建设、牧区水利等。四是直接关系城乡人居环境的民生水利问题，如水土保持、水资源保护、城乡河湖沟塘整治、血吸虫病防治等。五是直接关系人民群众合法权益的民生水利问题，如蓄滞洪区运用补偿、大中型水库移民安置和后期扶持等。总之，我们要着重在解决矛盾最为集中、问题最为突出、群众最为需要的水利问题上下功夫，努力形成保障民生、服务民生、改善民生的水利发展格局，保障人人共享水利发展与改革成果。

第四，必须进一步改革创新，这是促进水利科学发展的根本要求。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。全面落实科学发展观，实现全面建设小康社会的宏伟目标，最根本的是要靠深化改革、靠体制机制和制度创新，以改革的新突破、开放的新局面来赢得各项事业的新发展。改革开放三十年来，我们确立了水资源统一管理体制，形成了水权制度建设的初步框架，完善了农田水利建设新机制，加快了水利工程管理体制改革，水利体制机制改革创新迈出了重大步伐。但也要清醒地看到，当前我国水利发展中存在的诸多不协调，不适应，不符合科学发展观要求的矛盾和问题，很多是体制机制方面的矛盾和问题，其中有的属于传统计划经济体制遗留下来的老问题，有的属于水利发展过程中出现的新情况新问题。

我们要把改革创新作为深入学习实践科学发展观的关键来抓，把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度，着力解决一些难度大的深层次问题。一要加快构建以用水总量控制和用水定额管理为核心的水权制度体系，促进水权有序流转，提高水资源配置效率效益，维护用水公平。二要加快完善流域与区域相结合、城市与农村相统筹、开发利用与节约保护相协调的水资源管理体制。三要加快健全能够充分发挥水利工程效益，保障水利工程安全，充满生机与活力的水利工程管理体制。四要加快建立以公共财政为主导的稳定增长的水利投资机制，努力提高各级政府基础设施投入中水利投资的比重，充分利用市场机制筹集水利建设资金。五要加快理顺充分考虑水利工程造价和资源环境价值，符合市场经济规律和兼顾社会可承受度的水价形成机制。总之，要结合查找影响水利科学发展的突出问题，努力从体制机制和制度上寻找解决问题的途径和办法，加快推进水利改革创新，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、更有利于科学发展的体制机制和制度，为水利又好又快发展提供坚强保障。

第五，必须深入推进依法行政，这是实现水利科学发展的重要手段。依法行政是依法治国的重要组成部分，是各级政府的基本行为准则。目前，我国已基本建成以水法为核心的较为完善的水法规体系和覆盖全国的水行政执法网络，水行政执法力度不断加大，水利社会管理和公共服务职能得到加强，在水利发展与改革中发挥了重要的引导、规范、促进和保障作用。同时，也要看到，与建设社会主义法治国家的需要相比，与社会主义市场经济不断发展的形势相比，与推进水利又好又快发展的要求相比，与人民群众日益增长的法律意识相比，水法规体系还需要进一步完善，水行政执法力度还需要进一步加大，化解水事纠纷和行政争议的机制还需要进一步健全，全社会的水法制意识还需要进一步强化，水利依法行政的能力和水平还有待进一步提高。

实现依法行政、依法治水，最重要的是要做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、权责统一。我们要进一步深化对依法行政、依法治水的认识，牢固树立法治理念，不断提高法律修养，切实强化法律在解决水利发展突出问题中的作用。一要着力建立健全符合我国国情水情、覆盖全面、相互协调、功能完善的水法规体系。针对民生水利、资源配置与节约保护、水利社会管理与公共服务等方面的突出问题，继续推进水法配套法规建设，加快抗旱条例、河道采砂管理条例、节水条例、太湖管理条例、水土保持法等法律法规的制订和修订工作，努力做到立法进程与水利发展和改革进程相适应。二要着力建立健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的水行政执法体制。以贯彻实施水法、防洪法、水土保持法等法律法规为重点，进一步加大执法力度，坚决打击水事违法行为，切实保障人民群众的合法权益，做到有法必依，执法必严，违法必究，保证水法规的有效实施。三要着力建立健全预防为主、预防和调处相结合的水事纠纷调处机制。把编制水事矛盾焦点地区水利规划、建立稳定的水事纠纷调处工程建设投资渠道、建立和落实水事纠纷调处责任制、加强水事纠纷排查作为主要工作措施，力争把水事纠纷化解在基层，有效防范和化解水事矛盾，促进水事关系和谐，保障水资源可持续利用。四要着力加强水行政执法队伍建设。提高执法人员的法律素质和修养，提升依法行政的能力和水平，自觉维护水法规的尊严和权威。五要着力建设人民满意的政府机关。加快职能转变，促进政府职能向加强社会管理和提供优质公共服务转变。推进政务公开，促进行政运行机制和管理方式向公开透明转变。

第六，必须不断加强干部队伍建设，这是推动水利发展的重要保障。党员干部特别是各级领导干部在践行可持续发展治水思路、推动水利又好又快发展中肩负重要职责，发挥关键作用。近年来，我们坚持推进水利事业发展与加强干部队伍建设紧密结合，培养造就了一大批德才兼备的优秀干部，为推进水利事业发展提供了坚强的组织保证和人才保证。特别是今年年初以来，面对南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害、黄河凌汛严峻险情、四川汶川特大地震灾害、沿海超强台风频繁登陆以及局部地区严重洪涝灾害，水利系统各级领导干部和广大干部职工不畏艰险，勇挑重担，顽强拼搏，无私奉献，以自己的实际行动深刻诠释了"献身、负责、求实"的水利行业精神。实践充分证明，水利干部职工队伍是一支政治素质高、业务能力强、工作作风硬的队伍，是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍，是一支敢于负责、能打硬仗、值得党和人民信赖的队伍。

当前，水利发展与改革的任务十分繁重，干部队伍建设面临新的要求，少数干部的思想素质、能力水平、工作作风与科学发展观的要求还有一定差距。我们要把开展深入学习实践科学发展观活动与促进党员干部讲党性、重品行、作表率紧密结合起来，进一步推进干部队伍建设。一要切实加强思想政治建设。用马克思主义中国化最新成果武装头脑，教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，自觉改造主观世界，不断加强党性修养。二要切实加强能力建设。着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把各级党组织建成贯彻落实科学发展观、推动水利又好又快发展的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观、推动水利又好又快发展的骨干力量。三要切实加强作风建设。大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚持正确政绩观，尊重客观规律，重实际，讲实话，出实招，办实事，求实效。四要切实加强反腐倡廉建设。坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，用党的先进性严格要求自己，用党的纪律严格约束自己，用法律法规严格规范自己，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，恪尽职守，勤勉工作，廉洁自律，严格要求。

三、领导干部要在深入学习实践科学发展观活动中做出表率

中央明确强调，这次深入学习实践科学发展观活动的重点是县级以上领导班子和党员干部。各级领导干部特别是党委（党组）主要负责同志能否发挥示范带头作用，对学习实践活动的成效有着重要影响。借此机会，我对大家提几点要求。

第一，在深入学习上带好头。学习是领导干部增长才干、提高素质、做好工作的重要途径，也是搞好这次学习实践活动的重要基础。科学发展观博大精深，内涵丰富，必须潜心学习，深入思考，才能学懂弄通。在这次学习实践活动中，各级领导干部要带头学习，努力做到学得更多一些、更深一些，不断加深对科学发展观的理解。要带头发扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持改造主观世界与改造客观世界相统一，努力把学习的体会和成果转化为推动科学发展的坚强意志，谋划科学发展的正确思路，促进科学发展的政策措施，领导科学发展的实际能力。

第二，在调查研究上带好头。深入调查研究，是我党的优良传统和作风，是了解实情、联系群众、汲取智慧、推动工作的基本途径。各级领导干部要紧密结合本部门本单位影响科学发展的难点问题，带头深入基层、深入群众、深入一线开展调查研究，广泛征求基层单位、机关干部、党员、群众、专家学者和服务对象的意见和建议，问计于基层，求智于民众。要围绕解决不适应、不符合科学发展观的突出问题，推进水利改革创新，完善体制机制，确定调研课题，深化专题调研，带队进行调研，带头撰写有内容、有见解的高质量调研报告，在调查研究中掌握实情、找准问题、创新思路，提出解决问题的对策。要把困难大、问题多的地方确定为联系点，及时总结实践经验，及时发现和研究新情况新问题，及时帮助解决实际困难，努力把联系点建成深入学习实践科学发展观的示范点，推动学习实践活动由点及面，扩大成效。

第三，在解放思想上带好头。贯彻落实科学发展观，是一场深刻的观念变革。各级领导干部要带头结合践行可持续发展治水思路、发展民生水利、创新体制机制、加强党性修养、提高领导科学发展能力水平等重大问题开展解放思想讨论，找差距，理思路，定措施，促改革，谋发展。要清醒认识存在的问题和不足，清醒认识面临的困难和挑战，切实把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，切实增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，树立更高的目标追求，努力按照科学发展观的要求做好各项水利工作，更好地服务人民群众，推动科学发展。

第四，在分析检查上带好头。分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。各级领导干部要抓好领导班子专题民主生活会、领导班子分析检查报告和群众评议这三个重要环节。带头广泛征求意见，撰写发言材料，进行自我检查；带头开展认真严肃的批评与自我批评，认真查找班子和个人存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，把分析检查的着眼点放在取得共识、总结经验、明确方向上，努力做到既沟通思想又增进团结，既帮助同志又教育自己，既总结过去又谋划未来；带头组织群众评议，开门纳谏、汇集民意。

第五，在整改落实上带好头。整改落实是学习实践科学发展观活动能否取得实效的关键。各级领导干部要带头在完善体制机制、解决突出问题、多办实事好事上下功夫。要在领导班子分析检查报告的基础上制定整改落实方案，把报告中提出的努力方向具体化，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求，把责任落实到分管领导和分管部门。要采取适当方式向党员、群众公布整改落实方案，作出公开承诺，接受党员和群众监督。

五水共治社会实践总结篇9

1 党章党规进《概论》课堂是推进课程教学的需要

党章党规集中体现了中国共产党成立90多年来实践创新、理论创新、制度创新的重要成果，反映了中国共产党革命建设改革的成功经验。党章党规进课堂，符合《概论》教学的内在要求，有利于进一步深化教学内容，提高教学的针对性和实效性，提升吸引力和感染力；有利于进一步培养大学生热爱党、拥护党的意识。《概论》教学目的，是帮助大学生系统掌握中国化马克思主义的历史进程，马克思主义中国化理论成果的主要内容和精神实质，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，坚定中国特色社会主义理想信念，成为社会主义的合格建设者和可靠接班人。学习党章的目的与《概论》课的教学目的是一致的。

2 党章党规进《概论》课堂的主线梳理

1、党的指导思想和行动指南。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，是被实践证明了的正确理论原则和经验总结，是全党集体智慧的结晶，是中国共产党的指导思想和行动指南。党章总纲的第2、7、22自然段，第一章党员的义务第1条，第五章第31条，第六章第34条中，共6次提到党的指导思想。《概论》第一章阐述了马克思主义中国化两大成果的发展历程、主要内容、历史地位。党的七大把“毛泽东思想”写进党章，十五大正式使用“邓小平理论”概念，十六大将“三个代表”重要思想写入党章，十八大将科学发展观确立为党的指导思想并写入党章。

2、党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大优良作风。党章总纲第23、24、25自然段，第一章党员义务第6、7条，第五章第31条党的基层组织基本任务第4点，第六章第34条中党的干部的基本条件第5条等6处明文规定，无论是党员、党的基层组织，还是党的干部都要坚持党的三大优良作风；《概论》第二、三、四、五章，阐明了党的革命传统和优良作风的形成过程和历史地位。党风问题、党同人民群众联系的问题是关系党生死存亡的问题，党的革命传统和优良作风是我们党的宝贵财富，也是实现中国梦的重要精神支柱。

3、中国特色社会主义内涵与“三个自信”。中国道路是实现途径，中国理论是行动指南，中国制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义的伟大实践。中国特色社会主义内涵在概论教材与党章中的内容所占篇幅较大。建设中国特色社会主义的思想路线（《概论》第一章第4节、党章总纲第23自然段）、发展道路（《概论》第四章第1节第3小目、党章总纲第14自然段）、发展阶段（《概论》第五章第1节、党章总纲第9自然段）、根本任务（概论课第六章第2节、党章总纲第9自然段）、发展动力（《概论》第七章、党章总纲第13自然段）、依靠力量（《概论》第十一章第2节、党章总纲第19自然段）、国际战略（《概论》第十章、党章总纲第20自然段）、领导力量（《概论》第十二章、党章总纲第20自然段）和根本目的（《概论》第十一章第1节、党章总纲第9自然段）。

4、中国特色社会主义根本原则与党的宗旨的一致性。党章指明了党的性质是：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展方向，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益（简称为一个核心、两个先锋队、三个代表）。唯物史观认为，人民群众是历史的创造者；指出：共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，发展成果由人民共享；一切为了人民是建设中国特色社会主义的根本目的。党的宗旨与中国特色社会主义的根本原则是一致的。

5、深刻领会党的建设的内涵、要求与途径，明确全面从严治党是“四个全面”战略布局的根本保证。党章总纲（第21自然段）指出：中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标，必须加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，全面提高党的建设科学化水平。以上主题体现在《概论》第十二章的第1、2节中；全面从严治党，坚持党要管党，从严治党，坚持思想建党和制度建党，加强组织、纪律和作风建设等主题，与党章第一章党员必须履行的8条义务、第二章党的组织制度（第10-17条）、第五章党的基层组织（第31条）、第六章党的干部（第34条）、第七章（第37-42条）、第八章（第44条）等内容是一致的；“四个全面”战略布局是一个整体，全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革是动力源泉，全面依法治国是重要基石，全面从严治党是必然要求和根本保证（《概论》第一章第3节第3目、第十二章第3节）。

6、建设中国特色社会主义的总布局与“五大发展理念”。党章总纲从第14-17自然段阐述了“五位一体”战略总布局的主要内容、具体措施；《概论》课第八章用5节17个节目的内容详细讲解了“五位一体”战略的内容，此章节是概论课程中内容最多的部分。社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”是建设中国特色社会主义的总布局。从“两手抓”到“三位一体”、“四位一体”，再到“五位一体”，展现了中国特色社会主义建设实践不断丰富、日趋完善的生动历程，标志着党对中国特色社会主义建设规律的认识更加深入；把五大发展理念“创新、协调、绿色、开放、共享”融入“五位一体”总布局内容之中进行解读。

3 党章党规进高职高专《概论》课的途径与教学策略

1、开展专题教育。一个学期至少进行两次专题讲座。建议党的指导思想作为专题讲座的内容（与《概论》第一章结合）。要运用历史唯物论和唯物辩证法讲清楚科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辨证统一。高职高专院校没有开设“马克思主义基本原理”课程，建议适当补充原理课的相关内容，帮助学生科学认识马克思主义中国化理论成果的理论逻辑和历史逻辑，进一步阐明马克思主义中国化的理论成果的原因和成为中国共产党行动指南的原因。

2、演讲比赛与专题讲座相结合。建设中国特色社会主义的总布局与“五大发展理念”（《概论》第八章，与党章内容的契合点较多）。可采用形式有专题讲座、演讲比赛，可选主题：经济发展新常态；全面依法治国的重要性与必要性，维护宪法的权威，维护社会公平正义、司法公正；中国文化软实力建设；关注民生；建设美丽中国（也可以选择所在家乡）等。

3、自学与课堂讨论。第一步，学生自学党章中有关党的优秀传统和优良作风的相关规定；第二步，分学习小组，共同梳理教材内容：党的优秀传统和优良作风的形成过程和历史作用；第三步，课堂讨论：为什么中国共产党始终把思想建设、组织建设和作风建设作为一项伟大工程来抓；第四步，教师总结归纳：中国共产党要成为中国特色社会主义建设坚强领导核心，领导全国各族人民实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须以党章党规为准绳，不断保持自身的先进性和纯洁性。

4、抓好课堂实例教学。“三个自信”贯穿于《概论》第五到第十章的相关内容之中。讲授社会主义的本质、根本任务和根本目的内容时，要结合党章总纲的相关内容，抓住中国革命、建设和改革的基本问题，运用实例开展课堂教学。通过阐明中国特色社会主义如何科学地解决中国社会发展中的系列难题，用党和人民历史实践的事实，证明中国特色社会主义理论的科学性和准确性。教学目的，就是培养高职生拥护党、坚定走社会主义道路的自觉性；培养学生的问题意识和分析能力（建议播放《旗帜》《复兴之路》等纪录片）。

5、利用多媒体搞视频教学。党的根本宗旨与社会主义根本原则的统一。全心全意为人民服务是党的宗旨，一切为了人民是中国特色社会主义的根本目的，共同富裕是根本原则，发展成果由人民共享。上述内容贯穿于《概论》第十一章，教学中，建议播放电影《独龙之子高德荣》《杨善洲》等，帮助学生领会党员如何践行全心全意为人民服务的宗旨，让学生撰写观后感；结合教材第五、六章内容，复习梳理社会主义本质理论的提出、初级阶段基本路线的奋斗目标及建设中国特色社会主义总布局的实施，也都体现了一切为了人民的根本目的；建议播放纪实片《四风之害》，用反面实例进行正面教育。

五水共治社会实践总结篇10

1、科学发展

《十八大报告·过去五年的工作和十年的基本总结》中指出：“科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，

是指导党和国家全部工作的强大思想武器”。

在这里，科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，成为我们党必须长期坚持的指导思想。这是十八大报告理论创新最突出的贡献。同时，对科学发展的内涵进行了进一步阐述，对贯彻落实科学发展观提出了新要求。

2、收入翻番

《十八大报告·全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标》中指出：“转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比翻一番”。

这里强调的两个发展指标，一个是经济总量指标，一个是人民生活指标，指标设定以为基期，这两个指标的指导性、方向性更加鲜明，尤其是将人均收入翻一番指标写入党代会报告，分量更重，彰显出今后我们更注重百姓生活幸福度。

3、生态文明

《十八大报告·全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标》中指出：“加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局”。

随着生活水平的不断改善和提高，当前人民群众对干净的水、新鲜的空气、洁净的食品、优美宜居的环境等以往可能方面的要求越来越高。建设生态文明，为人民群众创造良好生产生活环境，是顺应民生的需要。

4、海洋强国

《十八大报告·大力推进生态文明建设》中指出：“提高海洋资源开发能力，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国”。

十八大报告提出建设海洋强国的目标，在国内外形势复杂的当前具有重要的现实意义、战略意义，这也是中华民族永续发展、走向世界强国的必由之路。

5、文化强国

《十八大报告·扎实推进社会主义文化强国建设》中指出：“建设社会主义文化强国，必须走中国特色社会主义文化发展道路”；“建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力。（一）加强社会主义核心价值体系建设。（二）全面提高公民道德素质。（三）丰富人民精神文化生活。（四）增强文化整体实力和竞争力”。

报告中提出“建设社会主义文化强国”是在文化生产力基础上的新思考。只有不断促进中华民族传统文化与现代文明的有机融合，才能有效提升中华民族的文化自信，才能真正成为在世界范围内具有深远影响力的大国、强国。

6、美丽中国

《十八大报告·大力推进生态文明建设》中指出：“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。

这是推进生态文明建设的实质和本质特征，也是对我国现代化建设提出的更新、更高要求。

7、依法治国

《十八大报告·坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革》中指出：“党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法”。

当前中国特色社会主义法律体系基本形成，“有法可依”的问题在很大程度上已经得到解决，但在“有法必依、执法必严、违法必究”这些方面，存在的问题依然比较突出，必须放在重点位置上来努力加以解决。

8、政治清明

《十八大报告·全面提高党的建设科学化水平》中指出：“要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并 举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。”

这里进一步强调，预防腐败、反对腐败，必须加强纪律检查工作，但并不是加强了纪检工作就能防止腐败，还要从风气、文化、环境等方面综合治理，不能让环境的评价规则发生变化。每个人都应该有责任感，都应该为建设清

明的政治而努力。

9、建成小康

《十八大报告·全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标》中指出：“我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标”。

党的十八大认真总结了十六大以来全面建设小康社会取得的巨大成就和广大人民群众的新期待，深刻分析了国内外形势的新变化、全面建成小康社会面临的新情况新问题、我国发展中出现的新的阶段性特征，在十六大、十七大确立的目标基础上，与时俱进地提出了全面建成小康社会的新要求。从“建设”到“建成”虽一字之改，但内涵极为丰富、深刻，意味着中国全面小康社会的目标更明确、要求更严格、未来发展的信心更充足。

10、两个凡是

《十八大报告·坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革》中指出：“凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，让人民监督权力，让权力在阳光下运行”。

这些论述表明，今后我们党将进一步把群众利益放在首位，这对于完善科学决策机制、全面建成小康社会意义重大。同时，十八大报告中还提出，要在全党深入开展群众路线教育活动，这将有利于密切党群、干群关系，进一步夯实我们党的执政基础。

11、三个自信

《十八大报告·夺取中国特色社会主义新胜利》中指出：“只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信”。

这里所强调的道路自信、理论自信、制度自信，来自于中国特色社会主义道路的正确性在实践中得到充分印证，来自于中国特色社会主义理论体系在实践中日趋丰富成熟，来自于中国特色社会主义制度在实践中不断健全完善。增强自信，同时保持时刻自省，才能在世界发展大潮中站得更稳、走得更好。

12、三个公平

《十八大报告·夺取中国特色社会主义新胜利》中指出：“必须坚持维护社会公平正义。公平正义是中国特色社会主义的内在要求。加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利”。

十八大报告在“必须坚持走共同富裕道路”的论述中提出：“使发展成果更多更公平惠及全体人民。”我们注意到，自十六届四中全会提出构建和谐社会目标以来，我们党把保障社会公平正义摆到了更加突出的位置。强调“更公平”，是“以人为本”理念的进一步深化和细化，是将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。

13、四大危险

《十八大报告·全面提高党的建设科学化水平》中指出：“新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题”。

“四大危险”是总书记同志继去年“七一”讲话之后再次向全党发出的警示，并且首次写入党代会报告。因为在取得巨大成绩的面前，部分党员干部容易出现骄傲自满、贪图享乐情绪，导致在工作中思想涣散、精神懈怠，发展下去，就会严重损坏党的形象，削弱党的战斗力。

14、五位一体

《十八大报告·过去五年的工作和十年的基本总结》中指出：“必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。

十八大报告首次提出加快建立生态文明制度的改革目标要求，使生态文明与经济、政治、文化、社会建设一道，在奋斗目标上完整体现了中国特色社会主义“五位一体”的总体布局的要求。

15、百年目标

《十八大报告·夺取中国特色社会主义新胜利》中指出：“只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。

这两个百年奋斗目标最早是在党的十五大报告中提出的，此后，党的十六大、十七大报告以及总书记同志在纪念党的十一届三中全会30周年大会上的讲话中都作了重申。党的十八大报告再次重申这两个百年目标，是要强调，此时此刻我们正处于近代以来中国历史上最接近中华民族伟大复兴目标的重要时刻，我们既倍加自豪，又对党和人民确立的理想信念倍加坚定，对党肩负的历史责任倍加清醒。

16、共享尊严荣耀

《十八大报告·丰富“一国两制”实践和推进祖国统一》中指出：“我们坚信，香港同胞、澳门同胞不仅有智慧、有能力、有办法把特别行政区管理好、建设好，也一定能在国家事务中发挥积极作用，同全国各族人民一道共享做中国人的尊严和荣耀”。

始终坚持“一国两制”方针，共享做一个中国人的尊严与荣耀中，共享荣耀，是成果、也是权利；共享尊严，还要讲责任、付出和承担，这也是全体中国人民共同奋斗的伟大目标。

17、代表提案制

《十八大报告·全面提高党的建设科学化水平》中指出：“要积极发展党内民主，增强党的创造活力。党内民主是党的生命。保障党员主体地位，健全党员民主权利保障制度，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。完善党的代表大会制度，提高工人、农民代表比例，实行党代会代表提案制”。

这是继中共十七大首次提出实行党代会代表任期制后，党的代表大会制度的又一项重大完善措施。今后，党代会代表对党的大政方针等，都可以以制度化的方式提出意见、建议。这将促使党内民主向新的高度迈出坚实一步。

18、总依据、总布局、总任务