纪委换届工作总结十篇

纪委换届工作总结篇1

一、基本原则

严格执行干部选拔任用工作政策法规，严明纪律、警示在前，全程监督、综合治理，惩防并举、严格问责，用铁的纪律保证换届风清气正。

二、工作任务和要求

1、加强对换届纪律的学习宣传

（1）提请镇党委近期召开一次专题学习会议，认真学习中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（以下简称《通知》）和严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议精神。及时组织镇政府干部进行学习。

（2）及时学习传县委在严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议上，县委组织部已将《通知》和《严肃换届纪律警示教育案例选编》印发给各乡镇，请及时组织有关人员认真学习，开展警示教育。近期，县委组织部还将《通知》和《严肃换届纪律警示教育案例选编》印发给县委管理领导干部学习。在召开民主推荐会前，将《通知》函送给每一位参加民主推荐的人员学习（见附件1），要求作出严守换届纪律的承诺，并填写回执寄回，回执时也可以反映违反换届纪律的问题（见附件2）。在下发党代会会议通知时，将《通知》一并函送每一位代表和委员，要求既严格遵守又加强监督，坚决抵制不正之风（见附件3）。

（3）1月下旬至2月上旬，县委组织部已通过本地主要媒体对严肃换届工作纪律进行集中宣传，把“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求公布于众，同时公布了举报受理电话，提高广大干部群众知晓率，接受广大干部群众监督。

（4）乡镇党委换届工作启动前，县纪委和县委组织部负责同志采取适当方式，适时与县委管理的主要领导干部和后备干部进行一次严肃换届纪律的专题谈心谈话，提醒督促他们带头严格执行换届纪律。

2、加强对换届工作全过程的监督检查

（1）在召开民主推荐大会时，由考察组组织开展严肃换届纪律情况问卷调查，了解相关人员掌握“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求情况，了解是否有干部存在违反换届纪律的行为（见附件4）。对问卷调查中反映的违反换届纪律的问题，由考察组结合考察工作进行深入了解，或委托有关部门调查核实，并形成书面结论。问卷调查结果向县委和组织部门主要负责同志反馈，同时送干部监督科汇总分析。

（2）在考察对象公示通知时，将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项内容（见附件5），并在考察过程中了解考察对象遵守换届纪律情况。发现考察对象违反换届纪律的问题，组织部门会同纪检机关按照有关规定处理。

（3）在给党代会代表发会议通知时，提醒一并发送换届风气测评表（见附件6），请他们对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评，并在党代会会议结束前收回。换届风气测评表，由督导指导组负责回收统计。

（4）乡（镇）党委换届期间，县纪委、组织部部门派出督查指导组，对执行换届工作政策法规、严肃换届纪律情况进行巡回检查。乡（镇）党委换届工作结束后，对有关工作进行总结，形成书面材料并填写统计表（见附件7），报送县委组织部干部监督科。

3、加强对违反换届纪律行为的查处

（1）畅通举报渠道，公布“12380”和县纪委、县委组织部举报电话，及时受理反映违反换届纪律的举报。

（2）实行违反换届纪律问题查核专办制度，对反映问题线索清楚、内容具体的举报，要组织专门力量，进行重点查办，明确办结时限，确保一查到底。换届考察组对收到的反映考察对象违反换届纪律的问题举报，要及时会同相关部门调查核实。县纪委、县委组织部对接到的反映违反换届纪律问题的举报，实行立项督查，并在15日内完成查核情况。反映考察对象问题的，在考察工作结束前办结。(1)

（3）严格查核工作责任制，明确查处工作的具体承办人和负责人，举报查核情况报告要由具体承办人和负责人署名，对查核结果负责。

（4）严肃追究问责，对经查确实存在违反换届纪律问题的，要依照党纪处分条例和干部选拔任用工作责任追究办法，处理到位、追究到人；对压案不查、查处不力的，要严肃追究有关责任人的责任。加大通报力度，对违反换届纪律的典型案件，要做到查处一起、通报一起，以儆效尤。

三、组织领导

纪委换届工作总结篇2

建立健全落实换届选举工作纪律的学习机制、监督机制和责任机制，各乡镇党委要切实将严肃换届选举工作纪律摆上重要日程。做到思想上重视、措施上具体、行动上得力。要落实领导责任，乡镇党委书记是落实换届选举纪律的直接责任人，要适时召开党委会议定期研究换届选举纪律落实情况，准确掌握并及时处理换届选举工作中出现的问题。县委成立了21个乡镇换届工作指导督查组，将对各乡镇党委换届选举期间执行换届工作政策和严肃换届纪律情况，进行检查；换届选举期间，也将对各地换届风气进行民主测评和问卷调查（见附件3并把结果作为评价各地换届工作的重要依据。对通过短信、电话、网络、请客、联谊等方式违反换届纪律问题的将会同县纪委，从快从严查处，绝不姑息。对经查确实存在违反换届纪律问题的依据《党纪处分条例》和《干部选拔任用工作责任追究办法》追究到人、处理到位。

近期，按照县委的统一部署。全县21个乡镇将相继进行党委、政府、人大换届选举。为推进乡镇换届选举工作健康有序进行，换届选举期间，各乡镇党委要坚持教育在先、警示在先、预防在先，做到严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处，用铁的纪律确保换届风清气正。根据上级文件精神，现就进一步严肃乡镇换届选举工作纪律有关事项通知如下：

进一步加大换届纪律的宣传教育力度

一、强化措施。

组织党员干部对中央、省市委关于换届选举政策纪律要求以及中央政治局委员、中央组织部部长李源潮同志在井冈山干部学院年春季开学典礼上的讲话精神进行专题学习，各乡镇要通过党委会议、中心组学习、学习例会等各种形式。引导广大干部群众进一步增强责任意识、法制意识和纪律观念，正确对待个人进退留转，筑牢换届选举的政策防线和思想防线。要综合采取悬挂横幅、张贴标语、出黑板报等形式，广泛深入宣传选拔任用干部政策规定和换届纪律，造大声势，为换届选举的顺利进行创造良好的舆论环境和社会氛围。要扎实开展谈心谈话活动，乡镇党委书记要与班子成员和中层干部，特别是那些思想情绪有波动的人员进行耐心细致的谈心谈话，进一步加强思想政治教育，引导他讲政治、顾大局、守纪律。

严格落实换届选举期间政策纪律要求

二、规范操作。

各乡镇要重点做好以下方面工作：根据省市对乡镇换届纪律督查要求。

要将中组发]21号文件、组发]10号文件及通知函（函的参考样稿见附件1和中央、省委关于严肃换届纪律要求的卡片，1下发党代会、人代会会议通知时。送给每一位党代表和人大代表，要求既严格遵守又加强监督，坚决抵制不正之风。

要一并发送换届风气测评表（测评表参考样表见附件2请他对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评，2给党代会代表和人大代表发会议通知时。并在党代会、人代会结束前收回。

并将意见箱延伸设立至各乡镇。各乡镇党委要结合实际，3县委组织部建立了12380换届专用举报举报平台和意见箱。进一步畅通渠道，健全网络，准确掌握各类涉及换届选举的工作动态、思想动态和舆论动态，认真严肃处理工作中出现的问题，并及时向上级部门反映。

形成书面材料，4各乡镇要将换届工作启动以来严肃换届纪律、保证换届风清气正情况进行认真总结。梳理归档。

纪委换届工作总结篇3

又到了党委换届的时间了?大家换届选举资料准备好了吗?下面是小编给大家带来的2020年精选党委换届选举资料汇编大全，希望对大家有帮助!

关于召开换届选举党员大会的请示

XXX党委：

根据《中共XX委员会关于做好换届选举工作的通知》要求，我公司党委对换届选举工作进行了安排，组织党员学习了《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等党内规定，使党员了解和掌握组织设置要求和换届选举的原则、程序，为换届选举工作顺利开展奠定了坚实的思想基础。2020年2月XX日召开党委会议讨论研究，同意将XXX等9名同志列为党委委员候选人人选，将XXX同志列为党委书记候选人人选。

目前，我公司党委换届选举各项工作已准备就绪，拟于2020年6月XX日召开党员党员代表大会及党委会，选举党委委员和党委书记。

妥否，请批示。

附件：党委换届选举大会议程

党委换届选举大会议程

时 间：2020年6月19日

地 点：公司会议室

参会人员：厅领导;党员代表及委员候选人。

会议主持：XXX

会议内容：

第一项 宣布大会开幕(奏国歌)

第二项 由XX同志宣读集团公司党委关于同意召开党员代表大会的批复和关于同意党委、纪委换届选举人事安排的批复

第三项 由xxx同志代大会代表资格审查小组向大会报告大会代表资格审查报告

第四项 由xxx同志代表上届党委向大会作党委工作报告

第五项 由xxx同志代表上届纪委向大会作纪委工作报告

第六项 由xxx同志代上届党委向大会报告党费收缴、使用和管理情况

第七项 由xxx同志宣读大会选举办法(草案)

第八项 由xxx同志宣读总监票人、监票人、计票人建议名单

第九项 介绍新一届党委、纪委委员候选人的基本情况

(休会15分钟，分组讨论第四、五、六、七、八、九项内容)

第十项 表决通过大会选举办法(草案)

第十一项 表决通过总监票人、监票人、计票人建议名单

第十二项 大会选举

1.统计到会人数，发放选票

2.宣读选票填写说明

3.填写选票

4.投票

5.统计选票，填写计票结果报告单

第十三项 宣布选举结果(休会，分别召开党委会议及纪委会议选举党委书记、党委副书记及纪委书记)

第十四项 宣布新一届党委、纪委人事安排

第十五项 宣布大会闭幕(奏国际歌)

关于成立换届选举领导小组的通知

各党支部：

根据《中共XXX委员会关于基层党组织按期换届的通知》要求，总公司党委研究拟于2020年6月中旬召开党员代表大会进行换届选举工作。为确保换届选举工作有序进行，经总公司党委研究同意，决定成立换届选举领导小组，现将组成人员通知如下：

组 长：XXX 党委书记

副组长：XXX 党委副书记、总经理

成 员：XXX 党委委员、副总经理

XXX 党委委员、副总经理

XXX 党委委员、副总经理

XXX 党委委员、纪委书记

XXX 党委委员、工会主席

领导小组下设办公室，办公室设在党政办，负责组织、协调换届选举各项日常工作。

关于成立党员代表资格审查小组的通知

各党支部：

根据XXX党委关于同意召开党员代表大会的批复，为做好党员代表资格审查工作，按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，经总公司党委研究同意，决定成立党员代表资格审查小组，现将组成人员通知如下：

组 长：XXX 纪委书记

成 员：XXX 党办主任

XXX 纪委干事

XXX 党办干事

小组下设办公室，办公室设在党办，具体负责对党员代表产生的程序和资格进行审查。

党员代表大会代表资格审查报告

各位代表：

我受中共XXX公司党员代表大会代表资格审查小组委托，向大会报告代表资格的审查情况。

应出席本次党代会的代表共113名，这些代表是依据《基层组织选举工作暂行条例》和公司党委关于大会代表名额分配、条件和产生程序的规定，经公司党委所属的17个党支部民主选举推荐产生的，并经厅机关党委审核同意。大会代表资格审查小组对这113名代表的资格进行了认真审查。从审查情况看，各党支部认真贯彻执行了民主集中制原则，充分发扬了党内民主，选举工作组织严密，程序规范，尊重和体现了选举人的意志。选出的代表，有党员领导干部代表、一般党员代表、基层党组织负责人代表、妇女代表和离退休党员代表，他们政治素质好，议事能力强，群众威信高，都具有坚定的共产主义信念，在本职工作中能够积极发挥党员先锋模范作用，是广大党员拥护和信任的优秀党员分子。因此，选出的代表具有广泛性和先进性，各位代表的代表资格全部有效。

报告完毕。

党员代表大会选举办法

(草案)

一、根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，结合公司实际，制定本办法。

二、中共XXX公司委员会及纪律检查委员会均由中共XX公司党员代表大会选举产生。

三、大会采取差额选举的办法，以无记名投票方式进行选举。

四、中共XX公司委员会委员候选人9名，应选7名，差额2名(差额率为28.6%);中共XX纪律检查委员会委员候选人6名，应选5名，差额1名(差额率为20%)。

五、党委委员和纪委委员的选举，分为两种选票，分别计票，一次宣布选举结果。

六、参加选举会议的党员代表必须超过应到会党员代表人数的五分之四，方可进行选举，请假的代表不参加投票。收回的选票数等于或少于发出的选票数，选举有效;收回的选票数多于发出的选票数，选举无效，应重新进行选举。

七、候选人得到的同意票超过实到会党员代表人数的半数时当选。如得票数超过半数的候选人多于应选名额，以得票多者当选。如遇最后几名候选人得票数相等无法确定当选人时，在票数相等的候选人中重新投票，以超过半数且得票多的为当选。如当选人少于应选名额，不足的名额应从其他候选人中重新选举产生。

八、选举人对候选人可以投同意票，或不同意票，也可以弃权。有选举权的党员填写选票时，对所列候选人，同意的在其姓名的对应栏内划“√”，不同意的划“O”，弃权的不划。如投不同意票，可另选他人，并在另选人栏内填写另选人姓名。每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票，超过应选人数的为无效票。填写的选票中，如有辨认不清的，不清楚部分无效。

九、选举设监票、计票人员9名，其中总监票人1名、监票人 4 名、计票人4名。监票人及计票人由换届选举领导小组从不是候选人的党员代表中推选，经党员代表大会表决通过。监票人在换届选举领导小组的领导下对选举过程进行监督。

十、计票完毕后，由监票人当众向大会报告计票结果，填写选举结果报告单(一式三份)，由大会主持人宣布选举结果。

十一、在选举过程中，如遇本办法未做规定的问题时，由换届选举领导小组依照党的组织工作有关规定研究决定。

十二、本办法经党员代表大会表决通过后生效。

党员代表大会选举党委委员计票结果报告单

本次选举大会应到党员代表 名;实到党员代表 名;发出选票 张;收回选票 张，其中有效票 张，无效票 张，弃权票 张。此次选举有效。选举党委委员计票如下：

纪委换届工作总结篇4

关于召开换届选举党员大会的请示

XXX党委：

根据《中共XX委员会关于做好换届选举工作的通知》要求，我公司党委对换届选举工作进行了安排，组织党员学习了《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等党内规定，使党员了解和掌握组织设置要求和换届选举的原则、程序，为换届选举工作顺利开展奠定了坚实的思想基础。2020年2月XX日召开党委会议讨论研究，同意将XXX等9名同志列为党委委员候选人人选，将XXX同志列为党委书记候选人人选。

目前，我公司党委换届选举各项工作已准备就绪，拟于2020年6月XX日召开党员党员代表大会及党委会，选举党委委员和党委书记。

妥否，请批示。

附件：党委换届选举大会议程

党委换届选举大会议程

时 间：2020年6月19日

地 点：公司会议室

参会人员：厅领导;党员代表及委员候选人。

会议主持：XXX

会议内容：

第一项 宣布大会开幕(奏国歌)

第二项 由XX同志宣读集团公司党委关于同意召开党员代表大会的批复和关于同意党委、纪委换届选举人事安排的批复

第三项 由xxx同志代大会代表资格审查小组向大会报告大会代表资格审查报告

第四项 由xxx同志代表上届党委向大会作党委工作报告

第五项 由xxx同志代表上届纪委向大会作纪委工作报告

第六项 由xxx同志代上届党委向大会报告党费收缴、使用和管理情况

第七项 由xxx同志宣读大会选举办法(草案)

第八项 由xxx同志宣读总监票人、监票人、计票人建议名单

第九项 介绍新一届党委、纪委委员候选人的基本情况

(休会15分钟，分组讨论第四、五、六、七、八、九项内容)

第十项 表决通过大会选举办法(草案)

第十一项 表决通过总监票人、监票人、计票人建议名单

第十二项 大会选举

1.统计到会人数，发放选票

2.宣读选票填写说明

3.填写选票

4.投票

5.统计选票，填写计票结果报告单

第十三项 宣布选举结果(休会，分别召开党委会议及纪委会议选举党委书记、党委副书记及纪委书记)

第十四项 宣布新一届党委、纪委人事安排

第十五项 宣布大会闭幕(奏国际歌)

关于成立换届选举领导小组的通知

各党支部：

根据《中共XXX委员会关于基层党组织按期换届的通知》要求，总公司党委研究拟于2020年6月中旬召开党员代表大会进行换届选举工作。为确保换届选举工作有序进行，经总公司党委研究同意，决定成立换届选举领导小组，现将组成人员通知如下：

组 长：XXX 党委书记

副组长：XXX 党委副书记、总经理

成 员：XXX 党委委员、副总经理

XXX 党委委员、副总经理

XXX 党委委员、副总经理

XXX 党委委员、纪委书记

XXX 党委委员、工会主席

领导小组下设办公室，办公室设在党政办，负责组织、协调换届选举各项日常工作。

关于成立党员代表资格审查小组的通知

各党支部：

根据XXX党委关于同意召开党员代表大会的批复，为做好党员代表资格审查工作，按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，经总公司党委研究同意，决定成立党员代表资格审查小组，现将组成人员通知如下：

组 长：XXX 纪委书记

成 员：XXX 党办主任

XXX 纪委干事

XXX 党办干事

小组下设办公室，办公室设在党办，具体负责对党员代表产生的程序和资格进行审查。

党员代表大会代表资格审查报告

各位代表：

我受中共XXX公司党员代表大会代表资格审查小组委托，向大会报告代表资格的审查情况。

应出席本次党代会的代表共113名，这些代表是依据《基层组织选举工作暂行条例》和公司党委关于大会代表名额分配、条件和产生程序的规定，经公司党委所属的17个党支部民主选举推荐产生的，并经厅机关党委审核同意。大会代表资格审查小组对这113名代表的资格进行了认真审查。从审查情况看，各党支部认真贯彻执行了民主集中制原则，充分发扬了党内民主，选举工作组织严密，程序规范，尊重和体现了选举人的意志。选出的代表，有党员领导干部代表、一般党员代表、基层党组织负责人代表、妇女代表和离退休党员代表，他们政治素质好，议事能力强，群众威信高，都具有坚定的共产主义信念，在本职工作中能够积极发挥党员先锋模范作用，是广大党员拥护和信任的优秀党员分子。因此，选出的代表具有广泛性和先进性，各位代表的代表资格全部有效。

报告完毕。

党员代表大会选举办法

(草案)

一、根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，结合公司实际，制定本办法。

二、中共XXX公司委员会及纪律检查委员会均由中共XX公司党员代表大会选举产生。

三、大会采取差额选举的办法，以无记名投票方式进行选举。

四、中共XX公司委员会委员候选人9名，应选7名，差额2名(差额率为28.6%);中共XX纪律检查委员会委员候选人6名，应选5名，差额1名(差额率为20%)。

五、党委委员和纪委委员的选举，分为两种选票，分别计票，一次宣布选举结果。

六、参加选举会议的党员代表必须超过应到会党员代表人数的五分之四，方可进行选举，请假的代表不参加投票。收回的选票数等于或少于发出的选票数，选举有效;收回的选票数多于发出的选票数，选举无效，应重新进行选举。

七、候选人得到的同意票超过实到会党员代表人数的半数时当选。如得票数超过半数的候选人多于应选名额，以得票多者当选。如遇最后几名候选人得票数相等无法确定当选人时，在票数相等的候选人中重新投票，以超过半数且得票多的为当选。如当选人少于应选名额，不足的名额应从其他候选人中重新选举产生。

八、选举人对候选人可以投同意票，或不同意票，也可以弃权。有选举权的党员填写选票时，对所列候选人，同意的在其姓名的对应栏内划“√”，不同意的划“O”，弃权的不划。如投不同意票，可另选他人，并在另选人栏内填写另选人姓名。每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票，超过应选人数的为无效票。填写的选票中，如有辨认不清的，不清楚部分无效。

九、选举设监票、计票人员9名，其中总监票人1名、监票人 4 名、计票人4名。监票人及计票人由换届选举领导小组从不是候选人的党员代表中推选，经党员代表大会表决通过。监票人在换届选举领导小组的领导下对选举过程进行监督。

十、计票完毕后，由监票人当众向大会报告计票结果，填写选举结果报告单(一式三份)，由大会主持人宣布选举结果。

十一、在选举过程中，如遇本办法未做规定的问题时，由换届选举领导小组依照党的组织工作有关规定研究决定。

十二、本办法经党员代表大会表决通过后生效。

党员代表大会选举党委委员计票结果报告单

本次选举大会应到党员代表 名;实到党员代表 名;发出选票 张;收回选票 张，其中有效票 张，无效票 张，弃权票 张。此次选举有效。选举党委委员计票如下：

纪委换届工作总结篇5

根据《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和要求，结合我县县直单位党组织的现状和工作实际，县委要求各县直单位党组织及其下属各级党的委员会，要进行一次集中换届选举。现就有关事项通知如下：

一、充分认识做好县直单位党组织换届选举工作的重要意义

按期进行党的基层组织换届选举，是加强党的基层组织建设，健全党内民主生活的一项重要内容；是巩固先进性教育活动成果，充分发扬党内民主、调动基层广大党员参与班子建设的积极性和创造性，使基层党组织的领导班子真正成为受到广大党员群众拥护、有战斗力、有凝聚力的领导核心的重要举措。因此，各单位党组织要高度重视，切实加强领导，统筹安排，周密部署，确保县直单位党组织换届选举工作顺利完成。

二、范围和对象

党组织关系隶属于县委管理的县直单位党组织及其下属各级党的基层委员会，今年要统一进行集中换届。

三、方法和步骤

这次县直单位党组织集中换届选举工作，整体上要求在今年年底以前全面完成。统一采取先机关后基层，先一级机构后下属单位“两步走”的方法进行，各单位可将此项工作结合建党85周年庆祝活动一并进行安排和考虑，一级机构原则上要求在7月1日以前完成换届选举工作。在具体操作中，科级单位（含二级机构）党组织换届选举按以下工作步骤进行：

1、召开党委（总支、支部）成员会议，研究换届选举的有关事项，做好换届选举各项准备工作。

2、向县委呈报进行换届选举的请示，同时呈报下届党的委员会（总支委员会、支部委员会）、纪律检查委员会书记、副书记、委员候选人预备人选，县委组织部下达批复。

3、召开全体党员大会（或党员代表大会），按照差额直接选举的办法进行选举。

4、向县委呈报关于选举结果的报告，县委下发关于换届选举结果的通知。

5、做好换届选举有关文件资料的整理归档工作。

四、有关要求

1、委员会的组成。根据攸委[2002]2号文件精神，县直单位党的基层委员会、总支委员会、支部委员会，原则上由本单位的行政正副职和纪委书记（纪检员）、工会主席组成。县直单位党的委员会设委员5-9人；总支部委员会设委员5-7人；支部委员会设委员3-5人。设立党的委员会的，同时设立党的纪律检查委员会，一般可设委员3-5名。

2、严格依章依规和按程序办事。县直单位设立的党的基层委员会，一般由党员大会选举产生。党员人数在100名以上或所辖党组织驻地分散的，经县委批准，可以召开党员代表大会进行选举。设立党的纪律检查委员会的，要一并进行换届选举。

纪委换届工作总结篇6

为认真贯彻落实广元市纪委、广元市组织部《关于严肃换届纪律确保换届风清气正的通知》（广组通〔2016〕12号）以及省、市、县委有关会议文件精神，结合我镇实际，特制定如下实施方案。

认真贯彻落实党的十和十八届四中、五中全会精神，严格执行中央“九个严禁、九个一律”、市委“十二个严禁、十二个一律”要求，全面落实严肃换届纪律的各项任务和措施，确保换届风清气正，确保换届任务圆满完成

（一）强化换届纪律教育

1.开展一次严守换届纪律专题学习。镇党委理论学习中心组近期将召开一次严肃换届纪律专题学习会；各党支部、各单位要采取多种形式，及时把中央、省委、市委和县委关于严肃换届纪律的有关精神，传达到每一位党员干部，传达到与换届有关的所有人员。镇纪委和镇组织员要组织本部门干部带头学习有关精神，加强对换届工作政策文件、工作流程和具体要求的学习研讨，努力使每一位纪检干部和组工干部成为换届工作的行家里手，确保执行换届标准不走样、严格程序不变通。

2.下发一册学习读本。将县委组织部编印成册的换届纪律要求、典型案例等相关学习资料，下发给镇党政领导、参加廉勤委员、民情直报人员和村（社区）“两委”认真学习、自觉遵守、共同监督，坚决抵制各种不正之风。

3.集中一段时间宣传。从现在开始，根据换届进程，依托短信、党员e家、宣传栏等宣传手段，大力开展换届工作宣传。通过大力宣传，使广大干部群众知晓严肃换届纪律的要求，使党员领导干部带头遵规守纪，不越“红线”，带头抵制不正之风，在全镇上下营造风清气正的换届环境。

4.组织一次严肃换届纪律学习测试。党委副书记牵头编印一套试卷，对镇机关党员干部和村两委成员进行测试。通过组织测试，达到以考促学、强化责任、增强自律的目的。

（二）强化换届工作监督

1.抓好“四项监督制度”及相关制度的落实。认真抓好干部选拔任用工作四项监督制度特别是《中共共产党基层组织选举工作暂行条例》的贯彻执行。认真落实换届选举的工作流程和各项制度，该对上报告的必须如实报告，该对下把关的必须严格把关。

2.开展严肃换届纪律公开承诺活动。围绕严肃换届纪律、营造风清气正环境这一主题，举行一次严肃换届纪律公开承诺，所有符合提名条件的领导干部，要作出严守换届纪律的的书面承诺，并在党务政务公开栏上向干部群众公布，自觉接受监督。

3.对严肃换届纪律进行全程监督。将严格监督贯穿换届工作的全过程，落实到干部提名推荐、组织考察、任用公示和正式选举等每一个环节。聘请换届监督员和民情直报员，全程监督换届工作。在召开民主推荐会前，将市、县严肃换届纪律的通知送给每一位参加推荐的人员学习，并填写回执。在召开民主推荐大会时，对严肃换届纪律情况进行问卷调查，问卷调查。在下发会议通知时，将换届风气测评表送达每一位代表和委员。换届选举时，请代表和委员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。

（三）强化违纪行为查处

严肃查处违反换届纪律行为。充分发挥电话、等举报平台作用，建立专人值守和专办制度，从快从严从重查处换届中的违纪行为。对上级纪检、组织部门的立项督查件，要在15天内报送查核结果；对反映考察对象问题的，要在考察工作结束前办结；对换届选举期间当场发现的问题，要立即制止、坚决纠正。

（四）强化对换届的组织领导

1.实行工作责任制。实行严肃换届纪律工作责任制，镇党委书记为乡镇严肃换届纪律工作的第一责任人，与换届相关人员签订换届工作责任书。对责任书中的每一项任务都有具体人负责。对履责不力造成严重后果的，要视情追究相关人员的责任。

2.建立协调机制。在镇党委的统一领导下，建立组织、纪检、宣传、政法、统战等部门组成的换届工作沟通协调机制，定期沟通情况，根据需要随时沟通情况，密切配合，在严肃换届纪律上坚持重要问题共同研究、重要工作共同部署，做到齐抓共管，形成合力。

3.加强工作督查。换届期间，认真配合上级组织派出的督查组做好督查工作。同时，镇督查组将对各支部换届工作中执行换届政策法规、严肃换届纪律情况进行督查，及时发现和严肃查处违规违纪行为。

纪委换届工作总结篇7

根据《中共****省委关于做好2006年乡镇换届工作的通知》和省、市委组织部的要求，结合我区实际，区委研究决定在****镇先行进行乡镇党委换届选举工作试点，为全区其他乡镇党委换届选举工作提供经验。经过各方共同努力，2006年4月26日，中共****镇第十次代表大会顺利召开，并成功选举产生了新一届镇党委和纪委班子，圆满完成了我区乡镇党委换届选举试点工作。现将试点工作情况总结如下：

一、主要做法

1、加强领导。****镇党委换届选举工作，不仅关系到****镇党委、纪委班子的平稳过度，为****今后五年发展奠定基础，还关系到为新形势下乡镇党委换届选举工作积累新经验，推进全区第三季度开展的整个面上选举工作顺利开展。为此，区委对换届选举试点工作高度重视，书记办公会、区委常委会专门听取了乡镇党委换届选举试点工作准备情况汇报，市委常委、区委书记俞流传，区委副书记顾汤华，区委常委、组织部长蓝跃军等区委领导都对试点工作提出了明确的要求，每到关键环节，区委领导亲自到****指导工作，解决困难。区委组织部按照《》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，在广泛征求上级组织部门、相关部门单位和****镇党委意见，反复论证的基础上，制订了具有较强针对性、指导性和操作性的换届选举试点工作方案。

2、健全机构。为加强对换届选举工作的业务指导和协调，区委成立了乡镇党委换届选举试点工作指导组，由区委组织部常务副部长姜能同志任组长，抽调纪检、组织、宣传等部门同志为指导组成员，着重抓好党代表的产生、候选人的产生以及组织好大会三个关键环节，严把程序关、结构关、素质关、职数关、计生和综合治理关等“五关”。****镇党委把换届选举工作作为重中之重的工作来抓，也成立了换届选举工作领导小组，由镇党委书记******同志任组长，党委副书记****、******同志任副组长，全体党委委员为成员，并成立了办事机构，负责换届选举的日常工作。各党支部也专门成立了镇党委换届选举工作机构，层层落实责任，确保换届选举的各项工作、各个程序都有人负责。

3、规范程序。****镇党委换届选举试点工作从2006年4月10日开始，共分为组织准备、代表选举、召开党代会和总结等四个阶段进行，区委组织部在试点工作方案中对各个阶段的时间、程序和任务都提出了明确的要求，使换届选举试点工作始终严格按照《干部任用条例》、《****省乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法》等规定选拔使用干部，按照《》和《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》的有关规定，选好党代表、开好党代会，确保换届选举的各道程序和每个环节要严格按照有关法律法规和政策执行。

4、完善制度。加强党委建设，制度建设是根本。代表大会审议通过了《关于建立健全****镇党员代表大会代表活动制度的决定》，通过代表联系群众制度、代表视察制度、重大决策征询代表意见制度、重大情况通报制度等四项规章制度，完善党员代表大会制度，促进党代表活动的经常化和规范化，发挥党代表作用。党委第一次全体会议讨论通过了新的党委议事规则，明确了镇党委议事的原则要求、议事内容、议事程序和议事纪律等，为贯彻“集体领导、个人分工”原则，保证镇党委科学决策、民主决策、依法决策，提高镇党委的领导水平和执政能力，推进党委自身规范化建设提供制度保证。

5、严肃纪律。区纪委、区委组织部及时转发了省纪委、省委组织部《关于在市县乡领导班子换届工作中严肃组织人事纪律的通知》（**组[2006]11号），重申了换届选举工作中的“十个不准”的纪律要求。相关干部能够正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排，保证了换届选举工作中思想不散、秩序不乱、工作不断。

二、几个创新

此次乡镇党委换届选举试点工作，在党代表选举、党委委员候选人产生、党代会召开形式等三个重点环节进行了探索创新，取得了初步成效。

一是创新党代表的选举产生环节。选举好出席党代会的代表，是开好党代会、保证换届选举试点工作成功的重要基础。在此次试点工作中，首次采取了“两推两评一选”选举方式产生党代表，即通过党组织和党员群众推荐，党员大会民主测评和支委会全面考评，各支部召开党员大会差额选举产生党代表。根据名额确定原则和名额分配办法，****镇23个党支部，431名正式党员通过“两推两评一选”选举方式产生的49名党代表，不仅具有良好的群众基础和广泛的代表性，而且结构优化、合理，其中女代表14名，占28.6%，镇村企事业单位干部代表25名，占51.02%，占48.98%，45周岁以下代表28名，占57.14%，高中（中专）以上文化程度代表22名，占44.9%，符合省委提出的“乡镇、村、经济组织、社会组织的党员干部代表的比例不超过60%，年龄45岁以下的党员代表的比例不少于50%，妇女和少数民族党员代表的比例，一般不少于本乡镇妇女、少数民族党员占党员总数的比例”的要求（****镇女党员比例约为13.2%，无少数民族党员）。

二是创新党委委员候选人提名环节。提出组织认可、党员满意、群众放心的党委委员候选人，是保证大会选举成功的重要前提。在严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《****省乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法》等有关规定，在组织好届末考察和民主测评的基础上，坚持走群众路线，积极稳妥地扩大党内民主，改进党委委员候选人提名方式，进一步扩大党员在候选人提名过程中的民利。在镇党委委员、纪委委员候选人的产生环节上，采取了全镇党员民主推荐和组织全额定向推荐相结合，上下联动，最后由广大党代表民主酝酿、大会主席团最终确定的方式，确定了9名党委委员候选人（其中差额2名），4名纪委委员候选人（其中差额1名）。

三是创新召开党代会环节。召开党代会，是一项综合性、计划性和程序性都较强的工作，是检验整个试点工作成功于否的重要标准。从大会日程的编排到会务工作的准备，从两次全体代表大会到四次主席团会议，从代表审议报告和决议决定到大会选举产生党委委员和纪委委员，每一个环节、每一道程序都经过了反复地论证和修改完善，既符合了《》和《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》的有关规定，又突出了自身特色和创新亮点。在大会选举过程中，12名镇党委委员、纪委委员候选人（其中一人为交叉提名）通过上台亮相、自我介绍和表态发言的形式，接受代表的选择，从而进一步激发镇党委、纪委班子的责任心，也利于今后工作中自觉接受代表的监督。

三、几点体会

一是要坚持组织意图与党员意愿相结合。无论在党代表的产生，还是党委、纪委委员的提名，都要充分体现这一原则。在“两推”产生党代表候选人初步人选的过程中，既有党组织推荐的初步人选，也有党员推荐的初步人选，最后召开党员大会选举产生党代表；在党委委员候选人的提名过程中，由全镇党员公推提名候选人，镇党委发放《党委委员候选人提名推荐表》355份，收回推荐表355张，收回率达到100%，没有外出的党员全部参加了提名推荐。推荐表由区委组织部负责统计，纪委现场监督。党员民主推荐的结果，作为组织推荐和大会主席团最终确定党委委员候选人的重要依据。从而切实保障了党员的民利，实现了组织意图与党员意愿的有机结合。

二是要坚持扩大党内民主与扩大群众参与相结合。党委换届选举，不仅是党员政治生活中的一件大事，同时也是人民群众政治生活中的一件大事。在试点工作中，既坚持扩大党内民主原则，又坚持扩大群众参与原则。在“两推两评一选”办法的制定上，就专门设置了党员、村民（群众）代表推荐党代表候选人的环节，各选举单位召开全体党员和村民（群众）代表会议，由全体党员和村民（群众）代表采取无记名投票方式推选，根据得票多少按照1：3的比例确定代表候选人初步人选，在推选票数的统计中，一视同仁，不区分村民（群众）代表的推选票和党员的推选票。在党代表候选人产生以后，及时将候选人名单进行了公示，接受各方面的监督。这些都让人民群众直接参与到了党委的换届选举工作中来，极大的激发了人民群众的积极性。

三是要坚持依章办事和精简高效相结合。在坚持依章办事，严格按照有关法律法规和政策执行的同时，还要精简高效地编排试点工作方案，一环紧扣一环，整个试点工作从4月初开始，到4月底结束，不到一个月时间。党代会也只利用了半天时间就顺利完成了各项任务。精简高效地开展试点工作，过细的筹备工作和科学地安排时间是前提。为了提高工作效率，镇党委提前向各党支部和代表送发了党委、纪委两个工作报告（征求意见稿）和需要审议的制度，提高代表讨论和审议的针对性；专门制订了《“两推两评一选”操作办法》和操作流程，并组织联村干部和各支部负责人进行了学习和培训；各支部组织党员和代表对、有关条例规定特别是试点中实行的新方式新方法进行了学习；区委指导组的同志也蹲点到镇到村，具体指导工作，镇干部驻村指导，及时了解掌握了选举工作中出现的新情况新问题。

四是要坚持换届选举工作与其他工作相结合。把换届工作与先进性教育活动紧密结合起来，把先进性教育的成效体现在换届工作之中，广大党员以对党对人民高度负责的精神，正确行使党员的民利，选出了党性坚强、信念坚定、思想进步、公道正派、清正廉洁的代表；把换届工作与社会主义荣辱观教育结合起来，把选代表和选镇党委、纪委班子的过程，作为党员带头实践社会主义荣辱观的重要形式；把换届工作与推进追赶发展结合起来，广大代表都讲政治、顾大局、守纪律，以高度的政治责任感，顺利选举产生了新一届党委班子和纪委班子，圆满完成了换届选举试点工作。

纪委换届工作总结篇8

做好新一轮省市县乡四级党委换届工作，是今年组织工作的中心任务。总书记总书记在中央纪委六次全会上强调，要加强对地方换届工作的纪律保障，确保地方党委换届工作风清气正。同志在全国组织部长会议上强调，要严明纪律、严格监督、严厉查处，努力营造风清气正的换届环境。贺国强同志在中央纪委六次全会上对严肃换届纪律、保证换届风清气正作了明确部署。这次会议就是落实总书记总书记和同志、国强同志重要指示精神，对严肃换届纪律、保证换届风清气正进行具体部署。

第一，以最坚决的态度落实中央要求，保证换届风清气正。按照中央换届《通知》要求，这次换届要达到两个目标，一是统一思想，凝聚科学发展共识；二是选准干部，配好领导班子。实现这两个目标，必须有风清气正的换届环境作保证。换届风气不好，就会扰乱干部群众思想，就会偏转科学发展导向，就会破坏选人用人的公正性，就会使老实人吃亏、投机钻营者得利。中央下发的换届文件明确，充分发扬民主、推进干部人事制度改革、严肃换届纪律，是实现换届目标的三项保证举措，而发扬民主、推进改革都离不开严肃纪律。纪律不严、风气不正，就会歪曲民主，就会破坏改革，就会降低选人用人公信度。我们一定要认识到，风气不正是干扰这次换届工作顺利进行的最大危险。所以，在换届一开始就必须把保证风清气正摆在换届工作的突出位置，抓紧抓狠抓好、抓出成效。

第二，严肃换届纪律，打好提高选人用人公信度的关键一仗。提高选人用人公信度，是党的十七大提出的重要任务。这几年，在党中央和各级党委领导下，组织部门和纪检机关共同战斗，干部选拔任用和整治用人上不正之风的满意度逐年上升。全国组织工作满意度民意调查，干部选拔任用和整治用人上不正之风的满意度，比调查提高了5.88分和4.97分。全国所有省区市和大多数市县都有提高。但要看到，干部和群众的满意度是个“易碎品”，上去很困难，下来很容易。平时用人上出点问题，影响是个别的、局部的；换届风气出问题，影响是普遍的、全局的。古人说“行百里者半九十”。换届搞好了，实现十七大提出的提高选人用人公信度目标就有了保证。如果换届搞不好，这些年的努力就会功亏一篑。我们要清醒认识到，对所有的省、市、县、乡，换届是对当地选人用人公信度的关键考验，必须把保证换届风清气正作为一场硬仗来打，向党和人民交一份满意的答卷。

第三，坚持“三在先”，把保证风清气正工作做在歪风泛起之前。坚持从严治党，不搞不教而诛，而要警钟长鸣。一要坚持教育在先。要教育引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，不信谣不传谣，与党中央保持高度一致。要做好干部的思想政治工作，教育干部增强党性观念、大局观念、组织观念，正确对待个人进退留转，坚决服从组织需要，正确行使民主权利，坚决抵制不正之风。二要坚持警示在先。要把中央纪委、中央组织部严肃换届纪律《通知》中提出的“5个严禁、17个不准”的要求，作为换届工作的“高压线”，告知每一位领导干部和参加推荐、选举的人员和代表。各地还要结合本地实际，细化纪律要求，完善防范措施。要运用反面典型加强警示教育，加大对违反换届纪律案件通报力度，警示党员干部引以为戒，自觉筑牢纪律防线。三要坚持预防在先。要强化组织监督、制度监督、民主监督，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于组织、干部、群众有效的监督之下，防患于未然。

纪委换届工作总结篇9

讲话

（二00六年三月十八日）

同志们：

根据省、市、县委的统一部署和安排，三月份对镇党委进行换届。县委召开了乡镇党委换届动员会议，在八巨镇进行了试点，为搞好我镇党委换届工作，今天我们召开党委换届工作动员会议。其主要目的是：动员全镇各级党组织和广大党员统一思想，振奋精神，努力做好当前各项工作，迎接镇第十三次党代表大会的召开，布置落实搞好镇党委换届工作的各项具体事宜，为召开镇第十三次党代会做好各项准备工作，确保圆满完成党委换届工作任务。下面，我根据乡镇党委换届的要求讲三个方面内容：

一、充分认识这次镇党委换届工作的重要意义

为了深入贯彻执行党的十六大和十六届四中、五中全会精神，落实好县委九届十一次全体（扩大）会议提出的各项目标任务，切实加强党的建设，健全党委领导机构，根据《》的规定和县委的部署，经镇党委研究决定，拟于2006年3月28日召开中共五汛镇第十三次代表大会，这是我镇广大党员和人民群众政治生活中的一件大事。

1、搞好这次党委换届，是我们五汛镇全体党员政治生活中的一件大事，党委换届时间紧、事情多、担子重、责任大，既是对我们的政治考验，也是对党委和各支部能力、水平、执政的考验，更是对党员先进性教育成果的一次检验。我们要严格按照县委的部署，精心组织，依法办事，规范操作，稳妥实施，圆满完成乡镇换届工作任务。

2、搞好这次党委换届是展现“十五”成就，总结经验，振奋精神，鼓舞士气的需要。自镇第十二次党代会以来，全镇各级党组织在邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线指引下，在县委的正确领导下，团结和带领全镇人民发扬“团结拼搏、艰苦创业、求真务实、勇争一流”的五汛精神，解放思想，抢抓机遇，艰苦奋斗，开拓进取，较好地完成了第十二次党代会确定的各项任务。经济总量不断扩张，经济运行质量明显提高；招商引资成绩斐然，项目推进蓄积后发优势；各项改革全面深化，经济社会发展注入活力；基础设施得到加强，镇村面貌发生较大变化；社会事业全面进步，整体推进协调发展；全民素质不断提升，社会稳定局面明显好转；党的建设进一步加强，各级党组织的战斗力显著提高。镇第十二次党代会以来所取得的成就是全镇各级党组织认真贯彻执行党的路线、方针、政策，创造性开展工作的结果。总结几年来的成就及其基本经验，对于振奋精神，鼓舞士气，充分调动各方面的积极性，进一步干好当前，更好地谋划未来，都具有重大的意义。

3、搞好这次党委换届是进一步明确科学发展思路，凝心聚力求发展，全面实现全镇“十一五”发展目标的需要。当前我们五汛经济和社会事业正处在新的重要的发展时期，我们面临的是既有较多的发展机遇，又有更多的挑战和考验。在今后五年中我们如何实践“三个代表”的重要思想，弘扬“创新、创业、创优”的三创精神，实现五汛跨越发展，这是我们各级党组织面临的首要问题。我们要通过这次党委换届，进一步明确今后五年工作的指导思想、奋斗目标和工作重点，紧紧围绕县委九届十一次全体（扩大）会议提出的：“崛起苏北，学赶苏中，进位争先，加速小康”的总目标和达到“六新”的总要求，带领全镇人民为之奋斗，这是县委、县政府对我们的殷切希望，是全镇五万人民的迫切要求，也是我们各级领导的崇高使命。同时通过这次党委换届还要进一步提出加强精神文明建设和政治文明建设，全面加强党的思想、组织、作风建设等方面的任务，为富民强镇、跨越发展提供坚强有力的保证。

4、搞好这次党委换届是选举产生新一届镇党委、纪委班子，加强党的建设，保证改革和发展顺利进行的需要。我镇第十三次党代会，将选举产生中共五汛镇委员会、中共五汛镇纪律检查委员会。实践证明，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。一个地区的经济发展，社会进步，领导班子是决定因素。选举产生一个好的“两委”班子，是加强和改进党的领导，加强党的自身建设的关键，是带领全镇人民实现富民强镇、跨越发展的根本保证。我们要以对党、对人民高度负责的精神，聚精会神，把好每一个关键环节，审议每一个议题，为开好第十三次党代会共同作出努力。

二、把握好这次镇党委换届工作的重点环节

一是广泛宣传发动。各基层党组织要抓住镇党委换届的有利时机，大力宣传召开镇第十三次党代会的指导思想、重大意义、主要任务，镇党委换届办公室已将宣传提纲发至各党（总）支部，各党（总）支部要运用会议、广播、标语等多种形式广泛宣传，把广大党员和群众的思想统一到党委换届工作上来，统一到富民强镇，加速小康的目标上来，引导到发展经济、维护稳定上来。通过党委换届真正使经济得到发展，群众得到实惠，换出干劲，换出凝聚力，换出生产力。使全镇的这一政治生活大事深入人心，产生激发动力，催生内力，迸发活力的积极影响。

二是认真调查摸底。这次党委换届，既沿用了过去成功的常规程序，又在选举方式方法上作了一些探索和创新。搞好党员摸底调查，是搞好这次党委换届的重要基础前提，针对目前党员外出流动量大、年龄结构、文化结构、参与能力的差异，做好党员摸底统计工作面广量大，各党（总）支部要认真调查、摸底统计。调查统计中要严格履行手续，能见面的见面，不能见面要想方设法取得联系，对年老体弱卧床不起的老党员，也要登门一一统计，对因特殊情况确实不能参加党员大会的要有两名以上亲友签字认可，不得代签，防止人为因素而出现非正常情况，给这次重要工作带来被动。总之，对这项工作要慎重操作，不得漏登、多登、错登一名党员，确保不出现任何非正常情况。

三是坚持对照条件选好党代表。认真选好这次党代会的代表，是开好党代会的前提。在代表选举的日程安排上，一是日至日做好代表的民主推荐工作，各党（总）支部要结合开展党员先进性教育活动，对代表进行民主推荐，通过党员5人以上联名推荐和党员自荐的方式，推荐代表候选人初步人选，经党（总）支部委员会汇总后，组织党员民主推荐建议人选，上报镇党委。二是至日左右选举代表。各党（总）支部，结合先进性教育活动，组织召开选举大会，由全体党员差额直选产生党代表。在党代表选举结束后，组织全额定向民主推荐镇党委班子成员候选人人选。各党（总）支部要对照要求，严格把关，按照代表名额的分配，认真组织搞好党员代表选举。要严格坚持代表条件，把那些履行党员义务，在群众中能起模范带头作用，有一定影响力的优秀党员选为代表。把政治上坚定，能坚持党的基本路线；具有坚强党性和奉献精神，清正廉洁，奉公守法；工作责任心、事业心强；密切联系群众，团结同志，作风正派；积极带领群众勤劳致富，在各项工作中发挥先锋模范作用的优秀党员选为代表，确保代表的高素质，以代表的高素质保证党代会的高质量。

四是召开大会进行选举。计划在3月28日左右召开五汛镇第十三次党代会，对镇党委班子进行选举。在召开大会期间，各党（总）支部要保证大会出席的人数，严守大会纪律，保证会议秩序，认真审议党委工作报告和纪委工作报告，组织代表共商发展大计，认真履行党员权利，选好镇党委、纪委班子，从组织上保证党代会的圆满成功。

三、对搞好这次镇党委换届工作的几点要求

这次党委换届工作任务重大，时间很紧，目前处在筹备工作阶段，还有很多工作要我们去做，并且还要严格按照法定程序去做，我们一定要科学严谨，一丝不苟，紧张快干，加快节奏，有条不紊的把各项工作做好。为此，提及以下几点要求：

一是加强领导，明确责任。镇党委把换届列入近期的工作重点，镇成立了筹备工作领导小组，党委书记王亚平任组长，党委副书记胡亚萍任副组长。领导小组下设办公室，党委组织委员徐宝军兼任办公室主任，办公室下设秘宣组、组织组、行政组，召开大会期间设立保安组。在实施过程中，各党（总）支部要明确职责，支部书记为第一责任人，不得出现任何失误差错，要以严肃认真的态度做好宣传发动、代表选举、党委领导班子人选的酝酿推荐、大会选举等工作，确保整个换届工作有序进行。

二是坚持党的领导，充分发扬民主。坚持在党的领导下发扬民主，在发扬民主的基础上搞好集中。尊重和落实广大党员、群众的民利是这次党委换届的一条重要原则，在镇党委换届工作中要充分发扬民主，无论是选举镇党委、纪委领导班子，还是谋划未来五年发展思路，都要体现民利，体现民主参政。选举产生的党代表，要认真参政、议政，努力提高议大事、谋大事的能力，努力改进和完善决策，提高党代会的民主决策水平。

三是依法办事。这次党委换届所有工作程序，要严格按照县委驻点工作组、镇党委换届领导小组指导的要求去做，不得另行其事，不得别出心裁，对一些重要程序和方案不得随意更改，保持工作的严密性和严肃性，严格依法办事，按章操作，坚持每个环节的高标准，以每个环节的高标准保证整个工作的高质量。

纪委换届工作总结篇10

 

根据县委、县政府统一部署，全镇村党组织和第十一届村民委员会〔以下简称村“两委”〕，将于2021年第一季度进行换届。根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等章程条例和法律法规的规定，以及《中共江西省委办公厅 江西省人民政府办公厅印发<关于做好全省村党组织和第十一届村民委员会选举工作的指导意见>的通知》（赣办发〔2020〕39号）、《抚州市村党组织和第十一届村民委员会选举工作实施方案》（县文件）要求，结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻重要指示精神，认真贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，统筹谋划、精心组织、有序推进，高质量完成换届工作，为巩固脱贫攻坚成果，深入实施乡村振兴战略，推进城乡基层治理现代化，不断开创高质量跨越式发展新局面。

（二）基本原则。坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一，强化各级党组织的领导和把关作用，把党的领导作为一条红线贯穿换届工作始终；广泛发动群众，扩大有序政治参与，保证正确行使民主权利；严格依法依规办事，确保换届在政策框架和法律法规范围健康有序进行；严肃政治纪律和组织纪律，严明换届纪律，确保换届风清气正。

（三）时间安排。原则上2021年1月31日前完成村党组织换届选举，3月31日前完成村民委员会换届选举，同步完成村务监督委员会推选工作，健全村团组织、妇女组织等配套组织。

二、方法步骤

（一）选举准备阶段（2020年12月至2021年1月8日）

1.组建工作机构。成立村“两委”换届选举工作领导（指导）小组，镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长任常务副组长，相关分管领导任副组长，有关部门负责同志为成员的全镇“两委”换届选举工作领导小组，领导（指导）小组下设办公室（以下简称“换届办”）。各村要依法推选换届选举委员会，负责具体组织实施选举工作。加强对选举工作的指导和督查，形成党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的换届选举工作机制，加强对选举工作的领导和指导。

2.全面调查摸底。全面落实乡镇领导成员包村联户制度，组织换届选举领导（指导）小组，采取个别访谈、实地了解和民主测评等方式，对村逐一摸排，做到清楚村基本情况、班子运行情况、党员队伍现状、后备力量情况、党员群众思想动态、换届不利因素、可能出现的矛盾问题等，特别要针对各种干扰风险、信访矛盾风险、舆论炒作风险、疫情风险制定预案。换届选举领导（指导）小组要对村“两委”成员特别是书记、主任是否有换届合适人选，提前分析研判，做到心中有数。换届选举领导（指导）小组要督促各村仔细摸排35周岁以下且具有大专以上文化程度的合适人选和女性合适人选，确保村“两委”班子中至少有1名35周岁以下且具有大专以上文化程度的成员和村民委员会成员中应当至少有1名女性成员，对该两种情况下没有换届合适人选的，要进一步“下深水”，定向寻找合适人选；要将掌握的合适人选报镇“换届办”审定。对看准的合适人选，各村要采取积极主动的措施办法，通过登门拜访、座谈联谊、帮助解决实际困难等方式，动员他们积极参选。调查摸底工作于2021年1月10日前全面完成。

3.准确分析研判。镇党委将重点研判换届存在的突出问题，研究提出有针对性的对策措施和换届人事安排初步方案，形成专题报告，提交县换届选举工作领导（指导）小组研究。同时将对落实换届政策和结构性要求情况，特别是不能落实年龄学历要求、村党组织书记和村委会主任无法实现“一肩挑”等情况的，形成专项说明逐级报省市县“换届办”。

4.开展集中整顿。坚持先整顿再换届，我镇将以党组织软弱涣散的村为重点，对每个村的选情进行分析研判，“一村一策”集中整顿，及时化解各类影响换届选举的问题隐患。选情特别复杂的，我镇将报请县委、县政府批准后，暂缓换届，同时由县委、县政府派驻工作组进行整顿，整顿完成后再进行换届。

5.制定工作方案。我镇将根据集中排查和分析研判情况，结合实际，研究制定换届选举工作实施方案，明确政策要求、程序步骤、重点任务、时间进度、责任主体及具体要求等。换届选举领导（指导）小组和村要进一步细化操作流程和具体要求，做到时间到天、任务到人，确保每个环节、每个步骤的工作有序推进。

6.做好离任审计。按照先审计后换届原则，正式选举前，我镇党委将配合县委组织部会同县农业农村局、县财政局、县审计局等有关部门，对现任村“两委”成员进行离任经济责任审计，对村财务进行集中清理。审计结果公之于众，接受党员群众监督。对审计中发现的问题，按有关规定及时妥善处理。未进行审计的，不得开展选举阶段的工作，届满审计工作于2021年1月1日前全面完成。

7.加强教育引导。换届选举领导（指导）小组和各村要在党员群众中深入开展社会主义民主法治、换届政策法规、党员公民义务权利教育，引导依法依规、积极有序参与换届选举。换届选举领导（指导）小组要与所有现任村“两委”成员进行一次谈心谈话，“两委”正职由乡镇党委书记和组织委员一起谈，重点做好不再提名人选、转岗人员的思想工作，引导正确对待进退留转，带头支持换届选举，严格遵守换届纪律，维护换届良好风气。

8.召开动员部署会议。全县村“两委”换届选举工作会议后，我镇将在2021年1月5日前召开村“两委”换届选举工作会议，全面部署换届选举工作。

9.加强培训教育。坚持先培训再换届，举办换届选举业务专题培训班，重点培训换届选举工作有关法律法规、章程条例以及换届选举的工作步骤、操作程序、工作要求等，提高换届选举工作人员的业务水平。镇“换届办”要对领导班子成员以及负责换届选举工作人员、村“两委”干部等进行全员培训，确保换届工作人员全面准确掌握中央和省委、市委、县委有关政策要求。各村要在党员群众中深入开展社会主义民主法治、换届政策法规、党员公民义务权利教育，引导依法依规、积极有序参与换届选举。县乡两级换届选举培训工作于2021年1月10日前全面完成。

10.落实选举工作经费。我镇将根据村“两委”换届选举工作需要，足额安排专项工作经费。对经济困难的村委会将给予适当经费补助，保证选举工作正常进行。统一印制好选举工作手册、选举操作规程、宣传提纲、当选证书、选民证等。

（二）依法依规选举阶段（2021年1月9日至3月31日）

1.村党组织的换届选举（2021年1月31日前）

一般采取党员推荐、群众推荐和党员大会选举的“两推一选”方式进行。

（1）产生候选人初步人选。村党组织分别召开党员大会和村民（代表）会议，组织对新一届委员会委员进行全额推荐，并根据推荐情况按照不少于应选人数的1.5倍（比如3个支委委员要不少于5人，5个支委委员要不少于7人，等等），研究提出候选人初步人选。必要时，镇党委直接提名。产生候选人初步人选工作在1月13日前完成。

（2）进行资格联审。候选人初步人选产生后，镇党委负责对候选人初步人选资格进行初审，县委组织部、民政局会同纪委监委、政法、统战、信访、法院、检察院、公安、司法行政、自然资源、生态环境、扶贫、农业农村、住建、卫健、城管等部门负责进行资格联审，对不符合条件的人员一律取消资格。初审必须严格坚持标准，把政治标准放在首位，必须坚持“谁审核、谁负责”，相关审查部门及相关审查责任人须高度负责，所有审查材料要分管领导、经办人签字，审查单位盖章，留存备查。对因审查不认真、失职失责造成不符合条件人选进入村“两委”班子的，要倒查并追究相关责任人责任。

（3）组织考察。对通过联审的候选人初步人选按照民主测评、个别谈话、实地查看等步骤程序进行考察，其中，村党组织书记候选人初步人选，由县级组织部门联合换届选举工作领导（指导）小组成员单位、镇党委组织实施考察，其他人选由镇党委负责考察。考察结果经县委组织部部务会研究后，连同资格审查情况，提交县级换届选举工作领导小组审议。

（4）确定候选人预备人选。村党组织根据审议情况，研究确定新一届委员会委员和书记、副书记的候选人预备人选，其中，委员候选人预备人选按照比应选人数多1人的差额确定，并在全村范围内进行公示。公示结束后，村党组织向镇党委上报确定预备人选的请示，镇党委作出批复。

（5）党员大会选举。村党组织按照有关规定和程序召开党员大会，差额选举产生新一届委员会。委员会的书记、副书记由委员会全体会议选举产生。设立纪律检查委员会的，同步做好换届选举工作。

村党组织根据实际情况确定参加党员大会选举的应到党员人数，报镇党委批准，同时报县委组织部备案。党员因下列五种情况不能参加选举的，在征求党员本人和家属意见的基础上，报镇党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：①患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意愿的；②自费出国半年以上的；③虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在拘留的；④年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；⑤工作调动，外派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

（6）选举结果报批。选举工作结束后，新一届村党组织委员会要向镇党委书面报告选举情况。镇党委将及时批复选举情况报告。

2.依法开展村民委员会换届选举（2021年2月1日至3月25日）

镇党委和村党组织要发挥领导作用，确保村民委员会选举工作依法有序进行。

（1）推选村民选举委员会（2021年2月10日前）。村民委员会换届选举要在村党组织领导下，依法有序进行，确保法定环节一个不少，规定程序一步不漏。村要依法推选村民选举委员会，选举委员会一般由主任、副主任、委员组成，一般不少5人，以奇数为宜，其成员要有一定的广泛性和代表性。要依照法定程序，将村党组织书记推选为选举委员会主任，同时精心选配组织放心、群众认可的党员骨干担任副主任，村党组织书记被提名为村民委员会主任候选人后，由副主任主持好选举工作。村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人，应当退出村民选举委员会；村民选举委员会成员退出村选举委员会或其他原因出缺的，按照原推选结果依次递补，也可另行推选。村民之间有近亲属关系的，不得同时担任村民选举委员会成员。及时制定村民委员会选举工作方案，方案经村民（代表）会议讨论通过并公布。

（2）依法做好选民登记（2021年2月10日前）。采取村民到登记站主动登记和登记员上门登记相结合的方式做好选民登记，尤其是对人户分离的情形，要认真细致做好筛查，确保不错登、不重登、不漏登，严防被剥夺政治权利的人员违法参加换届选举。外出村民明确表示不参加本届村民委员会选举，或在规定期限内逾期未作出书面表示的，经村民选举委员会确认，可以不列入本届参加村民委员会选举的村民名单；户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，经村民会议或者村民代表会议同意，予以登记。村民选举委员会应当对登记参加选举的村民名单进行审核确认，在选举日的二十日前，在村民委员会所在地和村民小组张榜公布参加选举的村民名单。

（3）依法提名确定候选人（3月4日前完成“海选”，3月10日确定正式候选人并张榜公布）。村民选举委员会根据村民委员会主任、副主任、委员的职数，分别拟定候选人名额。村委会成员候选人采取“海选”方式产生，由登记参加选举的村民直接提名，任何组织或者个人不得指定、委派村民委员会成员。居民委员会组成人员候选人，可由选民填写提名票、选民十人以上联名推荐、居民小组会议提名推荐或者个人自荐等方式产生。村（民）委员会成员候选人中应当有适当的妇女名额，没有产生妇女候选人的，以得票最多的妇女为候选人。依照《民法典》规定，落实好村民委员会候选人近亲属回避制度；村委员会成员候选人产生后，按村、乡镇、县级联审程序进行资格审查，并由乡镇党委进行考察，经审查符合资格条件的人选，按规定程序确定为正式候选人。正式候选人名单应当在选举日的五日前分不同职务、按照姓氏笔画顺序张榜公布。

（4）依法组织投票选举（3月15至3月25日）。村民选举委员会应当提前三日公布选举投票的具体时间、地点和投票方式方法。精心组织好正式选举，召开选举大会实行集中投票，居住分散的村可以设立若干投票站，严格控制流动票箱的使用范围，使用流动票箱应当符合安全、保密的要求。全面设立秘密写票处，确保村民在无干扰的情况下，自主表达选举意愿。严格按照规定要求规范委托投票，禁止投票现场临时委托。选举实行无记名投票、公开计票的方法，投票结束后，要将所有票箱集中到选举大会会场当众开箱验票，公开唱票、计票，当场公布选举结果；另选他人当选的，只公布得票情况。

3.同步推选产生村务监督委员会（2021年3月31日前）

村务监督委员会一般由3至5人组成，设主任1名，主任原则上由村党组织纪委书记或纪检委员担任。村务监督委员会成员由村民会议或村民代表会议推选产生。村务监督委员会成员要有较好的思想政治素质，遵纪守法、公道正派、坚持原则、敢于担当、群众公认，具有一定的政策水平和依法办事能力，热心为村民服务，其中应有具备财会、管理知识的人员。村民委员会成员及其近亲属、村会计（村报账员）、村文书、村集体经济组织负责人不得担任村务监督委员会成员，任何组织和个人不得指定、委派村务监督委员会成员。推动建立基层纪检监察组织与村务监督委员会有效衔接的工作机制，形成监督合力，提升监督效能。

4.加强配套组织建设（2021年3月31日前）

推选产生村民委员会下属委员会，加强村团组织、妇女组织建设和人员配备，提倡“两委”中年轻干部兼任团组织负责人，原则上由“两委”中的女性成员兼任妇联主席。按照有关规定推选村民代表，代表中党员应当占一定比例；推选产生村民小组长、村妇女小组长、村民理事会成员，配强村民兵组织负责人。

村民小组长一般由党小组长兼任，党员担任村民小组长比例要有明显提高。推行党小组长、村民小组长、网格长、村民理事会理事长“四长合一”。

（三）选举后续工作阶段（2021年6月30日前）

1.有序完成班子交接。换届选举工作结束后，换届选举领导（指导）小组要指导、督促村“两委”新老班子做好交接工作。上一届村“两委”应当在10日内将公章、文档、“三资”等移交给新一届村“两委”。移交过程中出现的各种问题，应及时依法依规处理。移交完成后，村委会要进行成员分工，尽快顺利开展工作，保证村级事务正常运转。要认真做好换届选举工作有关文件资料整理归档工作，及时建立选举工作档案，妥善保管。新老班子交接工作于2021年4月10日前全面完成。

2.做好思想疏导。要关心爱护离岗离职的村干部，耐心做好落选人员思想工作，引导他们理顺心气、打开心结，支持新班子工作，形成团结和谐的干事氛围。思想疏导工作于2021年4月10日前全面完成。

3.开展岗前培训。按照分级负责的原则，县级组织、民政、农业农村、共青团、妇联等部门和镇党委，将对村级相关组织成员分期分批开展岗前培训，其中村党组织书记、主任和村务监督委员会主任应参加1次县级以上集中培训。岗前培训工作于2021年6月底前全面完成。

4.搞好换届总结。换届选举工作结束后，镇党委将及时形成书面总结报告，于2021年4月30日前报送县委、县政府和县换届选举工作领导小组。各村要在2021年4月20日前做好换届工作材料的收集、整理、归档等工作。

5.建立完善相关机制。指导新一届村“两委”班子理清工作思路，制定任期目标，完善和落实村党组织委员会议、村民委员会议、党员议事会、村民（代表）会议、村民理事会、村民主协商等制度。全面落实“四议两公开”，党务村务财务公开和民主管理、村务监督委员会等制度。制定完善村办公司制度，规范村级集体经济运行管理监督、全面落实村干部值班、坐班制度，加强对村干部考核管理。明确村“两委”成员分工，按规定确定人选担任村民兵连长、妇女主任等。加强村后备干部队伍，特别是村党组织书记后备干部队伍建设，注重把农村专职党建宣传员、退役军人、返乡创业青年等纳入村“两委”后备干部管理。建立健全关心关爱村干部的政策措施，按规定落实报酬待遇，及时帮助解决工作生活中的实际困难。建立完善相关机制工作于2021年4月30日前基本完成。

6.建立完善党组织领导下城乡基层网格化治理体系。结合村“两委”换届，进一步优化完善村、社区网格化治理体系。在村、社区党组织领导下，农村一般以村民小组为基本单元，合理划设网格；以网格为基本单元，根据工作需要和党员人数，设置功能性党支部或划设党小组，在农村形成“行政村党组织-网格（村民小组）党支部（党小组）-党员联系户”的三级村党组织体系，进一步把党组织领导下的城乡基层网格化治理体系从村一级延伸拓展到村民小组一级，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，提升党组织领导基层治理能力。建立完善党组织领导下城乡基层网格化治理体系工作于2021年6月30日前基本完成。

三、需重点把握好的几个问题

（一）严把人选政治标准

坚持把政治标准放在首位，突出“双好双强”，选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律，热心为群众服务的优秀人员进入村“两委”班子。要注重选拔致富带富能力强、敢闯敢拼、能推动乡村振兴的干部，社区要注重选拔治理和服务能力强的干部。落实“十不选”要求，存在以下情形之一的，不能提名为村“两委”换届候选人：①政治上“两面人”，政治觉悟不高、组织观念不强、法治意识淡薄的；②受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题，加入邪教组织、组织或参与非法宗教活动的；③因涉黄、涉赌、涉毒或聚众斗殴、敲诈勒索、非法拘禁等受到行政处罚的；④不担当不作为，长期不履职，近3年有考核不称职或被评为不合格党员的，近3年目标考核连续排名倒数3位的村；⑤近3年受过撤销党内职务及以上党纪处分、撤职及以上（政务）处分，或涉嫌严重违纪违法正在接受立案审查调查的；⑥有严重危害集体利益和群众合法权益行为的；⑦有严重违法用地、严重违章建房、严重损害生态环境、严重失信等行为尚未整改的；⑧非法组织参与集体上访，影响社会稳定的；⑨道德品行低劣、群众普遍反映不好的；⑩有拉票贿选或其他不正当竞争行为被查处未满5年，或以暴力、威胁、贿赂、欺骗等手段破坏或妨碍选举的。各乡镇要结合实际，制定村“两委”候选人的具体条件，对照“十不选”细化具体情形，指导村写入选举办法，提交党员大会或村民（代表）会议通过后，严格执行。

全面落实村党组织书记县级党委组织部门备案管理制度，对村党组织书记换届候选人，要结合“十不选”情形和省委组织部《关于印发<村党组织书记县级党委组织部门备案管理办法（试行）>的通知》（赣组字〔2020〕18号）中明确的人选条件，严格把关。对现任村“两委”干部，坚持严管与厚爱相结合，坚持高线标准，坚决把不适应不符合的调整下去；对受到党纪政务处分和诫勉处理尚在所受处分影响期内的，不能高于其原任职务提名；对适用容错纠错情形的，在换届提名过程中，由县委研判决定，作出决定前报市委组织部审核同意。

（二）突出选优配强党组织书记

村党组织书记应当懂农业、爱农村、爱农民，具备团结带领农村党员群众推动乡村振兴和农业农村现代化的能力素质。要通过换届，实现村党组织书记队伍“两升一降”目标，即村党组织书记中大专以上文化程度比例提高到30%、致富能手比例提升到10%，村党组织书记平均年龄降低到47岁。对个别超过60周岁（计算时间截至2021年1月1日，下同）、身体状况良好、表现优秀的村党组织书记，由镇党委报县委组织部研究，经县换届选举工作领导（指导）小组审定同意后，可继续留任。对本村暂时没有党组织书记合适人选的，不能降格以求，将从上级机关、企事业单位优秀党员干部中选派，鼓励符合条件、有担任村党组织书记意愿的驻村第一书记或驻村干部担任，有条件的地方可以探索跨村任职。

（三）积极稳妥推行“一肩挑”

村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任，是党中央的一项明确要求，是推动党的全面领导在农村基层落实落地的重要制度设计。换届中，要在有条件的地方，积极推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任（简称“一肩挑”），因地制宜，不搞一刀切。

（四）大力优化班子结构

1、明确职数要求。按照精干高效原则，依法依规严格控制村“两委”班子职数，村“两委”班子成员总数一般3至7人，“一肩挑”的村可设党组织副书记。全面推行“两委”班子成员交叉任职，村民委员会成员中的党员占比要有明显提高。村党的支部委员会和总支委员会设纪检委员，村党的委员会设纪委书记。各村定工干部职数，原则上1000人以下的村，定工干部职数为3-4人，1000-2000人的村，定工干部职数为4-5人，2000人以上的村，不能超过6人，超过6人的要说明情况。

2、明确年龄文化要求。注重村“两委”成员的年轻化和知识化，原则上男60周岁（1961年1月1日前出生）以上、女55周岁（1966年1月1日前出生）以上的人不再提名为村党组织书记、主任初步候选人。新进村“两委”班子的，注重选拔45岁以下且具有高中（中专）以上文化程度人员。原则上每个村“两委”班子中至少有1名35周岁以下且具有大专以上文化程度的成员。原则上新提名为村书记、村委主任年龄不超过45周岁，特别优秀的年龄可适当放宽；原则上村“两委”副职，男性不超过55周岁、女性不超过50周岁。换届选举结束后的届中期间，新进村“两委”班子的人员，事后需报县委组织部备案。

3、明确性别要求。积极动员女性参加选举，村民委员会成员中应当至少有1名女性成员，力争村民委员会成员中女性比例达到30%以上，力争村“两委”班子中女性成员和女性正职比例高于上届。

4、明确回避要求。实行村“两委”成员提名人选近亲属回避制度，提名人选之间具有配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女等近亲属关系的，应予回避。

5、明确专职专选要求。为优化村“两委”成员结构，镇党委将对35岁以下且具有大专以上学历、女性成员以及退役军人服务专干、党建宣传员等岗位，采取“专职专选、定位产生”的办法，确保“选得准、选得好”。

（五）积极拓宽人选来源渠道

在鼓励支持符合条件的现任村“两委”干部积极参选的同时，打破职业、身份、地域界限，统筹各方面人才资源，注重从本村致富能手、致富带头人、外出务工经商返乡人员、农民专业合作经济组织负责人中选拔一批；从优秀退役军人、本乡本土大学毕业生、农村专职党建宣传员、“一村一名大学生”、大学生村干部中选拔一批；从村医村教、农村“法律明白人”、社会工作者中选拔一批；从本村在外的机关企事业单位退居二线或退休公职人员中回请一批。注重把脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控、防汛救灾、复工复产等重大任务中表现突出的人员选拔进村“两委”班子。结合实施“新时代赣鄱乡村好青年”选培计划，大力推进“引才回村”行动，对优秀的外出务工经商人员，摸清情况、主动对接，做好深入细致的思想工作，采取登门拜访、座谈联谊、帮助解决实际困难等方式，动员他们积极参选，为选拔村“两委”干部注入源头活水。机关企事业单位的干部职工，通过选派、选举方式进入村“两委”班子任职的，不能同时领取村定工干部工资报酬；2020年新选聘的大学生村干部因户籍关系等原因不能参加所在村的“两委”换届选举的，要继续做好聘用工作，待各方面条件成熟后，优先考虑进入村“两委”成员。重视选拔优秀退役军人依法依规进入村“两委”班子，特别是重视选拔优秀党员退役军人担任村党组织书记，提高村党组织书记中优秀党员退役军人比例。

四、营造风清气正的换届环境

（一）严肃换届纪律。坚持把纪律规矩挺在前面，广泛开展换届纪律教育，使党员群众普遍知晓换届纪律要求。突出抓好重点对象纪律教育，做到乡镇和村党组织书记签订换届纪律责任书、候选人签订换届纪律承诺书、换届工作人员签订换届纪律保证书“三个100%”。以“零容忍”态度严肃查处拉票贿选等违纪违法行为，凡经查实的，是候选人的一律取消参选资格，已经当选的一律宣布当选无效，是党员领导干部、国家公职人员的一律严肃处理。

（二）加强全程监督。紧盯选民登记、候选人提名、竞职演说、投票选举等节点，通过设立选举监督委员会和邀请党员群众代表、人大代表、政协委员担任换届监督员等方式加强监督。继续全面推行换届选举“三项承诺”制度和选风选纪群众监督员制度。畅通监督举报渠道，开通举报电话、信箱等，重视群众来信来访，及时受理反映违反换届纪律问题举报。

（三）强化风险防范。要强化底线思维、风险意识，把困难估计足、隐患排查清、风险防控好。对“村霸”等黑恶势力、家族宗族势力、宗教势力、敌对势力干扰破坏选举的，要依法予以严厉打击。对选情复杂、信访矛盾突出的村要派驻工作组实地指导，把群众工作做深做细做实，防止出现集体访、越级访、缠访闹访等问题，防止发生群体性事件。要加强正面宣传引导，加强舆情监测和应对，落实“24小时盯网制”，及时处理有关负面舆情，防止炒作换届负面新闻、不实信息和突发事件。换届工作有关信息由各级“换届办”负责统一。各村要针对疫情防控形势，督促指导换届选举期间，继续严格执行各项常态化疫情防控措施。

五、工作要求

（一）提高政治站位。这次换届，在全面从严治党向纵深推进、接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接、扫黑除恶专项斗争夺取全面胜利的背景下进行，处在“两个大局”交织、“两个一百年”交汇、“两个五年规划”交接的关键时期，是村“两委”任期由3年改成5年、集中与县乡换届同步进行的首次换届，意义重大，影响深远。要自觉以重要指示精神统领和指导村“两委”换届工作，不折不扣地贯彻落实到换届的全过程、各方面，使换届过程成为用新时代中国特色社会主义思想武装党员干部、团结凝聚广大群众的过程，成为加强党的全面领导、发扬基层民主、弘扬法治精神的过程，成为围绕推动全面脱贫与接续推进乡村振兴、提供坚强组织保证的过程，成为推动全面从严治党向纵深发展、净化基层政治生态和提升治理水平的过程。

（二）压实领导责任。换届选举领导（指导）小组要加强对村“两委”换届选举工作的领导和指导，确保换届选举工作顺利进行。县委履行全县换届选举工作的领导责任，县委书记全面负责换届选举的领导和组织工作。镇党委负直接责任，党委书记是直接责任人。村党组织要加强对村民委员会换届选举工作的领导。对换届工作重视不够、落实不力、出现问题的地方，要及时约谈相关责任人，问题严重的，要严肃问责追责。