单位安全工作计划十篇

时间:2023-03-18 17:15:34

导语:如何才能写好一篇单位安全工作计划,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

单位安全工作计划

单位安全工作计划篇1

为进一步加强工商系统对社会治安综合治理工作的扎实开展,正确指导全系统推进“安全单位”创建工作,维护全县社会治安大局的持续稳定,为建设绿色经济强县创造一个良好的安全环境,结合工商系统的职能职责,对创建“安全单位”工作计划如下:

一、坚持县综治委和市工商局的领导,严格实行社会治安综合治理领导责任制、重大案(事)件查究和“一票否决”制,把社会治安状况的好坏纳入领导干部考核内容,把是否稳定作为评价干部政绩的重要内容之一,把综治维稳工作列入工作的重要议事日程,与各工商所和县局各股室签订责任书,层层落实责任。坚决实行责任查究制,纳入年终目标责任制考评,实行一票否决。力争在县局机关和下属两个工商所通过验收达到“安全单位”。

二、认真开展矛盾纠纷排查调处工作。

认真贯彻落实中央社会治安综合治理委员会《关于进一步加强矛盾纠纷排查调处工作意见》,把开展矛盾排查调处、维护社会稳定作为一项重要的政治任务,进一步完善工作机制,切实增强排查调处工作的实效。工商行政管理工作涉及到广大经营者和消费者,结合职能,充分发挥消协和12315消费者投诉举报中心的作用,认真做好消费者投诉举报的案件查处和调解处理,使广大消费者在购买商品和接受服务时利益受到侵害有请讲公理的地方,有伸张正义的机关,有化解矛盾的单位。认真做好群众来信来访工作,做耐心细致的思想政治工作,把矛盾化解在萌芽之中。积极协助县委、县政府做好国有企业改制工作,以防矛盾激化引起不安定事故发生。对特别重大的案件和群体性事件及时上报相关部门,同时做好查处化解工作,坚决不推不拖。按时上报矛盾排查纠纷统计表。

三、建立长效市场监管机制,净化市场,营造良好地、安全地市场消费环境。

我局继续深入地开展市场经济秩序的整顿,为营造全县良好的消费环境积极努力。整顿市场经济秩序着重从打假治劣入手,从群众反映最强烈的问题入手,全年进行综合市场整治不少于4次(不包括专项整治),组织有规模的销毁假劣活动不低于两次,严厉打击非法经营活动,确保广大消费者的合法利益不受侵害,营造正常地、健康地、安全地、良好地市场消费环境。

四、完善内部管理机制,创造安全环境。

单位安全工作计划篇2

2005年为进一步加强工商系统对社会治安综合治理工作的扎实开展,正确指导全系统推进“安全单位”创建工作,维护全县社会治安大局的持续稳定,为建设绿色经济强县创造一个良好的安全环境,结合工商系统的职能职责,对2005年创建“安全单位”工作计划如下:

一、坚持县综治委和市工商局的领导,严格实行社会治安综合治理领导责任制、重大案(事)件查究和“一票否决”制,把社会治安状况的好坏纳入领导干部考核内容,把是否稳定作为评价干部政绩的重要内容之一,把综治维稳工作列入工作的重要议事日程,与各工商所和县局各股室签订责任书,层层落实责任。坚决实行责任查究制,纳入年终目标责任制考评,实行一票否决。力争在2005年县局机关和下属两个工商所通过验收达到“安全单位”。

二、认真开展矛盾纠纷排查调处工作。

认真贯彻落实中央社会治安综合治理委员会《关于进一步加强矛盾纠纷排查调处工作意见》,把开展矛盾排查调处、维护社会稳定作为一项重要的政治任务,进一步完善工作机制,切实增强排查调处工作的实效。工商行政管理工作涉及到广大经营者和消费者,结合职能,充分发挥消协和12315消费者投诉举报中心的作用,认真做好消费者投诉举报的案件查处和调解处理,使广大消费者在购买商品和接受服务时利益受到侵害有请讲公理的地方,有伸张正义的机关,有化解矛盾的单位。认真做好群众来信来访工作,做耐心细致的思想政治工作,把矛盾化解在萌芽之中。积极协助县委、县政府做好国有企业改制工作,以防矛盾激化引起不安定事故发生。对特别重大的案件和及时上报相关部门,同时做好查处化解工作,坚决不推不拖。按时上报矛盾排查纠纷统计表。

三、建立长效市场监管机制,净化市场,营造良好地、安全地市场消费环境。

2005年我局继续深入地开展市场经济秩序的整顿,为营造全县良好的消费环境积极努力。整顿市场经济秩序着重从打假治劣入手,从群众反映最强烈的问题入手,全年进行综合市场整治不少于4次(不包括专项整治),组织有规模的销毁假劣活动不低于两次,严厉打击非法经营活动,确保广大消费者的合法利益不受侵害,营造正常地、健康地、安全地、良好地市场消费环境。

四、完善内部管理机制,创造安全环境。

单位安全工作计划篇3

一、提高认识,深刻理解制定执法检查计划的重要性

计划是实施执法检查工作预先拟定的行动指南。其目的就是避免工作的盲目性和随意性,它不仅是确保依法执法和规范执法的基础,也是提高执法监察效率,加强自身建设的有效途径。制定具有较强的目的性和可操作性的检查计划,有利于加大执法监察力度,切实提高执法监察水平,确保执法工作的有序开展。

二、突出重点,科学制定执法检查工作计划

编制执法检查计划,分为年度检查计划、月检查计划及专项整治工作计划。年度检查计划制定要根据各单位实际情况,科学制定检查计划,应本着先主后次、先急后缓的原则确定工作重点,明确检查的频率。各单位首先要明确监管的行业、重点企业和一般企业,要有重点企业和一般企业的简明情况表。一般企业的检查每年应不少于2次,重点企业每季度应不少于2次,重点危险源和重大事故隐患以及重点部位要随时进行检查。计划制定后应告知相关单位以便搞好工作协调与配合。检查计划要区分年度计划和月度工作计划,检查内容需包括检查次数、重点地区、场所和部位、参检人员等,要细排到月、到旬、到周、到具体企业,首先安排每月必须进行检查的企业,然后围绕全年工作计划(含重大节日和重大活动期间工作),统筹安排每月需要检查的企业。每月工作计划如检查总结、隐患档案要统一装订成册,以备督查和年度考核。

三、认真组织,切实抓好计划的贯彻落实

单位安全工作计划篇4

【关键词】电力工程;计划;多级管控

在我国经济迅猛发展的前提下,人们对于生活以及工作环境、质量的要求也逐渐提高,在这一趋势下,我国的用电负荷量日益攀升,公众对于供电质量以及供电服务的需求层次也逐渐上升。电力工程的建设量以及力度也随之加大。在电力工程中施工作业安全问题一直是关注的焦点。通过大量的电力工程建设经验,可以得知通过有效的施工现场的管控能够在很大程度上确保施工作业安全。

1电力工程现场安全管理主要内容及特点

1.1电力工程现场管理的主要内容

电力工程现场管理工作主要是围绕着一定工期内的工作计划管理这条主线,将施工、监理、承建、运行等各工程相关单位或者部门的资源有效整合起来,对现场的安全、进度、质量、技术等现场管理工作,其中安全管理工作尤为重要。

1.2电力工程现场安全管理的特点

电力工程现场安全管理主要存在以下特点:①电力工程施工现场点多,涉及的面广,故而存在较多的不可控因素。②电力工程一般建设项目众多,涉及的工序也较为杂乱,在施工现场中每一道工序、环节或者行为出现问题都有引发安全事故的可能性。③电力工程本身性质属于危险工种,存在较多触电、高空坠落、物体打击等危险因素,容易引发较大人身伤亡事故,导致非常严重的后果。④一般电力工程项目规模都较大,与国计民生息息相关,安全管理不到位引发安全事故就可能导致工程投产滞后,影响电力设施建设,影响经济发展及国计民生。

2电力工程现场多级管控确保施工安全的措施

2.1电力工程施工现场管理现状

对大多数的电力工程施工现场的安全管理工作进行调研,发现施工现场安全管理主要以施工项目部为主,监理项目部进行监督和抽查,电力建设管理部门对每天有多少个施工队、多少项目有现场工作不了解,较少能下现场管控,使得施工现场安全管理工作出现无序、杂乱的状况,在这种状况下极易出现安全事故。

2.2完善电力工程施工中的各项制度

针对施工过程中各个单位缺乏连接性,互动性差的问题,需要从制度出发对各个单位部门的职责进行明确。建立健全的项目管理制度,使能有效地对安全管理工作的实施以及施工人员以及机器、设备的安全都有着基础性的保障作用。另外,其在协调各个单位部门间的工作,使之建立其有效的联系也起着关键性的作用。根据“安全第一,预防为主,综合管控”原则,需要不断地对相关安全管理办法、细则进行修编完善,其中最为主要的任务即是完善以及落实安全责任制度。首先,电力工程施工单位除了要严格遵守各项法规外,还要结合自身的施工特点,制定具体化、针对性强的单位制度细则。其次,在结合自身实际制定出与本施工工程相符的安全生产责任制度的基础上,要逐级签订《安全生产责任书》,使各个部门、小组以及个人充分了解并落实自身的安全责任,对各自的权限加以规范和明确,实施管理责任到位,实践工作到位,保障施工以及人员的安全。

2.3推行多级现场安全管控,确保施工现场安全

根据电力工程施工的主要内容以及特点,电力工程施工现场需要采取多级管控措施来保障安全作业工作。这多级管控措施的实行主要围绕以下四个步骤开展。依次为:第一步骤,周计划的制定。在上级的相关事项要求、电力项目施工的进度以及质量计划、电力工程已经通过的总体执行方案、拟定的工程施工年度以及月度计划安排、外协以及临时性的计划需求熟悉并掌握的基础上,制定详细的周计划,要确保其细节化和具体化。第二步骤,制定多级管控计划。在对周计划设置的工作进行梳理以及制订的基础上,制定施工现场的多级管控方案。第三步骤,实施多级管控方案。参照多级管控方案的具体实施内容,要确保各个单位以及部门将各自的负责范围以及工作落实到位。第四步骤,对方案实施情况进行监督和核查,一旦发现周方案、管控方案以及具体的落实情况与多级管控措施相违,要及时地给与通报,同时将重点的督查计划进行公示,便于各个单位以及部门间相互监督和核查。多级管控措施的具体实施内容有:

(1)周计划的制定。电力建设单位为了保障安全作业,在计划管理方面,需要遵循的原则为:一切以计划为主,无计划不安排。此原则需要贯穿在施工的每个环节。项目管理部门的年度以及月度计划,主要是把重点工作排入年、月计划中,由电力建设单位计划部门管控和考核。周计划在年、月计划基础上分解细化,各部门将电力施工与本部门项目的工作纳入本部门的周计划中进行落实、管控,计划部门最后对完成情况进行通报、考核。

(2)多级管控计划梳理。根据周计划安排的工作梳理制订现场多级管控计划,制订梳理过程:第一,施工项目部按项目周计划进行梳理,确定现场工作内容及其管控措施,上报至监理。第二,监理参加梳理形成监理管控计划,汇总审核施工项目部上报的管控计划,根据现场工作内容,制定监理管控计划及其措施,按时上报至项目管理部门。第三,项目管理部门审核并梳理监理单位上报的管控计划,把涉及建设单位运行部门的计划报给相关部门,同时梳理本周现场工作数量,哪些属于重点管控工作,以落实相关人员进行管控。第四,涉及的运行部门把电力施工计划列入本部门的现场监督计划并确定责任人。第五,对相关计划的实施情况进行考核。计划管理部门对现场管控计划的执行尤其是重点管控工作的执行,进行每周的总结、通报、考核。如图所示:

(3)多级管控落实。分级管控措施主要分为三、四、五级等。其中第一级管控主要指的施工方,其内容按照施工作业票、安全技术交底、专项施工方案落实现场安全措施来管控;第二级管控主要指的是监理方,主要监督施工单位各项安全措施落实情况;第三级管控主要指的是项目管理部门,对现场进行安全检查,包括人员资质,现场安全措施落实情况。根据工作实际还可增加第四、五级等管控,如需停电接入已运行的设备则需要运行部门落实第四级安全管控,重点检查安全措施的落实,危险点及控制措施。若涉及到其他建设单位,如两个单位共同管控的线路、小水电站并网等施工内容,需要其他建设单位进行第五级安全管控,主要需做好安全技术交底、现场的隔离措施及现场检查。

(4)检查整改通报。首先,检查处罚。即检查施工作业现场,一旦发现有恶性违章以及严重违章问题件,要严格按照相关制度或者规定给与必要的处罚。其次,要进行约谈整改。即对多次违章的施工作业项目,要依照相关的规定,责令其停止作业然后对于进行约谈,主要商谈整改问题,同时组织相关的培训考试,通过考试后,才可以重新开工,依照计划继续开展现场作业工作。再者,考核通报。在参照电力工程施工周计划以及现场周管控计划的基础上,要对现场作业情况给与及时地通报,按照业主项目部、施工项目部评价进行通报。

3结语

综上所述,电力工程现场管理工作受到其自身工作内容以及特点的影响,在保障作业安全方面需要开展的工作较多。本文主要从制度以及主要环节的管控方面阐述了确保施工作业安全的措施,以期能够为电力工程现场管理工作提供一定的借鉴作用。

参考文献:

[1]姜桂川.对电力工程施工现场管理重点的研讨[J].黑龙江科学,2013(12):218.

[2]邓涛.电力工程施工的现场管理漫谈[J].中国高新技术企业,2013(36):126-127.

[3]谢照新.浅析电力工程施工安全管理[J].中国新技术新产品,2014(09):162.

[4]吴建勇.如何做好电力工程施工安全管理工作[J].通讯世界,2014(21):147-148.

[5]李科.浅谈电力工程现场管理[J].电子制作,2014(19):266.

单位安全工作计划篇5

关键词:成本控制,过程管理,目标管理,房产项目

Abstract: in this paper, according to the actual real estate project management, project management department from the setting, the work, the main management Angle cooperated-builing, this paper expounds the process of real estate project control and the realization of the target management.

Keywords: cost control, process management, goal management, real estate projects

中图分类号: F293.3 文献标识码:A文章编号:

向管理要效益是个永恒的话题,项目开发中加强对项目的过程控制与目标管理,特别是以质量、工期、安全、投资为主的过程控制管理,在房产成本控制中具有举足轻重的作用。

一、项目管理部门的设置与工作开展

1、项目管理部门的设置

工程部是实现项目过程控制与目标管理的职能关键部门。一般来说工程管理部负责施工单位及配合单位的筛选与协调管理工作,项目开展过程中的质量、进度、安全及投资的控制与管理,工程竣工验收与移交,工程管理过程中文件与资料的管理等。

遵循相对稳定、精干高效、因事设岗的原则设置工作岗位,原则上每个工程设土建、安装岗位各一个,岗位评价根据担负工作的任务轻重和工程进展情况不同而不同。

驻工地代表主要负责处理外部关系及各参建单位的协调工作,参加工程各阶段验收,对工程进度、质量、安全进行监管,负责施工过程中的设计变更、洽商、现场签证及技术、安全资料签字和节能资料的归档整理。

2、项目管理部门的工作开展

①、目标管理依据主要为现行有关法律、法规、标准、规程、定额、施工图纸、合约等。

目标管理对象为监理、施工、勘察、设计单位。

部门目标针对性管理主要为工程质量、工期、安全生产,以期打造安全、适用、经济、美观的品牌产品。

②、部门经理根据公司总体规划和领导的要求结合施工合约制定月度、季度、年度工作目标及计划,组织部门人员对计划和目标的合理性及可行性进行论证,并将工作目标和计划分解并落实到各参建单位,驻工地代表进行针对性的过程管理。

③、目标、计划生效后将作为对驻工地代表年度绩效考核的重要依据,一般通用项目的工作目标和计划的种类及要求:?

a、项目施工进度目标和计划;

月度、季度与年度计划争取分步完成(遇不可抗力影响除外),圆满完成年度计划,努力实现提前并不突破合约工期。

驻工地代表督促施工单位建立健全工期保障体系,明确监理、施工单位责任人,现场办公室内张贴施工单位制定的施工进度计划网络图或总体施工进度计划横道图,要求施工单位在监理例会上报出下周工作计划并满足总体月计划、不突破年度计划,必要时采取奖惩措施。

驻工地代表督促承包人每月月首将本月工程进度计划上墙予以公布、采取补救措施将上月工期滞后时间予以找回,联合监理单位依据现场管理制度督促承包人履行承诺。。

b、工程质量目标和计划;

确保达到合约约定质量标准,争取全部实现优良及以上质量等级,建立健全工程质量保证体系并覆盖项目施工全过程,适时做好质量预控工作。

与监理、施工单位主管人员做好沟通,注意处理好工作关系,工序穿插中安排好交叉作业、注重细部处理与成品保护。

合约质量目标由分部分项工程质量累积而成,驻工地代表参与并主导施工、监理单位责任人加强对工程的轴线、标高、垂直度、材料的规格与型号等的检查,重视技术资料的签字、整理与归档环节,验收后予以签字并杜绝补资料。慎重对待并把好材料源头关,原材料不具备出厂合格证、无现场抽样检测合格报告书,成品、半成品无出厂合格证等均为不合格产品,不合格品严禁入场,已经入场的限期清出施工现场。

加强特殊设备的进场管理与使用。例如电梯只要不是小厂产品、出厂时均有相应的产品质量保证,出事故的环节或诱因往往是安装粗糙、使用不当或维保跟不上,工程竣工验收后移交物业或业主使用时,要求供货、安装单位务必教授操作要点,必要时示范运营一段时间,将“传帮带”功课做足。

c、现场安全与文明施工目标、计划;

没有工人的安全就没有工程的安全,驻工地代表会同监理人员对工程安全与质量要同重管理,成立安全文明管理小组,施工单位设置现场专职安全员,不定期进行现场巡检,对于施工单位“三宝”不使用、“四口”不防护或不到位等现象一经发生,灵活运用“一说、二劝、三罚款”的现场管理规定。

现场管理以签订的施工合同、地方部门管理要求为依据,由驻工地代表参照公司的项目施工现场管理制度和同行业先进管理经验进行形象宣传,扩大公司的品牌影响力。

d、项目投资控制与计划;

驻工地代表、监理单位都要在充分熟悉和了解工程招标文件、施工合约、适用定额、施工图纸的基础上全面把握施工全过程,尽量减少和避免签证。不熟悉、不摸底的签证需向单位有关人员请示同意后再行签字,所有造成施工单位增加工程量或经济投入的签证需由施工单位提起申请,驻工地代表、监理工程师、建设单位分管部门经理三方签证后才能生效。

工程量签证实行“量价分离”,驻工地代表与专业监理工程师只对发生时间、发生的事件或完成的工程量予以描述确认,待结算时由预算管理部门进行核定,原合同中有的价格执行原合同,原合同有类似的参照原合同;原合同没有的,由承包人提出,公司进行审核确定。事件发生14天后,施工单位未予办理的签证不予补办。

e、工程现场管理要求及周报汇报

驻工地代表需及时处理现场管理中发现的问题,每周至少提出不少于7条现场管理意见书,对公司巡检小组及驻工地代表本人提出的问题均要求书面形式,并注明处理办法及落实情况。

驻工地代表每周五下午17:00前、通过邮箱传递者在20:00前提交本周工作周报,写清本周完成工作情况、下周计划及采取的措施。

④、日常检查与公司巡检小组抽检相结合

a、公司组建质量、进度、现场管理巡检小组,成员以工程、预算、销售、财务为主,每月15日进行一次质量、进度大检查,检查目标控制的措施,并以此作为阶段付款的依据、。

b、目标控制管理采取现场监督检查汇报、巡检小组抽查相结合的方式综合评价。对现场发现的质量、进度、安全等问题,巡检小组予以制止和纠正,情节严重和屡犯者以违约论处、可依据经现场管理制度当场开具经济处罚单,直至解除合同。

c、驻工地代表作为第一现场管理责任人,是目标计划与控制管理的执行者,巡检小组依据检查结果做出年度综合评价,以此作为工资调整、职务晋升、是否胜任该职务的依据。

单位安全工作计划篇6

本文针对公司大力建设一流配电网、实施变电所双主变租赁工程之际,工程繁忙,带来了设备停电频繁,用户停电次数多的现状,分析总结全面提升配网停电计划管理水平的工作方法。

关键词:

背景;过程控制;实施效果

一、产生背景

为进一步加强公司停电计划管理工作,努力提高供电可靠性和客户满意度,保证电网的安全、可靠、经济运行,调控运行班积极参与电网建设实践,认真分析江阴目前停电安排存在的问题,优化电网停电调控一致性,联合配网抢修指挥中心的抢修停电,开展全面提升停电计划管理水平的课题研究。通过“五强一优”工作法的实施,提高停电计划各项指标,降低线路重复停役率,为江阴地区广大用户供好电提供了有效的保障。采用“五强一优”工作法,即:强化停电计划审核;强化停电范围管理;强化申报单位管理;强化年度停电安排;强化配网决策系统;优化规程制度,全面提升配网停电计划管理水平。

二、主要做法

1.强化停电计划审核,做好停电工作过程控制

要求工程建设管理部门应在制定停电施工方案前做好现场勘查,确认停电的必要性和工期合理性,提高停电范围及时间的准确性。加强过程管控,对不需要停电的准备工作安排在停电前完成,在停电检修过程中,会同运维检修部随时掌握各单位工作进程,实时把握同一间隔设备上进行停电检修的线路、变电、运检等不同专业工种之间衔接是否紧密并加以协调,以方便完工前即安排送电操作人员到现场,工作一汇报完工迅速送电,“掐头去尾”消除过程“冗余”。

2.强化停电范围管理,提升优质服务管理水平

2016年底起,调控运行班正式将配变台区停电纳入停电计划管理范围。在原有停电申报工作流程的基础上,重新梳理了配变台区的停电申报工作流程,推行配变高压侧设备二次许可工作,着实提高操作的安全性。在每月的月度停电平衡基础上,增加一次配变台区停电平衡会,将所有配变台区工作均纳入平衡,加强主网与配网、高压与低压之间的配合,真正意义上实现调控管辖范围的全口径覆盖,着实提升供电可靠率及用户满意度。针对目前调度对象变化后配网设备多、配电线路间联系复杂、转供电情况多的特点,科学合理地安排各项检修方式,按照最小化停电范围原则,在保证有明显断开点的前提下,尽量安排线路不停电部分进行转供,既缩减了对外停电范围,又保证了工作的安全。

3.强化申报单位管理,确保配网停电稳定运行

2016年年初,调控运行班对停电申报单位数量进行了压缩,将原来的6家申报单位压缩至现在的3家,实行运行单位归口申请,由运维站、营销部、运维检修部3家单位扎口申报。对于配网运行线路停电,由运维检修部牵头各申请单位召开停电预平衡会,对能够结合在一起的工作先期进行整合归并,归并后再召开停电平衡会统一平衡。统一由运维检修部实施二级许可。相比原来的模式,新模式下更加利于调控运行班扎口管理,降低操作安全风险,确保电网安全稳定运行。

4.强化年度停电安排,确保停电安排合理有序

参照主网模式,调控运行班开展年度及半年度配网停电预安排工作。结合主网年度检修计划,将配网建设项目纳入年度停电计划预安排框架,抓好停电年计划、月计划和日计划的配合,控制计划遗漏、重复停电、不均衡、时期不当、电网运行等风险,从源头上达到规范停电流程的目的。同时建立年度主网停电计划及年度已停电线路数据共享库,供各申请单位上报计划前查询,各申请单位不仅对前3个月已停役的线路进行查询,还对后3个月即将要停役的线路进行比对,有效避免了设备的重复停役、重叠停役、停电时间间隔短等问题的发生,有效确保了停电计划的刚性执行。

5.强化配网决策系统,实现配网停电均衡生产

调控运行班与具备资质的软件公司进行合作,共同开发配网停电计划优化决策系统。通过软件程序的编制,实现自动生成停电计划、并自动进行重复停电查找、归并、筛选功能,切实提升停电计划的编制协调效率。

6.优化规程制度建设,促进配网停电规范管理

调控运行班重新修订了《江阴电网设备停电计划管理实施细则》,明确了各单位在各申请环节的时间节点、责任和要求。规范了停电计划上报、编制流程,强调停电计划严肃性,严审非计划临时停电。要求做到统筹安排一、二次设备停电作业,做到主网、配网、农网统一下达检修计划、统一开展检修、统一考核标准,对同一停电设备和停电范围,原则上半年内不得再次安排停电计划,同时针对目前停电计划变更较多、随意性大的情况,组织各申请、运行单位及客服中心讨论制订了停电计划变更联系单,强制停电变更必须书面出具变更原因、说明必要性,并经设备运行单位、客服中心、调控分中心同意,重大停电还需报请公司分管领导批准,从而从流程上加强计划变更管理。

三、实施效果

通过近半年来的推进实施,调控运行班在配网停电计划管理方面取得了一定的成效:

1.提升了月度停电计划各项指标。9月停电计划完成率、月度计划合格率、月度计划按期实施率、申请单正确率、申请单按时上报率指标均为100%。

2.降低了线路重复停役率。截至9月,配网线路半年度预安排重复停电率为2.7%,同比去年下降了48%。非计划停运率较去年同期下降10%。

3.减少停电时间和次数,降低停电时户数,减少售电损失,提高设备可用率。1~9月,调控分中心通过合并停电项目,线路转供电、合解环操作等手段,累计减少停电时户数7012,有效提高了供电可靠性。

4.提高计划编制效率,通过停电计划优化决策系统的应用,使得月停电计划编制时间缩短了两个工作日,同时编制更加准确、遗漏更少,提高计划科学合理性和可执行性,进而提高配网停电的精益化管理水平。

作者:沙少波 王志东 徐劼 单位:江阴市供电公司

参考文献

单位安全工作计划篇7

关键词给排水工程;规划设计;施工管理;市政

中图分类号TU71文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)042-0092-01

市政给排水工程是城市基础设施重要组成部分,做好城市市政给排水规划设计与管理工作,对建设一个良好城市人居环境意义重大。城市建设必须走可持续发展道路,提倡省地节能的理念,这要求我们市政给排水规划设计与管理必须从宏观、中观、微观三个层面进行认真思考与研究,以寻求城市水资源的合理利用,实现现代化城市的可持续发展。

1市政道路排水工程规划设计的任务及主要内容

市政给排水是指城市生活污水,工业废水,大气降水径流和其他弃水的收集,输送,净化,利用和排放。市政道路排水工程设计主要指建设在市政道路上用于收集,输送和排放城市雨水,污水的市政给排水设施(排水管网及其附属构筑物)的设计。

规范GB50318-2000《城市排水工程规划规范》市政排水工程规划是市政道路排水工程设计的重要依据。市政给排水工程规划的主要内容有:划定市政排水范围,预测市政排水量,确定排水体制,进行排水系统布局;原则确定处理后污水污泥出路和处理程度;确定排水枢纽工程的位置,建设规模和用地。市政排水工程规划一般分为城市总体规划中的排水专项规划,某一规划区的总体规划中的排水专项规划和某一规划区的控制性详细规划。市政给排水工程设计是一个系统工程,排水工程规划的目的之一,是通过规划在排水收集,输送,净化,利用和排放几个环节上的统一协调,使各环节的排水设施建设工程规模适宜,投资合理,运行中合理利用能源和资源。因此,市政给排水工程设计必须首先依据当地的适用的各阶段排水工程规划。

2市政给排水工程施工管理

2.1施工准备阶段

编制施工计划。根据总体工程“先地下、后地上”的施工原则,首先安排给排水工程开工,其目的是完成“三通一平”中的水通和场地平整,并使排水系统及早具备排水能力,为施工现场的防洪、排涝发挥作用,为主体工程施工创造条件。

划分施工任务。明确划分各施工区域界线,并以招投标方式确定各区域的施工单位。工程招投标书中对各区域内地下、地上工程由同一个单位施工,以利于地下与地上工程相互衔接性和提高施工场地利用率。因此,施工任务应按“区域自治”和“接口明确”原则划分。

2.2会审施工图纸

施工前建设单位、总承包单位、设计单位和施工单位应共同审核施工图纸,应注意下列问题:地下管线较多时,要防止管线相撞和管线两者之间的间距不够的现象发生,同时还要保证排水管线具有足够的坡度;给排水专业图纸与土建、设备、仪表、工艺管线等专业图纸相互衔接处,必须保持一致性,要逐个检查每个衔接部位的管径大小、空间位置与配管数量;大口径地埋的稳定性是由管道本身性质和土的变形模量共同确定的,当有可能出现失稳时,应采取措施避免。

编制质量计划。总承包单位质量管理部门依据国家、行业有关规范和设计文件,结合本行业与本单位以往给排水工程已取得的成功经验和教训,编制给排水工程质量计划,确定施工期间的检验程序;质量控制点及控制点等级;质量检验方式与方法;质量检验记录与质量检验报告的填写、传递、存档方法;质量事故处理制度。

编制施工组织设计。总承包单位组织各施工单位有关人员勘察施工现场,依据有关工程施工规范和设计文件,编制施工组织设计。总承包单位编制给排水工程总体施工组织设计,各施工单位应有完善的给排水施工组织设计并符合给排水工程总体施工组织设计相应的条文。

2.3施工阶段

2.3.1材料检验

首先依据有关施工规范和设计文件,进行材料的几何尺寸、强度和密封试验,杜绝使用劣质施工材料事件发生。其次对各类施工材料,按设计要求核对其材质、型号、规格,并进行外观检查。

2.3.2施工现场管理

总承包单位要加强施工现场的管理,做到:由总承包单位组织协调各施工单位对在相邻施工区分界处的同类管线碰头事宜,要具体落实施工日期、施工地点、施工人员、质量检验等事项;总承包单位对各施工单位施工进度统一协调指导,各施工单位在同一时期内在各自承担的施工区域内完成施工任务。必要时由总承包单位与各施工单位协商,调整部分施工任务,以达到准时完成施工进度计划的要求;总承包单位统一调度各施工单位用电、用水量,雨季施工对全厂统一安排防洪排涝措施,并且保障施工道路畅通。

2.3.3施工安全管理

对施工安全管理应重点做好以下工作:①施工期间到各施工单位施工现场检查指导,杜绝违章作业;②监督检查各施工单位安全管理机构能否正常开展工作,施工前安全教育以及施工中各项安全措施是否已经全部落实;③各施工单位开挖管沟需要断路时,应提前上报总承包单位,总承包单位应根据施工道路布置条件,统一安排在同一时间内、同一条道路上,几个施工单位在若干处开挖管沟施工,限期完成施工并恢复道路交通;④凉水塔安装施工要以防火工作为重点,合理安排施工顺序。使用电动工具时,对导线绝缘性和工具安全性进行检查,以防止电火花引起火灾。⑤总承包单位统一规划埋设临时施工用水管网,管线埋设在冰冻线以下,在施工用水主管网每100m长度内应设置消火栓1个。

2.3.4施工质量管理

总承包单位在工程施工中,应会同建设单位和各施工单位质量管理部门,按照质量管理计划,管理施工质量。

监督检查各施工单位质量保证体系是否完善以及正常运转和施工单位能否在施工现场严格执行施工纪律,并且定期开展质量检验评比活动,使用经济手段奖优罚劣。

对给排水系统中易出现问题,造成损坏的部位,进行科学论证,采取有效措施予以保护,相应措施如下:①地下管网中非金属管道穿越公路管段,做C20混凝土浇筑360°包箍。②对已施工完毕的地下井,可在井口四周堆起土围墙,防止施工车辆碾压或撞坏和污水流入井内。对已施工完毕的非金属地下管线,应在管线回填土表面上,每间隔20m长度插立一块警示牌,严禁大型车辆碾压。③对已施工完毕的消防器材四周围设置临时护围栏杆和一块警示牌,防止来往的施工车辆碰撞。④对地下管网中碳钢金属管道进行防腐作业,由总承包单位委托具有较高专业水平的防腐公司,进入施工现场,集中进行机械化批量防腐作业,总承包单位质量检验员每天到现场检验,既可提高管道防腐质量,又可以降低工程成本。

2.3.5竣工交接

完成设计文件全部内容且预试车成功,工程质量达到要求,技术资料齐全并且达到要求,清理机械,办理全部工程的交接。

单位安全工作计划篇8

关键词:建筑工程 施工管理进度控制动态平衡

1 施工项目管理

1.1 施工项目的组织机构管理

施工项目组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系。设置施工组织机构的目的是为了充分发挥项目管理功能, 提高项目管理整体水平。

首先, 建立一个指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构---项目经理部, 能有效应对环境的变化, 以有效地完成施工项目管理目标和项目部管理任务。其次, 要选好项目部领导核心---项目经理。项目经理应具备以下基本素质领导才干、政治理论知识、实践经验及专业技术知识等。

1.2 施工项目的质量管理

1.2.1 建立质量保证体系

为把质量工作落到实处, 必须建立切实可行的质量保证体系。施工企业应依据查ISO9001质量认证体系作为质量保证模式, 编写质量手册, 制定具有指令性、系统性、协调性、可操作性的质量方针、目标, 以建立自己的质量保证系统。

1.2.2人、材、机的控制

(1)质量控制应调动人的积极性、创造性, 增加人的责任感, 树立质量第一的观念。

(2)材料是构成建筑产品的主体。在施工项目中, 对材料的质量控制举足轻重。

(3)施工机械是现代化施工项目中的重要标志,它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。

1.2.3施工环境与施工工序的控制

在项目施工中, 影响工程质量的环境因素很多, 有工程技术环境、工程管理环境、劳动环境等。因此, 应根据工程项目的特点和条件, 对影响质量的环境因素采取有效的措施加以控制。尤其是施工现场, 应保持材料工件堆放有序, 道路畅通,建立文明施工环境, 为保质量、保安全创造条件。

施工工序是形成施工质量的必要因素, 应把工程质量从事后检查转向事前控制, 达到“ 以预防为主” 的目的。工序质量的控制应采用数理统计方法, 通过统计分析检验数据, 判断整个工序的质量。

其步骤为实测分析判断。事前质量控制, 一是要严格遵守工艺流程二是控制工序活动条件的质量, 主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境;三是及时检查工序活动效果, 对质量状况进行综合统计与分析, 及时掌握质量动态, 自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求;四是设置强化管理的质量控制点, 使工序始终处于良好的受控状态。

1.3 施工项目的成本管理

施工项目成本管理内容指成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。

制定施工项目成本管理措施。建立以项目经理为核心的项目成本控制体系, 实行项目经理负责制, 要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责, 把成本控制放在首位。

建立项目管理人员的成本管理责任制:项目管理人员的成本责任不同于工作责任, 在完成工作责任的同时, 还应使每个管理者都有精打细算的成本管理意识。

对施工队实行分包成本控制:项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系, 按合同支付劳务费用。施工队成本的控制, 由施工队自身管理, 项目部不应该过多干预。

1.4 施工项目的安全生产与文明施工管理

1.4.1 坚持安全管理原则

坚持安全与生产同步, 施工中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。

1.4.2 坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态分析事故的成因, 从对人和物的管理方面分析事故, 人的不安全行为和物的不安全状态, 都是酿成事故的直接原因。

2 施工进度控制

2.1 施工进度管理的地位与作用

工程进度控制是一个动态的管理过程。进度控制的目标与投资控制、质量控制的目标是对立统一的, 一般说来, 进度慢就要增加投资, 进度快可能影响质量, 但如果质量控制严格而避免了返工, 又会加快进度。进度、质量与投资3个目标是一个系统, 工程管理就是要解决好三者的矛盾, 既要进度快, 又要投资省, 还要质量好。

2.2 影响工程进度的因素分析

就较大和复杂的施工项目而言,其工期较长、影响进度的因素较多,所以施工单位在编制计划和执行控制施工进度计划时必须充分认识和估计这些因素,才能克服其影响,使施工进度尽可能按计划进行,当出现偏差时,应考虑有关影响因素,分析产生的原因。其主要影响因素有:

2.2.1 有关单位的影响

施工项目的主要施工单位对施工进度起决定性作用。此外,业主、设计单位、银行信贷单位、材料设备供应部门、运输部门、水电供应部门及政府的有关主管部门也都可能会给施工某些方面造成困难而影响施工进度。其中设计单位图纸送交不及时或有错误、以及有关部门或业主对设计方案的变动是经常发生和影响最大的因素。而材料和设备不能按期供应,或质量、规格不符合要求,都将使施工停顿。另外,资金不能保证也会使施工进度中断或速度减慢等。

2.2.2 施工条件的变化

在施工中,若是出现工程地质条件和水文地质条件与勘查设计不符的情况,如地质断层、溶洞、地下障碍物、软弱地基以及恶劣的气候、暴雨、高温和洪水等,都会对施工进度产生影响、造成临时停工或破坏。

2.2.3 技术失误

施工单位对相关技术的运用不当、施工中发生技术事故、使用新工艺、新技术、新材料、新设备时缺乏经验等因素都会影响施工进度。

2.2.4 施工组织管理不利

流水施工组织不合理、劳动力和施工机械调配不当、施工平面布置不合理等将影响施工计划的执行。

2.2.5 意外事件的出现

施工中出现的意外事件,如战争、严重自然灾害、火灾、重大工程事故、工人罢工等情况都会影响施工进度。

2.2.6 对项目的特点与条件认识不清

比如过低估计了项目的技术困难;对工程建设的作不协调;对项目的建设条件, 即交通、供水、供电问题不清楚对施工物资的供应安排不清楚。

2.3 项目进度控制需要做好的工作

2.3.1 建立项目管理的模式与组织构架一个成功的项目, 必须有一个成功的管理团队, 一套规范的工作模式、操作程序、业务制度, 一流的管理目标和企业文化。

2.3.2 制定切实可行的;二级工程计划。这一计划不仅要包含施工单位、业主、设计单位、监理单位的工作, 还应充分考虑与施工密切相关的政府部门

工作的影响。

2.3.3设计单位的确定及设计合同的签订, 以及设计质量, 速度的检查、评审等。

2.3.4 施工单位的招标、评标及施工合同的签订,包含总包、分包单位的选择, 材料、设备的供货合同的签订。

2.4 建立三级计划进度管理体系

2.4.1 三级计划进度管理体系的人员架构

所有相关单位, 包括业主、设计、监理、施工各级承包单位, 必须设立明确的进度管理架构, 设置专职计划员。计划员需具备一定生产安排经验,了解施工组织设计、方案等技术文件, 能对施工进度动向提前做出预测。

2.4.2 三级计划进度管理体系的贯彻途径

(1)完善例会制度

①每周至少召开一次有各单位负责人参加的生产调度例会;②各施工单位每

周至少召开一次本单位的生产调度例会;③必要时召开有关进度问题的专题会议。

(2)建立沟通渠道

①各单位生产负责人工作时间临时外出须通知其他相关成员, 并做出相应安排;②各单位相互通告进度管理体系架构, 建立工程进度管理体系成员联系表;③各相关单位之间建立纵向、横向联系。各级生产负责人、计划员之间及时进行指导、反馈、预警等工作交流。

2.4.3 三级计划进度管理体系的工作流程

(1)一级计划---总控制进度计划

① 此计划为项目指出最终进度目标, 为各主要分部、分项工程指出明确的开工、完工时间, 并反映各分部、分项工程相互间的制约关系, 以及各分部、分项工程的关键路线。

②总控制进度计划中各分部、分项工程的工期制订, 原则上一是要满足现场施工的实际需要,二是要符合各项已签合同的工期规定。

③甲方牵头制订总控制进度计划, 经各专业负责人和总包、分包共同参与意见后确定。

④总控制进度计划确定后, 便成为项目施工的纲领性文件, 各方要严格执行, 不轻易调改。

⑤合同中应规定建设各方必须遵守总控制进度计划, 任何一方符合或违反工期规定, 在合同中均应规定有明确的奖惩措施。

(2)二级计划---阶段性工期计划或分部工程计划

①二级计划的制定是为了保证一级计划的有效落实, 故有针对性地对具体某一阶段、某一专业承包公司的生产任务做出安排。

②二级计划的制定, 原则上必须符合总控制进度计划的工期要求, 如出现不一致情况, 需经甲方认可, 或修改后再报。

③各专业承包公司在正式施工前必须上报该公司的生产计划, 并上报监理、甲方审核。

④甲方在必要时将下发阶段性工期计划或分部工程计划, 相关施工单位务必严格执行。

⑤二级计划的贯彻力度, 主要取决于专业公司自身的管理水平, 各分包单位应重视二级计划的执行情况, 出现异常进度动向时, 必须拿出有效的解决措施, 务必保证实现阶段工期或分部工程的进度目标, 为总进度目标在全局的实现奠定基础。

(3)三级计划---周计划

①周计划是将二级计划进一步细化到日常的施工安排中, 是最基本的操作性计划, 应具备针对性、操作性、及时性和可控性。

②周计划最主要的是切合现场实际需要, 可在灵活性、全面性和可操作性等方面给一、二级计划以较大弥补。

③各分包单位须制定周计划上报总包总包须制定周计划可附上分包计划上报甲方、监理甲方、监理须对总包周计划进行批复, 审批后由总包制定的周计划作为最终依据, 下发各分包统一执行。

(4)编制项目进度计划

首先列出实现项目目标的所有步骤。从最大块的工作开始进行细化, 然后将每块工作分配到各项任务中, 最后收集并输人工期的估计值。在创建了任务列表并按大纲的形式将其组织起来之后, 即可决定这些任务之间的相互关系。

(5)项目进度计划的检查与评价

在项目实施中, 由于受到各种干扰, 经常出现实际进度与计划进度不一致的现象。通常采用跟踪检查进度计划执行情况的方法, 发现问题后, 及时

采取措施加以解决。

通过项目经理部的管理施工进度旬月报了解施工进度及存在的问题。由负责计划的工程师检查了解进度计划执行情况, 参加现场会议, 同时协调与有关方面的进度关系。

当工程进度出现大于天的偏差时, 通过时标网络计划分析偏差是否影响到后续工作和总工期,除采取各种手段解决进度滞后问题, 一般还要调整工作顺序、改变某些工作的逻辑关系、缩短某些工作的乎杂凑时间, 用工期优化的方法调整原计划。

3 施工项目进度控制主要内容和方法

我们进行施工进度控制的目的,是要按照承包合同规定的进度和时间要求完成工程建设任务,实现计划目标。进度控制主要体现在项目的建设过程,进度控制的内容和职责应该包括以下几个部分:

工程施工进度计划的编制、施工进度计划的审批及施工阶段的施工进度计划的实施(即施工进度计划的检查与调整)。施工进度计划是在对整个工程项目的难易程度、施工工艺及工程质量要求及其他方面的因素进行综合分析后所制定的计划目标。合理的进度安排,可为项目进度控制提供依据,并且有利于项目成本控制和质量控制。

施工项目进度控制是一个不断进行的动态控制,也是一个循环进行的过程。它是项目施工运动的轨迹,也就是将计划付诸实施的动态。实际进度按照计划进度进行时,两者相吻合;当实际进度与计划进度不一致时,便产生超前或落后的偏差。

这时,施工单位需要分析偏差的原因,采取相应的措施,调整原来计划,使两者在新的起点上重合,继续按其进行施工活动,并且尽量发挥组织管理的作用,使实际工作按计划进行。但是在新的干扰因素作用下,计划与进度之间又会产生新的偏差。

施工进度计划控制就是采用这种动态循环的控制方法,通过不断的调度、协调,保证项目的均衡发展,实现项目整体的动态平衡。在施工现场,施工进度计划的动态控制通常运用以下两种方法实现:

3.1 利用横道图计划检查施工进度

横道图(也称甘特图, Gantt Chart)在工程项目进度计划方面的应用已有约百年的历史。甘特图不仅在国内非常流行,国际上的应用也相当普遍。甘特图的特点是直观、易读、使用方便。因此,即使在网络计划技术出现以后,“甘特图”的生命力仍然相当顽强。

3.2 网络图计划检查施工进度

网络计划技术的两种基本形式是关键路径法(CPM)和计划评审技术(PERT),其核心内容包括绘制网络图、识别关键路径和基于关键路径的优化。网络计划技术最大优点是:逻辑关系明确;通过计算可得到各工序的最早开始时间(ES) 、最早结束时间( EF) 、最迟开始时间(LS) 、最迟结束时间(LF) 、工序的总时差( TF)和自由时差( FF)等时间参数。

它为工程项目进度的安排和控制带来方便。 使工程项目的进度控制更具主动性,大大地减少了进度管理的盲目性,使工程项目的工期得到控制。 但在工程实践中发现,推广网络计划技术的应用并非易事。其关键问题在于两方面: 其一,编制网络计划图较复杂,且须具备网络计划技术的知识和能力;其二,网络图表示方法不如横道图简单清晰,读起来比较困难。

施工进度计划报业主审批后,工程项目实施单位应严格按照进度计划执行项目,把进度计划细化,编制出月(旬)作业计划和施工任务书,安排落实到班组,布置到位,调配好人力、物资和资金;同时在施工过程中还须及时检查、发现和记录影响进度的问题,掌握施工现场的实际情况,并采取适当的技术和组织措施,做好协调工作,排除施工中出现的矛盾,实现动态平衡,保证工程项目的施工工作严格按照进度进行。

单位安全工作计划篇9

为进一步加强安全生产依法行政工作,落实安全生产监督检查责任,规范安全生产监督检查行为,根据《安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第24号)和《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》(安监总政法〔2017〕150号)要求,按照区委、区政府总体部署和区应急管理局《2021年度安全生产监督检查计划》要求,结合实际,东塘街道制定2021年度安全生产监督检查计划,具体如下:

一、指导思想和编制原则

(一)指导思想

深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,切实履行监管职责,强化监督检查力度,深化重点行业(领域)安全专项整治,严厉打击安全生产非法违法行为,将简易处罚起数、处罚金额、问责人数等作为衡量安全生产监管力度的重要内容,督促企业全面履行安全生产主体责任,大幅减少一般事故,坚决杜绝较大事故,为东塘街道的发展提供有力的安全保障。

(二)编制原则

按照《安全生产年度监督检查计划编制办法》(安监总政法〔2017〕150号)的规定,坚持按照统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能、留有余地的原则。

二、工作目标和主要任务

(一)工作目标。

通过实施安全生产监督检查计划,强化安全生产监督检查,督促街道(镇)各部门、各社区(村、筹)进一步落实安全生产监管责任、各生产经营单位全面落实安全生产主体责任,全街安全生产形势持续稳定好转。

(二)主要任务。

深入开展安全生产监督检查和事故隐患大排查大整治攻坚行动,督促街道(镇)各部门、各社区(村)全面排查和及时消除各类安全隐患,提升生产经营单位本质安全水平;持续抓好重点行业(领域)安全监管,深入推进安全生产专项整治,严厉打击各类违法违章生产经营行为,强化治本攻坚;着力夯实安全生产基层基础建设,不断提升安全保障能力和安全监管能力。

三、监督检查工作日测算

(一)总法定工作日:500天

目前,东塘街道安监站在编在岗执法人员为2人。2021年全年共365天,有52周,双休日104天,元旦、春节、五一、端午、国庆等法定假日共计11天。国家法定工作日=365-104-11=250天。

总法定工作日=国家法定工作日×执法人员数量=250×2=500天。

(二)监督检查工作日:448天

监督检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=500-170-100= 230天。其中:重点检查工作日140天,一般检查工作日90天。

(1)重点检查企业70家,检查工作日140天。

(2)一般检查企业45家,检查工作日为90天。

(三)其他行政执法工作日:170天

1、开展安全生产督查,共60个工作日。

2、开展安全生产督导、暗访、考核,共36个工作日。

3、调查核实安全生产投诉举报,共10个工作日。

4、参加有关部门组织的联合执法,预计需用30个工作日。

5、办理有关法律、法规规定的备案,预计需用10个工作日。

6、开展安全生产宣传教育培训,预计需用12个工作日。

7、完成街道办事处或者区负有安全监管职责的部门安排的执法工作任务,预计需用12个工作日。

(四)非执法工作日:100天

1、机关值班:全年法定节假日10个工作日,特殊时期应急值守10个工作日,预计需用20个工作日。

2、学习、培训、考核、会议,预计需用8个工作日。

3、参加党群活动:预计需用12个工作日。

4、驻社区“三服务一线”网格工作日:预计需用14个工作日。

5、检查指导社区安全生产工作:预计需用16个工作日。

6、法定年休假、病假、事假:预计需用30个工作日。

四、重点检查安排

(一)重点检查单位范围

根据“国家安全生产监督管理总局关于印发《安全生产年度监督检查计划编制办法》的通知”(安监总政法〔2017〕150号)要求,重点检查单位范围为:

1、安全生产风险等级较高的生产经营单位:

(1)涉及重点监管危险化学品、危险化学品重大危险源的生产经营单位;

(2)涉爆粉尘生产经营单位;

(3)安全生产标准化未达标的生产经营单位,安全生产风险分级管控和事故隐患排查治理落实不到位的生产经营单位。

2、近三年发生过造成人员死亡的生产安全事故的生产经营单位;

3、纳入安全生产失信行为联合惩戒对象的生产经营单位;

4、发现存在重大生产安全事故隐患的生产经营单位;

5、试生产或者复工复产的生产经营单位;

6、其他应当纳入重点检查安排的生产经营单位。

(二)重点检查单位数量、名称及检查频次。

全年重点检查生产经营单位48家,占年度监督检查企业总数的60%。

(三)重点检查内容

依照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《**省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《**省安全生产监督管理机关行政检查办法》以及国家安全生产监督管理总局《安全生产监管执法手册》分行业领域监督检查重点事项等相关法律法规规章确定的重点检查内容,编制现场检查方案,开展监督检查活动。重点监察执法检查下列事项:

1、依法取得有关安全生产行政许可的情况;

2、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;

3、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金,以及其他安全生产投入的情况;

4、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;

5、从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;

6、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;

7、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;

8、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;

9、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;

10、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;

11、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;

12、在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;

13、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;

14、组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;

15、制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;

16、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况;

17、按照规定报告生产安全事故的情况;

18、依法应当监察执法的其他情况。

五、一般检查安排

(一)一般检查单位范围

根据《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》(安监总政法〔2017〕150号)要求,一般检查单位范围为:

1、本部门负责监督检查的重点检查单位以外的生产经营单位;

2、对街道安全监管部门负责监督检查的生产经营单位进行抽查所涉及的生产经营单位;

3、其他应当纳入一般检查安排的生产经营单位。

(二)一般检查单位数量及检查频次。

全年一般检查生产经营单位30家,占年度监督检查企业总数的40%。

六、监督检查有关要求

(一)监督检查前的准备工作

1、东塘街道根据区应急管理局委托的行政执法职权,统筹考虑监督检查工作日数量、专业技术力量、执法检查装备力量等实际情况,以及行业(领域)阶段性安全生产特点规律,编制年度监督检查计划。

2、街道应明确每次具体监督检查任务,编制现场检查方案,明确被监督检查单位基本信息、检查内容及检查方式等内容。

(二)现场检查、现场处理和处罚

(1)监督检查人员应当按照现场检查方案,开展监督检查活动。根据有关法律法规,对监督检查中发现的安全生产违法行为或隐患,应当依法作出现场处理决定。

(2)对监督检查中发现的安全隐患,按照“谁检查、谁负责”的原则,在规定的时间内对整改情况进行复查。

(3)对监督检查中发现的违法行为需要进行处罚的,应当依法实施行政处罚。

(三)归档

监督检查结束后,承办人应当将现场检查方案、现场检查记录、现场处理文书等一并归档;对于立案调查,需要实施行政处罚的,还应当将行政处罚告知书、行政处罚决定书、送达回执、处罚落实情况等一并归档。

(四)备案、督办

街道应当严格执行既定的年度监督检查计划,并由监督检查人员每月8日前将上月重点监督检查和一般监督检查情况在街道政务网站上进行公示(详见附件2),并做好街道年度监督检查计划实施情况、总结工作。

(五)调整、报批程序

经街道办事处批准的年度监督检查计划,因工作需要进行部分调整或者变更的,需提出具体调整或者变更意见,经主管领导同意,报请街道主要领导批准后施行,并形成正式文件。

年度监督检查计划重点检查单位的数量减少幅度超过计划10%,或者监督检查单位的数量减少幅度超过计划20%,以及重点检查单位的范围作出变更的,应当重新核定相应工作量,并经街道主要领导批准后,重新报批后向雨花区应急管理局备案。

七、保障措施

(一)加强组织领导。

依照年度监督检查计划开展监督检查活动,是贯彻执行《安全生产法》和《**省生产经营单位安全生产主体责任规定》,明晰安全监管部门监督检查责任的有效举措。要加强组织领导,提前做好年度监督检查计划实施的各项准备工作,妥善处理好日常工作事项,不能以人员、装备、时间不足为由影响监督检查计划的实施,维护监督检查计划的严肃性。

(二)规范监督检查行为。

要深入分析全街范围内安全生产形势,抓住安全生产监督检查的重点、难点。监督检查过程中,要严格依照现行有效法律、法规、规章和国家、省、市、区安全生产相关监督检查规定,规范监督检查的各个环节,做到程序合法、操作规范、自由裁量权使用得当、文书填写规范,持续提高监督检查工作质量。

(三)扎实开展安全生产专项整治和“打非治违”行动。

依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”监督管理规定,切实把好安全生产源头关。根据上级部署、行业标准、时段等特点制定危险化学品、工贸等行业专项整治方案,扎实开展安全生产专项整治和“打非治违”行动。

(四)推动应急管理执法由专项执法向常态化执法转变。

严格按照《安全生产法》等法律法规规定,把预案管理、应急培训、应急演练、应急队伍建设、救护协议签订、应急装备配备和重大危险源管理等内容纳入日常的行政执法,做到有执法就必查应急管理。通过执法促进完善应急准备,切实提高企业应急处置能力。

(五)强化监督检查信息化手段。

明确专人负责东塘街道年度监督检查计划的编制,并报区应急管理局执法大队备案。每月8日前将街道上月重点检查和“双随机”一般检查情况在街道政务网站上进行公示,做到以信息化推动年度监督检查计划有效实施,规范行政执法行为。

单位安全工作计划篇10

关键词:创新;规范;规章制度;安全培训;人员素质

作者简介:徐淼(1980-),男,辽宁大连人,国网辽宁电力大连供电公司办公室副主任,工程师。(辽宁 大连 116001)

中图分类号:F273 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2013)29-0191-02

安全管理是企业各项管理工作中最重要的一项内容,安全管理水平的高低,是衡量公司发展水平的标准,其关系到公司的可持续性发展,关系到建设公司“一强三优”,是能否实现公司跨越发展的关键。安全管理工作是一项不断产生积累效应的工作,它需要不断强化基础,全过程管理。因此,在电网不断发展、规模不断壮大的同时,就要求必须在安全管理工作的长期实践中不断探索、完善、创新,规范安全管理机制,做到抓实、抓细、抓出成效,真正做好为安全生产的服务,保证安全生产长治久安。实践证明,健全与完善规章制度,创新与规范安全管理机制意义重大。本文就深化电网安全管理的内涵做一阐述。

一、实施电网运行方式双预(预警、预案)机制

做好安全生产的事前控制,提前布置运行方式变化前相关设备的巡视、预警和预案编制等工作,及时发现电网可靠性降低前可能存在的设备缺陷,最大限度地减少发生事故的几率,降低事故造成的影响和损失,保障和维护电网安全、稳定运行。公司实施“双预机制”制度,实行预警、预案,及时掌握设备运行状态,为可靠供电做保障。

预警指在系统异常运行方式时期,送电、变电、配电以及二次设备运维单位对重要线路、设备进行特巡、测温、看护;调度部门向相关可能受影响的高危、重要用户相关通知,要求其做好相关预案。

预案指针对系统异常运行方式编制、完善各种事故预案,各专业开展有针对性培训,熟悉相关预案,开展演练,以应对突发事件。

基本做法:一是为应对电网运行方式变化造成的供电可靠性下降,提前做好运行方式变化前的预警和预案工作,提前编制并下发执行《双预机制》通知要求。二是做好预警,按照《双预机制》通知要求,公司调度部门合理调整电网运行方式,提前将有关线路、设备的特巡、测温命令下达到公司设备维护单位,各单位根据下发的《双预机制》通知,在规定时间内完成重要线路、设备的特巡、测温工作,并将情况及时汇报调度部门,以便及时掌控设备运行状态。三是做好预案,针对电网异常运行方式,提前制定事故预案,从一次设备、二次设备以及运行管理各方面查找危险因数、危险源,根据存在危险因数、危险源所预见的产生后果,有针对性地制定预案,并组织人员进行预案的演练培训。

贯彻实施《双预机制》制度,大大提高了设备巡视质量,提高了相关人员面对突发事件的处理应变能力,工作点面结合、重点突出,保证了电网运行方式薄弱时期的可靠供电,受到用户的认可与好评,树立了公司良好形象。

二、加强作业现场监督,实施作业现场到岗到位管理

实施作业现场到岗到位管理,规范作业现场到岗到位人员的职责、职权、检查内容、到位标准以及监督检查规定。基本做法是:一是各单位、各级专业管理部门要按照“谁主管、谁负责;谁组织、谁负责;谁实施、谁负责”的原则,对作业进行安全风险认定,加强到岗到位安全监督,落实措施,降低作业安全风险。二是进行作业安全风险等级划分,根据风险等级认定,安排到岗到位监督人员。所谓作业安全风险是指可能由现场作业过程中人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素等原因引发的电网、人身、设备事故的可能性。根据作业计划,确认作业风险等级,合理安排管理人员到岗到位实施监督。做到每个现场均有到岗到位人员进行现场安全监督,并将现场到岗到位人员安排情况、工作负责人联系方式连同作业计划一同上报。三是职能部门对基层单位到岗到位情况实施监督检查。公司职能部门负责对基层单位到岗到位监督检查,采取不同的监督方式,如采用电话抽查或现场检查形式,对到岗到位人员到位情况进行监督,并利用各级调度、生产调度在办理作业开工前确认到岗到位人员是否到达现场。

实施作业现场到岗到位管理办法,使生产作业人员时刻感到监察人员就在身边,从一定程度上杜绝了作业违章情况发生,进而保证现场作业安全。

三、实施作业计划管控措施

进行计划管控是保证计划作业的严肃性,杜绝无计划作业,保证安全生产的重要手段。基本做法:一是进行月平衡、周协调、日管控。每月召开月检修计划平衡会,确定10千伏及以上检修计划,进行承载力分析,未纳入月计划的作业,必须经过多层审批,方可列入计划。每周召开检修计划协调会,进一步细化月计划安排,补充特殊原因月计划变更审批增添计划,落实到岗到位人员。每日召开生产早会,对前一日系统及作业情况进行总结,分析存在的问题,差错问责,对当日及第二日工作进行布置。掌握作业现场情况,做到“七清”,即作业内容、作业地点、作业时间、作业人数、工作负责人(监护人)能力、危险点及预控措施清楚。

二是建立作业计划上报机制,覆盖公司所有作业计划(停电、带电、不需停电),每月对作业计划执行情况进行分析、统计上报,通报分析结果。

三是特殊时期安全管控。为确保法定假期以及重要保供电时段的安全生产,规定法定节假日前后两天,除紧急缺陷处理外,原则上不安排检修计划作业。年末时段:每年十二月末、一月至春节前执行特殊时期检修计划管理,严控作业总量。即所有未列入月检修计划的新增基建、生产、客户工程,均需要五道审批关,控制作业总量,同时有特殊原因必须安排的作业,加强现场管控,作业单位主管领导、安全员必须到岗到位监护,确保作业万无一失。

四、制定送、变、配各专业典型违章处罚标准,实施反违章“量化”指标

习惯性违章屡禁不绝的根本原因,就是处罚力度不够,没有处罚标准依据,因此给安全监察人员工作带来困难。另外,在处罚或处理违章行为上受到多方面因素影响,比如因人的感情因素使处罚违章行为不彻底,从而放纵了违章。所以要想彻底改变监察不利的局面,加大违章的查处力度,必须有违章处罚标准做依据,鉴于此,编制《公司反违章管理规定》,制定送电、变电、配电专业典型违章记分标准,使之具有操作性。

公司进一步加大对作业现场的安全监督管理工作力度,加大对违章行为的查处力度。为进一步推动基层单位反违章工作的全面开展,要求各生产单位依据典型违章处罚记分标准,认真开展自身违章的查处工作。并对生产单位下发“反违章”量化指标,明确各生产单位在规定时间内查处的反违章最少件数。

对于各单位查处的违章,公司不但不再考核,而且为了鼓励各单位开展违章查处工作,公司对查处违章的单位公开进行了表彰和奖励,进而促进基层单位查处违章的积极性,避免了基层不愿意暴露违章行为的错误心理,落实了各级管理人员的安全生产责任。

自从实施典型违章处罚记分标准,下发反违章“量化”指标以来,这种方法使各施工作业现场都有人进行安全管理,改变了只依靠公司少数安全监察人员进行安全监督管理的单一形式,形成了由少数人进行安全管理变为多数人参与安全管理的良好局面,作业现场的违章行为明显减少。

五、进行安全培训工作创新,提高全员素质

要使员工普遍接受必要的安全知识培训,适应并完全具备承担安全工作所需的技术本领和业务能力。应探索新的培训管理模式,改变传统面对面人工教学模式,以适应信息时代电力发展要求。为此我们探索出并利用网络平台搭建安全培训管理系统,制定相应培训管理办法。通过实际应用,证明采取该培训管理形式可取得显著效果。

基本做法:一是制定《电力安全与操作培训系统》管理办法。充分利用安全培训管理系统,使之发挥更大的培训使用效果,制定该办法,明确了应用该系统的相关规定。明确管理职责,保证系统运行的有效性、实用性。明确计划编制与实施,保证组织培训的及时性。对培训内容进行专业分类,使培训内容有针对性。对培训效果进行统计与考核,保证全员参与,使培训常态化,达到实际培训效果。

二是建立《电力安全与操作培训系统》及应用。该系统包括安全技能操作与知识考核两部分。

题库管理是管理员可根据最新要求对题库进行更新、维护,保证题库的有效性、及时性、针对性。试卷管理包括试卷自动生成、查阅、分析统计、报表生成等功能。它改变了我们手工书写、印刷试卷的历史,大大提高安全培训管理工作效率。用户管理是对系统中各级人员进行维护管理。如:新增部门以及人员,删除调转及离退人员等,同时便于进行人员统计等。

通过安全培训管理工作创新,使全体生产一线人员安全知识与技能水平得以普遍提高,也大大提高了工作质量、工作效率。

六、开展科技创新,提高作业安全系数

开展科技创新,利用科技成果改进或更新安全设施、安全器具,是保障现场作业安全的重要手段。几年来通过积极探索,大胆地进行安措项目创新,大大提高了现场作业安全系数。