理赔工作经验总结十篇

理赔工作经验总结篇1

论文关键词：施工索赔,措施,制度

工程项目施工索赔通常是指承包商在合同实施过程中,根据法律、合同规定及惯例,对并非由于自己的过错,而应由对方承担责任的情况所造成的损失,向对方提出给予补偿或赔偿的权利要求。许多国际工程项目通过成功的索赔,可以创造出利润达到工程造价的10%～20%的经济效益。

一、目前我国施工索赔的现状

施工承包单位对施工索赔没有全面的、正确的认识和足够的重视,没有将施工索赔管理纳入整个工程项目施工管理的过程中。施工索赔意识薄弱,在出现问题时才开始研究合同中的索赔条款,收集所需施工索赔的原始依据,从而陷入施工索赔的被动局面,影响了自身的经济利益。另外对施工索赔的方法、程序不明确,施工索赔的工期、金额计算不规范、不科学。施工索赔法制、法规不健全,当施工索赔事件发生时,一些施工单位考虑到与业主、监理单位的进一步合作,往往不敢提出索赔。实际上施工索赔的发生,不仅是一个索赔意识或合同观念的问题,从本质上讲,索赔也是一种客观存在,是一种以法律和合同为依据的、合情合理的卫法行为,是一种正当的权利要求。

二、加强施工索赔管理,提高索赔效益的措施

1.强化施工索赔意识,重视索赔证据的收集与管理

索赔能否成功关键在于施工索赔的原始依据和证据,承包商必须重视做好这一基础工作,否则索赔无依据,索赔不可能成功。在合同签订之日起,直至合同执行的全过程中,在项目经理负责下,仔细研究招标文件和承包合同并采取相应的风险控制措施,对在施工中发生的一切记录,包括所有的合同标书文件、合约图纸等都应科学归类和管理,保存入档,形成一个清晰反映整个工程全过程的数据库,为索赔及时提供全面、正确、合法有效的证据,为索赔金额提供计算依据和基础数据。

2.正确、合理地计算索赔金额

(1)费用索赔的计算。①实际费用法,是以承包人为某项索赔工作所支付的实际开支为根据,向发包人要求费用补偿;②总费用法,又称总成本法,就是当发生多次索赔事件后,按实际总费用减去投标报价时的估算费用计算索赔金额的一种方法;③修正的总费用法,是在总费用计算的原则下,对其索赔项目进行的修改和调整:索赔金额=某项工作调整后的实际总费用-该项工作的报价费用。

(2)工期索赔的计算。主要有网络图分析法和比例计算法。网络图分析法是利用进度计划的网络图,分析其关键线路。如果延误的工作为非关键工作,当该工作由于延误超过时差限制而成为关键工作时,可以批准延误时间与时差的差值计算法比例计算法不适用于变更施工顺序、加速施工、删减工程量等事件的索赔。

3.建立健全施工索赔管理制度

要顺利地开展施工索赔工作,必须全面认识施工索赔,完全理解施工索赔的概念,同时重视对国内外典型索赔实例的收集、整理和分析,及时总结经验和教训。加强索赔的前瞻性,在工程的实施过程中,注意采取预防措施,建立健全索赔业务的各项管理制度和管理程序,如建立合同管理制度、施工进度管理制度、成本管理制度、组建强有力的索赔专门机构和人员等,将索赔管理纳入整个工程项目的管理之中,创造各种有利的索赔机会,选择合适的索赔时机,为将来的索赔作好准备,从而规范索赔行为,合理处理索赔业务。

4.加强对施工索赔人员的培养

施工索赔对专业人才有很高的要求,既要求索赔人员具备丰富的工程技术知识与实际施工经验,又要求索赔人员通晓工程管理、财会、法律与合同知识等,使得所提出的施工索赔具有法律依据和事实证据,并且在索赔谈判等方面具有一定的技巧性,使索赔的最终解决表现出一定程度的伸缩性和灵活性。

三、结语

加入国际竞争必然会产生经济纠纷。为了更好地保护自身正当权益、弥补或减少经济损失,必须以法律和合同为依据开展合理、合法的卫权活动。因此,必须加强法制建设和法律条文的学习,运用法律武器,规范施工索赔行为,建立施工索赔机制,不断学习和总结索赔经验,提高我国建筑企业的索赔管理水平,达到转移风险、避免或减少亏损。

参考文献

理赔工作经验总结篇2

关键词： 监理；施工结算；投资

中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）16-0041-01

0引言

工程监理在建设工程投资控制中的主要任务：在施工阶段，以设计图及工程合同为依据分析工程项目造价目标所具有的风险程度，同时采取有针对性的方法措施。从工程造价、项目的功能要求、质量、工期等方面对工程变更的方案进行审查，然后在变更前，就工程变更的价款与承包商和建设单位进行协商。根据合同所规定的工程量的计算规则和工程款的支付细则来计算工程量，并支付工程款。建立月完成工程量和工作量统计表，比较、分析实际完成量和计划完成量之间的差距，并采取措施进行合理的调整。搜集施工、监理方面的资料，据此处理费用索赔事项。根据工程合同中约定的相关内容进行竣工结算，并与承包商和建设单位就竣工结算的价款总额进行商讨。

在施工阶段，投资控制大体分为目标控制、工程计量、工程变更价款的确定、索赔控制和工程结算这几部分。

1投资目标控制

在施工阶段，监理工程师定期把实际投资额与计划投资额做比较，以此为依据进行投资额控制，两方对比之后就容易找出实际支出额和计划值之间的差别，然后深入分析导致偏差的原因，根据原因分析采取相应的控制措施，从而顺利达到投资控制目标。这一过程的具体工作流程如下：

1.1 编制资金使用计划①按投资构成分解进行编制；②按子项目分解进行编制；③按时间进度分解进行编制。

1.2 采取措施控制施工阶段的投资①组织措施；②经济措施；③技术措施；④合同措施。

2工程计量

2.1 建设工程监理工程计量的程序要求①承包商统计经专业经理工程师质量验收合格的工程量，根据工程合同内容填报工程量清单及工程款支付申请表；②工程量主要由专业监理工程师现场计量，根据合同要求对工程量清单、工程款支付申请表进行审核，再报由总监理工程师审定；③总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。

2.2 工程计量的依据①经专业监理工程师签署的报验申请表即质量合格证书；②工程量清单前言和技术规范；③完整的设计图纸。

2.3 工程变更价款的确定

2.3.1 项目监理机构对工程变更的管理程序①针对原设计中存在的缺陷，由设计单位制定变更文件提出工程变更；承包商、建设单位应向总监理工程师提出工程变更，总监理工程师再组织一批专业监理工程师进行审核。由建设单位将设和通过的工程变更交由原设计单位形成设计变更文件。②项目监理部门应以施工现场的具体情况为依据，广泛搜集和参阅与工程变更相关的资料。③总监理工程师应该参照设计变更文件以及相关资料，以合同内容为依据，结合施工现场的具体情况，待专业监理工程师将工程变更的工程量、工程单价或工程总价确定以后，再综合评估工期要求和工程变更所产生的相关费用。④针对工期和工程变更费用的评估情况，总监理工程师必须主动和和承包商、建设单位进行探讨。⑤总监理工程师签署工程变更单。⑥承包商必须在项目监理机构的监督下严格按要求落实项目变更单中的各项内容。

2.3.2 工程变更价款的确定方法按照《建设工程施工合同（示范文本）》中规定的工程变更价款的确定方法如下：①合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；②合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；③合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。

2.4 索赔控制对于工程建设实施阶段，如合同一方因对方不认真履行合同中所规定的义务而蒙受损失，可根据合同内容向其索赔。

通常情况下的索赔分为承包商向业主索赔和业主向承包商索赔两种。针对以下情况，承包商可向业主索赔：①因认为因素或恶劣的自然条件而导致的索赔；②工程变更引起的索赔；③工程延期造成的费用索赔；④加速施工费用引起的索赔；⑤业主在没有正当理由的前提下终止工程而导致的索赔；⑥物价上涨引起的索赔；⑦法律、货币、汇率变化引起的索赔；⑧拖延支付工程款的索赔；⑨业主的风险；⑩不可抗力的因素。

在下列条件下，业主可向承包商索赔：①拖延工期而引起的索赔；②工程质量达不到合同要求而造成的索赔；③承包商不履行的保险费用索赔；④对超额利润的索赔；⑤对指定分包商的付款索赔；⑥业主合理终止合同或承包商不正当地放弃工程的索赔。通常情况下，索赔的费用主要组成部分同工程款的计价内容相似。

2.5 工程竣工结算工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人将竣工结算报告和相关资料保送给发包人，双方根据合同条款调整内容，进行工程竣工验收结算。专业监理工程师审核承包人报送的竣工结算报表；总监理工程师审定竣工结算报表；与发包人、承包人协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书。

工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，由于承包人未及时将工程结算报告及相关资料报送发包人，导致相关部门无法顺利进行竣工结算以及按规定支付工程价款，则发包人若要求交付工程，应由发包人交付；发包人不要求交付工程的，应由承包人来保管。

参考文献：

[1]刘坤伟,李桂荣.浅谈监理工程师如何做好质量控制[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2012,(02).

理赔工作经验总结篇3

关键词：国际水利工程 FIDIC条款 索赔

中图分类号：D997 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）02（c）-0112-02

1 FIDIC索赔与国际水利工程

FIDIC是Fédération lnternationale Des lngénieurs Conseils法文国际咨询工程师联合会的缩写。FIDIC是一独立的国际组织即国际咨询工程师联合会。一般习惯情况的FIDIC也指FIDIC方法或FIDIC条款。

《土木工程施工合同条件》通常称为FIDIC条件，国际咨询工程师联合总结各国和地区的业主、咨询工程师和承包商等经验编制。因其具有国际性、通用性和权威性，条款职责分明，公正合理，易于操作，世界银行和亚洲开发银行等贷款的工程项目以及一些国家和地区作为实施项目的合同协议规定以FIDIC条款为范本。

在国际承包工程中，索赔工作贯穿于工程承包合同和工程实施过程中。在国际承包工程中，对承包商来说，索赔的内容更加宽泛，一般只要不是承包商自身原因造成的工期延长或成本增加，都可提出索赔。

当前形势下，国内的工程总承包企业正面向海外承揽工程，只有掌握FIDIC施工合同条件，才能更好地进行索赔管理并维护自身的利益。本文基于以上原因，拟采用BP神经网络建立一个索赔管理模型，以期在索赔管理工作中能提前预测，掌握谈判的最佳时机，提前做好应对措施，合理有效的利用工程索赔确保承包商自身的利益。

2 索赔管理的BP神经网络模型

3 基于FIDIC的索赔实例

国内某总承包一级资质集团公司承包了一项非洲马里共和国的大型农田水利工程项目，合同额为5068万美元，工期48个月。在工程施工过程中某些因素影响了合同额度，下表2是基于FIDIC条款合同额度变化超过5%的部分统计表。

经过上文提到的数据预处理方法，得到样本集如表3所示：

取前13组数据位训练样本，14-15组为检验样本，学习精度设为0.01。BP神经网络经过40000次学习达到预设精度，最大误差不超过0.01211763978，网络稳定达到预定效果。

4 结语

国际工程索赔管理工作牵扯方方面面情况，纷繁复杂。本文在熟悉合同条款和FIDIC条款下，建立了一个开放的多个输入、多个输出的索赔管理模型，采用BP算法学习训练网络。经过实际案例验证，表明模型具有较好的预测效果，对索赔管理能起到提前预防的积极作用。

参考文献

[1] 叶萍.FIDIC合同在国际工程索赔管理中的应用[J].建筑经济，2008（9）.

[2] 覃道文.国际承包工程中FIDIC条款的应用[J].中外公路，2002（3）.

[3] 左廷亮.国际工程承包项目的索赔问题浅析[J].项目管理技术，2006（11）.

理赔工作经验总结篇4

关键词：索赔依据；索赔程序；工期索赔；费用索赔

中图分类号： TU71 文献标识码： A 文章编号：

一、施工索赔管理的含义

施工索赔管理是工程项目管理中的一项重要内容，施工索赔管理几乎涉及工程项目管理的每一个领域，可以说是整个工程项目管理的缩影，其管理的水映出了整个项目的经营管理水平。我们通常说的工程建设索赔主要是指工程施工的索赔。工程建设索赔在市场上是保护自身正当权益、弥补工程损失、提高经济效益的重要手段。许多工程项目通过成功地索赔，能使工程收入的改善达到工程造价的10%~20%，有些工程的索赔甚至超过了工程合同额本身。在国内，索赔及其管理还是工程建设管理中一个相对薄弱的环节。本文主要探讨索赔的途径、方式方法以及有效的索赔手段。

索赔的途径及方式方法

索赔的依据

（1）招标文件、 施工合同文本及附件 、补充协议、施工现场的各类签认记录,经认可的施工进度计划书,工程图纸及技术规范等。

（2）双方往来的信件及各种会议,会谈纪要。

（3）施工进度计划和实际施工进度记录、施工现场的有关文件(施工记录 备忘录 施工月报 施工日志等)及工程照片。

（4）气象资料 、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告、工程中送停电、送停水、道路开通和封闭的记录和证明。

（5）国家有关法律法令政策性文件。

索赔程序

(1)索赔事件发生后28天内，向监理工程师发出索赔意向通知。

(2)发出索赔意向通知后的28天内，向监理工程师提交补偿经济损失和(或)延长工期的索赔报告及有关资料。

(3)监理工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复。

(4)监理工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可。

(5)当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向监理工程师发出索赔意向通知。在索赔事件终了后28天内，向监理工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。

工期索赔的计算方法

⑴网络分析法 通过分析延误前后的施工网络计划,比较两种计算结果,计算出工程应顺延的工期.

⑵比例分析法 通过分析增加或减少的单项工程量(工程造价)与合同总量(合同总造价)的比值,推断出增加或减少的工期.

⑶其他方法 工程现场施工中,可以根据索赔事件的实际增加天数确定索赔工期;通过发包方与承包方协议确定索赔工期.

索赔费用计算方法

⑴总费用法 又成为总成本法,通过计算出某项工程的总费用,减去单项工程的合同费用,剩余费用为索赔费用

⑵分项法 按工程造价的确定方法,逐项进行工程费用索赔.可分为:人工费、机械费、管理费、利润、材料费、保险费、设备费等索赔费用.

索赔报告书

编制索赔报告书，应包含下列内容：

（1）索赔的依据，包括合同以及法律法规的相关条例。

（2）索赔申请表，包含索赔项目名称，索赔的证明材料，索赔的形式及索赔的起止日期。

（3）批复的索赔意向书。

（4）索赔事件说明，主要是对索赔事件的起因、经过和结束的详细描述。

（5）证明资料，所有索赔事件中涉及到的证明材料、计算资料以及图片等都应包含在内。

有效的索赔手段

1、做好资料收集、整理签证工作

（1）“有理”才能走四方，“有据”才能行得端，“按时”才能不失效。所以，必须在施工全过程中及时做好索赔资料的收集、整理、签证工作。索赔成功的基础在于充分的事实、确凿的证据。而这些事实和证据只能来源于工程承包全过程的各个环节之中。关键在于用心收集、整理好，并辅之以相应的法律法规及合同条款，使之真正成为成功索赔的依据。

（2）学习招标文件、合同条款及相关的法律法规尤为重要。在工程开工前应搜集有关资料，包括工程地点的交通条件，“三通一平”情况，供水、供电是否满足施工需要；水、电价格是否超过预算价；地下水位的高度，土质状况，是否有障碍物等。组织各专业技术人员仔细研究施工图纸，互相交流，找出图纸中疏漏、错误、不明、不祥、不符合实际、各专业之间相互冲突等问题。

（3）在图纸会审中应认真做好施工图会审纪要，因为施工图会审纪要是施工合同的重要组成都分，也是索赔的重要依据。

（4）施工中应及时进行预测性分析，发现可能发生索赔事项的分部分项工程，如：遇到灾害性气候、发现地下障碍物、软基础或文物;以及征地拆迁、施工条件等外部环境影响等。

（5）业主要求变更施工项目的局部尺寸及数量或调整施工材料、更改施工工艺等。

（6）停水、停电超过原合同规定时限;因建设单位或监理单位要求延缓施工或造成工程返工、窝工、增加工程量等等。以上这些事项均是提出索赔的充分理由，都不能轻易放过。

（7）施工组织设计及专项施工方案，施工进度、劳动力及工机具计划，也是工程索赔的依据。

2、正确处理好同业主与监理的关系

索赔必须取得监理的认可，索赔的成功与否，监理起着关键性作用。索赔直接关系到业主的切身利益，索赔的成败在很大程度上取决于业主的态度。因此，要正确处理好业主、监理关系。

要搞好相互关系，保持友好合作的气氛，互相信任。对业主或监理的过失，承包商应表示理解和同情，用真诚换取对方的信任和理解。创造索赔的平和气氛，避免感情上的障碍。

3、培养专职索赔人员

施工索赔工作要求深厚的技术经济专业知识基础,既要懂工程技术,又要懂财务会计,而且还要有相当程度的合同知识与公关经验。作为当代企业家,应该有计划地培养一批自己的施工索赔专家,使他们具备以下几方面的素质：

（1）业务能力。一是专业技术知识。一个有造诣的施工索赔管理人员必须是一名技术经济方面的专家,起码应是一名土木建筑工程师或工程技术经济师。二是合同知识及外语能力。施工索赔工作涉及相当多的合同和法律知识,且国际工程均用英语,故索赔管理人员必须具备这方面的能力。

理赔工作经验总结篇5

关键词：建设工程 施工 造价管理

0引言

工程项目的施工阶段是工程实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主阶段。本文借鉴唐山某小区工程实例浅谈一下本人对于施工阶段造价过程管理方面的一些经验总结，作为中介单位的工程造价咨询企业参与工程造价管理的主要工作是为甲方提供工程成本控制的建议，运用技术、合同等手段帮助甲方有效控制成本，具体内容如下：

1.根据甲方完整资料编制资金使用计划，明确投资目标。

建设项目的投资是分阶段、分期支出，资金应用是否合理与资金时间安排有密切关系。施工过程中根据进度计划对资金控制主要有以下几个步骤：

（一）按时间进度编制资金使用计划。

（二）编制工程预算执行情况表。

（三）根据工程预算执行情况表中的偏差进行分析，编制投资偏差原因分析表。

2、对考虑中的工程变更进行估算，并提交变更分析报告，供甲方决策；对已经决定或执行的工程变更、设计变更、工程洽商等内容的费用申请及费用计价调整进行审核并及时调整总投资控制目标。

工程变更、洽商等是每个工程建设过程中不可避免的，对于这些不可预计的工程费用，在发生前，咨询单位应该对其变更的必要性、变更引起的费用增减情况、变更发生的原因、变更建议方案编制变更分析报告，供甲方决策。

审核工程变更、设计变更、工程洽商等内容

1). 审核工程变更、设计变更、工程洽商手续是否合理合规，是否符合甲乙双方的事前约定。对不符合程序的口头变更、便条变更的工程量不予认可。

2). 分析判定设计变更责任方。为分析变更的原因，明确责任，对设计变更进行分类管理，分为施工类、设计类、业主管理类，并制定相应的奖罚措施。

3). 审核变更中涉及的数量及计价的准确性、真实性。

a.审核设计变更部位的工程量增减是否正确，是否得到了如实反映，严格记录设计变更的施工时间。

b.审核变更部位的定额清单计价套用是否合理。

c.审核设计变更计算过程是否规范。审核工程量的计算是否按有关的计量规则进行计算，有无高估冒算。

（三）根据审核后的费用调整文件及时修改控制目标，根据合同约定方式对变更内容发生的费用增减进行申报，并出具审核证书。

3.审核所有与本工程相关的付款申请，按相应要求和规定格式向甲方提供工程的付款审核证明及建议。

在项目施工中，造价咨询单位通过工程的计量与支付来控制工程造价，协助甲方在施工的各个环节上发挥其监督和管理作用。

（一）工程计量的一般程序是承包方按合同条款约定的时间，即承包方完成的分部分项工程经监理单位验收合格后，向造价工程师提交已完工程的报告，造价工程师在接到报告3天内按设计图纸核实已完成工程数量，并在计量1天前通知承包方，承包方必须为造价工程师进行计量提供便利条件并派人员参加予以确认。承包方无正当理由不参加计量时，由造价工程师自行计量，结果仍然视为有效，作为工程价款支付的依据。

（二）一般工程都是按月进度款形式支付工程款，每月固定日期前施工单位将月进度款报至监理单位，经总监和专业监理工程师审批后，报至造价咨询单位，造价咨询单位根据合同等约定对月进度款的工程量、费用支付、预付款扣减情况进行审核，并出具造价咨询审核支付证书。

4 、协助甲方与本工程相关的合同管理工作。在合同履行过程中，准备相关依据，协助甲方进行费用调整、索赔及反索赔工作，并提供咨询意见和合理建议。

（一）对合同的各种条款仔细分解研究找出盲点，预作分析及时补充预防可能发生的争议。常见的施工索赔有：

1).业主没有按合同规定的时间交付规定数量和内容设计图纸和资料，未按时交付合格的施工现场等，造成工程拖延和损失；

2).工程地质条件与合同规定、设计文件不一致；

3).业主或监理工程师变更原合同规定的施工顺序，扰乱了施工计划及施工方案，使工程数量有较大增加等。

根据内容进行分类并审核索赔报告。

索赔类型分为工期索赔、费用索赔、工期和费用共同索赔三种。

完整的索赔报告包括：总论部分，概述索赔事项；合同论述部分，叙述索赔的依据；费用索赔或工期索赔的计算论证；证据资料部分。审核索赔报告时一定要索赔项目明确、依据准确、内容精确、证据齐全，还要审核其索赔资料提交时间是否在规定期限内。

5 、参加施工现场列会及业主和甲方要求的其他会议，协助甲方协调各合同单位以保障工程顺利进行。

工地会议是了解施工情况的最直接方法，通过各种会议能充分了解到施工现场情况、存在问题等，同时它也是进行解决问题的最佳途径。

6 、协助甲方进行竣工结算的编制工作；根据相关规定和要求，对施工单位提出的竣工结算进行全面复核计算，最终确认总工程造价。并向甲方及业主提交每一分项工程结算审价报告及全部工程结算总价、合同管理及执行情况的专题总结报告。

（一）竣工结算的原则

1.必须具备竣工结算的条件，要有工程验收报告。对于未完工程或质量不合格的工程，不能结算；需要返工重做的，应返工修补。

2.竣工结算的工作要做到既合理，又合法。

（二）竣工结算的依据

主要包括：招标文件、中标的投标文件、施工图、图纸会审记录、设计变更通知单、隐蔽工程记录、停工复工报告、施工签证洽商单、钢筋调整表、其他费用单、交工验收单、施工合同、施工协议、费用调整记录、符合工程要求的计价规范等。

(三)竣工结算的方式

竣工结算的方式与承包合同方式有关，根据相应的承包方式有以下几种：

1)固定总价法

2)固定单价法

3)预算签证法

4)竣工图计算法

(四)竣工结算的审核期限

1).工程竣工结算报告金额在500万元以下，审核时间为从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起20天。

2).工程竣工报告金额在500万元至2000万元，审核时间为从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起30天。

3).工程竣工结算报告金额在2000万元至5000万元，审核时间为从接到竣工结算报告和完整竣工结算资料之日起45天。

4).工程竣工结算报告金额在5000万元以上，审核时间为从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起60天。

（五）竣工结算审价报告

审价报告的内容一般应包括工程概况、工程审结情况、存在问题和审价意见或建议几个部分。报告要求实事求是，定性客观、准确。

理赔工作经验总结篇6

关键词：国际工程项目 现场施工管理 经验总结

中图分类号：C931.2 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）10（c）-0123-03

笔者从事电力工程项目施工和管理以来，参加过多个国内大中型火力发电站和输变电工程项目的施工建设，以及参与国外电站项目如巴基斯坦奎塔（3×35 MW+1×36 MW）联合循环电站项目、伊拉克沙拉哈丁4×300 MW电站项目、也门HISWA1×60 MW 热电站项目等多个国外工程项目的现场施工管理工作。经过多个国外电站项目建设管理工作，对如何做好国际工程项目的施工管理有了更多和更深入的认识。结合个人多年从事国外电站项目现场施工管理的经验，对国际工程项目现场管理和经验教训进行归纳总结，希望为同行提供些有益的参考。

1 现场管理工作策划

1.1 现场经理的选用

现场施工是工程项目成败的关键阶段之一，做好一个国际工程项目的管理，最终实现预期的经济目标，现场经理的聘用及现场经理部的组建很重要。根据个人的经验，现场经理应具有以下几方面的组织管理能力：（1）首先应具有高度的责任心，敢于担当和奉献的精神。善于组织和协调管理，善于沟通，调动各方面积极性。（2）应具有丰富的工程项目管理经验，善于听取正确的建议并做出科学合理的决策。同时还应具有解决工程施工中遇到的重大问题的能力和应对突发事故的能力。（3）应具有国际工程项目管理的专业技术、外贸和法律知识，同时还应具有流利的外语沟通能力和较丰富的的外事经验。（4）应具有良好的心理素质、坚强的意志和毅力。

现场经理丰富的工程管理经验、较强处理问题的能力和强烈的责任心，对现场施工管理工作至关重要。因此，应对现场经理的选用给予足够的重视。

1.2 项目现场管理部组建和职能

根据工程项目现场管理的需要，在项目经理和现场经理的主导下，成立项目现场管理部，并根据各项目具体情况配属综合管理办公室、施工技术部、合同管理部、质保部、物质采购管理部、运输部、安全管理部等部门，以满足现场施工技术、质量、进度、安全、物资、人力、文明施工和合同管理的需要。

施工准备阶段现场项目管理部各部门人员的配置，应满足上述管理的需要，项目现场管理部需做好以下几方面工作：（1）项目现场管理部的各成员，应分别对合同文件的商务和技术部分进行仔细的阅读和分析，全面熟悉合同文件，包括合同范围、工作内容、合同条款细则、技术规范要求等等。分析合同的难点、关键点，提前做好应对措施和预案，规避风险。（2）熟悉合同范围内的工作内容。（3）编制详细的施工计划，主要包括：编制项目施工进度计划；编制人力进场计划、物资和施工机工具进场计划；编制质量控制与保证计划；编制项目施工成本计划。（4）建立现场管理规章制度；（5）建立施工图纸审核制度，施工前要进行施工图纸审核，及时发现问题，提出修改意见。（6）建立施工技术交底制度，按进度计划做好物资、人力和施工机具进场工作。（7）根据施工图纸核算工程量，测算工程费用，并与设计预算核对，找出偏差。

2 项目施工管理

2.1 项目进度控制计划

工程能否按期完工是项目成败的关键因素之一，因此，采用科学的管理手段，合理安排工期计划是项目进度控制的核心。及时发现并纠正实际进度与计划进度的偏差，使用P6项目管理软件，做好施工进度的动态控制，解决好影响施工进度的主要问题。综合分析来讲，影响项目施工进度的有如下一些主要因素：（1）业主的原因：如因业主未能及时支付进度款等，从而对施工进度直接造成影响；（2）设计的原因：因设计进度和图纸审查的延误，未能满足工程进度的需要；（3）设备材料采购和运输清关的影响：因多方面原因，设备材料未能及时到达施工现场，直接影响现场施工工作；根据经验，一般需提前4～6个月做好有关设备材料的发运计划，做到及时发运，按时到达现场，避免人等货的情况出现；（4）外界施工条件的影响：项目施工中，某些外部条件往往对施工项目造成制约，对工期造成负面影响，这需要管理人员提前预见并预防；（5）设计和施工方面的错误：因设计、施工方案和技术措施的错误造成的返工，影响了项目工期；（6）施工组织不合理：应按编制好的施工计划，合理有序地组织施工活动。合理调配人力、物资和施工机具等资源。定期和不定期召开生产调度会和专题会等，提前计划、提前安排、提前组织，提前发现问题并及时纠正；7）突发事件的影响：施工中突发事件时有发生，要求在施工过程中完善各项安全措施，防患于未然，提前制定各种预案，积极预防突发事件的发生，并将突发事件对工程进度的不利影响降到最低。

现场管理部应定期对施工进度进行分析和总结，及时发现实际进度与计划进度的偏差并采取相应的纠正措施。

2.2 项目管理的质量保证和控制（QA&QC）

项目部应成立专职的质保（QA&QC）部门，配备专职的质保经理和各专业专职质保工程师，负责项目的质量管理工作。质保部门应被赋予相应的管理权限，做到责权结合，才能更好地履行质量管理的责任。

工程开工前，针对项目特点，质保部应编制好详细施工质量管理计划，确定质量目标，明确管理职责。事前做好预防，建立一套完整的行之有效的质量管理体系，做到预防、控制、检查和纠正相结合。提供全员质量意识，执行科学的质量管理方法。PDCA循环的控制方法，被证明是科学的、行之有效的质量控制法。PDCA循环主要分8个步骤：第一，分析质量现状，找出问题；第二，分析问题产生的原因和影响因素；第三，找出质量问题的主要因素；第四，制定解决质量问题的措施和方案；第五，执行上述措施和方案；第六，检查效果；第七，总结分析，对满意的经验，进行标准化、固化；第八，尚未解决的问题，留待下一个循环解决。PDCA循环是不断进行的，每次循环，就能实现一定的质量目标，解决一些问题，重复循环会使工程质量得到不断的提高。工程项目的成败，质量控制是其中一个重要环节。严格贯彻实施ISO9000质量管理体系中各项管理流程和制度，是保证工程项目质量的关键。

2.3 施工现场的安全管理

结合项目特点，有针对性的制定项目安全管理目标和计划。切实落实安全管理需要的人力、机具和物资，各项管理措施落到实处。针对各项作业活动，事前进行安全性分析，将作业活动分解为一系列连续的步骤，分析识别每一个步骤的潜在危害，确定相应的工程措施，提供适当的个体防护装置，以防止事故发生，采取相应的措施消除和控制这些危害。

作业安全性分析的准备工作：列出所有的基本风险以及有关问题，（1）作业的内容；（2）作业需要的人员、设备和材料；（3）需要什么样的资质和培训；（4）可能的安全隐患在哪里；（5）哪个方面和哪个部分可能会受到不良影响；（6）不良影响的严重程度和可能性多大；（7）采取何种措施施预防事故的发生。

作业安全性分析的过程：（1）作业活动清单；（2）作业需要的人员、设备、材料和机工具；（3）作业步骤；（4）分析各项活动和步骤可能潜伏的危险及发生的可能性；（5）研究消除危害的措施。

根据经验，认真分析作业活动中可能的事故隐患和可能的危害。

作业中的危害主要包括：（1）与作业活动有关的设计、工艺、设备、保护措施和安全设施的缺陷。（2）作业人员的不安全行为，如无必要的安全措施，不规范操作等。（3）安全管理缺失，包括安全检查、事故防范措施、应急预案、防护用品缺少等的管理。

2.4 项目成本核算

建立全员参与的项目成本核算体系是控制项目成本、实现项目经济目标的关键，项目部及各生产部门、班组等都是项目成本控制的责任主体，成本控制应与奖惩挂钩，责权利相结合。

项目成本的控制措施：（1）以施工图预算为基础，对人、机、材等费用进行核算，对于突破预算标的单项工程要查找原因；（2）建立资源消耗台账制度；（3）建立项目成本审核签证制度，控制费用开支。每一笔费用开支都应有合理的依据；（4）定期开展项目成本核算、会计收支核算，防止项目成本费用异常。做到完成的生产产值、消耗的资源、发生的成本费用三者协调一致；（5）加强现场平面布置管理、安全生产管理和文明施工管理，建立标准化的生产流程，节约成本。

2.5 合同管理

按期、保质的履行完合同责任和义务，并实现预期的经济收益是合同管理的目标，有效的合同管理是实现目标的保证。做好合同管理工作，需要专职的合同管理人员，更需要项目部全体员工参与，尤其是负责项目商务和技术管理的人员，必须熟悉合同的各项要求和责任，按合同规定执行。对于国际工程项目，严格按照合同规定执行更有其实际意义。在合同履行阶段，必须要做好以下工作：（1）积极准备开工前的各项工作，提交履约保函、预付款保函等文件，在业主协作下，获取现场开工的各项许可文件；（2）按合同规定或业主通知的日期开工或在风险可控的前提下提前开工；（3）在合同规定时间内提交施工进度计划，并保证按进度计划执行；（4）按照合同规定及时办理各种保险，包括工程一切险、施工机具设备险、第三者责任险和机动车辆险等；（5）保证施工质量，创优质工程，树立品牌形象；（6）做好施工全过程的安全管理，在项目未移交前，要做好成品管理，杜绝安全事故和防范意外事件的发生，保证项目顺利移交；项目完成工后，项目部应对项目从合同签订到完工进行全过程总结，从实际出发对合同条款进行评价，分析和总结合同中不合理的要求，总结项目执行过程中各种经验教训，以便为今后的项目提供经验借鉴。

2.6 信息管理

项目执行中信息管理也是重要的一环，对国际工程尤为重要，切实做好以下几方面工作将对项目施工起到顺利促进作用：（1）建立项目MIS信息管理系统，对项目实施全方位、全过程信息化管理。（2）在各部门应有经过培训的信息管理员，负责收集、整理、传递、归档、查询等信息管理工作。（3）项目信息收集应随工程的进展展开，要做到及时、准确、真实、完整，为项目执行提供有力的支持。

2.7 索赔与反索赔

项目索赔主要包括工期索赔和费用索赔两方面的工作，这也是项目执行中重要的工作之一。

作为总包商，对业主和分包商，均面临索赔和被索赔的情况。项目执行中，准确的信息收集和整理就显得尤其重要。对于我方提出的索赔，必须出示具有效力的索赔依据。项目执行期间的邮件、信函、合同变更指令、会议纪要、图纸资料及其审批记录，以及施工记录等都是索赔有力的支持文件。因此，施工期间要非常重视上述文件资料的收集、整理、存档工作。在发生索赔事件时，能迅速地出具真实、准确、具有法律效力的索赔证据。

合同履约期间，应注意收集记录业主方和分包商违约事实的证据，作为今后的索赔和反索赔的依据。

索赔的一般依据主要如下：（1）构成合同的原始文件：合同协议书、中标函、投标书、合同条件、规范、业主审批后的图纸、以及标价的工程量单。提出施工索赔时，必须明确说明所依据的合同条款；（2）业主或业主工程师的指令，在合同规定时间内，必须要求业主或业主工程师以书面的形式确认其口头指示；（3）往来信函；（4）会议纪要；（5）业主审批过的图纸资料；（6）现场的施工纪录；（7）工程财务记录。

要做好项目索赔工作，除了提供上述必须的文件资料外，同时，做好与被索赔方的沟通工作也非常重要，以取得对方的理解和同情，减少索赔中的阻力，实现索赔的目标。索赔和反索赔能否成功，也是一个富有经验的国际承包商项目管理能力的标志之一。

3 工程竣工和临时移交

根据合同要求的工作范围，承包商完全履行了合同规定的责任和义务，工程已达到业主竣工要求。对于电站项目，机组启动试运行正常，机组可靠性运行试验完成，机组性能试验各项技术指标满足合同规定要求。机组各主机辅机设备和各系统的功能说明、机组运行维护手册、设备资料以及工程设计竣工图纸整理齐全，作为竣工资料移交业主。自此，工程项目施工结束，项目消缺结束，承包商将整个项目临时移交业主并获得业主颁发的临时移交证书（PAC），标志着项目正式进入运行质保期。

参考文献

理赔工作经验总结篇7

关键词：建筑工程；施工企业；索赔；方法

在建筑工程施工过程中，施工索赔已成为一种常见现象，也是法律与施工合同赋予弱势方的权利。但是我国的施工企业的索赔工作尚处于初级发展阶段。对于工程施工合同来说，由于建设单位与施工企业所处的出发点和地位有所不同，因此给索赔的认可程度带来一定难度；另外，由于我国建筑市场实行招标承包的时间较短，在制定合同、管理合同过程中缺乏经验，因此无论是建设单位、施工企业还是监理工程师，都缺乏索赔的基本意识。尤其对于施工企业来说，很多应该索赔的项目没有获得基本保障和赔偿，给工程造成极大损失，在今后应引起足够重视。以下结合本人实际工作经验，对施工企业的工程索赔及方法进行具体分析与阐述。

1.以招标文件作为索赔的基础

一方面，在工程施工前，具有基本的索赔意识，事先预测可能出现的设计变更。对于任何一项工程来说，设计变更不可避免，既有数量的变化，又有结构的变化，因此，在投标期间就应具有先见意识，根据以往工程经验合理预测设计变更，尤其对投标报价或者投标决策产生极大影响的项目，适当调整报价水平，减少开工后的损失，具有重要意义。另一方面，运用基本的报价技巧。如果工程的施工条件较差，而对专业水平要求较高，属于技术密集型工程，就需要更多有所专长的队伍进行施工。例如对于文物古建筑的修复工程，因其性质的特殊、工艺复杂，技术要求更专业，有些甚至没有定额可套用，对于这样的工程，主要集中于技术水平的竞争，可适当提高报价；对于施工条件较为优越，工程量大但是涉及的技术较为简单的项目，在竞争激烈的情况下，应适当降低报价；对于招标文件中规定的暂定项目，其总额价一般为暂定，不能做相应调整，由承包商填写单价，最终按照投标人填写的单价及实际工程量进行结算付款。这种情况下，遵循“宜高不宜低”的原则进行单价填报，这样及不对总价产生影响，也可作为竣工结算的重要依据；另外，在工程量清单中，对于土方开挖或基础工程等先开工的工作，应适当提高单价；装修项目、清理现场等最后完成的项目，则可适当调低单价，这样提前收回大部分资金，确保工程正常运转，保障最终效益。

2.寻求更多索赔机会

在工程项目施工过程中，寻求、创造更多的合理索赔机会，将对保障施工企业合法权益具有重要作用。具体分析如下：

2.1合理运用投标策略

在施工企业投标过程中，必须运用基本的投标策略，既要保障发包人接受，也要确保中标后的基本利润水平；施工企业一般选择不平衡报价法，既不影响总价水平，也可提高中标可能性，而在竣工结算时也能获得较好的经济收益，可谓一举多得；在招投标活动过程中，施工企业应注意收集相关数据或文件，由专业人员与投标员进行交流和沟通，以掌握合理的投标策略，为今后索赔奠定基础。

2.2提供索赔条件

当施工企业中标后，需要专业的造价人员对中标报价进行分析，归档清单报价，划分为较大盈利清单、一般盈利清单、不盈利或亏损清单等几部分，深入分析哪一部分的清单可能出现变更，在具体实施过程中需加强注意，引导发包人对一般盈利或者不盈利部分进行施工方法或施工材料的变更；对于盈利较大的清单项目，则可尽量争取更多工程量。

2.3把握赔偿机会

在条件允许的情况下，结合工程项目实际情况，聘用专业造价工程师，对项目的投标、合同、施工、竣工等关键环节进行控制与管理，不放过任何一个索赔机会，以获得更多的利润水平。

3.全面收集索赔证据

对于实行索赔工作，涉及到证据的支持。索赔证据可以来自合同、往来信函、会议记录、进度规划、施工现场相关材料等等，这些都是对施工企业索赔有利的因素，需加强重视，做好日常收集和整理工作。

3.1证据收集的及时性

对于需要办理现场签证的内容，应按照合同要求及时做好记录工作，并尽快通过监理人的确认，特别是对于一些为特定需要而为的、需要摘时赶工完成的，且经常有领导去现场指示修改的这类工程应该步步紧跟，做好原始记录并经监理人的确认；对于合同中已经明确提出的材料，提交监理人后，如果超过一定时间仍未确认，也没有提出任何反对意见，则可视为默认，同时做好相关记录，保留证据。及时办理签证，将为索赔工作顺利开展提供保障，否则将造成施工企业的索赔处于被动地位，可能造成索赔失败。

3.2证据收集的针对性

采取价格可以调整的合同，注意在施工过程中，建设管理部门、造价管理部门等公布的相关信息，如机械台班信息、材料价格信息、人工成本信息等，以及相关部门对税费的调整；如果设计发包人没有提供施工必要的条件或者提供完整图纸，由不良气候或人为因素导致的停工等，都需要对相关证明、记录进行收集，有条件的情况下可以进行摄像记录；对于发包人提供的增加工程量部分，如果在已经标好单价的清单中没有适用项目，就应对购买材料、租赁机械设备等凭证进行保留。

4.认真编制索赔文件

当承包商向业主提出索赔之后，索赔文件就是最重要的书面材料，也是索赔依据之一。一般索赔文件可分为以下几部分内容：①索赔函。是承包方对业主发出的简短信函，其中说明索赔的事件、情况、要求等；②索赔报告。这是索赔材料中最主要的部分，主要对索赔的事实以及依据进行陈述，应注重对合同条款规定的有效运用，阐述事实和损失之间的必然关系，提高索赔的合法性、合理性；并在报告最后计算损失，提出需要赔偿的工期或者金额；③附件。主要包括索赔报告中列举事实的证明文件、计算书等。承包商根据工程项目进展的实际状况，在有效期内及时提出索赔，以减少日后争议，提高索赔成功率。

5.掌握谈判技巧

理赔工作经验总结篇8

关键词：施工索赔;施工合同;工程项目

    我国工程索赔是从20世纪80年代在云南鲁布革引水发电工程首次采用国际工程管理模式中出现而开始的,索赔概念也自此进入中国。经历了近20年的风风雨雨,工程索赔工作已取得了进一步的发展,并获得了较为显着的成效,工程索赔无论在数量或金额上都呈不断递增的趋势,备受业主、承包商及有关部门的关注。但工程索赔及其管理还是我国工程建设中一个相对薄弱的环节,一方面,工程承包企业在索赔管理方面还普遍地缺乏经验,有些工程公司领导对施工索赔的作用还估计不足,对索赔业务知之甚少,急需培养出一批有经验的索赔管理专家;另一方面,作为从事咨询服务的中介机构咨询监理公司,由于开展业务时间较短,也缺乏索赔管理方面的经验。目前,我国的咨询工程师尚未在国际上得到认可,国内咨询监理公司还无资格走出国门,参与国际市场竞争。

    一、我国施工索赔管理主要存在的问题

    (一)对索赔概念普遍存在认识模糊,理解偏差,甚至错误的现象

    索赔是当事人保护自己避免损失、增加利润、提高效益的重要手段。而我国的很多承包商一直对索赔存在惧怕的心理,对索赔讳莫如深,担心索赔会损害己方与业主的关系,害怕引起争端甚至打官司,影响其长远发展。有些业主则由于项目投资不足、自己决策失误等原因,利用自己的有利地位的条件,不准承包商索赔,不让承包商索赔,也不同意承包商的正当和合理索赔要求。事实上,西方承包商认为,没有一项工程合同可以不发生索赔而结束。索赔完全是一种正当的权利要求,是在合同实施工程中的一项正常的业务。美国某机构曾对政府管理的各项工作进行调查,被调查的22项工程中,共发生施工索赔达到427次,平均每项工程索赔约20次,其中378次为单项索赔,其成功率为95. 15%, 49次为综合索赔,其索赔成功率为75.15%。

    (二)索赔经验与索赔实例资料贫乏

    索赔管理虽在我国经历了二十几年的发展,取得了一定的成就,也解决了不少的事件,但其经验还处于探索期间。由于我国学者或承包商有专门从事索赔即索赔管理的理论研究,致使索赔理论远远落后于实际工作的需要,施工索赔的方法、手段不够严谨,不够科学,易被业主抓住漏洞,从而使索赔不能成功。由于我国承包商对索赔的模糊认识,对国际、国内经典案例很少进行系统总结,很少对典型索赔案例进行收集、整理和分析,所以企业在针对具体工程索赔时,不知如何进行和运作,存在不会索赔的现象,不但蒙受了巨大的经济损失,同时,也失去了索赔经验积累的机会。

    (三)对索赔风险认识不足

    在实际项目建设过程中,有许多技术因素、人为因素、社会因素以及自然因素等在不同程度影响着项目实施的实际效果,这些因素会随着项目的进行而不断发展变化,如果不加以研究控制的话,就有可能形成项目的重大损失,导致工程项目索赔的出现。要降低投资风险,提高投资效益,确保工程目标任务的顺利完成,就需要认真分析和研究影响项目实际效果的各种因素,及时发现并处理各种潜在的风险因素,将项目实施的风险控制在合理的范围内。

    二、施工索赔管理研究的必要性

    (一)索赔是企业生存发展的需要

    当前的工程承包是一个买方市场,“僧多粥少”竞争激烈。在工程承包中业主始终处于主动地位,不仅在招标中压等压价,而且在承包合同中提出一些不平等的条件,从而导致承包商在经营活动中步履艰难,因而不愿在施工索赔方面提出自身的要求,担心以后在工程承揽方面有不利的影响。如果工程承包商不善于施工索赔,那么经营利润就会降低,甚至发生亏损。因此,施工索赔就成为企业能否生存发展的关键之一。

理赔工作经验总结篇9

关键词：承包商；施工索赔；索赔现状；索赔证据；索赔程序；索赔管理

中图分类号：D9文献标识码：A文章编号：1672-3198（2008）08-0326-02

1 工程索赔的概念

索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于非自身原因或另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。通常情况下，索赔是指承包商在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求业主给予补偿损失的一种权利要求。而业主对于属于施工单位应承担责任造成的，且实际发生了损失，向施工单位要求赔偿，称为反索赔。

2 当前工程索赔中存在的问题和索赔现状分析

2.1 我国法律尚不健全

有法不依现象十分严重，合同的法律环境不是很好，人们也不习惯用法律手段和合同措施解决问题。关于索赔问题，在合同签订和实施中问题较多，索赔管理的成效不很显著，水平也很难提高。

2.2 我国目前建筑业“买方市场”对承包商不利

市场竞争激烈，过于向买方倾斜，业主在合同中经常会提出较为苛刻的合同条件，而承包商迫于生计，只能接受这样的合同条件。在工程中，承包商处于被动地位，常常为了搞好关系，而不能认真执行合同，不敢向业主提出合理的索赔要求，即使承包商想严格执行合同，由于各方面的原因，也无法达到目的。

2.3索赔理论不成熟

我国从事索赔及索赔管理理论研究的学者和承包商还不多，索赔经验及索赔实例资料不够丰富。目前索赔理论远远落后于实际工作的需要，特别是索赔定量分析方面的系统研究更是落后。我国承包商很少对索赔经验进行系统总结，对典型索赔案例进行收集、整理，其实，这些案例都是日后索赔值得借鉴的经验和参考依据。

3 施工项目工程索赔对策分析

3.1 注重索赔证据的收集

（1）各种合同、协议、图纸等文件。招标文件、施工合同文本及附件, 其他各签约(如备忘录、修正案等), 经业主批准的施组、工程实施计划、各种工程图纸、技术规范等。这些索赔的依据可在索赔报告中直接引用。

（2）双方的往来信涵及各种会谈纪要。在合同履行过程中, 业主、监理工程师和承包商定期或不定期的会谈所作出的决议或决定, 是合同的补充, 应作为合同的组成部分, 但会谈纪要只有经过各方签署后才可作为索赔的依据。

（3）进度计划和具体的进度以及项目现场的有关文件。进度计划和具体的进度安排是和现场有关文件变更索赔的重要证据。

（4）施工过程中的各种报告和记录。气象资料、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告, 工程中送停电、送停水、道路开通和封闭的记录和证明。

（5）国家法律规范及市场行情有关资料。国家有关法律、法令、政策文件, 官方的物价指数、工资指数, 各种会计核算资料, 材料的采购、订货、运输、进场、使用方面的凭据。

3.2 掌握正确的索赔程序，及时提出索赔

（1）发出索赔意向通知书。在索赔事件发生后，施工单位应把握索赔时，机迅速作出反应。在索赔事件发生后的28 天内向监理工程师递交索赔意向通知书，声明将对此事件提出索赔。该意向通知是施工单位就具体的索赔事件向工程师和业主表示的索赔愿望和要求。如果超过这个期限，工程师和业主有权拒绝施工单位的要求，施工企业将失去索赔的权利。随后，施工企业应对合同的实施进行跟踪、分析，了解事件经过、前因后果，掌握事件详细情况，分析这些损害事件是由谁引起的，它的责任应由谁来承担。

（2）递交索赔报告。索赔意向通知提交后的28天内,或监理工程师同意的其他合理时间内,施工企业应递交延长工期或补偿经济损失的正式索赔报告及相关资料。如果索赔事件或者索赔事件的影响持续存在，施工企业应按工程师合理要求的时间间隔（一般为28天），索赔报告要做到索赔事件真实，计算索赔值合理、准确，责任分析清楚，重点强调事件的不可预见性和突发性，明确阐述是由于非施工方原因造成的干扰事件的出现，使施工企业的工作受到严重影响，并为此增加了费用支出，拖延了工期。索赔报告要文字简练，资料充足，条理清楚，要让监理工程师无法提出疑问，也不要求再补充任何证明材料和数据，否则，将会给索赔带来不利影响。

（3）索赔的最终认定。监理工程师接到索赔报告后，对其内容和提供的证据进行一一核实，确定索赔责任，按照索赔成立的条件，确定补偿额度。由于施工企业和监理工程师所处位置不同，在所承担事件损害责任的界限划分、索赔证据的充分与否、计算依据和方法合理不合理等方面分歧较大，使得补偿额往往与施工企业索赔报告中要求的额度不一致，甚至差额较大。为此，双方应就索赔的处理进行协商，证据不足的要尽快按照监理工程师的要求补充证据，否则只可能得到所提供的证据满足监理工程师认为索赔成立的那部分的费用和工期，其余的则得不到应有的补偿。

3.3 加强索赔管理

索赔和合同管理有直接的联系，合同是索赔的依据。加强索赔管理意味着加强合同签定和合同履行过程中的管理。

承包商在投标过程中, 要反复深入研究招标文件, 仔细勘察施工现场, 要尽可能挖掘招标文件中的缺陷, 探索可能索赔的机会。在编制工程量报价表时,应结合工程特点采取灵活的报价策略，如有可能索赔的部分报高单价，反之报低价。

3.4 加强攻关力度，搞好同各方面的关系是索赔成功的关键

攻关是一门学问，作为施工单位，需要在实际中探讨与提高，在项目索赔方面，就是要处理好同建设单位的主管、业务人员及设计单位人员的关系。只有将各方面关系处理好了，才能使各项索赔变为现实。

4 结语

总之，施工索赔是利用经济杠杆进行项目管理的有效手段，对处理索赔问题水平的高低，反映了建筑企业对项目管理水平的高低。由于索赔是合同管理的重要环节，也是计划管理的动力，更是挽回成本损失的重要手段，所以随着建筑市场的建立和发展，它将成为项目管理中越来越重要的问题。

参考文献

［1］邬媛，殷焕武，我国建筑行业索赔现状及对策分析［J］.经济师，2006,(3).

［2］徐伟, 金福安, 陈连杰.建设工程监理规范实施手册［M］.北京：中国工业建筑出版社，2001.

理赔工作经验总结篇10

国内建筑业界索赔业务的开展与国外存在较大的差距。国内承包工程施工索赔，有待进一步提高业界对索赔理念的理解和认识，尽快出台符合国情的合同条件，并在政府和建设单位的工程招投标中规定必要的遵循规则，才能促进国内承包工程施工索赔业务的正常开展。

1.索赔的含意

工程施工索赔通常是指在施工合同履行过程中，合同当事人一方因非自身因素或对方不履行或未能正确履行合同而受到经济损失或权利损害时，通过一定的合法程序向对方提出经济或时间补偿的要求。由于施工现场条件、气候条件的变化，施工进度、物价的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更等因素的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔。索赔是业主与承包商之间经常发生的管理业务，是双方合作的方式，性质属于经济补偿行为。

2.施工索赔在我国现状

2.1对索赔概念普遍存在模糊认识

索赔的性质属于经济补偿行为，索赔的损失结果与被索赔人的行为并不一定存在法律上的因果关系，有些人对索赔概念认识不够，认为发生索赔，就必受法律的惩罚。其实索赔是一项正当的权利要求，是一项正常业务。有根据、有章法的索赔要求是在正确履行合同基础上应该得到的合理补偿。

2.2索赔专门人才缺乏

工程项目管理的核心是合同管理，而索赔管理又是合同管理的关键。索赔既是一门科学，也是一门“艺术”，参与索赔管理工作的人员既要熟悉有关法律的规定和条例，又要具有丰富的施工管理经验，能全面掌握施工的各个环节，同时还需具备一定的财会贸易、公共关系等在内的知识，这样才能使索赔有理有据。我国建筑施工企业内部，知识结构不合理、知识素质不高，懂经济管理的人才甚缺。

2.3索赔经验贫乏

索赔管理在我国取得了一定的成就，也解决了不少的事件。但其经验还处于探索期间。

2.4“人情纽结”较严重

在我国建筑市场领域里，承包商和业主、监理单位之间存在较严重的“人情纽结”。承包商为了避免引来一些不必要的麻烦，对业主拖欠工程款、各种指令都照单全收，很少拿起法律的手段来维护自己的利益。

2.5索赔意识薄弱，对索赔管理的重要性没有引起足够的认识

索赔是法律赋予正确履行合同免受意外损失的权利，索赔是当事人保护自己避免损失的重要手段，而我国由于受传统思想的束缚及其相关机制不够健全等因素的影响，索赔发生率很低。

3.施工索赔产生的原因

3.1工程项目的特殊性

现代工程规模大、投资额大、技术性强、工期长，项目的差异性大，使得工程项目在实施过程中存在许多不确定因素，而合同则必须在工程开工前签订，它不可能对工程项目所有问题都做出合理的预见，而且业主在实施过程中还会有许多问题会导致合同的变更，而合同变更必然会引起项目工期和成本的变化。

3.2工程项目环境的多变性

项目的社会环境、经济环境、技术环境、法律环境的变化，诸如地质条件变化、国家政策、法规的变化等，会在工程实施过程中经常发生，使得工程的计划实施过程与实际情况不一致，这些因素同样会导致工程工期和费用的变化。

3.3建设主体的多元性

由于工程参与单位多，一个工程项目往往会有业主、总包商、监理工程师、分包商、指定分包商、材料设备供应商等众多参加单位，各方面的技术、经济关系错综复杂，相互联系又相互影响，只要一方失误，不仅会造成自己的损失，而且会影响其他合作者，造成他人损失，从而导致索赔的发生。

3.4工程合同的复杂性

建设工程施工合同文件多且复杂，经常会出现措词不当、缺陷，以及合同文件前后自相矛盾或者可作不同解释等问题，容易造成合同双方对合同文件理解不一致，从而出现索赔。

4.索赔的分类

4.1按索赔的目的分类

分为工期索赔和费用索赔，工期索赔就是要求顺延施工工期，使原规定的工程竣工日期顺延，从而避免了违约罚金的发生；费用索赔就是要求补偿费用损失，进而调整合同价款。

4.2按索赔的依据分类

分为合同规定的索赔、非合同规定的索赔。合同规定的索赔是指索赔涉及的内容在合同文件中能够找到依据，可以据此提出索赔要求，这种索赔不太容易发生争议；非合同规定的索赔是指索赔涉及的内容在合同文件中没有专门的文字叙述，但可以根据该合同某些条款的含义，推论出一定的索赔权。

4.3按索赔的有关当事人分类

分为承包商与业主之间的索赔；总承包商与分承包商之间的索赔；承包商与供应商之间的索赔；承包商与保险公司之间的索赔等。

4.4按索赔的业务性质分类

分为工程索赔和商务索赔，工程索赔是指涉及工程项目建设中施工条件或施工技术、施工范围等变化引起的索赔，一般发生频率高，索赔费用大；商务索赔是指实施工程项目过程中的物资采购、运输、保管等引起的索赔。

4.5按索赔的处理方式分类

分为单项索赔和一揽子索赔。单项索赔就是采取一事一索赔的方式，即按每一件索赔事项发生后，报送索赔通知书，编报索赔报告，要求单项解决支付；一揽子索赔，即对整个工程（或某项工程） 中所发生的数起索赔事项，综合在一起进行索赔。

5.施工中的索赔技巧