油库个人工作计划十篇

时间:2023-03-22 02:26:53

油库个人工作计划

油库个人工作计划篇1

[关键词] 石油企业;降低库存;中原油田;专用管材;调剂

[中图分类号]F252 [文献标识码]A [文章编号] 1673-5595(2013)03-0023-05

石油开发企业属于资金密集型企业,库存材料管理在石油行业成本管理领域占有越来越重要的地位。因此, 如何优化材料库存量,确定合理的存储水平,在保障生产的情况下使库存占尽可能少的流动资金, 加强库存材料管理力度并实现最优控制, 成为企业急需解决的问题。[1]中原油田物资供应处按照中原油田强化精细管理、提高时效、科学采购、降低采购成本的管理要求,在优化库存结构、加大降库力度、提升物资储备管理水平、提高效益方面做了积极探索。

一、石油企业库存物资易于积压的原因

石油企业生产过程具有高投资、高风险、长周期和效益递减的特点,因此,石油企业的库存物资极易积压,这一现象在中原油田物资供应处石油专用管材库存的问题上十分明显。石油专用管材是油田生产的重要物资,中原油田每年消耗量为10 万吨左右,石油专用管材具有消耗量大、价值高、易损坏等特点。[2] 因而,石油专用管材极易成为石油企业库存积压的物资,具体原因如下:

(一)需求计划不准、不及时

在油气开发、生产的过程中,由于对石油专用物资需求计划不准、不及时,从而导致库存物资的增加。例如,在油气勘探、开发的过程中,往往下井套管需要的数量、钢级和壁厚等需要在电测结果出来,有关技术专家讨论完数据,确定有油气显示、岩膏层和井下外挤力后才能确定下来,这就容易造成实际需求与设计的井身结构不一致而变更需求数量,从而增大套管的库存。加之多年来采购计划一直是根据以往的消耗与结合库存情况编制,再按季度实施采购;在投资下达、井位确定、钻井工程设计审批后,相应的采油厂才能提出需求计划。往往在提出需求计划的一个月之内就要使用所需规格、钢级、壁厚的套管,而石油套管的加工、采购周期、运输周期都比较长,如果不提前锁定采购,势必会影响钻井施工。因此,石油企业专业物资在采购操作中,一般都是提前锁定资源,到货后根据钻井进度组织供应。因不同区块使用的管材不同,地下情况变化(特别是勘探井经电测无油气显示时)、投资计划变化或实际井位变化时,不及时跟踪采购情况,调整采购计划,控制交货进度,就容易导致管材库存升高。

(二)井下地层复杂对不同型号的套管需求多

由于中原油田井下地层复杂,对套管的要求因井而异,如套管钢级从N80、P110到TP130TT,再到BG150、TP155V、BG160。多年来,中原油田虽然形成了一套井身结构,但为了满足钻井、侧钻施工需要,所需套管规格钢级较多,尤其是为了满足井下盐膏层段抗外挤强度要求,中原油田先后与天津钢管集团公司(天钢)、上海宝钢集团公司(宝钢)开发了TP130TT 、TP155V、BG140、BG150、BG160钢级套管。套管的规格除常用的外径3397mm、24454mm、1397mm的套管外,还有1016mm、1143mm、127mm、1413mm、152mm和1778mm、27305mm规格的套管,套管的规格、壁厚、钢级不同,造成了套管品种多,增加了库存。加之有的套管因不够一口井使用,只好存在库中。此外,每年都要从井场回收大量的套管入库,这些套管多是在运输过程中碰损、在下套管过程中碰损或错扣损坏,这些损坏的套管也是库存增加的一个因素。

中国石油大学学报(社会科学版) 2013年6月第29卷 第3期 曹青山:石油企业降低库存提高效益的探索上述因素导致了中原油田库存物资居高不下。2010年初,库存物资价值298887万元,其中专用管材库存价值就达到了19316万元,占全部库存物资价值的646%;一年以上无动态库存物资价值76418万,占整个库存物资价值的256%,占专用管材库存价值的396%。

(三)不同类型的连接扣型不具有互换性

多年来,中原油田为了满足天然气开发的需求,曾先后使用过不同类型的连接扣型,比如TM接头、VAGT螺纹、TPCQ、TPQMI、SLCQ、WSP1T、BGXC、HGXC、HT螺纹等。由于技术制约,不同规格、扣型的套管,不能连接成套管柱,需要通过一定的转换变扣才能使用,这也导致了库存套管品种和数量增加。近几年,中原油田天然气储量持续减少,天然气开发井也明显减少,过去为天然气井准备的特殊扣套管不能及时使用,这也是库存增加的一个原因,该项库存占管材库存的20%。

二、石油企业降低库存物资的意义

石油企业的生产特点决定了重要物资的适量储备必不可少。然而,只要存在库存,就必然存在着库存积压的风险。但大量的库存物资必然占用企业大量的资金,影响企业的资金周转和经营;库存物资的长期存放,也容易造成锈蚀,一旦锈蚀超出标准就要报废;同时,库存物资的规格品种多,也不便于规范管理。由于技术的升级、外界的环境改变,库存物资最终“冬眠”下来,就成为经济学上所称的“沉没成本”。企业要减少流动资金的占用,必须在保证质量,满足工艺、技术的条件下,充分利用闲置物资,降低库存。降低库存物资的意义主要如下:

(一)降低库存是石油企业盘活库存资金、加快资金周转的需要

石油企业勘探开发过程需要大量专用管材,而专用管材在库存中占太大的比例,必然会影响企业的资金周转。如2010年初,中原油田专用管材库存价值达到了19316万元,如果将管材库存资金降低2000万元,就可从一定程度上缓解企业资金紧张的状况。如这2000万元资金用于钻井,可以多打2口3000多米的井,这个效益是十分可观的。

(二)降低库存是石油企业实施精细化管理的需要

近几年来,中原油田大力实施精细化管理,因此,中原油田物资供应处必须实施及时、经济、安全的物资供应战略。实施这一战略,就要结合油田钻井工程的井身结构设计动态和趋势,按照地上服从地下的理念,在满足井下强度要求和生产工艺要求的前提下,减少库存管材的品种,充分利用已有的库存,优化在库套管的库存结构,以最少的库存来满足油田勘探、开发的需求。

(三)降低库存有利于发展与主力供应商的战略合作关系,采购名优产品

油管和套管是石油企业重要的生产物资,其质量的好坏直接影响油水井的开采年限。尤其是套管,其工作条件非常恶劣,不仅要承受套管柱产生的拉力,而且还要承受套管内外混合液的高压作用。因此,对于石油套管综合力学性能的要求较为严格。[3]有的套管还在井中受化学腐蚀的影响,一旦某一根套管出现问题,就有可能导致油水井停产,甚至报废。2008年世界金融危机发生后,受国外反倾销的影响,中国国内石油管材供大于求,出现了供货价格低于成本的现象,从而导致了市场上石油套管的质量良莠混杂。对此,中原油田利用中石化与天钢、宝钢等钢厂的战略合作关系,从主力供应商处采购高质量的套管和油管,利用主力供应商管理库存来满足中原油田的勘探开发需求,实现油田与主力供应商的双赢。

(四)降低库存可以规避无动态管材报废的风险

由于石油企业的管材多是露天存放的,套管长期在库中存放,经过风吹日晒后,容易产生锈蚀,时间长了,表面麻坑逐渐加深,就会大大降低套管的强度,甚至有报废的风险。为此,石油企业要利用现有的库容和库位进行规范化管理,以减少库存套管的品种和数量,降低在库库存量,规避无动态管材报废的风险。

三、降低库存物资的主要措施

在企业的生产运作中,物资库存的控制始终是企业物资管理的核心,最优的物资库存应该既能满足生产需要、保证生产正常进行,又能最大限度地节约资金占用,不发生库存过多或不足现象。[4]为此,中原油田物资供应处结合季度油田投资实施进度、钻井设计趋势和动态,针对在库管材的在库时间、质量状况、库存形成的原因等问题,在降低库存物资数量、提高效益方面采取了以下措施:

(一)实行季度计划会审制度,明确积压物资的责任主体

石油企业物资计划的准确性是影响物资储备管理水平的关键因素。中原油田物资供应处从计划着手,实行季度计划会审制度。每个季度由物资供应处组织油田油气技术管理部、勘探管理部、钻井工程处、生产管理处、规划计划部、勘探开发科学研究院钻井设计室,根据油田勘探开发进展情况以及钻井设计动态和趋势,分析在库套管的库存结构,预测常耗套管的消耗量,综合平衡已有的资源后,再编制季度采购计划,会审后实施,非常耗套管实施按需采购,从源头上避免了因计划不准造成新的积压。

中原油田坚持从抓源头控制入手控制库存。中原油田按照中石化集团公司党组关于调整库存资金占用责任主体的决策要求,制定了《关于界定积压物资相关责任的通知》,将物资计划提报、审核、变更、采购等环节的库存资金占用责任主体,由物资供应部门调整为需求计划提报和审核管理部门。根据储备资金占用主体管理分工,明确了物资需求计划的审核责任部门,其中,探井套管需求计划由勘探管理部审核,勘探开发油气井套管、油管需求计划由油气技术管理部审核。物资供应处严格按计划采购、供应,实现了物资需求计划的专业化管理,加强了平衡利库、防范积压的源头控制。2010年,中原油田将物资积压纳入《关于严重违反生产经营管理规定的处理办法》,严格责任追究,形成了各部门分工协作、齐抓共管的物资库存控制责任体系。

(二)加强库存物资动态监控,实施降库利库项目管理

1.加强库存物资动态监控

中原油田物资供应处制定了《重要物资存货目录》、《应急抢险物资目录》和《入库必检物资目录》,严格按目录品种对储备物资分类管理和动态监控。在实施中,建立了安全库存预警系统,对石油专用管材等重要物资的储备总量、品种存量、收发动态,低储、超储实时监控、预警通报;对寄售物资按目录品种设定首批入库和最低储备量,每旬通报库存动态,低储即时补充库存,保证正常周转储备;将必检物资固化在ERP系统实行质检流程自动识别报检,检验编号随货同行,以保证出入库物资的质量追溯。

坚持把库存结构分析和优化作为物资供应处业务部门的基础性、常态化工作推行。设立了库存结构合理率和物资周转率指标,并纳入部门绩效管理考核,要求各部门每月通报库存动态情况,每季开展存货结构分析,半年奖惩兑现。如2010年3月,物资供应处利用一个多月的时间,组织技术、装备、质量等部门对2348项正规库存、3300项寄售库存物资的库龄结构和存货状态进行了全面调查,根据入库时间、质量状况对每项物料进行批次管理和存货状况维护,强化了库存物资质量和在库时间控制,为优化库存结构、控制库存规模创造了条件。

2.实施降库利库项目管理

从2009年开始,中原油田将物资储备控制和降库利库作为降本增效的重点工作纳入油藏经营项目管理,严格奖惩兑现。2010年7月,为确保中石化总部考核指标的完成,中原油田下发了《关于下达库存一年以上物资降库指标的通知》(中油局物资〔2010〕307号),将库存一年以上物资降库指标由10%调整为40%,按月考核兑现,加大了降库利库工作的奖惩力度。物资供应处还成立了物资储备降库领导小组,细化分解降库指标,每月在物资管理例会上通报各单位降库指标完成情况,每半月在生产会上通报采购部门库存增减、目标完成和措施落实情况,每周由分管副处长组织听取各部门降库情况、进度和下一步措施汇报,层层传递降库压力,有效促进了降库指标的完成。

(三)加强与主力供应商的战略合作关系,实施供应商管理库存和寄售业务

为了从天钢、宝钢等主力供应商处采购到高质量的套管和油管,中原油田加强了与这些供应商的信息交流,实施主力供应商管理库存和寄售业务。

供应商管理库存(Vendor Managed Inventory,VMI)是一种新型的库存管理模式,它以系统、集成的思想进行库存管理,改变了传统库存管理的理念和运营模式。VMI指用户和供应商之间建立起战略合作伙伴关系,各用户共同帮助供应商制定库存计划,供应商参与管理用户的库存,同时供应商拥有库存控制权。[5]83中原油田在降低库存提高效益的探索中借鉴了这种模式。这一模式的实施,使中原油田加强了与供应商之间的广泛合作。因为对于供需双方而言,目标都设定为最低成本下获取产品库存的最优化。

在该方法实施中,中原油田物资供应处结合已有的库存和油田勘探开发进度,及时通知天钢、宝钢等主力供应商调整生产计划。对于库存少、油田急需的管材优先安排生产,库存量大的品种推迟安排生产计划。此举一方面缓解了天钢、宝钢等主力供应商生产线紧张的局面,另一方面,也达到了控制交货时间的目的。到货后,及时与供应商核对到货明细、数量,按寄售业务管理库存,使用后或到约定时间办理结算手续,实现了中原油田和天钢、宝钢等主力供应商的双赢。

(四)加大积压物资改制代用力度

为避免库存物资积压造成的跌价损失,物资供应处积极加强与技术、设计、财务等部门的信息沟通和业务会审,组织相关部门进行项目余料存货盘点,跟踪新的项目设计并开展专业技术论证,加大库存积压物资改代使用的力度,具体方法如下:

1.对积压的为水平井准备的1778mm、1143mm套管的处理

中原油田物资供应处与油田技术、设计部门结合后,经组织有关人员论证,与现用的井身结构和工艺工具对比、权衡利弊后,选择不实施压裂作业、地质情况相对简单的马寨、文明寨和胡状等区块的浅层、中渗以上地层,用为水平井准备的1778mm、1143mm套管替代现用的2445mm和1397mm套管。2010年,在试用的基础上逐步推广,全年先后在明501、明159、明512、明156等十余口井中使用1778mm和1143mm套管,共66915吨,价值达44486万元。

2.对积压的为天然气井准备的特殊扣套管的处理

中原油田物资供应处跟踪天然气开发进度,结合电测结果和已有的库存,在满足强度、气密封性和生产工艺的情况下,优先选择在库的特殊扣套管;对于在库的供井余料,选择井段配套使用。全年先后在胡5206、卫4239、卫95213、文8854、文8845等井中共计使用1526吨特殊扣套管,价值达2538万元。

3.对在库的损毁套管等物资修复后使用

对于在库的从井场回收的损毁套管,中原油田物资供应处加大了修复、使用的力度,具体方式是:

(1)自行修复

利用现有的设备和人员,中原油田投资140万元筹建了套管静水试压设备,加大了对损毁套管的自行修复力度,2010年共修复使用了5459吨损毁套管,价值达342万元。

(2)外委修复

中原油田利用油田改制企业的设备和技术优势,外委修复后使用的损毁套管为1016吨,价值59669万元。还将以前库存的加工余料,委托油田改制企业加工成套管定位短节。

(3)合作修复

针对在库的数百吨152×169TP130TT套管,中原油田物资供应处与天津钢管集团公司合作,引进了TP130高抗挤毁套管修复加工技术,积极开展库存积压套管加工修复业务,促进了库存积压物资的有效利用。

(五)推广应用新型高抗挤毁套管

随着中原油田定向井、水平井的增加,以及受中原油田盐岩层、泥岩层、盐膏层特殊地质条件的制约,原来使用的套管存在的问题日益突出,为了满足需求提高效益,中原油田与天钢、宝钢合作开发了1524×169 TP130TT高抗挤毁套管、1413×113 BG150T和1416×115TP155V新型高抗挤毁套管,通过试用表明,新型高抗挤毁套管具有钢级高、外径壁厚小、单米重量轻、现场使用方便等优点,减少了下套管遇阻的几率,提高了固井质量,钻井成本明显降低,性能指标完全达到了钻井施工的要求,由此也降低了非高抗挤毁套管的库存。

(六)对1016mm套管采用支架运输

针对侧钻井使用的1016N80套管在装卸、倒运、送井过程中丝扣容易损坏的现状,物资供应处及时和上海宝钢股份有限公司协商,在包装方式上采用了支架结构包装,有效减少了套管的损坏,全年减少1016mm套管丝扣损坏50吨,价值40万元。

(七)实施石油企业间专用物资的调剂使用

中原油田物资供应处依据虚拟联合储备库的理论进行石油企业间专用物资的调剂使用。虚拟联合储备库是指依托各企业现有的仓储设施,将各企业原有的自行储备纳入统一调度管理,形成虚拟联合储备库。联合储备库备品配件的所有权归其储备企业,当其他企业提出需求时,由集团物资管理部门进行协调,调配虚拟联合储备库中的资源。[5]83

在根据虚拟联合储备库理论进行石油企业间专用物资调剂使用的过程中,中原油田物资供应处利用中石化总部统一采购的体制优势,及时掌握其他石油企业的库存与需求信息,开展了石油企业之间库存物资的调剂工作,达到了减少资金占用、降低库存储备的目的。这一举措使中原油田与其他石油企业之间做到了储备资源共享、调剂互换、余缺互补,提高了快速满足生产需求和物资储备保供的能力。2010年调剂物资价值3631多万元(其中,西南油气合金油管71吨,价值3020万元,胜利油田套管733吨,价值486万元,东北分公司套管价值1134万元,江苏油田套管166吨,价值114万元)。

四、结语

库存物资产品管理是企业管理工作的一项重要内容,是企业工作中的一个重要环节。库存量的大小、库存物资产品管理的好坏,对企业的会计核算,乃至企业效益有很大影响,是企业管理中一项不可忽视的重要工作。[6]中原油田物资供应处降低库存提高效益方面的探索取得了可观的经济效益:(1)有效降低了在库物资库存,减少了资金占用,到2011年4月,管材库存由年初的价值19316万元降到了15548万元,减少资金占用3768万元。(2)通过修复利用、改代利用、对外调剂等方式,全年共消耗一年以上库存物资4962吨,减少资金占用48705万元;在库存结构得到优化的同时,也为企业减少资金占用700多万元。(3)由于推广应用了新型高抗挤毁套管,中原油田物资供应处在大大降低库存的同时,也为企业节约资金120797万元。此外,由于在降库利库项目管理的过程中实施了常耗套管会审制度,有效地发挥了技术、设计部门的优势,避免了形成新的积压,从而有效提升了物资供应部门的管理水平,也为今后更好地开展降库工作积累了经验。

[参考文献]

[1] 尚小宁,石忠昭.石油企业物资管理对策探讨[J].中国储运,2007(8):102.

[2] 常三霞.油田物资配送管理研究——以中原油田为例[J].中国石油大学学报:社会科学版,2012,28(6):13.

[3] 余焱群,黄小光,綦耀光. N80 中段改性石油套管抗内外液压能力分析[J].液压与气动,2011(7):17.

[4] 曹黎侠.物资库存的最优控制[J].西安工程科技学院学报,2005,19(4):478.

油库个人工作计划篇2

形成更加精细化的管理

提出MES概念的美国先进制造研究机构AMR认为,制造业信息化可以分成三层:上层的企业计划系统(ERP/SCM)、中层的生产执行系统(MES)以及底层的过程控制系统(PCS)。MES主要从上层ERP/SCM系统获取生产计划,将细化的生产任务传递给作业人员,或将控制指令下达给PCS系统,同时从作业人员或PCS系统收集现场信息,反馈给ERP/SCM。

霍尼韦尔(中国)有限公司自动化控制系统部销售总监周伟良举例说,中石油要管理三四十家炼油厂,每一家炼油厂该生产什么,什么时候生产,一个季度该生产多少,是由中石油总部来做计划的。但是计划做好后,仅仅通过ERP是不可能将计划细化到每一家炼油厂生产什么,什么时候生产,什么时候完成生产,某一时段的生产进度以及能否完成生产计划的。但是MES却可以将计划细化到每个炼油厂的每个班组,甚至每个作业人员。

有人认为,MES作为制造业信息化系统的中间层次,已经成为以信息化带动工业化,提升企业效率及效益,打造我国企业制造业核心竞争力的必然选择。

据了解,霍尼韦尔的MES产品Business.FLEX是霍尼韦尔在MES应用领域的专利产品,它涵盖了霍尼韦尔40年来在过程控制、资产管理和行业知识等方面积累的经验,并结合六个西格玛的方法论,致力于将企业的经营管理目标贯穿于生产过程中,把企业经营计划转化为生产车间的具体的操作指标,并将生产过程信息及时反馈到管理计划层,管理计划层根据反馈信息对计划进行实时调整,最终促成企业经营和生产自动化的协调统一。

来自霍尼韦尔的资料显示,Business.FLEX可以提高预测、计划和生产调度的科学性、准确性和及时性,同时增加了对供应链运作和电子商务策略的支持,从而帮助企业提高生产的灵活性,减少营运资本和优化生产操作。采用这种解决方案,企业通常能提高2%~5%的生产效率,减少0.5%~1%的生产成本,而且大多数公司在系统投运之初即见成效。

需求更加明确

中石油西固油库是应用MES的一个典范。位于甘肃省中部的中石油西固油库已经拥有50多年的发展历史。中石油西北公司通过霍尼韦尔MES产品的实施,对西固油库进行管控一体化自动化整体改造,实现了整个油库区的全面自动化――从ERP中订单的生成,到御船、御车,再到装库,信息再回到ERP系统中,形成了一个循环。此外,西固油库还借助系统的实施,加强了安防、消防等方面的控制。借助MES的应用,西固油库的生产管理和生产过程得到了很好的优化。比如说,油品从火车上运过来后,需要分装到油罐中由汽车运到油库,这期间过程复杂,而且容易出现误差。如果线路安排不当,还可能导致汽车长时间排队等候。但是通过MES实现自动化移动,优化线路后,不但减少了误差,还大大提高了效率――原来装一车油从进库到出库50分钟,现在只要30分钟,操作员从原来的16个减少到现在的两个。

中石油西固油库只是我国工业企业应用MES的一个侧面。事实上,尽管在我国很多人对MES的了解还不多,但是已经有很多大型工业企业应用了MES,包括中国石油、中国石化、中国海洋石油、中国兵器集团、神华集团、大唐国际、云天化、宝钢、武钢、中国铝业在内的诸多大型工业企业都已经是霍尼韦尔的用户。

“现在,我国工业企业对MES的需求越来越明确了。”长期和企业用户打交道的徐水根这样告诉记者。

油库个人工作计划篇3

关键词:油田物资管理;存在问题;强化措施

我国石油企业自进入国际这个大市场之后,国家也不断调整政策以确保行业快速稳定发展。但国际石油行业形势却是严峻异常,不断出现彼此兼并和联合的情况,这些都给我国的石油企业带来了新的挑战。随着社会经济的快速发展,市场竞争的加剧,油田企业物资管理的模式及方法也逐渐出现了不适应的地方,因此结合实际情况对物资管理过程进行改革已经是刻不容缓了。

1油田物资管理过程中存在问题的原因

油田物资管理影响着企业正常的生产活动,但是因为物资管理工作涉及的环节众多,造成步骤繁多以及涉及的人员众多,再加上有些企业领导并不重视物资管理工作。实际油田物资管理过程中主要存在着以下几个问题:

1.1管理制度不完善

现实情况中,部分油田企业物资管理工作十分松懈,甚至没有专人负责,加上各项规章制度并不完善,并没有和油田生产环节相结合起来,责任并没有具体到个人,对于采购和储存也没有进行相应的计划,采购盲目。加上物资账目粗糙,造成油田企业的经济损失。

1.2物资存储不合理

现代企业大多数不需要多大的地方进行物资存储,只需要简单备用一下办公用品以及基本生产资料就可以了。但是油田企业是以生产为主的,因此需要花费一定的人力以及物力在物资存储上。油田物资管理的主要目标就是利用有限空间进行存储。但是很多油田企业对仓库并没有进行有效管理,造成仓库库存量过大进而挤压大量资金,为油田企业造成一定的经济损失。

1.3职工责任观念差

在科学技术发展的趋势下,为了方便实现出货管理、库存管理和订单管理,不少油田企业引进了库存管理的相关软件,配备了整套的仓库管理系统来快速记录和查找物品信息。但是企业管理人员对企业缺乏责任心。虽然在计算机技能和专业的管理系统基本应用知识欠缺,但是不主动学习,仍然按照传统的管理模式按照品种、质量和地点等供应所需物资,整体的物资管理水平没有提高,而且缺乏改革创新观念,导致仓库管理水平较低。

2强化油田物资管理水平的具体措施

2.1实行物资采购一体化管理

石油企业传统的材料供应模式是:各个生产一线单位派人到后勤部门领取所需要的物资材料,但是因为各个单位的生产线分散,领取物资材料不方便,来回耗费时间。为了避免这种情况,各单位就会囤积物资,出现重复领取物资的情况,造成严重的浪费。实行物资采购一体化管理,原有的模式改为生产单位设点供料服务,供应点的材料和材料员也纳入了供应站统一管理。避免生产单位因为怕麻烦而囤积物资情况的出现,进一步为石油企业节省物资采购开支。

2.2提高库房工作人员的素养

库房的管理水平直接受到仓库管理人员的职业素质的影响。因此,一方面,油田企业要加强对员工的培训,可以采用“老带轻”的策略,让老员工指导新员工,并且给老员工适当的奖励,使传统经验能有效传递。油田物资管理部门要经常对仓库管理人员进行专业知识的培训。另一方面,还需要制定相应的激励措施,鼓励人员对仓储物流学、高级物流学、货物组织等相关理论进行学习,并进行头脑风暴,大家集思广益,将自己好的创新、好的思路提出来分享以及推广。

2.3ERP系统在库存管理中的有效使用

ERP系统如今已经在各大企业得到了广泛的应用,发挥了巨大的作用。同时,从ERP的发展历程上看,库存管理本来就是ERP研发和使用的核心领域,如何采购、何时采购、采购多少,何时出库,这些都是库存管理中存在的核心问题,这些都影响这一个企业的生产效率和经济效益。ERP的原理是,客户的方案确定之后,计划功能就立即展开,结合主生产计划,做出物料需求计划、采购计划等,并进行综合协调,确定后下达给供应链管理部门,协调物流各个环节的时间计划和成本计划,确保整个供应链的整体优化管理。ERP系统的使用能够提供一种科学合理的管理思路,提高了企业效率、提高了服务水平、降低了成本,最终使企业在激烈的竞争中取胜。

3注重库房标准化管理

传统的库房管理往往采用的是经验管理,管理人员主要是根据以往经验或者短期的方便程度,造成的结果是库房不能最大化的使用,影响效率。尤其是油田企业,库存物品错综复杂、参差不齐,如果不能进行标准化管理,长久来看很不利于库存管理工作的开展。建议库房在日常管理中,按照“规范化、标准化、科学化”的仓储管理要求,始终坚持“四号定位、五五摆放”的原则,严格落实“一标识、二成线、三整零、四方便”库房管理规定,不断优化仓储管理,健全完善仓库管理制度,从库容库貌“6S”管理入手,对工矿配件、工具、量具、刃具、磨具电工材料、电工元器件、日用电器等常用物资的编号和标识进行统一规范,加强现场材料的标准化摆放,对仓储空间进行合理分配,实现了物资摆放整齐划一,通道畅通无阻,确保入库方便,发放快捷。4结语可再生资源使用后短期内是不可能恢复的,因此油田企业需要未雨绸缪,不断的改革物资管理,帮助油田企业控制好生产升本。对于物资管理进行信息化建设,油田企业物资管理工作中的信息化进程也会加强,生产生活物资管理质量和水平也会提高,进而保证石油企业在世界竞争中的优势。

参考文献:

油库个人工作计划篇4

1)未来业务扁平化管理的需求。

在销售企业,如果实物库在地市分公司层面,势必导致要增加一个地市分公司层级,以及相应的职能部门、机构和人员,如果能够将油库纳入省公司直接进行管理,对未来进行扁平化管理,减少公司层级有积极的作用。

2)及时的对市场变化作出相应的调整

由于现在实行市场化,对于油品的销售会随需求发生很大的变化,只有上级领导更好的掌握了自己油库的库存数量才能准确的作出判断。油库上划之后油库的成本和库存都能够非常清晰的在系统中查询,给领导者做决策提供了很好的依据。

3)集成系统统推需求

十二五期间股份公司推行了很多信息系统,也做了大量的集成工作,其中ERP就与油库系统、加管系统、二配系统、一配系统有集成需求,为了统一集成接口,所有与销售ERP有关的接口都是以油库上划模型作为接口开发的蓝本,为了能够尽快满足系统集成的目标,势必要求没有油库上划的单位,进行油库上划实施。

4)方便股份公司掌握各地区销售公司情况

如果实物油库在销售公司的地市分公司,虽然股份公司虽然能在系统中进行查询,但是由于地市分公司数目众多,以及存在多个地市分公司公用同一油库等特殊的情况,不可能很清晰的了解到各个油库的库存情况。一旦油库上划,只要查看省公司的油库便可以一目了然的了解到所有的油库当前的库存情况。

2油库上划带来收益

销售油库上划之后销售实物油库统一归省公司进行调拨管理,加大了省公司对油库的控制力,使得销售决策层对市场的变化作出更为快速的反应同时也整理了更为顺畅的业务流程。从业务管理方面总结起来带来的好处有:

1)实现了资源全省统一调配,和一地开票全省提油的服务功能。

2)省公司向大区公司采购能够直接读取大区的出库单,降低了人为输入数据的繁琐和错误率。

3)让油库的管理权顺利的从地市分公司转移到了仓储分公司,使成立已久的仓储分公司真正的行驶油库的管理权限。

4)将实物油库从地市分公司剥离,地市分公司专注于销售,刺激其对新客户的开发和老客户的保持,激励其工作重点放在加油站零售业务上。

5)油库统一管理,规章制度等各方面都一视同仁,增加了油库竞争程度。

3油库上划方案设计条件

通过油库上划方案制定和多家销售公司的油库上划的实施,让我们更加深刻的了解了销售公司的理念“业务主导”,在一些具体的情况下,并不是说方案简洁,实施容易就一定是好的,要切合销售公司当前的业务,才能确定某个方案的好坏。总结来说以下几个方面是好的方案设计的必要条件。

1)良好的沟通是成功的一半。通过油库上划,了解了很多以前不知道的问题,对于用户的想法并不一定一开始就在他们自己的脑子中,而是通过沟通交流,只有你的沟通和交流涉及到其在工作中接触到的重点问题时,他们才能给出宝贵的意见和建议,一旦缺乏这些问题的了解,对后期的方案制定和项目实施应用将会造成不可预知的问题,整个方案可能就有推倒的危险。

2)对业务了解是沟通的基础。在项目实施阶段沟通也是要有基础的,基础就是对业务的了解,对业务的了解程度就是沟通的基石,大家都知道如果两个人沟通的时候各说各的很可能就会不欢而散,谈到业务时如果说的不是一回事,或者根本就不着边际,那么也会影响到沟通的效果,可能用户就会认为你不够全面,不能够胜任这个工作,就会刻意的减少一些实质性问题的探讨,势必会对方案的制定和以后的实施应用有所影响。

3)引导为主,强制为辅。在方案制定中很可能会遇到很多意料不到的问题、建议或者是苛刻的要求,对于这些如果一味的去否定,势必会导致用户的抵触心理,以为对他们的意见不尊重,这时候就需要用引导的方法去进行处理,将问题和方法进行对比,摆出各自的优劣,让用户自己去分辨其中的道理。单是一旦遇到原则性的问题,一定是要强制性的,不能退让,此时的退让会将整个方案推到悬崖的边缘,对之后的工作将是毁灭的打击。

4总结

油库个人工作计划篇5

Abstract: The establishment and implementation of petroleum enterprise inventory fine management mode is the inevitable trend of the development of the oil industry. With the development of oil field exploration, the scale of production capacity continues to expand, the contradiction between the supply and logistics cost become more prominent. This paper analyzes the main management measures of petroleum enterprise inventory fine management mode.

关键词: 石油企业;精细管理;建立;实施;措施

Key words: petroleum enterprise;fine management;establish;implementation;measures

中图分类号:F407.22 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2014)19-0143-02

1 石油企业库存精细管理模式的建立与实施背景

物资保障和物流成本二者之间的矛盾随着油田勘探以及开发产能规模的不断扩大而日益突出,因此,石油企业库存精细管理模式的创建与实施,是解决保供与降本矛盾的有效途径,是石油行业发展的必然趋势,也是对江苏油田的必然要求。

2 石油企业库存精细管理模式的创建与实施的主要做法

2.1 精心设计库存储备结构,增强对油田物资“铁保障”能力 ①确保A类物资重点储备。对于供应金额达到80%消耗项数只占消耗品的5%的生产关键性重要物资定为A类。江苏油田为了做到重点物资重点储备,为了保障生产需要,供销处提前介入生产。此外,为了保证A类物资储备资金结构合理以及加快周转速度,对其采用严格的测算储备定额并推行定期订购和定点订购的方式。②确保B类常耗物资安全储备。通过进一步挖掘ERP系统功能,江苏油田建立了库存管理体系,通过分析全油田历年物资消耗数据并结合常耗物资的发放频率以及发放数量制订了安全储备定额,化解缺货风险。③确保C类低值易耗物资按需供应。品种消耗金额占10%,消耗品种占80%的C类物资主要是消费性物资,具有品种多数量大,单价低占用资金少的特点,尽管品种数量繁多,但其市场资源丰富,可以实现不间断供应,油田加强各单位的需求计划管理,严格按照需求计划随用随采,充分利用买方市场优势。个别生产必需的C类物资,根据进货时间的长短,把安全储备点放大,有效避免了库存短缺而影响生产。

2.2 加强需求计划管理,注重库存风险源头控制 ①运用计划提报信息系统,提高需求计划准确性。油田整合了ERP系统2008年至2010年的消耗数据583万条,对油田14个主要生产单位、517个基层单位进行物料消耗分析,结合各单位生产特性,形成基层物料消耗的数据模型,并固化成程序,开发了需求计划提报辅助系统。同时开展了送培训到基层活动,培训达430人次。通过这些措施,使需求计划质量提升明显,2009年准确率为95.83%,2010年上升至99.52%。②利用定额编制采购计划,实现库存综合平衡。为了更好的发挥储备定额的科学管理作用,必须用于计划平衡。为了有效的避免由于盲目进货造成的库存积压,油田区域供销社的20名业务员使用单位上报领料计划负责该区域的汇总平衡,从而有效的改变了重视物资需求量忽视库存量以及缺乏编制计划依据的被动局面。③建立过程控制台账,落实库存责任主体。江苏油田各区域供销科计划员负责所在区域各二级单位的需求计划的收集,为了落实所采购物资入库后领料单位、提报人等责任主体,区域基层供销科每个计划员都建立了过程控制台账,将基层提报每笔没有库存需采购的需求计划登记台账,入库后没有领用的台账注明,每月跟踪催办,每季的计划执行率予以体现,确保在日常的保供工作中就做到库存责任主体落实。

2.3 精细库存采购策略制定,增强获取资源主动性

①开展 “三个分析”系列活动,选准买点,实现降本增效。面对油田内部市场,侧重每季度编写需求计划分析报告,掌握油田生产常用物资的消耗规律,研究科学合理的采购策略;面对外部市场,侧重分析市场价格行情,编写市场调研报告,从产品成本分析入手,研究预测物资价格行情和未来走势,选择合理的采购方式;面对物资综合市场,侧重于分析产品在生产使用过程中的全生命周期,精细核算产品的综合成本,真正做到“性价比最优,综合成本最低”,精细做到库存随市场价格而动,向外延伸实施库存采购优化及控制,库存随生产需求变动;相互调配,实施时空换效益的采购优化,库存随效益变动;优化物流,实施油田和厂家协调,物流随库存平衡变动,油田获取资源能力主动性不断增强。2011年油田分析到位,积极锁定油田需求资源,抓紧招标订货,虽然阀门、法兰、管件、电机、变压器等物资价格上涨,但是由于油田选准买点,早有较高储备,一举实现降本增效。②开展与供应商的战略合作,巧用资源,实现“零库存”。为了避免单一货源,油田通过分析采购物资的性质以及渠道,选择并确定了资质和信誉良好的供应商建立关系,同时与优选的供应商签订长期供货协议从而降低了交易成本并且缩减了交货周期。同时,为了最大限度降低物资储备以减少采购资金的支出,油田实行了代储物资动态管理。③开展传统库存方式改造,联合+直达,实现准时供应。江苏油田从整体出发,多个角度分析平衡库存与其他环节上的问题,将规范、管理、发展、创新作为指导思想,在管理上力图缩短交付周期与库存的削减,建立一个高层次、高水准的物资库存运行体系,对重晶石粉、石灰石粉、水泥、生石灰等工程物资,采取了第三方物流库存管理。对周边生产资源丰富的物资,如井下工具、井口配件等,采取供应商管理库存,减少储备资金267万元,对于设备、专用仪器仪表、大宗生产所需物资。按用料单位需求计划、需用时间组织直达供应,由供应厂商直接发送用料单位,减少物资入库比例,如:20大类2010年供应2.5亿元,库存只有34万;37大类专用仪器1.7亿,库存0.8万。直达供应有效地落实库存责任主体,加快了库存周转,减少了资金占用,供应商在质量保证和售后服务上也有较大

改进。

2.4 运用多手段防范,减少积压物资产生 ①强化库存主体控制,确保过程跟踪及时预警。2011年初,油田建立起库存物资适时监控机制,利用ERP系统对无动态物资开展跟踪预警,定期在网站公示。每个月,管理部门利用系统随时查看库存结构,掌握库存物资批次状况,定期在网站公示相关数据,并提前2个月预警“预计新增积压物资”,督促责任部门及时处理。2011年1-3月预警物资通报3期,预警新增积压物资360.6万元,这些新增积压物资都得到有效处置。②强化物资改代利用,确保盘活库存进度明确。油田建立了以供销处牵头、设计部门推进、使用单位配合的改代利用运行机制,有效盘活了积压库存。在季度需求计划对接、重大工程项目对接时,对积压物资改代利用是物资需求方案的首要条件。如2011年一季度油套管对接会,由供销处材料科列出油套管积压库存清单,工程院根据工程设计的要求,制定改代利用方案,钻井处进行技术澄清,最后明确改代利用的物料和进度。一季度末,改代利用积压套管85吨,盘活资金76.6万元。③强化红黄卡片监控,确保入库物资规范运行。为进一步加强库存物资管理,在原有的管理模式上对积压物资和有保质期物资采用红黄卡片进行区分管理。超过一年无动态的物资挂红牌,以警示业务员不能进货,并要求提高利用率,减少积压,对红牌物资保管员有权拒收。对具有保质期的物资挂黄牌,提醒保管员时刻注意观察,随时掌握物资动态,及时向业务员提出预警通告,确保物资安全。标签管理醒目并易操作,保管员可以有效发挥入库把关的监督作用。

参考文献:

[1]张永杰.石油企业国际合作及进入国际市场的策略研究[D].大连理工大学,2001.

油库个人工作计划篇6

一、学习情况

油库主任工作涉及面相对广些,需要多方面的知识和能力才能适应和胜任工作,如果不注意加强学习和不断更新知识,就无法很好的完成工作任务。为适应工作的需要,我自觉挤时间向书本学习、向领导和群众学习、向工作实际学习,在实践之中不断学习、总结、积累和提高。

(一)加强政治理论学习,提高政治思想素养。作为一名党员,我积极参加党支部组织的各种活动,并充分利用业余时间,学习政治理论、党和国家的方针政策,不断提高理论水平,加强政治修养。通过学习党的政治理论,使自己提高了对党的认识,更加坚定了理想信念。

(二)加强学习业务知识,提高业务能力和工作水平。我利用工余时间,仔细阅读《计量管理制度》、《质量管理制度》、《设备管理规范》等与日常工作有关的规章制度,努力提高自己的业务能力。同时,我还通过经常性地阅读《中国石油报》等载体,了解与本行业工作相关的动态,学习相关的管理知识,增强自己的实际工作能力。今年,根据分公司的安排,我还参加了大连市安监局组织的安全员培训班,通过培训,增长了见识,开拓了视野。此外,我还特别注意向领导和身边业务能力强的同志学习,细心学习他人长处,改进自己的不足,不断地使自己在工作中有所提高。

(三)加强知识积累。为使自己在写文章、办事情时更有底气,在想问题、拿主意时更有见地,在日常工作中,我还会读一些管理类和文史类的书籍,以博采众长,增加自己的知识积累。管理类书籍,今年我主要阅读了《卓越的班组长》、《可视化管理》等。文史类书籍,今年我主要看了《新五代史》、《三国志》、《三番纪事本末》等。并写了6篇读书笔记。

二、履职情况

(一)认真做好文字工作:年,截至11月?日,我协助主任起草各类计划、汇报、总结、报告共计?份。涉及油库工作多个方面,主要包括春秋两季换季、形势教育、科学发展观学习、“三基”工作、“安全月”活动、“安康杯”竞赛等。在文稿起草方面,我认真领会上级文件精神和油库领导工作方针,用心揣摩,边写边改,精推细敲,努力提高文稿质量。经过一年的学习和锻炼,自己在文字功夫上取得了一定的进步。

(二)认真做好信息统计与汇报:每个月底做好当月的职工考勤统计、职工绩效统计、油库安全信息统计、职工业务培训统计等数据、材料、报表,保证下月5日前汇报给分公司人力、业务相关部门,从无疏漏。

(三)完成油库消防档案的重新整合:上半年,根据业务部的要求,在油库原有消防档案的基础之上,借鉴于其他单位的经验、资料,完成了油库消防管理档案的重新整合。通过整合消防档案,使我逐步认识到,对于油库设备、设施的系统性整理能够使油库安全生产管理更加规范化。油库储输油系统,电器设备,油库计量化验工作都可以借鉴消防管理档案的方式方法。

(四)认真管好自己的分担区:我负责油库油泵房设备的维护保养和泵房环境清理,我能够按照《设备管理规范》的要求做好设备的日常检查和维护保养,春秋换季时,能按照要求做好设备检查维护,并正确及时填写相关记录。对分担区周围的杂草能做到及时清理。

(五)认真带好作业班组。我带的作业班组中有老同志,身体不是很好,在另一位班组成员休假期间,我这个三人的作业班组中就会有两个老同志。我能以身作则,工作在前,也能诚心诚意,与他们沟通,使这个作业班组发挥最大的能力。今年7月作业高峰期,我和作业组成员黎浩明、王跃,充分发扬了不怕吃苦的精神,连续四次作业通宵坚持在卸油作业的岗位上,安全及时完成油料抢卸任务,以实际行动有力缓解了分公司业务高峰期油料供应紧张的局面。

(六)协助主任完成部分工作:年初,协助主任完成油库全年工作计划,并分解成每月工作计划,下发油库两个分队;每月协助主任完成当月工作汇报,并制成演示稿。月初,协助主任完成安全教育材料的整理,月末,协助主任完成当月油库安全检查内容和讲评材料的整理与汇总。

(七)负责油库QC工作:3月份,我完成了本年度油库QC成果的材料整理,并对演示人员进行培训,此项成果获得年部级成果。

(八)负责油库业务培训:09年,我接手油库培训工作以后,业务培训从形式到内容都有了全新的变化。在形式上,油库安全教育,形式教育,业务知识培训,安全检查,应急演练在记录格式上做到了统一。在内容上,既有会议宣贯,又有卷面考核,也有桌面演练,还有现场操作,参加学习与考核要求也更加严格。业务培训能做到计划性,也能根据工作的要求随时调整。通过灵活的方式,油库培训工作广度拓宽了,力度深化了,效果增强了。刷罐工作进行之前,我多方查找刷罐的技术规范,整理成讲义,组织干部职工学习,并进行了考核,然后再现场进行刷罐作业,这样做先打下理论知识的底子,再进行实践操作,职工们对刷罐工作的各项要求真正做到了理解与掌握。

(九)负责应急预案的整理与培训:我负责油库应急预案计划的制定与应急演练的具体实施。年初制定全年应急预案演练计划,每月至少组织两次应急预案演练,根据演练实际情况和演练效果不断修订各项专项应急预案,提高对各种突发事故的防范和处理能力。

今年“安全生产月”,我将油库防台风、防震、防洪三个予案整合在一起,针对雷雨、大风等季节特点,开展了夏季作业安全教育和培训的一种新尝试,提高了应急保障的效果。

今天建国60周年大庆前夕,按照主任的要求,我制定了《第一油库安全保卫预案》,对油库干部职工和保安进行了及时培训,有力地保证了安全生产正常运行。

(十)负责资料室的管理:资料室的管理更加规范。对于资料室的重新规整,我主要采用了定置管理的基本方法。规整后的资料室做到了:有物必有区,有区必贴牌,有牌必分类;按区定置,按类存放,帐物一致。规整前连管记录的人员都搞不清楚有多少种、多少本在用新记录,规整后新记录整齐摆放,品种、数量清清楚楚,随取随用,无须刻意管理。我又编制了资料室索引,大大方便了资料室资料、档案、记录的检索。过去,油库的产品说明书都是随意的放在资料盒中甚至随意放在信封里,杂乱无章,谁也不知道有多少种类。我对这些说明书进行了彻底清理,每种说明书都编写了号码,按号码顺序存放在指定资料盒内,又编写了说明书目录,查阅时可根据目录检索。年10月19日、22日,东北公司、集团公司档案工作检查组对油库资料室档案管理工作进行了全面检查。检查组特别表扬了油库在档案管理工作中能够大胆创新,采用了定置管理的基本方法。

(十一)新闻报道与宣传工作:截止于09年月,我共投新闻稿?篇;为配合“深入学习科学发展观”,“安全生产月”,“换季工作”等活动出黑板报4次;为配合“七、一”庆祝活动,设计电子板报1期;重新设计了库区宣传栏版面;配合主任制作油库介绍材料的电子演示,根据油库工作,全年不断修改。

(十二)作业指导书的整合:从七月中旬到11月初,协助业务部整理、撰写、修改油库作业指导书共计19篇。

(十三)编制了《第一油库记录清单》:年初,为更方便对油库使用的记录进行管理和控制,我对油库使用的全部记录进行普查,之后按照通用与专用、工种、岗位等需要编排,并根据需要随时更新。在油库的记录管理和年度新记录征订中,发挥了明显作用。

(十四)负责购买油库办公用品:我从不图方便到商场或超市购买油库办公用品,尽可能到批发场所购买,我购买办公用品的基本原则是,宁肯自己多跑一里路,不让单位多花一分钱。每次购物留发票,留对方的联系方式,附着在专用的办公用品采购账本上,由主任和我分别签字,账目清楚,随时可供检查。

三、存在的不足和努力方向

油库个人工作计划篇7

关键词:现代化油库 油库信息化建设 自动化管理

跟着经济建造的疾速开展,关于石油产品的需求量明显添加,一起也对油库的建造和油库自动化办理提出了更高的需求,现代化油罐的单罐容量与曾经比较有了明显的添加。这些都在客观上对油库的安全防护工作和日常运营过程中的油品自动化办理提出了新的更高的需求。

1、现代化油库建造存在的疑问

现代油库的安全防护工作所涉及的内容较多,包括油库各种防护设施的施工建设、日常维护与保养和具体的操作等,下面主要就油库封围设施建设过程中存在的问题进行分析,现代化油库建造首要存在以下两个方面的疑问:

1.1现代油库的安全防护工作所触及的内容较多,包括油库各种防护设备的施工建造、平常维护与养护和具体的操作等,下面首要就油库封围设备建造过程中存在的疑问进行剖析。油库油罐的封围设备是油库首要的安全设备之一,是对油罐油料外泄进行操控的一个首要方法和手法。从当时的状况来看,油库封围设备建造中存在的疑问首要包括这样几个方面:

1.1.1施工质量较差。尤其是在防火堤、防火隔墙等的管道、电缆线的穿越处,防火隔墙的防护强度与密闭性等均没能到达应有的标准,有些油罐区乃至都没有加装套管;有些穿墙套管、防火堤和防火隔墙的联系面没有进行固定和紧密的密封;一些管道、电缆线和穿入套管联系面的填料不能到达相应的防火要求。

1.1.2缺少保护与养护。缺少必要的保护和养护的一个结果即是致使防护门、密闭门等呈现变形,有些锁紧件锈死、卡堵,不能正常的启闭;一些防护门和密闭门的密封胶条呈现老化表象,不能表现密封效果;罐室中由于事故而外泄的油料排出阀以及通风防爆蝶阀等的保护严重不足。

1.1.3违背操作规程。洞库坑道的密闭门、罐室密封门以及覆土油罐密封门,一般只要在需求进行工作时才干翻开,但这些密封门存在着平常常开的表象;地上油罐区的排水阀一般只要在防火堤内有积水时才翻开,但是却存在着排水后忘掉封闭的表象。

1.2成品油自动化管理程度较低

当时,国内许多油库都存在着设备陈旧、自动化程度较低、人员编制过大和工作效率低的情况,公司缺少市场竞争能力,难以习惯多变的市场环境。尽管为了习惯现代石油需要不断添加的趋势,国内的许多油料单位和公司都对油库的进、销、存事务的一个或者是多个方面进行了自动化改造,这在一定程度上提高了油品的自动化办理程度,可是仍然存在着有关的问题。首要包括这样几个方面:

1.2.1各个有些处于彻底独立的状况,尽管具有针对性强的特色,可是不能主动进行数据交换,需求人工参加,这个给油库的全体办理带来了不方便。

1.2.2各个子体系基本是都是经过不一样的技术来完成的,体系的开放性与扩展性都比较差。

1.2.3缺少对数据进行结合的功能,在数据处理过程中没有将主动控制和事务办理特征相结合,致使油库的进、销、存等方面的有关数据呈现相互脱节的表象,油库日常作业的规范化、程序化和制度化办理难以完成。

1.3油库信息化管理中存在的问题

为适应市场形势的需要,国内很多单位和公司有针对性地对油库进、销、存业务中的一个或多个方面进行深入的研究改造,在一定程度上提升了油库的自动化管理水平,提高了丁作效率和油库的安全性。但就目前国内油库自动化技术的应用现状来看,整体水平还不高,主要有以下几个方面的问题:

1.3.1油库现有各生产作业控制系统与进销存业务管理系统之间相对独立,管理系统无法自动、及时、准确可靠的得到生产基础数据信息,并且大部分基础数据需要人工录入,没有实现管控一体化的综合信息管理系统;

1.3.2大型油库储油罐数量较多,同时分为几个罐区。罐区之间一般距离较远,输油转油频繁。由于油库储量大、油的品种多、经常交叉作业,所以加大了油品交接计量劳动强度。另外,为确保人工处理数据的及时性和准确性,避免发生人为错误.每次油品交接数据都需要作大量计算、复核、出证、上报工作;

1.3.3大量数据的采集、传输没有实现网络化、自动化,油库计量数据的整理没有形成统一标准,各计量数据无法实现共享,计量数据得不到充分有效利用;

1.3.4没有把自动控制与业务管理结合起来,存在数据相互脱节现象,无法实现油库日常作业的程序化、规范化、制度化管理;

1.3.5油品的接卸工作基本由人工控制,不能在油品到货前自动生成油库、储罐的分配选择,由于人为的失误可能造成“混油”、溢出等事故;

1.3.6由于没有实现数据信息共享,使得各系统间缺乏安全连锁保护机制,当一个点出现问题时,与其相关的各点无法及时快速的做出反映,影响安全作业。

2、成品油信息化管理的建设

从以上可以看出,成品油油库要想实现信息化管理,首先必须实现底层数据的自动化采集,尽最大可能减少手工劳动,其次,要在业务流程分析、重组的基础上实现信息系统数据整合,以此来避免信息的重复录入和信息孤岛的产生。为解决上述问题,方法就是利用数据库和网络技术完成油库的收、转、存、销管理;实现数据异地采集,就地处理;让繁杂的计算和大量的查表工作由计算机(程序)完成,保证处理(计算)结果的准确性和及时性。同时也能最大限度地减少交接差量。

油库信息化管理系统的建设包括两个方面,一方面是业务信息管理,即油库的进销存等业务环节实现信息自动化。另一方面是作业层自动化集成,即对油库收、发、储、输的计量、监测控制及库内设备的生产安全监测等作业环节实施自动化监控及相关信息收集,从而提高生产作业环节的自动化水平及安全等级。并在此基础上对基础信息进行采集整理。

2.1系统层次架构

根据以上两个方面的实际需要及油库业务功能的划分,可将油库作业管理系统分为如下三个部分:

作业层:包括油库的定量装车系统,液位自动计量系统,管输计量系统等。主要从计量,安全连锁、安防监测、自动控制及作业管理5个方面为油库运行管理提供控制、数据等方面的保证。

业务管理层:整个油库管理系统的核心,是对基础性数据进行整理、加工、分析和的信息管理系统,主要处理油库内部日常的进、销、存等业务。

管理决策层:对统计性数据进行采集、整理、分析和的信息管理系统;利用已有的统计性数据、设备监测数据、安全信息和政策参数,对油库的生产运营提供管理决策的数据支持。

2.2实现目标

2.2.1实现储罐库存自动计量及管理;

2.2.2实现生产数据集中管理;

2.2.3实现油库油品进、销、存综合计量管理;

2.2.4实现油库油品业务流程管理;

2.2.5实现生产过程的远程监测和浏览;

2.2.6实现公路发油控制系统与公司业务管理系统的业务数据共享;

2.2.7实现油品进、销、存动态数据和静态数据上传到公司业务管理系统。

2.3数据采集与处理

计量数据主要是通过自动化系统采集(如发油系统、液位监测系统、管输计量等)、数据计算处理和人丁计量获得,这些数据涉及到油库作业的各个环节,包括进油计量、库存计量、发油计量等,数据比较分散。自动提取的计量数据分为直接自动采集的数据和经计算获得的数据。

利用数据集成技术,将作业层中各种系统以各种方式采集上来的计量数据进行数据整合及标准化处理,并生成新的数据表单,形成统一的数据格式,并提供统一的数据接口,所有数据都将存储在资源数据库中。

通过对计量数据的整合及标准化,计量数据能够实时、快速、可靠的传输到各个系统中去,各系统也可根据需要随时到资源数据库中提取所需计量数据,方便各系统的统计查询,报表打印。还可根据计量数据的统计比较,编写程序生成柱状图、曲线图和饼状图等多种直观图表方式对业务管理和决策提供数据支持。

底层数据通过采集后,进入各自的应用系统,在此基础上再通过应用平台整合,实现数据之间的传递。

油库付油采集系统负责在数据中心和油库之间传送付油数据,该系统在中心端和各个油库分别部署。中心端和油库端通过Socket方式上传下送付油信息。当适配器创建付油单据后,调用采集程序提供的API接口传送付油单据信息。当中心端采集程序接收到油库传送的付油更新数据后,通过JDBC的方式写入到油库付油中心数据库。

3、加强现代化油库建造的对策

3.1加强油库安全办理

3.1.1加强油库安全设备保护。联系油库本身的详细特色制定与之习惯的办理准则和操作规范,采取措施全面进行安全办理活动,夯实油库根底。在中国油库安全设备保护过程中,规范准则,不健全的准则是制约油库安全办理的最大危险。平常保护油库设备的操作要严格按照有关规章准则进行。因而,所订准则有必要与油库实际情况相联系,便于实际操作。一起操作人员应严格遵守规程,做到用好、管好设备,使设备处于正常作业状况,并且到达油罐、油泵、阀门无渗漏,仓库、泵房、油罐间在非作业时无油味,各种设备无锈蚀,地面无油迹,特别要战胜无章可循和有章不循的表象。有些油库,关于设备修理比较注重,可是缺乏平常保护。也即是实际上设备的平常保护作业很难做到实处。因而有必要要清晰设备修理和保护的规模,清晰不一样岗位人员的职责。根据“谁运用,谁维保”的准则,对所用设备实施“定人员、定设备、定责任、定方针”的“四定”办理。

3.1.2实行严厉的检验程序。在建造的过程中要按照相关的标准履行建造检验作业,要点要抓好建造计划的证明、图纸规划以及项目管理等作业,严厉的实行检验程序。在检验过程中要尽量做到不通过检验就不予验收、结算和投运。检验过程中要对要点部位,比如密闭门、排水管路等进行要点测验,比如压力实验和渗透功能测验等,确保该系统达到了规划中既定的强度和密封功能需求。一旦发现问题要进行及时的处置和解决,全部消除安全隐患。

3.1.3加强油库安全准则建造。要把公司出产经营、运送和存储的各项规章准则,安全操作规程流程、反事端措施等各种强制执行的标准,作为出产和办理有必要遵从的标准。当前,油库的自动化办理程度越来越高,领先的测验仪器以及计量设备的运用减少了人为因素的影响。因而,树立和执行合理的、合适本油库的标准作业流程和安全准则,关于进步油库作业的安全性和公司效益的最大化有着重要的含义。紧紧抓住油库安全作业的行为准则规章准则这根主线,只要这样油库安全作业才干落到实处,才干发挥应有的作用。首要,添加关于规章准则的学习和知道深化了解各项法规准则的的本质含义,进步恪守规章准则的自觉性;其次,严厉执行各项规章准则,严厉按办理准则操作,按技术标准办理,关于违规行为要予以坚决的处置和制裁;再次,要狠抓安全准则的执行状况,实在做到准则全覆盖,办理不留缝隙,只要这样才干确保安全作业富有成效。

3.1.4强化平常保护与办理工作。对封围设备施行“零毛病办理”形式,保证其完好率到达100%,尤其是关于防火堤、洞库坑道、拦油池和油罐室的隔墙等要进行严厉的查看与保护。关于经常呈现的疑问,比如地基下陷、构筑物裂缝和塌方等状况,要进行及时的加固处理;而关于那种比如呈现部分孔洞和穿墙套管松动等致使的走漏疑问,要进行及时的封堵处理;要加强对排水阻油装置、各种阀门的维修与保护,尤其是那些简单呈现卡堵、锈蚀的设备,应该在进行及时的维修、保护和替换,保证其正常的开闭功能;关于密封橡胶条等,要及时的查看和保护,老化后要进行替换,保证其密封功能。

3.2加强油库自动化办理水平

油库自动化办理建造应当从以下几个方面下手:

3.2.1一致自动化设备规范

油库建设企业要积极严格遵循国家颁布的有关油库建设的各项条例要求,在充分领悟到创新发展内涵的基础上,将建设出安全、可靠的油库作为企业的发展目标。油库企业应当做好建设及运行规划工作,并将油库创新发展的形式、内容及其方法等进行不断的丰富和完善设备规范不一致,就很容易呈现系统兼容性欠好,信息同享不疏通,致使信息资源的搁置和浪费。

3.2.2加速全部建造

油库自动化办理建造有先有后,建造质量也不相同,应在上级领导的一致指挥下,拟定出自动化办理建造的全体方案,并且具体的散布付诸实施;

3.2.3提高人员素质

在油库自动化办理建造中既要注重硬件建造,又要加强人员的培训、进步人员素质,这是做好油库自动化办理建造作业的前提条件。有关作业人员不只要懂得怎么操作,还应对理论知识具有必定知道,了解油库设备的作业原理、构造、功能以及操作规程准则,依照规章进行科学的办理,准确运用设备,确保自个负责的设备处于杰出的状况。在活跃引入油库自动化办理人才、改进油库人才构造的同时,也要侧重加强事务人员素质的进步,活跃为职工提供其学习进修的时机,并且还要做好人才保存作业,拟定合理的优惠政策,创造适宜的作业环境,切实做好人才的培育作业。关于违规行为要予以坚决的处置和制裁;再次,要狠抓安全准则的执行状况,切实做到准则全掩盖,办理不留漏洞,只要这样才能确保安全作业富有成效。

3.2.4提高油库工作人员的集体凝聚力

油库管理者需充分掌握下级员工的心理状态和思想情况,了解员工的想法,明白他们的需求。为做到这点,管理人员可以适时与员工进行交流谈心,使员工的合理要求得到尽量满足。油库单位管理层在开展各项工作过程中,应秉承民主原则,使得油库工作人员的聪明才智得到充分的展现,从而有效提高集体的活力和凝聚力。此外,加强油库工作人员的培训工作,在提高其业务综合素质的同时,养成坚定的使命感和责任感,自觉做好每一件普通的小事,形成认真负责、精益求精、求真务实的工作态度,促进油库科学化管理的实行。在提高油库的库容及各项硬件设施的基础上,完善工程的建设管理,成分提升油库的运行质量。对于硬件和软件的建设关系,油库单位应当左后统筹规划工作,加强油库业务室建设与油库应急力量的同时,对应急力量人员做好编配及装备配备工作,充分提高油库在紧急情况下的应急处置能力。

4、结束语

现代化油库的安全防护工作和油库自动化办理建造关于国家经济建造具有不行疏忽的效果,能够非常好的为经济社会发展写入动力,进步石油的供给才能。在现代化油库的建造中还存在许多的应战,需求咱们在详细的工程实践中不断的完善,以期非常好的服务国家建造。

参考文献

[1]张琳.现代化油库建设存在的问题及对策研究[J].城市建设理论研究(电子版),2013(08)

[2]李少鸣,张皓.后方油库建设存在的问题及对策研究[J].中国储运,2010(4)

油库个人工作计划篇8

【关键字】PMC;西部管道公司;油气储运;项目管理

中图分类号: TU81 文献标识码: A

2004年开工的西部原油/成品油管道建设项目在国内首次采用了EPC总承包的项目管理模式;2006年开工建设的兰州-银川输气管道工程首次采用PMT+PMC+EPC项目管理模式,先进项目管理模式逐渐得到广泛应用,标志着中国石油管道建设领域的项目管理进入了一个崭新的阶段。

中国石油西部管道分公司作为中石油的管道地区公司,自成立以来,在管理运营好现役管线的同时,还要承担较大的油气储运设施工程建设任务,西部管道公司认真总结项目管理经验,积极探索创新适应本单位的项目管理模式,逐步形成了一条高效实用的油气储运工程管理道路。

1. “PMT+PMC+EPC”管理模式简介

近几年,经过学结探索,西部管道公司承担的多数油气储运工程建设主要采用了“PMT+PMC+EPC”项目管理模式。

PMT-Project Management Team-工程项目组

PMC-Project Management Contracting-项目管理承包

EPC-Engineering Procurement Construction-设计采购施工总承包

PMT为业主成立的项目管理机构,对工程全过程负责全面管理;PMC为业主委托的专业项目管理公司,对工程施工现场进行具体管理和监理;EPC为业主委托的设计采购施工总承包商,负责对工程设计、采购、施工,并组织投产试运行。

2.西部管道公司油气储运工程特点

西部管道公司主要承担的油气储运建设项目有长输油气管道工程、原油成品油储备库工程以及其他油气储运更新改造项目。其主要特点有:

2.1管道工程量大,线路长

西部管道公司工程项目地点跨越新疆甘肃两省,多数地区属于戈壁滩、无人区,社会资源依托差。长输管道具有跨地区、高强度、移动性、无依托等特点.这导致长输管道施工和其他施工项目相比较工程量比较大。管道线路长。途径地区多,各地对建设管线的认识不一样,征地和工农关系是一个难点。

2.2多点施工的信息传递困难,组织协调工作难度大

传统的建设项目,管理人员全部集中在现场,通过每月每周的例会开展项目管理工作。高峰期每天有协调会,使整个管理系统运转顺畅,当天问题当天解决。但长输管道工程在几百公里甚至上千公里同时开工,传统的管理模式和管理手段都不适用,如现场地质条件发生变化,或者出现大的方案变更,必须立即处理。另外,管道施工都在野外,远离城市,偏远施工现场的事故,运输途中的设备、人员安全和医疗保障受到极大限制,缺乏对突发事件的应变能力和条件。

2.3物流配送难度大

大量的管材设备和其他材料,管道施工与其他工程不同,其他项目的物资都集中到一个地方,而管道的物资必须分配到全线,这些物资必须通过火车运输到各中心站。再用汽车运输到施工作业带,需经过不同车型多次倒运,造成运送困难。

2.4油气储运工程专业管理要求高

由于天然气管道运行压力大,原油成品管线油储罐防腐性能要求高,油和气都属于高压、易燃易爆的危险化学品,社会影响范围广,对工程施工的专业性有很高要求,部分工程项目对国家能源安全具有战略意义,还存在着工期紧等限制性要求,这对油气储运工程项目管理水平又提出了新的要求。无论是项目管理承包商还是总承包商都必须具备合格有效的资质和丰富的相关管理施工经验。

3. “PMT+PMC+EPC”项目管理模式的应用

3.1克—乌成品油管道复线

3.1.1组织管理机构

PMT:中国石油集团西部管道有限责任公司管道工程一工程项目管理部,代表业主对克乌成品油复线工程全权负责管理,同时派驻1名代表对现场进行协调监督管理。

PMC:受PMT委托的由北京兴油监理公司组建的克-乌成品油管道复线工程PMC项目部,代表PMT开展项目管理和工程监理,派驻PMC现场监理组对克乌成品油复线工程施工现场进行全过程管理和监督。

EPC:新疆石油工程建设有限责任公司和新疆时代石油工程有限公司就克-乌成品油管道复线工程EPC工程签署联合投标协议书组建联合体,负责本工程的设计、采购、施工、组织投产试运及工程建设过程中的征地、对外协调、手续办理、管道工程信息管理系统所需数据、资料等信息的收集、整理录入等工作。

3.1.2管理体系建设

为使工程建设组织模式的创新有章可循,明确业主、EPC承包商和监理三方的工作界面和任务分工,完善工程建设体的各种管理工作流程,建设体三方(项目部、PMC项目部、EPC项目部)共同编制了各种管理程序文件。涵盖了工程建设设计、采办、施工各个方面的工作流程,并对每个工作流程中各方的职责做了清晰的规定。

3.1.3进度控制

克乌成品油复线工程的进度管理是在既定的工期内编制出进度计划和控制计划,并采取措施保证其顺利执行。

1、分级制定进度计划

克乌成品油复线工程的计划分为三级:一级计划即里程碑计划,由PMT制定;二级计划由PMC项目部在依据里程碑计划的基础上进一步细化;三级计划由EPC项目部根据二级计划制定;通过计划的层层分解,逐项落实,使工期得到有效控制。

2、定期检查计划执行情况

工程开工后PMC要求EPC按照批准的三级计划编制月度进度计划。EPC月度进度计划是控制工程进度的基础。

PMC项目部通过日、周、月报形式对进度计划的执行情况进行监测和控制,对进度滞后的项目进行详细的分析,根据偏差产生的原因及时提出预警,结合分析结果提出调整措施和调整计划,做到静态管理和动态管理的相结合。

3.1.4项目建设意义

新建克-乌成品油管道复线,一方面解决炼厂生产后路问题,另一方面增大成品油的东调品种及数量,有利于成品油资源的合理配置,并使两石化公司的产品效益最大化;安全、平稳、高效的管道运输方式,有利于降低运输成本,提高石油企业的整体效益。成品油管道建设是保障国家油气安全供应、落实西部大开发战略方针的具体体现,对促进地区经济发展和社会稳定具有重要意义。

3.2鄯善100万方原油商业储备库

3.2.1组织管理机构

PMT:指中国石油天然气股份有限公司西部管道分公司一工程项目管理部(以下简称一项目部)。代表业主对鄯善100万方原油商业储备库工程全权负责管理,同时派驻1名代表对现场进行协调监督管理。

PMC:指受PMT委托的由北京兴油工程建设监理有限公司组建的鄯善、兰州原油商业储备库工程PMC项目部。同时派驻PMC现场监理组对鄯善100万方原油商业储备库工程现场进行全过程管理和监督。

EPC:指承担本工程施工图设计、物资采购、施工组织及试运投产的总承包商,由新疆石油管理局承担。

3.2.2管理体系建设

为使工程建设组织模式的创新有章可循,明确业主、EPC承包商和监理三方的工作界面和任务分工,完善工程建设体的各种管理工作流程,建设体三方(项目部、PMC项目部、EPC项目部)共同编制了各种管理程序文件。涵盖了工程建设设计、采办、施工各个方面的工作流程,并对每个工作流程中各方的职责做了清晰的规定。

3.2.3进度控制

鄯善100万方原油商业储备库工程的进度管理是在既定的工期内编制出最优的进度计划和控制计划,并保证其顺利执行。有效的进度管理不但保证了项目的按期完成,而且合理地安排了资源,节约了项目投资。

1、分级制定进度计划

鄯善100万方原油商业储备库工程的计划分为三级:一级计划即里程碑计划,由PMT制定;二级计划由PMC项目部在依据里程碑计划的基础上进一步细化;三级计划由EPC项目部根据二级计划制定;通过计划的层层分解,逐项落实,使工期得到有效控制。

2、定期检查计划执行情况

工程开工后PMC要求EPC按照批准的三级计划编制月度进度计划。EPC月度进度计划是控制工程进度的基础。

PMC项目部通过日、周、月报形式对进度计划的执行情况进行监测和控制。每次周(月)例会中,PMC项目部根据本周(月)工程的进展情况,对照周(月)进度计划,计算单位工程的实际与计划的偏差情况,对进度滞后的项目进行详细的分析,根据偏差产生的原因及时提出预警。同时根据分析结果提出调整措施和调整计划。

当偏离程度较大时,要求EPC项目部对计划进行调整,PMC对施工计划进行定时比较、及时调整,做到静态管理和动态管理的相结合。

2008年7月份工程实际进度比计划滞后,针对这个情况,在7月份月度分析会上,PMC及时对进度提出预警和开展大干60天劳动竞赛的建议,提出增加施工人员等赶工措施。

在项目建设初期,PMC项目部及时编制了《PMC绩效考核作业指导书》。对进度完成情况进行考核,督促进度计划的及时完成,保证计划的严肃性, 2008年4月中旬,根据计划完成情况跟不上节点的状况,PMC项目部起草了《工程进度管理考核办法》对鄯善储备库工程进行计划节点考核,考核节点大都为三级计划节点,对于未按节点完成的工作缓付本单体本月度的工程进度款并确定下一步的考核节点。鄯善库原油商业储备库工程中,对各单体设置开始和完成节点,针对工程进展情况设置工程单体收尾完成和验收节点,按月考核节点的完成情况,在月度款支付中予以扣减。《工程进度管理考核办法》与进度款支付的结合促使EPC项目部进一步加大了进度管理力度,加快了现场的施工进度。

3、跟踪调整进度计划

2008年3月11日,PMT项目部针对EPC项目部组织管理不到位、设计、采办、施工进度严重滞后及现场问题处理停滞不前等问题,牵头组织了工程进度专题会议。PMT、PMC及EPC项目部领导及各部门负责人等参加了本次会议,会议上针对目前工程管理暴露的问题,提出了解决办法及工作要求,很好地推动了工程的进展。

2008年8月25日,前期受春节期间南方大雪和5.12汶川大大震的影响,板材和部门设备到货滞后,造成工程进度滞后较多,同时施工现场资源不足导致进度缓慢的问题,PMC项目部牵头组织了由PMT、EPC及EPC分包商参加的四方进度专题协调会,会上对EPC及各分包商提出了具体的资源配置要求,确定了完工计划节点,PMC对资源落实情况及计划完成情况进行考核。根据本次会议,EPC组织分包商新疆油建组织进行了六十天会战,为工程的提前投产打下了坚实的基础。

3.2.4建设成果

鄯善100万方原油商业储备库工程于2007年10月22日开始进行 “三通一平”工作,2007年12月底,除三区受广汇路影响未能完成外,其它区域“三通一平”工作全部完工。2008年2月23日G1001罐破土动工,鄯善100万方储备库工程开始全面开工建设,通过参建各方的共同努力,工程于2008年12月19日投产试运行,比计划提前12天投产,实现了当年开工当年投产的进度控制目标。

4. “PMT+PMC+EPC”管理模式优点

西部管道公司根据各工程项目特点采用的“PMT+PMC+EPC”管理模式具有以下优点:

4.1有利于优化资源配置

作为业主的西部管道公司仅有约3%的人员参与了具体项目管理工作,摆脱了工程建设全过程的繁杂协调工作,避免了人员与资金的浪费;PMC承包商提供专业化得项目管理和监理承包服务,其专业能力得到有效发挥;EPC总承包商将设计、采购、施工一体化管理,减少了变更、争议、纠纷和索赔的耗费,使管理各个环节衔接更加紧密,从而保证了建设项目的完整性与一致性。

4.2有利于业主精简机构

业主为提高其核心竞争力,必定进行组织机构方面改革,精简机构,西部管道公司也在积极推进组织机构改革。“PMT+PMC+EPC”管理模式的成功运用,不但提高了西部管道公司的项目建设水平,而且只有精简的少数人从事繁杂的项目管理工作,使业主集中精力开展其主营业务。

4.3有利于节约项目投资

PMT在委托PMC时即有规定要求在保证项目质量、工期等目标的前提下,尽量节约工程总投资,PMT与PMC从初步设计开始对项目本着节约的方针进行控制,从而降低项目采购、施工等后续阶段的投资,最终达到节约工程总投资的目的。西部管道公司油气储运工程建设每个项目总投资均实现了理想的节约。

4.4有利于项目各参建方的信息沟通

油气储运工程建设项目参与方众多,通过PMT和PMC制定统一的管理程序,规范各参建方的行为,保证各参建方的信息沟通顺畅,从而避免不必要的沟通障碍,达到项目增值的目的。

5..结束语

目前,西部管道公司投资金额相对少的油气储运工程建设项目,根据实际需要,将设计环节单独委托设计单位进行设计,而PC承包商负责项目采购施工和项目投产试运行,形成了“PMT+PMC+E+PC”的管理模式。在西部管道公司油气储运工程项目将不断持续建设,项目管理在社会经济不断快速发展的背景下,在实施阶段需要不断完善和改进,积极探索适应本企业并能够成功应用的项目管理模式。随着工程项目管理的不断发展和提高,西部管道公司探索的项目管理模式会促进我国石油石化工程项目管理发展。

参考文献;

油库个人工作计划篇9

第一条为加强成品油市场监督管理,规范成品油经营行为,维护成品油市场秩序,根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令2004年第412号)、《成品油市场管理办法》(商务部令2006年第23号)和《关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的通知》(委办〔2008〕116号)要求,结合本省实际,制定本细则。

第二条在本省行政区域内从事成品油批发、仓储及零售经营活动的企业,应当遵守有关法律、法规和本细则。

第三条省商务厅负责制定并组织实施全省成品油仓储行业和零售经营网点(包括加油(气)站、点、船)发展规划;负责成品油批发、仓储经营许可的初审;负责成品油零售经营许可;负责做好成品油市场运行监测分析;组织协调全省成品油市场的监督管理。

设区市商务主管部门负责上报本行政区域内成品油仓储行业和市本级(含所辖区,下同)零售经营网点发展规划意见;负责本行政区域内成品油批发、仓储经营许可申报及经营条件的经常性核查;负责市本级成品油零售经营许可的初审及经营条件的经常性核查;受省商务厅委托,负责组织本行政区域内仓储、市本级零售经营项目竣工验收;负责本行政区域内成品油市场管理工作的指导、检查及市场运行监测分析,建立市场预警机制和重大事件快报制度;负责市本级成品油市场的监督管理。

县级商务主管部门负责提出本行政区域内成品油仓储行业发展规划意见;负责上报本行政区域内成品油零售经营网点发展规划意见;负责成品油零售经营许可的初审及经营条件的经常性核查;受省商务厅委托,负责组织零售经营项目竣工验收;负责成品油市场运行监测分析,建立市场预警机制和重大事件快报制度;负责本行政区域内成品油市场的监督管理。

第四条各级规划建设、国土资源、交通运输(公路、港航)、海事、安监、消防、环保、气象、质监、工商、税务等部门依照各自职责,对成品油经营企业实施监督管理。

第五条本细则所称成品油是指汽油、柴油、煤油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的醇醚汽油和生物柴油等替代燃料。

第六条本细则所称成品油批发经营,是指利用油库等经营设施,向持证成品油零售企业销售成品油或直接将成品油批量销售给企事业单位的经营行为。成品油仓储经营,是指利用油库等经营设施,向其他单位提供成品油储存、周转业务的经营行为。成品油零售经营,是指利用加油(气)站(点、船)从事成品油(气)终端销售的经营行为。

第七条本细则所称迁建是指县级及以上政府因城乡规划调整,将成品油经营企业经营场地另作它用、将其所有设施从原经营地搬迁到另一地点重建的行为。扩建是指成品油经营企业增加成品油经营品种或扩大储油(气)容量等设施、规模进行建设的行为。改建是指成品油经营企业按原来设施、规模进行就地改造的行为。

第二章成品油经营应具备的条件

第八条申请成品油批发经营资格的企业,应当具备下列条件:

(一)具有符合下列条件之一的长期、稳定的成品油供应渠道:

1.拥有符合国家产业政策、原油一次加工能力100万吨以上、符合国家产品质量标准的汽油和柴油年生产量在50万吨以上的炼油企业;

2.具有成品油进口经营资格的进口企业;

3.与具有成品油批发经营资格且成品油年经营量在20万吨以上的企业签订1年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议;

4.与成品油年进口量在10万吨以上的进口企业签订1年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议;

(二)申请主体应具有中国企业法人资格,且注册资本不低于3000万元人民币;

(三)申请主体是中国企业法人分支机构的,其法人应具有成品油批发经营资格;

(四)全资或50%以上(不含50%)控股拥有库容不低于1万立方米的成品油油库,油库建设符合城乡规划、油库布局规划;并通过国土资源、规划建设、交通运输(公路、港航)、安监、消防、环保、气象、质监等部门的验收;

(五)拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路收发油设施或海上1万吨级以上的成品油水运码头等设施。

(六)具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员;

(七)财务及其他各项管理制度健全。

第九条申请成品油仓储经营资格的企业,应当具备下列条件:

(一)全资或50%以上(不含50%)控股拥有库容不低于1万立方米的成品油油库,油库建设符合城乡规划、油库布局规划;并通过国土资源、规划建设、交通运输(公路、港航)、安监、消防、环保、气象、质监等部门的验收;

(二)申请主体应具有中国企业法人资格,且注册资本不低于1000万元人民币;

(三)拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路收发油设施或海上1万吨级以上的成品油水运码头等设施;

(四)申请主体是中国企业法人分支机构的,其法人应具有成品油仓储经营资格;

(五)具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员;

(六)财务及其他各项管理制度健全。

第十条申请成品油零售经营资格的企业,应当具备下列条件:

(一)符合省加油(气)站(点)行业发展规划、布点原则和设置标准(附件1)及相关技术规范要求;

(二)具有长期、稳定的成品油供应渠道,与具有成品油批发经营资格的企业签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议;

(三)加油(气)站(点)的设计、施工符合国家、省规定的相关标准,并通过国土资源、规划建设、交通运输(公路、港航)、安监、消防、环保、气象、质监等部门的验收;

(四)具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员,财务及各项管理制度健全;

(五)从事船用成品油供应的水上加油船和岸基加油点,除符合上述规定外,还应当符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定。

第十一条申请设立成品油零售(加油站)管理公司,必须具有两个及以上全资自营的非独立法人分支机构的加油(气)站(点),并以管理公司名义统一纳税;管理公司须取得合法的办公场所。

第十二条设立外商投资成品油经营企业,应当遵守本细则及国家有关政策、外商投资法律、法规、规章的规定。

同一外国投资者在中国境内从事成品油零售经营超过30座及以上加油(气)站(点)的(含投资建设、控股和租赁站),销售来自多个供应商的不同种类和品牌的成品油的,不允许外方控股。

第三章成品油经营资格的申报程序、审批时限及提交材料

第十三条成品油批发、仓储经营资格的申报程序及审批时限

申请从事批发、仓储经营的企业,应当向所在地市级商务主管部门提出申请,并按本细则规定的经营条件提交相关材料。市级商务主管部门核实后报省商务厅初审。省商务厅自收到申请材料之日起5个工作日内进行审查,申请材料齐全、符合法定形式的,出具《行政许可申请受理通知书》(附表1),并在20个工作日内将初审意见及申请材料上报商务部,由商务部作出是否批准的决定;申请材料不齐全或不符合规定的,出具《行政许可材料补正通知书》(附表2),一次性告知申请人需补正的全部内容,申请人按要求提交全部补正材料后,省商务厅按照上述规定办理。

第十四条新(迁)建、扩建成品油库申报程序及审批时限

(一)企业按照省商务厅确认的仓储行业发展规划和当年规划实施文件,向所在地市级商务主管部门提出申请,并按本细则规定的经营条件提交相关材料。市级商务主管部门在20个工作日内对拟建库的规模、地址等进行初审,会同县级商务、国土资源、规划建设、交通运输(公路、港航)、安监、环保等部门实地踏看,必要时请专家会审论证,符合条件的,由申请企业填写《成品油仓储设施项目审批表》(附表3),由市级商务及上述相关部门签署审核意见,行文附申请材料一并上报省商务厅。

(二)新建油库项目,需通过招标、拍卖、挂牌方式取得土地使用权的,申请用地企业需经市级商务主管部门对其成品油批发、仓储经营资格条件进行审查,报省商务厅审核后下达同意申请企业参加土地使用权投标或竞买的预核准文件;申请企业凭预核准文件参加国土资源部门组织的土地招拍挂出让报名。

(三)涉及到使用港口岸线的,需先征求省发改、交通(港航)、海事管理部门的意见。

(四)省商务厅自收到申请材料之日起5个工作日内进行审查,申请材料齐全、符合法定形式的,出具《行政许可申请受理通知书》,在20个工作日内完成审核,对符合条件的予以批复并附经省商务厅签署意见的《成品油仓储设施项目审批表》;不符合条件的,通知申请人并书面说明理由。申请材料不齐全或者不符合规定的,出具《行政许可材料补正通知书》,一次性告知申请人需补正的全部内容,申请人按要求提交全部补正材料的,省商务厅按上述规定进行审核。20个工作日内不能作出决定的,经本部门负责人批准,可以延长l0个工作日,并将延长期限的理由书面通知申请人。

(五)申请企业凭省商务厅批复和《成品油仓储设施项目审批表》及使用港口岸线等接卸设施的批文,按有关规定委托有资质的设计部门编制项目设计方案。由市级商务主管部门牵头,组织专家及有关部门对项目设计方案进行论证。论证通过的,凭批复、审批表及项目设计方案办理油库施工建设前的土地、规划、建设、交通(公路、港航)、安监、消防、环保、气象等相关手续后,方可正式施工。

(六)油库等仓储设施竣工后,企业应提出验收申请,并填写《成品油仓储设施竣工验收表》(附表4),由省商务厅或被授权的市级商务主管部门负责,会同县级及以上商务、国土资源、规划建设、交通运输(公路、港航)、安监、消防、环保、气象、质监等相关部门,按照《成品油市场管理办法》、《成品油仓储企业管理技术规范》及本细则有关规定进行验收。

(七)市级商务主管部门应自收到企业验收申请和相关材料之日起,30个工作日内完成验收。符合条件的,填写《成品油批发经营资格申请表》(附表5)或《成品油仓储经营资格申请表》(附表6)和《成品油批发(仓储)企业年审表档案》(附表7),行文附相关材料一并上报省商务厅。省商务厅在20个工作日内完成初审,对符合条件的,行文上报商务部申领《成品油批发(仓储)经营批准证书》;不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。

(八)申请企业凭商务部核发的《成品油批发(仓储)经营批准证书》向当地安监、工商等部门办理相关手续后,方可正式营业。

第十五条新建、迁建、扩建加油(气)站(点、船)申报程序及期限

(一)根据省商务厅下达的加油(气)站(点、船)行业发展规划,对符合当地城乡规划、土地利用总体规划并与道路建设相配套的,由市或县级商务主管部门牵头,召集国土资源、规划建设、交通运输(公路、港航)、安监、环保等部门实地踏看,确定加油(气)站(点)建设地址、规模和面积;由规划建设、国土资源部门办理规划选址、用地等手续。

(二)新建加油(气)站(点)项目,需通过招标、拍卖、挂牌方式取得土地使用权的,申请用地企业需经市或县级商务主管部门对其成品油零售经营资格条件进行审查,报省商务厅审核后下达同意申请企业参加土地使用权投标或竞买的预核准文件;申请企业凭预核准文件参加国土资源部门组织的土地招拍挂出让报名。

(三)凡是获得与市、县国土资源部门签订的土地使用权招标拍卖挂牌《成交确认书》和《国有建设用地使用权出让合同》或经国土资源部门确认持有合法土地使用权依据的企业,可向所在地市或县级商务主管部门提出申请,并按本细则规定的经营条件提交相关材料。市或县级商务主管部门在20个工作日内完成初审,符合条件的,由申请企业填写《加油(气)站(点)新建项目审批表》(附表8)或《加油(气)站(点)迁(扩)建项目申报表》(附表9),由市或县级商务及相关部门签署审核意见,行文并附申请材料一并报省商务厅。

(四)高速公路服务区配套建设加油站,业主单位在整条高速公路项目论证时,应当请当地商务、规划、安监、环保等部门参与服务区加油站项目论证,确定具体选址;建设立项时,按照高速公路加油站发展规划,由省交通厅签署审核意见,并附商务部门参与项目论证依据及相关部门文件,由业主单位直接报省商务厅;竣工验收、年检年审由所在地市或县级商务主管部门按照本细则规定执行。属航运部门管理区域的水上加油站,可参照高速公路加油站申报材料要求申报。

(五)加油(气)船项目,由市或县级商务、船舶管理部门联合,采用竞标方式确定经营企业;由申请企业填写《加油(气)船经营条件审核表》(附表10),由市或县级商务、港口、海事、渔业或内河等船舶和水域交通管理部门签署意见,行文并附申请材料报省商务厅。

(六)省商务厅在收到申请材料后,对申请材料齐全、不齐全或者不符合规定的,按照本细则第十四条(四)的规定办理。

(七)企业凭省商务厅批复和签署意见的《审批表》或《申报表》,按有关规定委托有资质的设计部门编制项目设计方案。由所在地市或县级商务主管部门牵头,组织有关部门对项目设计方案进行会审,会审通过后凭批复、《审批表》或《申报表》及设计方案办理加油(气)站(点)土地、规划、建设、交通(公路、港航)、安监、消防、环保、气象等相关手续,方可正式施工。

(八)加油(气)站(点)竣工后,企业应提出验收申请,并填写《加油(气)站(点)竣工验收表》(附件11),由省商务厅或被授权的市或县级商务主管部门牵头,会同同级国土资源、规划建设、交通运输(公路、港航)、安监、消防、环保、气象、质监等相关部门,按照《成品油市场管理办法》、《成品油零售企业管理技术规范》及本细则有关规定进行验收。

(九)市或县级商务主管部门在收到企业验收申请和相关资料后,应在30个工作日内完成验收,对符合条件的,填写《成品油零售经营资格申请表》(附表12)和《成品油零售企业年审表档案》(附表13),行文并附相关材料上报省商务厅。省商务厅在20个工作日内完成审查,对符合条件的,核发《成品油零售经营批准证书》;不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。

(十)申请企业凭《成品油零售经营批准证书》向当地安监、工商等部门办理相关手续后,方可正式营业。

第十六条外商投资成品油经营企业申报程序及期限

外商投资企业从事成品油经营,包括新设立成品油经营企业、已设立外商投资企业增加成品油经营范围、在原批复限制数量基础上增加加油(气)站(点)数量、并购境内成品油经营企业,应先获得商务部核准外资进入的许可,在办理好工商、税务登记后,再执商务部有关成品油经营的核准文件和《外商投资企业批准证书》,按本细则规定的经营条件提出申请。成品油批发、仓储经营,由市级商务主管部门报省商务厅初审,省商务厅在20个工作日内进行初审,符合条件的,行文并附申请材料上报商务部,由商务部作出是否批准的决定;成品油零售经营,由市或县级商务主管部门在20个工作日内完成初审,符合条件的,行文并附申请材料上报省商务厅,省商务厅在20个工作日内作出是否批准的决定,同时报商务部备案。

第十七条设立成品油零售管理公司申报程序及期限

企业向所在地市或县级商务主管部门提出申请,市或县级商务主管部门在20个工作日内完成初审,符合条件的,行文并附申请材料上报省商务厅。省商务厅在20个工作日内完成审查,对符合条件的核发《成品油零售经营批准证书》(仅限管理注册,不对外经营成品油);不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。申请企业凭《成品油零售经营批准证书》向工商等有关部门办理相关手续后,才能运行管理。

第十八条参加新建油库、加油(气)站(点)土地招拍挂预核准提交的材料

企业申请参加新建油库、加油(气)站(点)土地招拍挂预核准,应向省商务厅提交下列书面材料的原件或复印件1份。

(一)市或县级商务主管部门同意申请企业参加油库、加油(气)站(点)土地招拍挂预核准的请示文件。

(二)新建油库须出具工商《企业法人营业执照》复印件,新建加油(气)站(点)须出具工商《企业营业执照》复印件。

(三)由所在地开户银行或有资质的评估机构或会计师事务所出具参拍者有效的资金证明(资金规模须与出让土地价格相匹配,持成品油经营许可证企业可不出具资金证明)。

(四)由所在地县级及以上工商行政管理部门出具参拍者上年度年检无不合格记录的证明。

(五)由所在地县级及以上国税、地税管理部门出具参拍者一年内无偷税、漏税行为记录的证明。

(六)与上年度年审合格的成品油批发企业签订3年及以上供油协议。

(七)持有成品油批发、仓储、零售(不包括加油点及零售管理公司)及专项用户经营资质的企业,按管理权限出具上年度年审无不合格记录的证明。

(八)跨省界的参拍者,除出具上述相关的条件证明外,还需提交所在地省级成品油行政主管部门给予确认的证明。

(九)外商投资企业还需出具商务部核发的《中华人民共和国外商投资企业批准证书》和企业未超过商务部核定的加油站数量(含投资建设、控股和租赁加油站)的证明。

第十九条申请成品油批发、仓储经营资格提交的材料

企业申请成品油批发、仓储经营资格,应向省商务厅提交下列书面材料的原件及复印件各1份,所有复印件须由申请企业盖章及市级商务主管部门加盖核对章。

(一)申请企业提交申请报告(包括基本情况、申请理由、具备条件、油库情况、成品油经营方案),股份制企业还应提交董事会或股东会决议文件。

(二)《成品油批发企业经营资格申请表》或《成品油仓储企业经营资格申请表》,并附《成品油仓储设施竣工验收表》和《成品油批发(仓储)企业年审表档案》。

(三)成品油油库项目建设的可行性研究报告(企业盖章有效)。

(四)市级商务主管部门出具的申请成品油批发或仓储经营资格的请示文件。

(五)法定验资机构出具的注册资本证明文件或验资报告。

(六)工商部门核发的《营业执照》或《企业名称预先核准通知书》。

(七)法定代表人身份证明及任职文件。

(八)批发经营企业要签订供油协议。在本省行政区域内可与镇海炼化公司、杭州炼油厂等企业或与年进口量在10万吨以上成品油经营企业签订1年及其以上供油协议(年进口量由海关出具证明);或与年销售量在20万吨以上成品油批发企业签订1年及其以上供油协议(年销售量由注册地税务部门出具证明);或自身具有成品油进口经营资格的证明文件。对跨省界签订的供油协议,需附上相关证明材料,并由所在地省级商务行政主管部门给予确认。

(九)省商务厅出具的成品油油库布局规划确认文件,新建油库须出具省商务厅的成品油油库规划实施确认文件;1万立方米及其以上的成品油库设施立项批文及《成品油仓储设施项目审批表》。项目设计方案通过论证的证明材料并附工程设计和施工图复印件。

(十)全资或50%以上(不含50%)控股拥有1万立方米以上的成品油油库以及与其所在地储运能力相适应的成品油接卸设施所有权的证明。

(十一)发改、交通和海事部门批准建设的海上1万吨级及其以上的码头或输送管道或铁路专用线或公路收发油等配套设施的立项批文。

(十二)省商务厅或被授权的市级商务主管部门牵头,县级及其以上商务、国土资源、规划建设、交通运输(公路、港航)、海事、安监、消防、环保、气象、质监等部门参加的油库综合验收纪要,附上述部门参加验收人员的名单和核发的批准证书或验收合格文件(国土资源部门核发的《国有土地使用证》或土地使用批准确认文件;规划部门核发的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》;建设部门核发的《建筑工程施工许可证》;消防部门核发的《建设工程消防设计审核意见书》、《建设工程消防验收意见书》;环保部门核发的项目竣工环保验收合格文件或环评批复文件;气象部门核发的《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告;安监部门核发的《省危险化学品生产、储存批准证书》(油库容量在1000立方以上用此证,下同)或《危险化学品建设项目设立安全许可意见书》(油库容量在1000立方以下用此意见书,下同)和《危险化学品建设项目安全设施竣工验收许可意见书》或《危险化学品经营许可证》;质监部门核发的用于油库贸易交接的计量器具检定合格证书);同时出具建设工程质量验收合格意见书和设计、施工、监理资质证明。

(十三)通过招标、拍卖、挂牌方式取得油库国有土地使用权的,还需提供省商务厅同意申请企业参加土地使用权投标或竞买的预核准文件;与市、县国土资源部门签订的土地使用权招标拍卖挂牌《成交确认书》和《国有建设用地使用权出让合同》或经国土资源部门确认的持有合法土地使用权证明。

(十四)油库迁建项目,还应提交县级以上人民政府出具的拆迁文件和拆迁协议,并附原工商《营业执照》、《成品油批发(仓储)经营批准证书》正、副本复印件。

(十五)油库原地改扩建项目,还需提交油库土地证及相配套接卸设施的产权证明,并附工商《营业执照》、《成品油批发(仓储)经营批准证书》正、副本复印件。

(十六)从事水上成品油批发经营的企业,还需提交拥有全资或50%以上(不含50%)控股拥有1万立方米以上的成品油油库设施的法律证明文件,与其所在地域航道条件、储运能力相适应的成品油水运接卸设施所有权的法律文件。

(十七)申请主体是法人分支机构的,还应提交分支机构负责人的身份证明文件,以及母公司同意其申请的书面证明文件、《成品油批发经营批准证书》、《营业执照》、注册资本证明文件或验资报告。

(十八)外商投资企业还应提交商务部核发的成品油经营核准文件和《外商投资企业批准证书》。

(十九)成品油仓储(油库)与接卸等配套设施所在地平面图及全景照片。

(二十)审核机关要求提供的其它材料。

第二十条新(迁)建、扩建成品油仓储设施提交的材料

企业申请新(迁)建、扩建成品油仓储设施,应向省商务厅提交《成品油仓储设施项目审批表》原件5份,下列书面材料的原件及复印件各1份,所有复印件须由申请企业盖章及市级商务主管部门加盖核对章。

(一)申请企业提交申请报告,填写《成品油仓储设施项目审批表》,审批表须由规划、国土资源、安监、环保等部门签署预审意见或提供《建设项目选址意见书》、《建设用地预审意见》、《省危险化学品生产、储存批准证书》(或《危险化学品建设项目设立安全审查意见书》)和《建设项目环评文件批复意见》等文件材料。

(二)项目建设的可行性研究分析报告(企业盖章有效)。

(三)油库建设企业章程(联营合同或协议)。

(四)市级商务主管部门出具的项目建设的请示文件。

(五)省商务厅当年成品油油库规划实施确认文件。

(六)通过招标、拍卖、挂牌方式取得油库国有土地使用权的,还需提供省商务厅同意申请企业参加土地使用权投标或竞买的预核准文件;与市、县国土资源部门签订的土地使用权招标拍卖挂牌《成交确认书》和《国有建设用地使用权出让合同》或经国土资源部门确认的持有合法土地使用权的证明。

(七)涉及到港口使用岸线的,需提供省发改委和交通(港航)及海事管理部门核准或备案的文件。

(八)油库迁建项目,还需提交县级以上人民政府出具的拆迁文件和拆迁协议、原址处理承诺意见书、《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》(附表14),并附原工商《营业执照》正、副本复印件,《成品油批发(仓储)经营批准证书》正、副本原件。

(九)油库原地改扩建项目,还需提交油库土地证及相配套接卸设施的产权证明、《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》、工商《营业执照》正、副本复印件,并附《成品油批发(仓储)经营批准证书》正、副本原件。

(十)申请主体是法人分支机构的,还应提交分支机构负责人的身份证明文件,以及母公司同意其申请的书面证明文件、《成品油批发经营批准证书》和《营业执照》、注册资本证明文件或验资报告。

(十一)外商投资企业还应提交商务部核发的成品油经营核准文件和《外商投资企业批准证书》。

(十二)审批机关要求提供的其它材料。

第二十一条成品油仓储(油库)设施竣工验收提交的材料

企业申请成品油仓储(油库)设施竣工验收,应向省商务厅提交下列书面材料的原件及复印件各1份,所有复印件须由申请企业盖章及市级商务主管部门加盖核对章。

(一)申请企业提交成品油仓储(油库)设施验收的申请报告,《成品油仓储设施竣工验收表》、《成品油批发(仓储)企业年审表档案》。

(二)工商部门核发的《营业执照》或《企业名称预先核准通知书》。

(三)法定代表人身份证明及相关任职证明文件。

(四)省商务厅出具的成品油油库建设项目批文及《成品油仓储设施项目审批表》。项目设计方案通过论证的材料并附工程设计和施工图。

(五)经省商务厅或被授权的市级商务主管部门牵头,县级及其以上商务、国土资源、规划建设、交通运输(公路、港航)、海事、安监、消防、环保、气象、质监等部门参加的综合验收纪要,附上述部门参加验收人员的名单和核发的批准证书及验收合格文件(国土资源部门核发的《国有土地使用证》或土地使用批准确认文件;规划部门核发的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》;建设部门核发的《建筑工程施工许可证》;消防部门核发的《建设工程消防设计审核意见书》、《建设工程消防验收意见书》;环保部门核发的项目竣工环保验收合格文件或环评批复文件;气象部门核发的《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告;安监部门核发的《省危险化学品生产、储存批准证书》或《危险化学品建设项目设立安全审查意见书》和《危险化学品建设项目安全设施竣工验收意见书》或《危险化学品经营许可证》;质监部门核发的用于油库贸易交接的计量器具检定合格证书);同时出具建设工程质量验收合格意见书和设计、施工、监理资质证明。

(六)通过招标、拍卖、挂牌方式取得油库国有土地使用权的,还需提供省商务厅同意申请人参加土地使用权投标或竞买的预核准文件;与市、县国土资源部门签订的土地使用权招标拍卖挂牌《成交确认书》和《国有建设用地使用权出让合同》或经国土资源部门确认的持有合法土地使用权证明。

(七)涉及到港口使用岸线的,需提供省发改委和交通(港航)及海事管理部门核准或备案的文件。

(八)迁建、原地改(扩)建项目,需提交《成品油经营批准证书变更登记表》,并附原工商《营业执照》、《成品油批发(仓储)经营批准证书》正、副本复印件。

(九)申请主体是法人分支机构的,还应提交分支机构负责人的身份证明文件,以及母公司同意其申请的书面证明文件、《成品油批发经营批准证书》、《营业执照》、注册资本证明文件或验资报告。

(十)外商投资企业还应提交商务部核发的成品油经营核准文件和《外商投资企业批准证书》。

(十一)成品油仓储(油库)与接卸等配套设施所在地平面图及全景照片。

(十二)审批机关要求提供的其它材料。

第二十二条新建、迁建、扩建加油(气)站(点、船)提交的材料

企业申请新(迁)建、扩建加油(气)站(点、船),应向省商务厅提交《加油(气)站(点)新建项目审批表》或《加油(气)站(点)迁建、扩建项目申报表》或《加油(气)船经营条件审核表》原件5份,其他下列书面材料的原件及复印件各1份,所有复印件须由申请企业盖章及市或县级商务主管部门加盖核对章。

(一)申请企业提交申请报告(包括企业基本情况、具备条件、经营方案等)。

(二)企业填写《加油(气)站(点)新建项目审批表》或《加油(气)站(点)迁建、扩建项目申报表》,《审批表》或《申报表》需由规划、国土资源、交通、安监、环保等部门签署预审意见或提供《建设项目选址意见书》、《建设用地预审意见》、《加油站建设项目设立申请审核表》和《建设项目环评文件批复意见》等相关文件材料。

(三)加油(气)船项目,提交《加油(气)船经营条件审核表》,由县级商务、港口、海事、渔业或内河等船舶和水域交通管理部门在《审核表》中签署意见。若是新建项目,附加油(气)船经营权《竞标确认书》(由县级以上商务主管部门和船舶管理部门联合盖章有效)。若是旧船更新项目,附《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》、《成品油零售经营批准证书》正、副本原件、工商《营业执照》正、副本复印件。

(四)项目建设的可行性研究分析报告(企业盖章有效)。

(五)新设立企业的章程(联营合同或协议)。

(六)市或县级商务主管部门出具的新建、迁建、扩建加油(气)站(点)的请示。

(七)省商务厅加油(气)站(点)规划实施的确认文件。

(八)通过招标、拍卖、挂牌方式取得加油(气)站(点)国有土地使用权的,需提供省商务厅同意申请企业参加土地使用权投标或竞买的预核准文件;与市、县国土资源部门签订的土地使用权招标拍卖挂牌《成交确认书》和《国有建设用地使用权出让合同》或经国土资源部门确认的持有合法土地使用权的证明。

(九)项目建设选址与周边加油(气)站(点)的间距现状图及相关说明(须企业和申报地商务主管部门盖章)。

(十)高速公路加油(气)站项目,提交部级或省级建设高速公路立项批文,附相关部门《建设项目选址意见书》、《建设用地预审意见》、《加油站建设项目设立申请审核表》和《建设项目环评文件批复意见》等材料。

(十一)迁建项目,还需提交县级及以上人民政府出具拆迁文件和拆迁协议、原址处理承诺意见书、工商《营业执照》、《成品油零售经营批准证书》正、副本复印件。

(十二)原地扩建项目,还需提交加油(气)站(点)土地证和经营设施产权证明、《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》、工商《营业执照》正、副本复印件,并附《成品油零售经营批准证书》正、副本原件。

(十三)外商投资企业还应提交商务部核发的成品油经营核准文件和《外商投资企业批准证书》。

(十四)审核机关要求提供的其它材料。

第二十三条加油(气)站(点、船)竣工验收并申请零售经营资格提交的材料

企业申请加油(气)站(点、船)竣工验收并申请零售经营资格,应向省商务厅提交下列书面材料的原件及复印件各1份,所有复印件须由申请企业盖章及市或县级商务主管部门加盖核对章。

(一)申请企业提交验收并申领证书的申请报告,填写《加油(气)站(点)竣工验收表》、《成品油零售企业经营资格申请表》和《成品油零售企业年审表档案》。

(二)市或县级商务部门出具的申领《成品油零售经营批准证书》的请示文件。

(三)省商务厅出具的项目建设批复和《加油(气)站(点)新建项目审批表》或《加油(气)站(点)迁建、扩建项目申报表》或《加油(气)船经营条件审核表》,以及项目设计方案会审通过的证明材料并附工程设计和施工图复印件。

(四)与年审合格的成品油批发经营企业签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议;附加燃气功能的加油站还应提交与燃气批发经营企业签订3年以上的与其经营规模相适应的供气协议;同时附批发经营企业资质证明。

(五)工商部门核发的《营业执照》或《企业名称预先核准通知书》。

(六)法定代表人或负责人身份证明及任职文件。

(七)经省商务厅或被授权的市或县级商务主管部门组织牵头的县级及以上国土资源、规划建设、交通运输(公路、港航)、安监、消防、环保、气象、质监等部门参加的综合验收纪要,附上述部门参加验收的人员名单;相关部门的批准证书及验收合格文件(与市、县国土资源部门签订的土地使用权招标拍卖挂牌《成交确认书》、《国有建设用地使用权出让合同》和《国有土地使用证》或土地使用批准确认文件;规划部门核发的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》;建设部门核发的《建筑工程施工许可证》(工程投资额30万元或者建筑面积在300平方米以下的可以不提供此证);消防部门核发的《建设工程消防设计审查意见书》、《建设工程消防验收意见书》;环保部门核发的项目竣工环保验收合格文件或环评批复文件;气象部门核发的《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告;安监部门核发的《加油站建设项目设立申请审核表》、《加油站建设项目安全设施竣工验收意见书》或《危险化学品经营许可证》;质监部门核发的加油机计量检定合格证书);同时出具建设工程质量验收合格意见书和设计、施工、监理资质证明。

(八)加油(气)船的验收,提交由港口、海事(船检)或渔业(渔政)或内河(船检)等船舶和水域监管部门出具的相关合格证书(船舶登记国籍证书、所有权证书、吨位证书、安全证书、防止油污证书及有效的船舶检验证书、船舶质量验收合格意见书)。旧船更新项目还需提交《成品油零售经营批准证书》、工商《营业执照》正、副本复印件。

(九)迁建项目还需提交《成品油零售经营批准证书》正、副本原件和《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》;原地扩建项目需提交《成品油零售经营批准证书》正、副本复印件,并附《成品油经营批准证书变更登记表》和原工商《营业执照》正、副本复印件。

(十)由县级及以上质监、消防、安监等部门出具的从事成品油检验、计量、消防、安全生产等专业技术人员的资格证明。

(十一)外商投资企业还应提交商务部核发的成品油经营核准文件和《外商投资企业批准证书》。

(十二)加油(气)站(点、船)所在地平面图及全景照片。

(十三)审批机关要求提供的其它材料。

第二十四条申请成品油零售(加油站)管理公司须提供的材料

企业申请设立成品油零售管理公司应向省商务厅提交下列书面材料的原件及复印件各1份,所有复印件须由申请企业盖章及市或县级商务主管部门加盖核对章。

(一)申请企业提交申请报告(包括申请理由、全资自营加油(气)站(点)数量及运行情况等)。

(二)工商部门核发的企业名称预先核准通知书。

(三)法定代表人或负责人身份证明及办公场所产权证明。

(四)市或县级商务主管部门出具的设立零售管理公司请示文件。

(五)新公司所属加油(气)站(点)权属证明,所有加油(气)站(点)《成品油零售经营批准证书》和工商《营业执照》正、副本复印件及清单。

(六)所在地县级及以上工商行政管理部门证明新公司所属加油(气)站(点)非独立法人分支机构的证明材料。

(七)所在地县级及以上国(地)税部门要求新公司统一纳税的证明材料。

(八)审批机关要求提交的其它材料。

第四章成品油经营批准证书变更

申报程序、审批时限及提交材料

第二十五条批发、仓储经营批准证书变更申报程序与期限

《成品油批发经营批准证书》和《成品油仓储经营批准证书》事项需要变更或证书遗失的,企业需向所在地市级商务主管部门提出申请,填写《成品油经营批准证书变更登记表》(附表15),并提交本细则规定的相关材料。市级商务主管部门在《变更登记表》盖章确认后,附变更材料报省商务厅。省商务厅在20个工作日内完成初审,符合条件的,将初审意见上报商务部,不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。

第二十六条零售经营批准证书变更申报程序与期限

《成品油零售经营批准证书》事项需要变更或证书遗失的,企业需向所在地市或县级商务主管部门提出申请,填写《变更登记表》,并提交本细则规定的相关材料。市或县级商务主管部门在20个工作日内完成初审,并在《变更登记表》盖章确认后,附变更材料报省商务厅。省商务厅在20个工作日内完成审查,符合条件的,换发《成品油零售经营批准证书》;不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。

第二十七条加油(气)站租赁经营应当符合《成品油零售企业管理技术规范》要求。出租的加油(气)站必须符合《成品油市场管理办法》规定的经营条件,符合省加油(气)站布点原则和设置标准。承租经营企业应具有成品油批发或零售(加油站)经营资格,租赁经营时间须在5年以上,签有租赁经营协议或合同。同时,须办理《成品油零售经营批准证书》变更手续(原省经贸委已核准的除外),并在《成品油零售经营批准证书》上标注“租赁经营”字样。租赁期满不续租的,及时变更《成品油零售经营批准证书》。加油点不允许租赁经营。

第二十八条成品油批发、仓储、零售及专项用户经营主体发生变化(包括企业转让、收购、改制、控股方发生变化、油库等经营设施被收购等),原经营单位应办理经营资格的注销手续,交回原成品油经营批准证书;新经营单位应按设立条件重新申请成品油经营资格。

第二十九条外商投资成品油经营企业,申请变更企业名称、地址和法定代表人(负责人),以及办理投资主体变化等事项的,应先取得商务部外资管理部门的核准文件。

第三十条变更成品油经营批准证书需提供的材料

企业变更成品油经营批准证书的,应向省商务厅提交下列书面材料的原件及复印件各1份,所有复印件须由申请企业盖章及市或县级商务主管部门加盖核对章。

(一)企业名称变更的,应提供:《成品油经营批准证书变更登记表》;成品油经营批准证书正、副本原件和工商《营业执照》复印件;工商部门出具的《企业名称预先核准通知书》或船籍管理部门的船舶名称变更证明;油库或加油(气)站(点)及其配套设施的产权证明文件和土地使用权证明(2005年以前颁发《成品油经营批准证书》的企业,不能提供相关证明的,可适当放宽条件,由加油(气)站(点)和油库的原产权单位提供土地权属关系及所在地国土资源部门证明文件)。加油(气)站租赁经营的,还须提供租赁协议、承租企业的成品油经营资格证书复印件。

(二)法定代表人或负责人变更,应提供:《成品油经营批准证书变更登记表》;成品油经营批准证书正、副本原件和工商《营业执照》复印件;新法定代表人或负责人的上级任职证明、身份证明及安监部门核发的安全资格培训证书;涉及股份制企业人员调整的应提供董事会或股东会决议(附公司章程);涉及企业分支机构负责人调整的还应提交母公司同意其变更的书面文件;涉及家庭财产转移的还应提供相关协议及证明,必要时需提供相应的公证证明。加油(气)站租赁经营、合伙人出资比例调整的,还须提供租赁协议、承租企业的成品油经营资格证书复印件、新的出资协议及产权证明,必要时提交验资机构出具的验资报告。

(三)经营地址变更,应提供:《成品油经营批准证书变更登记表》;成品油经营批准证书正、副本原件和工商营业执照复印件;油库、加油(气)站(点)经营场所土地及房产合法使用权证明;县级及以上地名办或所在地政府出具的证明文件。

(四)经营证书遗失(含正本或副本),应提供:申请企业关于证书遗失的书面说明文件,《成品油经营批准证书变更登记表》;工商营业执照复印件;批发、仓储企业提交省级以上报纸刊登的遗失作废声明的原件,零售企业提交市级以上报纸刊登的遗失作废声明的原件;注册所在地司法部门或商务主管部门出具的证书丢失或被盗证明文件。

第三十一条成品油经营主体发生变化需提供的材料

成品油经营主体发生变化,应向省商务厅提交下列书面材料的原件及复印件各1份,所有复印件须由申请企业盖章及市或县级商务主管部门加盖核对章。

(一)原企业经营资格注销申请文件(包括出让申请及经营资格注销申请);填写《成品油经营企业暂时歇业/注销登记表》。

(二)原经营企业营业执照复印件。

(三)原经营项目建设立项的批准文件;建设项目的土地证;建设用地规划许可证、建设工程规划许可证;建筑工程施工许可证;建设工程消防审核意见书、建设工程消防验收意见书;危险化学品经营许可证;环保竣工验收合格文件或环境保护评估批复意见;加油机计量检定证书;《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告;原经营企业的成品油经营证书正、副本原件。

2005年以前核发《成品油经营批准证书》的企业,其建设项目的土地证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证不能提供的,可适当放宽条件,应提供“原企业批准成立文件”、所在地土地和建设部门的说明材料及“法院强制拍卖、招拍挂取得经营权文件”、“有效的改制或产权处置文件”、“资产评估报告”四项中的任何一种证明文件。

(四)新企业申请成品油经营资格的报告;填写《成品油经营企业经营资格申请表》和《成品油零售企业年审表档案》。

(五)提供经过公证的无债务纠纷的企业转让协议。

(六)工商部门核发的新企业名称预核准通知书。

(七)新企业法人代表任职证明及身份证复印件。

(八)新企业签订的供油协议。

(九)成品油检验、计量、消防、安全生产等专业技术人员的资格证明。

(十)市或县级商务主管部门出具的同意原企业出让和新企业申请成品油经营资格的请示文件。

(十一)审批机关要求提供的其它材料。

第五章成品油经营企业歇业、经营资格终止、撤销程序及提交材料

第三十二条成品油经营企业暂时歇业的办理程序

成品油批发、仓储经营企业暂时歇业,应向所在地市级商务主管部门提交申请,填写《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》,并交回成品油批发、仓储经营批准证书正、副本原件。市级商务主管部门签署意见并附申请材料报省商务厅。省商务厅审核同意后,在《歇业/注销申请表》上签署意见、加盖成品油审核专用章。成品油批发、仓储经营企业歇业期结束后,可持省商务厅盖章的《歇业/注销申请表》到省商务厅领取成品油批发、仓储经营批准证书。

成品油零售经营企业暂时歇业,应向所在地市或县级商务主管部门提交申请,填写《歇业/注销申请表》,并交回成品油零售经营批准证书正、副本原件。市或县级商务主管部门审核同意后,在《歇业/注销申请表》上签署意见、加盖单位公章。成品油零售经营企业歇业期结束后,可持市或县级商务主管部门同意盖章的《歇业/注销申请表》,到市或县级商务主管部门领回成品油零售经营批准证书。

第三十三条注销成品油经营资格的办理程序

成品油批发、仓储经营企业终止经营,应向所在地市级商务主管部门提交申请,填写《暂时歇业/注销申请表》,并交回成品油批发、仓储经营批准证书正、副本原件。市级商务主管部门签署意见并附申请材料报省商务厅。省商务厅在20个工作日内,将初审意见及申请材料上报商务部。商务部核准注销的,省商务厅将已注销的企业名单告知工商、税务等管理部门。

成品油零售经营企业终止经营,应向所在地市或县级商务主管部门提交申请,填写《歇业/注销申请表》,并交回成品油零售经营批准证书正、副本原件。市或县级商务主管部门在20个工作日内,将初审意见及申请材料上报省商务厅。省商务厅在20工作日内进行审核,核准注销的,将注销企业的名单上网公示,告知工商、税务等管理部门。

第三十四条撤销成品油经营资格的程序

对违反《成品油市场管理办法》第四十条和本细则有关规定的成品油批发、仓储经营企业,经省商务厅或商务部查证属实的,由商务部依法撤销其成品油批发、仓储经营资格,注销《成品油批发经营批准证书》、《成品油仓储经营批准证书》,并将撤销的成品油批发、仓储企业名单上网进行公示,并告知企业及工商、税务等管理部门。

对违反《成品油市场管理办法》第四十条和本细则有关规定的成品油零售经营企业,经市或县级商务主管部门或省省商务厅查证属实的,由省商务厅撤销其成品油零售经营资格,注销《成品油零售经营批准证书》,并将撤销的成品油零售企业名单上网进行公示,并告知企业及工商、税务等管理部门。

第三十五条成品油经营企业办理暂时歇业或注销经营资格提交的材料

成品油批发、仓储及零售经营企业申请暂时歇业或注销经营资格,申请人应向省商务厅及市、县商务主管部门提供以下书面材料的原件及复印件各1份。

(一)《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》。

(二)企业出具的申请文件。申请文件需说明企业基本情况,申请歇业或注销的具体原因;股份制企业还应提交董事会同意暂时歇业或注销经营资格的书面决议。

(三)成品油经营批准证书的正、副本原件。

第三十六条撤销成品油经营资格提交的材料

(一)成品油批发、仓储企业所在地省级商务主管部门的撤销申请,或成品油零售企业所在地市或县级商务主管部门的撤销申请。申请文件应包括企业的基本情况、撤销的原因及处理意见等。

(二)支持撤销经营资格的相关证明材料。

(三)成品油经营批准证书的正、副本原件。

第六章成品油经营企业年检办理程序、时间及提交材料

第三十七条年度检查时间及办理程序

成品油经营企业应在每年12月15日至次年3月15日期间参加年审,填写《成品油经营企业年度检查登记表》(附表16),并按本细则规定提交相关材料。成品油批发、仓储及专项用户企业由市级商务主管部门初审后报省商务厅年审;成品油零售企业及管理公司由市或县级商务主管部门年审;省属经营企业可直接报省商务厅年审。

对于年度检查合格的企业,由审查机关在成品油经营批准证书副本上加盖“年检合格专用章”,同时在《检查登记表》内签署“同意通过年审”的意见并在年审表档案中记录备案;对于年审不合格的成品油批发、仓储及专项用户企业,由省商务厅下达《成品油经营企业限期整改通知书》(附表17),责令其在3个月内进行整改;对于年审不合格的成品油零售企业及管理公司,由市或县级商务主管部门下达《限期整改通知书》,责令其在1个月内进行整改;经整改仍达不到规定要求的,按《成品油市场管理办法》及本细则相关规定处理。对经营企业当年无故不参加年检的、不再具备成品油经营基本条件的、长期无实质性经营且无故不申请歇业的成品油批发、仓储及专项用户企业,报请商务部核准后,依法撤销经营资格;成品油零售企业及管理公司,报经省商务厅核准后依法撤销其经营资格,并将撤销决定告知工商、税务等管理部门;同时在《检查登记表》内签署“不同意通过年审”的意见并在年审表档案中记录备案,以备后查。市或县级商务主管部门应在年度检查结束后将年度检查工作总结报省商务厅。

第三十八条年度检查提交材料

企业进行成品油经营资格年度检查,应向省或市或县级商务主管部门提供下列书面材料的原件及复印件各1份。

(一)《成品油经营企业年度检查登记表》。

(二)成品油经营批准证书正、副本。

(三)成品油批发企业及零售企业需提供有效期内、符合《成品油市场管理办法》要求的成品油供油协议。

(四)工商部门核发的营业执照。

(五)安监部门核发的《危险化学品经营许可证》。

(六)具有合法资质的审计部门出具的上年度成品油购进、销售情况审计报告或报表,或者提供税务部门出具的成品油购销纳税凭证。

(七)油库或加油(气)站(点、船)的产权证明文件。

(八)油库或加油(气)站(点)基础设施在上年度迁建或扩建的,需提供省商务厅出具的油库或加油(气)站(点)的批复及相关部门验收合格文件。

(九)企业上年度在质量、计量、消防、安全、环保等方面是否存在违法、违规情况的说明。

(十)批发企业还需提供所在地市级商务主管部出具的上年度成品油管理信息系统监测、预测月报、周报报送合格的证明。

(十一)审核机关要求提供的其它材料。

第七章成品油市场的监督管理

第三十九条加强成品油市场的规划管理

(一)严格执行全省成品油仓储和加油(气)站(点、船)行业发展规划,无规划的不予建设;有规划但未遵照规划布点原则和设置标准的,经省商务厅查实后,按照情节轻重核减或取消规划指标;已下达规划或立项批复的,予以撤销。

(二)成品油仓储行业发展规划按照各市分块指标执行。对要求新增加成品油仓储规划的,原则上在分块指标中调剂解决,不作规划追加。在完成本市分块指标后,如属省重点工程及配套设施项目,由市级商务主管部门会同规划建设、国土资源、交通运输(公路、港航)等部门提出增加规划的意见,经当地市政府同意,报省商务厅批准后方可组织实施。

(三)成品油中转储运基地发展规划由宁波、温州、嘉兴、台州、舟山等沿海地区,按照本地区国民经济和社会发展需求制定,经当地市政府同意后,报省商务厅会同有关部门会审后批准实施。

(四)已具有成品油批发、仓储经营资格的企业,其油库改扩建须按本细则规定办理相关手续,其中:油库库容达到《成品油市场管理办法》规定经营条件的,增加库容须纳入各市成品油仓储库容规划;未达到经营条件的,增容后总量未超过1万立方米部分不受成品油仓储库容规划限制,超过1万立方米以上部分,应纳入各市成品油库容规划总量。

(五)各地新增加油(气)站(点、船)规划布点,原则上在控制数中调剂解决,不作规划追加。对新建道路(航道)、扩大城区和新设各种开发区、港区需增加或调整加油(气)站(点、船)规划布点的,由县级及以上商务主管部门会同规划建设、国土资源、交通运输(公路、港航)等部门提出意见,经当地县级及以上人民政府同意后,报省商务厅批准后方可组织实施。

第四十条加强成品油经营项目的建设管理

(一)省商务厅下达同意建设成品油油库及加油(气)站(点、船)项目批复后,企业一般不得改变投资主体、建设地址和建设规模。在实施过程中,投资主体和建设规模发生变化,与批文不相符的,应按原上报程序商有关部门签署意见后再报省商务厅重新核准。建设地址发生变化,与批文不相符的,应持县级及以上商务部门会相关部门调整建设地址的文件,报省商务厅重新确认规划后,才能按程序重新申报。成品油建设项目竣工后,由项目批复的投资主体申报领证。各级商务主管部门在验收中,要对照项目批准文件,检查企业是否按照核定的投资主体、建设地址和建设规模进行设计并施工,对投资主体、建设地址与批文不符或擅自扩大建设规模的,不予验收,同时责令企业限期整改。各级商务及相关部门不得越权审批成品油经营建设项目。任何人不得未批先建、变相转让或异地迁建成品油经营项目。

(二)对现有加油(气)站(点)已超规划布点和设置标准的路段,不再安排原地扩建。鼓励在未超规划布点和设置标准路段的加油点,申报增加汽油或燃气经营项目;鼓励在已超规划布点和设置标准的同一路段上,对两座及其以上加油点进行整合,以其中一个点为基础提升为加油(气)站。

(三)对不涉及增加土地、储油(气)罐、油(气)罐容量、加油(气)机和经营品种的原地改建项目,可由市或县级商务主管部门负责审批,并报省商务厅备案。对仅按消防、安监等部门要求进行专项整改的,企业应凭整改通知书报县或市级商务主管部门备案后才能整改。严禁企业擅自超范围整改,以整改替代原地改(扩)建的,要依法查处。

(四)由于修建道路、城市用地性质改变等原因需拆除的加油(气)站(点),一般由拆迁企业或部门按照政府拆迁赔偿有关规定处理。迁建加油(气)站(点),应符合省商务厅下达的加油(气)站(点)布点规划,出具县级及以上人民政府的拆迁文件和动迁部门的拆迁协议;迁建到规划布点外的,按照加油(气)站(点)规划调整申报程序,经省商务厅批准后方可组织实施。

(五)加油(气)船因船况等原因退出经营的,允许原业主“以一换一”更新船舶,凭新船舶的国籍证书,变更《成品油零售经营批准证书》。原业主不再继续经营的,由船舶管理部门出具证明,终止经营资格,收回《成品油零售经营批准证书》;同时,按照“废一还一”的原则,由县级及以上商务主管部门会同船舶管理部门,按照公平、公正、公开的原则,通过竞标方式确定新业主,新业主凭加油(气)船经营权《竞标确认书》按新设立加油(气)船程序重新申报。

(六)国、省道,县、乡道沿线及城区内原则上不再新设加油点(含流动车)。鼓励有条件的加油(气)站(点),按原地扩建申报程序,经县级及以上建设部门同意,申请增加液化气经营项目。

(七)成品油油库建设项目三年内、加油(气)站(点)建设项目二年内,无特殊情况且项目无实质性进展的,省商务厅批文原则上自动失效。

第四十一条加强成品油市场经营资质管理

(一)成品油批发或仓储企业,经营资格应以成品油油库和接卸设施的产权单位作为申报主体,一般以一个油库区作为一个申报单位,不能“一库多报”或“多库多报”;对欠发达地区可采取多库一报,即几个成品油油库容量叠加达到1万立方米,但每座油库都要求该企业全资或50%以上(不含50%)控股拥有。

(二)军队等专项用户的内部成品油油库和加油(气)站不能申领成品油经营资格证书,并严格禁止对外开展成品油经营活动。

(三)零售(加油站)管理公司证书仅限于工商注册登记,不对外经营成品油;不得既设立零售(加油站)管理公司,又保留一座或多座独立法人资格的加油(气)站(点)。对跨县界或市界设立零售(加油站)管理公司的,由上一级行政管理部门出具统一纳税和管理的相关证明;对已出租的所属加油(气)站(点)的,不得申领成品油零售管理公司经营证书。

(四)凡在省工商局注册登记、要求申请成品油批发、仓储经营资格的省属企业,可直接报省商务厅办理审批手续。

(五)成品油批发和仓储企业停歇业不应超过18个月,成品油零售经营企业停歇业不应超过6个月。无故不办理停歇业手续或停歇业超过规定期限的,由发证机关撤销其成品油经营许可,注销成品油经营批准证书,并告知工商等有关部门。对因城市规划调整、道路拓宽等原因需拆迁的成品油经营企业,经省商务厅同意,可适当延长歇业时间。

第四十二条加强成品油市场运行监测管理

(一)各级商务主管部门应做好成品油市场运行监测、预警工作,上报成品油市场运行分析及周报、月报,建立健全成品油应急机制,维护成品油市场管理信息系统的有效运作。对可能引起市场运行异常波动的倾向性和苗头性问题,要及时报告上一级商务主管部门,必要时启动应急预案,保障成品油市场稳定供应。

(二)各级商务主管部门对成品油经营企业进行监督检查或了解经营情况时,要出示相关执法证件;成品油经营企业应积极配合,并按要求提供真实可靠的统计数据和相关信息。

第四十三条加强成品油市场的依法管理

(一)未经商务部授权或省商务厅委托,市、县商务主管部门不得越权、放权处理成品油市场管理事项。不得以任何理由为经营企业办理临时性经营许可证或向当地工商等有关部门出具相关证明。成品油市场管理经费由各级商务主管部门向同级财政部门申请,不能以任何理由收取经营许可及市场监管的费用。

(二)各级商务主管部门应按照《成品油市场管理办法》和本细则的规定,建立相应工作制度,设立举报电话或举报信箱,及时对违法经营行为进行查处。

(三)各级商务主管部门直接负责的主管人员和其他直接责任人员,擅自越权或不按规定程序审批的,责令其改正,并通报批评。在成品油市场管理中或者的,由上级行政管理部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第八章附则

油库个人工作计划篇10

关键词:石油公司;电子商务;ERP系统;有效整合

中图分类号:F273文献标识码:A文章编号:1009-2374(2010)07-0048-02

ERP系统是一个大而全的系统,涉及产业链中产、供、销各个环节和人、财、物各个力面。但石油公司的电子商务系统,是独立于 ERP 系统的系统,两个系统对石油公司又都有战略地位,而两个系统的分离导致流通环节增多,交易成本升高,如何对两者整合并确保其整合的有效性摆在了面前。

一、石油公司电子商务与ERP整合必要性

电子商务系统与ERP系统并不是两套各自独立的系统,在功能与应用方面,需要实现有效整合。企业通过电子商务系统要在网上进行采购与销售,由于电子商务系统同ERP系统各自孤立,企业网上的采购与销售同网下的采购与销售分别属于两套系统。企业的ERP系统主要运用于企业的整个业务流程,从作业层的业务运作与实现,到企业中层的管理与控制,再到为决策层提供企业运营的分析,提供决策数据。而电子商务主要涉及作业层中产品、采购、销售等网上业务的运作,而这也是企业整体业务的一部分。

如果内部ERP系统与外部的电子商务系统是两套相对孤立的系统,不能满足石油企业业务发展和信息化应用的需求。两套系统间不能实现平滑的对接,数据不能共享,石油企业内部的供应链系统无法实现与外部合作伙伴、客户等的连接与沟通,外部的电子商务系统也无法与内部的信息实现业务的协同。内、外部信息的沟通,内、外部系统的整合,依然还需要手工的处理和大量重复性的工作,这样,降低了石油企业运作效率。

二、石油公司电子商务和ERP系统有效整合具体措施分析

(一)业务流程重组的整合

业务流程重组(Business ProcessReengineer, BPR),顾名思义,就是将所有工作业务上的办事程序整合重组,这包括每个程序上的办事员的分工。这种重组区别于传统意义上的重组分工,它不仅要考虑到石油企业长期发展的战略需要和企业的核心流程、客户的满意度,更具创新的是它是利用IT技术对石油企业的业务流程进行全方位的重新设计。

在业务流程的整合上,电子商务系统和ERP系统都有着自己的功课要做。采购、生产计划、市场营销、库存、财务等与物流、资金这些工作业务相对应的ERP系统模块要是整合的首选。而在电子网络营销上,网站管理、在线销售、在线购买和资金的线上收付等功能,要将两个系统的这些功能都整合在一起,构成一个协作的、相互匹配的集成应用系统。这样,采购计划可以根据订单的变化及时更改。两种销售模式必须对同一产品库存进行减量,销售额必须反映到市场营销部,并在市场营销部汇总,为市场需求分析提供数据;两种采购模式必须对同一投入品库存进行增量,销售额必须反映到计划与生产部,并在该部门汇总,为市场供给分析提供数据;两种模式可以共享采购品编号或产品编号数据库、供应商数据库、客户数据库和其它相关数据库,使现有和未来的数据库共享;两种模式下的资金收入与支出,包括应收应付,必须反映到财务部,在财务部汇总并做财务指标分析。

二者整合不仅实现整条供应链的同步运作,具体地说,一旦销售部接到客户的订单,这个订单的信息会通过网络和信息应用平台传递到石油企业供应链上的设计部、生产部、采购部,甚至供应商,这些不同的部门将针对订单采取相应的措施。如销售计划、生产计划、采购计划的变化。一方面企业内部实现信息集成,并行处理,使产品计划和采购计划通过MRP(物料资源计划)实现计划的一体化运算,大大提高了计划调整的效率,同时B2B采购平台实现了企业与外部供应商之间的信息一体化,从而使整个供应链几乎实时对订单变化进行响应。

(二)组织的有效整合

ERP系统的功能可以对企业的行政和人事管理方式在围绕电子商务进行相应的企业组织改进。企业必须不断对现有运营模式进行改善和优化,更改职能工作部门的设置,调整人员配备和改变传统的工作模式,构筑全新企业经营理念,推动电子商务结构的不断发展完善,以更好地为企业服务。这样的企业重组形成了ERP与电子商务优化的良性循环,推动双方的协同发展,从而也推动企业整体的良性发展。

在传统石油企业,企业和市场是两个对接的金子塔。企业内部是一个金字塔,从员工、基层领导、中层领导到上级领导,一直到最高领导。企业对应的商场也是一个金字塔。传统石油企业面对市场,往往是找一个大批发商。该批发商可能会批给小零售商,小零售商会批给更小的零售商,后者再批发给商店,这样一级一级批发下来。这样就改变一层一层的职能管理,而让每个人直接面对市场,使得所有的环节都与市场结合到一起。

ERP与电子商务的整合使信息交流不再受制于时空限制,企业内部各部门之间将沟通顺畅,界限变得模糊,管理跨度得以延伸。因此,企业组织结构将从过去的多层金字塔式变成基于信息的扁平网络式,即以事业部为经线,以研发、市场、生产等业务平台为纬线进行管理。这种变化带来的优势是企业管理成本下降,对客户需求及市场变化反应更为迅速。

(三)理念与HR的有效整合

ERP与电子商务的有效整合会在一定程度上改变现行的企业管理和经营模式,具体到需要每个岗位做出不同的配合和相应时,难免不会触发员工的既得利益,给整合改革造成很大的阻力。这就要求最高决策层全力推动自上而下的企业领导者、管理层及员工全方位的转变观念,接受先进的管理理念,要求企业的所有员工必须在思想意识上有正确的认识,以便在有机组织中充分发挥每个员工的主观能动性与潜能,提高企业对市场动态变化的响应速度。同时,要求商业管理人员要有计算机知识和技术,IT技术人员要有管理理论和商务知识。这样,企业才能对电子商务下的ERP有哪些需求、技术上该如何实现有个清楚的认识。企业如果缺乏复合型人才,便无法有效地实施ERP与电子商务的融合。

三、结论

本文对石油公司电子商务和ERP系统开展情况的分析,发现大部分石油公司电子商务和ERP系统应用过程中存在着诸多问题,基于此本文从石油公司的核心构成元素,即业务流程、组织、理念与HR等方面对二者的有效整合进行了简要的介绍。业务流程是直接体现利润的环节,组织如同一个人的骨架,理念与HR是石油公司的思想大脑,都是公司实现利润的关键部分,这三面的有效整合才能使得ERP系统和电子商务系统达到真正意义上的彻底融合。

参考文献

[1]肖莉.提升石油企业ERP管理对策[J].中国石化,2008,(2).

[2]高复先.信息资源规划――信息化建设基础工程[M].清华大学出版社,2006.